应急管理体系信息化建设研究
应急管理体系信息化建设研究
应急管理信息化是当今信息全球化的必然产物，是电子政务的一个重要组成部分，它为解决社会突发事件、提升政府的行政办事效率提供了有力的支持与保障，在诸多方面发挥着积极、重要的作用。但是目前电子政务的自身不足，已经逐渐成为阻碍应急管理信息体系发展的因素。本文结合国内外发展现状，从具体的调研入手，分析电子政务环境与政府应急管理信息系统建设中的不足，并从中获得有益的启示。
关键词：电子政务应急管理现状调查
近年来，我国发生了很多重大突发事件，这些事件波及面广，严重危及到人民群众的安危，影响了我国社会经济的平稳发展，使人们充分的认识到，突发事件对社会和谐带来的巨大、深远的危害。目前各级政府的应急管理组织机构已经基本建立；预案体系已经初显雏形；应急管理相关的立法及责任追究配套制度的制订工作也在逐步深入；一批国家和地方应急管理信息化系统项目正在规划或实施之中。然而当前电子政务环境下的应急系统还没有高效地应用于突发事件应对。在防灾减灾、控制疫情，快速处置群体性事件等问题上，需要各级政府结合自身的电子政务环境，针对应急管理领域制订出一套完整的、标准化的应急管理体系。
国内外现状与趋势
我国的应急机制及其信息系统的建设有十几年的历史，在电子政务环境下，我国的应急管理已经拥有一大批实用的成果。许多系统具备了一些基本功能，如视频会议功能、视频监控功能、语音指挥调度功能、辅助决策等功能。
相比之下，美国的应急管理信息化较为成熟，美国联邦紧急事务管理署（FEMA）成立于1979年。在指挥体系的硬件设施建设方面，美国凭借成熟的计算机网络，建立了一套反应及时、运转高效、统一调度的指挥体系，能够在较短时间内针对灾害事故采取有效措施。FEMA通过两个要素来保障这一战略的顺利实施：一是有一套以信息主管（CIO）为核心的管理制度；二是有一个清晰的信息化基础架构。FEMA的IT管理制度的核心是CIO制度。根据1996年的“信息技术管理改革法案”，各个联邦机构必须配合信息系统的开发和应用改进业务过程，包括实现跨部门协调、实现技术转换、优化效能，以及配合进行业务分析。该法案不仅以法律形式规定了今天仍在困扰我国的“技术”与“业务”的关系，而且正式确立了FEMA在联邦机构中CIO的地位和职责。CIO的职责之一就是在信
息资源整合的基础上开发和管理联邦机构的IT基础架构。FEMA这种信息化的保障体系很值得我们借鉴。
针对电子政务环境下应急管理体系现状的实地调研
为了更好地促进现代应急管理的发展，充分发挥电子政务的信息技术的优势，本文以河北省为调研对象，对河北省不同地区、不同职务、不同年龄、不同性别的公务员进行了抽样调研。调研数据较为准确的反应了当前河北省各乡、县电子政务环境下的应急管理系统建设的真实情况，为进一步促进电子政务环境下的应急管理体系的建设，提供了必要的数据支撑。
数据一：针对第一次得知国内重大突发事件的渠道，受调查者在网络、亲友、亲身经历、电视四种途径中进行选择，选择结果集中在网络和电视两种途径，其
中选择“网络”的人占受调查总人数的41.9%；选择“电视”的人占受调查总人数的58.1%。具体见表1。
数据表明，人们对传统的电视媒体依然有很高的依赖性，电视媒体现阶段仍然是“第一次得知国内重大突发事件”的主渠道。在与个别受调查者的访谈中了解到，一些参加工作较早的老同志，不太熟悉现代化的办公工具及手段，尤其是计算机和网络，以至于上班不动计算机，下班不学计算机，对计算机以及网络等高科技产品有恐惧感，使用计算机及网络的主动性不强，还未融入现代化办公环境。所以，进一步推进电子政务环境建设，不断通过信息技术提高政府办公效率，一方面需要大力宣传电子政务的优势，另一方面要大力组织我们的干部去学习现代化办公工具及手段，通过学习掌握这些工具及手段，以提高办公效率。
数据二：针对是否使用过网络获取突发事件新闻，其中选择“是”的人占受调查总人数的80.6%；选择“否”的人占受调查总人数的19.4%，具体见表2。
数据表明，大部分人能够很好的使用网络获取信息。结合数据一表明，在部分情况下，人们并未能够积极主动的使用网络，往往置身于网络的办公环境中，无意识的使用网络获得信息，这说明我们需要积极的引导干部更加积极主动地使用网络，利用网络，与时俱进用现代化的办公工具及手段来获取有用信息。
数据三：针对浏览突发事件消息时，是否留意所浏览网站的消息来源，其中选“是”的人占受调查总人数的100%；选“否”的没有。其中会去验证消息的真实性，占受调查总人数的80.6%；不会验证消息的真实性，占受调查总人数的19.4%。关于是否在网络上转载突发事件相关消息问题上，选“是”的人占受调查总人数的41.9%；选“否”的人占受调查总人数的58.1%。转载突发事件相关消息的途径，主要是聊天工具、个人网站或博客、网络论坛。其比例为：1∶3∶1。针对所转载的消息的来源，有42%人的以政府网站为来源，38%人以聊天工具为来源，使用其他来源的人占20%。
数据表明，干部是有责任心的，是对人民负责任的，大部分干部能做到验证消息的准确性，去正规网站浏览信息，并积极传播验证过的信息。
数据四：针对如何了解突发事件发展的近况，选择“电视”的占10%，选择“网络”的占84%，选择“广播或者报纸”的占6%，对于突发事件发展的近况的了解的主渠道是网络。
数据五：对政府在突发事件的信息发布工作方面的满意率为100%；表明现阶段政府相关部门在信息发布方面的工作是积极的，效果的显著的。
数据六：针对本地区应急管理相关制度情况、本地区开展信息安全工作的情况，具体见表3、表4。
从表3、表4中不难看出：一方面，目前应急管理相关制度相对完善，从上级部门到下级部门都有了与应急管理相关制度，这使得我们在实际工作中有了依
据、方法和对策，应急处置有章可循。另一方面，信息安全工作的开展还存在很多不足的地方，有待改善。尤其是针对信息安全方面，组织过应急演练的为64.5%，刚刚过半，说明还有很多工作做的不到位，还有许多漏洞需要补缺。为此，各级部门的领导要明确开展信息安全工作的重要性，要通过不断的学习，例如到省级行政学院进行学习，掌握如何利用电子政务环境把信息安全工作开展好，落实好；其次，要有计划、有步骤开展相应的工作，除了在熟悉相应制度上下功夫外，更要把应急演练、灾难备份等具体工作做到位，做精做全；再次，上级领导部门要对下级部门进行适当的监管，确定开始信息安全工作的落实情况，对开展较好的部门给予表彰，对演练不重视，应付检查的部门给予严肃批评指正。
对策与建议
电子政务环境下政府应急管理体系现状调研分析表明，当前我国现有的体制与实际有所脱节，政府在应急管理工作中不能够有效的利用现有的资源高效地给出回应。调查的前五组数据说明我们的信息发布、信息采集、信息传递方面工作做的较好，但第六组数据—关于应急管理相关制度的数据给我们敲响了警钟，是我们在发展电子政务方面应该尤其注意的问题，在这方面有大量的工作需要去做。为此，我们必须站在全局和战略的高度，开拓思路，多策并举，有重点有步骤的逐步推进解决。
（一）建立健全信息化保障体系的法律机制
我国的灾害管理还缺乏完整的法律体系。尽管我国出台了不少相关法律，如防震减灾法、防洪法、消防法、安全生产法、传染病防治法、突发事件应对法等，若从建立防灾减灾法律体系上看，所有部门灾种防灾法全部完成；但是目前，我国关于应急管理信息化方面尚无专门的法律和法规，仅有的可以作为指导性规范的还是中共中央办公厅和国务院办公厅的“关于加强信息资源开发利用工作的若干意见”。但这一“指导意见”并不是针对应急管理这一特定的、带有“刚性”目标的信息化领域的。其次是《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发（2006）24号和“关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知”安委办字〔2005〕48号，这两个文件无论从我国应急救援体系建设的刚性的IT架构原则还是从软性的信息共享都只是作了原则性和宏观上的要求，尚不足以指导各地的信息化系统建设。
因此，建议要结合我国国情，进一步明确公共突发事件监测和应急处置内容，增改具有足够的指导性和强制性的法规，解决应急体系管理所需要的信息化资源建设、使用和维护问题。
（二）加强信息化法制保障体系执行力度
随着政府应急管理实践的不断深入，物资资源调度、指挥责任追究等方面的立法弱点已经得到重视。没有对信息资源最大限度的充分利用，就不可能保障应急管理体系的高效运转。我们需要一个具有足够的指导性和强制性的法规，来一揽子解决应急体系管理所需要的信息资源建设、使用和维护问题。需要借助应急管理体系的信息化建设订立一个电子政务方面的上位法（类似于美国的ITMRA 法案）来加强信息化法制保障体系执行力度。
（三）加强应急指挥信息网络建设
随着科学技术的广泛应用，我国各职能部门加快了信息网络建设，配置了大量现代通信设备，在一定范围内实现了应急指挥自动化，但是综合性强、数据容量大、反应灵敏的指挥系统还没有真正建立，无法充分利用各类信息资源，保障应急管理体系的高效运转。各部门的指挥系统还没有做到相互兼容、有机统一，特别是在实际应急指挥过程中，不同处置任务的分指挥员之间无法及时有效进行数据交换、信息交流，难以准确快速传递信息。当前，全国科技强警和金盾工程正在迅猛推进，要抓住这一机遇，及时进行资源整合，完成信息网络的升级改造。
（四）加大对专业人员信息化知识培训力度
为适应新形势和新任务的需要，需要结合各地实际情况，加大对职能部门和机构专业人员的培训力度，按计划、分层次进行综合培训，深入了解各职能部门之间对彼此的职责、应承担的救援任务、各自所拥有的信息化资源等，充分发挥应急指挥的响应程度和实际处置能力。
（五）健全各类运行机制并实行精确化、信息化指挥救援
在长期的实践中，我国有关职能部门积累了一些经验，基本上能处置本系统内发生的灾难性事故。要通过信息化手段，高效地利用好当前的电子政务平台资源，加强部门之间交流、合作，共同解决综合性强、涉及面广的突发性灾难事故，严格贯彻“统一指挥、分级响应、属地为主、公众动员”的原则，依托现有的电子政务平台，积极建立预警防范机制、快速反应机制、评估补偿机制、信息通报机制，认真制订综合性的应急计划，将各部门的应急计划涵概其中。让各部门通过现代网络、信息化平台明确自己的指挥权限和工作任务，及时有效地进行领导、指挥和协调。
总之我国政府应急管理体系的信息化建设面临着一系列的机遇与挑战，只有充分考虑国情，善于借鉴其他国家一些好的经验，才能建成有法可依、机制完善、运行高效、保障有力，能够充分依托现有电子政务环境的现代应急管理体系。
信息化建设项目管理办法
四川省商业投资集团有限责任公司 信息化建设项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强信息化建设项目管理，规范信息化建设项目行为，强化信息安全，根据xx责任公司（以下简称“集团”）对信息化建设项目相关管理规定，特制定本办法。 第二条本办法规定信息化建设项目的内容包含以下三类：（一）信息化集成类：信息化软硬件集成、信息工程与弱电工程集成； （二）产品采购类：（1）硬件设备：服务器、存储设备、网络设备、信息安全设备及空调、UPS电源等数据中心机房专用设备和内存、磁带等材料零件供应及安装；（2）软件产品：标准软件产品、软件用户授权。 （三）服务类：（1）软件开发类：按照业务需求完全或部分定制开发并提供后续服务的项目；（2）外包服务类：将信息系统研发全部或部分外包给专业软件公司，自主研发的信息化项目；（3）维保服务类：硬件设备、软件系统、集成工程项目免费维保期结束后的维保服务采购；（4）设计咨询类：信息化规划、数据中心设计、网络设计咨询、安全检测咨询等。 第三条集团及子集团、事业部、各分子公司进行信息化建设 1
均需遵守集团统一规划、统一管理、分步实施、小步快走等原则。 第四条集团及子集团、事业部、各分子公司进行信息化建设均需遵循本管理办法。 第二章管理、实施机构及职责 第五条集团成立信息化领导小组，集团董事长任组长，集团总经理及信息化分管领导任副组长，成员由办公室、财务中心、审计监察部、信息化办公室、招投标办公室等部门负责人组成，负责对信息化建设项目工作的领导、管理、监督、决策和奖惩。 第六条xx集团设立信息化办公室（以下简称“信息办”），负责集团信息化建设总体协调和管理。负责对信息化建设进行立项审批，集团办公室、财务中心、人力资源部、发展策划部、企业管理部、审计监察部、集团招标管理办公室、品牌事业部按职责分工，参与信息化建设管理。 第七条信息办负责牵头建立一体化的管理体系及运行机制，对信息化建设进行规划、备案、立项、报批、建设、考核、运维等管理工作，履行以下等职责： （一）根据企业发展及管理需要，拟定集团信息化建设项目管理相关制度； （二）根据集团战略发展、子集团业务战略发展，拟定集团IT规划、子集团业务IT规划； （三）信息化建设项目备案工作，负责信息化合格供方信息 2
企业信息化数据库管理体系(doc 10)
企业信息化数据库管理体系(doc 10)
数据管理 数据管理包括数据的存储、检索和操纵。为了能够在系统开发和开展业务工作期间有效地与信息服务人员进行联系，用户管理人员应具备本章中所提到的有关概念、方法和术语方面的业务知识。 一、数据和信息 计算机系统并不存储信息，只存储数据。数据是获得信息的原始材料，为了满足定期存取的需要，它们被存储在二级(辅助)存储设备(磁盘和磁带)上。信息是经过同化、聚合和“加工”后的有特定含义的数据。为了突击数据和信息之间的差别，我们考察下面的例子。一个部门领导要求每个职工分别在一张纸上写下他们的年龄。每张纸只有一行含义简单的数据。然而经理可以从这些数据中获得信息。他能够以此确定超过50岁的职工有多少、职工平均年龄是多少，最年轻的职工年龄是多少等等。人们经常使用“信息处理”这个词汇容易造成误解，实际上，它的真正含义是为了产生信息而处理数据。 二、数据组织的层次体系 任何信息系统都有一个数据组织的层次体
示256个字符。读者可能会问：既然用六位就可以对一个字符编码。为什么还要用八位来编码?这是因为六位码的64种可能的组合只够表示字母、数字和18个特殊符号。如果希望有表示大写和小写字母，那么六位编码就不够用了。因此，就需要具有128种组合的七位编码。 目前还难以想象出对128种以上的位的组合需要。引进八位编码体制(EBCDIC)是为了利用这一个事实，即只用4位(24-具有16种可能的组合)来表示一个数值数据。因此，一个8位的编码实际上可以用来表示两个十进制数字。由于所存储的数据多数是数值数据，所以将两个数字的编码压缩成八位可以节省存储空间。EBCDIC 的8位组合称之为一个字节。而BCD的六位就构成一个字节。在BCD和ASCII编码体制中，字节是字符的同义词。在EBCDIC编码体制中，由于可以将两个数字压缩到一个字节中，所以EBCDIC 的字节与字符间并不一一对应。然而，在涉及到存储容量时，则经常交替地使用字符和字节。一个磁盘组可以有800兆字节容量(即800兆字节的永久存储器)，而一台计算机的主存可以有8兆字节(作为处理用的兆字节的高速临时存储器)。较小的存储设备用千字节(一千个字节的倍数来度量)。通常将兆和千分别缩写“M”和“K”。 在逻辑上讲，一个EBCDIC字节是8位，而
公司信息化建设管理规定
精心整理 第一章总则 第一条为了规范信息化建设的管理，构建稳定、安全、经济、高效、可持续的信息支撑体系，提高企业管理现代化水平，推动公司又好又快发展，制定本规定。 第六条公司信息技术部负责编制信息化建设规划，报公司研究审定后实施，其作为信息化建设项目立项的依据。 第七条各子（分）公司应编制与公司信息化建设总体规划相配套的信息化
建设规划，报公司信息技术部备案。 第三章统一标准 第八条公司建立统一的信息化标准体系，信息化标准体系由公司信息技术部会同相关部门制定，报公司批准后执行。 第九条公司所有信息化项目必须采用统一的标准体系，原信息系统必须按 设，各子（分）公司、公司各部门不得自行建设和重复建设。 第十四条严把需求管理关。需求单位负责提供项目的建设目标、详细的业务流程和功能要求，必须做到业务范围界定清晰。 第十五条严把方案设计关。公司信息技术部负责信息化项目设计方案的审核，重大信息化项目由公司信息技术部组织方案设计。设计方案未经公司信息技
术部审核批准的项目一律不得实施。 第十六条严把实施监管关。公司信息技术部和项目需求单位要加强对信息化项目实施过程的监管，共同协调解决项目实施中的问题，严控实施风险。 第十七条严把项目验收关。公司信息技术部负责牵头组织信息化项目的验收，严格按照项目建设目标和国家、行业及公司的有关标准进行验收。 第二十二条公司信息技术部要加强计算机和应用系统的培训和技术交流工作，加强技术研究与创新，不断提高公司信息化管理队伍、建设队伍和应用队伍的水平。 第七章监督奖惩 第二十三条公司信息技术部会同计划财务、纪检审计等部门不定期对本规
湖南省应急管理厅本级信息化项目管理暂行办法
湖南省应急管理厅 本级信息化项目管理暂行办法 第一条为规范我厅信息化项目管理，促进集约建设、资源共享和业务协同，提高资金使用效益，依据《应急管理部本级信息化项目管理暂行办法》，结合工作实际，制定厅本级项目管理办法。 第二条本办法所称信息化项目是指以计算机、网络和通信等信息技术为主要手段的信息化基础设施建设与支撑平台、设备购置、应用系统研发与升级、信息资源开发利用、信息网络安全防护、信息化咨询设计、管理维护等项目，分为上级下达和本级申请两类。 第三条项目建设管理遵循“统筹规划、统一标准、突出重点、资源共享、集约高效”的原则。 第四条使用发展改革委预算内投资和财政专项资金的信息化项目，纳入本办法管理。 第五条厅科技和信息化处是信息化项目组织管理单位，主要职责是：统筹规划、协调推进信息化项目建设，制定相关管理办法；组织项目需求综合评议，提出项目年度计划；组织项目计划任务书技术可行性论证、审核；督促项目任务实施；参与项目竣工验收；负责通信网络、数据中心、应急管理综合应用平台等公共性、基础性项目建设。 第六条各处室、直属事业单位是信息化项目的申请和实施单位，承担上级下达和本级申请项目的组织实施，各处室可以单独
或共同作为项目单位，对项目任务和资金的申请、执行负责，主要职责是：提出项目需求，编制项目计划任务书（见附件1）；按照项目计划任务书组织项目实施，完成预定绩效目标；负责项目预算资金管理、资产管理、档案管理；提交项目年度实施方案、年度执行报告、竣工验收报告等有关资料；接受项目监督检查、审计与绩效评价；负责项目的推广应用。 直属事业单位可以接受项目单位委托，配合做好项目技术方案编制、组织实施、项目招标采购、应用培训等工作。 办公室负责督促落实保密管理和信息安全管理要求，承担信息系统等级保护备案证明和涉密系统使用许可证的管理工作。 规划财务处负责项目资金预算安排、资金拨付、决算审计、绩效评价工作；负责申请发展改革委预算内投资和财政专项资金；负责政府采购等工作。 政策法规处负责对项目合同进行合法性审查。 机关党委（纪委）依照有关规定对项目建设全程进行廉政监管，及时受理有关举报。 安全技术中心负责运维保障工作。 第七条项目单位应当加强本单位信息化项目的归口管理，明确负责人和联系人，负责统筹项目需求分析、建设和管理工作。项目需求必须遵循应急管理信息化发展规划，避免重复建设和信息孤岛。 第八条项目单位编制本级年度项目需求任务书,经分管厅领导审批后，于每年1月15日前送科技和信息化处。需要与感知 2
信息化建设管理规定
信息化建设管理规定 LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】
信息化建设管理规定 第一章总则 (2) 第二章统一规划 (2) 第三章统一标准 (2) 第四章统一计划 (2) 第五章统一建设 (2) 第六章日常管理 (2) 第七章监督奖惩 (2) 第八章附则 (2) 附件一： (2) 信息化建设项目需求管理细则 (2) 附件二： (2) 信息化建设项目实施管理细则 (2) 附件三： (2) 信息化建设项目验收管理细则 (2) 附件四： (2) 信息系统运行使用管理细则 (2) 附件五： (2) 网络管理细则 (2) 附件六 (2) 信息机房日常管理细则 (2) 附件七： (2) 短信平台管理细则 (2)
第一章总则 第一条为了规范信息化建设的管理，构建稳定、安全、经济、高效、可持续的信息支撑体系，提高企业管理现代化水平，推动公司又好又快发展，制定本规定。 第二条信息化建设坚持统一规划、统一标准、统一计划、统一建设（以下简称“四统一”）的原则，以防止产生信息孤岛和重复建设。 第三条信息技术部是全信息化建设的主管部门，按照“四统一”的原则负责信息化建设的日常管理及信息系统运行维护、信息安全管理与信息资源整合等工作。 第四条本规定所称信息化建设，是指以计算机、通信、网络及其他现代信息技术为主要手段的信息基础设施和应用系统（包括办公自动化系统、各类应用及管理信息系统、应用集成等）的建设与升级。 第二章统一规划 第五条信息化建设规划根据公司总体发展战略规划，结合信息化建设现状和信息技术发展趋势编制。 第六条信息技术部负责编制信息化建设规划，报公司研究审定后实施，其作为信息化建设项目立项的依据。 第七条各子（分）公司应编制与信息化建设总体规划相配套的信息化建设规划，报信息技术部备案。 第三章统一标准 第八条公司建立统一的信息化标准体系，信息化标准体系由信息技术部会同相关部门制定，报公司批准后执行。 第九条公司所有信息化项目必须采用统一的标准体系，原信息系统必须按统一标准进行更新。 第四章统一计划 第十条各子（分）公司、公司各部门依据信息化建设总体规划和实际需求，编制年度信息化建设建议计划，经信息技术部审核，报公司批准后列入子（分）公司和公司年度工程计划。 第十一条计划一经批准必须严格执行，严禁计划外项目发生，未列入计划的项目一律不予拨付资金或安排人力实施。 第十二条已下达计划的项目在执行过程中发生变更或需要追加投资的，应当按照计划申报程序报批。
公司信息化管理制度体系
本文将企业信息化的管理体系分为战略管理、实施管理和运维管理三个层面。本文首先给出了企业信息化管理体系的框架，然后对企业信息化的内容进行了详细的论述。企业信息管理体系是一个动态的体系，通过不断地进行PDCA而得以不断的提高和发展。 0、前言 信息技术在企业中的应用领域不断增长，应用深度不断加深。作者在企业信息化工作的过程中一直在思考如何才能保障企业信息化健康发展。 企业是一个复杂的系统，信息系统相当于企业的神经网络。信息化的发展必须紧密结合企业的战略目标和企业的业务流程。此外考虑到信息技术的实施和运作有其内在的规律，因此作者就产生了结合企业管理和IT管理构建企业信息化管理体系的设想。 本文是作者在工作实践和阅读了许多文献后对企业信息化管理体系作出的初步探索。其主要思想就是利用反馈和优化不断加强企业信息化发展和运作的效率和效果。质量控制中利用PDCA 循环较好地体现了反馈和优化改善质量的思想。在本文中也将PDCA的思想贯注在企业信息化管理体系中。 在开始正文前，先简单扼要地给出PDCA循环如图1所示： 1、企业信息化管理体系 随着企业对信息沟通速度和质量要求的不断提高，因此企业的信息化需要在良好的管理方法下进行运作。企业的IT管理分为三个层面：战略管理层面；实施管理层面；运维管理层面。战略管理层面关注于IT如何服务于企业的中长期规划和事业方针，如何保障企业健康发展，关注于如何提高企业的竞争力以及利用IT的手段改善企业流程。实施管理层面主要关注于对于规划的IT项目如何进行管理，保障软件开发项目、系统集成项目得以顺利的实施。运维管理层面主要关注于如何保障已有的IT系统稳定、高效、安全地运行，保障企业业务顺利进行。在各管理层面的实施过程中也需要遵循PDCA的方法，不断地进行优化。 企业信息化大的PDCA循环圈需要IT决策和管理人员的共同参与，评价系统实施的效果，决定如何优化规划、实施和运维管理。在企业信息化的实施管理和运维管理的开展过程中需要不断地进行PDCA，确保每一个项目和每一个日常工作得以不断地改进。 企业信息化管理在不同层面和时期需要具有不同的能力。在规划中需要战略规划能力；IT专业技术能力（这里主要指对IT技术和发展方向以及IT应用领域状况有较为宏观把握的能力）。在实施管理中需要具有较强的沟通能力和企业管理方面的技能，当然也离不开专业能力了。在运维管理中需要企业管理能力，在这里更加强调专业技术能力去解决实际发生的各种问题。
安全管理体系
项目部安全管理体系 认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，建立以项目经理为首 的安全施工管理体系，制定严格的施工现场安全管理体制制度，安全 操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《陕西省劳动安全条例》的 精神，严格按照《施工临时用电安全技术规程》《建筑施工高处作业 安全技术规范》《龙门架及井字架物料提升机安全规程》《建筑施工安 全检查标准》即“三规范，一标准”进行安全生产，确保职工的人身 安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 1、安全施工目标 （1）杜绝重大安全伤亡事故，事故频率控制在3‰以内。 （2）施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物 体坠落打击和无机械安全事故。 2、安全施工管理体系框图 项目经理 安全生产领导小组 项目副经理主任工程师安全员 生产计划部材料质量部材料设备部经营预算部行政管理科 专业工长 施工班组
3、安全施工管理措施 （1）安全生产责任制 项目部制定项目经理、项目部副经理、主任工程师、工长、安全员、质量员、材料员、班组长等人员安全生产责任制。 （2）安全教育 项目部制定“安全教育制度”对参与施工的人员进入岗位前进行入场教育和岗位安全技术教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，主要教育内容有： 1）岗位的安全技术操作规程； 2）施工现场安全规章制度； 3）特殊工种的安全知识教育及自我保护意识； 4）新工艺、新技术实施中制定的安全技术规定； 5）特定环境中的安全注意事项； 6）施工组织设计中有针对性的安全技术要求； 7）事故发生后的安全教育； （3）分部（分项）工程交底制度，在分部（分项）工程正式施工前由项目副经理对参与施工的有关管理人员，技术人员进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学的组织施工合理的安排工序，避免发生指导性的错误或操作错误。 在分项工程及每项任务施工前，由生产副经理和工长、安全员对
信息化建设管理办法
陕西延长石油（集团）管道运输公司 信息化建设项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 为加强陕西延长石油（集团）管道运输公司信息化建设项目管理工作，确保信息化项目建设质量，提高投资效益和资源共享，避免盲目投资和重复投资，规范信息化项目建设程序，根据国家及陕西省信息化建设项目建设有关规定，结合《陕西延长石油（集团）有限责任公司基本建设项目管理暂行办法》、《陕西延长石油（集团）有限责任公司信息化建设项目管理办法》和信息化项目建设实际，特制订本办法。 第一条本办法所称的信息化建设项目，是指为提升公司竞争力，增强市场应变能力，提高生产技术水平、内控能力和工作效率，以计算机、通信、网络、信息安全、安防监控和软件技术及其他现代信息技术为主要手段的基础设施、自主研发、引进试点、推广完善、运行维护等列入或调整入信息化建设规划、年度信息化建设项目综合计划的所有项目。 第二条本办法所称项目建设部门是指公司及其直接管理的各部门和输油处。建设单位或业务部门负责提出信息化建设项目的立项申请，组织或参与信息化建设项目的设计、建设和运行维护；本办法所称项目审批部门是指公司信息中心。项目审批部门负责建设单位提出
的信息化建设项目的审批，并会同有关部门对信息化建设项目监督管理。 第三条公司信息化领导小组是公司信息化建设项目建设最高领导和决策机构，下设信息化领导小组办公室。信息化领导小组负责审批信息化总体目标；负责审批信息化发展战略；负责审批信息化建设项目年度计划和预算；负责审批重要的信息技术政策和规定；负责审批和确认项目的优先级；负责解决战略性问题和冲突。 第四条公司信息中心是公司信息化工作的日常管理机构，负责贯彻执行公司信息化领导小组的相关决定；负责信息化战略项目直接控制；参与对非战略性信息化建设项目管理支持；负责对信息化建设项目的监管和考核；负责信息化建设项目设计、投资、计划的审查；负责编制和分派年度信息化项目建设任务；负责制订信息化建设的总体规划、相关标准和规范。 第五条公司所属各部门是本部门信息化项目组织建设和运营维护部门。负责提出并确定信息技术需求；负责或参与编制和确认技术解决方案；负责编制项目预（估）算；负责对经公司审批并分派的项目的组织、管理和建设；负责对本部门信息系统的日常运行维护工作；负责对最终使用单位人员的技术培训。 第二章建设管理 第六条项目建设单位应严格执行《陕西延长石油（集团）管道运输公司招标管理办法》、《陕西延长石油（集团）有限责任公司合同管理暂行办法》等制度。 第七条项目建设单位应确定项目实施机构和项目责任人，并建立健全项目管理制度。项目责任人应向项目审批部门报告项目建设过程中的设计变更、建设进度、概算控制等情况。项目建设单位主管领导应对项目建设进度、质量、资金管理及运行管理等负总责。
企业信息化建设方案
企业信息化建设整体规划 一、信息化需求分析 1、信息化现状 企业的信息化建设，能促使企业业务处理程序和管理程序更加合理，从而有助于增强企业的快速反应能力；能进一步促进企业资源的合理高效利用，使其在现有资源条件下达到最佳利用效果，求得最大的经济效益。当前，公司高层重视信息化建设，大胆采用计算机等先进技术，加快了信息化建设的步伐，已取得了一定的成绩。 今年3月份以来公司开始实施的K3-ERP系统，基于SQL Server数据库。该系统目前运行正常，已实现客户端与远程正常访问。公司已购买了供应链模块以及应收款管理和应付款管理两大财务模块。公司依托该信息平台开展各项业务，同时财务部已将账务与ERP系统有机结合，有效地保障了公司各项业务的运转。财务当前使用软件NC系统与集团总部对接，目前用于财务基本核算，其他功能还没完全用起来。 2、存在的问题 信息化应用总体水平较低，虽然以K3ERP为信息处理中心，但尚未建立起企业级的信息化应用平台，并非所有工作都纳入到信息化 系统中。部分员工尚备有自己的手工台账。 存在信息孤岛，数据得不到有效利用与分享。企业知识共享平台尚未完全搭建和利用起来。 信息化建设力量还不够强大，没有形成一支具备较强规划、开发、实施、维护、升级的信息技术队伍，基本网络设施维护依赖于厂商支持。 缺乏利用信息技术提高管理再造的能力、意识和实际效果，绝大
多数系统更多的应用在操作级效率的提升方面，对不同层次的管理者、决策者进行管理、决策分析的支持力度不够，对日常业务运作流程的规范不够。 3、主要要求 建立企业具有全局性，可扩展的基础数据标准。在当前企业单个应用系统无法包容业务部门的全部需求时，需构建一个可扩展、具有张力和弹性的基础协同架构，解决在网络环境下业务集成的需要，将应用程序的不同服务通过这些服务之间定义好的接口和契约联系起来。使得现在或将来的应用可以以一种统一和通用的方式进行自由的交互。 需要设计三层平台支持整个企业信息化，三层平台分别是——硬件支撑平台、软件支撑平台、应用系统平台。硬件支撑平台是整个信息化的基础，软件支撑平台是信息系统应用的支撑，应用系统平台是企业实现管理信息化的手段。 应用系统平台是实现管理信息化的手段，在信息系统应用平台上企业应部署四个层面的应用：运营层、管理支持层、决策层、呈现层。其中运营层由支持企业业务开展的运行系统构成；管理支持层是由企业管控系统和管理支持系统构成，是既代表公司总部监管业务开展又是支持下属公司业务开展的系统，通过系统支持公司有效的集权与放权；决策层是构架在运营层和管理层之上的决策支持系统，为管理者进行有效决策提供信息化支持；呈现层是通过内、外部门户展现企业信息并实现个性化内容管理。 软件功能至少应包括数据显示与查询、图形显示、报表显示与打印、曲线图分析、上下限预警、数据存贮、进销存管理、应收与应付款管理、信用方案的初步建立等功能。 支持B/S结构，易于公司信息门户挂接，实现数据共享。 在上述基础上构建企业信息化建设平台，综合运用现代管理技术和信息技术，实现集团公司内的管理、经营、决策等各方面的总体集成，
信息化建设及管理办法
信息化建设及管理办法 信息化建设及管理办法 第一章总则 第一条为了推进集团系信息化建设，使信息化建设能够促进集团的发展，保证信息化系统建设能够按时完成，达到预定目标，特制订本办法。 第二章信息化管理组织建设 第二条集团信息化推进部（以下简称信息化推进部）负责集团系信息化建设及管理工作。 第三条信息化管理组织 1、信息化管理组织人员构成 分管领导：控股公司财务总监 主管领导：信息化推进部总经理 成员构成：信息化推进部和各产业集团信息管理部门人员 2、信息化管理组织设技术支持小组 组长： 组员： 3、信息化管理组织临时组建效能评估小组。小组由软件主要使用人员、信息化管理组织指定的成员组成。 第四条工作职责 1、信息化推进部负责研究制定集团整体信息系统建设规划，各产业集团信息管理部门负责研究制定各产业集团信息系统建设规划。 2、信息化推进部负责审批控股公司及各产业集团信息化项目的计划、方案及预算。 3、在信息化推进部的统一部署下，各产业集团信息管理部门组织实施信息化项目。 4、信息化推进部负责对集团系信息化项目的进展进行督导和监控。 5、信息化推进部委托各产业集团信息管理部门组织信息化项目的验收。 6、信息化推进部负责新技术、新应用在集团系的推广。 第五条工作方式 1、信息化推进部会议由分管领导和主管领导组织召开，重大决策上报控股公司审批。 2、各产业集团信息管理部门上报各产业集团整体信息化建设规划及分步实施方案，信息化推进部讨论研究确定。． 3、信息化推进部审批软件系统选型、实施方案的组织与流程后，产业集团方可组织实施项目。 4、在项目实施过程中，信息化推进部给予阶段性评估，对于未按计划实施的项目及时进行牵引和督导。 5、信息化推进部组织效能评估工作，在软件实施完毕并运行一段时间后，评估实施效果。 第六条审批流程 各产业集团信息管理部门将需要信息化推进部会议审议的事项提交给信息化推进部初审后，然后提请分管领导和主管领导组织召开会议审议，审议结果以会议纪要的形式反馈给各集团信息管理部门，作为下一步工作开展的依据。 第三章信息化项目管理
新建企业如何建立安全生产管理体系.doc
新建企业如何建立安全生产管理体系 企业安全生产档案指导目录（试行） 一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容 （一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《中华人民共和国消防法》； 3、《中华人民共和国职业病防治法》； 4、《广东省安全生产条例》； 5、《特种设备安全监察条例》； 6、《安全生产许可证条例》； 7、《广东省注册安全主任管理办法》。 （二）技术标准： 根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。 （三）文件资料： 1、企业有关证照、批复等复印件，如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等 2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”报建与审批资料，安全评价报告等； 3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录； 4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料； 5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。 二、安全生产责任制方面的内容 （一）企业与上级部门签订的责任书。 （二）企业内部签订的责任书。 （三）企业各级领导及工作人员职责： 1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制； 2、企业各部门安全生产责任制； 3、安全生产管理人员责任制； 4、各岗位安全生产责任制。 （四）安全生产管理机构： 1、企业安全生产机构的名称（如：××厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的文件； 2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）； 3、安全生产责任人名册及任命书； 4、安全生产专（兼）职管理人员（含注册安全主任）名册。 （五）各类人员的资格证书（复印件）： 1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；
信息化人才队伍建设管理办法
XXXXX 信息化人才队伍建设管理办法（初稿） 第一章总则 第一条为提高信息化工作人员专业知识和业务技能水平，提升信息化工作管理能力，加强企业的信息化建设工作。特制订本办法。 第二条通过实施本办法，建立日常化、规范化的信息化人才队伍管理机制，旨在提高信息化人员工作能力，强化信息化工作人员综合素质，进一步提升全市信息化工作水平，为推进企业健康发展提供有力支撑。 第三条本办法适用于XXXXX及所属各县（区）局（公司）、营销中心和物流分公司。 第四条由信息中心负责全市信息化人员培训和考核工作。 第二章要求和职责 第一条信息化人员包括XXxx信息中心人员, 各县（区）局（公司）、营销中心和物流分公司系统管理员。 第二条各县（区）局（公司）、营销中心和物流分公司系统管理员必需报XXxx信息中心备案。 第三条信息化管理实行统一归口管理，下一级信息工作接受上一级信息工作部门的管理和指导。
第四条信息化人员职责如下: （一）拟定网络安全、信息系统操作的相关管理制度； （二）负责本单位网络系统的安全措施与保障策略，信息系统软硬件的维护和管理工作； （三）根据本单位信息化工作需求情况，拟订信息化设备、设施的采购计划和预算，报相关部门审核批准； （四）负责计算机软硬件安全管理和维护工作； （五）组织实施本单位计算机理论知识和实际操作的培训工作； （六）值班期间负责机房的安全及数据备份工作； （七）完成领导交办的其他工作。 第三章人才培养 第五条培训种类和内容： （一）岗位培训。岗位培训是对在职员工进行岗位知识、专业技能、规章制度、服务流程的培训，丰富和更新专业知识，提高操作水平，使员工掌握的新理论、新知识、新技能等。 （二）专业培训。专业培训是对员工就某一专题进行的培训，提高从业人员的专业技术和能力，掌握行业新动态、新知识、新技能等。 （三）管理培训。管理培训是对员工就信息化管理知识进行的培训，促使员工学习和掌握现代管理理论和技术，充分了解行业的有关方针、政策和法规，提高预测、决策、组
企业信息化建设管理设计方案
企业信息化建设管理案 一、信息化建设规划 公司信息化建设需要涉及整个业务流程和管理过程，它包括公司的的经营、计划、合约、技术、质量、安全、施工、材料、设备、人力资源以及成本管理等各个重要环节，几乎涉及公司所有人员。因此，这将是一个非常庞大的工程。 公司信息化建设的目标是达到“一个中心、两级管控、三个集中、四控三管一协调”的目的。为此，需要建立以项目管理系统为核心，结合合同管理、计划管理、质量管理、材料管理、采购管理、设备管理、客户关系管理、人力资源管理、财务管理、行政办公管理、文档管理等功能的统一的企业管理信息平台。建立这样一个涉及公司面面的系统，工作量将十分巨大，绝不可能一蹴而就。 为了有效地完成公司的信息化工作，建议采取统一规划、分步实施的建设式。一次性进行公司信息化建设的整体规划，完成需求分析和系统的整体涉及；实施过程则按照业务的重要程度和对信息化要求的紧迫程度和准备完善程度排序，逐步进行实施，保证实施一块成功一块。一面可以保证信息化实施的有效性，同时也可以避免一次性投入过大，从而尽可能减少信息化建设对资金的压力。 根据目前公司的现有系统情况：财务部已采用了网络版的用友财务系统，实施了部门级的信息化；合同部则采用广联达造价软件作为业务应用，但均为桌面系统，尚未做到联
网，数据、信息没有实现共享；其他部门均没有任针对性的应用。因此，公司的信息化可初步分为几大部分： (一)企业级办公自动化系统（OA） 建设覆盖全公司（含子分公司和各项目部）的办公自动化管理系统。以此将日常的事务性工作先行纳入系统，并建立各级领导与员工使用网络和电脑进行事务管理的习惯。将各种日常工作的流程进行科学的梳理和合理的规划，通过系统的建立和使用的过程，逐步改善工作流程、规管理、提高效率。 OA系统是处理公司部的事务性工作，辅助管理，提高办公效率和管理手段的系统。公司需要建立的协同办公(OA)系统就是基于现代网络技术，以“工作流”为引擎、以“知识文档”为容器、以“信息门户”为窗口，使公司部人员便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公式，实现迅速、全位的信息采集、信息处理，为企业的管理和决策提供科学的依据。公司的OA应包括一些基本的功能模块：管理工作流程、知识目录架构、信息门户框架，以更便捷、更简单、更灵活、更开放的满足日常OA 办公需求 公司应用协同OA系统，总体具备以下几大价值点： (1)落实管理制度、工作流程自动化 这牵涉到流转过程的实时监控、跟踪，解决多岗位、多部门之间的协同工作问题，实现高效率的协作。目前的企业和单位都存在着大量的工作流程，例如公文的处理、收发文、
信息化建设管理规定
信息化建设管理规定 第一章总则 第二章统一规划 第三章统一标准 第四章统一计划 第五章统一建设 第六章日常管理 第七章监督奖惩 第八章附则 附件一： 信息化建设项目需求管理细则................................................................. 附件二： 信息化建设项目实施管理细则................................................................. 附件三： 信息化建设项目验收管理细则................................................................. 附件四： 信息系统运行使用管理细则................................................................... 附件五： 网络管理细则............................................................................... 附件六 信息机房日常管理细则....................................................................... 附件七： 短信平台管理细则........................................................................... 第一章总则 第一条为了规范信息化建设的管理，构建稳定、安全、经济、高效、可持续的信息支撑体系，提高企业管理现代化水平，推动公司又好又快发展，制定本规定。 第二条信息化建设坚持统一规划、统一标准、统一计划、统一建设（以下简称“四统一”）的原则，以防止产生信息孤岛和重复建设。 第三条信息技术部是全信息化建设的主管部门，按照“四统一”的原则负责信息化建设的日常管理及信息系统运行维护、信息安全管理与信息资源整合等工作。 第四条本规定所称信息化建设，是指以计算机、通信、网络及其他现代信息技术为主要手段的信息基础设施和应用系统（包括办公自动化系统、各类应用及管理信息系统、应用集成等）的建设与升级。 第二章统一规划 第五条信息化建设规划根据公司总体发展战略规划，结合信息化建设现状和信息技术发展趋势编制。 第六条信息技术部负责编制信息化建设规划，报公司研究审定后实施，其作为信息化建设项目立项的依据。 第七条各子（分）公司应编制与信息化建设总体规划相配套的信息化建设规划，报信息技术部备案。
信息化系统应急预案
信息化系统应急预案 随着医院信息化的日益深入，医院的日常业务对计算机网络及信息系统的依赖也将日益增加，而任何系统都可能因设备故障、系统缺陷、病毒破坏、黑客攻击、人为错误或停电、雷击等意外灾害导致速度下降甚至系统崩溃，严重影响医院医疗活动的正常开展。因此，为防止因医院信息系统出现故障而影响全院正常医疗秩序，确保患者在异常情况下能够得到及时、有效的治疗，结合我院实际，特制定本预案，各科室、各部门在应急情况下严格遵照执行。 一、医院信息化工作领导小组 组长：院长 副组长：副院长 成员：相关职能科室负责人 二、医院信息系统出现故障报告程序 当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息科报告。信息科要高度重视，做好记录，核实后及时向各工作站反馈故障信息，并迅速召集有关人员查找故障原因。原因明确、能够立即恢复的，应尽快恢复工作；原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导。在网络不能运转的情况下，由信息化工作领导小组协调全院各部门工作。 三、医院信息系统故障分级 根据故障发生的原因和性质分为三类，处理原则如下： 一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主、备、异地服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。一类故障由信息科上报信息化工作领导小组，由信息化工作领导小组组织协调恢复工作。 二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。二类故障由网络管理员报告信息科科长，由信息科集中解决。 三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。三类故障由网络管理员单独解决，并详细登记维护情况。 四、发生网络整体故障时的首要工作 1、由信息科立即报告信息化工作领导小组，并组织恢复工作。要充分考虑
信息化管理建设及日常管理职责(参考模板)
信息化管理建设及日常管理小组职责 为了加强中心信息化小组的领导和管理，保障系统有序运行，现制定各工作人员的工作职责，如下： 一、组长：XXX 1、负责中心信息化建设全面领导工作。 2、组织协调、监督检查各站点信息化建设工作。 3、组织相关负责人定期召开专题会议研究部署信息化工作，根据中心信息化需要对管理模式和工作流程进行调整。 4、研究决定中心信息化建设中的工作事项。 二、副组长：XXX 1、要发挥小组的合作精神，积极调动小组成员的积极性，合理分配各项工作任务，带领小组认真完成各项工作任务。 2、组织协调好信息小组各项工作，合理安排信息小组各岗位人员工作，确保信息小组各项工作有序进行。 3、组织落实制定工作计划，并组织对计划落实情况的检查。 4、加强与各站点的沟通协调，积极听取各站点的意见和建议，改进工作。 5、及时了解相关政策，做好信息系统软件的改造、部署、安装、调试，使中心的信息化建设适应发展要求。 6、做好职工的培训工作。 7、负责各站点“健康XXAPP”、“微信公众号”、“XX智慧门诊”
的宣传工作。
三、技术指导员：XXX 1、负责单位信息系统的维护与完善信息系统功能，保证系统能正常使用。 2、负责信息系统故障处理，及时排除日常出现的故障。 3、掌握好各系统软件的使用，负责注册用户、设置口令、授予权限等，并适时加以修改。 4.按照领导的修改意见，结合工程师进行系统改造、权限分配与修改、数据提取等工作。 5、负责医院信息系统的操作指导，协助、监督各应用站点完成各项应用操作。 6、做好医院职工的操作培训工作，做好技术服务。 7、认真落实国家和单位有关信息系统安全工作的有关规定，定期排查、处理单位信息系统存在的不安全因素，确保网络信息安全。8、根据领导审批后的意见进行站内计算机及相关设备的安装工作，承担单位计算机的维修工作，并做好相关维修记录。 四、各站点护长 1、协助信息小组做好本站点的信息化管理工作。 2、掌握系统使用，准时把医生的排班上传。 3、及时发现系统问题，并上报维护，保障系统的正常使用。 4、积极参与单位组织的信息化培训，并做好站点职工的培训工作，提高整个站点的信息化运用水平。
公司信息化管理体系建设
公司信息化管理体系建设 一、信息化建设组织机构 1、根据公司信息化管理办法，公司信息化工作实行统一领导、归口管理、分级负责、各业务部门各司其职的管理模式。公司成立信息化领导小组。信息化领导小组是公司信息化工作的领导与决策机构， 其主要职责是： （1）贯彻落实公司有关信息化工作的方针政策； （2）从战略层面统一组织、指导、决策，推动公司信息化建设 工作； （3）研究解决公司信息化建设中的重大事项； （4）审议公司信息化规划和年度项目、资金计划； （5）审议公司信息化工作制度及相关标准； （6）审查公司信息化重大项目的建设方案和工作计划； （7）在规划安排、资源集成、监督检查、队伍组织等方面给予充分保证。 （8）决策信息化建设中的其他重大事项和问题。 2、技术部是信息化工作的归口管理部门，其主要职责是： （1）负责信息化规划和计划管理； （2）负责信息化项目和费用管理； （3）负责信息化工作的监督、检查与考核； （4）负责对外协单位的管理。 3、信息专业是公司实施信息化的专业机构，其主要职责是：
（1）负责公司信息化技术体系建设: （2）负责信息化项目实施管理； （3）负责信息系统运维的管理工作； （4）负责公司信息安全管理工作； （5）负责公司信息相关设备资产管理； 4、信息运维隶属于信息专业下属机构，其主要职责是： （1）负责公司信息系统运维工作； （2）负责公司基础网络运维工作； （3）负责公司服务器系统运维工作； （4）负责公司所有办公计算机、打印机维护工作； （5）负责与集团公司会议联调工作； 5、公司各业务部门、办公室、车间，依据信息化规划和技术要求，配合信息专业做好业务应用的实施工作。业务部门与技术部信息协同配合，共同推进信息化工作，其主要职责包括： （1）负责提出业务应用的信息化需求和建设目标； （2）负责确定业务流程和数据标准； （3）推进涉及本部门的信息化建设工作； （4）促进本部门相关信息系统的深化应用。 6、业务部门应设置专职或兼职信息化专员，负责本部门有关信息化工作的协调联络。 二、信息化管理制度体系 1、在信息化的建设中，信息化管理制度建设是保障。信息化不能一蹴而就，一“化”就灵。信息化为我们提供了科学、便捷、智能化
企业安全管理体系建立指南
昆山市企业安全生产管理体系建设指南 第一节建立安全生产管理体系的一般步骤建立安全生产管理体系的一般步骤： 如图，建立安全生产管理体系主要分为五个步骤，第一步确立安全管理方针目标，第二步建立安全生产责任体系，第三步建立各项安全生产管理制度，第四步评审制度有效性，第五步持续改进。 下面，我们就以这五个步骤为纲，对如何建立安全生产管理体系进行阐述。 卑微如蝼蚁、坚强似大象
第二节安全生产管理体系的建立 一、确立安全管理方针目标 首先，企业应当提出符合国家法律、法规，国家标准、行业标准， 符合企业安全价值理念的安全方针、政策。 例如： XXXX有限公司高端管理层负责建立安全组织架构，制定安全、健康和环境政策，并确保： A. 对自然界和环境的影响是符合国家法律法规的，对公司的相关活动、产品 或服务等所产生的风险是适宜的，可以接受的。 B.我们要安全地工作，并保持一种态度，就是保护和促进个人和环境的健康与 祥和。 C.我们不懈的追求无环境、健康和安全事故的工作环境。 D.坚定不移的到达无事故工作环境目标 E.要求员工理解、促进并主动运用环境、健康和安全方针及相应原则。 F. 公司承诺将采取措施以不断改善和预防各种污染，并降低各种风险。 等等。 其次，企业应设立安全管理工作目标。 第三，企业应制订安全工作规划、计划。 企业在确立安全方针政策并设立工作目标后，必须采取一系列的措卑微如蝼蚁、坚强似大象
施来贯彻方针政策，确保“0事故，0工伤”目标的实现。因此，必须 制订适合企业发展和实际生产过程的安全管理工作计划。 一是，为建立推动安全管理体系不断持续改进的中长期规划和年度 工作措施。其内容应包括持续改进的方法、对象、实施日期、实施人、 监督人等等内容。 其中，持续改进的方法包括：内部审核、管理评审、第三方审核、 客户审核和政府部门的检查等等。要通过审核发现体系存在的问题和不足，从而达到持续改进、不断完善的效果。中长期规划的时间跨度可以 是3年、5年、10年等等，企业应根据自身运营情况进行合理的设定。 二是，企业的安全管理机构或专兼职安全管理人员应根据企业总体 年度计划和年度生产、维护计划，制订当年的安全工作年度计划并指出 本年度安全工作的重点，对计划中的各项工作内容，应规定具体的实施 时间、方式、人员等内容，并确定追踪这些计划完成的人员等。 二、建立安全生产责任体系 （一）建立安全生产责任体系，首先应建立安全管理组织网络，确 定企业负责人、车间（部门）负责人、业务部门负责人、班组长的各层 级主要责任人的安全职责，将安全责任层层分解，层层落实。 例：某公司安全管理组织架构 其次，在某些高危行业如化工、建筑等行业，或人数（法定300人）较多、规模较大的企业，应建立专门的安全管理机构及其网络，并应对 卑微如蝼蚁、坚强似大象
企业信息化管理控制体系
企业信息化管理控 制体系 1
企业信息化管理控制体系——运行阶段设计 服务台阶段管理控制结构设计 信息系统服务台在信息化服务支持中扮演着一个极其重要的角色。完整意义上的服务台能够理解为其它IT部门和服务流程的”前台”,它能够在不需要联系特定技术人员的情况下处理大量的客户请求。对用户而言,服务台是她们与IT部门的唯一连接点,确保她们找到帮助其解决问题和请求的相关人员。 服务台不但负责处理故障、问题和客户的询问,同时还为其它活动和流程提供接口。这些活动和流程包括客户变更请求、服务级别管理、配置管理、可用性管理和持续性管理等。 服务台的主要目标是协调客户和工T部门之间的关系,为IT服务运作提供支持,从而提高客户的满意度。作为与用户联系的”前台”,服务台首先对来自用户的服务请求进行初步处理。当它预计无法满足服务级别的前提下有效处理这些请求,或是这些请求本身就无法解决的时候,就将这部分请求转给二线支持和三线支持来处理。提高IT服务部门的整体效率,降低IT服务运作成本。 1) 不存在级的服务台阶段管理控制体系设计 处于不存在级阶段的服务台管理控制,其成熟度能够描述为: 对IT服务管理工作,组织缺乏质量保证计划过程,高级管理层 2
和IT人员没有认识到服务台管理工作对质量环节的需求;工T服务管理工作从未做过质量审查。 基于上述的分析,在这个阶段没有开展服务台管理,因此不存在管理控制结构。 2) 初始级的服务台阶段管理控制体系设计 根据组织管理能力成熟度的定义,在初始级阶段的服务台管理控制,其成熟度的特点是: 管理层意识到了服务管理工作质量保证的重要性;但服务管理质量由服务个人水平决定;服务管理质量没有得到普遍质量衡量,可是管理层针对服务管理质量做了一些非正式的判断;服务管理工作进程不可预测。处于初始级的服务台管理控制所做的工作范围:制定服务计划,服务准备,服务实施,服务评估,服务报告。 可是处于这个阶段的流程特点是不统一的管理状态,组织还不能形成规范的管理流程。从管理控制关键点原理角度来看,为了使工作落在实处,应该建立关键成功要素;为了对工作进行过程控制,应该建立绩效考核指标;为了对工作结果进行考核应该建立关键目标指标。 3) 可重复级的服务台阶段管理控制体系设计 可重复阶段的服务台管理控制,从组织成熟度角度来讲处于项目管理阶段,其成熟度特征是: 服务台管理工作的各环节始终与业务要求保持一致;服务台管 3