综合办公室制度汇编

综合办公室管理制度汇编

1项目部主要领导成员及主要人员分工

根据工作要求，为了充分发挥党政领导在项目部三个文明建设中的组织领导功能，

进一步提高工作效率，认真做好项目部的各项工作，圆满实现项目部各项目标，经项目

部领导班子成员研究决定，现对项目部领导进行分工如下：

项目经理：负责项目部全面工作，全权负责项目部管段内的项目实施，向公司及总

承包部兑现项目部承包合同的各项管理目标。主管财务人事部。

总工程师：主管项目部技术、质量、职工培训、科技进步工作，对外联络业主、设计、地质及监理工程师，主管技术部、质量部、测量队。

党委副书记：负责党、政、工、团的管理，对影响施工进度对外工作的落实，主管

综合办公室。

生产经理：主管工程的现场施工生产、调度和进度落实及现场材料、施工机械设备

调配等工作。主管施工管理部及各施工队。

商务经理：主管合同评审、工程分包招标、评标工作、物资设备管理，负责项目策划，成本测算及控制工作，组织协调项目预算、统计、结算工作，分管经营合同部、物

资设备部。

安全总监：主管项目部现场文明施工、安全管理、环境保护，现场施工与安全协调

工作，分管安全环保部。

总质检师：负责质量管理日常工作，协助总工程师做好质量管理工作。

2项目部主要领导成员分工工作要求

2.1 项目部党政领导班子成员要站在全局高度，从企业长远发展出发，本着对分局长、分局党委和项目部职工负责的态度，以高度的事业心和责任感，认真开展好各自分管工作。

2.2 班子成员要坚持分工不分家、既分工又合作的原则，团结共事、民主协商、密切配合、相互支持、相互理解、相互通气，保证各项工作顺利进行。

2.3 班子成员要从大局出发，注重维护班子整体的权威，充分发挥中心地位和核心作用，保证分局长和分局党委指示和决策的贯彻落实。

2.4 班子成员要坚持班子内部的通气制度，定期不定期的向班子成员通报各自分管工作情况，遇突发事情及时向项目经理汇报，年底向职工大会作述职报告。对分管工作要

项目部的对外投稿，报道小组组长要先把关，再报综合办公室审核，综合办公室对

投稿情况做记录，并统一对外发送。

6.2 奖励措施

公司报纸和电视台、集团报社、市级媒体、省级媒体、中央一级媒体每采用一篇稿件，项目部将给予稿费同等数额的奖励。

7文件管理

7.1 常用的文头有：正式文头，即平常说的红头文件（包括上行文、下行文、平行文）、会议纪要、函、简报等几种。一般情况下，凡重要的请示、报告、工作安排、决定决议，使用正式文头。凡以会议形式形成或决定的重要事项，使用会议纪要。

7.2 文件格式主要有文头、文号、标题、主送单位、正文、附件、落款日期、加盖印章或领导签发、主题词、抄送单位、页码等部分组成。

发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。发文字号一般包括机关代号、年份、序号；“发文字号”应在发文机关标识下空二行，用 3 号仿宋字体。年份、序号

用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚号（即 1 不

编为 001），前面不加“第”字。

公文标题应准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。“公文标题”应在红

色反线下空二行，2 号加黑宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。“主送机关”应在标题下空一行，左侧顶格用 3 号仿宋体标识，

回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后全角冒号。公文如有附件，应在正文下空一行

左空 2 个字用 3 号访宋体标识“附件”，后标全角冒号和名称。成文日期以领导人签发的日期为准。“成文日期”用汉字将年、月、日标全，右空 4 个字；“零○”写为“”。“成文日期”上方不标识发文单位名称。“主题词”用 3 号黑体字，居左顶格标识，后

标全角冒号；词目用 3 号加黑宋体字；词目之间空 1 个字。正文采用 3 号仿宋字体。文件制作的一般程序是：拟稿人起草、部门负责人审稿、综合办公室核稿、相关部门或分

管领导会签、主管领导签发、缮印、用印、分发等。

7.3 文件资料（技术图纸、经营结算单、财务凭证以及综合办公室分发给各部室的文件及各部室对内发文除外）统一由综合办公室负责归口管理。

对外的发文、发函要统一使用综合办公室制作的固定的文件文头模板和编号。由主

管领导审核，项目经理签发后，加盖项目部行政印章，由综合办公室统一发。

各部室对内通知或会议纪要由各部室起草，主管领导签发。部室对内通知或会议纪

要应采用综合办公室制作的固定的文件文头模板，只需改变部室名称（详见附件表）。

投资公司、总承包部、或监理、设计、十一局、分局和其他外单位来文由综合办公

室统一负责，按流水号排列后进行传阅、承办、催办、归档工作，处长或主管领导批示后，由各职能部门负责承办、落实工作。综合办公室分别建立“收文登记本”、“发文

登记本”、“文件印发登记本”，按要求做好各类文件的收文、发文、发放登记工作

各部门负责编制本部门归口管理的档案资料细化目录，各部室收到上级对口发文，请及

时形成书面文件送至综合办公室办理。

8办公用品管理

8.1 综合办公室负责项目部机关行政办公用品的采购、保管、发放及统一管理。本着厉行节约的原则，对办公用品使用进行分类管理、包干使用。

8.2 行政用品及大件办公用品（如办公桌椅、文件柜、计算器、文件夹、文件盒等）项目部一次配齐，由综合办公室统一管理，统一登记、上帐建卡。损坏、丢失照价赔偿。

8.3 日常办公用品（如稿纸、钉书机、钉书针、笔记本、笔、小刀、剪子、橡皮、墨水、大头针、曲别针、电池、打印机墨粉、A3 A4 纸等小型办公用品）统一由综合办公室购买，根据各部室需要，按部室到综合办领取。

8.4 办公用品仓库设专人负责，办公用品入库需要根据明细严格检查品种、数量、质量、规格、单价具实验收，登记上帐。

8.5 办公用品的保管实行“三清、两齐、三一致”，即品名清、帐目清、数量清，摆放整齐、仓库整齐，帐卡物一致。

8.6 耐用办公用品，由综合办公室定期检查使用情况。各部门需要修理的应及时报告，由综合办公室统一安排修复，如为非正常损坏或丢失，由当事人赔偿。

8.7 工作人员调离一律不得带走办公用品，综合办公室负责收回调离人员的办公用品和物品，丢失或损坏的进行赔偿后方可调离。

9通讯工具使用管理

9.1 移动电话、固话标准

9.1.1 费用报销标准

12.5 凡公司内各部门人员来检查工作或联系业务，一律按工作餐标准在食堂就餐。其他有关单位来访人员，原则上安排在食堂就餐，特殊情况经项目部项目经理同意，综

合办公室安排在外就餐。

12.6 日常接待用品（如烟酒、茶叶等），由综合办公室按月提出计划，报领导批准后，按规定釆购和使用，各部室接待按规定办理领用审批登记手续。

12.7 各级领导和员工应认真执行本规定，相关部室应做好各项接待工作，财务定期将宴请等接待费用统计汇总，反馈至综合办公室,并交领导班子做宏观控制参考，员工如发现铺张浪费的现象，应及时向领导班子提出。

13 业务招待费开支管理

13.1 开支范围：正常生产经营过程中对外业务联系所发生的就餐费，购买的烟、酒、茶叶、水果、食品费等。

13.2 开支原则：实行总额控制，从严执行开支标准，坚持必需、合理、节约的原则。

13.3 凡是项目部工作人员因工作需要开支招待费时，必须请示项目经理或项目经理授权的领导。经办人应持合法票据及由相关领导签批的《费用报销审批单》方可报销相

关费用。

13.4 各级单位来项目部检查指导工作的中级以下管理人员的就餐，由办公室统一安排在食堂。由领导主持接待的，经项目经理同意由项目领导班子主持接待的不超过700元/次，经项目经理同意由部门主任、副主任主持接待的不超过300元/次，其他人员原则上无权安排接待。

13.5 会议用餐控制标准：开支标准：20 元/人/天；就餐人员：与会人员及相关接待人员。

13.6 招待地点：按就近原则，尽量在食堂就餐。

13.7 报销业务招待费需在票据上注明人数。审批人对业务招待费开支事项的真实性负责。

14 会议纪律

14.1 项目部会议由办公室根据组织单位或相关领导下达的通知要求，向各部室通知参会人员；项目部各部室组织召开的专项或专业会议，由各部室通知。

平 14.2 每次会议，参会人员应提前到场，不得迟到、早退。各部室参会人员以项目部 综合办公室或职能部门通知人员为准，如确有重要事情无法参会，应向主持会议领导及 主管领导请假，如没有请假，将视为缺席会议。

14.3 会议执行考勤签到制度，任何人不得代签，会议签到记录由各部门组织者负责，

同时会议组织部门做好会议记录工作。

14.4 会议期间，不准参会人员在会场随意走动或进出会议室。会场内应关闭手机或

把手机调至振动。严禁在会场内大声喧哗。

14.5 每次例会有迟到、早退、缺席等情况的，项目部将进行通报，并给予罚款处理。

迟到、早退一次罚款 10 元，缺席一次罚款 20 元（因公务事宜请假的除外）。不请假者 罚款 50 元。

15 办公区及职工宿舍卫生管理

15.1 办公区卫生管理

办公室内做到干净整洁，门窗完好，墙壁无灰尘，各种办公用具整齐干净，地面无

尘土、痰迹、烟头、果皮纸屑、杂物堆积，蚊蝇、鼠迹、砖头瓦砾。办公室内不能存放 与办公无关的物品。每天上班前要对办公室进行清洁卫生，门窗玻璃、灯具每周清洁一 次，做到光亮、整洁。办公区域内各种标牌应保持完整、清晰、清洁。办公区室外卫生 每周至少清扫一次，并采用撒水清扫，减少扬灰。

各部室的垃圾禁止随处乱倒，要统一倒到垃圾桶中，如有发现随处乱倒的，给予当 事人立即予以清理并严肃处理。

15.2 职工宿舍卫生管理

室内地面无垃圾、痰迹、积水、果皮、烟头、烟盒、矿泉水瓶；人离开后凳子一律

在桌下且摆放整齐 ；墙面清洁，无印迹，不钉钉子，室内不准拉绳子、铁丝，墙面墙角 无蜘蛛网；被子统一叠放在床头一侧，枕头放在被子内侧，叠放整齐，床单整；换洗衣物不 得堆积、及时洗晒，鞋子摆放整齐。桌面上常用物品摆放整齐，桌面清洁、无杂物、浮 灰、污渍，物品分类放整齐；卫生间洗漱用品在清洁架上；物品挂放整齐，水池、地面 清洁无积水；卫生间无异味；室内保持空气新鲜、无异味；门窗玻璃清洁，不私接电线， 不违章用电，各自的行李用品摆放整齐，禁止乱堆乱放。

迁出员工应将使用的床位、物品、抽屉等清理干净，宿舍配备设施禁止带出。遵守 内部治安保卫规定，不得擅自在宿舍内留宿外人。

16.4 项目部职工发现用电隐患应立即停止用电，同时将隐患情况报给综合办公室。

17 车辆管理

17.1 车辆使用管理

小车班的车辆和驾驶员统一由综合办公室负责管理，驾驶员应做好行车记录，各

部室用车需填写车辆使用表（见附件），经主管领导签字后，综合办公室方给派车、出

车超出市区范围的，项目经理批准后方可出车。

驾驶员每天应准时到综合办公室报到上班，若无派车，不得擅自离岗。

未经综合办公室批准派车，驾驶员不得擅自出车。

各部室应于当天会议上提出用车，综合办公室根据各部室用车情况统筹安排第二天派车工作。

综合办公室派车应掌握轻重缓急，依照急事急办、特事特办的原则工作。

17.2 出车补助制度

司机出车补助、油料消耗按每月发生的公里数计算，月行车公里数应与行车记录

相符、油料消耗不得超出正常消耗范围，公里补助按照每公里 0.13 元给予驾驶员补助。

公车不得私用，因公车私用发生的各项费用由公车私用者负担，并扣发当事驾驶员当月的奖金。

17.3 车辆维修、保养制度

驾驶员要加强车辆的日常保养，按规定做好车辆的年检，保持车况良好。

车辆的维修须到物资设备部填写机械设备修理申请表（见附件），经综合办公室、

物资设备部、主管领导审批后方可进行维修、保养。司机不得擅自购买零配件。

驾驶员更换车辆上的设备或零配件，必须事先报物资设备部，更换价值较高的设备或零配件，须报主管设备的副经理同意后进行更换，并施行旧件回收制度。出车期间的车辆维修或更换设备、零配件，要电话告知主管领导并附出差人证明方可报销。

17.4 车辆耗油控制

每月 25 日综合办公室根据车辆行驶公里数、耗油量进行登记，登记后由物资设备部进行核算、对比，对每公里耗油量差距较大车辆由综合办公室负责分析、查证、整改，由于司机个人造成的将对司机进行 100 元-200 元的经济处罚，特别严重的由项目部班子成员研究后做出处理决定。

18 劳动及生活用品领用管理

18.1 新进场人员在人事报道登记后，综合办公室将统一安排宿舍及床上用品、工作服、安全帽的领用，床上用品包括棉被、被罩、褥子、床单、枕头、枕套。

18.2 每人一套，如有丢失、破损办公室将不再补发。安全帽如有丢失或损坏无法使

用的，须按照原价把现金交到财务后方能领取。如中途因工作调离本处，按照人事提供

的工作起止日期，收取适量的费用，床上用品、工作服、安全帽等相关领用物品购买原

价（床上用品 285 元一套、夏装工作服 85 元一套、春秋装工作服 90 元一套、安全帽 21元一顶）；已满 1 个月不满 2 个月的收取被褥原价的 90%；每工作多一个月（20 天以上）就少收取 10%的费用，直到满 12 个月后不扣除相关费用。

18.3 每间职工宿舍配备单人上下铺床、床垫、实木桌椅、铁皮柜等配套设施，综合

办公室不定期检查或抽查，发现有损坏的将按购买原价的两倍给予当事人处罚（如查不出，本宿舍人员均摊被损坏物品费用）。

19 治安管理

19.1 遵守国家法律、法规、尊重社会公德，互相关心、互相帮助，树立社会主义精

神文明的新风尚。

19.2 提高警惕，增强防火、防盗意识，注意用火用电安全，不乱拉乱接电线、开关

和超负荷用电，现金和贵重物品要妥善保管。

19.3 严禁吸毒、嫖娼、赌博、传播淫秽物品、拉帮结派、寻衅斗殴、偷窃窝赃等违

法犯罪活动，不准购买、寄放来路不明的物品。

19.4 爱护公共财产，搞好室内外卫生，做好卫生值日工作，不乱倒垃圾、乱抛杂物、乱涂墙壁、乱泼脏水、随地大小便。

19.5 遵守作息时间，休息时不得大声喧哗，以免影响大家，非特殊情况晚上 11 时前返回宿舍。

19.6 现场生活区严禁抽烟，抽烟时必须到室外，烟头、烟盒严禁乱扔、乱丢，以免

引燃其他物品和影响环境卫生。

19.7 现场宿舍内严禁使用聚苯板材、草帘被作铺垫，严禁使用塑膜彩条布做围挡，

宿舍内严禁积存易燃易爆化学危险物品（如：汽油、油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶、液

化气瓶等容易发生火灾、爆炸事故的物品）、棉纱、麻丝等可燃性材料。

凡违反上述规定者，一经查出，项目部将根据情节严重程度予以处理，触犯法律者，交由公安机关立案查处。

20 消防领导小组及安全职责

20.1 项目部消防管理领导小组

组长：

副组长：

成员：

消防安全领导小组下设领导小组办公室，由郭誉同志兼任领导小组办公室主任，负责处理日常工作。

20.2 项目部志愿消防队

队长：

队员：

20.3 消防管理领导小组安全责任

20.3.1 对项目部消防安全工作负责，落实上级有关消防工作的指示精神

20.3.2 广泛开展防火安全宣传教育，提高广大职工的消防安全意识。

20.3.3 定期开展消防安全检查，检查中发现的火灾隐患要逐项登记，制定措施，专人负责，限期整改。

20.3.4 制定应急预案，每年度搞一次消防演习，提高自防自救能力。

20.3.5 以上安全责任年底由项目部安委会组织考核验收。

21 火灾及突发事故应急预案的通知

21.1 火灾及重大事故安全工作小组

组长：

副组长：

成员：

21.2 报警程序

发生火灾及重大事故时，马上组织疏散人员离开事故现场。立即报警拨打消防中心

火警电话（１１９、１１０），报告内容为：“XX地发生火灾，请迅速前来扑救，地址：郑州市中原区嵩山路与伊河路交叉口老河南工业大学院内”。待对方放下电话后再挂机。

同时迅速报告安全领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴扑救。

在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助、扑灭火灾。

21.3 组织实施

要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下工程处全体职工均有义务参加扑救。

消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

使用器具：灭火器、水桶等。

有专人指挥无关人员和车辆远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。

21.4 扑救方法

扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。

21.5 注意事项

火灾事故首要的一条是保护人员安全，要在确保人员不受伤害的前提下进行扑救。

火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

人是第一宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

22 保密工作

22.1 组织领导

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，兼任办公室主任。领导小组负责对项目部保密工作实行统一领导，就有关重大问题做出决策部署，对各部室保密工作进行监督检查。

领导小组办公室承担领导小组日常工作，履行信息汇总、组织协调职责，负责协调落实领导小组的各项决策部署。

22.2 保密工作领导小组工作职责

负责组织传达学习上级保密工作方针、政策、指示、决定等文件精神，研究贯彻落实措施；组织制定本处保密工作年度计划并组织实施。

坚持定期召开会议，听取保密工作情况汇报，研究部署保密工作，着重解决保密工作实际问题。

组织全项目部学习，对全项目部工作人员进行保密教育，涉密人员每年至少学习一次，做到警钟长鸣，增强保密意识，使全项目部工作人员自觉做好保密工作。

对全项目部保密工作情况进行检查，针对问题及时组织整改，严肃追究违反保密法规的行为，配合上级认真查处泄密事件。

及时掌握相关情况，负责向本级党组织和上级保密工作部门请示、报告保密工作情况。

按照有关保密规定，落实保密工作责任制，切实加强涉密载体、新闻宣传、对外提供资料、依法确定秘密、计算机及其信息系统和保密技术配备等方面的保密管理，建立健全管理制度圆满完成各项保密工作任务。

认真总结保密工作经验，大力表彰在保密工作中作出突出贡献的人员，及时向保密工作报送有关信息。

23 风险管理与内部控制

23.1 工作领导小组

组长：

副组长：

成

在领导小组下设全面风险管理与内部控制工作办公室。办公室成员如下：

主任：

23.2 领导小组主要职责包括

审查项目部内部控制制度的建立及实施情况，监督项目部内部控制自我评价情况。

对全面风险管理与内部控制有关事项进行研究并提出建议。

审议分局风险管理策略和重大风险管理解决方案；审议分局重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制。

23.3 内部控制工作办公室主要职责

参与项目部年度风险评估、分析工作。拟订与本科室、项目业务相关的重大风险管理解决方案，并在该方案经批准后负责贯彻落实。

拟订本科室、项目重大决策、主要风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；拟订本科室、项目重大决策风险评估报告。

跟踪收集内外信息，分析本科室、项目职责范围内所面临的风险变化情况，拟订相应风险管理调整解决方案，并提交给项目部财务人事部。

负责开展本科室、项目风险与内控管理自我评估工作，对发现存在的重大缺陷或重大风险提出解决方案，并及时向项目部财务人事部反馈。

反馈本科室、项目风险与内控管理措施落实整改情况。

24 信访维稳

24.1 组织领导

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责信访接待、维稳排查、信息报送等日常信访维稳工作以及协调督促各科室、各单位的信访维稳工作。

24.2 信访工作主要职责

在公司、分局的领导下，负责研究部署、指导协调信访工作，组织所属各部室贯彻落实上级关于信访工作的方针政策。分析全项目部信访工作形势，全面排查矛盾纠纷，并研究解决。完成公司、分局交办的信访工作。