社会保障学复习大纲及答案

社会保障学复习大纲

这是最后整理的答案，不一定全面，仅供参考，大家还是好好对照课本及相关资料复习！有些题答案比较多，大家自己斟酌，案例参考老师所给题型！

一、名词解释（4X5=20）

1、社会保障概念（P2）

答：社会保障概念：社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的保护社会成员基本生活的安全项目及机制、制度和事业的总称。

2、社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚概念（可能是四选一，p6-8）

答：社会保险：是指为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供收入的保险计划。

社会救助：是解决社会保险所不能解决的那些社会问题的一种保障形式。

社会福利：是通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。

社会优抚：是指国家和社会对特定优抚对象——为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属所给予的优待、抚恤和社会褒扬。

3、养老金替代率（p73）

答：养老金替代率：是指每个职工退休时领取的养老金与其退休前的工资之比，分为养老金的实际替代率和目标替代率两种形式，是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。

4、社会医疗保险（p110）

答：社会医疗保险：是国家通过立法形式强制实施，由雇主和个人按一定比例缴纳保险费，建立社会医疗保险基金，支付雇员医疗费用的一种医疗保险制度。

5、企业年金（p1610）

答：企业年金：在国家有关法规指导下，以企业为主体建立的旨在为其职工提供一定补充性退休收入保障的保险计划。

6、新型农村医疗保险（概念特征都注意下）（p234）

答：新型农村合作医疗制度是自03年起在全国部分省市试点实行的，由政府组织、引导、支持的，农民自愿参加的，个人、集体和政府多方筹资的，以大病统筹为主的医疗制度。新型农村合作医疗制度包括大病统筹、住院费用、住院费用+小额门诊费用不同形式的补偿方案。它以乡镇卫生院和县医疗保健机构为定点服务机构，为农民提供基本医疗服务。相对于传统的农村合作医疗，其新在：增加了政府资助内容，加强了管理机构建设，加强了政府、部门的监督力度，强调了自愿原则。

7、受益基准制，缴费基准制（p253）

答：.受益基准制：又称为“待遇确定型”。它是指受益人的社会保险津贴的获得方式和数额取决于事先规定的受益标准，而与实际的缴费额和缴费年限无关或关系不大缴费基准制：又称为“缴费确定性”计划。受益人社会保险津贴的获得取决于本人过去在社会保险体系中所缴纳资金的数量，而且是谁出资谁受益，受益与既往的资金贡献对等。这种方式意味着受益人的缴费在相当长的时间内是固定的，而其受益程度则根据缴费所形成的基金及其投资运营所形成的投资收益加以确定

（名词解释答案由赵鹏飞，王曙宁，童家兴提供）

二、简答（3X10=30）

1、社会保险与商业保险的联系与区别（p10）（答案夏天提供）

答：社会保险和商业保险都是都是一种风险防范与风险转移机制。二者既有区别又有联系，相辅相成，互为补充。

◆区别：

1)性质不同。

社会保险由国家立法强制实施，属于政府行为；商业保险是一种商业关系。

2）目标取向不同。

社会保险以社会价值为目标，旨在维护社会安定和社会公平；商业保险是商业性质的保险公司的一项险种，以营利为目的，趋向利润最大化。

3）权利义务关系不同。

社会保险的权利和义务关系在劳动上体现为对等，只有履行了劳动义务才能享有社会保险待遇；商业保险的权利和义务关系建立在商业契约关系上，被保险人享有保险金额的多寡取决于缴费数额的多寡。

4）资金来源不同。

社会保险由国家、用人单位和个人三者分担；商业保险完全由投保人负责。

5）政府承担的责任不同。

社会保险是公民享有的一项基本权利，政府对社会保险财务承担最终责任；商业保险受市场竞争机制制约，政府对其进行监督，不承担直接经济责任。

6）二者补偿水平及保障方式不同。

社会保险水平要考虑劳动者原有生活水平、国家财政承受能力、物价指数和社会经济发展水平等；商业保险待遇给付是一次性的，给付水平只考虑被保险人缴费额的多少。

7）可承保风险的范围不同。

政府对于社会性风险提供保障的能力强，可以在全社会范围内分散风险；商业性保险对一些社会性风险如通货膨胀、战争、地震及大量工人失业等提供保障的能力有限，甚至不可保。

◆联系：

1）社会保险与商业保险都是以人的生命和身体为保险标的；

2）两者都具有化解社会风险、维持经济繁荣的功能；

3）二者的运作机理及其所使用的很多术语和计算方法、预测方法类同。

2、社会保障制度主体的责任，权利和义务（p13）（余妮）

答：社会保障制度主体的三个大类，即国家（通过社会保障职能机构）、用人单位和社会成员个人，客观上存在着各级政府、各用人单位、社会成员个人等多元利益主体的利益矛盾。这就要求在社会保障制度的设计上要保持动力结构与激励结构相对称、信息机构与决策结构相对称。任何一方利益主体都有可能产生重视权益忽视义务的倾向。从动态看，各个制度主体之间的利益相互制衡，但是，旧的利益均衡不断被打破，并在摩擦、妥协和碰撞中进行磨合，不断达到新的动态平衡。

1.国家在社会保障中的责任、权利和义务

国家在社会保障制度结构中具有第一责任人的地位。

（1）政府作为国家权力的执行机构，在社会保障制度运行中扮演着执行主体的角色，政府通过立法规定社会保障制度的结构和运行规则，政府制定、调整社会保障政策，派出事业性质的社会保障经办机构，运用经济杠杆进行调控。

（2）政府对社会保障财务负有最后的（并非完全）责任。当今世界存在着各种形式的社会保障制度，其共性特征是社会保障方面的政策制定与指导属于政府责任。

政府作为社会保障制度中的一方主体，是指中央决策机构和承担调控与管理职能的政府机构。决策机构包括：全国人民代表大会、议会或其他立法代表机构。它们作为国家最高权力机构进行最终决策。调控与管理机构包括：

（1）专门负责社会保障的职能部门，如社会保障部、劳动部、民政部、卫生部等。其主要任务之研究制度运行中存在的问题，拟定可供决策参考的各类方案，并且在有关权力机构作出最终决策后负责组织实施和负责解释有关政策。与此同时，拥有对违反社会保障法的行为进行行政处罚等的权利。

（2）财政部门。社会保障基金的运行对消费、生产、工资、就业、储蓄和投资都有影响，财政部门作为国家资金管理部门，代表社会保障基金的供给方参与决策，如代表国家给予财政补贴等。

（3）综合调控部门，如中国的国家发展与改革委员会等，其主要任务是协调社会保障职能部门与财政部门之间的意见分歧，平衡社会保障基金增长的需要与可能，在国民经济重大比例协调的基础上提出社会保障基金长、中、短期的增长幅度和结构目标。

（4）代表执行机构的有关部门机构，如工业、商业的管理部门等。

从理论上来说，政府在社会保障制度运行中，是以促进经济发展、协调社会各阶层和社会各方面的利益矛盾、保持社会安定等作为其合理目标。但是，政府并不是在任何时候都能自觉的做到这一点。有时会因强调整体利益而忽视了其他方面的利益；有时会因为过于关注和追求短期政策目标的实现而忽视了受保人的长远利益或者造成代际之间社会保障费用负担不均衡，等等。尤其是由于政府机构中相关职能部门之间的只能差异，使其利益偏好、出发点各不相同，往往导致其行为偏离整体目标。

国家在财政支出方面的职责包括：

（1）在社会保险基金正常运行的情况下，政府财政补贴只是发挥辅助性作用，扮演“最后出台”的角色；当社会保障基金收不抵支时，由国家财政给予补贴。

（2）让税。让利等优惠政策。让税措施包括对企业和个人税前提取应缴纳的社会保险费、社会保险基金增值部分不征税，以及退休金在一定限额内的部分不征调节税等。让历史支队存入金融机构的社会保障基金给与较于市场利率偏高的利率。

（3）当制度转轨或者政策变更时，国家爱除自消化转轨成本。

（4）当地方政府遇到自身难以克服的困难，特别是如果社会保障基金具有中央集权性质时，中央政府有责任提供必要的财政支持。

（5）国家承担公务员以及其他公职人员的社会保险费用。

（6）社会福利、社会救助和社会优抚等转移支付类项目的资金来源主要是财政拨款。

2.用人单位在社会保障中的责任、权利和义务

用人单位主体主要是指各类企事业组织。用人单位是经济系统中的基本组织，它通过支付工资和缴纳社会保障费用来阻止劳动活动，并控制劳动过程。

用人单位在社会保障中的义务是按规定缴纳社会保障费，为本单位劳动者办理社会保障的参保手续，缴纳用人单位自身应缴纳的社会保障费用。用人单位拥有以下权利：要求社会保障机构提供社会保障政策咨询；就与本单位有关的社会保障争议提出诉讼或仲裁；监督社会保障机构及工作人员的工作等。

在市场经济中，企业在选择投入要素是，不仅要考虑技术上的可能，而且要考虑各种要素的组合成本。在等产量线上，选择成本最小的投入组合。投入要素的成本包括资本的报酬和劳动力报酬，劳动力报酬亦称人工总成本，它主要包括工资和社会保障费用两个部分。

企业负责的那部分社会保障费用构成且业的经济负担。在资本和劳动力能完全代替的前提下，企业是根据相对价格较低的原则做出选择的。资本与劳动力的相对价格取决于二者边际生产率相等时的工资率（含社会保障费用）与利率的比较。在社会保障费用支出不断增加的趋势下，是比鼓励企业以及起来代替工人，因而对扩大就业产生一定不利的影响。

企业的即期消费的激励程度一般大于远期消费，存在缓缴、漏缴、拒缴社会保障费的倾

向。

3.社会成员个人在社会保障中的责任、权利和义务

劳动者个人是提供劳动并获取保障的主体。劳动者以劳动者以劳动求生存、求保障、求其生活和保障水平不断提高的利益追求，是社会保障制度运行的主要动力。从社会保障是一种特殊的劳动报酬形式的制的规定性来看，其本身就包含着“出工”与“付酬”之间的对立与互补。劳动者已包含社会保障在内的劳动报酬最大化为其行为目标。

社会成员个人权利包括：社会成员在丧失劳动能力或遭受到自然灾害及丧失劳动机会，失去生活来源时，享有按照法律规定向社会保障机构申请领取社会救济、享受社会保险以及其他待遇的权利；享有要求提供社会保障政策咨询及其他服务事项的权利；享有就与本人有关的社会保障争议提出仲裁或者提出诉讼的权利；享有监督社会保障机构及其工作人员有关工作状况和和行为的权利；等等。同时，也负有缴纳社会保障费的义务。

在中国传统体制下，劳动者既没有成为收入决策的主体，也不存在作为主体的缴费意识。随着养老保险和医疗保险实行社会统筹账户与个人账户相结合的筹资模式，个人参与监督社会保障费用筹集、运行和使用的机制开始启动。

工会作为劳动者利益的代表，在社会保障决策中具有一定的发言权和参与决策权。

有必要指出的是，在上述社会保障制度主体的分类中，是把政府主体、用人单位主体和社会成员个人主体都抽象为没有内部结构和特征的经济单位，这是一种过度的抽象，因为政府、用人单位、社会成员个人这三个制度主体分别是由许许多多担任各种职务，具有一定经济行为特征的个体（如公务员、企业家、员工等）所构成。从对制度结构和云新的影响来看，这种细分的制度主体才是最重要的分析对象。

3、城镇职工基本养老保险制度模式的选择（依据是重点，其他的了解p68）（陆芳琼）

答：1、基本养老保险制度模式的选择依据（重点掌握）

第一，制度模式在宏观层次上能够抵御经济周期的波动、通货膨胀和未来老龄化的不利影响；在企业层次上，不因企业的兴衰、变迁而影响退休人员养老金的领取；在个体层次上，使职工本人年老丧失劳动能力时能够得到基本生活保障，并且其中的弱势群体应能够得到较多的帮助。

第二，制度筹资偶是与劳动力市场、资本市场接轨，在一定程度上借鉴商业人身保险的市场运行机理，并且考虑我国未来人口老龄化的发展趋势。

第三，制度模式要考虑诚征化进程中农村人口向城市前一后的养老问题。

第四，制度模式的设计要与企业工资制度协调配套。

2、养老保险“统账结合”制度模式的特定内涵（了解，其功能略P69）

我国目前对于城镇企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，简称为“统账结合”。

基本养老保险社会统筹的是指在国家行政强制力和国家信用保证的基础上，对养老保险基金采取的社会统一筹集、统一管理和统一支付。

基本养老保险个人账户是指在国家行政强制力和信用保证的基础上，采取“个人预缴专款储蓄”的养老保险模式。

3、基本养老保险制度模式的深化改革和做实个人账户（深化改革的重要举措是做实个人账户）（了解，P69-70）

4、社会保障基金的财务机制（现收现付，完全积累制，部分积累制，三选一）的概念特征（p244-249）（王文婷）

答：现收现付制

含义：根据当期支出需要组织收入，本期征收，本期使用，使社会保险的基金来源与保险给付在年度内保持大体平衡。通过这种财务机制每年筹集的资金和支付的保险津贴随着人口老龄化程度以及有资格享受保险金的人数不断增长而相应同步增长，而且基本上没有结余的储蓄基金。

特征：

优势一，以支定收，短期平衡较易。在技术上较易于实行保险津贴所物价或工资波动而调整的指数调整机制。

优势二，不会形成巨额的资本积累，可以避免通货膨胀带来的基金贬值风险。

优势三，通过收入调节与再分配，充分体现社会保险的互助互济性和福利性。

优势四，横向平衡。即当年（或近几年）内社会保险项目所提取的基金总和和其所需支付的费用总和保持平衡。

局限一，长期均衡极易受到人口结构不利变动带来的冲击，其结果不是养老水平的下降就是就业人口负担的增加，在老龄化不断加剧的情况下，必然面临着清偿风险，最终可能导致养老保险体系的破产。

局限二，由于政府是现收现付养老体系的最后担保人，因而这种清偿风险有可能转化为政府是否继续履行养老承诺的政治风险。

局限三，无长期规划，缴费率需要经常变动，一般需要对费率水平进行逐年的预测评估和调整，费时费力。

局限四，有碍于增加储蓄，制约劳动力市场的供求调节。

完全积累制

含义：人们将自己年轻时缴纳的养老保险积累起来供自己退休后使用，实际上是本代人对自己一生的收入进行跨时期的分配，也可以看作是一种强制性储蓄。

特征：

优势一，体现社会保险的储值功能。这种制度通过预提保险基金将劳动者本人在职劳动阶段的部分收入转化为退休时期的养老保险基金，并通过基金的投资运营使其滚动式地积累增值，使社会保险津贴的支付有可靠的经济来源。

优势二，基金的产权明晰，基金的收支之间具有精算联系，可以将其视为一种直接转移或延期支付的工资，使得被保险人有较强的缴费意识。

优势三，纵向平衡。即被保险者在投保期间提取的基金总和（包括银行利息和营运利率等）与其在享受该项保险期间所需支付的费用总和保持平衡。

优势四，完全积累制模式与基金积累、利率以及资本市场上各种投资工具一起，直接影响投资结构及其产出。尤其是在多层次的养老保险体系中，完全积累制还可以与企业年金有机结合起来，汇集成巨额的长期基金，推动经济的发展。因而完全积累制有助于增加国民储蓄，促进资本市场的形成与发展。

局限一，基金的收支之间的时间跨度大，滚存积累的保险基金容易受到通货膨胀的影响而贬值。

局限二，完全积累制财务机制的正常运转取决于适度的投资收益和稳定的金融市场。利率变动和工资增长率对基金平衡影响较大。众多发展中国家的资本市场的发育不充分，难以保证稳定的投资收益，并且孕育着巨大风险。

三、案例（1X20=20）

1、养老保险（p60）

2、工伤保险（工伤认定尤其注意）(p137)

案例参考课本及老师所给案例

四、论述题（2X15=30）（论述题大家最好还是多看些资料）

1、如何理解社会医疗保险中各参与方（保险方，被保险方，医疗供给方，政府）的复杂利益关系（责，权，利）？（p133）(王筑君)

答：医疗保险领域涉及复杂的参与关系，其系统结构是由保险方、被保险方、医疗服务供方（含药品商）和政府组成的立体的三角四方关系。这一关系的理解，主要有以下五个方面：

1、政府和社会医疗保险享有者的关系。政府作为公众利益的保护者，具有为公民提供部分医疗保健费用的义务；

2、政府与医院的关系。政府应该把医院作为一种微利或者低利得经营性企业来办，两者之间形成监督与被监督的关系

3、医院与社会医疗保险机构之间的关系。两者之间是一种商业契约的关系，社会医疗保险机构可以自办医院，也可以同医院签订服务合同。

4、医院与社会医疗保险享有者的关系是缴付费用与提供服务的等价交换关系

5、国家与社会医疗保险机构的关系。社会医疗保险机构属于国家事业机构，具有非盈利性质，该机构及其下设机构负责收取医疗保险金，代理社会医疗保险享受者支付有关医疗费用及处理相关事宜。

要处理好以上各方的责任、权利和义务关系，应当做到：

1、保险方与被保险方通过签订不完全保险合同，追求次优的经济效率。扩大拒保范围，对那些费用开支过高或者道德风险规避难度高的医疗项目制定有一个承保上限。同时，实行医疗费用的共同保险，用适当的方式把预防通治疗结合起来。

2、强化对医疗服务提供方的制约和调控。社会医疗保险领域中医患双方信息不对称，因而必须把医疗服务供给方的行为纳入到保险方的控制范围之内。首先，弱化医疗机构提高自身效用与医疗服务供给量的正相关关系；其次，对医疗设备和器械检查的过度供给采取限制性措施；最后，打破医疗垄断，将竞争引入医疗保险买允许参保人自主选择医院和医疗服务，引发医院之间的竞争。

2、社会保障基金运行模式的分类及其之间的相互比较分析？（p238）（陶厚永）

答：（1）可分为四类：①社会统筹与现收现付相结合的模式；②个人账户与储备积累制相结合的模式；③社会统筹与部分基金积累制相结合的模式；④社会统筹和个人账户相结合的部分积累模式。

（2）比较：①第一种模式：具有费率调整灵活，社会共济性强，易于操作，基金受通货膨胀和利率波动的影响小，但这种模式将面临退休高峰期养老金支付危机。②第二种模式：形成激励机制和监督机制，形成预筹基金，不存在支付危机，也不会引起代际矛盾，还为国家经济建设提供了大量建设基金，其局限性在于缺乏社会成员间的横向互济功能，高低收入职工之间生活保障程度差别较大。③第三种模式：在社会统筹制母体中建立部分积累基金，体现了互助互济，又留有一定积累，但沉淀下来的储备基金与储备积累式一样，在营运管理的有效性缺乏保证。④第四种模式：引进了个人账户储存基金制的机理，积累基金建立在个人账户的基础上，同时又保持了社会统筹互助调剂的机制。

3、社会保障收入与工资的联系和区别？（p275）（朱青青）

答：社会保障项目中不同项目与工资的关系不尽一致。

社会保险项目：是工资的一部分，且属于必要劳动报酬，以劳动贡献为依据缴费和受益；单位福利：是工资的一部分，且属于必要劳动报酬，以劳动贡献或人头为依据缴费和受益；

社会救济、社会优抚、社会福利：是非劳动报酬，转移支付类项目，属于剩余劳动，以资格和需要为依据受益。

社会保障与工资的转化

大部分社会保障收入，实质上是劳动者原有工资的转化形式。

雇员一般无法逃避或转嫁社会保障税费负担。

雇主一般可以向雇员和消费者转嫁社会保障税费负担。

社会保障收入与工资差异

首先：二者的发放形式不同在市场经济的分配制度中，二者的作用、形式不同

工资收入是直接采取劳动报酬形式劳动者可以根据劳动合同领取和自由使用，而社会保障收入则采取同劳动合同无关的政府支出的形式来发放，收入的来源，形式和规模，发放标准都是由政府决定和控制的。

其次：二者虽都是个人消费品的一种非配形式，但作用，形式不同。竞争市场中，工资率作为一种市场信号，起着配置劳动力资源的作用（劳动力流动的导向器，调节着劳动力的流向，流量和流速。），同时，也作为“等量劳动获取等量报酬”的一种尺度完成了初次分配。社会保障是劳动在丧失劳动能力或失业时给予的一种物质帮助，是以社会成员需要为基础的再分配。

前者是社会收入分配制度的主要形式，后者是一种补充实现形式。前者受制于市场力量取决于市场机制的作用，国家可以调节市场，但不能改变市场规律。后者主要依靠国家的宏观调控及相关政策法规的落实。两者不能互相取代。

五、不定项，这些老师有划范围，但没有说是出哪类题型，所以大家也不能掉以轻心。

1、第二章，2.6节中国社会保障制度改革的基本路线及总体思路？（p50,p55仅供参考）（高爱清）

答：总体思路：建立多层次的社会保障体系，社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障；社会保障政策要统一，管理要法治化；社会保障水平要与我国社会生产力水平以及各方面的承受能力相适应；城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合；建立统一的社会保障管理机构，社会保障行政管理和社会保险基金经营要分开，建立由政府有关部门和社会公众代表参加的社会保险基金监督组织。

（路线部分答案不确定，大家还是自己整吧。。）

2、第四章，4.2节失业保险类型划分与特征（p96）;4.6.2节，现行的失业保险制度存在的问题？（p107）（李志彬）

答：失业保险是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保障制度。失业保心具有保障生活和促进就业的双重功能。失业保险可以分为强制性失业保险和任意性失业保险两大类。

特征；失业保险的保障对象是一些具有劳动能力、却因为社会经济原因暂时不能参加劳动并通过劳动获得基本生活资料的人；失业保险在待遇资格上需要甄别，其目的在与保证有非自愿失业的劳动者才能够领取失业保险待遇；失业保险不包括具有赔偿性质的待遇项目；失业保险啊金来源于失业者在业时的积累，是其必要劳动创造的价值的一部分，体现了履行缴费义务与享受保险权利的统一。

失业保险制度存在的一些问题

第一，失业率统计严重缩水，下岗职工离岗容易离厂难。相当部分的下岗人员一方面保

留与企业的劳动关系，领取生活费，另一方面于劳动力市场体外循环，从事隐性就业。

第二，职工下岗、失业过程中几个相关的环节—岗位剥离、失业保险、失业救济、转业培训和再就业之间在管理结构分工、资金来源等方面缺乏落实和衔接配套。

第三，失业人口的统计口径偏小。

第四，失业保险金的筹集、使用和管理的体制不顺，政、企、事合一，缺乏制衡机构和监督机构。

第五，失业下岗人员中的弱势群体就业难度大，有些人口已经成为城市新贫困人口，其中尤以夫妻双下岗、上有老下有小的4050为剧。

第六，对减少和消除下岗职工动辄静坐、上访、阻断交通等过激行为缺乏有效地制度性措施和应急措施。

3、第十二章，12.1.5节负所得税及其适用条件。（p264）（牟婵娟）

答：一、定义:政府已向个人支付所得税的来代替社会福利补助的一种形式.

二、相关公式

负所得税(政府补助支出)=个人收入基本保证额（最低收入指标）—（个人实际收入×负所得税税率）

个人可支配收入=个人实际收入+负所得税

例题

政府规定的个人收入基本保证为2000美元，负所得税税率为28%，个人收入为1000

美元时从政府所得到的负所得税补助？个人可支配收入？

负所得税：2000—（1000×28%）=1720

个人可支配收入：1000+1720=2720

注：

个人实际收入的层次越高，负所得税补助越少，但个人可支配收入的绝对数还是大于层次低的收入者。

当个人收入为7143美元时，是政府补助的最低界限，刚好拿不到政府的负所得税补助。

三、适用条件（使用的前置条件）

1健全的个人所得税制

2要求以社会保障制的形式进行基金的筹集与津贴的支付

答案仅供参考，大家仍可自由发挥！

祝大家考试顺利！

社会保障学参考答案

最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误

参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。

A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社

社会保障学答案第1章

第一章绪论 复习思考题 一、单项选择题 1．社会保障制度产生的最初萌芽，是以1601年（）颁布《伊利莎济贫法》为标志的。 A．法国 B．英国 C．瑞典 D．德国 2．社会保障是以（）为主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 A．国家 B．团体 C．机关 D．企业 3．社会保障的外延一般分为社会保险、社会救济、社会福利三个组成部分，其中（）是社会保障的主干部分， A．社会保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会优抚4．社会保障的（）功能是指劳动者和其他社会成员在因风险暂时或永久失去收入时必须获得一定程度的经济补偿或物质帮助。 A．稳定 B．调节 C．补偿 D．促进经济和社会发展 5．我国（）明确规定：“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。 A．民法 B．宪法 C．经济法 D．劳动法 6．社会保障的（）体现为社会保障基金“取之于己，部分用之于人；或部分取之于人，用之于己”。 A．保证性 B．普遍性 C．公平性 D．互济性 7．要求国家在确立社会保障制度时，其对象、范围不能局限于贫困阶层，而应当使全体国民均能够享受到相应的社会保障与福利。这体现了社会保障的（）原则。 A．公平原则 B．与社会经济发展相适应原则 C．责任分担原则D．普遍性与选择性相结合原则 8．在社会主义商品经济中，（）是以价值或货币形式计量劳动者向社会提供的劳动以及社会给予他的消费品份额的尺度。 A．社会保险 B．工资 C．个人储蓄 D．价格补贴 二、多项选择题 1．社会保障是一门多学科交叉的社会科学，涉及到（）等多门学科。 A．经济学 B．社会学 C．伦理学 D．政治学 E．管理学

社会保障学答案

二、名词解释 1、社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（P28页小结1） 2、社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。（P51页） 3、社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。（P112页） 4、现收现付式是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。（P95页） 5、完全积累式是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。（P95页） 三、简答题 1、简述社会保障的特征。(P4页—5页) （1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。 2、简述社会保障法的基本原则。（P29页小结5 ） 答：（1）人权保障原则；（2）公平优先原则；（3）权利与义务相结合原则；（4）与社会经济发展水平相适应原则；（5）普遍性与特殊性相结合原则；（6）刚性发展。 3、简述社会保障基金的特点。P112页 强制性、无偿性、储存性、互济性、专用性 4、简述社会保障基金的来源。（P112页小结4中） 四、论述题 1.试述中国社会保障制度的建立与发展 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创建时期 （1）初创时期（1949—1956）新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社

社会保障学试题及答案

《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年

5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性

D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率

春《社会保障学》形考作业参考标准答案

春《社会保障学》形考作业参考答案

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2009年春专科社会保障学形成性考核册答案 <作业1> 一、填空 1、解释社会保障制度规定的基本依据是1952年国际劳工会议通过的{《社会保障最低标准公约》}。 2、社会保障的目的，总体上说是保证{社会的稳定}，促进社会经济的协调、稳定发展 3、社会保障的宗旨应在于{维持一定的生活标准和质量}，坚定个人的安全感。 4、社会保障体系中的{社会保险}是社会保障制度中最基本和核心的制度。 5、社会保障对受保人及其亲属的保护的实现，一是以现金支付的形式，二是以{服务}的形式提供保护的。 6、从社会保障的实施方式分类：有强制实施模式、{自愿投保}模式和多层次保障模式。 7、英国经济家凯恩斯主张{政府对经济的干预}，因此，这成为各国政府举办和社会保障事业的理论依据。 8、强调社会保障的{适度性}和建设有效的运行机制，已成为世界各国的一种共识。 9、被称为西方社会救济立法和贫民救济事业史上的一个重要里程碑的是英国政府1601年制定的{ 《济贫法》}. 10、我国社会保障制度中由国家财政支撑的保障项目有：社会救助、社会福利、{优抚安置}、{社区服务}四个项目。 11、{工伤、生育}!两项保险职工不缴费，由政府或企业承担保险费用。 12、1998年国务院新组建了{劳动和社会保障部}，负责全面制定和组织劳动和社会保障工作。 13、{养老保险}是社会保险制度中被保险人身份最稳定，享受时间最长，费用开支最大的项目。 14、投保资助式养老保险享受受益要具备两个条件：一是定期缴纳养老社会保险费，二是{达到退休年龄并解除劳动义务}。 15、基本养老保险体现了{职工平等的}养老保险权。它采用以支定收，略有节余，{留有部分积累}的办法筹集基金。 16、社保化养老保险体系包括三个层次，即基本养老保险、企业补充养老保险和{个人储蓄性}养老保险。 二、名词解释 1、社会保障P1{指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。} 2、社会保险P9 {是社会保障体系中最基本、最主要的组成部分。一般指根据国家或各级政府立法，由劳动者、劳动者所在的企业或社区和国家等共同出资，以便在劳动者及其家庭因遭受年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险，导致收减少、中断或丧失而陷入贫困时，能够使其达到最低限度生活水平或满足基本生活需要而建立的一种社会保障制度。} 3、养老保险制度P66 {指由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。} 4、个人储蓄性养老保险P76 {是投保人根据自己的实际收入水平，定期或不定期地向保险机构投保，以保障自己在退休后的基本生活的一种养老保险。}

社会保障学试题及答案

第一章 一、名词术语 1、社会保障 以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。是国家或政府为满则公民的基本生活需要通过强制性的社会立法建立的社会制度。 2、社会救助 国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。 3、社会保险 国家通过用人单位和劳动者本人对劳动者遇到生、老、病、死、伤残、失业等风险而进行的以维持基本生活为目的强制性的社会保障制度。 4、社会福利 国家和社会团体以改善生活为目的而向全体公民提供的一项社会保障措施。社会福利是社会保障体系的最高层次。 5、社会优抚 国家以优待和抚恤为目的，对军人及其家属所实施的一种社会保障措施。 二、简答论述题 1、社会保险与商业保险（人身）有什么不同？ 答：两者区别主要保险在以下方面： 1）属性不同，前者是不以营利为目的的行政性行为；后者以营利为目的的企业经营性行为。 2）对象不同，前者保障对象为劳动者及其供养的直系亲属；后者为全体公民。 3）权利与义务对等关系方面不同，前者是基本对等，义务是为社会提供劳动；后者为等价交换，义务是投保数额。 4）立法范畴不同，前者属于劳动法范畴；后者属于经济法范畴。 5）管理体制不同，前者属于行政领导体制；后者属于金融体制。

2、社会保障主要项目之间有何不同？ 答：社会保障主要项目主要包括社会救助、社会保险、社会优抚、社会福利，之间区别主要表现在以下方面： 3、社会保障的主要功能有哪些？ 答：社会保障为整个社会经济的正常运行创造良好的环境，增加社会经济的有序性，使国民经济和社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调地发展。 1）社会稳定功能； 2）保障功能； 3）保证劳动力再生产，促进经济稳定发展； 4）促进社会精神文明的进步。 4、比较分析社会保障基金筹集方式？ 答：社会保障基金筹集方式主要有统筹分担式、预提分担式和部分积累式，三者优缺点体现在以下方面：

社会保障学要点答案

社会保障考试重点及答案 第一章绪论 1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定 本课程对社会保障的界定： 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 用一句话概括社会保障的内涵，即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。 社会保障的基本要点： (1)社会保障的责任主体是国家或政府 (2)社会保障是收入再分配的形式之一 (3)社会保障的实施依据是国家立法 (4)社会保障的主要方式有物质保障和服务保障 (5)社会保障假设人性“善”，突出以人为本的理念 2、掌握社会保障应当遵循哪些原则 社会保障基本原则如下： （一）公平原则 就是关于社会保障利益如何公平分配的原则，是本质属性，是首要原则。 在效率与公平关系上，突出公平优先（重点） （二）与社会经济发展相适应原则 社会发展变化决定社会保障制度结构的变化 社会保障制度无一例外需要财力支持 社会保障过高或过低，都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响（三）责任分担原则 遵循权利与义务相统一的理念 政府主导、社会分则的趋势 社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担。如果社会保障不能分担风险，就失去了存在的前提条件。 （四）普遍性与选择性相结合原则 普遍性，即广覆盖。 选择性，即根据保障需求，效率优先。 客观上，普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行

第二章社会保障产生与发展 1、理解以工代赈和常平仓的概念 所谓赈，就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口。 以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。 常平仓：中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。 2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则 “贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下： 1、普遍性原则（又称全民保障原则），社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层，应 包括所有公民及其不同的社会保障需求； 2、保障基本生活原则，社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困； 3、政府统一管理原则，政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配；3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志 德国社会保险三项立法的颁布，宣告社会保险制度的诞生，标志着社会保障进入现代社会保障阶段。之所以作出如此判断，主要基于如下几方面的理由： 1、从应对风险来看，社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、 老、病、死、残、失业等主要社会风险。其目的是解除社会成员的后顾之忧，客观上还能够起到预防贫困的作用，这显然是一个巨大进步。 2、从理念上看，社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社 会的责任和义务，而享受社会保险成为了社会成员的法定权利。 3、从保障机制上看，德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程，使得社会 保障由此进入强制化与规范化发展阶段，被称为“机制模式”。 权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志。 4、论述社会保障改革时期的主要改革措施 社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面： 1、扩充社会保障资金来源 扩大社会保障经费来源主要是两种途径：一是提高雇主和雇员的缴费率，取消个人的缴费上限；二是征收社会保障所得税。 2、消减社会保障开支 各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴，降低社会保障项目的现行水平来实现的。

社会保障学网考答案

社会保障学第一次作业 1 试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。 2分，10题，共20分）（总分20.00） 1.( )种福利体制的的非商品化程度最强，给付最慷慨。（ 2.00分） A. 合作主义福利体制 B. 社会主义福利体制 C. 自由主义福利体制 D. 社会民主主义福利体制 2.1601 年，英国政府颁布了（ ），这是社会保障历史上第一个正式 法律制度，标志着社会保障制度的诞生。（2.00分） A. 《救困法》 B. 《济贫法》 C. 《济困法》 D. 《救贫法》 3.2010年10月（ ）的颁布，开始了我国用法律代替行政法规等来 管理社会保障的新阶段。（2.00分） A. 《社会保障大法》 B. 《中华人民共和国社会保障法》 C. 《社会保险大法》 D. 《中华人民共和国社会保险法》

4.世界上第一个社会保险制度出现在（），即1883年的<<疾病社会保险法>>的制定。（2.00分） A. 德国 B. 英国 C. 美国 D. 法国 5.社会保障原则的第一原则是（）（2.00分） A. 普遍性原则 B. 正向分配原则 C. 生存保障原则 D. 选择性原则 6.1951年国家政务院通过了（）标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. <<劳动保险条例 >> B. <<劳动保险法 >> C. <<劳动法典草案 >> D. <<社会保险法原则>> 7.1951年2月23日国家政务院会议通过了（），标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. 《关于生产救灾的指示》

《社会保障学》形成性考核册参考答案2

《社会保障学》形成性考核册参考答案 作业（一） 一、填空题 1．“社会保障”一词首先使用于1935年美国“新政”中的（）。（《社会保障法》）[2] 2.1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社会保障制度提供了依据。（《社会保障最低标准公约》）[2] 3.现代型的社会保障，（）必须扮演出场的主要角色，这就以为着社会保障要由（）来组织和领导，并统一付诸实施和管理。（国家）（国家） 4.社会保障是现代国家的一种（）制度。（安全）[2] 5。社会的提点是（）、（）、（）、（）、（）。（强制性）（社会性）（福利性）（互济性）（不可逆性）[2] 6.社会保障的功能有（）、（）、（）。（补偿功能）（稳定功能）（调节功能）。 [2] 7.社会保障的利益主体可分为（）、（）、（）。（政府）（企业）（个人） 8.从共性上看，（）、（）、（）是社会保障体系不可或缺的组成部分。（社会救助）（社会福利）（社会保险）[2] 9.现代社会保障理论逐渐向（）、（）方向发展。（多样化）（复杂化）[3] 10．社会保障理论由（）、（）、（）三大部分构成。（社会保障的基本理论）（社会保障资金运行理论）（社会保障制度理论）[3] 11．传统社会保障时期可分为（）、（）、（）三个阶段。（萌芽阶段）（慈善阶段）（济贫阶段）[3] 12．现代社会保障时期是以160多年前社会保障开始形成（）为起点。（制度）[3] 13．社会保障制度的雏形最早可追溯到19世纪上半叶英国颁布实行的新（）。（《济贫法》）[3] 14．从时间顺序上看，现代社会保障建立的标志是1935年（）颁布的《社会保障法》，因为这是世界上第一部社会保障法。（美国）[3] 15．新中国的社会保障制度，始建于1951年2月政务院颁布的（）。（《中华人民共和国劳动保险条例》）[3] 二、名词解释 1、社会保障（P7）[9] ——社会保障是以立法形式确定的，由国家举办并承担责任、以国民收再分配方式为全体社会成员的基本生活权利提供安全保障的行为及其机制、制度的总称。 2、就业关联制度（P12） ——就业关联制度是对受保人提供保护的一种方法属于“收入维持”方案的一种它规定，享受年金或其他定期补助的权利，一般取决于工作或独立劳动时间（即工龄）的长短，家属津贴和工作保障，则取决于是否存在雇佣关系。政府是所有保障待遇的最后保证人。 3、普遍保障制度（P12） ——是对受保人提供保护的一种方法，属于“收入维持”方案的一种，又称按“人头”补助制度，即对公民或居民，不论其收入、工作或财产如何，均按统一的标准提供现金补助。补助资金通常来源于国家财政收的拨款，补助金一般普遍适用于已在这个国家居住达到规定年限的申请人。其中部分保障资金来自工人和雇主交纳的保险金。

社会保障学作业14答案

社会保障学作业一 一、不定项选择 AB;D;B;D;ABCD;ABC;ABCD;ABC;ABCD;ABCD 二、名词解释 三、简答题

社会保障学作业2 一、不定项选择题 ABCD ABCD A A C B ABCD ABCD C AB 二、名词解释 1、失业保险——主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动队伍中的大部分成员。 2、医疗社会保险——指由国家立法，向法定范围内的人群分担由于疾病危险造成的经济损失的一项社会保险制度。 3、养老社会保险——是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者

在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 4、工伤社会保险——是指劳动者在生产劳动和其他工作过程中遭受意外伤害或因长期接触有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家和社会为负伤、致残和死亡者生前供养亲属提供必要的物质保障的制度。 5、疾病社会保险——社会成员或劳动者在疾病、非因公致残等情况下，从社会和企业获得物质帮助的一种社会保障制度。 三、简答题 1、简述养老金社会化发放的形式。 委托银行发放；通过邮局寄发；社会保险机构直接发放；依托社区发放。 2、简述工伤社会保险的特点。 工伤社会保险强制性最强，实施最普遍 工伤社会保险具有赔偿性 工伤社会保险，经费由雇主承担，劳动者个人不缴费 工伤社会保险待遇丰厚，保障项目完备。 3、简述我国工伤保险待遇制度存在的问题。 工伤保险的覆盖面还不广 工伤保险费率机制不甚合理 工伤保险的管理成本过高并缺乏有效的监督机制 评残制度不完善，立法工作存在严重的滞后。 4、简述疾病社会保险的给付条件。 被保险人必须因患病丧失劳动能力，并出具医生证明后方可体制工作进行治疗； 受保人患病前已经从事有收入的工作，并且是因为患病而不能获得正常工资； 受保人必须缴足规定的最低期限的保险费； 受保人必须达到规定的最低工作期限。 四、论述题（每题15分，共15分） 1、试述工伤社会保险的原则。P184-P185

《社会保障学》模拟试题1及参考答案

《社会保障学》模拟试题1及参考答案 一、不定项选择题（每小题2分，共20分） 1、工伤保险待遇主要包括。 A．医疗给付B．工伤津贴 C．残疾年金或补助金D．遗属津贴 2、率先建立现代失业保险制度的国家是,该国于1905年颁布了失业保险法。 A．日本B．法国 C．德国D．英国 3、下列关于医疗保险的表述中，正确的是。 A．医疗保险属于短期的、经常性保险 B．医疗保险是通过医疗服务和费用实偿来实现的 C．医疗保险是自愿执行的社会保障制度 D．医疗保险由政府、单位、个人三方面合理分担费用 4、社会保障基金可以由基金管理机构通过等方式运营。 A．购买股票B．开办企业 C．兴建公共设施D．融资借贷 5、社会救助的特点主要表现为。 A．最低保障性B．按需分配 C．权利义务单向性D．救助对象全民性 6、下列各项中，有“福利国家橱窗”之称的是。 A．英国B．瑞典 C．芬兰D．丹麦 7、下列各项中，有关美国“多元化医疗保险模式”描述正确的是。 A．医疗照顾制度的对象主要是65岁以上的老人 B．社会医疗保险计划在美国的医疗保险体系中占主要地位 C．HMO开办合同医院并直接为参保人员提供医疗服务 D．蓝十字和蓝盾是美国最大的两家营利性民间医疗保险公司 8、下列有关各国养老保险金覆盖范围的表述中，正确的是。 A．德国的养老保险制度覆盖范围是本国所有居民。 B．英国的养老保险制度覆盖范围是薪金劳动者和独立劳动者。 C．美国的老年、残疾、遗属保险的覆盖范围是从事有收益工作的人，包括独立劳动者。 D．我国省、自治区、直辖市地方政府可根据实际情况将城镇个体工商户纳入覆盖范围。 9、依据救助种类，社会救助包括。

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷和答案

广东省高等教育自学考试 社会保障学试卷 （课程代码07484） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天

社会保障学 答案

《社会保障学》平时作业（一） 一、填空（每空1分，共10分）。 1社会保障的六个基本特征（强制性）（社会性）（福利性）（互济性）（不可逆行）（保障性）。2养老保险制度的三种模式（投保资助模式）（强制储蓄模式）（国家统筹模式）。 3（社会保险制度）是社会保障制度中最基本和核心的制度。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1从社会保障的基本内容看，（A）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。 A 社会救助B会保险年C 社会福利 2从社会保障的基本内容看，（B）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。 A 社会救助B社会保险年C社会福利 3从社会保障的基本内容看，（C）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 A 社会救助B社会保险年C社会福利 4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（B）。 A边沁的功利主义原则B福利经济学理论C新福利经济学 5国务院于（B）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。 A 1996年B1997年C 1998年 三、名词解释（每题5分，共20分）。 1社会保障 是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。 2社会保障的基本目标 基本目标：保障社会成员的基本生活权益。 较高目标：提高社会成员的生活质量和促进其发展。 (1)坚持社会统筹和个人账户相结合，完善职工基本养老保险制度 (2)进一步推进医疗保险制度改革 (3)继续做好城市居民最低生活保障的落实工作，全面实施农村居民最低生活保障制度 (4)完善社会救助制度 (5)加快建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度 (6)进一步增强社会保险费征缴力度 3社会保障体系 社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。我国的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。 4养老保险制度 养老保险制度是指由政府立法的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位是时享有退休养老的权利，并依靠政府企业和个人的养老保险基金，以维持基本生活水平而建立的一项社会保险制度。 四、简答题（每题10分，共30分） 1我国社会保障制度改革中坚持了哪几项原则？

社会保障学作业答案范文

形成性考核作业（一） 思考题 1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。 答：社会保障和社会保险不一样： 一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。 2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？ 答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面： (1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。 (2)公平与效率相结合。(3)权利与义务相对应。 (4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。 (5)政事分开。(6)管理服务社会化。(7)管理法制化。 3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。 答：效率与公平是对立统一的关系. 首先,效率是市场经济的必然要求,提高效率是增加社会财富的根本途径,它有利于调动人们的积极性,促进生产的发展.公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要,它有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和生活稳定.二者是对立的.

其次,二者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础.社会公平的实现只有在 发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能.没有效率作为前提 与基础的公平,只能是普遍贫穷.另一方面,公平是提高经济效率的保证.只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者提高效率的积极性 形成性考核作业（二） 思考题： 相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行， 每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。而银行则等她去世后，收回了这套住房…… 对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月 还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领 取更多于当年还贷款的养老金。 以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产 权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。 2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保 险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），称为了贯彻落实国务院《关于加快发展养老 服务业的若干意见》有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至2016年3月31日截止。引发舆论广泛关注。 对“以房养老”谈谈你的个人看法，（形成书面作业，字数不少于300字）本 题可以根据你的所想作答，可以赞同，可以持有反对意见，只要言之有理即可。参考答案：

07社会保障学试题及答案.doc

2013年7月高等教育自学考试社会保障学试题 （课程代码07484）。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、中国社会保障制度建立于【A】 A．20世纪50年代初期 B． 20世纪60年代初期 C．20世纪70年代初期 D ．20世纪80年代初期 2、西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据是【A】 A．民主社会主义学派的许多观点和主张 B．自由主义学派的许多观点和主张C．中间道路学派的许多观点和主张 D．凯恩斯主义学派的许多观点和主张 3、社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等，遗体现了【C】 A．基金的共济性 B．基金的公益性 C．基金的强制性 D．基金的共担性 4、社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是【D】 A．具有很强的社会财富再分配功能 B．具有很强的社会财富初次分配功能 C．能够提高个人的积极性 D．具有共济性，还能调动个人积极性 5、世界上第一部社会保险立法是【A】 A．《疾病保险法》 B．《劳工伤害保险法》 C．《残废和老年保险法》 D．《失业保险法》 6、全民福利型的社会保险制度贯彻【B】 A．选择性原则 B．普遍性原则 C．强制性原则 D．盈利性原则 7、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都属于【D】 A．单一型 B. 双项型 C. 结构型 D．复合型 8、多数国家对被保险人本人享受的养老金有【C】 A．最底限额 B. 最多限额 C．最高限额 D．最小限额 9、由于老龄化程度的加深，瑞典社会养老保险制度由【C】 A．建立之初的给付H年龄规定为60岁，提高到65岁 B．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到66岁 C．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到67岁 D．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到68岁 10、我国的失业保险制度真正开始的标志是国务院于1986年颁布的【B】 A．《国营企业职工失业保险暂行规定》 B．《国营企业职工待业保险暂行规 C．《救济失业工人暂行办法》 D．《中华人民共和国劳动保险条侧》 11、1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议提出，实现“人人享医疗保健“目标的年份是【C】 A．1998年 B．1999年 C．2000年 D．2001年 12、医疗社会保险属于【A】 A．短期的、经常性的保险 B．长期的、经常性的保险

2018社会保障学答案

【多选题】由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限（居龄）外，还有（） 选择一项或多项： A. 工龄 B. 法定退休年龄 C. 婚姻状况 D. 缴费年限 【单项选择题】政府资助失业保险最早起源于（） 选择一项： A. 美国 B. 比利时 C. 英国 D. 德国判断题】失业津贴水平一般低于最低社会保障金。 选择一项： 对 错 【单项选择题】我国医疗保险资金筹集的单位缴费部分一分为二，其中（）左右划入统筹账户。 选择一项： A. 30% B. 70% C. 50% D. 60% 【单项选择题】世界上第一个强制型失业保险制度是（）政府于1911年建立的。 选择一项： A. 瑞典 B. 德国 C. 美国

D. 英国 【判断题】失业保险的资金来源主要是雇主和雇员。 选择一项： 对 错 【判断题】1986年以前，我国就建立了“社会统筹与个人账户相结合”的医疗保险模式。 选择一项： 对 错 【多选题】社会保障基金监管的组织体制主要包括（） 选择一项或多项： A. 内部监管 B. 网络监管 C. 社会监管 D. 政府监管 【判断题】衡量失业津贴（失业保险金）水平的指标是“失业保险工资替代率”，即失业津贴相当于失业前本人工资的百分比。 选择一项： 对 错 【判断题】医疗保险的待遇水平取决于参保患者缴费的多少。 选择一项： 对 错 【判断题】为了避免“失业陷阱”，除了失业金水平限制外，还有失业保险支付期限的限制。选择一项： 对 错

【单项选择题】我国的第四次失业高峰期是（） 选择一项： A. 1968—1975年 B. 1961—1962年 C. 1978—1980年 D. 1996—2005年 【单项选择题】由于市场关于劳动力供求信息不全或不及时，用人单位找不到本可能找到的人，劳动力找不到本应该找到的用人单位所造成的失业类型是（） 选择一项： A. 摩擦性失业 B. 技术性失业 C. 结构性失业 D. 周期性失业

2016年电大社会保障学网上形考一答案

每题3分，共30分。 题目1 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 1.社会保险的承办主体是（? ）选择一项： A. 国家 B. 雇员 C. 企业 D. 雇主 反馈 你的回答正确 正确答案是：国家 题目2 不正确 获得3.00分中的0.00分

题干 2.社会保障中最大的子项目是（? ） 选择一项： A. 社会保险 B. 社会福利 C. 社会救助 D. 社会优抚 反馈 你的回答不正确 正确答案是：社会保险 题目3 未回答 满分3.00 题干 8.社会优抚有直接的政治目的，基金主要由（? ）筹集。选择一项： A. 政府 B. 公众 C. 社会

D. 家属 反馈 你的回答不正确 正确答案是：政府 题目4 不正确 获得3.00分中的0.00分 题干 4.以下是福利国家的是（? ）选择一项： A. 日本 B. 芬兰 C. 苏联 D. 法国 反馈 你的回答不正确 正确答案是：芬兰 题目5 未回答

满分3.00 题干 9.社会保障历史上，第一个正式法律制度是哪一年的。（? ）选择一项： A. 1951 B. 1986 C. 1642 D. 1601 反馈 你的回答不正确 正确答案是：1601 题目6 不正确 获得3.00分中的0.00分 题干 6．下列哪一个不是社会保障的原则（?） 选择一项：

A. 公平 B. 效率 C. 平等 D. 普遍 反馈 你的回答不正确 正确答案是：普遍 题目7 未回答 满分3.00 题干 7.下列哪项指标说明社会保障制度设计比较注重平等（? ）选择一项： A. 缴费年限 B. 是否就业 C. 年龄 D. 工资高低 反馈

2017年电大社会保障学形考作业一参考答案

2017年电大社会保障学形考作业一参考答案每题3分，共30分。 题目1 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 1.社会保险的承办主体是（） 选择一项： A. 雇主 B. 企业 C. 雇员 D. 国家 反馈 你的回答正确 正确答案是：国家 题目2 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 2.社会保障中最大的子项目是（） 选择一项： A. 社会福利 B. 社会保险 C. 社会救助 D. 社会优抚

反馈 你的回答正确 正确答案是：社会保险 题目3 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 8.社会优抚有直接的政治目的，基金主要由（）筹集。选择一项： A. 家属 B. 公众 C. 社会 D. 政府 反馈 你的回答正确 正确答案是：政府 题目4 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 4.以下是福利国家的是（） 选择一项： A. 芬兰 B. 法国 C. 苏联 D. 日本 反馈

正确答案是：芬兰 题目5 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 9.社会保障历史上，第一个正式法律制度是哪一年的。（）选择一项： A. 1642 B. 1601 C. 1951 D. 1986 反馈 你的回答正确 正确答案是：1601 题目6 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 6．下列哪一个不是社会保障的原则（） 选择一项： A. 效率 B. 平等 C. 普遍 D. 公平 反馈

正确答案是：普遍 题目7 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 7.下列哪项指标说明社会保障制度设计比较注重平等（）选择一项： A. 工资高低 B. 年龄 C. 是否就业 D. 缴费年限 反馈 你的回答正确 正确答案是：年龄 题目8 正确 获得3.00分中的3.00分 题干 10.社会救助的原则是（） 选择一项： A. 人道主义原则 B. 权力义务相结合 C. 统筹互济 D. 普遍性与选择性相结合 反馈

社会保障学题库答案

社会保障学题库答案 76.答：（1）社会保障支出增长过快，财政不堪重负； （2）高福利容易养懒罚勤； （3）高赋税影响了企业的竞争活力； （4）社会保障的服务管理机构臃肿，效率低下。 77.答：（1）增强抵御风险的能力，保证社会的安定； （2）发挥保险户籍的作用，增强社会的凝聚力； （3）发挥基金的经济功能，促进经济发展。

78.答：（1）投保资助型社会保险模式； （2）国家统筹型社会保险模式； （3）全民福利型社会保险模式； （4）强制储蓄型社会保险模式。 79.答：（1）绝对金额制，是将被保险人及其供养的直系亲属，按不同标准划分为若干种类，每一种类的人按统一绝对金额发给养老金； （2）薪资比例制，以被保险人退休前某段时间内的平均工资或最高工资数额为基数，根据是否与投保年限有关，按一定比例计算养老金额。 80.答：（1）制度模式与时代发展相适应； （2）制度功能与转型时期我国社会政治形势相适应； （3）低水平的保障与我国经济发展水平相适应。 81.答：（1）强制性； （2）社会共同责任和分担风险原则； （3）保障性。 82.答：工伤保险是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度。83.答：（1）生育津贴； （2）医疗护理； （3）生育补助； （5）生育休假。 84.答：我国的社会保障体系由社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚四部分组成。目前我国社会保障制度基本包括两部分：一是完全由国家财政支撑的项目，包括对社会脆弱群体的救助、对军人及军烈属的优抚安置、对无依靠的孤老残幼以及社会大众举办的社会福利和相关社区服务，这部分完全属于国民收入再分配范畴；二是由用人单位、职工缴费以及由国家给与适当补助的三方共同筹资的项目，包括养老、医疗、工伤、失业等保险，这些属于社会保险范畴，其中养老和医疗保险是个人账户和社会统筹结合，其他三项则属于完全统筹项目。 85.答：（1）社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期目标和短期目标，实现公平与效率相结合； （2）社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择，同时也应重视微观领域的技术设计与应用； （3）社会保障基金筹集模式的选择要应对不同的社会保障项目。 86.答：（1）完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证； （2）完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革； （3）完善的社会保险制度有利于启动失业机制，促进社会资源优化配置。 87.答：（1）享受保险的权利与资格条件对应原则； （2）保证基本生活水平原则； （3）分享社会经济发展成果原则。 88.答：（1）失业者必须在法定劳动年龄之内； （2）失业者必须是非自愿性失业； （3）失业者必须已参加失业保险； （4）失业者必须有劳动能力和就业意愿。 89.答：（1）参保方可以选择补充医疗的具体形式； （2）相对的自愿性；