人社局劳动监察优化及省数据对接建设方案

中山市人社局劳动保障监察两网化软件系统及电子地图升级维护、硬件设备维护运行项目建设方案

中山市人力资源和社会保障局劳动监察支队

二O一七年七月

目录

1. 项目概述 (2)

1.1. 项目名称 (3)

1.2. 建设单位 (3)

1.3. 项目预算 (3)

1.4. 项目背景 (3)

1.5. 项目目标 (3)

1.6. 方案编制参考 (4)

2. 建设内容 (4)

3. 建设方案 (6)

3.1. 数据交换接口 (6)

3.1.1. 整合和采集数据信息 (6)

3.1.2. 初始化数据库 (6)

3.1.3. 数据接口开发 (7)

3.1.3.1. 数据对接内容 (7)

3.1.3.2. 数据交换模式 (7)

3.1.3.3. 数据交换流程 (8)

3.1.3.4. 接口设计 (9)

3.1.4. 数据交换实施 (10)

3.1.4.1. 硬件设备 (10)

3.1.4.2. 人力资源 (10)

3.2. 案件管理新增系统功能 (10)

3.2.1. 数据接收功能设计 (10)

3.2.2. 数据统计功能设计 (10)

3.2.3. 短信管理功能设计 (11)

3.3. 硬软件维护内容 (11)

4. 项目风险与对策 (12)

4.1. 技术风险 (12)

4.1.1 可控制技术风险 (12)

4.1.2 不可控制风险 (13)

4.2. 风险管理 (13)

5. 项目实施管理计划 (14)

5.1. 项目组成员 (14)

5.2. 项目时间计划 (14)

5.3. 项目质量管控 (15)

5.4. 项目可交付成果 (15)

6. 投资预算 (15)

1.项目概述

1.1.项目名称

中山市人社局劳动保障监察两网化软件系统及电子地图升级维护、硬件设备维护运行项目

建设单位：中山市人力资源和社会保障局劳动监察支队

1.2.项目预算

总预算人民币13.4万（其中网化软件系统及电子地图升级维护8万，硬件设备维护5.4万）

1.3.项目背景

中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察支队在2012年启动建设了中山市劳动保障监察两网化管理电子地图综合应用系统，实现了基于网格化电子地图的用人单位情况、事件情况、监察人员情况的多方位信息综合管理，并且于2014年启动了二期建设，2016年5月验收，实现了对劳保案件的信息化管理，目前系统主要功能包括：网格管理、监察人员管理、事件录入、地图定位、地图搜索、人员调度、劳保案件立案、办案、结案管理等，该系统在与现有的中山市劳动保障监察信息管理系统实现动态数据关联与数据共享的基础上，并基于网格化电子地图，通过形象的表现方式初步打造了一个全市劳动保障监察工作整体运行情况的监控平台。

根据广东省人力资源和社会保障厅的工作要求，中山市中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察综合行政执法支队需要向省厅上传全市劳动保障监察案件数据，案件数据主要包含在《单位基本信息表》和《劳动监察案件信息表》中。同时，根据省厅提供的数据接口，获取省案件系统数据，实现省、市案件系统互联。

目前，市劳动保障监察案件数据上传是通过人工逐宗案件录入至省案件系统，为了提升效率，减少人工操作，故此建设省-市数据交换接口，并部署一台前置机，对全市劳动保障监察案件数据格式进行转换，定期同步至省案件系统中。

1.4.项目目标

为了确保中山市劳动保障监察案事件管理系统同步至省案件系统数据的安

全、有效、及时，以及信息化建设的发展要求，逐步完善信息化管理体系，在建立一套安全可靠的数据信息化管理体系基础上，整合省、市资源，建立案件数据安全桥梁，实现省、市案件数据互联互通。

从长远和分期的目标来看，维护工作不但要解决业务中遇到的问题、定期和不定期的对软件系统进行巡检防患以未然，及时发现问题和及时解决问题，还要从硬软件系统的发展、管理思路的创新的角度来进行维护，在维护中收集需求、创新思路，从历史和长远的角度来看待信息系统，为系统以后升级提供依据。因此，保证系统的先进性是系统的长远的发展目标和思路。

1.5.方案编制参考

1.《软件研发成本度量规范》；

2.《信息系统工程造价指导书》；

3.《中国软件行业软件工程定额标准（试行）》；

4.《2016年中山市部分职位（工种）人力资源市场工资指导价位》；

2.建设内容

根据省人力资源和社会保障厅的工作要求和中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察综合行政执法支队的任务需求，建设内容如下：

序号建设内容描述

一、两网化软件系统及电子地图升级维护（省数据接口软件部分）

1.数据交换接口（上传数据）将市级案件按省级数据格式要求整理好的数据按省接口规范，通过前置机实现市案件数据上传功能，并定时上传至省案件系统。

2.数据交换接口（获取数据）根据省案件系统接口规范，实现省-市案件系统互联，获取省案件系统统计数据。

序号建设内容描述

3.

获取数据处理

（案件数据管理）

1.能自动接收省网上举报投诉平台数据，导

入至市劳动保障监察案事件管理系统，并指

派至相应的办案机构，同时能查询案件办理

状态。

4.

数据统计功能

（案件数据管理）

1.能统计每天上传省系统的数据量。

2.能统计每天获取省系统的数据量。

3.能统计上传至省系统的数据总量。

4.能统计获取省系统数据的总量。

5.能统计省、市数据中，中山市各镇区案件

数量及类别。

5.

短信管理功能

（案件数据管理）

1.能查询系统中运行的短信服务，并能查看

短信内容，并对短信内容可编辑部分进行的

修改。

2.获取省举报投诉数据后，系统自动给相应

的案件责任人及办案人员发送短信通知。

3.能查询短信发送日志。

4.短信接口由业主方提供。

二、硬软件维护部分

1. 硬件维护负责对项目中所有服务器及基础软件操作系

统、中间件等进行日常维护和检查，保障项

目服务器正常运作

2. 软件维护负责对两网化系统的各模块功能使用正常进

行运行服务，保障软件系统正常运作

3.建设方案

3.1.数据交换接口

数据交换接口建设流程包括：

1.分析数据交换表结构及省数据接口规范，明确数据交换需求。

2.初始化数据库，市级报送数据存放到省前置机中，向省获取的数据，存放在市级系统数据库服务器中。

3.数据接口开发。（1）根据省数据要求，将市级案件系统整理好的数据通过前置机向省级系统提供数据接口编码。（2）根据省提供的数据接口规范，进行市级系统向省级系统获取数据接口编码。

4.数据交换实施，对功能使用进行培训。

3.1.1.整合和采集数据信息

前期的采集和整合需求如下：

序号数据表名称

1.基本单位信息表AB01

2.案件单位信息表BB01

3.案源登记信息表CB01

3.1.2.初始化数据库

根据相关数据结构标准，对数据机构进行初始化，初始化服务器如下：

数据库名称数据库类型说明

省数据交换前置机Oracle 根据《基本单位信息表》、《案件单位信息表》和《案源登记信息表》结构进行数据表初始化

市系统服务器Oracle 根据《投诉登记信息》、《举报登记信息》结构进行数据表初始化

3.1.3.数据接口开发

3.1.3.1.数据对接内容

省接口对接市接口对接

系统名称对接

方式

说明系统名称对接方式说明

省系统平台Web

service

通过省系统平台

的Web Service的

接口规范进行数

据获取到市系统

服务器数据库中

劳动监察案

事件管理系

统

Oracle数据

库主动推送

通过程序代

码将整理好

的数据格式

推送到省系

统前置机

3.1.3.2.数据交换模式

根据项目范围和初步了解的项目需求，工作一览图如下：

3.1.3.3. 数据交换流程

根据市人社局的项目建设需求，将本项目的主要建设任务流程表图如下： 劳动监察案事件管理

系统省厅应用系统自动获取

推送数据前置机

自行抓取

是否成功是否

3.1.3.

4.接口设计

根据项目范围和业务需求说明，按照上述的项目建设思路，进行项目建设，确保项目按要求完成。

1.市系统获取省系统数据

Java办法抽取web Service数据

需求描述方法名称输入参数返回参数

获取市当天

投诉登记信息queryBb50Xml

行政区划码、接口密

码

投诉登记信息、基本单位

信息

获取市当天

举报登记信息queryBb55Xml

行政区划码、接口密

码

举报登记信息、基本单位

信息

备注：接口代码程序是每天自动执行，系统管理员需要每天对服务器数据库进行日常检查，发现接口执行不成功系统会自动抛出错误原因。

Web Service详细接口说明见省下发的接口附件《地市网上投诉信息查询接口标准文件》和《地市网上举报信息查询接口标准文件》。

2.市系统向省前置机推送数据

Java办法推送数据到前置机

需求描述方法名称输入参数返回参数

推送用人单位信息notify 表《用人单位信息》所有字段True/成功

False/失败

推送案件信息notify 表《案件单位信息表》所有字

段

True/成功

False/失败

推送案源登记信息表notify 表《案源登记信息表》所有字

段

True/成功

False/失败

备注：接口代码程序是每天自动执行，系统管理员需要每天对服务器数据库进行日常检查，发现接口执行不成功系统会自动抛出错误原因。

3.1.

4.数据交换实施

为了保障项目实施顺利进行，在项目建设中需要市人社局提供项目所需的硬件设备、软件系统性能、人力资源等。

3.1.

4.1.硬件设备

项目任务建设中所涉及的硬件设备、操作系统和Oracle数据库由市人社局提供。技术专家、工程师可以根据现有的设备进行优化处理，从而减少资源浪费。

根据项目范围和项目需求的初步理解，人社局需要对项目建设做如下保障：序号说明

1 省、市数据对接接口必须使用专线专网，以确保数据安全性；

2 省、市相互对接的数据库必须是开放式的，且支持第三方插件

3 省、市对接的数据库所属服务器硬盘磁盘必须保持足够的空间大小

4 省、市对接的数据库所属服务器内存空闲比不得小于20%

5 省、市对接的数据库必须支持代码植入，如果不支持请于官方购买授权

3.1.

4.2.人力资源

为了项目顺利进行和有效的管控，市人力资源和社会保障局需要安排项目领导小组，对项目进度、项目管理计划进行监控、督查，并安排专人专员进行受训，为了确保后期的运维工作正常，经过领导小组考核合格后受训人员才能处理相关工作。

3.2.案件管理新增系统功能

3.2.1.数据接收功能设计

能自动接收省网上举报投诉平台数据，导入至市劳动保障监察案事件管理系统，并指派至相应的办案机构，同时能查询案件办理状态。

3.2.2.数据统计功能设计

1.能统计每天上传省系统的数据量。

2.能统计每天获取省系统的数据量。

3.能统计上传至省系统的数据总量。

4.能统计获取省系统数据的总量。

5.能统计省、市数据中，中山市各镇区案件数量及类别。

3.2.3.短信管理功能设计

1.能查询系统中运行的短信服务，并能查看短信内容，并对短信内容可编辑部分进行的修改。

2.获取省举报投诉数据后，系统自动给相应的案件责任人及办案人员发送短信通知。

3.能查询短信发送日志。

4.具体的短信接口由业主方提供。

3.3.硬软件维护内容

包括系统软件故障服务、日常巡检、系统监控、系统BUG修改，硬件服务，硬软件运维周期为签合同后12个月，具体业务范围包括：

（1）故障服务

故障服务是指向在使用系统的过程中遇到疑难问题或系统出现不稳定情况，通过电话、邮件、传真等方式向技术服务商提出故障申告。技术服务商客服人员接收故障申告后，根据故障类型分派给各专业维护人员处理。

（2）热线服务

运维服务商提供每周5*8小时的电话热线受理服务，如受理方式需要更改，技术服务商至少提前一周以书面形式（含传真）通知业主单位。

（3）日常巡检

技术服务商定期对系统进行巡检。日常巡检包括以下内容：

1）负责系统现有应用软件、数据库的巡检，配合网络环境、硬件设备巡检等。2）检查系统数据的备份情况。

3）检查前一次巡检发现问题的解决情况。

（4）软件BUG的更正

任何信息系统在进行设计和开发过程中都有可能会有系统设计的BUG出现，因此在维护过程如发现此类问题需要及时修正。

（5）硬件基础服务

系统运行还涉及到服务器硬件，及服务器硬件上的基础数据库、中间件等基础系统，确保软件系统在硬件基础环境下能够正常运行，需要进行硬件故障诊断。针对诊断问题进行可能性排除，如果涉及到应用程序的问题及时进行维护。主要内容有以下：

1）服务器系统软件、中间件、数据库等系统软件维护

在服务器系统软件（包括服务器操作系统、中间件、数据库系统、双机热备系统、存储备份系统）出现故障问题时，将采用不同的技术策略来进行故障处理，保障应用正常运行。

在维护过程中，维护人员发现由于服务器操作系统、数据库、中间件、存储备份系统等性能指标不健康，例如服务器存储空间已满导致应用不正常，将及时进行问题处理。日志文件超过限定大小，导致程序无法正常使用时，进行删除等等工作，具体涉及到的版权由业主方提供。

2）服务器硬件维护服务

系统在运行过程中，硬件维护商需对硬件进行维修时，需要停止应用服务器，维护人员协助应用服务的停止，启动及检查服务，不含服务器维修涉及的配件，配件需业主根据维修情况另行购买。

3）及时通报硬件故障

现场维护人员发现系统硬件物理故障的问题导致系统无法使用时，第一时间通报用户责任人。

4.项目风险与对策

4.1.技术风险

4.1.1.可控制技术风险

在整个项目建设的运作过程中，由于管理人员存在疏忽或操作人员的不当操作，可能导致数据库表信息存在数据丢失、数据不完整、数据有误等情况，从而使得项目建设出现纰漏。

其一，建立管理机制和管理制度，需要让系统所涉及的管理人员充分意识到在项目建设过程中拥有一个严谨的工作态度的重要性；

其二，对管理人员和操作人员进行培训，保障相关人员对系统操作的熟悉程度，以防止由于对系统操作不清楚的情况下出现操作不当的事件。

4.1.2.不可控制风险

由于意外事故或者不可抗力等原因造成无法预料的风险，这需要对不可控风险进行评估。

其一，计算机系统本身的脆弱性，使得它无法抵御自然灾害的破坏，也难以避免偶然无意造成的危害，如：洪水、火灾、地震的破坏，系统所处环境的影响(温湿度、磁场、碰撞、污染等)，硬件设备故障，突然断电或电压不稳定及各种误操作等。这些危害会损害操作系统设备，有时会丢失或破坏数据，甚至毁掉整个系统。

其二，网络本身存在缺陷，通信与网络设备本身有弱点，因此利用这些网络进行服务，存在多方面的威胁，如：对物理通路的干扰；网络链路传送的数据被窃听；非授权用户非法使用，信息被拦截或监听；操作系统存在的网络安全漏洞等；直接面向用户的应用系统存在的信息泄露、信息篡改、信息抵赖、信息假冒等。

以上风险虽然无法事先预知其发生的可能性，而且风险本身存在客观性，比较难以把控，但是仍需要在整个过程中做好相关方面的预防：

一是基于安全的党政网络平台、政府网站群系统以及政务数据交换中心系统平台网络与硬件环境，营造较为稳定的系统运行环境；

二是做好数据备份，通过不同时间点、不同策略进行在线与离线的数据备份；

三是在做好数据备份的基础上，建立关键节点的样品保存，每个关键节点的状态与上一个关键节点的样品进行智能分析，寻找和发生数据安全风险；

四是事先为可能发生的信息泄露假冒等问题提供可靠的技术保障。

4.2.风险管理

对现有的网络攻击和入侵事件的一项统计报告显示：国外政府入侵的安全风险指数为21％，黑客入侵的安全风险指数为48％，竞争对手入侵的安全风险指数为72％，组织内部不满雇员入侵的安全风险指数为89％。这说明，电子政务信息安全不是单纯的技术问题。如果没有从管理制度、人员和技术上建立相应的电子化业务安全防范机制，缺乏行之有效的安全检查保护措施，再好的技术和设备都无法确保其信息安全。其一，内部人员了解内部的网络、主机和应用系统的结构；其二，能够知道内部网络和系统管理员的工作规律，甚至自己就是管理员；其三，拥有系统的一定的访问权限，可以轻易地绕过许多访问控制机制；其四，在内部系统进行网络刺探、尝试登录、破解密码等都相对容易。因此，在管理上要保证机房重地不能随意进出，敏感信息不存放在本地的磁盘上，以避免因信息处于未保护状态受外部入侵，也防止为内部破坏埋下隐患。来自内部的安全威胁也要避免，避免内部人员在系统中植入病毒或改变某些程序设置。

5.项目实施管理计划

5.1.项目组成员

根据项目实施的基本要求和工期的进度安排需要部署以下人员：

项目人力资源投入计划

序号类别人数工作职责

1 项目经理 1 负责总体的项目管理，协调用户关系，组织内部开发

2 实施工程师 1 负责与客户沟通，进行系统的需求调研；开发时期跟进项目开发进度及后续需求调整

3开发工程师1负责系统的程序的代码开发

5.2.项目时间计划

项目里程碑分为5个阶段，分别为：项目规划、项目调研、项目实施、项目验收。项目周期为6个月。

5.3.项目质量管控

我公司通过ISO9001：2000标准要求的质量管理体系通过正式审核，获得ISO9001:2000认证证书。制定有完整的质量管理手册，涵盖所有业务流程，并且包含软件项目开发过程管理。业主单位可以根据国家认可的质量管理办法进行项目质量监控，保障项目的质量。

5.4.项目可交付成果

1.软件产品：定制开发部分的软件操作手册。

2.管理文档：包括项目会议纪要、项目部署报告、项目报告等。

3.技术文档：包括系统接口技术说明文档。

6.投资预算

根据工作分解结构WBS方法，项目工作量进行了四大方面的分解，分别为：前期工作、文档设计、程序设计和系统交付与运维。具体工作量如下图所示：

阶段具体内容

工作量（单位：人月）

实施工程师软件工程师

前期工作需求调研、需求确认、需求分析、指定蓝图、

需求调研报告、提出提议等

0.5 0.5

文档设计总体设计、详细设计等

数据输出设计、数据输入设计、模块接口设计、

代码设计

0.5

省市接口程

序设计开发

根据设计文档进行接口代码开发 2

案件系统新增功能开发数据接收、数据统计和短信功能的代码开发

2

系统交付系统测试、系统交付、验收0.5

一、省数据接口软件部分包括省数据接口开发和案件管理新

增功能开发

80000元

二、硬软件维

护包括故障服务、热线服务、日常巡查、

BUG更正、硬件基础服务

54000元

合计134000元

人社局安全生产工作计划

人社局安全生产工作计划 篇一：公司及各部门安全生产工作计划 20XX年**********有限公司 安全生产工作计划 为规范公司安全生产行为，实现公司安全生产目标，保障人员生命和财产安全，创建安全生产标准化企业，根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规，结合公司实际，特制定本工作计划。 20XX年安全工作重心：以安全标准化建设为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。 一、20XX年度安全目标： 1）火灾、爆炸事故为零 2）死亡事故为零； 2）事故隐患整改完成率为100%； 3）全员安全培训教育率100% 4）从业人员持证上岗率100% 5）员工“三级”安全教育100%； 6）无重大设备事故； 7）职业病发生起数为零； 8）环境污染事故为0；

9）重大交通事故为0； 10）有毒有害气体中毒事故为0。 二、具体措施： 1、坚持每年至少召开一次安全生产领导小组会会议，每月安全部召开一次安全会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；确保安全生产费用提取和使用落到实处；确保安全隐患整改完成 率达到100%；制定并落实安全生产责任制。 2、应急预案及相关专项演练：公司制定安全生产事故、突发事件等应急预案，并且每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练，重点管控重大危险源和重大隐患每月要进行一次。 3、安全教育： 1）定期组织员工进行安全教育培训，建立员工安全教育培训档案。2）公司安全人员通过相关部门的安全教育培训，持法定资格证书上岗。 4、消防器材、安全防护设施、应急救援设施：保质保量地足额配备消防器材、安全防护设施、应急救援设施，定期对其进行维护保养。 5、安全检查工作：按要求定期做好日常安全检查、专项安全检查工作，对检查发现的安全隐患及时整改，责任落实到人，并及时跟踪整改结果。 6、员工职业卫生健康：创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环

对定点医疗机构监督检查流程图人社局

xx 县人事劳动和社会保障局对定点医疗机构监督检查流程图 疑难问题 xx 县人事劳动和社会保障局 医保科 定点医疗机构 下发整改通知书 主管局长 监督部门 局办公室 8711453 1、法律依据：《劳动和社会保障部关于印 发城镇职工基本医疗保险定点医疗机构 管理暂行办法的通知》 2、责任科室：医保科 3、办理时限：1个月 4、监督电话：8711453

劳动合同鉴证行政确认流程图 批复 向监督部门备案 投诉举报、落实、反馈 1、 律依据：《劳动合同鉴定实施办法》 2、 责任科室：劳动关系仲裁科 3、 办理时限：15日 4、监督电话：xx 单位申报 承办人 （登记、初审） 科长 （审定） 监督部门 局办公室 8711453 主管局长 （研究、鉴证）

xx 县人事劳动和社会保障局 医保参保职工门诊特殊病审批行政确认 流 程 图 符合鉴定标准 特殊病患者向医保中心提出申请 每季度第三个月10日后，医保处通知报送相关材料或查体 可提供符合要求病历的患者，将相关资料报送指定医院 医保处组织专家组做出鉴定结论 医保中心发放《门诊特殊疾病就医 专用证》享受相关待遇 由指定医院将相关资料报送医保处 不能提供符合要求病历的患者到指定医院进行体检 对审核认定不服的，可通过公开电话向监察室投诉。 监督部门通过动态运行情况表实现全程监 督 市劳动和社会保障局206房间，电话：2802832，联系人：候婷婷 患有规定的病种，并符合界定标准 需报送申请表、病历、体检结果 1. 法律依据：《国有企业 工资内外收入监督检查实施办法》； 2. 责任科室：工资科 3. 办理时限：2周 4. 4、监督电话：8711453

北京市卫生局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、

北京市卫生局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、市总工会关于开展2009年《职业病防治法》宣传活 动的通知 【法规类别】信访 【发文字号】京卫监字[2009]74号 【发布部门】北京市卫生局北京市安全生产监督管理局(北京煤矿安全监察分局)北京市人力资源和社会保障局北京市总工会 【发布日期】2009.04.14 【实施日期】2009.04.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市卫生局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、市总工会关于开展 2009年《职业病防治法》宣传活动的通知 （京卫监字〔2009〕74号） 各区县卫生局、安全生产监督管理局、劳动和社会保障局、总工会，北京经济技术开发区安全生产监督管理局、人事劳动和社会保障局、总工会，各有关企业集团（总公司）： 为深入宣传贯彻《职业病防治法》，强化用人单位负责人法制观念和主体责任意识，为农民工创造良好的工作环境，保障农民工身心健康，根据卫生部、国家安全生产

监督管理总局、人力资源和社会保障部等有关部委联合下发的《关于开展2009年〈职业病防治法〉宣传周活动的通知》（卫办监督发〔2009〕32号）精神，北京市将在全市范围内集中开展《职业病防治法》系列宣传活动。现将有关事项通知如下： 一、宣传主题 2009年宣传主题是：保护农民工健康是全社会的共同责任。 二、宣传活动安排 （一）全市性宣传活动 1.《北京晚报》专栏报道 为使社会更加广泛地关注职工（尤其是农民工）的职业病防治工作，了解卫生行政部门、安全生产监督管理等部门在维护广大劳动者健康权益、构建健康和谐工作环境中所做的工作，自2009年4月1日至12月30日，在《北京晚报》开辟专栏，介绍各区县在职业卫生监督管理、职业病防治中为保护农民工健康权益所做的执法与服务工作。请各区县认真总结近两年在贯彻实施《职业病防治法》，落实企业主体责任，保护农民工健康权益方面所做的工作（包括好的建议、提示、解决的问题等）。文章要求真实、生动，以电子版形式报市卫生监督所执法监督一科。 2.北京城市服务管理广播电台专题节目 2009年4月25、26日，市卫生局与市安监局组织有关专家和企业负责人，在北京城市服务管理广播电台“城市零距离”（FM107.3，8：00-9：00）做二期直播节目，介绍《职业病防治法》、职业健康监护、职业危害治理、职业安全防护、职业病工伤认定与保险等方面的知识，并解答热心听众提出的问题。请各区县和北京经济技术开发区组织好辖区内的有关厂矿、企业职工收听。 邀请有关专家在北京人民广播电台爱家台做访谈节目，时间约15分钟，并连续两周作保护农民工健康权益的公益广告。

人社局劳动监察工作情况调研报告

人社局劳动监察工作情况调研报告 一、调研的基本情况 xx区现有劳动保障监察工作人员8名，队长1名。三支一扶1名，2018年第一季度，组织各项检察2次，检查用人单位25家，责令5家用人单位补发农民工工资194万余元涉及农民工198余人。受理群众举报10件，走访用人单位25家，发放宣传资料300余份，发放征求意见表100余张，收到反馈意见30余条。 二、存在的问题和建议 (一)劳动合同的签订情况 部分企业和职工对签订劳动合同的意识比较淡薄，认为签订了劳动合同就等于把自己拴住了，用人单位认为签订劳动合同只是一种形式。有部分企业愿意签而职工不愿意签，职工愿意签而企业不和职工签的情况。也有相当一部分用人单位是劳动者愿意签订劳动合同，而企业主意识淡薄，不与劳动者签订劳动合同。针对以上存在的问题，这就要求劳动保障部门在工作中，要将用人单位依法签订劳动合同、按时足额支付劳动者工资报酬、技术岗位从业人员持证上岗、参加社会保险等作为年检工作的重要内容，对侵犯劳动者合法权益的用人单位下发指令书，限期改正，对拒不整改的单位予以通报批评，并依据有关法规给予经济处罚，摸清用人单位底数，做到心中有数，减少工作的盲目性，

并结合劳动保障年检、专项监察、日常巡视检查、举报案件专查所发现的问题，对各类用人单位进行分类排查，实施动态管理，才能将《劳动合同法》落到实处。 (二)工资拖欠情况 《劳动合同法》第三十条规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。有些企业怕职工领取工资后离去，用扣发工资作为手段留住职工，造成后来职工离去时发生拖欠工资的事故。去年我区鸿泰机砖厂由于厂长与职工之间发生分歧，使职工的工资得不到按时发放，通过劳动保障监察干部协调、宣解劳动工资政策和法律法规，给劳资双方做工作，才使双方得到和解，从而使职工拿到应得的工资。我们认为：为有效地解决企业拖欠职工工资问题，劳动保障监察部门应主动加强与主管部门的协调配合，建立联动机制，定期深入到企业，对职工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行调查和暗访，及时处理各种违法违规行为。对支付工资当时有困难的要制定清欠计划，分批支付。 (三)工作时间和休息休假情况 《劳动法》第四十条规定：用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：元旦、春节、国际劳动节、国庆节、以

人社局安全生产工作总结(多篇)

人社局安全生产工作总结 xx年来，我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区安委会的指导和帮助下，以安全生产法律法规为依据，以“xxxx”重要思想为指导，以“安全第一，预防为主”的方针，高度重视安全生产工作，在安全管理上求真，在安全教育上务实，全局干部职工的安全意识进一步增强，安全管理制度进一步完善，安全责任进一步明确，没有出现任何安全事故，较好的完成了安全生产任务。 一、成立组织强化责任 我局对安全生产工作一直高度重视，把其作为一项经常性的重要工作纳入全年工作的总体规划之中，列入议事日程之内。成立了由局长任组长的安全生产领导小组，负责全局的安全生产领导工作，解决安全生产存在的突出问题。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体人员配合抓的三位一体的安全生产工作格局，努力消除各种事故隐患。 二、加强教育提高认识 为进一步加强全局干部职工对安全生产重要性的认识，促进安全生产规章制度和各项措施的落实，提高全局工作人员的安全生产工作意识，增强安全观念，我局十分注重加强安全工作的宣传教育和培训，将安全生产宣传教育纳入思想宣传教育的总体布局，与其他学习教育活动一起布置，一起考核。我局组织全体工作人员学习各种安全工作法律法规，通过坚持不懈的强化教育，使得全局党员干部的安全意识进一步巩固，“安全工作，人人有责”的思想认识深入人心，为全局安全生产工作的开展打下了坚实的基础。

三、监督检查，防患未然 “安全第一，预防为主”，因此我局十分注重安全生产的预防工作。一方面对辖区企业开展经常性的劳动用工检查，做到安全检查，隐患自除，共检查各类用人单位 29户, 涉及职工1972人，责令用人单位补签劳动合同378份，补办社会保险登记3户，有效保护了企业、职工双方的合法权益；另一方面，局里不定期检查用电安全、消防安全、车辆安全、财物安全、档案安全等。对检查中发现的问题，均及时纠正，消除隐患。通过开展严密的排查，边查边改，以查促改，控制源头，防患于未然，有效地杜绝了安全生产事故的发生。 四、突出抓好劳动纠纷的处理工作 妥善处理好劳动者与用人单位之间的劳动纠纷问题，是做好维护社会稳定，构建和谐社会的重要基础性工作，我局坚持“以人为本、执政为民”的原则，结合劳动仲裁案件的审理，做好信访接待工作，及时妥善地化解各类矛盾，今年共受理劳动争议仲裁案件19件，庭前调解解决11件，立案8件，已结案7件。同时，加大工作力度，积极、主动地开展劳动监察，对一些涉及劳动保障的社会普遍性问题开展专项整治，通过劳动年审，进一步规范企业用工行为，维护企业职工合法权益。共审查各类用工单位38户，涉及劳动者XX人，补签劳动合同389份，督促办理社会保险登记3户147人，为安全生产工作的开展打下良好的基础。 安全生产工作是一项长期性、经常性的工作，安全工作无小事，决不能掉以轻心，在明年的工作中，我局将时时刻刻提高警惕，警钟长鸣，以对党和人民高度负责的精神，切实做好安全生产工作。 第二篇：XX年区人社局安全生产工作总结

劳动监察局是做什么的

劳动监察局是做什么的 我们知道，如果发生劳动争议，可以向劳动监察局进行投诉，也可以申请劳动仲裁。那么，劳动监察局是做什么的呢?今天，律伴网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。 劳动监察局是做什么的 一、主要职能 1、宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行; 2、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况; 3、受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉; 4、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为; 5、审查用人单位按照要求报送的年度书面材料情况; 6、开展企业劳动保障诚信等级评价工作。 二、工作内容 1、检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况; 2、受理劳动者对用人单位违反劳动保障法律、侵犯其合法权益行为的举报、投诉; 3、依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为; 4、审查用人单位按照要求报送的年度书面材料情况; 5、开展企业劳动保障诚信等级评价工作; 6、受理用人单位实行综合计时或不定时工作制的申请。 三、具体监察事项 1、用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况; 2、用人单位与劳动者订立劳动合同的情况; 3、用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;

4、用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况; 5、用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况; 6、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况; 7、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况; 8、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况。 四、工作对象 1、用人单位。企业、个体经济组织、民办非企业单位;与被招用的劳动者建立书面劳动合同关系的机关、事业组织、社会团体;职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构等; 2、劳动者。所在单位处于德安境内的所有劳动者(国家、省、市直属企业除外)。 五、工作承诺 (一)接待来访、举报、投诉 1、对用人单位违法行为的举报、投诉，随报随接，做到件件记录在案。 2、接受来访、举报、投诉或提供劳动保障法律法规、政策咨询时，听取陈述耐心认真，解释政策清楚准确。 3、为举报人保密。 (二)受理举报、投诉 1、案件简单的，当场进行处理。 2、对符合受理条件需要立案处理的，应在五日内立案受理，并告知投诉举报者。 3、突发事件在20公里以内的一个小时内到达事发现场。 4、受理立案的，立即进入劳动监察程序，一般案件的处理在30天内结案，特殊案件的处理不超过60天结案。 文章来源：律伴网https://www.sodocs.net/doc/ac11724932.html,/

珠海市人力资源和社会保障局、珠海市安全生产监督管理局、珠海市

珠海市人力资源和社会保障局、珠海市安全生产监督管理局、珠海市卫生局、珠海市总工会关于印发《2012年珠海市工伤预防执法检查工作方案》的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发布部门】珠海市人力资源和社会保障局珠海市安全生产监督管理局珠海市总工会珠海市卫生局 【发布日期】2012.06.12 【实施日期】2012.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 珠海市人力资源和社会保障局、珠海市安全生产监督管理局、珠海市卫生局、珠海市总工会关于印发《2012年珠海市工伤预防执法检查工作方案》的通知 各有关单位： 现将《2012年珠海市工伤预防执法检查工作方案》印发给你们，请各有关单位（部门）认真贯彻实行。 珠海市人力资源和社会保障局 珠海市安全生产监督管理局 珠海市卫生局 珠海市总工会

二Ｏ一二年六月十二日 2012年珠海市工伤预防执法检查工作方案 为贯彻《社会保险法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》，促进我市工伤预防工作开展，由市人力资源和社会保障局联合市安全生产监督管理局、市卫生局、市总工会和市社会保险基金管理中心开展2012年珠海市工伤预防执法检查工作。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，本着“以人为本、服务职工”的工作目的，进一步提高用人单位工伤预防主体责任意识，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害，切实保障职业人群人身合法权益，促进和谐幸福珠海建设。 二、组织机构 成立珠海市工伤预防执法检查工作小组 组长：李伟辉（市人力资源和社会保障局） 副组长：张笑天（市人力资源和社会保障局） 陈子蕾（市安全生产监督管理局） 李子松（市卫生局） 叶文国（市总工会） 郑道池（市社会保险基金管理中心） 成员：朱辉洲（市人力资源和社会保障局） 罗飞（市安全生产监督管理局）

劳动纠纷投诉首选人社部门

劳动纠纷投诉首选人社部门 今年4月起，市人社局着手开展《劳资纠纷源头治理》专项调研工作，设计并派发了2000份调查问卷，有效回收1936份。据统计，参与调查者中1785人不存在劳资纠纷，373人存在劳资纠纷，占比%。 因报酬发生纠纷占24% 据统计，参与调查的劳动者以25~45岁的劳动者居多，占69%。文化水平则集中在初中、高中/中专、大专，占89%，本科及以上的占11%。工作岗位主要是非公企业的一线员工或基层管理者。 根据调查问卷的结果显示，劳动者与单位发生劳资纠纷的主要原因前三种有：因劳动报酬(工资、加班费)发生的纠纷占24%;因除名、辞退和辞职、离职产生的纠纷占20%;因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的纠纷占11%。 与公司发生劳动争议时，有39%的劳动者选择向人力资源和社会保障部门投诉，12%的劳动者则会向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，14%的劳动者会向公司上级反映，%的劳动者会采取妥协但消极怠工的态度。 三成劳动者因错过时效无法维权 在发生过劳资纠纷的调查参与者中，有92%的人清楚劳资纠纷的法定处理程序，56%的人非常及时地维护了自己的权益，却仍有29%的劳动者因为错过了法律规定的时效无法维护自身的权益，还有15%的劳动者会选择不去处理劳动争议。据市人社局劳动监察支队相关负责人介绍，如果劳资纠纷超过 2年未提起投诉或未被劳动监察部分发现就视为劳动者放弃了投诉的权利，劳动监察部门也不会再进行处理，在2年内无论劳动者是通过上门投诉或网络投诉或电话投诉等任何方式，都被认为是有效投诉，劳动者所在镇区人社分局接到投诉材料后，在5个工作日内决定是否立案调查，立案后将在45个工作日内对投诉进行处理。 除此之外，调查还显示劳动者获取法律法规的渠道主要是通过网络(占25%)、培训(占20%)、书籍和报纸(占28%)以及同事或朋友(占 15%)。75%的参与调查者表示对《劳动法》等劳动领域的法律法规的了解程度为“基本了解”，“知道一点点”的劳动者也有16%，一点也不知道的劳动者仅占8%。

昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队

昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队 部门整体支出绩效评价报告 一、基本情况 （一）部门整体支出概况 2016年支队决算收入数为866.50万元，其中包括基本支出收入数751.07万元，项目支出收入数为115.43万元。支队决算支出数为866.50万元，其中包括基本支出数751.07万元，项目支出数为115.43万元。本年度收入数和支出数相等，收支平衡。 收入支出决算数为866.50万元，年初收入支出预算数为707.13万元，比年初预算增加了159.37万元，其中基本支出决算数为751.07万元，比预算数增加159.37万元，主要是工资和其他人员经费的差异，产生的原因是：2016年人员工资公务交通补贴从七月份进入工资统发，并且2016年调整了改革性补贴的标准和全国性的工资调标，造成工资支出比预算增加较多；其他人员经费主要是由于年终一次性奖金和目标考核奖增加造成差异。 本年度收入为8，666，865.36元，支出为8,665,014.29，本年度非财政资金结余和结转金额为2719.44元，是基本账户银行存款产生的利息。 （二）部门整体支出绩效目标 支队严格根据市委市政府文件要求积极组织并开展预决算公开工作，2016年度根据规定对2015年度支队决算和2016年度支

队预算需要公开的内容和数据等信息按时真实准确对外进行了公开。按照市财政局对存量资金情况进行了报送，并根据要求在2016年度将存量资金进行了合理的安排并使用完成。支队根据年初新增固定资产预算安排完成了相应设备的购置。在资产管理方面对支队现有固定资产进行了清理。每月认真核对基本户和专户资金情况，并根据年初预算安排完成资金支付。 支队按照年初三公经费预算安排严格把关三公经费的使用，三公经费比去年总数上有所下降。本年度“三公”经费支出数较预算数减少近60%，特别是公共用车运行维护费下降近67%，原因是2016年初昆明市级机关开始进行公车改革，预算中的公务用车交通费上半年未下拨，下半年九月份才陆续下拨，并且公车改革后，车辆一直在封存状态，没有使用，所以下拨的公务用车交通费使用较少，支队职工一般都使用公共交通工具办事或者人数较多时租车，造成公共交通运行维护费下降。本年度“三公”经费中的公务接待费较去年增加了4727.4元，增加幅度为35.06%，主要原因是云南省和昆明市相继出台了《全面治理农民工工资问题的实施方案》，省外各地及省内个州市到支队进行调研，接待的次数较为频繁。 支队进一步完善了财务管理制度，特别是项目资金的管理制度。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度。做到项目资金厉行节约，量入为出，制止项目资金使用的浪费，项目资金的开支始终坚持专款专用、严格审批制度。重大项目、大项经费的开支必须经办公会研究决定报财务审核后，上报专题请示，按程

人社局安全生产检查工作方案

人社局安全生产检查工作方案 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责；谁检查、谁负责；谁签字、谁负责”的原则，成立以局长为组长，副局陈福荣为副组长，局属各单位、机关各股室负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组，对安全生产检查分片包干，层层落实。 1、落实安全生产“一岗双责”、完善安全生产监管制度措施、开展安全生产“三项行动”等方面的情况。 2、局属各单位落实安全生产主体责任、建立健全安全生产管理制度、开展安全生产隐患排查治理、落实职工“三级安全教育”以及现场安全管理等方面的情况。 结合人社系统的工作任务和工作环境特点，我局此次安全生产检查的重点是“消防及公共安全”和建筑公司建筑工程安全生产。局属各单位要认真对照：①人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；②疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况；③

防火、防烟分区设置情况；④火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓、防雷等设施的配备和完好情况；⑤建筑的安全隐患排查整治情况，建筑公司经常性施工现场的安全管理工作具体由就业局负责；⑥电源线路的使用维护情况等六个方面的要求进行检查。 采用局属各单位自查和全局组织检查相结合的方式进行。 1、自查阶段：即日起至XX年7月1日，由局属各单位对照检查重点进行自查和针对性整改，并于7月1日前向局办公室报送本单位开展安全生产自查的情况。 2、检查阶段：XX年7月1日至10日，由局领导带队对照各单位的自查情况重点对就业服务大厅、社保经办大厅和局内重点部位进行安全生产大检查，对排查的安全生产隐患提出明确的整改要求，责令责任单位限期整改。 3、整改阶段：XX年7月11日至7月20日，局属各单位针对巡查中发现的问题和排查要求进行认真整改，做到切实消除安全生产隐患。 4、验收阶段：XX年7月21日至8月1日，对巡查中发现问题责令整改的责任单位进行验收，做到问题不解决不放过。

人力资源和社会保障部关于印发《跨地区劳动保障监察案件协查办法》的通知

人力资源和社会保障部关于印发《跨地区劳动保障监察案件协查办法》的通知2011-07-08 09:08:06| 分类：监察执法| 标签：|字号大 中 小订阅 人力资源和社会保障部关于印发《跨地区劳动保障监察案件协查办法》的通知 （人社部发[2010]103号） 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅 (局)，新疆生产建设兵团劳动保障局： 为规范跨省、自治区、直辖市劳动保障监察案件协查工作，提高劳动保障监察案件办理工作质量和效率，根据《关于实施＜劳动保障监察条例＞若干规定》(劳动保障部部令第25号)，我们制定了《跨地区劳动保障监察案件协查办法》，现印发你们，请遵照执行。 二0一0年十二月二十二日 跨地区劳动保障监察案件协查办法 第一条为规范跨地区劳动保障监察案件协查工作，提高劳动保障监察案件办理工作质量和效率，根据《关于实施＜劳动保障监察条例＞若干规定》(劳动保障部部令第25号)，制定本办法。 第二条跨地区劳动保障监察案件协查，是指各级人力资源社会保障行政部门在实施劳动保障监察过程中，发现劳动保障监察案件需要跨省、自治区、直辖市(以下简称跨地区)调查的，可以委托案件相关地人力资源社会保障行政部门协助调查并反馈协查结果的工作。 第三条跨地区劳动保障监察案件协查工作应遵循合法、公正、高效的原则。 第四条本办法适用于地方各级人力资源社会保障行政部门对跨地区劳动保障监察案件的协查。 第五条人力资源社会保障部负责指导跨地区劳动保障监察案件协查工作。 各省级人力资源社会保障行政部门负责对跨地区劳动保障监察案件协查工作的组织实施。 第六条跨地区劳动保障监察案件的查处以用人单位用工所在地人力资源社会保障行政部门为主，案件相关地人力资源社会保障行政部门协助调查。 第七条跨地区劳动保障监察案件协查的具体实施，由用人单位用工所在地省级人力资源社会保障行政部门的劳动保障监察机构(以下简称委托方)向案件相关地有关省级人力资源社会保障行政部门的劳动保障监察机构(以下简称受托方)发出委托协查请求。

区人劳社保局劳动监察大队述职述廉报告

述职述廉：________ 区人劳社保局劳动监察大队述职述廉报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页

区人劳社保局劳动监察大队述职述廉报告xx年大队坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持内抓管理、外树形象、严格执法、重在维权的工作思路，不断完善劳动监察体系，提高行政执法水平，严格查处违法案件，促进我区劳动监察和劳动争议处置工作稳步推进。全区xx年111月份共立案受理劳动者举报投诉案件882件，其中劳动监察受理案件387件，结案率99.5%；共为2615名劳动者追回被拖欠的工资1786万元，劳动仲裁受理案件495件，结案476件，金额451万元，结案率96%。处罚（处理）违规单位5家，处罚金额3.1万元。现将主要工作汇报如下： 一、加强学习，确立服务理念 1、加强政治学习。利用工作之余，认真学习党的十七大五中全会精神，提高政治素质。 2、认真学习业务。掌握劳动保障相关法律及政策业务，熟练业务流程，增强办事能力。 3、深入基层调研。跟踪社会用工热点，研究对策措施，指导日常工作。 二、健全制度，方便群众办事 1、畅通投诉渠道。设立投诉举报受理台，对所有投诉举报和咨询实行统一受理，确保工作时间有专人接待。非工作日实行电话值班制度，接受群众的政策咨询和案件投诉。 2、实行政务公开。将劳动监察服务对象、投诉举报须知、监察执法流程、办理依据、受理范围、办事程序、办理时限等向服务对象公开。 3、提高服务质量。日常受理案件实行一次性告知制、限时办结制、 第 2 页共 5 页

2018年县人社系统劳动保障监察员演讲稿

2018年县人社系统劳动保障监察员演讲稿 郧西县人社系统演讲比赛 尊敬的各位领导、各位评委、同事们： 大家好！ 我是郧西县劳动保障监察局的丁家盛，今天我演讲的题目是：当好劳动监察卫士——让青春在岗位上闪光 我是一名普通的劳动保障监察员，我为这个职业感到自豪。从大学的象牙塔走出，在社会的大潮中寻找自我，不断地问自己“我要做一个怎样的人”，于是我选择了劳动监察这个平凡而伟大的职业。平凡因为它在很多职业面前并不起眼，它没有企业高管那么收入丰富，没有公司白领那么轻松自由，没有医生老师那样德高望重，有的只是很平常的收入，很繁重的工作量，很艰巨的社会责任感。然而，正是因为这个职业拥有独特的社会责任，才让我觉得我的选择是多么正确，才让我觉得这个职业是多么神圣。 如果问我，什么是“以人为本”？我可能无法很好的诠释它。但是，当我看到一名名劳动者拿到被拖欠许久的血汗钱而发自内心深处的微笑时；当我看到一个个农民工兄弟向我们的劳动保障监察员树起大拇指时；当我看到一家家企业因劳动关系和谐而蒸蒸日上时，我逐渐地明白，什么是“以人为本”，什么是“民生至上”。 还记得18年8月，一位妇女领着两个孩子失声大哭的跪在我面前，向我们求助：丈夫在内蒙古鄂尔多斯煤矿打工，正在井下工作时，被突如其来的冒顶事故结束自已最宝贵的生命，家里的顶梁柱倒了，父母失去了儿子，妻子失去了丈夫，孩子失去了爸爸，家里上有老下有小，一家人没有了依靠，怎么生活的下去？请劳动监察为我们做主。听到他们极度伤心的哭声，情不自禁泪水已经湿润我的眼眶，但我心里暗暗告诉自已，你是一名监察员， 你不能哭，你还要为她们做主，我一方面按抚家属的情绪，一方面立即向领导汇报，叶局长听到此事后，并吩咐我立即联系车辆，带着家属一起奔赴事发地点，找到煤老板，表明自已的身分，进行谈判，在谈判过程中，煤老板觉得我们来自

全市各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责

全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责南京市人民政府宁政发（2010）243号 第一章总则 第一条为进一步明确和落实全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责，有效预防生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展提供良好的安全环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔2010〕2号）、《省政府关于印发全省各级人民政府有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知》（苏政发〔2010〕126号）等文件规定，结合我市实际，制定本工作职责。 第二条本市行政区域内各级人民政府、各有关部门、单位和工会组织承担安全生产工作职责的，适用本规定。中央和省驻宁有关单位承担安全生产工作职责的，按照本规定执行，其上级主管部门或单位另有规定的，从其规定。 第三条安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行“一岗双责”和“一票否决”制度。“一岗双责”，是指各级人民政府领导班子建立全员安全生产责任制，每一名领导成员均应在履行本岗位职责的同时承担相应的安全生产责任，主要负责人承担本地区安全生产工

作的第一责任，分管安全生产工作的负责人承担具体责任，分管其他工作的负责人对其分管范围内的安全生产工作承担具体责任。 第二章各级人民政府安全生产工作职责 第四条各级人民政府安全生产工作职责： （一）加强对安全生产工作的组织领导，将安全生产纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。 （二）宣传、贯彻和执行安全生产方针政策、法律法规和规章规程，研究制订相关措施并抓好落实。 （三）组织、督促有关部门和单位依法履行安全生产工作职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制，协调解决安全生产工作中的突出问题。 （四）建立健全各级特别是基层安全生产监督管理组织和执法体系。 （五）组织重点行业（领域）开展安全生产专项整治，监督检查生产经营单位落实隐患排查治理责任。 （六）建立有关部门和单位行政执法联动机制，依法打击和取缔各种非法违法生产经营行为。 （七）加大安全生产投入，加强安全生产监督管理能力建设和基层基础工作。 （八）鼓励并支持安全生产科学技术研究和先进技术推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，淘汰不

员工离职16年后投诉单位未缴社保,劳动监察：已过时效!法院：你说的不对!

员工离职16 年后投诉单位未缴社保，劳动监察：已过 时效！法院：你说的不对！ 裁决要旨：社会保险行政部门责令用人单位对社会保险费的缴纳或者补足（社会保险稽核）没有期限规定，与《劳动保障监察条例》中规定的“违法行为查处”并非同一概念。社会保险行政部门以超过 2 年期限为由对当事人要求用人单位缴纳或补足社会保险费用的投诉不予受理的，属适用法律错误，人民法院应当依法予以撤销。 广州铁路运输中级法院 行政判决书 （2017）粤71 行终193 号上诉人（原审被告）：广州市越秀区人 力资源和社会保障局被上诉人（原审原告）：冼世谦上诉人广州市越秀区人力资源和社会保障局（以下简称越秀区人社局）因劳动保障监察投诉不予受理决定一案，不服广州铁路运输第一法院（2016）粤7101 行初2362 号行政判决，提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。 原审法院经审理查明，原告冼世谦于2016 年7 月26 日向被告越秀区人社局递交《投诉劳动保障违法行为登记表》，称原告于1990 年 4 月入职广州市第二建筑工程有限公司，于2000 年 3 月离开，该公司未依法按时足额为其申报缴纳社会保险费，故请求被告责令广州市第二建筑工程有限公司为原告依法申报1990 年 4 月至2000 年3 月应当缴纳的社会保险费。被告收到该投诉后，于 2016 年7 月29 日作出穗越人社社监案不字[2016] 第034 号《劳

动保障监察投诉案件不予受理决定书》，答复原告称其投诉属于下列情形：投诉时间超过劳动保障违法行为查处期限、根据穗府[1999]25 号通知的规定，非本市城镇户口的劳动者从1998 年7月1日起参加基本养老保险；由于该投诉不符合受理条件，依照《广东省劳动保障监察条例》第四十条规定，决定不予受理，并告知原告：因原告投诉的违法行为终止于2000 年 3 月，超出劳动保障违法行为的查处期限，依照《劳动保障监察条例》第二十条规定，不再查处。原告对该不予受理决定不服，诉至该院。 原审法院认为 《中华人民共和国社会保险法》第六十条第一款规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》第五条规定：“国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。”第十三条规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。”《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在 2 年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳

劳动合同书(人社局)

合同编号：___________劳动合同书 甲方(用人单位)：__________________ 乙方(劳动者)：__________________ 省人力资源和社会保障厅制

双方确认：在签订本合同前，甲方已将工作容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及应乙方要求了解的其他情况全面如实告知了乙方。 乙方承诺：与其他任何企事业单位、社会团体等机构、实体或组织不存在劳动关系，并且保证所提供的与本人有关的所有信息资料和各类书、证明真实无误。 甲方（用人单位）名称：———————————— 法定代表人/主要负责人： ——————————— 住所：———————————— 联系：————————————乙方（劳动者）姓名：———————————— 户籍所在地：———————————— 现居住地址：———————————— /其他有效件： —————————— 通讯地址：———————————— 根据《中华人民国劳动法》、《中华人民国劳动合同法》和有关法律、法规，甲、乙双方本着合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同。

一、劳动合同期限 第一条本合同期限为第种类型合同： ㈠固定期限：期限为年，自年月日起至年月日止。其中，试用期为个月，自年月日起至年月日止。 ㈡无固定期限：自年月日起。其中，试用期为个月，自年月日起至年月日止。 ㈢以完成一定工作任务为期限：自年月日起至 完成时止。 二、工作容及工作地点 第二条甲方根据工作需要聘用乙方在岗位从事工作。本岗位（是、否）属于国家规定的有毒有害工种。 第三条乙方的岗位职责、工作容详见岗位说明。 第四条乙方的工作地点为。 第五条乙方应按所在岗位和工作容的要求，认真履行职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 第六条根据工作需要，经双方协商一致，甲方可以调整乙方的工作岗位、工作地点；经考核，乙方不能胜任工作的，甲方可以合理调整乙方的工作岗位，考核及岗位变更按甲方依法制定的相关制度执行。

人社局劳动监察优化及省数据对接建设方案

中山市人社局劳动保障监察两网化软件系统及电子地图升级维护、硬件设备维护运行项目建设方案 中山市人力资源和社会保障局劳动监察支队 二O一七年七月

目录 1. 项目概述 (2) 1.1. 项目名称 (3) 1.2. 建设单位 (3) 1.3. 项目预算 (3) 1.4. 项目背景 (3) 1.5. 项目目标 (3) 1.6. 方案编制参考 (4) 2. 建设内容 (4) 3. 建设方案 (6) 3.1. 数据交换接口 (6) 3.1.1. 整合和采集数据信息 (6) 3.1.2. 初始化数据库 (6) 3.1.3. 数据接口开发 (7) 3.1.3.1. 数据对接内容 (7) 3.1.3.2. 数据交换模式 (7) 3.1.3.3. 数据交换流程 (8) 3.1.3.4. 接口设计 (9) 3.1.4. 数据交换实施 (10) 3.1.4.1. 硬件设备 (10) 3.1.4.2. 人力资源 (10) 3.2. 案件管理新增系统功能 (10) 3.2.1. 数据接收功能设计 (10) 3.2.2. 数据统计功能设计 (10) 3.2.3. 短信管理功能设计 (11) 3.3. 硬软件维护内容 (11) 4. 项目风险与对策 (12) 4.1. 技术风险 (12) 4.1.1 可控制技术风险 (12) 4.1.2 不可控制风险 (13) 4.2. 风险管理 (13) 5. 项目实施管理计划 (14) 5.1. 项目组成员 (14) 5.2. 项目时间计划 (14) 5.3. 项目质量管控 (15) 5.4. 项目可交付成果 (15) 6. 投资预算 (15) 1.项目概述

人社局消防安全工作汇报材料

人社局消防安全工作汇报材料 一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制 消防安全工作是一项长期性、持续性工作，我局历来对消防安全工作给予高度重视，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓。专门成立了由局长任组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的消防安全工作领导小组，负责全局的消防安全领导工作，并定期召开专题会议，研究部署、协调解决消防安全工作中的重大问题。建立和完善消防安全管理长效机制，通过与各科室、各隶属单位及所属企业层层签订消防安全管理目标责任书，将消防安全工作层层分解，落实到人，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、稳定安全科时时抓、全体人员配合抓的四位一体的消防安全工作格局，努力消除各种消防安全隐患，从而推动消防安全各项工作的有效开展。 二、加强制度建设，深入开展消防安全宣传教育 为了使全局干部职工充分认识消防安全工作的的重要性，我局组织全体人员认真学习《山东省消防条例》等一系列消防安全法律法规，并集体观看消防安全警示电教片，邀请消防大队专家来我局开展消防安全培训讲座，使全局消防安全意识进一步提高。同时，根据工作实际制订了《人社局开展安全生产大排查大整治行动方案》、《人社局开展全员消防培训演练集中活动实施方案》、《人社局防暴、防震、消防

及应急疏散演练实施方案》等一系列工作方案，并通过组织全局干部职工参与防暴、防震、消防及应急疏散演练加以实施。充分利用“消防安全月”等一系列主题宣传活动，在各服务大厅、窗口广泛宣传消防安全工作的政策、法律、法规，为全局营造起消防安全“大宣传”的格局，提高了干部职工消防安全意识和消防法制意识。 三、加强责任落实，确保消防安全管理常规运行 （一）以防火防控为重点，认真做好本部门消防安全管理工作。上半年我局加大经费投入对办公楼内消防设施进行维修、更换及保养，确保消防基础设施正常运行。在局机关和隶属单位内部开展安全隐患大排查活动，通过排查，发现并提出一些问题进行了整改。下半年，我们邀请了消防大队专家对干部职工进行消防知识普及和消防器材使用培训，开展消防及应急疏散演练，通过培训和演练，有效提高了广大干部职工的应急处置能力及自救互救能力。为加强日常消防管理，有效处理突发事件，我局按照科室、人员分布情况指定专门的消防和应急安全负责人负责各楼层消防及应急安全工作，责任人明确上墙公布，并坚持日常巡查登记，确保责任到人，安全到位。 （二）以综合治理为出发点，努力加强本系统企业消防安全监管。人社部门主管的企业有新郎和红星建筑两家，企业数量虽然不多，但规模较大，经营门类广泛，涉及服装加

2018年人社局劳动监察大队正风提效演讲稿

2018年人社局劳动监察大队正风提效演讲稿 尊敬的各位领导、各位来宾： 大家晚上好！ 我是来自xx市人力资源和社会保障局的一名新兵，很荣幸今天站在这里和大家一起分享我的生命宣言《平凡岗位演绎精彩人生》！ 仰望辽阔的星空，我觉得自己是天上繁星中的一颗小星星，面对浩瀚的大海，我觉得自己是大海中的一滴水，参加工作以来，我曾反复的问自己，在平凡的基层岗位上，我能为广大群众做些什么？我能为这个社会贡献什么？面对人力资源和社会保障事业发展的重任，我又能奉献多少忠诚和无私，拿出多少勇气和毅力，付出多少心智和岁月！ 作为劳动监察大队的一名普通监察员。刚走上工作岗位时，对劳动监察的概念很懵懂，只依稀记得曽有人哀叹：“背井离乡三百天，养家糊口来赚钱，座座高楼平地起，流进血汗讨薪难。”这一哀叹如一块千斤巨石，沉甸甸地压在我们的心头，让我知道了劳动监察工作的艰巨性和复杂性，也让我感到了责任的无比重大。很快，现实证实了一切。记得18年大年三十的晚上，华灯初上，正是全家团圆的时候，不少人家已是高朋满座举杯畅饮，而在我们的办公室里，却还有二十几名讨薪民工在焦急的等待着。而欠薪企业却以种种借口在拖延时间，他们盘算着：“今天是除夕，我就不信你们劳动监察人员不着急回家过年，咱就耗着，等你们不耐烦了，也就不了了之了。“但是，他们打错了算盘，我们的工作人员仍然不慌不忙地一遍又一遍耐心的向他做工作，进行说服教育，动之以情，晓之以理。最终，企业经理被我们说服了，不但承认了自己的违法行为，补发了全部拖欠的工资，还主动与我们的同志一起将这批民工送上了返乡的汽车。临行前，民工朋友们感激涕零，千恩万谢，他们说：“要不是你们，我们这个年可怎么过呀，父母和老婆孩子全指望这点血汗钱呢！”是啊，让老百姓“劳有所得、病有所依、老有所养”，这不就是我们每一位社保人对群众作出的庄严承诺吗？ 为兑现这承诺，当前，我局借全市正在开展从严管理落实年活动的XX，提出“正风提效强教育从严管理抓落实”的口号，号召全局围绕“强队伍、严法治、促