国外现代职业教育发展分析及对我国的启示

国外现代职业教育发展分析及对我国的启示

［摘要］文章通过对国外职业教育的思想理念、运行管理、办学体制、人才培养等方面的深入分析，在加快职业教育法律体系建设、完善和推行全国统一职业资格制度、制定“双师型”教师资格标准、明确服务社会与地区的功能定位、构建全社会参与的长效机制、完善职普立交桥等方面提出了思考。

［关键词］国外职业教育成功经验我国职业教育发展启示

［作者简介］杨敬雅（1984- ），女，河北正定人，云南农业大学职业与继续教育学院，讲师，硕士，研究方向为职业教育、教育管理；刘福军（1957- ），男，四川会理人，云南农业大学职业与继续教育学院，教授，硕士生导师，研究方向为职业教育、农业教育。（云南昆明650201）［课题项目］本文系2012年云南省教育科学规划课题“提升云南职业教育集团化办学水平的实证研究”的阶段性成果。（项目编号：ZX12204）

［中图分类号］G719［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2014）18-0021-03

我国职业教育由于发展历史曲折、基础差、时间短、综

合协调发展不力等因素的影响，存在诸多问题。在总结我国经验的同时，学习和借鉴国外的有益做法，对于破解当前的难题，推进现代职业教育的快速、健康发展，有着积极的意义。

一、国外职业教育的发展分析

（一）思想理念方面

1.职业教育是现代教育体系中对经济发展贡献最直接的教育形式。职业教育最早产生于工业化国家。工业化对高技能人才的需求，加大了经济发达国家对职业教育的重视，催生了现代职业教育体系的发展。例如，美国和加拿大都地处北美洲，教育水平都居于世界前列，都高度重视职业教育的发展与改革，形成了具有特色的职普融合且相对完整的职业教育体系，并为两国经济社会发展提供了高质量的技术人才和劳动力。①反观英国，虽然最早发生工业革命并建立资本主义制度，其普通教育也曾引领世界，但“二战”后忽视了职业教育，逐步丧失了工业优势和领头羊地位，直到20世纪80年代，才开始重新重视职业教育的发展，采取了包括推行职业教育试点、国家职业资格制度等一系列改革措施，建立了职业教育的新体系，逐步稳固其国际经济地位。因此，职业教育是现代教育体系中对经济发展贡献最直接的教育

形式。

2.现代职业教育的功能定位更加完善、多元。从世界发

达国家职业教育的发展来看，现代职业教育的功能定位，一是区别于普通高等教育的传播学术和科学研究功能，直接为社会生产服务；二是随着社会发展和对人才综合素质的需求，职业教育还发挥着更为综合和多元的作用。如美国开展高等职业教育的社区学院，就具有升学、职业准备、社区服务、就业再就业培训、职业资格证书培训等多种功能。美国的纽约皇后社区学院，提供了9个普通文理学科领域的副学士学位，为学生获得学士学位提供转学、升学教育，同时，它提供了15个职业生涯就业前的证书项目，为学生就业提供必要的知识和技能以及职业资格，近年来还承担了部分新移民的语言培训任务，适应大量涌入美国的移民者的基本生活需求②。职业教育在功能上发挥了服务社会、培养人才、促进人的全面发展的作用。

（二）管理运行方面

1.法律是职业教育管理和发展的根本手段和保障。美国联邦立法一直是影响美国职业教育发展的重要因素，1862年颁布了《莫雷尔法案》，使得赠地学院和社区学院成为实施职业教育的主要机构；1917年颁布的《史密斯―休斯法案》规定由联邦政府向各州提供拨款支持职业教育；1994年颁布的《从学校到工作机会法案》，促进各州和社区建立从学校到工作的过渡机制，实现了普通教育和职业教育的整合。③韩国1949年颁布的《韩国教育法》，明确指出职业技术教育

发展的基本原则；1963年颁布并实施了第一部《产业教育振兴法》，为后来韩国职业教育的发展奠定了法律基础；1967年、1968年、1973年又先后颁布了《科学教育法》《职业训练法》《职业培训法》等一系列法令法规，规范了职业教育的发展，完善了职业教育体系，促进了韩国职业教育的持续高效发展。④在英国，全国通用职业资格证书制度的推行、职业教育管理机构的改革均有相应的政策和法律支撑。美、韩、英等国的经验证明，法律手段是职业技术教育管理和发展的根本手段，通过相关法律的制定使各方利益得到保障和维护，权限与职责更加明晰。

2.职业教育经费来源中，政府投入是基础，社会资金是重要渠道。（1）政府的教育拨款是经费保障机制的基础。事实证明，各国职业教育的飞速发展都离不开以政府投入为主的经费保障机制。美国1917年颁布的《史密斯―休斯法案》规定，由联邦政府向各州提供拨款支持职业教育，2005财政年度，联邦政府支持教育的预算拨款为1417.88亿美元，其中支持中等后教育的拨款为364亿美元⑤，接近教育预算拨款的26%。根据美国社区学院协会（AACC）2006年公布的数据，在其所属的968所公立社区学院中，社区学院的经费主要来源于政府和当地税收。⑥目前，在澳大利亚职业教育的经费中，州政府拨款为主要部分，约占澳大利亚各级政府拨款的57％；其次是联邦政府拨款，约占澳大利亚各级政府

拨款的22％。⑦（2）吸纳社会资金是筹措教育经费的重要渠道。为了解决职业教育经费问题，各国纷纷出台各种政策，引导企业参与职业教育。如澳大利亚政府规定，年收入在22.6亿元以上的雇主应将工资预算的1.5%用于对员工的职业资格培训。同时，对投资职业资格培训经费达到年度雇员工资总额5%以上的企业，可以免除一定数量的税收。德国立法规定，所有企业向国家缴纳一定数量的职业教育资金后，可获得其培训费用50%～80%的补助。⑧政府采取的各种鼓励政策在很大程度上保证了企业主的利益，调动了企业投资职业教育的热情。

3.社会各界广泛参与管理，职业教育与就业工作的结合更加紧密。美国、加拿大等发达国家已形成了社会广泛参与职业教育的体系，各种政治和社会力量与职业学校建立了深层次的合作伙伴关系。如美国学校的董事会是对学校管理产生最重要影响的组织形式，参与学校管理的董事会成员一般包括地方官员、企业代表、社会知名人士、学院教职工和学生代表。同时，职业学校还与当地企业和社区资源建立各种以企业界人士和本行业专家为主体的咨询委员会或专业指

导委员会，在加强管理咨询的同时，促进职业教育与就业工作的紧密结合。⑨

（三）办学体制方面

1.确立适合国情的学制，保障职业教育的发展。纵观世

界学制的发展，大致可分为单轨制、双轨制两种类型：单轨制以美国为代表，是一个自下而上的体制，即小学、中学毕业后可以升入大学或就业，在形式上保证了任何学生都可以由小学、中学直至升入大学，学生在同一教育机构接受平等的教育，可以根据自身学习水平和兴趣爱好选择升学和就业两条路径；双轨制主要以德、法、英为代表，优点是学校系统之间分工明确，分别承担精英教育和大众教育的职责，提高了办学效益，但也可能危害教育机会均等，背离现代教育普及化、公平化的基本精神。目前，世界上还存在中间型学制，又称“Y”型学制，以日本、前苏联及中国为代表，即在义务教育阶段实行单轨，再往上则实行学术教育与职业教育分轨。这种学制对于多数教育发展中国家较为科学合理，在一定程度上融汇了单、双轨制之长，兼顾了教育的公平与效益。

2.公、私立教育协力，助推职业教育的发展。全球的教育类型分为公立（国立）和私立，几乎各类教育中都存有私立学校。美国所有中等层次的职业教育均在公立中学中实施，而高中后的非学术性、非学历教育的职业培训学校则大多为私立性质。据统计，美国这类学校目前已达7071所，其中私立学校6514所，占92.8％，也就是说，美国中学后教育阶段的职业教育大多数为私立教育。日本也是如此，据统计，截至1992年底，日本高中后教育阶段的职业教育中

最为发达的是私立高等专科学校和专门学校，共2494所，占总数的86.7％；另有私立短期大学499所，占84.4％。⑩（四）人才培养方面

1.建立职普互通的教育体系。美国的社区学院既可满足一些学生希望进入大学继续求学的需求，又可满足一些学生为谋生和就业而接受职业教育的要求，在职普教育之间架起了互通桥梁。英国的“普通国家职业资格证书”既可作为就业的依据，又可作为升大学的依据，与国家职业资格证书实行有效转换，打通了职普教育之间的鸿沟。澳大利亚TAFE 学院采用学分制和证书制，依积累学分多少发给学员相应的结业证书、资格证书或文凭，所获文凭、证书及学分在各州之间相互承认，而且在TAFE学院学习的相关专业课程在大学可以全部或部分得到承认，这为毕业生升学、就业双向选择创造了条件。11

2.健全和实施职业资格证书制度。部分教育发展中国家和发达国家制定了规范而严格的职业资格认证制度，促进了职业教育的发展。如美国对法律、健康护理、高科技产业和电子计算机等新兴领域实行严格的等级证书和执照制度，联邦政府还专门成立技能标准委员会负责开发全国性的技能标准、评价体系和资格证书。12英国建立了一套统一、开放的国家职业资格证书体系，即国家职业资格证书（NVQ）和通用国家职业资格证书（GNVQ），且职业资格证书与普通教

育文凭、证书建立了对等（或等价）关系，二者可以相互沟通和认可。13韩国以取得职业资格证书来衡量职业教育的办学质量，对职业技术资格鉴定非常严格，其通过率仅为20%左右。同时，国家对取得国家技术资格证书者给予优先录用、优厚工资待遇等多种奖励，对一些重要职业要求必须持有国家技术资格证才能上岗。将资格证与实际岗位就业紧密联系，对鼓励学生选择职业技术教育、参加职业技术资格鉴定，起到了引领作用。14

3.以就业为导向，强化校企合作。在国外职业教育发展中，企业和行业从不同方面参与职业教育。英国的职业教育渗透以职业（就业）为导向和以雇主需要为中心的理念，如企业参与国家职业资格证书能力标准的制定与认证，以及对职业院校人才培养过程的管理；英国所推行的“学徒制”更是产学结合、就业教育的典范15。西班牙的职业教育强化学校与企业之间的合作，校企之间建立了稳定而系统的联系，企业界对职业岗位提出要求和建议，学校和培训机构将企业的需求反映到课程设置和教学中。16以就业为导向的校企合作办学，使学院和企业获得双赢。

4.更加注重职业教育教师的实践能力培养。一是实行严格的教师准入制。如美国对职业教育教师资格有严格的规定，尤其对实践和技术能力的要求比从事普通教育的教师高得多，大部分教师都持有硕士学位甚至博士学位，有的还要

求具备行业协会认证的职业证书。17澳大利亚TAFE学院的教师大多为行业协会会员，学校在聘用选拔时，通常要邀请企业参与，从而确保TAFE学院教师具有实践能力，教学不脱离企业实际。18二是重视职校教师的实践能力。美国社区学院不仅强调教师的实践能力，还强调专职教师与兼职教师的比例，其专兼职教师比例几乎为1?U1。兼职教师不但降低了办学成本，还让学生及时获得了大量行业前沿信息，19更使学生具备了较强的实践动手能力。三是重视对在职教师的培训。德国把“双师型”作为职教师资培养的目标，注意把综合能力渗透到专业技能、教学技能以及知识传授中。日本更加重视对职业教育教师的培训，规定所有教师必须由大学培养，并设立职业训练大学专门培养职业训练员。20

5.开设广泛而实用的课程。职业院校的课程涵盖产业行业的各个领域，具备较强的实用性。如美国职业教育的专业课程对三次产业均有涉及，专业口径有窄有宽，宽窄并存，以实用、有用为目标；德国职业教育实施“双元制”，由学校和企业共同开发课程、共同实施教学任务，课程内容与实际工作岗位需求十分吻合；英国通过推行“国家职业资格证书”，使课程内容与实际工作岗位要求的结合度达到了较高水平；日本职业教育的课程也十分重视应用技术和技能，课程内容与实际工作内容相当吻合，但课程的理论深度却不是很高。21

二、国外职业教育对我国职业教育发展的启示

（一）加快我国职业教育法律体系的建设

我国虽然在《职业教育法》《教师法》《社会力量办学条例》《就业准入制度》等法律法规中对职业教育有规定，但从目前的实施情况来看，存在不全面、不配套、不具体、操作性不强的问题。一是迫切需要修订1996年颁布的《职业教育法》，根据我国职业教育发展的新形势、新情况、新问题进行补充完善，既强调法律条文的原则性、概括性，又具有可操作性；既强调义务，又要强调不承担义务的法律后果。同时，对经费投入以及企业与学校的法律关系等做出明确规定，进一步明确各级政府在职业教育经费投入方面的主体职责，明确企业参与职业教育办学的优惠政策和税收减免规定。二是地方各级政府和国务院有关部门应依据新修订的《职业教育法》，结合各自情况制定更为具体、可行的实施细则，形成完善、全面、有效的法律实施体系。三是职业学校要增强法律意识，在贯彻实施各项法律法规的基础上，研究制定学校章程，做到依法办学、依法治校。

（二）尽快完善和推行全国统一的职业资格制度

我国在职业资格制度的统一和规范方面非常薄弱，未形成统一规范的体系。目前，应借鉴发达国家职业资格证书制度的经验，一是由全国性的行业协会和专家共同研讨，制定统一规范的职业资格标准，并根据技术发展的要求随时更新

标准；二是以法律形式明确资格证书和学历证书之间的互换关系，保障职业资格证持有者的社会权益，提高职业教育的社会地位；三是将职业资格证而非学历证书作为职业院校和培训机构受教育者的“结业条件”，使资格证书真正成为职业院校办学的“导航仪”，使职业教育与企业需求形成无缝对接。

（三）制定全国统一的“双师型”教师资格规范标准

目前对“双师型”教师的资格认证，缺乏统一的认识、规范标准，严重制约了职业教育的发展，因此，迫切需要尽快制定全国统一的“双师型”教师资格标准，并进行规范认定。针对我国职业教育教师来源多样、质量参差不齐、“双师型”教师尚处于发展阶段的实际，建议从系统的专业知识、专业实践技能、教育教学技能三个方面来制定规范。“系统的专业知识”可将一定的专业学历作为标准；“专业实践技能”可采用专业资格证，如技师证、技术工人等级证等作为标准；“教育教学技能”可采用有资质（指定）的职教师资培训基地所颁发的合格证书作为标准。在此标准的引导下，一是通过国内外进修、研究生培养等途径，提高教师的教学水平和学历层次。二是鼓励和选派教师到企业兼职参与生产实践，鼓励与企业开展项目合作、科研开发，了解企业行业的最新发展，锻炼提高专业实践能力，并鼓励和吸引社会、企业的各类优秀人才到职业院校任教，充实教师队伍。三是

加大对职教师资的培训力度，获取职业资格证书和专业技能证书，弥补专业技能的不足，弥补教育教学理论和实践的不足。

（四）明确服务社会与地区的功能定位，构建全社会参与的长效机制

我国职业教育发展缓慢，存在忽视服务职能、盲目片面追求市场、办学理念与方向错位等问题，为此，职业院校应科学合理地调整办学定位和发展思路，明确服务社会与地区的功能定位，克服单一的市场化价值倾向，避免低水平重复办学。要根据当地产业结构特点、区域经济发展优势和就业市场需要来设置专业，围绕本地区主导产业，设置重点专业和骨干专业，办出自身特色。同时，借鉴国外经验，打破“职业教育是教育部门的事”的思想观念。一是在政府的主导和协调下，由教育、劳动人事、科技、农业等有关部门通力合作，建立全社会参与的决策机制；二是结合法律规定，出台激励政策，调动社会各界、企业参与职业教育的积极性；三是职业院校主动与行业、事业单位、企业和民办机构等加强联系，开展合作办学；四是在课程开发、职业标准制定、职业资格证书发放等具体事务上，由相关专业人员组成专门机构来制定，逐步形成政府职能部门、公共机构和专门机构相结合的多层次管理体系。

（五）完善职普立交桥，促进终身教育的发展

首先，应完善现代职业教育体系，形成初职、中职、高职专科、高职本科以及应用研究生教育的完整体系。其次，应破除壁垒，形成普教、职教、成教等诸类教育之间多层立交、相互贯通、多级分流、自由转轨的“立交桥”，使不同类别教育的学生在各个学习阶段能够按照自己的能力和意

愿选择就业和升学。最后，加强社会、企业在职人员、农村劳动力的职业技能和素质培训，规范培训内容，实现职业学校和培训机构的培训内容互认互通、职业培训与职业学历教育融通，促进继续教育和人的全面发展。

［注释］

①②③⑤⑥⑨15171921国家教育发展研究中心.2007年中国教育绿皮书―中国教育政策年度分析报告［M］.北京：教育科学出版社，2007：206，214，210，210，216，217，224，217，217，217.

④李中国.韩国职业教育的特点与借鉴［J］.职业技术教育研究，2004，（10）：61.

⑦Damon Anderson.Measuring the Impact and Outcomes of Market Reform in VET

［EB/OL］.https://www.sodocs.net/doc/ae11349604.html,.au/re-search/proj/nr2202，2006-03-01.

⑧程萍.国外企业投资高等职业教育的经验及启示［J］.

国外职业教育，2010（1）：15.

⑩孙琳.发展我国民办职业教育的思考

［EB/OL］.https://www.sodocs.net/doc/ae11349604.html,/fa_zhan_283/20060323/t200603 23_16938.shtml，2001-10-16.

11谭亚伟.澳大利亚职业教育概况及启示［J］.黑龙江教育学院学报，2011（6）：17.

12陈长幸，盘明英.中外高等职业教育考核评价比较分析［J］.法制与经济，2009（3）：102.

13林勇.城校互动职业教育发展模式研究［M］.重庆：重庆大学出版社，2008：34，36.

14李颖.韩国职业教育特点及其启示［J］.中国校外教育，2010（22）：144.

19高华，付菊.澳大利亚TAFE教育的特点［J］.机械职业教育，2005（6）：44.

20刘大立.高等职业教育国际比较研究的文献述评［J］.中国青年政治学院学报，2005（2）：136.

国外大学生志愿服务发展的经验与启示_王左丹

国外大学生志愿服务发展的经验与启示 王左丹 (华南师范大学党办,广东广州510631) 摘 要:在国际志愿服务大发展的背景下,志愿服务起源地美国、英国以及与我国地域文化相似的日本、韩国的志愿服务活动也在蓬勃发展,形成了参与全民化、管理体系化、运作市场化、教育课程化和研究阵地化的模式,探析以上四个国家大学生志愿服务的成功例案,为我国大学生志愿服务的建设与发展提供有益的启示。 关键词:国外; 大学生志愿服务; 经验; 启示 中图分类号:G64913 文献标识码:A 文章编号:1671-9743(2013)07-0095-03 Experience and Enlightenment from the Development of College Students p Voluntary Service Overseas WANG Zuo -dan (Party Committee Office,South China Normal University ,Guangzhou,Guangdong 610631) Abstract :Voluntary service has been flourishing in the USA and the UK )places of origin for voluntary service,and Japan and Korea )places si milar to China in regional culture.It has achieved greatly in citizen participation,managemen t systematism,marketization,and the construction of curriculu m and research base.By analyzing some successful cases i n the above four countries,experience would be abstracted to provide enlightenment for the construction of our college students p voluntary service. Key words :overseas; college students p voluntary service; experience; enli ghtenment 收稿日期:2013-05-29 作者简介:王左丹(1962-),女,辽宁宽甸人,华南师范大学讲师,从事大学生思想政治教育和高等教育方面的研究。 综观世界,第三部门的勃兴,减轻了政府的行政成本,发挥了很好的/补台0功用,推动社会健康有序发展。各国第三部门参与/社会管理0水平已成为国际社会衡量一个国家或地区文明程度的重要指标。在中国,第三部门以志愿组织为主体,其成员又以高校青年大学生为生力军。为此,加强大学生志愿服务组织管理,提升大学生志愿服务水平就显得极为重要。 一、国外大学生志愿服务发展 借鉴国外发达国家大学生志愿服务经验,主要有两条进路:一是借鉴志愿服务起源的欧美发达国家经验,二是借鉴地域文化相仿的亚洲发达国家经验。欧美发达国家推介美国、英国经验;亚洲发达国家推介日本、韩国经验。 (一)美国大学生志愿服务发展 美国大学生的志愿服务工作历史悠久,归结起来,美国大学生志愿服务的发展大体上经历了16世纪中叶的萌芽发端期、工业革命后的形成确立期、第二次世界大战以后的成熟发展期和目前的深化拓展期。 据5美国志愿者活动6报告(2008年7月7日由美国国家和社区服务社团公布)统计,2007年美国约6080万16岁 以上的人参与社区志愿活动,累计志愿服务时间约81亿小时,为经济社会创造价值超过1580亿美元,值得关注的是这些志愿者大部分是在校大学生。 (二)英国大学生志愿服务发展 英国大学生志愿服务主要推动四方面工作:一是推动社区服务。英国的/做起来0、/千年志愿者0等计划皆以社区为单位,大力提倡大学生积极参与志愿活动,为社区少年儿童提供课业辅导、专业咨询、假期或课后陪伴等活动。二是志愿服务和促进就业结合。例如, /马克社区0(Community Mark)积极推动就业劳工投入社区志愿服务工作的行列,贡献个人经验与专业,协助解决社区面临的现实问题。三是推动服务弱势群体。部分大学生志愿组织主要以提升少数民族或弱势群体的志愿服务意识为目标,进而改善其志愿服务品质,并且为少数民族或弱势群体提供相关服务资源。四是发展志愿服务文化。大学生志愿者通过从事志愿服务活动,协助公共事务的开展,借此推动并发扬志愿服务文化。 (三)日本大学生志愿服务发展 自从20世纪90年代以来,日本的大学生志愿者活动在社会福利、环境保护、青少年教育、终身教育及国外援助等 第32卷第7期 怀化学院学报 Vol 1321No 172013年7月 JOURN AL OF HUAIHU A UNIVERSITY Jul .2013

德国职业教育的现状改革及启示

德国职业教育的现状、改革及启示 一、德国职业教育体系 德国的职业教育实行“双元制”，在国际上别具一格，即在职业学校(Berufsschule)学习理论的同时在企业进行实习。德国宪法规定，凡18岁前不上其他学校的青年必须就读职业学校。大约一半的年轻人在中学毕业后接受双元制职业教育。根据不同职业的要求，企业的实习培训期（也称“学徒期”）平均为3年。企业与国家共同分摊培训费用：企业向学徒支付报酬，国家承担职业学校经费。学徒在这三年中除了在企业接受职业培训外，还必须每周去职业学校上1至2天课。除一般课程外，学校还设置了与职业有关的专业课程，向学生传授专业理论知识。职业培训条例规定，不论学习何种职业，培训结业时必须进行考试，考试制度十分严格，由工商业或手工业联合会的委员主持进行，考试委员会的成员有雇主代表、雇员代表和职业学校的教师。目前有大约50万家企业以及公共机关和自由职业者向年轻人提供培训，有80%以上的培训岗位由中小企业提供。一些大型企业都自办职业学校，其毕业生也得到国家和社会的承认，企业还能得到国家财政补贴。理论与实践的结合确保了手工业者和专业工人的高技能。［1］ 职业学校的毕业生还有继续接受高级别职业教育的机会，甚至有机会可以获得硕士学位。职业专科学校

(Berufsfachschule)是高一级的全日制职业学校，学习期限1至3年。高级专科学校(Fachoberschule)是更高一级的全日制职业学校，招收实科中学(Realschule)的毕业生。高级专科学校的毕业生可进应用科学大学(Fachhochschule)深造。应用科学大学是20世纪60年代德国高校扩张时期发展起来的一种具有鲜明德国特征的学校，属于高等职业教育的范畴。在德国，如今有近三分之一的大学生就读于应用科学大学，它之所以吸引学生，是因为它的学制比传统的综合性大学短。［2］专业课程组织紧凑缩短了平均学习时间，学生可以更快进入职场。此外，它与实际工作联系更为紧密。 原则上，德国不允许任何一个没有接受职业培训的青年正式就业。为了提高劳动力的素质和技能，德国对职业教育非常重视，投入了大量人力、财力和物力，这种“双元制”职业教育也是德国经济能持续迅速发展的原因之一。 二、德国职业教育现状 德国联邦教育部发布的《2013年德国职业教育报告》中指出，“双元制”的职业教育体系一方面使企业能够结合实际、更有目的性地培养未来员工，另一方面也提高了年轻人的录用率，使他们的就业更有保障。根据欧盟委员会的数据显示，2013年三月德国25岁以下年轻人的失业率是7.6%，为欧洲同期最低。2012年德国境内共签订了551 272份培训合同，相比起2011年减少了3.2%，而企业里培训岗位的空

国外职业教育发展现状以及对我国职业教育的启示

国外职业教育发展现状以及对我国职业教育的启示 发表时间：2015-07-08T09:03:06.720Z 来源：《教育学文摘》2015年6月总第159期供稿作者：王宏 [导读] 现代意义上的职业教育产生于18世纪末的欧洲，它是在大工业机器生产的基础上形成的。 王宏黑龙江省政法管理干部学院150000 摘要：职业教育与经济发展唇齿相依、息息相关，是教育资源与经济资源的直接结合，是提高劳动者素质最直接、最有效的渠道，是培养绝大多数不同职业的实用型人才的教育。由于各种历史原因及现实原因，中国的职业教育尽管也有近百年的发展历程，但始终在低水平徘徊，没有成为一支重要的教育力量。而国外发达资本主义国家的职业教育却日益成熟，形成了自己独具特色的办学模式，效果显著。因此，本文从宏观上选取了几个国家，总结了几个笔者认为值得我们借鉴和学习的方面，进而提出了学习和借鉴的几点看法。 关键词：国外职业教育启示 一、国外各具特色的职业教育模式 现代意义上的职业教育产生于18世纪末的欧洲，它是在大工业机器生产的基础上形成的。19世纪中叶以来，随着资本主义生产的发展，生产社会化程度越来越高，要求劳动者必须具有一定的文化水平，能了解生产过程、工艺原理和不断地提高技术熟练程度。在这种情况下，用传统的手工业学徒制方式培训劳动力已不适应生产的需要，于是，生产部门培训劳动力的任务就逐渐由专门的职业学校所代替。各国纷纷设立了中等职业学校和职业补习学校，职业教育广泛发展，成为各国教育体系的重要组成部分。20世纪50年代以后，发展高等职业教育的趋势已日益明显，例如英国职业资格培训体系、美国的社区学院、澳大利亚TAFE学院、德国的现代学徒制培训、日本的短期大学等。 1.具有较高学历层次和宽泛资格要求的英国职业资格培训体系 英国于90年代成立了国家职业资格理事会，该机构制定、实施与督导着一个比较全面的职业资格体系。这个体系将目前所有的职业资格归入5个资格等级“NVQ LEVEL 1—NVQ LEVEL 15”，从第一级到第五级分别为熟练工人、技术工人、技术员或监督员、高级技术员或初级管理人员、专业人员或中级管理人员。五个资格等级与普通教育证书（文凭）的对应关系依次为中等教育证书、中等教育证书且成绩A-C、高级证书、学士学位、研究生学位。每级职业资格都有明确的资格要求，如等同于普通教育研究生学位的NVQ LEVELS的资格要求是“具有在难以预料的环境中运用相应范围的基础原则和复杂技术的能力；明显表现出很强的独立性和能有效地负责他人的工作和进行材料分配；能负担分析、判断、设计、计划、执行和评估的责任”;等同于普通教育学士学位的NVQ LEVEL4的资格要求是“具有在很广泛的环境中履行程度很复杂的技术或专业工作的能力；具有较强的责任心和独立性，能负责他人的工作和进行材料分配等”。 该职业资格体系有三个显著特点： （1）非常明确地规定了职业资格与普通教育的文凭、证书的对应性，这就使得职业教育与普通教育在社会地位与社会活动上有着同等的待遇。 （2）职业教育的高层次性。如第五级国家职业资格NVQ LEVEL５等同于普通教育证书的研究生学位，NVQ LEVEL 4等同于普通教育学士学位，这就使得职业教育对受教育者有着强烈的吸引力，使受教育者有着较高的职业追求。这是我国高等职业教育在层次上所无法比拟的。 （3）能力在这个体系里已成为一个内涵与外延极广的概念，包括在工作范围内能将技术、知识转换运用的能力，包括组织、计划和创新的能力，包括随机应变的能力，还包括个人在工作环境中与同事、经理及客户之间相处的能力等。 不难看出，英国的职业技术教育有着极强的灵活性和较高的待遇，这就为其发展奠定了坚实的基础。目前英国的职业资格理事会通过的国家职业资格已覆盖就业岗位80%。 2.建立起新型课程结构与教学模式的美国社区学院 美国的社区学院被公认为是最成功的高中后学术和职业教育的模式之一。近年来，美国职教界在社区学院范畴内开展了一系列改革。（1）形成了新的职业能力观。该观念认为职业能力不再局限于具体岗位的专门知识与技能，而被视为多种能力和品质的综合体现。新职业能力观着眼于技术手段、生产模式的变动性和劳动者的职业流动性，要求具有收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强适应性和应变能力。新职业能力观重视个人品质在职业活动中的作用，它把人际交往与合作共事的能力，组织、规划、独立解决问题的能力，创新能力等作为职业能力的重要构成。新职业能力观强调学习能力的培养，旨在为个人终身学习奠定基础。 （2）新型课程结构和教学模式。美国在职教改革上更新了几十年一贯制的课程结构，开设了融学术与职业内容为一体的综合课。他们建设科学训练中心，开发高期望值项目，开展教师训练课题，教授新知识、新技术，为学生进行着的是现代技术的边缘教育。传统职业教育的职业针对面狭窄，不能使学生理解高水平的学术或宽广的产业和生涯知识，为此，他们将先进的学术引入职业课程，同时还将生涯和技术课程建立在职业群的基础上，使课程框架更宽泛。传统职业教育已不能满足职业发展的需求，以前美国有很多副学士学位的工作岗位，但今天在IT和自动化技术的冲击下，这些工作岗位消失得很快，越来越多的工作岗位需要更宽厚的学术知识和较高的操作技能，即意在使受教育者以较宽厚的基础和实力去迎接未来多变且多元的劳动世界。 （3）运用教育新技术，培养创业能力。在美国，青年学生创业能力的培养受到越来越多的关注。第二届美国技术与职业教育大会主题工作文件指出，创业能力是普通教育和职业教育应培养的核心能力之一。同时指出要培养三种能力，即就业能力、创业能力和适应能力，特别是要大力培养创业能力，鼓励自主就业，为青年创办企业提供宽松的政策环境。职业教育应通过开设有关的创业理论和实践课程，培养创业意识和精神，增强就业能力，进一步开辟就业的新途径，为增加就业机会作出贡献。 3.澳大利亚TAFE学院的师资特色与社会化模块式培训体系 TAFE（技术和继续教育）学院是澳大利亚进行职业教育的主体力量，全国现有250所。TAFE学院在办学模式上具有显著的职教特色。（1）师资特色：TAFE学院的教师全部从有实践经验的专业技术人员中招聘，要求至少有3-5年相关行业专业工作的经验，通过教师的招聘标准来实现。在TAFE学院，没有直接从大学毕业生中招聘职业教师的现象。新招聘的教师在进行教学工作的同时，须到大学教育学院进行为期1-2年的部分时间制学习，而且要参加专业协会的活动，接受新的专业知识、技能和信息。 （2）社会化模块式培训体系：澳大利亚建立了全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系。它包括证书Ⅰ-Ⅳ及普通文

城中村改造的国内外经验和启示

城中村改造的国内外经验和启示 时间:2010-04-24 作者:韩斌，李笠来源:资源网 纵观世界城市发展史，城市贫困和贫民窟是城市化进程中的一种普遍现象。无论是发达国家，还是发展中国家，都曾经或者正在面临贫民窟或者类似贫民窟问题的困扰。一个明显的规律是，发展中国家当前面临的贫民窟问题，很大程度上也曾在发达国家发生;同时，当今的发达国家依然或多或少地存在贫民窟问题，贫民窟并没有因为发达国家完成了城市化进程而消失。 正因如此，全球应对城市贫民窟挑战的政策具有了一定的延续性，并大致经历了几个“住房战略”演变阶段，即，住房供应和清除贫民窟→场地和服务→贫民窟的升级改造→使用权保障。 而在我国，20世纪80年代末,我国最早的“城中村”现象开始出现，而后,随着城市化进程加速发展,城市用地急剧膨胀,需要通过征收周边农村的土地获得扩展的空间,农村土地逐步被 蚕食,大量实行集体所有制、农村经营体制的村落被城市建设用地所包围,至20世纪90年代中后期,“城中村”便已经成为我国城市化进程中的普遍现象。而随之产生的社会、经济、环境等方面的诸多问题亦日益成为影响我国城市健康和谐发展的痼疾。 在这个渴望和谐的时代, “我们所要建设的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”,“城中村”作为与城市发展不和谐现象的缩影,对其进行全面、客观的认识已成为我国城市健康和谐发展所面临的紧迫问题。 1 国外城中村(贫民窟)改造历史和经验 1.1 巴西 在巴西，相当数量的城市人口居住在非正式的或不合法的居民区中，常常占用公共土地。据统计，贫民区人口约占里约热内卢全部居民人口的25%。这些贫民区是一些外来打工者的家园，但是其卫生条件极差，常常遭受自然灾害和犯罪的侵扰。 1.1.1在社会政治以及地理上把贫民区纳入这些城市。 80年代初期，许多城市努力规范或把贫民区纳入到城市有机体内，从法律上认可它们。巴西在全国范围实行了新的规划措施，允许把某些居民区指定为“特殊社会利益居住区”，以便于规划和对各个区制定相应的土地使用要求。 1.1.2保证投资支持贫民区的改造 政府改变了过去反对贫民区的做法，无偿向居民提供建筑材料和资金。巴西应用经济学会1998年的一项研究表明，至少794个市政当局制定了贫民区或“非正规居民区”的改造计划，其中约506个市政当局的改造计划包括在不同形式上实现土地占有的规范化。

德国的职业教育及其启示

德国的职业教育及其启示 日期:2006-12-23 11:57:20作者:于淑萍点击:134 摘要：德国的职业教育，曾对战后德国的经济腾飞做出了巨大贡献，并被世人称为楷模。在德国，整个教育是以职业教育为重点的结构体系，双元制是职业教育的基本形式，为经济发展需要提供专门职业人才。本文通过在德国德累斯顿工业大学的培训考察，以亲历之所见所闻，浅论对我国高职高专教育所感、所想的几点启示。 关键词：职业教育双元制双师型就业准入专门职业人才 今年7月，我有幸参加中国职业教育中、高级管理干部考察团的欧洲之行，赴德国德累斯顿工业大学进行了为期一周的培训考察。我们飞越欧亚大陆，行程达数万公里，尽管是走马观花、浮光掠影，但终究是亲历其境，耳濡目染，受益匪浅，感受良多。 一、教育概况 德累斯顿（Dresden），位于德国(Germany)东北部的易北河流域，现有人口近50万，是欧洲的历史文化名城，被称为易北河畔的“佛罗伦萨”。德累斯顿历史上曾是萨克森王国的首都，二战中遭受了毁灭性的打击，东、西德统一后正式修复重建，正不断发展变化。德累斯顿现在是德国人口最为稠密、工业化程度最高的萨克森州首府。 德国国土面积35万多平方公里，尚不及我国云南省大，人口8200余万，还没有我们四川省多，但德国的工业高度发达，国民生产总值雄冠欧洲之首，仅次于美、日为世界第三大经济强国，人均GDP达2万欧元。德国之所以能在战后短短的几十年内，从一个经济濒临崩溃的战败国的废墟上创造出如此令全世界瞩目的经济奇迹，究其根源何在？明确而肯定的一个答案就是教育！尤其是被大部分德国人所推崇的、一度被称为德国经济腾飞的“秘密武器”、被誉为战后德国经济腾飞的车轮的“双元制”职业技术教育！ 德国整个教育是以职业教育为重点的结构体系，“双元制”职业教育的典型模式，绝大多数的人群是通过“双元制”职业培训找到工作的。自50年代以来，联邦政府颁布了十多项有关职业教育的法令。其中，1969年8月，联邦政府通过的《职业教育法》，对各级各类职业训练、制度、组织、考试制度等作了原则性规定，是德国关于职业教育的最基本的法令。《职业教育法》的出台，进一步加强和稳固了职业技术教育的地位。德国法律严格的就业准入制度规范了就业、转岗、再就业、提岗、提职都必须先接受正规的职业培训。大凡是完成了普通义务教育而没有继续读书的十八岁以下青年必须接受义务职业教育，青年们不经过正规职业培训，不准进入职业生涯，企业不得接收未经培训的员工，未经培训的员工不能上岗，已成为德国国民的共识和行为规范。在德国，无论是国家制度、社会舆论、还是家庭与个人，对于职业技术教育都是推崇的，事实上，推崇职业教育，掌握一技之长，已成为德意志的国家精神和日耳曼的民族骄傲。 二、职教特色 从当前国际范围来看，世界职业教育的发展水平莫过于德国，德国的职业教育远远走在世界各国的前列，发达的职业教育无疑是德国经济迅速腾飞的重要原因。那么，德国的职业教育为什么能十分精致而有效地成功运作呢？究其庐山真面目，确有以下几大具体特色： 1、德国的职教是以“双元制”模式为其典型特色的 所谓“双元制”是指学生在企业接受岗位实践操作技能培训和在学校接受专业理论技术知识培养相结合，是分别在企业和学校两个地点，由两个施教主体和两个管理机构分别进行又相互融合的一种职业教育模式，这是德国职业教育最基本的形式和最主要的特点。 “双元制”教育的学生，他们既是工厂的徒工，又是职业学校的学生。学生每周在工厂、企业培训三天半至四天，进行实际岗位操作的训练，主要是掌握“怎么做”的问题；学生每周在职业学校学习一天至

英国职业教育

英国职业教育 （可编辑）值得下载 英国的职业教育 英国是一个学术传统浓厚的国家重学术、轻技术的观念早已有之。为修补技术创新力上的短板英国近年来从授课方式和就业制度上对职业教育进行了大刀阔斧的改革。如今的职教体系已成为该国提升人才竞争力的推动力量。 经过多年发展英国职业教育已形成以国家职业资格证书制度、核心能力培养和多元评价方法为核心的培训机制。 剑桥地区学院就是典型一例。它是一所大型的继续再教育学院离闻名世界的剑桥大学不远。学院77%的资金来源是政府拨款此外也依赖企业获得赞助。学院为四千名十五岁至十八岁的全职学生和九千名十九岁以上已就业的兼职学生提供培训机会。另有来自五十四个国家的留学生在这里拜师学艺。 来到剑桥地区学院印象最深的是这里不像学校倒像一个微缩社会：汽车修理车间、木工坊、建筑工地、美容院、美发中心、社会福利中心、饭店等一应俱全。这些实习训练场地面积较大设备条件、检测装置先进面向学生全天开放。剑桥地区学院的强项专业为建筑、水暖、美容、美发和餐饮服务。校方会定期进行市场调研、企业调研以此判断课程是否跟上企业需求落伍的课程则会被迅速淘汰。

剑桥地区学院的最高理念是“以学生为中心”成绩不好不是学生的错而是教师的错。剑桥地区学院的学生评价坚持以市场为导向以客户满意为目标。入学第二年的学生就开始在社会上接活儿。以美容美发专业为例学生评价表里有教师评价栏、学生自评栏和客户评价栏而客户评价栏所占比重最大。 学院教学全部实现多媒体化教学资源库建设很完善能满足管理者、教师、学生及外部考核者的需要。学生可以通过校园网、电子阅览室等途径查阅自己需要的图书和资料。值得一提的是该学院学生中心的服务范围非常广包括健康和福利顾问、课程信息顾问、社会情感学习顾问、学生联谊服务、资金资助顾问等。学校为十六岁至十八岁的家庭困难学生提供经济补助十九岁以上的困难学生可以减免学费。健康福利顾问帮助学生戒烟、戒酒、戒毒。性健康课程则为怀孕的学生和年轻妈妈提供支持。 在走访剑桥地区学院、伦敦西北学院和西伦敦学院的过程中最大的感受是“教室即企业课堂即社会”。“就业不看文凭看证书（专业资格）”“用人不看他懂得什么而要看他能干什么”这种新的就业和用人观念已经被广泛接受成为英国社会的共识。 相比之下中国倡导发展职业教育也已多年但从官方到民间对职业教育的重视明显不够。在理念、教学、就业、投入等方面职教地位很低往往被看成是“次等教育”。近十年中国高等教育扩容提速博士、硕士、学士每年都以百万数激增而技能型人才却少有这等喜人迹象。企业需要的是有头脑、能干活的人而职业学校

国内外职业教育先进经验

国内外职业教育先进经验 一、德国的“双元制”人才培养模式 德国“双元制”职业教育人才培养模式是经历了一个漫长的过程才逐渐建立和完善起来的, 它起源于中世纪的手工业行会。“双元制”人才培养模式强调企业与职业学校合作开展职业教育。在校企合作中, 企业占主导和核心地位, 学校教育居于辅助地位, 学生在企业和学校的一般时间比为3∶2或4∶1。企业与职业学校成为两个教育主体, 企业着重进行实际操作技能的训练, 学校着重理论知识的传授。 二、美国的“协作式”人才培养模式 美国的“协作式”职业教育人才培养模式的本质, 就是“教学—科研—生产”型模式, 其首先由美国斯坦福大学副校长特曼提出。这种模式不仅强调大学是求知的场所, 更是对经济社会的发展发挥重要推动作用, 其主要特征是分层次培养和注重职业技能、实行校企联合培养和双导师制度以及定量设定标准、定性考核质量。 三、日本的“产学合作”人才培养模式 自其应用型学科创立以来, 日本的职业教育尤其是高职教育便始终将应用型人才的培养视为办学的中心任务, 并努力寻求和塑造有别于一般院校的人才培养思路和人才类型。这种“产学合作”人才

培养模式的主要特征是强调应用型职业教育特色、突出专业课程设置的灵活性与实践性、重视产学协作的共同教育以及注重“双师型”职业教师队伍建设。 四、新加坡的“教学工厂”人才培养模式 “教学工厂”是新加坡借鉴德国“双元制”提出的新的人才培养模式, 是一种将先进的教学设备、真实的企业环境引入学校, 将现代企业的生产、经营环境融合到学校的教学活动中, 形成学校、实训中心、企业“三元合一”的综合性教学模式。这种人才培养模式的主要特征是专业设置以市场为导向、项目教学贯穿始终、师资队伍建设体现“以师为本”的理念以及注重激发学生的潜能。 五、香港职业教育 1. 政府大力支持, 社会化运作, 建立起全港统一的资历构架, 保障整个教育体系的发展。 2.行业主导, 密切了职业教育与行业企业的联系, 建立起了强大的业界网络。 六、法国职业教育 1. 立法层面将企业与职业教育捆绑 2. 资金投入使企业和行业协会与职业教育利益休戚与共 3. 校企间建立定期沟通机制

国外三种教育模式

国外三种职业教育模式比较及对我国职教的启示 一、引言 为了贯彻中共中央关于大力发展职业教育的若干决定文件精神，全国各地正大力发展各类职业技术教育，特别是高等职业技术教育。欧美发达国家在职业教育的培养模式、课程设计、教学方法、校企合作等方面，均有许多值得借鉴之处。其成功经验告诉我们：职业教育要想有大发展，必须转变教育观念，重新构建我国职业教育体系，改革职业教育人才培养模式，建立我国职业教育校企结合的长效机制，完善资格认证制度，探索职业教育校企结合机制中政府的作用，实行产学结合、校企合作、政府协同的三方联动机制，积极发展具有自己特色的职教模式。 二、国外三种职教培养模式 （一）德国的“双元制”模式 “双元制”是一种国家立法支持、校企合作共建的办学制度。“双元制”中的一元是指职业学校，其主要职能是传授与职业有关的专业知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。这种“双元制”模式针对性较强，重能力，能充分调动企业办学的积极性。在这种制度保证下，企业不仅会制订完善的培训规划，促进专业理论与职业实践相结合，强化技能培养，而且能提供充足的培训经费，使教学有足够的物质保证。这种模式对德

国高素质劳动者的培养，产品的高质量，以及保持其经济在国际上的竞争力，都起着重要的作用。 （二）以美国（社区学院）、加拿大为代表的CBE模式 “以能力为基础的教育（Competency based education，CBE）”产生于二战后。现广泛应用于美国、加拿大等北美职业教育中，也是当今一种较为先进的职业教育模式。其主要特点是：首先由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会，按照岗位群的需要，层层分解，确定从事这一职业所应具备的能力，明确培养目标。然后由学校组织相关教学人员，按照教学规律，将相同、相近的各项能力进行总结、归纳，构成教学模块，制定教学大纲，依此施教。其科学性体现在它打破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式，强调以岗位群所需职业能力的培养为核心，保证了职业能力培养目标的顺利实现。 （三）澳大利亚的TAFE模式 澳大利亚TAFE体系是完全建立在终身教育理论之上的教育和办学体系。TAFE（Technical and Further Education）的全称是技术和继续教育学院，它是澳大利亚一种独特的职业教育培训体系，是澳义务教育后最大的教育与培训组织，国家职业教育和培训（VET）的主要提供者。 TAFE相当于中国的职业学校、技校、中专和高等专科学校的综合体。TAFE学院前身是技术学院，澳大利亚最早的技术学院距今已有100年历史。直至1973年，澳大利亚联邦政府成立了技术与继续教育委员

总结报告-国外的经验与启示 精品

国外的经验与启示 城市化，主要是指人口、非农产业向城市集聚，以及城市文明、城市地域向乡村 推进的过程。现代意义的城市化起于英国工业革命，伴随工业革命的发展，城市化扩 散到欧美大陆。二次大战后，广大发展中国家始城市化进程，而欧美发达国家则步入 郊区化发展阶段。至２１世纪初，城市人口已占世界人口的近半数。联合国有关机构 预测，不远的未来，世界大多数人口将在城市居住。随着经济持续增长，城市化水平（这里指城市人口占总人口的比重）在不断上升，并成为衡量一国或地区现代化水平 的重要指标。积极推进城市化有助于经济发展和社会进步。当然，由于国情不同，各 国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同，但这些国家在城市化与经济社会协调 发展方面的经验或教训，对我们来说仍具有一定的启示意义。城市化的不同类 型及特点一国的城市化进程从属于该国经济社会发展的总过程。从世界范围来看，凡与经济社会发展相协调的城市化，都会产生积极的影响；反之，则会产生消极 的作用。以大都市区为特色的美国城市化。美国是一个在不断移民基础上建立 起来的城市化国家，其城市化进程脉络清晰完整，带有一定“原型”特征，同时又具 有明显的阶段性特点，大致可分为三个阶段。第一阶段，从建国到２０世纪２０年代。美国１９世纪初才开始工业化进程，１９世纪中期起工业化进程加速，其工业发达地 区也成为城市化发展最快的地区。１９２０年，美国近半数人口在城市居住，已进入 城市时代。第二阶段，２０世纪２０－７０年代。其中５０－７０年代是美国城市化 进程最为迅猛的阶段。该时期城市化有两大特点。一是郊区化现象出现。郊区化在很 大程度上是罗斯福新政大规模推动公共工程建设的结果。高速公路的建设带动人口从 中心城市向郊区迁移，促使城市向郊区蔓延，由此出现了城市向大都市区的转化。二 是城市化发展的重点逐渐转向早先经济较为落后的西部和南部。大批新的城市中心在 新兴高科技行业以及国防工业的支撑下崛起。第三阶段，２０世纪７０年代至今。美 国郊区化进程更加迅速，部分地区甚至出现逆城市化现象，即城市人口向农村迁移。 伴随郊区化的进程，大都市区的数量不断增加。１９９０年，人口在百万以上的大都 市区数量达４０个，人口占总人口的５１．５％，美国成为一个以大型都市区为主的 国家。美国的郊区化不是一种孤立的现象，伴随人口郊区化，先后出现了制造业、零售业、个人服务业和办公业的郊区化。大量的就业岗位迁到郊区，形成现代化 的中心区。中心城市由于受到了周边郊区城市的有力挑战，人口不断减少，而产业的 转移又造成自身功能的衰落。到２０世纪７０年代，由郊区化导致的中心城市财政危机、失业、种族骚乱、贫困等问题持续恶化，衰落的中心城市成为美国社会问题的中心，造成很大的社会压力。从８０年代起，一些老工业城市针对旧城衰落采取许多振 兴对策，部分城市如纽约通过现代服务业的发展或旧城的再开发，吸引中产阶级从郊 区回迁中心城区，使中心城区经济重新焕发生机，这种现象被称为“再城市化”或 “中产阶级化”。不过，人们对“中产阶级化”也有争议，反对者认为旧城改造往往 以少数民族或低收入阶层居住区为对象，这些弱势群体成为中心城区“中产阶级化” 的牺牲品。由政府引导的日本城市化。日本城市化开始于明治维新时期，但直

浅谈德国职业教育的发展及启示

浅谈德国职业教育的发展及启示 李露 摘要：职业教育最主要的目标是适应市场的需要，满足国家社会对合格劳动力的需求，从而解决社会的就业问题。在各国的职业教育模式中，德国的“双元制”职业教育得到了充分的肯定与认可，它也被认为是促进德国经济迅速腾飞的重要原因，更被称为二战后德国经济繁荣的“秘密武器”。它的形成于发展具有自身的特色，对于我国的职业教育的发展具有启示作用。 关键词：德国；职业教育；双元制；发展；启示 目前世界职业教育模式总类众多，其中德国“双元制”职业教育模式经过几百年的演变发展到今天，已经成为德国职业教育的主体，并且形成了完整的职业教育体系。 一、德国职业教育的发展 （一）德国职业教育发展历史 德国的职业技术教育和培训的起源可以追溯到中世纪的行业协会领导下的学徒制。这时的学徒制是只有行业的师傅才有资格教育、培训学徒。之后，在16世纪后半期，就有个别邦国颁布了强迫教育法令。从17世纪到18世纪中期，德国在政治上和经济上比英国和法国都要落后。有300多个封建邦国使其长期处于分裂状态。17世纪开始，大多数邦国都开始颁布这种强迫教育法令。而实科中学在德国产生于18世纪初期，比英国、法国要早一个世纪。1708年席姆勒在哈勒创办了“数学、力学、经济学实科中学”。此后，在德国的各个城市许多人开始创办这类的实科中学。它既具有普通教育的性质，同时也具有职业教育性质。这类学校的教学科目、教学内容摆脱了纯古典主义的倾向，逐渐开始适应德国经济发展的需要。但由于它的毕业生不容许进入高等教育，所以其社会地位比较低，学生并不是很多，因此很快德国在科学应用方面输给了没有门第观念的美国。18世纪，德国受到法国大革命的影响，它的教育上突出的表现在泛爱主义和洪堡改革。 19 世纪初，为了传授给学徒们传统的知识和技能，德国创办了以职业为导向的新兴学校。与传统对小规模工艺生产的职业训练相比，针对产业的系统化职业培训始于20 世纪20 年代。20世纪60 年代后，当舒尔茨“人力资本论”风靡世界，给带来了人们教育观念上的剧变时，这种“教育不是消费，而是投资，是生产性事业”的理论为高等专科学校的发展提供了理论上的支持。在此期间，德国联邦政府于1968 年召开了11 个州的州长会议，就改革德国高等教育的问题进行做出全面细致的研讨，最终各州长之间达成《联邦共和国各州统一专科的协定》。该协定的核心内容是决定创办高等专科学校。这是一件具有划时代意义的大事。现代德国职业教育体系逐渐完善是在1969年颁布了《职业教育培训法》之后，它制定了全国统一的企业培训规章条例，企业的培训员出现，并进行“双元制”职业教育模式。 （二）德国职业教育价值观的演进形成

详解英国的教育系统

https://www.sodocs.net/doc/ae11349604.html, 英国是一个有悠久教育传统的国家。它的教育体系经过几百年的沿革，相当的完善和复杂，且具有非常大的灵活性。 立思辰留学360介绍说分为三个阶段：义务教育(CompulsoryEducation)、延续教育(FurtherEducation)和高等教育(HigherEducation)。中英教育制度的差别使得两国的学生在年龄和学业程度上无法一一对应，因此中国的学生在考虑赴英留学的时候，必须要充分了解两种教育制度的区别，准确判定自己目前的受教育水平处于英国教育体系的哪一个位置。才能根据自己的特点选择适当的课程和安排合理的学习计划。 一、义务教育(CompulsoryEducation) 英国的学生从四岁开始接受义务教育，享受全免费的国家福利，学校甚至还提供免费的午餐，所有的家长必须把自己的孩子送到学校读书。小学教育一般持续到11岁，然后进入中学。英国的中学不分初中高中，从中一(Form1)到中五(Form5)共五年的时间。普通中学证书 (GCSE-GeneralCertificateofSecondaryEducation)是指完成中学教育最后两年(中四、中五)后取得的文凭。学习GCSE课程的中国留学生较少，只适合十六岁以下的少年学生选读。 二、延续教育(FurtherEducation) 延续教育是英国教育体系中最有特色也最精彩的部分，它是继小学(Primary)中学(Secondary)教育之后的“第三级教育”(Tertiary)。为进入高等教育或者就业打下基础。也是中国的高中学生留学英国的关键阶段。一般来说接受延续教育的学生介于16和18岁之间。 它分为两种体系：学业路线(AcademicRoute)和职业路线(VocationalRoute)。学业路线着重于培养学术研究方面的人才，职业路线则结合社会各层面的职业需要，培养在各种行业中具有专门技能和知识的人才。这两种体系在英国受到同等的重视。 1、学业路线(AcedemicRoute)及GCEA-Level A-Level的全称是“普通教育高级证书”(GeneralCertificateofEducationAdvancedLevel)，是学业路线的重要阶段，它总共有100多个科目，学制一般为两年，专业分科极为细致。虽然读此类课程的学生年龄在16-18岁之间，但也决不能认为等同于我们中国学生在高中学习的课程。我们倾向于把A-Level看作大学的基础课，相当于中国大学本科课程的前两年。目前每个学生必须从这些课程中选读三门科目，但根据最近英国教育部最新的改革方案，每个学生在第一年的科目要增加到四门，目的是使学生的知识范围更加广泛。具体规定尚待公布。 A-Level的选科对学生来说非常重要，一般有以下两个原则： ①专业目标原则：A-Level的三门(或四门)科目应围绕学生自己在大学本科中希望学习的专业和将来的职业目标来选择。虽然大学在录取学生的时候大部分专业都没有严格要求一定要选修了相对应的A-Level 科目，但对于英文程度有限而且没有经过系统的专业学习的中国学生来说，还是应该在A-Level中选择一门与将来大学专业有关的科目。例：假设你希望将来从事计算机方面的工作，则可以考虑选择以下科目：计算机科学(ComputerScience)、数学(Mathematics)、物理学(Physics)、商学(BusinessStudies)，或者数学(Mathematics)、信息技术(InformationTechnology)、物理学(Physics)、化学(Chemistry)

国内外职业教育理论研究

国内外职业教育理论研 究 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

一、国内职业理论研究 1.我国古代职业理论研究 我国古代体系仅局限在各个职业圈内进行，古代中，很多受教育者都是艺徒制的，同时，这也是我国古代保持时间最长的职业教育形式。艺徒制作为我国古代职业教育中最为典型的教育形式，是奴隶制的统治者集中全国功匠艺人建造作坊为开端，在封建里随着商品的发展而日益兴盛。一个国家的发展、国力的强盛与劳动者的职业水平有着密切的联系。 《论语》中，子曰：“学而时习之，不亦说乎”，我们将“习”取其原意：练习、实践，也就是学习了理论知识后，我们更应该注重的是学生的反复练习，变成自己的职业技能，并付诸于实践。孔子的教育思想对于我们当今的职业教育不无启示，也是我们当今职业教育的教育目标。 2.我国近现代职业教育理论研究 中国1862年京师同文馆的创办被公认为近代职业教育的开端，从此中国开始对现代职业教育进行研究。教育家黄炎培认为：“人们大都有天赋的个性与特长，而兴趣做他的先导在不断启发着，很可能尽量地发挥出来；前人所获得的知识和经验，乐于传给后人，后人从仿效中获得改进，或进而有所发明，这就是教育；社会生活方式采用分工制，求工作效能的增进与工作者天性天才的认识，进而与其工作适合：于是乎有职业教育”。孟广平的课题关于职业技术教育体系的研究以学制体系为主，选取机电、铁路、商业、、卫生、农业各业以及一些开放城市作调查研究，提出了建立和完善我国职业教育体系的若干原则，以及建立具有中国特色的职业教育与培训体系的实施方案。 总之，我们国家职业教育经过古代，近代，现代三个阶段的发展，形成了具有中国特色的职业教育思想和理论，它们推动我国职业教育的演变，对我国教育事业的不断进步起到了很大的促进作用，但随着时代的变迁，社会经济的不断进步和发展，具有中国特色的职业教育理论体系尚未真正形成，我们引以为鉴，不断探索。 二、国外职业教育理论研究 1.美国实用主义教育学家约翰?杜威确提倡“民主主义” 约翰?杜威是着名实用主义家、教育家，杜威心中的理想国是民主社会，杜威倡导民主主义，民主的功能，杜威在其代表作《民主主义与教育》中做了细致描述：倘有一个社会，它的全体成员都能以同等条件，共同享受社会利益并通过各种形式的联合生活的相互影响，使社会各种制度得到灵活机动的重新调整，这个社会就是民主主义的社会。杜威一度认为，不能仅单凭主观臆想就来制定标准衡量社会，而应以成员共享利益的多寡为尺度，还以本社会和其他社会究竟能否交流互惠为尺度。杜威强调的民主社会主要否定了外部权威原则，采用自愿倾向和兴趣原则。学校是传播社会团体重视的价值与目标的核心机构，通过学校，任何社会团体所重视的价值以及试图

发达国家的职业教育模式及特点

发达国家的职业教育模式及特点 袁兆亿张谦明常洪军 摘要：职业教育是与产业发展紧密联系在一切的，发达国家的产业发展为职业教育的蓬勃兴起创造了有利条件，以强化学生技能素质为宗旨的教育理念，使各具特色的职教模式显示出明显的灵活性。政府的积极扶持政策所形成的导向作用，对于推动职业教育发展进入快车道具有强大的助动力。 关键词：职业教育，技能素质，模式及特点 职业教育是伴随着现代工业的兴起，首先在美国、德国等西方国家发展起来的，此后，世界职业教育不断发展，为推动科学技术进步，促进产业结构升级发挥了重要作用。认真了解和探讨发达国家在职业教育方面的成功经验，对于促进我国职业教育发展具有积极意义。 一、美国：合作职教模式 美国的“合作职业教育”，工读课程计划为其一大特色，主要由企业界与学校合作共同对学生进行职业教育，学生一部分时间在原校学习普通教育课程，另一部分时间在企业作实际工作，学习与工作交替进行。通过学校里的普通教育与企业内的职业教育交替进行，使普教、职教、成教相互渗透贯通，有效地推进了人才培养。 美国工商企业界对职业教育和培训的直接贡献主要是通过市场化方式，即“购买”做出的，在每年约440亿美元的“购买费”中，用于就业后培训（即，企业送员工到职业院校培训）的部分就多达400亿美元。例如，美国的国际商用机器公司每年用于职工教育的经费就高达7亿多美元。 据美国劳工部推测，平均每个人一生中可能改变职业4—5次，因此，通过职业技术教育对劳动者进行培训和再培训具有积极意义。特别是20世纪下半叶以来，由于科学技术的飞速发展，企业办学在美国蔚然成风。卡耐基促进教育基金会提供的一份题为《公司课堂：学习的企业》的报告指出，美国企业内部开展的训练和教育计划如此庞大广泛，实际上已经提供了全国公立、私立学校和学院的一种替代方案。如企业每年用于教育和训练的经费约600亿美元，全国4年制学校和大学的教育经费也不过是这个数字。目前，大约有800万人在企业中学习，与高等院校录取的大学生人数相差无几。美国企业不但自己设校办学，而且可以对学院进行授予学分的在职培训，目前，美国有数

德国教师教育的特点和启示

德国教师教育的特点及启示 德国是世界上最早创立师范教育的国家之一，教师教育制度十分完善。2000年，德国教师教育委员会发布的《德国教师教育展望》报告认为：在培训期限、场地和行政管理的精干性等方面与外国相比，德国具有最高档次的教师教育制度。目前，我国师范教育正处于向教师教育全面转轨的关键时期。因此，探讨和解读德国教师教育的特点，具有启示作用和现实意义。 一、德国教师教育的三个阶段 德国教师培养的全过程包括三个阶段：修业阶段、实习阶段和职后培训阶段。三个阶段相辅相成，融为一体。 1、修业阶段 修业阶段，即大学的理论学习阶段，重在学习作为教师必须具备的基础知识，包括学科知识和教育理论知识。 （1）课程设置。德国师范生在修业阶段主要进行理论学习，必须学习两门执教学科和相关的学科教学论，同时必须学习包括教育科学和社会科学方面的课程，其中教育科学要占总课时的25％。 卡塞尔大学规定，拟从事中等教育工作的学生要学习两门学科，且两者须为相近学科。该校师范生所学的教育类课程主

要包括教育基本理论、欧洲教育史、课程开发论、教学论、执教学科的教学方法、心理学等，还包括一些相关的社会科学学科，如社会学、哲学等。 （2）教育见习。教育见习一般安排在第三个学期，为期5-8周。教育见习主要是听老师讲课，看老师如何组织教学，如何批改作业，如何管理学生等，了解学校教育运行的全过程，不上讲台讲课（德国有关法律规定，获得实习教师资格后才能上课）。 师范生达到相应条件后，可申请参加第一次国家教师资格考试。考试内容主要由毕业论文、120分钟的书面考试、80分钟的口试（试讲）、短期见习等四方面构成。第一次考试合格者，才能转入第二阶段学习，同时取得国家见习公务员资格。 2、实习阶段 教育实习阶段，重在培养作为教师应具备的执教能力。第一次考试合格取得实习教师资格者，方能进入专门的教师培训机构学习，这类机构统称为研修班。 1990年以前，教育实习时间各州不尽相同。最短16个月，最长2.5年，一般为1.5年。从1990年开始，联邦政府根据州文化教育部长会议决定规定各州教师实习阶段期限统 一为2年。第一年为引导和试教阶段。从实习开始4周以后，才在老师的指导下试教。通常上午见习或试教，下午在研修