作业许可管理规定
昆仑能源有限公司作业许可管理规定（试行）
第一章总则
第一条为加强昆仑能源有限公司（以下简称公司）危险作业安全管理，加强风险控制，保障作业安全，防止生产安全事故发生，根据国家相关法律法规及中国石油相关管控规定，结合公司实际，特制定本办法。
第二条本规定适用于公司机关及所属单位。所属控股公司按照法定程序执行本规定。
第三条公司按照“落实直线责任和属地管理”的原则，对非常规作业实行作业许可管理。
第四条公司作业许可管理实行公司总部、二级单位、三级单位的三级管理。
第二章术语和定义
第五条下列术语和定义适用于本规定
(一)非常规作业
临时性的、缺乏程序规定的以及承包商作业的活动。
(二) 作业申请人
是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。
(三)作业批准人
除动火、高处作业外，批准人为三级单位的主要负责人。
(四) 现场作业负责人
项目作业单位现场第一责任人。
(五) 作业现场监护人
作业现场监护人：由建设单位、作业现场负责人指定的、负责对施工全过程风险控制措施的检查落实，且在异常情况下发出警告、叫停及采取应急保护措施的人员。
(六) 作业现场监督人
由项目建设单位和项目作业单位双方派出的、负责对项目施工过程HSE措施实施情况进行监督的人员。包括HSE监督部门的专职监督人员、基层单位及作业单位专兼职安全人员。
第三章职责
第六条质量安全环保部是公司作业许可的归口管理部门，其主要职责是：
(一)负责制定和修订公司作业许可管理制度；
(二) 负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查；
(三) 负责对所属单位二级及以上的危险作业的备案。
第七条公司机关各职能部负责对业务主管范围内作业许可中技术方案的审查，并对业务主管范围内作业许可管理工作进行监督检查。
第八条二级单位职责：
(一) 负责制定和修订本单位作业许可管理制度；
(二) 负责组织二级及以上作业的安全作业方案的编制和审批；
(三) 负责对职责权限范围内的作业许可的审批和签发；
(四) 负责对所属单位三级危险作业的备案；
(五)负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查。
第九条三级单位职责：
(一) 负责办理作业许可票；
(二)负责组织职责范围内的安全作业方案的编制和审批，并组织作业许可的书面审查；
(三) 组织现场安全交底和安全培训；
(四) 审查特种作业人员持证上岗情况；
(五) 对相关作业安全措施的有效性和可靠性负责。
第十条三级单位负责人职责:
(一)组织对作业许可的书面审查；
(二) 负责本单位作业许可的现场核查和批准；
(三) 负责安排人员对作业许可执行过程进行现场监督。
第十一条作业单位职责：
(一)参加建设单位组织的工作前安全分析（JSA），识别作业项目存在的危险有害因素、评价风险并制定风险控制措施；
(二) 负责依据项目建设单位规定、项目风险识别和控制的需求、本单位资源等，编写HSE作业计划书；
(三) 负责对申报的作业许可材料提前进行内部审查,并向建设单位提出作业许可申请；
(四)负责落实施工作业过程的各项风险控制措施；
(五) 负责作业过程中的内部监护与监督。
第四章作业许可管理要求
第一节作业许可范围及分级
第十二条在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可，办理作业许可证：
(一) 非常规作业
1.非计划性检修工作（未列入日常维修计划或无程序指导的维修工作）；
2.承包商作业；
3.偏离安全标准、规则和程序要求的工作；
4.交叉作业；
5.在承包商区域进行的工作；
6.缺乏安全程序的工作。
对不能确定是否需要办理作业许可证的其他工作，应办理许可证。作业许可管理流程见附件1。
注：本条所指承包商作业是指由承包商完成的非常规作业活动。
(二) 如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证：
1.进入受限空间；
2.挖掘作业；
3.高处作业；
4.移动式起重机吊装作业；
5.管线打开作业；
6.临时用电；
7.动火作业。
第十三条公司对以下危险作业实行分级许可管理：
(一) 动火作业：实行一、二、三级许可管理；
(二) 高处作业：实行特级、一、二、三级许可管理；
(三) 吊装作业：按照三级许可管理；
(四) 受限空间作业：按照三级许可管理；
(五) 挖掘（动土）作业：按照三级许可管理；
(六) 管线打开作业：按照三级许可管理；
(七) 临时用电：按照三级许可管理。
一级许可管理：指由公司主管领导批准方案，二级单位主要领导到现场核查并批准的作业许可。
HSE作业计划书审核流程：作业单位（项目负责人、业务主管部门、安全部门）—建设单位（基层单位、业务主管部门、安全部门、业务主管领导、主要领导）—公司机关业务主管部门。
二级许可管理：指由二级单位主管领导现场核查并批准的作业。
HSE作业计划书审核流程：作业单位（项目负责人、业务主管部门、安全部门）—建设单位（基层单位、业务主管部门、安全部门、业务主管领导、主要领导）—业务主管部门备案。
三级许可管理：指由三级单位主要领导现场核查并批准的作业。
第十四条节假日（国家法定的节假日含周末调休）或特殊时期危险作业应实行升级管理。
第二节作业许可证申请
第十五条作业前申请人填写作业许可证（作业许可证见附件2），提出申请并提供包含以下内容的资料：
(一) 作业许可证；
(二) 作业内容说明；
(三) 相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)；
(四) 风险评估(如工作前安全分析)；
(五) HSE作业计划书和安全工作方案。
第十六条作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作，否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。
第三节风险评估
第十七条风险评估是作业许可审批的基本条件，应在作业区域所在单位安全专职人员的指导下进行。
第十八条申请人应组织对申请的作业进行风险评估，风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等执行《作业前安全分析管理规范》Q/SY1238。
第十九条对于一份作业许可证下的多种类型作业，可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一完成风险评估。
第二十条建设单位应根据风险评估的结果组织编制安全工作方案。
第四节安全措施
第二十一条作业单位应严格按照安全工作方案落实安全措施。需要系统隔离时，应确认方法有效，交叉作业时需考虑区域隔离。
第二十二条交叉作业前，安全监督管理人员应进行安全检查，确认安全防范措施落实后方准开始作业。交叉作业过程中，安全监督管理人员应密切注视安全动态，发现不安全因素应立即停止作业，并立即采取相关安全措施。
第二十三条许可证审批之前，对凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘的作业环境，都应进
行气体检测，并确认检测结果合格。同时在安全工作方案中注明工作期间的气体检测时间和频次。
第二十四条许可证得到批准后，在作业实施过程中，应按照安全工作方案的要求进行气体检测，填写气体检测记录，注明气体检测的时间和检测结果。气体检测表见附件3。
第二十五条凡是涉及有毒有害、易燃易爆作业场所的作业，作业单位均应按照相应要求配备个人防护装备，并监督相关人员佩戴齐全，执行相关个人防护装备管理要求。
第五节作业许可书面审查
第二十六条在收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人和作业涉及的相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：
(一) 确认作业的详细内容；
(二) 确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；
(三) 确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如Q/SY1247-2009、Q/SY1236-2009、Q/SY1243-2009、Q/SY1241-2009等。
(四) 确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施；
(五) 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；
(六) 确认许可证期限及延期次数；
(七) 其他。
第六节作业许可现场核查
第二十七条书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括但不限于：
(一) 与作业有关的设备、工具、材料等；
(二) 现场作业人员资质及能力情况；
(三) 系统隔离、置换、吹扫、检测情况；
(四) 个人防护装备的配备情况；
(五) 安全消防设施的配备，应急措施的落实情况；
(六) 培训、沟通情况；
(七) 安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况；
(八) 确认安全设施的提供方，并确认安全设施的完好性。
第七节作业许可证审批
第二十八条书面审查和现场核查通过之后，作业批准人或其授权人、申请人和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。
第二十九条许可证的有效期限一般不超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，确认需要更多的时间来进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证有效期限和延期次数。
第三十条如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有针对该问题解决方案的作业许可申请。
第三十一条作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的批准。
第八节作业许可的执行与监督
第三十二条作业许可执行人员须经过安全与技能的教育和培训；特种作业人员必须持国家及地方政府有关部门颁发的特种作业证书。
第三十三条作业过程中必须有安全监督人员进行现场监控，监控的主要内容包括：作业细节是否符合规定文件要求；作业许可证是否按规定填写、批准、签发，是否在有效期内。
第三十四条在作业过程中出现异常情况，应立即停止作业，并通知现场作业许可批准人。
第九节作业许可证取消
第三十五条当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位都有权力和责任立即终止作业，取消（相关）作业许可证，
并告知批准人许可证被取消的原因。若要继续作业应重新办理许可证。
(一)作业环境和条件发生变化；
(二)作业内容发生改变；
(三)实际作业与作业计划的要求发生重大偏离；
(四)发现有可能发生立即危及生命的违章行为；
(五)现场作业人员发现重大安全隐患；
(六)事故状态下。
第三十六条当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即失效。重新作业应办理新的作业许可证。
第三十七条风险评估和安全措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段，如果工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，风险评估失去其效力，应停止作业，重新办理作业许可证。
第三十八条许可证一旦被取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证。取消作业应由提出人和批准人在许可证第一联上签字。
第十节许可证延期和关闭
第三十九条如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期。申请人、批准人及相关方应重新核查工作区域，
确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化。若有新的安全要求(如夜间工作的照明) 应在申请上注明。在新的安全要求都落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期，并确定作业许可证有效期限和延期次数。许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。
第四十条在规定的延期次数内没有完成作业，需重新申请办理作业许可证。
第四十一条作业完成后，申请人与批准人或其授权人在现场验收合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。
第十一节许可证管理
第四十二条作业许可证应包含作业活动的基本信息，作业许可证（包括专项作业许可证）的基本内容应包括但不限于：
(一)作业单位；
(二)作业区域；
(三)作业范围、内容、时间；
(四)作业监护人、监督、作业人员；
(五)作业危害、气体检测及相应的控制措施；
(六)作业申请、批准、取消、延期、关闭。
第四十三条许可证应编号，编号由许可证批准人填写。作业许可证一式四联：
(一)第一联悬挂在作业现场；
(二)第二联张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；
(三)第三联送交相关方，以示沟通；
(四)第四联保留在批准人处。
第四十四条作业许可证分发后，不得再作任何修改。作业完成后，许可证第一联由申请人、批准人签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。
第四十五条在工作实施期间，申请方应时刻持有有效作业许可证第一联，并将作业许可证第一联、附带的其它专项作业许可证第一联和安全工作方案放置于工作现场的醒目处。
第四十六条当同一工作有多个作业单位参与时，每个作业单位都应有一份作业许可证(或复印件)。当工作需要中断(工间休息除外)和工作已超过许可证规定的时间限制时，许可证第一联应交回批准方保留。
第五章附则
第四十七条本办法由公司质量安全环保部负责解释。
第四十八条本办法自印发之日起施行。原《中石油昆仑燃气有限公司作业许可管理规定》（昆燃运行〔2014〕80号）废止。
附件: 1.作业许可管理流程
2.作业许可证
3.气体监测表
附件1
作业许可管理流程
附件2
作业许可证许可证编号：
工作类型判定：（带※工作需办理专项作业许可证）
危害识别：（工艺设备、作业工具、作业地点是否存在下列危险）
附件3
气体监测表
许可证编号______________________日期________________________________
允许限度使用的监测设备类型：
氧气：19.5%～23.5%
易燃易爆气体：
当爆炸下限：＞4％时，浓度＜O.5％(V/V)；
当爆炸下限≤4％时，浓度＜0.2％(V/V)。
许可作业管理制度
许可作业管理制度 第一章总则 第一条为控制和减少临时作业活动风险，预防事故发生，保护员工健康安全，特制定本制度。 第三条A类：适用项目：受限空间及密闭区域动火作业、高处作业、起重作业。适用范围：检修部。 B类：适用项目：外委单位临时用电作业，适用范围：需要临时用电的外委单位。 第二章组织与职责 第四条生产技术部为许可作业归口管理部门，负责许可作业的审批、存档等。 第六条许可作业的具体实施单位，负责许可证填写，落实措施，现场监护，作业许可证存档等。 第三章许可作业管理内容 第七条术语和定义 一、申请人 是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。 二、批准人 负责审批作业许可证的负责人，A类批准人为当班检修班长，B类批准人为生产技术部经理，检修部负责人同时签字。
四、危害识别 作业前要进行危害识别，并根据识别结果制定相应的安全措施。 第八条作业许可证办理流程 一、作业申请 作业前申请人提出作业申请，填写作业许可证。 二、作业审批 收到作业申请人的作业申请后，批准人应进行书面审查和现场审查，审查内容包括：确认许可证填写内容是否符合现场作业内容、作业人员资质等。 确认后，对作业进行签字审批。 审查未通过的，申请人应重新提交申请。 三、作业实施 作业实施前，作业实施人应进行技术交底。 作业实施过程中，应严格按照制定的方案进行实施。 如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期，申请人、批准人及相关方重新检查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，若有新的安全要求应在申请上注明。在新的安全要求落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字的，不得延期。 当作业内容或环境发生变化的，作业许可应取消，停止作业。许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证，取消作业应由申请人和批准人在许可证上签
现场施工现场作业安全管理制度流程
作业安全管理制度 为规范施工单位作业安全管理、明晰安全作业要求，确保项目施工作业安全，根据集团公司HSE管理制度和项目建设相关安全管理制度，特制定本制度。 一、作业安全管理目标：杜绝安全伤亡事故发生。 二、作业准备： （一）危害告知：施工作业之前，进行危害识别和风险评估，让作业人员熟知岗位风险。 （二）安全技术交底：施工项目组工程技术人员针对分项工程作业特点向施工班组作业人员进行安全技术交底，让施工作业人员掌握控制措施和方法，防止事故发生。 (三)作业培训和作业票证培训：施工作业前，对持证的作业人员进行相关的培训并经考试合格方可上岗作业；对相关作业的票证使用进行培训。 （四）现场标准化和安全管理要求： 1、施工项目部在工程现场入口处设置体现公司形象的标志及“五牌一图"。 2、施工人员必须穿戴劳动防护用品，登高作业必须系安全带。 3、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要求进行布局，放齐，符合安全、文明施工要求。 4、施工现场的沟、坑槽设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。所有防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。
5、施工人员必须严格按照HSE，安全技术措施和安全技术操作规程的要求进行作业，严禁违章作业。 三、分项作业安全规定 （一）一般风险作业： 挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5m），登高作业（两米以下）等要穿戴相应的劳保防护用品，采取相应的防护措施，必要时有监护人员，并做好警示标志。 （二）、较大风险作业： 1、无损检测 （1）探伤工作前应申请放射许可。 （2）做好放射线的安全防护工作，划出安全防护区域，设置安全线，挂上安全防护警戒标志，夜间应设红灯以示危险，并有专人看管。 （3）工作许可的复印件应贴在现场进口的告示栏中，以告知其他人员。 2、有限空间作业 (1)凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业许可证，开展工作前安全分析，辨识危害因素，制定安全工作方案。 (2)进入受限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、应急预案、连续检测记录等文件存放现场。 (3)不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护工作无关的事情。 (4)受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。 (5)受限空间内可能出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。
加强作业许可管理制度
作业许可管理制度 凡是对生产过程安全和从业人员安全有不良影响的各种作业活动，如动火、设备检修、维修、吊装、爆破等危险性作业，其组织者或作业者，都需要事先提出申请，经生产经营单位的安全生产管理部门审查批准，发放作业许可证后才能从事该项作业活动，这就是作业许可管理制度。石油天然气行业、炼油化工企业以及其他危险化学品生产企业建立健全作业许可管理制度，是减少和避免事故发生的重要措施。 事故案例 目前，大部分企业都制定了作业许可管理制度，但由于制度不完善造成的事故仍然时有发生。 1．进入受限空间作业暴露的许可管理问题 2007年2月，某炼化企业对成品油罐进行检修时，6名工人进罐作业不到5min，罐内便发生闪爆并着火，6名工人全部死亡，储罐毁坏。据事故单位介绍，作业前一天对成品油罐进行了可燃气体浓度检测，检测结果达标，但施工单位第二天没有办理进入受限空间作业许可证，没有再次进行可燃气体浓度检测就直接进罐作业，作业时可燃气体浓度超标导致爆炸。作业者违反了该公司“检测超过2h没有作业应重新检测”的规定。 2007年7月27日，重庆万州市某化工企业巨型储气罐发生爆炸，5名工人遇难。事发前，这5名工人进入罐体，清除罐内的锈迹。由于违规操作(工人所持的铁器工具与罐体接触时
产生火星)，引燃了罐体内残留的可燃气体，引发爆炸。 这2起事故都是因为作业前未进行可燃气体检测，可燃气体浓度过高造成的。 2．设备仪表检修作业暴露的许可管理问题 2004年3月，辽宁省锦州市某天然气分离厂安排停产检修。3月29日，承揽停产检修任务的承包商施工作业人员到天然气分离厂仪表工程师那里取来工作许可证。10时25分，作业人员在没有现场监护人的情况下进行拆卸作业，结果误拆了进料管道上的温度表，由于该温度表没有外套管(温井)，温度表表头突然打出，导致LPG(液化石油气)泄漏。 2007年7月12日，四川省攀枝花市一家刚刚投料试生产的企业发生一起氯气泄漏事故，造成8人轻度中毒。事故原因为观察氯气压力的压力表损坏，操作工人没有按规定开列任何作业许可证，也没有到生产车间报告值班人员，就直接拆卸压力表，管线压力过高且前端根部阀关闭不严，导致氯气泄漏。 以上2起事故都是由于没有建立设备检维修作业许可管理制度，从事检维修作业人员和生产管理人员没有识别可能存在的危害与风险，导致事故发生。 3．电气作业许可挂牌上锁不规范 2001年9月，某油田钻井公司一名电工在对办公楼进行故障检修时，配电箱没有挂牌上
作业许可管理规定
东营联合石化有限责任公司 作业许可管理规定 一、总则 （一）为了加强作业风险管理控制，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，制定本规定。 （二）作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行规范和控制，保障作业人员、环境和设备的安全，针对不同风险类型而采取的专项组织管理措施。 （三）本规定明确了作业许可的管理范围和控制要求。 （四）本规定适用于东营联合石化有限责任公司工程施工过程作业许可的管理。 二、职责 （一）HSE管理部 负责制定和修订作业许可的管理办法，并监督检查参建单位的执行情况。 （二）工程部 负责会签作业许可证；审批占道/断路作业许可。 （三）监理单位 负责审核会签作业许可证，对作业许可的安全措施落实情况进行监督检查。 （四）EPC/PC承包商 1、落实作业条件和各项HSE预防措施、应急措施； 2、负责审批本单位承包项目的作业许可证；
3、向作业人员进行安全技术交底； 4监督、检查作业过程。 三、作业许可证管理范围 （一）EPC/PC承包商必须对以下作业办理作业许可证。作业 * 如果受限空间内曾含有有毒有害、易燃易爆介质时，有效期为8小时。
** 对于起重量小于5吨的吊装作业，作业开始前必须填写起重作业评估表，进行风险识别分析，制定施工方案，落实风险防控措施，安全技术交底。经风险识别后确定为高风险的起重作业，除执行上述措施外，还必须由作业许可证进行管理。 四、作业许可申请 （一）作业单位在作业前按照批准的施工技术方案确认现场的作业条件、落实各项风险预防措施和应急措施，提前24小时向作业许可证审批单位/部门提出书面申请，作业许可由作业单位施工主管人员提出申请，不得安排HSE人员申请办理作业许可。 （二）紧急情况（抢救人员、处理险情）下，可由作业负责人或其他领导在采取安全措施、指派专人监护的前提下，口头批准进行，如需连续作业补办作业许可。 （三）作业许可证要说明作业内容、作业时间、作业地点、作业工具、每次作业人数以及作业中潜在的危险、预防措施和应急措施。 （四）作业许可证不能互相代替。例如：在晚间22:00至次日凌晨6:00实施射线作业，射线作业单位要同时办理《射线作业许可证》和《夜间作业许可证》。 （五）各类作业许可证分类单独编号。 （六）作业许可证的样式详见相应管理办法的附表。 五、作业许可证签发 填写说明 申请：由作业负责人填写； 安全措施：由作业负责人负责填写；
作业许可证管理规定
1 基本要求 1.1本规定适用于公司新建、改扩建工程的高风险作业管理，对检维修、维保工程项目等业主有作业许可规定的，执行其规定。 1.2按照“谁的工作谁负责，谁的业务谁负责，谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实行作业许可管理制度，未经许可禁止相应作业。 1.3 作业前必须针对作业内容进行JSA分析，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过许可管理培训，持有相应资质证件。 1.5作业许可证审批人必须在施工现场进行确认和审批，作业过程实行全过程视频监控。 1.6 从严控制作业次数、作业时间、作业人数和许可审批。 2 引用文件 石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-2008 《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安〔2016〕20号） 3 管控方式与职责 3.1 项目部负责作业许可的管理与实施。项目部各业务管理部门是作业许可的管理责任主体，安全管理部门是作业许可的监督责任主体，施工班组（或作业单位）是作业许可的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责作业许可的施工管理。负责组织作业前JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如能量隔离、介质隔离、空间隔离、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件和安全措施，调配施工作业所需的各种资源，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况，负责作业活动终止后的核实、许可证关闭以及现场恢复。 3.1.2技术质量管理部门负责作业许可证所涉及的施工作业的技术质量管理。负责组织制定施工作业的施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 项目部物资设备管理部门负责作业许可所涉及的施工设备/器材的采购与监督管理。组织制定或提供设备/器材的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件等,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，检查施工设备/器材的管理情况。 3.1.4 项目部调度管理部门负责作业许可所涉及的水、电、施工车辆等业务范围内的主体责任实施与管理。 3.1.5 项目部其他业务管理部门负责作业许可所涉及的主体责任的实施与管理。
有限空间作业现场安全管理制度91519
有限空间作业现场安全管理制度 第一章 总则 第一条 目的为加强对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员的安全与健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度。 第二条术语 （一）有限空间：是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 （二）有限空间分为以下三类： 1、封闭、半封闭设备，如：储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。 2、地下有限空间，如：地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。 3、地上有限空间，如：储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。 （三）有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
第三条相关文件 《有限空间作业审批制度》 《有限空间作业安全责任制度》 《有限空间作业培训制度》 《有限空间作业应急管理制度》 《有限空间作业安全操作规程》 第四条本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空间作业的安全管理。 第二章职责 第五条安全办是公司有限空间作业的安全监督管理单位，负责组织建立公司《有限空间及安全要求清单》（以下简称《有限空间清单》），负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查，负责组织各单位制定有限空间作业安全技术操作规程，负责组织单位开展有关培训教育、制定有关应急预案，负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理，负责一级危险有限空间作业的审批，负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。 第六条制造部、机修组和水电组负责协助安全办建立公司《有限空间清单》，负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备，负责组织配置有限空间作业安全告知牌，负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管理。
加强作业许可管理制度
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十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从？ 笔记本的字迹已经模糊的看不清了，我还是会去翻来覆去的看，依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹，那么的放荡不羁，那么的无法无天，那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。 而后来，时光荏苒，我们各自离开，然后散落天涯。如今，年年念念，我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小，她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候，那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里，让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜，她时常听这个女孩说起城市的生活，那里很繁华，到处都是高楼大厦，大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面，但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子，成为一个体面的城市人。 在她十八岁那年，她不顾父母的反对，依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过，但是在她亲眼目睹城市的繁华之后，她决心要赚很多钱，把父母接到城市，让父母知道她的选择是正确的。 可是很快，她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只是表面，实则也没有多少钱，依赖于一个纨绔子弟，而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌，也不适应城市生活，闺蜜也自顾不暇，没有时间和多余的钱帮助她。这样的她，连生活下去都成问题，更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃，而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼，相信自己一定可以实现梦想。 一开始，她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作，住在楼梯间，一日
中国石油天然气集团公司作业许可管理规定
中国石油天然气集团公司作业许可管理规定
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中国石油天然气集团公司 作业许可管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。 第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。 第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。 第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、
监督和考核，安全部门提供支持和指导。 第二章适用范围 第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。 第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。 第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。 第三章申请、批准和实施 第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。 第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑
动火作业安全管理制度(附作业许可证)
1目的 为规范本公司生产区域动火作业的条件、许可和监火等方面的安全管理，特制定本制度。2使用范围 本标准适用于本公司及外协施工单位在本公司的动火作业。 3职责 3.1安全员负责本制度的制定、修改、解释。 3.2动火项目负责人 3.5.1各部门的主要负责人为动火项目负责人，负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。 3.5.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 3.5.3作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.3动火人 3.5.1必须持有特殊工种作业证。 3.5.2应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 3.5.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。并在“动火安全作业证”上签字。 3.5.4应确认动火地点和时间。 3.5.5每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班负责人呈验动火证，经其签字后方可进行动火作业。 3.5.6若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 3.5.7应随身携带《作业证》。 3.4监火人 3.5.1由动火点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人员担当，监火人需在动火证上签字认可。 3.5.2负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。
3.5.3应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 3.5.4当发现动火人违章作业时应立即制止。 3.5.5作业完成后，会同动火负责人、动火人进行动火现场检查、消除残火，确认无遗留火种方可离开现场。 3.5当班操作负责人 3.5.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 3.5.2检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。 3.5.3在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 3.6动火分析人 3.6.1动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。 3.6.2应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。 3.6.3不得用合格等字样代替分析数据。 3.7安全员 3.7.1执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。 3.7.2凡公司区范围内的动火作业安全员必须到现场。 3.8动火作业的审查批准人 3.8.1动火作业的审查批准人为本公司安全员负责人。 3.8.2必须亲自到现场详细了解动火部位及周围环境，审查确定动火等级，审查完善防火措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。 3.8.3特殊动火由公司安全员复查后，报公司总经理终审批准。 4动火作业的分级管理 4.1特殊危险动火作业 在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危
发电厂生产作业现场安全管理规定
编号：SM-ZD-55231 发电厂生产作业现场安全 管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
发电厂生产作业现场安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 0 引言 为做好生产作业现场的安全管理工作，实现生产作业现场安全管理的制度化、规范化，加强生产作业现场的安全管理与监督，确保各项作业的安全顺利进行和作业人员的人身安全，特制定本规定。 1 范围 1.1本规定规定了生产作业现场安全管理的引用标准、职责、管理内容与方法以及检查与考核。 1.2 本规定适用于大七孔电厂生产作业现场安全管理的工作。 2 引用标准 《中华人民共和国安全生产法》 《职业安全健康管理体系审核规范》 《电业安全工作规程》 《安全生产工作规定》
《安全生产监督规定》 《反违章管理规定》 3 职责 3.1 生产作业现场安全管理由厂安监部、设备部及各生产部门共同实施，安监部为归口管理部门。 3.2 安监部负责全厂生产作业现场安全管理和监督、指导工作。 3.3 设备部负责生产作业现场安全技术管理和指导工作。 3.4 各生产部门负责本部门生产作业现场安全管理和监督工作。 3.5 各生产班组负责本班组生产作业现场安全管理和监督工作。 3.6 工作（项目）负责人全面负责生产作业现场的安全管理和监督工作。 3.7 工作班成员协助工作负责人做好生产作业现场安全管理。 4 管理内容与方法 4.1 作业人员
作业现场安全检查管理制度详细版
文件编号：GD/FS-2167 （管理制度范本系列） 作业现场安全检查管理制 度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
作业现场安全检查管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1目的 为建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题，及时采取措施，消除物的不安全状态，纠正人的不安全行为，促进安全管理，实现安全生产，特制定本规定。 2适用范围 本规定适应于本公司各部门的各类安全检查。 3职责 3.1设备动力部是安全检查管理的职能部门，负责安全生产检查规定的起草及管理工作。 3.2各单位负责本办法实施工作。 3.3各班组安全生产工作由班组长负责监督、检
查。 4工作程序 4.1安全检查的形式可分为公司级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。 4.1.1公司级安全检查 由总经理带队，各部门主管参与进行检查，每季度最后一周周五下午进行。检查出的安全隐患由安全生产委员会负责汇总，分别提交相关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪。 4.1.2部门级安全自查 由设备动力部长负责组织保卫部、行政人事部、保卫部以及各车间进行检查，每月至少二次，检查情况报安全生产委员会。
危险作业许可管理制度
危险作业许可管理制度 一、目的 本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法。 二、适用范围 本制度适用于危险作业安全管理。 危险作业范围： 1．危险区域动火作业； 2．带电作业； 3．高处作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)； 4．大型吊装作业； 5．其他危险作业。 各危险作业的安全防护措施： 1．高处作业： （1）从事高处作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的，不得从事高处作业。 （2）高处作业衣着要灵便；禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 （3）高处作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。上下传递物件禁止抛掷。 （4）在室外进行作业时遇到恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。 （5）梯子不得缺档（或霉烂），不得垫高使用，梯子横档间距以300mm为宜。使用时上端要扎牢，下端应采用防滑措施，单面梯与地面夹角60-70度为宜；禁止两人同时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。上通道外使用梯子，应有人监护或设网栏。
（6）没有安全防护设施（即安全网、安全带等）禁止在屋架的上弦、支撑；并在未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。 2．危险区域动火作业 动火作业系指采用以下方式作业。 （1）、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业，以及气割、等离子切割、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 （2）、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。 （3）、熬沥青、铁锤击物件（产生火花）、喷砂和产生火花、赤热表面的其它作业。 （4）、禁火区内生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。 公司动火作业分级 （1）、一级动火作业：在易燃易爆、有毒场所进行的动火作业，为一级动火作业。 （2）、二级动火作业：除特殊危险作业和一级动火作业以外的动火作业为二级动火作业。 动火安全作业许可证的办理 （1）、动火安全作业许可证办理之前，动火部门必须对动火作业的内容进行风险辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果，制定出安全作业方案和安全措施，以确保作业安全。 （2）、动火安全作业证的办理，由申请部门指定的动火作业负责人办理，办证人应该按《动火安全作业证》的项目进行逐项填写，不得 （3）、空项，并将经过风险辨识、风险评价制定出的安全措施，逐条填写到《动火安全作业证》分析数据及安全措施栏内，然后根据确定的动火等级，按规定的审批权限和程序办理审批手续。动火作业证批准后，由动火作业负责人下达动火
作业许可管理规定
作业许可管理规定
昆仑能源有限公司 作业许可管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强昆仑能源有限公司（以下简称公司）危险作业安全管理，加强风险控制，保障作业安全，防止生产安全事故发生，根据国家相关法律法规及中国石油相关管控规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条本规定适用于公司机关及所属单位。所属控股公司按照法定程序执行本规定。 第三条公司按照“落实直线责任和属地管理”的原则，对非常规作业实行作业许可管理。 第四条公司作业许可管理实行公司总部、二级单位、三级单位的三级管理。 第二章术语和定义 第五条下列术语和定义适用于本规定 (一)非常规作业 临时性的、缺乏程序规定的以及承包商作业的活动。 (二) 作业申请人
是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 (三)作业批准人 除动火、高处作业外，批准人为三级单位的主要负责人。 (四) 现场作业负责人 项目作业单位现场第一责任人。 (五) 作业现场监护人 作业现场监护人：由建设单位、作业现场负责人指定的、负责对施工全过程风险控制措施的检查落实，且在异常情况下发出警告、叫停及采取应急保护措施的人员。 (六) 作业现场监督人 由项目建设单位和项目作业单位双方派出的、负责对项目施工过程HSE措施实施情况进行监督的人员。包括HSE监督部门的专职监督人员、基层单位及作业单位专兼职安全人员。 第三章职责 第六条质量安全环保部是公司作业许可的归口管理部门，其主要职责是： (一)负责制定和修订公司作业许可管理制度； (二) 负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查；
(三) 负责对所属单位二级及以上的危险作业的备案。 第七条公司机关各职能部负责对业务主管范围内作业许可中技术方案的审查，并对业务主管范围内作业许可管理工作进行监督检查。 第八条二级单位职责： (一) 负责制定和修订本单位作业许可管理制度； (二) 负责组织二级及以上作业的安全作业方案的编制和审批； (三) 负责对职责权限范围内的作业许可的审批和签发； (四) 负责对所属单位三级危险作业的备案； (五)负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查。 第九条三级单位职责： (一) 负责办理作业许可票； (二)负责组织职责范围内的安全作业方案的编制和审批，并组织作业许可的书面审查； (三) 组织现场安全交底和安全培训； (四) 审查特种作业人员持证上岗情况； (五) 对相关作业安全措施的有效性和可靠性负责。 第十条三级单位负责人职责: (一)组织对作业许可的书面审查； (二) 负责本单位作业许可的现场核查和批准； (三) 负责安排人员对作业许可执行过程进行现场监督。 第十一条作业单位职责：
施工现场安全管理制度
施工现场安全管理制度 1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。 2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。 3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。 4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。 5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。 6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。 7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。 8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。 安全检查制度 安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：一、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，
作业许可管理规定
作业许可管理规定 第一章总则 第一条为加强作业安全管理，实现作业受控，减少或避免事故的发生，依据中国石油天然气集团公司《作业许可管理规范》(Q/SY1240-2009)制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）以及为其服务的承包商。 第三条本规定规范了炼化企业以及为其服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线/设备打开、临时用电、动火等）。 第二章职责 第四条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第五条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。 第六条炼化企业基层单位按要求执行作业许可管理实施细则，对本规定提出改进建议。 第三章管理要求 第七条作业许可范围 （一）在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理（作业许可管理流程见附录A），办理“作业许可证”（见附录B）： 1. 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作)；
2. 承包商作业； 3. 偏离安全标准、规则、程序要求的工作； 4. 交叉作业； 5. 在承包商区域进行的工作； 6. 缺乏安全程序的工作； 7. 对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。 （二）如果工作中包含下列工作，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证： 1. 进入受限空间； 2. 挖掘作业； 3. 高处作业； 4. 吊装作业； 5. 管线/设备打开； 6. 临时用电； 7. 动火作业； 8. 放射性作业； 9. 其他有明确要求的作业。 第八条炼化企业应按照本规定的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。
最新2151动火作业许可管理规定
2151动火作业许可管 理规定
动火作业许可管理规定 1 适用范围 1.1 本文件规定了作业许可管理内容及要求。 1.2 本文件适用于山西销售分公司及所属各单位。 1.3 本文件适应于油（气）库、加油（气）站任何能直接或间接产生明火的临时性作业。 2 引用标准 中国石油销售公司《作业许可证管理规定》 中国石油销售公司《动火作业许可管理规定》 3 术语及定义 3.1 动火作业 油（气）库、加油（气）站能直接或间接产生明火的临时性作业。具体包括： a) 各种电焊、气焊、锡焊、铅焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 b) 使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业。 c) 熬沥青、炒沙子、烧（烤、煨）管线、电钻、风镐、喷沙、铁锤击和产生火花的其它作业。 d) 在爆炸、火灾危险区域内使用非防爆电器设备和电动工具。
e) 使用雷管、炸药等进行爆破作业。 f) 机动车辆进入爆炸危险区域作业。 3.2 动火作业人 动火作业的具体操作者。 3.3 动火作业申请人 填写动火作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场作业负责人。 3.4 动火作业批准人 负责审批动火作业许可证的责任人或授权人。 3.5 动火作业监护人 在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。 4 职责 4.1 公司储运安全处负责组织制定、管理和维护本规定； 4.2 公司油库、加油站、非油品业务、工程建设等职能部门，负责所管辖业务范围作业许可实施的监督管理。 4.3 各分公司安全主管部门根据本规定负责提供咨询和技术支持，各分公司相关业务职能部门具体负责动火作业管理程序的培训、考核和资源提供。
现场作业安全管理制度
生产作业现场安全管理规定 一、适用范围及目的 本规定适用于公司环境、安全管理体系涉及的所有部门。 目的：为加强生产现场的作业环境优化,对生产现场应持续不断地进行维持与改善,做到人流、物流畅通有序，目视管理良好,消除职业危害因素，防止职业病发生，达到保障员工在生产过程中的安全和健康，特制定本规定。 二、术语和定义 作业环境：是指员工从事生产劳动的场所，它包括生产工艺、设备、材料、工位器具、操作空间、操作体位、操作程序、劳动组织、气象条件等。 定置管理：是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学地分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法。 六不走：1、不切断电源，熄灭火种不走；2、环境未清扫整洁不走；3、设备未清扫干净不走；4、工件未码放整齐不走；5、交接班和原始记录未填写好不走；6、工、卡、量具未清点不走。 三、职责 （一）运营监督管理部： 负责对各部门的安全生产状态进行监督检查，对存在的各类隐患下发《整改通知单》并对整改落实情况进行检查考核。 （二）生产管理部等相关部门
1、负责生产作业现场日常巡查，对生产作业现场中的各类安全隐患进行整改。 2、负责督察生产作业现场的工装设施、物料、产品的定置管理。 3、负责对生产作业现场的设备及特种设备设施安全运行进行日常管理。 四、过程及要求 （一）对生产现场定置管理 1、按定置管理原则、方法及要求，合理设计定置图，搞好生产作业现场物品定置。 2、生产现场固定物品都要绘制定置图，若需变更，应经主管领导审批后,方可变更。 3、生产现场物品严格按定置图的要求摆放，区域明确,标识清楚，物品摆放整齐，清除无关物品。 4、对易燃、易爆、有毒、易伤人和污染环境的物品及重要场所、消防设施等实行特殊定置。对员工的自行车、电动车辆定置停放。 （二）对生产现场物品堆放管理 1、生产现场各类物品应分类标识并且堆放整齐。 2、各种设备、工装、工位器具、工具箱应摆放合理有序。 3、对垃圾、废品回收点定置，生产现场无废弃杂物。半成品、成品不直接与地面接触。 4、安全通道应畅通无物，严禁占道作业。 （三）对生产现场作业人员
安全作业许可证管理制度
编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system
安全作业许可证管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求
a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备 应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标
施工现场安全生产管理制度
施工现场安全生产管理制度 安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康，关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行，特制定安全生产管理制度如下： 1.建立安全生产管理领导小组，建立健全安全生产管理责任制，形成网络管理。 2.认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育，凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。 3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽，严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场，施工现场严禁吸烟，现场明火作业必须持有用火证。 4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律，严格按操作规程操作，并制止他人违章作业。 5.施工现场严禁酒后上岗，高空作业需系好安全带，严禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。 6.作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程，有安全防护措施，施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。 7.特种作业人员必须持证上岗，持证上岗率达到100%，严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等，拒绝违章作业。 8.现场使用机械、临电要有设计方案，技术交底要详细，验收手续要齐全，重要设备设专人管理，维修设备必须拉闸、断电。 9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底，司机、信
号工必须持证上岗，严禁违章作业，服从信号工的统一指挥。 10.施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动，拆除和移动安全设施、设备造成事故，视情节给予罚款处理，严重者追究刑事责任。
施工现场消防保卫管理制度 为了加强施工现场消防保卫工作，预防火灾和各类案件的发生，保证集体财产及职工生命安全，贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成，制定如下施工现场消防保卫管理制度： 1.施工现场建立健全消防，保卫组织结构，义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火，治安岗位责任制。 2.现场设警卫室，配备足够的护场巡逻警卫力量，并做好值班记录。 3.施工现场严禁吸烟，吸烟请到吸烟处，任何人未经批准不得私自动用明火，现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗，持有用火审批手续，有灭火设施和看火人员。 4.工地的易燃易爆及剧毒物品，严禁领退手续，油漆、稀料等按规定分开存放，并有专人负责管理。 5.重点部位严禁烟火，木工房（棚）内禁止吸烟及明火作业，内存木料最多不得超过三日的使用量，操作地点的易燃废品（碎木料、刨花、锯末等），当日清到指定的安全地点。 6.施工现场配足灭火器及设施，专人保管，定期维修保养，保持灵敏有效（高层以上标准设消防竖管）严禁擅自挪用消防器材、设施，确保道路畅通无阻。 7.施工现场严禁酗酒滋事，打架斗殴，男女混居，看黄嫖赌，盗窃公私财物等不良行为。