企业民主管理制度
企业民主管理制度
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企业民主管理制度
第一章总则
第一条为完善以职工代表大会为基本形式的中心民主管理制度，推进政务公开，支持职工参与中心管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进中心持续健康发展，加强基层民主政治建设，依据宪法和相关法律制定本制度。第二条中心民主管理工作应当坚持党的领导，以___理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。
中心党组织应当加强对民主管理工作的领导和支持。第三条职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是中心民主管理的基本形式。中心应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行政务公开，推行民主管理。
中心应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，支持职工参加中心管理活动。第四条中心职工应当尊重和支持中心依法行使管理职权，积极参与中心管理。第五条中心工会应当组织职工依法开展中心民主管理，维护职工合法权益。
第六条中心代表组织应当推动中心实行民主管理，促进中心健康发展。
第二章职工代表大会制度
第七条中心可以根据职工人数确定召开职工代表大会或者职工大
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会。
中心召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人
第八条职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、中心领导人员和其他方面的职工组成。其中，中心中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。
第九条职工代表大会每届任期为五年。
职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。
第十条职工代表大会行使下列职权：
（一）听取中心主要负责人关于中心发展规划、年度生产经营管理情况，中心改革和制定重要规章制度情况，中心用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，中心安全生产情况，中心缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；
审议中心制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；
（二）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；
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（三）审查监督中心执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议中心领导人员，并提出奖惩建议；
（四）听取和审议中心经营管理主要负责人关于中心投资和重大技术改造、财务预决算、中心业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、中心公积金的使用、中心的改制等方案，并提出意见和建议；
第十一条职工代表大会每年至少召开一次。职工代表大会全体会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
第十二条职工代表大会议题和议案应当由中心工会听取职工意见
后与中心领导协商确定，并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。
第十三条职工代表大会可以设主席团主持会议。主席团成员由中心工会与职工代表大会各团（组）协商提出候选人___，经职工代表大会预备会议表决通过。其中，工人、技术人员、管理人员不少于百分之五十。
第十四条职工代表大会选举和表决相关事项，必须按照少数服从多数的原则，经全体职工代表的过半数通过。对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式分项表决。
第十五条职工代表大会在其职权范围内依法审议通过的决议和事
项具有约束力，非经职工代表大会同意不得变更或撤销。
中心应当提请职工代表大会审议、通过、决定的事项，未按照法定程序审议、通过或者决定的无效。
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第十六条中心工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，履行下列职责：
（一）提出职工代表大会代表选举方案，组织职工选举职工代表和代表团（组）长；
（二）征集职工代表提案，提出职工代表大会议题的建议；
（三）负责职工代表大会会议的筹备和组织工作，提出职工代表大会的议程建议；
（四）提出职工代表大会主席团组成方案和组成人员建议___；提出专门委员会（小组）的设立方案和组成人员建议___；
（五）向职工代表大会报告职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、政务公开的实行情况等；
（六）在职工代表大会闭会期间，负责组织专门委员会（小组）和职工代表就中心职工代表大会决议的执行情况和职工代表大会提案的办理情况、政公开的实行情况等，开展巡视、检查、质询等监督活动；
（七）受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益；
（八）向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表开展学习和培训，提高职工代表素质；
（九）建立和管理职工代表大会工作档案。
第十七条与中心签订劳动合同建立劳动关系以及与中心存在事实劳动关系的职工，有选举和被选举为职工代表大会代表的权利。
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依法终止或者解除劳动关系的职工代表，其代表资格自行终止。
第十八条职工代表应当以班组、科室等为基本选举单位由职工直接选举产生。
第十九条选举、罢免职工代表，应当召开选举单位全体职工会议，会议应有三分之二以上职工参加。选举、罢免职工代表的决定，应经全体职工的过半数通过方为有效。第二十条职工代表实行常任制，职工代表任期与职工代表大会届期一致，可以连选连任。
职工代表出现缺额时，原选举单位应按规定的条件和程序及时补选。
第二十一条职工代表向选举单位的职工负责并报告工作，接受选举单位职工的监督。
第二十二条职工代表享有下列权利：
（一）选举权、被选举权和表决权；
（二）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；
（三）对中心领导人员进行评议和质询；
（四）在职工代表大会闭会期间对中心执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。第二十三条职工代表应当履行下列义务：（一）遵守法律法规、中心规章制度，提高自身素质，积极参与中心民主管理；
（二）依法履行职工代表职责，听取职工对中心生产经营管理等方
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面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，并客观真实地向中心反映；
（三）参加中心职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作；
（四）向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况，接受职工的评议和监督；
（五）保守中心的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。
第二十四条职工代表履行职责受法律保护，任何组织和个人不得阻挠和打击报复。
职工代表在法定工作时间内依法参加职工代表大会及其组织的各
项活动，中心应当正常支付劳动报酬，不得降低其工资和其他福利待遇。
第三章政务公开制度
第二十五条中心应当建立和实行政务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将中心生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。
第二十六条中心主要负责人是实行政务公开的责任人。中心应当建立相应机构或者确定专人负责政务公开工作。第二十七条中心实行政务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和中心发展的原则。第二十八条中心应当向职工公开下列事项：
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（一）经营管理的基本情况；
（二）招用职工及签订劳动合同的情况；
（三）集体合同文本和劳动规章制度的内容；
（四）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；
（五）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；
（六）社会保险以及中心年金的缴费情况；
（七）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；
（八）劳动争议及处理结果情况；
（九）法律法规规定的其他事项。
（十）投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，中心中长期发展规划；
（十一）年度生产经营目标及完成情况，中心担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；
（十二）职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况；专业技术职称的评聘情况；
第二篇：企业民主管理工作制度民主管理工作制度
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一、职工代表会议制度
1、职工代表按时出席一年1-2次的企业职工代表大会职工代表以各代表组为单位每年应不定期召开职工代表会议主要学习文件讨论企
业负责人提交的需职代会审议通过的有关方案。
2、职工代表应参加企业或车间组织的培训班主要学习党和国家的方针政策学习生产经营和现代科学技术及企业民主管理知识提高参政
议政水平。
3、根据民主管理和民主质询的需要职工代表应按时出席有关会议。
4、职工代表因参加民主管理的各项活动会议占用生产或工作时闯享受正常出勤待遇。
5、职工代表因特殊情况不能出席会议应向代表组请假。
二、职工代表活动制度
1、按时出席职工代表大会积极参加职工代表大会组织的各项活动如遇特殊情况不能参加应向代表组请假。
2、按时参加代表组组织的会议和各项活动。
3、做职工的知心朋友经常开展谈心活动深入了解并及时向上级反映群众的意见要求和呼声提出合理化建议。
4、认真完成职工代表大会工作机构和代表组交办的任务做
到有请示有汇报。
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5、职代会工作机构议事制度。
6、凡属工会和职代会职权范围内审议决定通过的重大问题都应列入议事日程由工会办公专门工作小组对有关议题提出初步意见提交企业工会委员会讨论。
7、企业工会委员会原则上两个月召开一次列会学习党和国家的方针政策上级文件研究工作情况确定计划或做出决定。
8、由企业工会委员会主持每半年召开一次专门工作小组负责人联席会议互通情况汇报工作。
9、需要临时解决的重要问题由企业工会委员会主持及时召开企业工会委员会或企业工会委员职工代表组长专门工作小组负责人联席会议讨论研究协商处理。
10、凡涉及到有关横向跨部门跨系统需要解决的问题根据需要应邀请党政领导或党政其他有关人员参加会议。
11、实行民主集中制
三、职代会各专门工作小组活动制度
1、各专门工作小组每季召开一次会议学习文件研究工作交流情况确定计划或做出决定。
2、由企业工会委员会主持每半年召开一次专门工作小组负责人联系会议。
3、各专门工作小组一年开展4次的民主评议或民主质询或
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检查工作或组织提案等较大活动事前应将活动的指导思想目的内容方法步骤书面报企业工会事后应有小结报告。
4、需临时解决的重要问题专门工作小组组长可临时召开工作小组会议研究纯理如涉及其他小组的问题可提请企业工会委员会召开有关人员的联席会议协调解决。
5、专门工作小组实行民主集中制。
四、职代会代表组织活动制度
1、由代表组组长主持不定期召开职工代表会听取职工代表收集的群众反映和意见研究和布置工作。
2、代表组应围绕每年召开的职工代表大会开展经常性的活动通过职工代表广泛发动群众收集职工意见征集提案组织职工代表按时参加会议认真审议大会方案收集整理汇报组织职工代表检查本单位对大会决议贯彻落实情况书面报企业工会。
3、代表组应在本单位开展民主质询会民主讨论会民主评议会等多种形式的民主管理活动切实保障职工的民主权利。
4、经常了解职工代表在本班组的活动情况帮助他们解决问题总结经验并在会议上开展表扬宣传好人好事。
5、本单位召开职工大会时代表组应组织代表成为一支骨干队伍保证大会的胜利召开和大会精神的贯彻落实。
五、班组民主管理活动制度
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1、班组的民主管理活动由本班的工会小组长主持开展活
动。
2、每月召开一次全班职工例会工会小组长应将例会中涉及的有关班组生产工作计划奖金分配民主选举工会小组长工会积极分子等问题
告诉职工会前应做好酝酿讨论基本统一思想等准备工作例会力求时间
短质量高。
3、如遇急需解决的问题经三分之二组员提议或工会小组长决定可及时召开会议研究处理。
4、班组民主管理会议视情况可邀请车间党支部和行政负责人参加。
5、班组开展的各种民主管理活动之前应向职工代表组报告。
6、班组民主管理实行民主集中制。
六、表彰奖励制度
1、职工代表大会每年对民主管理活动的先进集体和个人实行表彰和奖励。
2、表彰奖励应与征集处理提案贯彻落实职代会决议民主评议干部质询和检查工作开展各种民主管理活动年终总结评比结合起来。
3、表彰奖励的对象既包括工会干部职工代表也包括党群和行政中层及一般管理人员。
4、凡表彰奖励的对象应由其所在单位自下而上民主评比产
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生并将先进事迹材料报企业工会。
第三篇：企业民主管理与职代会制度企业民主管理与职代会制度（课件提纲）
第一章企业民主管理概述
1.什么是企业民主管理
（1）企业民主管理定义；
（2）企业民主管理的起源；
（3）企业民主管理的主要表现形式。
2.企业为什么要实行民主管理
（1）党政所需；
（2）企业所求；
（3）职工所盼；
（4）形势所迫。
3.党和国家对企业民主管理的定位和要求
（1）《中国共产党章程》；
（2）、《公司法》、《工会法》；
（3）《中国工会章程》。
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4.企业民主管理的形式（1）企业民主管理的基本形式；
（2）企业民主管理的一般形式；
（3）企业民主管理的特殊形式。
5.企业民主管理的发展与完善
（1）创建和谐社会、和谐企业的大环境；（2）企业深化改革发展的新要求；
（3）企业劳动关系变革带来的新课题。
第二章职代会制度的运作
1.职代会制度的法律依据
（1）《中华人民共和国宪法》；
（2）《劳动法》、《劳动合同法》；
（3）《三个条例》。
2.职代会制度的性质和职权
（1）职代会性质；
（2）职代会的职权。
3.职代会议事规则
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（1）职代会召开代表出席人数的规定；
（2）职代会议题和议程的确定；
（3）职代会的表决方式；
（4）职代会决议的规定。
4.职代会的组织制度和工作机构
（1）职代会的组织制度；
（2）职代会的工作机构。
5.职代会制度的发展与完善
（1）区域性职代会、集团性职代会的形成；
（2）工资集体协商；
（3）创建和谐劳动关系。
第四篇：企业民主管理企业民主管理机制
近几年来，我们在加快改革发展进程中，切实践行“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实中央关于深入实行厂务公开、民主管理的要求，始终注重和加强企业民主管理工作，充分发挥企业职工的主人翁积极性和创业创新创优的精神，下面针对如何加强企业民主管理促进企业和谐发展，本人谈些个人看法，
一、提高认识，夯实推行企业民主管理的思想基础
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我们要始终把深化企业民主管理工作看作是实践“三个代表”重
要思想的具体体现，是全心全意依靠职工群众办好企业的内在要求，是推动科学民主决策、促进企业健康发展的客观需要，是妥善化解企业矛盾、构建和谐稳定企业的重要途径，是加强职工群众监督、推进企业党风廉政建设和领导班子建设的有力手段。我们坚持把推行企业民主管理工作作为企业改革发展稳定工作的重要内容，狠抓落实，不断创新，从而使企业的民主管理工作在加强企业管理、推进企业改革、加快经济发展、维护职工权益、促进企业和谐稳定等方面发挥了重要作用。
二、坚持决策民主、管理民主，不断促进厂务公开
强化和创新企务公开工作，建立新时期企务决策和企业管理的运行机制，是我们近年来不断推进的重要工作。我们要把企务公开、民主管理工作纳入科学化、制度化、规范化的轨道，
公司领导班子对过去经营管理的经验教训进行了总结反思，深感“打铁须得自身硬”，能不能实行企务公开，企务公开能不能取得实效，关键在于领导班子决策民主、管理民主。为此，公司进一步完善了党委议事规则，规定重大决策党委决定，决策过程体现民主集中制。坚持做到资料齐全、数据信息准确。表决和落实每一项提案或决议，都能严格按照规定的程序进行，从而体现了公开议事、办事的原则要求，确保了公司在健康的轨道上发展。
接受群众监督和质询。各单位的职代会每年都要进行民主评议干部工作，这些做法不仅对管理干部实施了有效的监督，也充分调动了职工的积极性、主动性和创造性。
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三、加强企业职代会建设，构建企业民主管理的长效机制
企业职工代表大会是推行企业民主管理的重要机制和主要阵地，是职工参与管理的重要平台，加强企业职代会建设，是完善企业民主管理、促进企业健康发展的重要保证。
职代会，企业领导在重大决策中，比较尊重职工的民主权利，注意吸收一些合理化建议，使企业政策的制定更加完善、合理，更有效地把企业领导班子工作思路和意图与职工的意愿紧密结合起来，从而形成了相互理解、相互支持、同舟共济的氛围，。
四、切实维护职工合法权益，大力构建和谐稳定企业
在推行企业民主管理中，一方面抓好建章立制，形成规范，；另一方面，做好规范签约和履约工作，逐步加大对改制单位和民营企业劳动关系协调、劳动争议调解、职工矛盾纠纷调处工作，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，同时依法维护职工的合法权益。
在构建和谐企业中，我们深入开展了“创建和谐劳动关系企业”活动，积极帮助企业解决好职工群众在劳动就业、社会保障、收入分配、安全生产等方面的困难和一些问题，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
总结回顾公司的民主管理工作，尽管我们取得了一些成绩，但与上级组织的要求和兄弟企业的先进经验相比还有差距。我们要认真贯彻落实即将召开的党的___大精神，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，进一步探索建立现代企业制度下推进民主管理工作的新途径
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和新方法，争取更大进步。
第五篇：民主管理制度民主管理制度
一、议事范围
1、根据党的路线、方针、政策和上级组织的指示精神，结合实际，对涉及工资中的方针、政策及原则性问题进行研究，做出有关规定和决策。
2、根据形势的发展，结合各自的特点，讨论制定符合客观规律的社会及经济发展的中长期战略指导方针、规划和年度工资计划。
3、讨论决定重大的经济活动。诸如乡企业生产经营范围、工程项目的确立和承包、财务开支中的有关问题。
4、讨论制定精神文明建设和思想政治工作的基本原则、规划方案和决策实施中的主要问题。
5、讨论制定加强党的建设方面的决议、决定及重要措施。
6、讨论决定在干部人事干部管理范围内的干部人事任免、调配、晋升工资、发展党员、评定和聘任技术职称，奖励和违纪案件的查处，选派出国和出境人员。讨论推荐由上级党委及有关部门选拔任用管理的干部。
7、讨论决定领导班子成员提交集体讨论决定的重要事项和基层干部提请领导班子审定的重大问题。
8、讨论决定涉及政治、经济、人事、财务等方面得改革方案和群
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众普遍关注的热点、难点问题。
9、讨论决定以党委、政府及政府主管部门的名义向区委、区政府的请示报告。
10、听取和审议领导班子负责同志代表领导班子在有关会议上所做的工作报告和领导班子成员在主要会议上的讲话。
11、其它需要集体讨论的重大问题。
二、议事程序
1、提出问题，确定议题。提出问题，确定议题，是科学决策的前提。一般情况下，由主要领导提出问题，确定议题，也可由主管领导或有关部门负责人提出问题，经请示主要领导同意后确定议题，还可由领导班子集体讨论提出问题，确定议题。
2、交付议题，做好准备。交付议题，做好准备，是对所提出要求决定的问题进行调查研究的过程。要指定有关领导和部门，围绕需要解决的问题，采取必要手段、方法进行全面深入细致的调查、研究、分析，从中筛选出对决策有用，真实准确的材料、数据、资料和信息提交领导班子会议，作为决策的依据。
3、召开会议，集体讨论。在拟定方案过程中，要要运用辩证唯物主义的观点和方法，去分析和观察事物；要结合实际情况，严格按客观规律办事，权衡利弊，反复比较，对事态发展做出正确判断。要讲求工作效率，克服议而不决，办事拖拉的工作作风，在班子成员充分发表意见的前提下，对需要拍板的问题，果断地做出决策。决策要做到：照顾
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全面，符合人民群众利益，经过努力能够实现目标，见效快、效益好、效果好。
4、实施决策，贯彻落实。领导班子决策后，要明确责任，组织力量，正确实施决策，贯彻落实各项工作任务。需要全面开展的工作，要进行试点，通过局部的典型示范，验证决策的可行性，在渠道实践经验的基础上，逐步加以推广。
三、议事原则
1、实事求是的原则。实事求是的原则是衡量决策正确性的基本标准。要做到实事求是，就是深入实际，调查研究，倾听群众意见，全面掌握第一手资料，严格按客观规律办事。
2、发展民主原则。在领导班子讨论决策问题时，要注意发扬民主，集思广益，防止主观臆断，个人专断现象发生，每个班子成员都要出以公心，本着对党、对事业负责的精神，畅所欲言，各抒己见，依靠集体的经验、智慧、知识和力量做出科学决策。
3、执法周严的原则。决策问题时，决策内容既要与国家的法律、法规相一致，又要和党的方针、政策相协调，只有按照国家的法律和党的方针政策办事，才能体现人们的利益，保证人民意志的实现。因此，决策不但要遵循党的方针政策，而且要在法律允许的范围内进行，任何决策都不能违___规国法。
4、优化的原则。正确的、合理的、科学的决策，必须建立在对诸方案对比选优的基础上，也就是根据领导班子成员拟定的各种方案进行
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