《城市规划编制办法》2006年4月1日

中华人民共和国建设部令

第146号

《城市规划编制办法》已于2005年10月28日经建设部第76次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年4月1日起施行。

建设部部长汪光焘

二○○五年十二月三十一日

城市规划编制办法

第一章总则

第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。

第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。

第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

第五条编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。

第六条编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。

第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。

城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第八条国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。

第九条编制城市规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条承担城市规划编制的单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。

第二章城市规划编制组织

第十一条城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）承担。

城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。

控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。

修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡规划主管部门）提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

第十二条城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。

第十三条城市总体规划应当按照以下程序组织编制：

（一）按照本办法第十二条规定组织前期研究，在此基础上，按规定提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当向国务院建设主管部门提出报告；组织编制其他市的城市总体规划的，应当向省、自治区建设主管部门提出报告。

（二）组织编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当报请国务院建设主管部门组织审查；组织编制其他市的城市总体规划的，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。

（三）依据国务院建设主管部门或者省、自治区建设主管部门提出的审查意见，组织编制城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。

第十四条在城市总体规划的编制中，对于涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、城市发展目标与空间布局、城市历史文化遗产保护等重大专题，应当在城市人民政府组织下，由相关领域的专家领衔进行研究。

第十五条在城市总体规划的编制中，应当在城市人民政府组织下，充分吸取政府有关部门和军事机关的意见。

对于政府有关部门和军事机关提出意见的采纳结果，应当作为城市总体规划报送审批材料的专题组成部分。

组织编制城市详细规划，应当充分听取政府有关部门的意见，保证有关专业规划的空间落实。

第十六条在城市总体规划报送审批前，城市人民政府应当依法采取有效措施，充分征求社会公众的意见。

在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。

第十七条城市总体规划调整，应当按规定向规划审批机关提出调整报告，

经认定后依照法律规定组织调整。

城市详细规划调整，应当取得规划批准机关的同意。规划调整方案，应当向社会公开，听取有关单位和公众的意见，并将有关意见的采纳结果公示。

第三章城市规划编制要求

第十八条编制城市规划，要妥善处理城乡关系，引导城镇化健康发展，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，保护自然与文化资源、体现城市特色，考虑城市安全和国防建设需要。

第十九条编制城市规划，对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。

第二十条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。

编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依据。

第二十一条编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其它上层次法定规划为依据，从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求，控制人口规模、提高人口素质，按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。

第二十二条编制城市近期建设规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划，明确近期内实施城市总体规划的重点和发展时序，确定城市近期发展方向、规模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排，提出自然遗产与历史文化遗产的保护、城市生态环境建设与治理的措施。

第二十三条编制城市分区规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划，

对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排，对控制性详细规划的编制提出指导性要求。

第二十四条编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门（城乡规划主管部门）作出建设项目规划许可的依据。

编制城市修建性详细规划，应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。

第二十五条历史文化名城的城市总体规划，应当包括专门的历史文化名城保护规划。

历史文化街区应当编制专门的保护性详细规划。

第二十六条城市规划成果的表达应当清晰、规范，成果文件、图件与附件中说明、专题研究、分析图纸等表达应有区分。

城市规划成果文件应当以书面和电子文件两种方式表达。

第二十七条城市规划编制单位应当严格依据法律、法规的规定编制城市规划，提交的规划成果应当符合本办法和国家有关标准。

第四章城市规划编制内容

第一节城市总体规划

第二十八条城市总体规划的期限一般为二十年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。

确定城市总体规划具体期限，应当符合国家有关政策的要求。

第二十九条总体规划纲要应当包括下列内容：

（一）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确

定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。

（二）提出城市规划区范围。

（三）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。

（四）提出禁建区、限建区、适建区范围。

（五）预测城市人口规模。

（六）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；

（七）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。

（八）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。

（九）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

第三十条市域城镇体系规划应当包括下列内容：

（一）提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。

（二）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。

（三）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。

（四）提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。

（五）确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。

（六）根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区

的范围应当位于城市的行政管辖范围内。

（七）提出实施规划的措施和有关建议。

第三十一条中心城区规划应当包括下列内容：

（一）分析确定城市性质、职能和发展目标。

（二）预测城市人口规模。

（三）划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。

（四）确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。

（五）安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。

（六）研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。

（七）确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）。

（八）确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。

（九）确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

（十）确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定河湖水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则。

（十一）确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

（十二）研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。

（十三）确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。

（十四）确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。

（十五）确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。

（十六）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。

（十七）提出地下空间开发利用的原则和建设方针。

（十八）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

第三十二条城市总体规划的强制性内容包括：

（一）城市规划区范围。

（二）市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。

（三）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建设用地面积、容积率、人口容量等）；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。

（四）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局；城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。

（五）城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。

（六）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。

（七）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。

第三十三条总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。

城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件（说明、研究报告和基

础资料等）。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

第三十四条城市总体规划应当明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、基础设施、综合防灾等专项规划的原则。

编制各类专项规划，应当依据城市总体规划。

第二节城市近期建设规划

第三十五条近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。

近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。

第三十六条近期建设规划的内容应当包括：

（一）确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。

（二）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；

（三）确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。

（四）确定近期居住用地安排和布局；

（五）确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。

（六）确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

第三十七条近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。

第三节城市分区规划

第三十八条编制分区规划，应当综合考虑城市总体规划确定的城市布局、片区特征、河流道路等自然和人工界限，结合城市行政区划，划定分区的范围界

限。

第三十九条分区规划应当包括下列内容：

（一）确定分区的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布。

（二）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。

（三）确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则；

（四）确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程干管的线路位置、管径，进行管线综合。

（五）确定城市干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路走向及控制范围，确定主要停车场规模与布局。

第四十条分区规划的成果应当包括规划文本、图件，以及包括相应说明的附件。

第四节详细规划

第四十一条控制性详细规划应当包括下列内容：

（一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。

（二）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；

（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地

界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。

第四十二条控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。

第四十三条修建性详细规划应当包括下列内容：

（一）建设条件分析及综合技术经济论证。

（二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。

（三）对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。

（四）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。

（五）市政工程管线规划设计和管线综合。

（六）竖向规划设计。

（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

第四十四条控制性详细规划成果应当包括规划文本、图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。

修建性详细规划成果应当包括规划说明书、图纸。

第五章附则

第四十五条县人民政府所在地镇的城市规划编制，参照本办法执行。

第四十六条对城市规划文本、图纸、说明、基础资料等的具体内容、深度要求和规格等，由国务院建设主管部门另行规定。

第四十七条本办法自2006年4月1日起施行。1991年9月3日建设部颁布的《城市规划编制办法》同时废止。

（完）

《城乡规划编制办法实施细则》(2018版)

第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划 第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 1、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： 2、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 3、资源条件：

4、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； 5、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； 6、区域基础设施状况； 7、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； 8、三废污染状况； 9、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 1、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 2、城市自然条件及历史资料； （1）气象资料； （2）水文资料； （3）地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； （4）城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 3、城市经济社会发展经济 （1）经济发展资料：包括历年国民生产总值、财政收入、固定资产投资、产业结构及产值构成等； （2）城市人口资料：包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，人口的年龄构成、劳动构成、城市人口的自然增长和机构增长的情况等；

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城市规划编制合同协议书

编号： 城市规划编制合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年____ 月_____ 日（委托方）甲方:

（承接方）乙方： _______________________________________________ 甲方委托乙方承担 _______________________________ 编制工作，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同签订依据： 1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法实施细则》等。 1.2 国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。 第二条本合同城市规划编制项目的基本内容： 2.1 项目名称：______________________________________ 2.2 项目范围：_________________ ，规划面积为_________ 平方公里。 第三条规划设计内容及深度： 上述范围内的 _____________ 规划，符合《城市规划编制办法》对规划的深度要求

第五条乙方应向甲方交付的规划设计图纸文件: 第六条项目进度

6.1概念设计阶段：乙方踏勘现场，对基础资料进行收集、整理，完成产业结构和布局的概念 性方案，提交甲方组织相关人员进行讨论，确定一个概念性规划设计方案并提岀书面修改意见 进行规划工作。本阶段工作时间为__________ 个工作日。 6. 2方案深化调整阶段：乙方根据甲方确定的概念性规划方案进行规划的深化设计，甲方对本 阶段设计方案进行确认并提岀书面修改意见完成规划设计成果供专家评审。本阶段工作时间自 甲方提岀书面确认意见后为________ 个工作日。 6.3提交规划成果阶段：乙方根据甲方提供评审鉴定意见和书面修改意见对规划进行修改完善 后，提交甲方正式规划成果。本阶段工作时间自收到甲方书面修改意见后为 _____________ 个工作日。 第七条设计取费及付款方式： 7.1、取费标准及费用总额： 依据国内同类规划取费的平均水平，确定本项目设计取费为______ 万元，总计费用_________ 大写_________ 万元整。 7.2、付款方式： 7.2.1签订合同一周内，甲方向乙方支付规划设计费用总额50%计_________ 万元。 722提交方案深化阶段成果后一周内，甲方向乙方支付规划设计总额50%,计 ___________ 万元。 第八条双方责任。 8.1 甲方责任。 8.1.1 甲方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。 8.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按合同第五条规定交付设计文件 时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。 8.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修 改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有

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精心整理 上海市城市规划编制体系 1．规划编制体系的构成和特征 特大城市规划编制体系的层级往往较一般城市更为复杂，规划的门类与内容也更加丰富。一方面由于特大城市的城市规划管理工作是在行政分级管理体制背景下展开的，既要保证市、区县、乡镇几级政府在规划管理上的独立性，也要确保各级政府所执行的规划具有高度的衔接性和可操作性，那么规划编制体系势必呈现多层次的特征，以强化总体规划对详细规划的延伸关系，战略部署与实施安排之间的衔接关系；另一方面由于特大城市地域大，规划管理涉及的覆盖面大、地区多，那么为了使规划便于实施管理和突出地区特色，规划的编制也会在横向上进行细分和针对性处理，加强网1.1结构。横向的1.2第三层面是中心镇总体规划、市级产业园区总体规划和新城、国家级产业园区控制性详细规划；第四层面是一般镇（含乡）总体规划和市级产业园区、中心镇控制性详细规划；第五层面是按经批准

所示。 2. 2.1 1 用、 安排。 2.2 1 总量， 每个分区面积约为100-150平方公里。6个分区规划是对城市总体规划的细化和深化，将宏观发展目标的原则转化为中观层次规划要素的规定性控制，使局部地区的规划建设更好地贯彻城市发展总体战略，实现整体目标与局部利益、宏观战略与微观策略的统一。2）控制性编制单元规划依据分区规划确定的规划原则，结合行政单元、市政社会服务设施网络，合理划分规划单元，中心城进一步划分为242个控制性编制单元，一般一个街道分为2-3个规划单元。按编制单元进一步分解人口与建筑的控制总量，确定土地使用性质、建筑总量、建筑密度和高度、公共绿地、主要市政基础设施和公用设施等内容，作为编制控制性详细规划的强制性要求，以及城市设计、规划策略等指导性原则，指导控制性详细规划的编制。3）控制性详细规划依据控制性编制单元规划所明确的强制性要求和指导性原则，对编制单元内的土地使用强度、空间环境、市政基础设施、公共服务设施等作出具体的规定。为强化规划的全覆盖，对编制单元进行整单元控制性详细规划的编制。 2.3郊区规划

2006年1月数量方法真题和答案

2006年1月自考数量方法试题答案 115 2006年1月自考数量方法试题答案 第一部分 必答题（满分60分） 一、本题包括1－20题共二十个小题，每小题1分，共20分。 1． 某公司最近发出了10张订单订购零件，这10张订单的零件数（单位：个）分别为80,100,125,150,180， 则这组数据的中位数是 A ．100 B ．125 C ．150 D ．180 解答：中位数是将一组数按从小到大顺序排列好后恰好居中的一个数，若中间有两个数则求这两个数的平均数。 选：B (本题有些问题!明明只有5个数，确说10张订单!一般来说，如果题目出错了，那么无论回答如何都会得分的!!!) 2． 从某公司随机抽取5个员工，他们的月工资收入（单位：元）分别为：1500,2200, 2300,3600,5400，则他们的平均月工资收入是 A ．2000 B ．2500 C ．3000 D ．3500 解答：平均值问题，将所有的数相加，然后再被5除。 选：C 3． 从某银行随机抽取10个储户，他们的存款总额（单位：万元）分别是：3,7，12,16,17,21,27,29,32,43， 则存款总额的极差是 A ．40 B ．25 C ．17 D ．11 解答：极差是最大值与最小值之差。 选：A 4． 某大学法律专业今年招收10名硕士研究生，他们的年龄分别为21,22,22,23,23,23,23,24,28,31，则入学 年龄的众数是 A ．22 B ．23 C ．24 D ．25 解答：众数是出现次数最多的数。 选：B 5． 某事件发生的概率为 10 1 ，如果试验10次，则该事件 A ．一定会发生1次 B ．一定会发生10次 C ．至少会发生1次 D ．发生的次数是不确定的 解答：选：D 概率的发生总是不确定的。这是练习册上的题。05刚刚考过 6． 一所大学的学生中有35%是一年级学生，26%是二年级学生。若随机抽取一人，该学生不是一年级学 生的概率为 A ．0.26 B ．0.35 C ．0.65 D ．0.74 解答：是一年级学生的概率为 35%，则不是一年级学生的概率为1－35%＝0.65 选：C 7． 某银行有男性职工280人，女性职工220人，从中随机抽取1人是女职工的概率为 8． 某一零件的直径规定为10厘米，但实际生产零件的直径可能有的超过10厘米，有的不足10厘米。在 正常生产情况下，其误差通常服从 A ．二项分布 B ．正态分布 C ．均匀分布 D ．泊松分布 解答： 选：B 练习册上的题。 9． 如果随机变量X 的方差为2，则Y ＝2X －2的方差为 A ．2 B ．4 C ．6 D ．8

科学技术部办公厅 2006年3月13日

17（总2491） 科学技术部办公厅2006年3月13日 自主创新与国家利益 ——自主创新报告团系列报告之五 梅永红1 在刚刚闭幕的全国科学技术大会上，党中央、国务院把自主创新确立为国家战略，提出建设创新型国家的宏伟目标，具有划时代的里程碑意义，标志着我国发展战略和社会结构的重大调整。下面我向大家汇报自己的几点认识和体会。 一、自主创新能力是国家竞争力的核心 胡锦涛总书记在全国科技大会的讲话中明确指出：“一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。”这是基于当今国际科技和经济发展态势的重要论断。早在1980年，美国兰德公司的一份报告就曾指出，只有技术独立，才有经济独立，才有政治独立。也就是说，技术不仅是经济的，也是政治的。1993年，克林顿政府发布了《科学与国家利益》、《技术与国家利益》 1梅永红，中华人民共和国科学技术部办公厅调研室主任。 1

等系列报告，认为在过去50多年里，技术是为美国带来高附加值和可持续发展的“惟一的、最重要的因素”，并提出美国应当在“所有的科学技术领域保持领先地位”。日本在经历了20世纪90年代“失落的十年”后，更加认识到科学技术在当今国际竞争中的决定性意义。2003年7月，日本发布了《创造、保护及应用知识财产推进计划》，明确提出实施国家知识产权战略，旨在凭借强大的技术创新实力，提升并强化核心技术竞争力。在由发达国家主导的国际贸易规则下，后发国家的生存与发展空间将面临越来越多的挤压，知识产权已经成为影响发展中国家工业化进程的最大不确定因素。 利用技术优势掌握和控制事关全局利益的战略资源，也是发达国家普遍推行的重要策略。比如，在空间领域，美国正在全面实施太空控制战略，俄罗斯、欧盟、日本和印度等国家也都进行了重点部署。美国人强调：“我们在太空有着巨大的优势。太空孕育的商机有多大，我们在太空的国家利益就有多大，我们在太空的军事力量就应该有多大。”在海洋领域，自1994年《联合国海洋法公约》生效以后，对专属经济区以外深海大洋的国际竞争日趋激烈，新一轮前所未有的“蓝色圈地运动”正在占海洋面积2/3的深海领域悄悄地展开，科技上的领先将会直接导致发达国家对海洋资源的占有。在生物领域，发达国家利用技术优势对生物资源的抢夺已进入白热化状态，学术界把这种现象称为“生命专利圈地”。 创新能力与国家经济安全的关系，也从来没有像今天这样密不可分。1997年7月起于泰国的一场金融危机，席卷了整个东南亚地区，给相关国家造成的直接经济损失超过1万亿美元，有些国家甚至陷入社会和政治动荡。事实上，早在1994年，美国斯坦福大学经济学家克鲁格曼就曾发表一篇题为《亚洲经济之奇迹》的文章，对东南亚经济提出了警告，明确指出东南亚经济的高速成长不是建立在质量和效2

2006年4月全国高等教育自学考试《心理学》试题及答案

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、 多选或未选均无分。 1．心理学是一门科学，其准确的属性是( ) A．自然科学 B．社会科学 C．兼有自然科学与社会科学的性质 D．思维科学 2．表情是情感表达的一种方式，也是人们交往的一种手段。它可分为( ) A．言语表情、面部表情、身段表情 B．言语表情、身段表情、语调表情 C．言语表情、语调表情、面部表情 D．面部表情、身段表情、语调表情 3．对流体智力和晶体智力在人的一生中发展变化趋势的正确描述是( ) A．流体智力一直处于不断上升的趋势，晶体智力则经历一个倒U形变化趋势 B．流体智力经历一个倒U形变化趋势，晶体智力处于不断上升的趋势 C．流体智力保持不变，晶体智力经历一个倒U形变化趋势 D．晶体智力保持不变，流体智力经历一个倒U形变化趋势 4．在催眠状态下，有些被催眠者可能会根据催眠者的指示，去做那些在一般情况下依据社会准则不能做的事情，该催眠状态下的心理特征是( ) A．感觉麻痹 B．感觉扭曲或幻觉 C．解除抑制 D．对催眠经验的记忆消失 5．下列哪一项不是群体的功能( ) A．给成员以归属感 B．使成员具有认同感 C．使成员获得社会性支持 D．满足成员的自我实现需要 6．经过评价当前的问题状态后，限于条件，不是去缩小，而是去增加这一状态与目标状态的差异，经过迂回前进，最终达到解决问题的总目标，这种解决问题的方法称为( ) A．手段-目的分析法 B．逆向工作法 C．爬山法 D．算法式 7．身体残疾的人可以通过自己的努力，以事业的成功赢得别人的尊重，这种人运用的心理防御机制 是( ) A．反向 B．转移 C．补偿 D．文饰

城市规划编制办法(含实施细则)

城市规划编制办法 中华人民共和国建设部令第14号 《城市规划编制办法》已于一九九一年九月二日经第十四次部常务会议通过，现予发布，自一九九一年十月一日起施行。 部长（签名章）：侯捷 一九九一年九月三日

第一章总则 第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。 第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。 第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。 第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。 第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。 第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。 第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。 第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行) (2006年5月31日发布2006年8月1日实施 )

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行） （2006年5月31日发布2006年8月1日实施中华人民共和国国土资源部发布） 目次 前言 1 适用范围 2 引用的标准和文件 3 依据 4 总则 5 公布出让计划，确定供地方式 6 编制、确定出让方案 7 地价评估，确定出让底价 8 编制出让文件 9 发布出让公告 10 申请和资格审查 11 招标拍卖挂牌活动实施--招标 12 招标拍卖挂牌活动实施--拍卖 13 招标拍卖挂牌活动实施--挂牌 14 签订出让合同，公布出让结果 15 核发《建设用地批准书》，交付土地 16 办理土地登记 17 资料归档 附录 A 国有土地使用权出让预申请书示范文本 附录 B 国有土地使用权出让公告文本格式 附录 C 国有土地使用权出让须知示范文本 附录 D 投标〔竞买〕申请书示范文本 附录 E 投标〔竞买〕资格确认书示范文本 附录 F 国有土地使用权招标出让投标书示范文本 附录 G 国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本 附录 H 授权委托书示范文本 附录 I 中标通知书示范文本 附录 J 成交确认书示范文本 前言 为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为，统一程序和标准，优化土地资源配置，推进土地市场建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等规定，制定本规范。

本规范的附录 B 为招标拍卖挂牌出让公告应当使用的文本格式，附录 A 、附录 C 、附录 D 、附录 E 、附录 F 、附录 G 、附录 H 、附录 I 、附录 J 为招标拍卖挂牌出让活动中所需其他文本的示范格式。 本规范由国土资源部提出并归口。 本规范起草单位：国土资源部土地利用管理司，国土资源部土地整理中心，辽宁省国土资源厅，江苏省国土资源厅，福建省国土资源厅，山东省国土资源厅，广东省国土资源厅，深圳市国土资源和房产管理局。 本规范主要起草人员：廖永林、冷宏志、岳晓武、雷爱先、高永、谢量雄、宋玉波、黄启才、潘光明、涂高坤、王联珠、牟傲风、叶卫东、钟松忆、林立森、申亮、陈梅英、周旭、沈飞、张防。 本规范参加起草人员（以姓氏笔画为序）：于世专、马尚、王薇、车长志、邓岳方、叶元蓬、叶东、任钊洪、关文荣、刘显棋、刘祥元、刘瑞平、朱育德、闫洪溪、严政、吴永高、吴迪、吴海洋、张万中、张英奇、李延荣、李晓娟、李晓斌、束克欣、杨玉芳、杨江正、肖建军、陈永真、陈国庆、林君衡、罗演广、祝军、胡立兵、胡红兵、赵春华、郝吉虎、高志云、徐建设、秦水龙、钱友根、梁红、黄文波、韩建国、韩洪伟、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉华。 本规范由国土资源部负责解释。 1适用范围 在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权，适用本规范；以招标、拍卖或者挂牌方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利，参照本规范执行。以招标、拍卖或者挂牌方式转让国有土地使用权，以及依法以招标、拍卖或者挂牌方式流转农民集体建设用地使用权，可参照本规范执行。 2引用的标准和文件 下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。本规范颁布时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。 GB / T 18508 一 2001 《城镇土地估价规程》 国土资发〔2000〕303号《国有土地使用权出让合同示范文本》 国土资发〔2001〕255号《全国土地分类》 国土资发〔2004〕232号《工业建设项目用地控制指标》 3依据 （1）《中华人民共和国土地管理法》 （2）《中华人民共和国城市房地产管理法》 （3）《中华人民共和国城市规划法》 （4）《中华人民共和国行政许可法》 （5）《中华人民共和国合同法》 （6）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 （7）《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3 号）

2006年1月

全国2006年1月高等教育自学考试 精神疾病护理学试题 课程代码：03009 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．某病人近2年来总感到肠子里有两条蛇爬上爬下，很不舒服，此症状为（）A．内感性不适B．错觉 C．幻觉D．感知综合障碍 2．思维不连贯主要见于（） A．抑郁症B．精神分裂症 C．神经症D．脑器质性精神障碍 3．某病人对大夫说自己，“脑子变聪明了”，“脑子想问题象抹了油一样”，此症状很可能是 （）A．夸大妄想B．思维奔逸 C．思维破裂D．超价观念 4．Ganser综合征是一种（） A．童样痴呆B．心因性假性痴呆 C．部分性痴呆D．全面性痴呆 5．潮湿性幻觉应为下列哪种疾病特有的精神症状?（） A．流行性感冒B．流行性出血热 C．散发性脑炎D．AD 6．协调性精神运动性兴奋是指（） A．青春性兴奋B．紧张性兴奋 C．器质性兴奋D．躁狂发作 7．下列哪种药物属于低剂量、高效价的抗精神病药物?（） A．氯丙嗪B．氯氮平 C．氟哌啶醇D．甲硫达嗪 8．下列哪种精神障碍不应归于脑器质性精神障碍?（） A．癫痫性精神障碍B．肾性脑病 浙03009# 精神疾病护理学试题第1 页共6 页

C．麻痹性痴呆D．匹克病 9．下列哪种药物为SSRI S类抗抑郁药?（） A．氟伏沙明B．阿米替林 C．米安舍林D．吗氯贝胺 10．病人对日常生活中常见的事实反复思考，如“树上的叶子为什么会落下”，“人为什么要分男女”等。此症状最可能是（） A．强迫性怀疑B．强迫性对立思维 C．强迫性回忆D．强迫性穷思竭虑 11．知觉是（） A．大脑对外界事物的感知B．大脑对外界事物个别属性的感知 C．大脑对外界事物部分属性的感知D．大脑对外界事物整体属性的感知 12．异常睡眠是指（） A．睡行症B．失眠症 C．嗜睡症D．昏睡 13．“病理性谎言”主要可见于哪种人格障碍?（） A．封闭型人格障碍B．边缘型人格障碍 C．偏执型人格障碍D．表演型人格障碍 14．下述哪个症状属于思维形式障碍?（） A．病人说话前言不搭后语．难以理解 B．病人感觉自己说错了话，反复追问 C．病人感觉周围人说话是在议论自己 D．病人感觉脑力易疲劳、看书“看不进去” 15．关于躯体疾病所致精神障碍的共同临床特点，下述哪一条是不正确 ．．．的?（）A．精神障碍病情与原发病病情常有平行关系 B．急性期多见意识障碍 C．精神症状表现在病程中常波动变化，预后一般不可逆 D．精神障碍的表现一般与躯体疾病的种类无关 16．恶劣心境应归于（） A．抑郁症B．神经症 C．脑器质性精神障碍D．精神分裂症后抑郁 浙03009# 精神疾病护理学试题第2 页共6 页

2006年3月1日3月3日

2006年3月1日——3月3日 市小学语文教研员理论学习沙龙 （未经本人阅读） 天河区教育局教研室周卫华记录 主持人：卢务全（广州市教育局教研室小学语文科长） 主讲人：广州市各区县教研员。 讨论中心内容：如何全面推行素质教育 卢务全（广州市教研员）：今天我们的学习分两个时段围绕话题进行。第一时段请黄浦 区冯老师发言，请他来说说什么是素质教育？然后请大家讨论甚至可以反驳或论述。第二时段为各区教研员代表发言。 冯老师（黄浦区教研员）：什么是素质教育？我看了语文课程标准，强调了语文的本质就是人文性、工具性统一。我把它概括为素质问题——人文性、工具性——这就是人性、人格、潜质。一旦人的潜质被激发起来，就是素质。人的能量是不可估量的。比如，我们在给学生问问题的时候，学生只会在书本和老师身上找答案，不会从自己的思想中找答案。我们语文立足三个纬度，贯彻五个方面，就是素质教育。有人说取消高考，就能推行素质教育。当前不是评价问题。有人说素质教育就是看我们出的试卷。我不同意这个观点。考试虽然具有强大的导向功能。评价不可能导向教育。考什么教什么是不行的。评价不是教育的最重要的部分。最大的问题是我们的小学语文考试被扭曲了。很多人把小学语文考试变成功利性的东西。这是不对的。我们的考试是…… 魏春风（广州市教研员）：词典对“素”的解释，素：原有的根本的特征。接受教育的主体是有教育的潜能的。人的认识本来是没有什么差别的。既然人有潜质，为什么要让我们教育呢？我们的教育是为了加快他们潜能的发展。我们的素质教育是全面生动地……。运用教育手段促使学生潜能发展。我们选择手段等进行的教育和自然的教育是有区别的。我曾经说过《狐狸和乌鸦》，当学生赞美狐狸，老师是要教育学生把握文本的本质的。这是主流价值，但是对个别学生是有伤害的。对这些特殊儿童，应该特殊教育。我们谈素质教育就像是给了一百五十亩地让50头狮子在里面生活一样。教育最核心的是自由、民主。抓人格的培养、人性的培养这是很重要的。教育有三个要素：学生、教师、教学内容。这一共同性。文化是人类创造的灿烂智慧。在教学中应该展示出来。以口语交际“赞美春天”为例。如果按老师的教法，逻辑性非常强。其实除了有逻辑三点外。我们还可以找生活的春天、心理的春天。这些都可以赞美。老师忠实于教材，但是却打不开思路，没有文化，没有个性化。应该让学生自我表达。比如，学生到我面前描绘春天，我说：“我没有感觉春天有什么特别的。只是春天来了，我很困，因为“春眠不觉晓”最希望学生马上（巧克力、棉被、睡眠于闹钟）。如果能发挥学生眼睛里的春天，肯定不同的。德智体美劳在一个人身上体现是非常不现实的。任何人素质教育的发展，都离不开心理素质、智力素质。智力素质是每个人的原发点。苏赫姆林斯基提出培养差生要培养他的智力。素质教育的深化应该从这里出发。有人说影响素质教育的推行就是高考。各个行业考试不是教育。我们评价到底是什么？素质教育的评价应该高扬学生个性，对目标层次分类。我的孩子数学是120分，他很高兴。老师给附加题。我们中国做事情都是流于形式，分层作业是很好的方法。但是没有做好它。我们总是在教育的外面徘徊。我们如果不去深化核心问题，是不能做好教育的。 周宇轩（越秀区教研员）：我的导师写了一篇《素质备论》，影响很大。真理越辩越糊涂，全面发展，全人教育是西方现在提出的全面发展。我最近作了个报告《教育追求有意义的目的》，我认为手段很重要，但是是否符合人性？有一个母亲老是逼着自己的儿子拉琴，母亲认为人没有一技之长不行，母亲追求的目的并没有错，但是儿子却因此把自己的手给砍了。为什么孩子要把自己的手砍掉呢？说个功利的说法，教育也要讲成本。素质教育也要进行个性评价。我们都知道这样做很好。但是没有人工不行。成本不够。班籍成本。有的孩子是需要批评的。不是全都要表扬才奏效的。精英总是最少部分。素质教育必须加强教研室建设。 卢务全：我们每个人都要写素质教育的看法。我最近学习的想法，我先谈。最近从周济部长和陈至立的讲话及其中央精神来谈。我们回顾当初从97年开始，就一直不断从中央提出素质教育。99年全面推行素质教育文件出台。全国统一部署。我们广州一直非常重视素质教育。我们现在重提

全国2006年4月自考国际经济法试题及答案

全国2006年4月高等教育自学考试国际经济法概论试题及答案课程代码：00246 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1．下列各项中，属于公平互利原则初步实践的是（D ）A．互惠待遇 B．最惠国待遇 C．对等待遇 D．非互惠的普遍优惠待遇 2．下列选项中，属于南北合作原则实践的是（B ） A．七十七国集团 B．科托努协定 C．东盟 D．南方共同市场

3．根据《联合国国际货物销售合同公约》，卖方交付货物必须（A ）A．与合同约定相符 B．同时转移所有权 C．同时转移风险 D．同时得到买方的货款 4．关于信用证支付方式的基本特点，下列说法正确的是（ D ）A．开证银行负次要付款责任，买方负首要付款责任 B．银行必须合理审慎地审核单证是否实质相符 C．信用证受买卖合同制约 D．信用证业务是一种纯单据业务 5．属于GATS的“一般义务和纪律”的选项是（ A ） A．最惠国待遇 B．国民待遇

C．市场准入 D．附加承诺 6．我国对于制定、调整和公布国际服务贸易市场准入目录进行规定的法律是（ D ） A．《中外合资经营企业法》 B．《中外合作经营企业法》 C．《外资企业法》 D．《对外贸易法》 7．在一定的期限和地域内，除技术的受方外，技术的供方及第三方不可以使用该技术的国际技术许可合同是（Ａ） A．独占性许可合同 B．普通性许可合同 C．排他性许可合同 D．交叉性许可合同

8．《与贸易有关的知识产权协定》确立的知识产权保护标准是（ B ）A．最高标准 B．最低标准 C．最惠国待遇标准 D．国民待遇标准 9．发明专利权的保护期限不得少于20年。该期限（ B ） A．从授予日起算 B．从申请日起算 C．从审查日起算 D．从发明日起算 10．根据我国《技术进出口管理条例》，判断技术进出口的标准是（ C ）A．当事人的国籍 B．合同的约定

城市规划编制办法(2006版)

城市规划编制办法 （中华人民共和国建设部令第146号） 第一章总则 第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。 第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。 第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。 第五条编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。 第六条编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。 第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。 城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第八条国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。 第九条编制城市规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条承担城市规划编制的单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。 第二章城市规划编制组织 第十一条城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）承担。 城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。 控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门（城乡

城市规划编制的基本原则

城市规划编制的基本原则 （一）统筹兼顾，综合部署 （二）协调城镇建设与区域发展的关系 制定城镇体系规划，应做到以下几点： 1、从区域整体出发，明确城镇的职能分工，引导各类城镇的合理布局与协调发展 2、统筹安排和合理布置区域基础设施，避免重复建设，实现基础设施的区域共享和有效利用 3、限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护资源，保护环境。 （三）促进产业结构调整和城市功能的提高 城市规划，特别是大城市的规划必须按照经济结构调整的要求，促进产业结构优化升级。 1、加强城市基础设施和城市环境建设，增强城市的综合功能，为群众创造良好的工作和生活环境。 2、合理调整用地布局，优化用地结构，实现资源合理配置和改善城市环境的目标。 3、着力发展第三产业、高新技术产业，做好这方面的规划布局和用地安排。 4、适应科技、信息业迅速发展及其对社会生活带来的变化，加强交通、通讯工程建设。 5、加强居住区规划，做到布局合理、设施配套，功能齐全、生活方便、环境优美。 （四）合理和节约利用土地与水资源 要明确和强化城市规划对于城市土地利用的管制作用，确保城市土地得以合理利用，必须做到以下几点： 1、科学编制规划，合理确定城市用地规模和布局，优化用地结构，并严格执行国家用地标准。 2、充分利用闲置土地，尽量少占基本农田。 3、按照法定程序审批各项建设用地，对城市边缘地区土地利用要严格管制，防止乱占滥用。 4、严格查处一切违法用地行为，坚决依法收回违法用地。 5、深化城市土地使用制度改革，促进土地合理利用，提高土地收益。 6、重视城市地下空间资源的开发和利用。地下空间资源的开发利用，必须在城市规划统一指导下进行，统一规划，综合开发。 我国也是一个水资源短缺的国家，水源性缺水和水质性缺水的矛盾同时存在。城市建设和发展必须坚持开源与节流并举，合理和节约利用水资源。 1、把保护水资源放在突出位置，切实做好合理开发利用和保护水资源的规划，要优先保证居民生活用水，统筹兼顾工业用水和其他建设用水。 2、依据本地区水资源状况，合理确定城市发展规模。 3、根据水资源状况，合理确定和调整产业结构，缺水城市要限制高耗水型工业的发展，对耗水量高的企业逐步实行关停并转。 4、加快污水处理设施建设，提高污水处理能力，并重视污水资源的再生利用。 5、加强地下水资源的保护。地下水已超采的地区，要严格控制开采。 （五）保护和改善城市生态环境 保护环境是我国的基本国情。 保护和改善城市生态环境是城市规划的一项基本任务，需要注意的主要问题： 1、逐步降低大城市中心区密度，搞好旧城区改造，积极创造条件，有计划的疏散中心区人口。重点解决基础设施短缺、交通紧张、居住拥挤、环境恶化等问题，严格控制新项目的建设。 2、城市布局必须有利于生态环境建设，城市建设项目选址要严格按城市规划进行，市区污染严重的项目要关停或

2006年1月江苏自考财务管理真题及答案

2006年1月高等教育自学考试 一、单项选择题(每小题1分。共26分) 1.永续年金具有的特点是(C )P37 A．每期期初支付B．每期不等额支付C．没有终值D．没有现值 2.权益乘数表示企业负债程度，权益乘数越大，企业的负债程度(A )辅P22 A．越高B．越低C．不确定D．为零 3.优先股相对于普通股的最主要特征是(B )P132 A．优先分配剩余资产权B．优先分配股利权C．优先表决权D．股利税后列支 4.营业杠杆系数为1，说明( C)P103 A．不存在经营风险B．不存在财务风险C．营业杠杆不起作用D．企业处于保本点 5.在证券投资中，因通货膨胀带来的风险是(C )P284 A．违约风险B．利率风险C．购买力风险D．流动性风险 A．剩余股利政策B．固定股利政策C．正常股利加固定股利政策D．固定股利支付率政策 7.工商企业的理财活动称之为(C )P4 A．财政B．财经C．财务D．财贸 8.财务目标对理财主体起着(D )P18 A．制约作用B．激励作用C．导向作用D．制约、激励、导向作用的总和 9.如果标准离差率为O.5，风险系数为0.3，那么预期风险报酬率为(C )辅P12 A．0.8 B．O.2 C．0.15 D．O.17 0.5×0.3=0.15 10.年金是指( B)P37 A．等额款项B．相等间隔期发生的等额款项 C．相等间隔期发生的等款项D．在每年年末发生的款项 11.股东权益报酬率=(A )×总资产周转率×权益乘数。辅P22 A．销售净利率B．销售毛利率C．资本净利率D．成本利润率 12.股票是股份公司为筹集哪种资本而发行的有价证券?(B )P95 A．资本金B．自有资本C．负债资本D．营运资本 13.息税前利润变动，财务杠杆的作用使每股收益( A)P104 A．变动更大B．升幅更大C．降幅更大D．不变 14.根据《公司法》规定，以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的(C )P122

2006.4现代汉语答案试题答案

中国自考人(https://www.sodocs.net/doc/b016186310.html,)——700门自考课程永久免费、完整在线学习快快加入我们吧！ 2006年04月全国自考现代汉语历年真题参考答案 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项 中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均 无分。 1.“xiɑn dɑi hɑn yu xiu ci”(现代汉语修辞)共有辅音音素（） A.七个 B.八个 C.九个 D.十个 答案：A 2.i和u的区别在于（） A.舌位的高低，舌位的前后不同 B.舌位的高低，唇形的圆展不同 C.唇形的圆展，舌尖舌面的不同 D.舌位的前后，唇形的圆展不同 答案：D 3.下列各项中都是上声字的是（） A.竹、乞、宇、体 B.匹、裸、鄙、酩 C.夕、悔、寝、哭 D.屈、岂、顷、与 答案：B 4.“盖”和“盖儿”两个词（） A.意思一样，没有区别 B.意思没有区别，词性有区别，“盖”是动词，“盖儿”是名词 C.感情色彩有强弱，“盖儿”的感情色彩强 D.词性有区别，“盖”是动词，“盖儿”是名词，意义也有区别 答案：D 5.与其他的“一”声调读法不同的是（） A.一鼓作气

B.一片丹心 C.一帆风顺 D.一鸣惊人答案：B

6.秦朝的标准字体是（） A.大篆 B.隶书 C.金文 D.小篆 答案：D 7.按“六书”的结构方式，以下属于独体字的一组是（） A.象形、会意 B.会意、指事 C.象形、指事 D.会意、形声 答案：C 8.下列各组中，每个成员都是词的是（） A.命、芙、帝 B.得、实、勿 C.仇、川、菩 D.革、坷、仨 答案：B 9.下列各组中，每个成员都与合成词“分寸”的结合方式相同的是（） A.江湖、珍宝、习惯 B.沐浴、权衡、印刷 C.呼吸、洒扫、矛盾 D.美丽、依靠、教唆 答案：B 10. A. B. C. D. 答案：B

城市规划编制办法实施细则

城市规划编制办法实施细则 发布时间:2006-4-6 发布机构:建设部文号: 建规[1995]333号实施时间: 1995-06-08 第一章总则 第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。 第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。 第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。 第四条城市规划设计成果一般由三部分组成： （一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）规划图纸：用图像表达现状和现状设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划文本一致。 （三）附件：包括规划说明书书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 第二章总体规划

第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项： （一）市（县）域基础资料 １、市（县）域的地形图：图纸比例为1/50000～1/200000： ２、自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等。 ３、资源条件： ４、主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况； ５、主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平； ６、区域基础设施状况； ７、主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分布和开发利用条件； ８、三废污染状况； ９、土地开发利用情况； 10、国民生产总值、工农业总产值、国民收入和财政状况； 11、有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。 （二）城市基础资料 １、近期绘制的城市地形图，图纸比例为1/5000--1/35000。 ２、城市自然条件及历史资料； (1)气象资料； (2)水文资料； (3)地质和地震资料，包括地质质量的总体验证和重要地质灾害的评估； (4)城市历史资料：包括城市的历史沿革、城址变迁、市区扩展、历次城市规划的成果资料等。 ３、城市经济社会发展经济