居家养老服务平台建设项目申请报告

居家养老服务平台建设可行性研究报告

一、居家养老服务平台建设项目简介

（一）、项目承担单位情况概况

1、项目单位的基本

本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。

2、项目单位近年工作情况

XXX区曾于1994年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；2002年，荣获“全国社区建设示范区”；2003年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2006年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（2006—201 0年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2007年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。

3、项目单位的经费状况

XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、

救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2008年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从2007年起，区财政每年预算50 0万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。

（二）、新建项目的基本设想

1、基本构想

在XXX区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。

2、项目规模

每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于500平方米，并有约300平方米的室外活动场地。社区居家养老服务中心由区民政局统一规划安排，统一招标建设。各街道办事处负责落实选址和组织实施。要求基本满足家政服务、养老托老服务、社区信息化服务的功能需要。全区8个社区居家养老服务中心主体建筑总面积按照4900平方米规划建设。

3、项目投资总额

社区居家养老服务平台项目概算总投资为1700万元。分项概算如下：

(1)各社区居家养老服务中心主体建筑投资：按照全区房地产建设市场均价，包括房屋主体建筑、内部装修等，按每平方米2000元综合价概算，投资为980万元；

(2)各社区服务中心室外活动场地投资：主要包括场地硬化、绿化、美化、安全等内容。按照每平方米500元综合价概算，8个中心平均每个中心300平方米，共2400平方米，投资为120万元；

（3）内部硬件投资：每个社区居家养老服务中心平均投资55万元购置硬件，概算总投资440万元。包括电脑、打印机、网络敷设、桌椅用具、中心呼叫系统、家政培训、餐厨设施、娱乐健身、康复保健、书画阅览室、养老日托等服务设施和社区信息化管理系统等。

（4）居家养老服务平台项目建设完成后，仍然需要约两年的运行、健全、完善的维护期，其费用按每个社区服务中心每年10万元概算，每年需要投入80万元，合计160万元。

（三）、项目建设总目标和分年度目标

1、总目标

按照以上建设构想，计划在今明两年内，完成全区8个社区居家养老服务中心建设，争取在2011年开年，使全区每个街道办事处都拥有至少一个功能比较健全、管理有序、服务到位的社区居家养老服务中心；8个社区居家养老服务中心共同构成区居家养老服务平台，为提升社区服务水平，构建和谐XXX打下坚实的物质基础。

2、2009年目标

实现现有试点的XX路社区居家养老服务中心的完善提高，总结经验；各街道办事处落实好本街道社区服务中心的选址、建设思路、向区民政局提出建设报告等工作；区民政局完成对各街道办事处社区居家养老服务中心的规划设计。

3、2010年目标

完成全区各街道至少一个社区居家养老服务中心建设，培训提高服务水平，规范服务标准，制定相应的管理制度，在总结现有XX路社区居家养老服务中心试点经验的基础上，使我区居家养老在具有服务平台为依托的条件下全面开展。

二、项目建设的历史背景

（一）我国人口老龄化发展趋势

1、我国人口老龄化趋势

当前，老年人口迅速增多，高龄比例加大，已经是全球普遍存在的现象，是世界性问题，这在发达国家尤其明显。

2009年8月27日，《长江商报》刊载了新华社记者26日在长春召开全国1 8个城市老年大学第10次工作研讨会上获得的最新资料：今年是我国进入老龄化10周年，随着新中国的同龄人步入老年，我国将出现第一次老年人口增长高峰。另有数据显示：截至2008年底，中国60岁以上老年人口已达1.59亿，占总人口的12％。数字表明：随着经济的快速发展，进入21世纪的中国已经进入了老龄化时代。

2、我国的家庭结构现状

从上世纪70年代起，为了控制人口过快增长，不得不长期执行一项十分严肃的“只生一孩”的计划生育国策，从而造就了具有中国特色的一对夫妇，生育一个孩子，赡养四个老人的所谓“四二一”家庭人口结构模式。

当年，首批响应计划生育国策的公民目前已进入老年，日后也将会有一大批人陆续进入老龄行列，从而导致我国老龄化程度加速和社会养老问题突出。因此，在人口老龄化、高龄化、家庭小型化迅速发展的今天，这种特殊的“四二一”家庭人口结构，使得空巢老年人不断增多和依靠子女、亲属照顾的传统家庭养老方式遇到困难，给养老事业的发展形成了巨大压力。

3、我国人口老龄化特点

据全国老龄委办公室副主任吴玉韶介绍，我国正开始进入人口老龄化快速发展期，老年人口由年均增加311万发展到年均增长800万人。吴玉韶说，伴随快速增加的老年人口，高龄老人和失能老人也大幅增加。同时，随着第一代独生子女家长进入老年，我国已开始进入少子老龄化的新阶段。

由全国老龄办发布的《我国城市居家养老服务研究》报告显示，目前全国城市老年人空巢家庭（包括独居，下同）的比例已经达到49.7％。研究预测，我国80岁以上高龄老人将以平均每年百万以上的速度增长，而且，人口老龄化与发达国家的“先富后寿”相比，是在经济不发达的前提下“未富先老”，时代的发展没有给我们留下多少应对人口老龄化的时间和经济条件。“老龄化社会”的来势迅猛令我们措手不及。

在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作是家庭生命周期发展的最后一个阶段。所谓空巢家庭是指无子女或虽有子女，但子女长大成人后离开老人另立门户，剩下老人独自居住的老年家庭。目前，我国城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。2002年第五次全国人口普查结果显示，全国65岁以上的单身老人户中11.5%为空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人占老人总数的27%左右，也就是说，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(国务院人口普查办公室，200 2)。从有关机构对地级以上大中城市的调查显示，当前，我国老年人的空巢家庭比例已经上升到56.1％，其中独居老人占12.1％；仅与配偶同住的占44％。专家认为，随着我国社会老龄化的加剧，家庭空巢化成为必然趋势。预计到20 30年，我国的空巢老人家庭的比例可能达到90%，届时我国老年人家庭将呈现“空巢化”。

空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型(从中年期到老年期)，还要经历家庭周期的转型(从核心或主干家庭到空巢家庭)，如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不但影响老年人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而导致一系列社会问题。因此，空巢家庭问题,不仅仅是个别家庭的问题,而是

具有广泛意义的社会、经济问题,它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定,是影响全面实现小康社会的一个重要因素。

（二）、XXX区的基本情况

1、社会历史概况

XXX区原为县级XX市，1997年6月10日，经国务院批准，撤销县级XX市设立XXX区，现为XX市辖中心城区。XXX区历为XX的政治、经济、文化、信息中心和交通枢纽。全区总面积595平方千米，城区面积43平方千米，全区辖8镇8个街道办事处，2003年末，全区总人口约54万，其中城市人口约31万。

XXX区是一座拥有众多荣誉的中心城区，曾先后荣获“历史文化名城”、“全国双拥模范城”、“中国酒文化名城”、“全国十佳绿化城市”、“全国两基达标县（市）”和“国家级科技先进区”等光荣称号。

改革开放以来，全区各族人民秉承长征精神，抢抓历史机遇，不断深化改革，经济社会步入了快速发展时期。近年来，区委、区政府紧紧围绕市委、市政府提出的构建200万人口城市的需要和“工业化、城市化、农业产业化”总体发展思路，先后实施一系列重要举措，推动国民经济总体实力上了一个新台阶。作为中心城区，XXX区基础设施完备，社会事业相对发达，具有比较全面的科研体系、教育体系、医疗卫生防疫体系、文化广电体系和社会保障体系。

随着全区经济和各项社会事业发展步伐加快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，已成为各类社会群体的聚集点，各种社会矛盾的交汇点，各项方针政策的落脚点。居民群众对社区服务提出的需求越来越多，要求越来越高，社区服务的压力不断加大。因此，加快完善社区服务体系，建设社区居家养老服务平台已成为满足社区居民需求和促进社会和谐的紧迫任务。

2、XXX区人口状况（老龄化趋势）

联合国规定：0——14岁少年儿童人口占总人口比重降到30%以下，60岁以上老年人口占总人口10%以上或65岁以上老年人口占总人口的7%以上或老少比超过30%以上的国家和地区称为“老年型国家”或“老年型地区”。

目前，XXX区60岁以上老年人口已占总人口的14%以上，标志着该区已经进入老龄化社会。据调查，该区老龄人口呈以下特点：一是10年来，全区人口老龄化增长速度比人口自然增长速度高16个百分点，远超过人口增长速度，人口老龄化来势迅猛；二是老龄化人口城乡分布不均匀，居住在城市的60岁以上人口近5万，居住在乡村的约为3万，城市老龄人口比重远高于乡村；三是呈现“四多四少”的特点，即女性多、男性少，且随着年龄的升高，女性人口的比重还在逐步升高；丧偶的多、身边子女少；经济来源依靠子女的多、获得社会保障支持的少；闲暇时间多、精神文化生活少。

全区人口老龄化存在的主要问题：一是对人口老龄化问题认识不深刻，思想准备不足，尚未意识到占总人口14%以上的老年人所带来的问题不仅是事关全局的重大问题，而且是一项综合性的重大政治问题，是涉及到全区长治久安和经济社会可持续发展的大问题；二是老年人生活保障制度不健全，各种关系不顺，传统养老保障体系和管理体制已经不适应新形势发展的要求，养老保障的矛盾日益突出；三是老年事业资金投入严重不足，老年福利设施发展滞后，随着老龄人口的增加，老年福利设施不仅数量缺口大，质量也急需提高，在政府投入不足的情况下，多元化的老年事业投入机制尚未建立和健全；四是老龄工作法制管理不完善，对已颁布的老年法律法规的宣传、贯彻和普及力度不够，特别是老年法律法规执行主体的部分中青年人，对有关内容知之甚少和落实不力，成为老年群体法制管理的薄弱环节。

当前，XXX区家庭养老仍是养老的主要方式。独生子女家庭越来越多，小型化、“四二一”家庭模式逐渐成为主流模式。一方面需要赡养的老年人口增加，另一方面其供养的子女后代人数减少，由两个劳动力赡养4个老人和抚养一个孩子，导致家庭赡养老人的能力相对较低，负担太重。

3、涉老机构及老龄人口情况（有关表格）

A、XXX区为老服务机构（设施）情况统计表

庭养老为基础，以社区养老为支撑的养老体系将是未来中国养老事业发展的方向。

（四）、国家对老龄化发展的应对措施

1996年10月，《中华人民共和国老年人权益保障法》（简称《老年法》）的正式出台，对落实、巩固家庭养老起到了积极的作用。

2000年8月，党中央、国务院发出了《关于加强老龄工作的决定》，号召全党全社会从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作，发展老龄事业，大力营造全社会敬老养老助老风气。

《决定》指出，今后一个时期我国老年人口还将以较快速度增长。采取积极措施，加强老龄工作，是一项重要而紧迫的战略任务。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下全面贯彻科学发展观的具体体现，也是国家和社会义不容辞的责任。要加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能。

党的十七大报告突出关注民生、改善民生的主题，明确提出了“老有所养”是顺应我国人口老龄化发展趋势和日益增长的养老服务需求而提出的重大战略目标。大力发展居家养老服务，是应对人口老龄化严峻挑战，破解养老服务难题的根本出路；是坚持以人为本，关注老年弱势群体，构建和谐社会的具体体现；是合理配置养老资源，充分发挥资源效益的有效途径；也是加快社会服务业发展、推动劳动就业和经济增长的重要举措。各级党委、政府要充分认识当前全面推进居家养老服务工作的重大意义，统一思想，提高认识，采取有力措施，全面推动居家养老服务工作健康发展。

2006年2月，全国老龄委办公室、国家发改委、教育部、民政部等十部委联合下发了《关于加快发展养老服务业的意见》，指出要逐步建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，力争在“十一五”期间全国城市社区基本建立多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络。

2008年1月29日，全国老龄委办公室、国家发改委教育部、民政部等十部委又联合下发了《民政部关于推进居家养老服务工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出：随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。

《意见》对居家养老做了科学阐述，指出：居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。《意见》提出居家养老是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。

《意见》指出，力争“十一五”期间，全国城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络，使社区居家养老服务设施不断充实，服务内容和形式不断丰富，专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍不断壮大，居家养老服务的组织管理体制和监督评估机制逐步建立、健全和完善。

《意见》还提出了八项发展居家养老的保障措施，要求各级政府要把发展居家养老服务列入政府工作议程，抓紧制定符合当地实际的政策措施。

2009年2月21日，全国老龄委办公室、国家发改委等10部委第三次联合下发《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，根据城市和农村不同情况，提出了“十一五”期间城乡居家养老服务的目标。

与此同时，各地相继出台关于推进居家养老服务工作的政策文件，截止20 09年8月31日止的8个月间，有13个省（市、自治区）先后出台相应文件3 3份，可见各地对全面推进居家养老服务工作的高度重视。见附件一。

（五）、当前养老工作中存在的问题

1、反映在社会养老机构上的问题

中国目前主要有三种养老方式，即由政府承办的社会基本养老；传统的家庭养老；以个人储蓄为主的自身养老，也就是独自生活。

随着城市化和人员社会流动的加快、计划生育政策的实施，家庭养老功能逐步被弱化，“机构养老”随之成为社会养老的主体模式。这种模式就是通过养老院“集体”养老。然而，一方面，选择居家养老的老人普遍认为，公共养老设施资源短缺，选择余地少；机构设施和服务水平偏低、养老机构特别是商业性的养老机构收费过于高昂；另一方面，目前中国养老机构床位约占老人总数的1.5%，虽然数量很少，但在养老机构生活的老人还不到1%，养老机构依然存在大量空置床位。

八十年代，一些西方国家一度想大力发展养老机构，但很多老人感觉并不好，甚至有老人觉得住在养老院更像住在集中营。而在中国，这类养老机构留给公众的印象一度等同于“孤老院”和“老年医院”。

福利养老是政府维护社会公正的底线。政府应全面承担起老年特困群体和因政策造成的低经济收入群体的福利养老责任，同时应当认真考虑有不同经济承受能力的老年群体的差异性需求，既要考虑经济效益，更要体现公益性、福利性原则及社会在养老保障体系的建设和完善方面所具有的责任。

2、社区养老服务平台急需建立健全

以社区医疗机构为例。目前，由于基层医疗卫生机构不尽健全，患者对基层医疗卫生机构不够信任，或者顾及到基层医疗卫生机构不接受社保，商业医疗保险无法报销，为此不得不投奔大医院。

有这样一个例子：王老太老两口因发烧于上午10点赶到某大医院看门诊。因为候诊病人太多，挂号、就诊、付费排队就花了两个多小时。中午12点多，王老太才基本走完这一流程等待配药。此时，折腾了一上午的王老太体温又有所上升，身体更加不适，决定重新挂号急诊并要求输液。于是，又按新一轮排队流程配点滴，直到下午6点多才开始输液，待3瓶点滴输完，已经是晚上11点了。就这样，两位老人花了15个小时看了个感冒发烧。试想，如果社区有一家老百姓放心信任的医疗卫生服务机构，王老太愿意花十几个小时去大医院看小病吗？

调查发现：老年人群居家不出发生率约为17.59%。导致老年人居家不出的影响因素有年龄、婚姻、经济收入、住房层次、自我健康评价、视听力障碍、脑病、糖尿病、生活能力、饮酒、爱好、孤独、抑郁、有无亲密朋友、参加社会活动、与邻居交往情况、亲属往来等。分析表明，日常生活需要照顾、高文化程度、高经济收入、不锻炼身体、不参加社会活动、无亲密朋友、抑郁自闭、日常生活自理能力差是居家不出发生的主要危险因素。因此，空巢老人、居家不出的老年群体急需社区服务平台提供一系列相应服务。社会支持体系应以老年人自助互助为原则，以家庭支助为基础，以社区服务为依托，以国家和政府的法规、政策为保障，实现居家养老。

以上在老年群体中普遍存在的问题和现象在红花岗区同样十分突出。（六）、当前的国际养老模式

援引甘肃农业大学人文学院致力于老年人精神方面研究的田芳副教授的话说。“现在西方国家已经让老人回归家庭，和家人生活在一起。”田芳认为，老人群体长期聚居会加剧老人的孤独感，老人会更加抑郁、自闭。她主张学习西方国家发展社区服务，从制度上保证老人生活在社区和生活在养老机构一样能获得相同的服务，并通过对有老人的家庭进行福利政策倾斜等确保老年人可以在家庭中获得舒适健康的生活。

以西方的美国为例。美国在社区开辟了各种老人服务项目，包括送饭、送医、送车上门，定期探望、紧急救助等。出远门时，只要给市政府相关部门打个电话，专车会按时开到家门口，办完事会把人送回家，许多服务是免费的。资料显示：目前，发达国家机构养老最多只能达到老人总数的8%，美国、英国等则有高达95%的老人在家实现养老。

以东方的新加坡为例。新加坡共有人口420万，60岁以上的老年人占总人口的20%。他们把老年人称为乐龄人士（更人性化）。新加坡政府十分重视培养全民的家庭观念，在舆论导向上不遗余力地向人民灌输儒家的孝道思想，号召全社会关爱、孝敬老年人；每年农历新年，都要开展敬老运动；政府官员和议

员以身作则，常到社区和自己的选区慰问老年人，在全社会树立尊老、爱老的风尚。

新加坡采取以下几种办法实现老有所养：

——居家养老。家庭是老年人的大本营、终身的依靠和归宿。中华民族延续几千年的优秀道德传统之一是尊敬老人、孝敬父母，新加坡政府在制定养老政策时也传承了这个美德。为了防止越来越多的老年人家庭出现“空巢现象”，在购买住房时制定了一个优惠政策，即对年轻人愿意和父母亲居住在一起或购买房屋与父母亲居住较近的，经有关部门审核、批准后可一次性减少3万新元，目的是鼓励年轻人就近赡养父母、照顾老人。

——日托养老。新加坡针对无暇在家照顾老年人和孩子的情况，成立了相应的机构——“三合一家庭中心”，相当于我国的一些日间托老所。让一些年轻夫妇每天将老人和幼儿一起送到这里。所不同的是这个中心将托老所和托儿所有机地结合在一起，既照顾了学龄前儿童、小学生，又兼顾到乐龄人士。老、少集中管理，既顺应了社会的需要、解决年轻人的后顾之忧，又满足了人们的精神需求，增进了人际交往与沟通，减少了“代沟”的出现。

——机构养老。与我国目前各类老年公寓一样，也分为高、中、低等不同档次的服务和收费标准。

与此同时，新加坡等国的养老政策也是可以借鉴的。比如：一是吸收新加坡在购买房屋上兼顾养老的优惠政策；二是学习新加坡的“倒按揭”（以房养老）模式。即：60岁以上的老年人把房子抵押给有政府背景的公益性机构，由公益性机构一次性或分期支付养老金，老人去世时产权由这个机构处分，“剩余价值”（房价减去已支付的养老金总额）交给其继承人。

欧美发达国家在照顾居家养老的"空巢老人"方面想出了很多妙招。如：德国安排大学生和"空巢老人"合住，帮助老人做晚餐、清扫房间，陪老人看电视、聊天、散步、外出采购；日本东京通过技术手段监控居家养老“空巢老人”的日用水量，每天向其子女的手机发送老人的用水信息，让他们第一时间了解父亲或母亲的生活状况；美国使用传感器记录居家养老“空巢老人”在浴

室、厨房和卧室的活动，其子女通过个人电脑就可及时发现家中是否有异常情况。为了体现儿女亲情，日本提出"一碗汤距离"孝心理念，告知子女与老人居住距离不要太远，以送过去一碗汤而不凉为标准等等。

我们既要兼顾国情地学习借鉴国际成功经验，又要与时俱进地大胆探索。

三、居家养老模式的产生和社会意义

（一）、居家养老模式的产生

中国人民大学人口研究所最新完成的我国人口老龄化发展趋势预测结果表明，我国80岁以上高龄老人将以平均每年百万以上的速度增长。由于老年人增多，高龄比例加大，意味着需要别人来照顾的老年人规模不断扩大，这是一个严峻的社会问题。

如何让老年人老有所养，不仅是衡量社会文明的重要标志，也事关社会发展和稳定的大事。当然，这项工作主要应靠建立完善的社会保障制度来解决。但子女孝敬和赡养老人同样不可或缺，这不仅因为可以提高老人的幸福指数，而且还因为老人除需要物质赡养外还需要精神赡养。如何继承和发扬中华民族几千年的优秀传统美德，孝敬老人、赡养老人，切实做好为老年人服务的工作，是各级政府非常关注的问题。

岁月如流沙，苍海变桑田，人类无法与自然规律抗衡，谁都会老。在人的一生中，有几件事是人人平等，不分高低贵贱的，衰老就是其中之一。就我国国情来看，养老的社会化必须与居家养老相结合，以家庭养老为基础，以社区养老为依托，而不是借社区养老把赡养老人的责任推向社会。

探索最佳养老方式的脚步却始终没有停止过。家庭养老院的产生最初是政府为了应对社区弱势群体的两大需求而采用的政策选择。上年纪的孤寡老人生活在没有上下水、没有煤气、没有暖气的大杂院内，空巢老人，身边没有子女，这些老人的日常生活得不到照护。于是产生了“家庭养老院”的养老模式。全面推进居家养老服务，是破解我国日趋尖锐的养老服务难题，切实提高

广大老年人生命、生活质量的重要出路；是弘扬中华民族尊老敬老优良传统，尊重老年人情感和心理需求的人性化选择；是促进家庭和谐、社区和谐和代际和谐，推动社会主义和谐社会建设的重要举措；也是加快发展服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。

居家养老服务以其经济、文化、社会等特性深受广大老年人欢迎。正因如此，居家养老一直是中外老年人最主要的养老渠道。有资料显示，在西方国家，如美国、英国、德国、荷兰等，居家养老的老年人比例都超过90%，日本则高达96.9%。而在我国，构建“居家养老为主、机构养老为辅”的社会化养老服务格局，已成为各地政府的普遍共识。

居家养老服务相当于一个以社区为单位的家庭养老院，这种养老模式的孕育产生、发展状况和未来趋势，促使我们去深入探讨在社区统筹市场需求、政府公益、老年福利，以及低保、慈善、企业等资源，发展市场性和福利性相结合的社区老年服务产业的具体路径、意义、效果和未来需要解决的诸多问题。我们认为，未来中国城镇近80%以上的老人将依赖或部分依赖这种社区性综合老年服务体系来满足日常养护需求。随着中国社会的进一步城镇化和人口的进一步老龄化，养老产业的社区福利运作模式——家庭养老院将发挥越来越重要的作用。

从以上分析和国际经验看出，现在中国以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充的养老模式，将成为我国养老新趋势，成为解决我国人口老龄化问题的重要举措。

（二）、居家养老模式的社会意义

应该承认，“空巢”现象既是一个社会问题，也是一种社会进步，是我国人口老龄化特别是人们的生活方式、观念转变当中产生的一种客观必然现象。资料显示，我国城市空巢老人达49.7%，国外有的已高达80%，甚至更高。从趋势上讲，这是必然。像过去那种多子女家庭来共同照顾老人是不可能的。因此随着老人年龄增长，身体功能退化，需要人照顾而身边无人照顾，这时就体现了社区居家养老服务的意义所在。身边无子女或子女照顾不过来，从这个角

度，社区对老人、对家庭成员的支援就显得尤为重要。发展居家养老是对这一现象所作出的一个正确选择，是对社会做出的重要贡献。

居家养老服务与机构养老服务相比，具有成本较低、覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点，它可以用较小的成本满足老年人的服务需求。更为重要的是，通过居家养老服务，可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料，从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。居家养老服务采取让老年人在自己家里和社区接受生活照料的服务形式，适应我国老年人的生活习惯和心理特征，满足了老年人的心理需求，有助于他们安度晚年。因此，我们认为，居家养老模式也是红花岗区社区养老工作首选的模式。

红花岗区居家养老服务平台建设是一种资源配套使用、多方受益的新型社会化产业养老方式。这种为老年服务的生产方式不仅显著提高了需要社区福利照顾的老人的生活质量，而且对推动下岗再就业、进一步完善城市居民最低生活保障制度、促进社区融合都具有积极意义。

四、项目建设的必要性和可行性

（一）、居家养老是社会发展的需要

居家养老是迄今为止最古老的也是最基本的和最富生命力的养老方式。在目前条件下，中国的老年人养老问题的最佳途径是居家养老与社区养老的有机结合。在社区建设中，如何逐步实现老有所养、老有所为，老有所乐就成为新时期和谐社区建设的一个重要的内容。

就XXX区而言，到目前为止，有户籍的60岁以上老年人口已经占总人口的14%以上，加上随子女或退离休后从各县市移居本区居住的无户籍的60岁以上人口，老年人口的比例更大。

为了摸清区老龄化发展的具体情况，我们对XX路街道当前的老龄人口状况进行了实地调查，结果显示：XX路街道办事处辖区有6个社区居委会，129个居民小组，常住居民9238户，25083人。60岁以上老年人4291人，占总人口的1 7.11%，其中：60—69岁2416人，70—79岁1474人，80岁以上401人；贫困

老人724人，空巢老人129人，“三无”、孤寡老人12人；社区卫生服务站10个，面积1810㎡，有医生29名，护士37名，床位55个；服务内容有内科、妇科、儿科、外科以及计生指导、残疾人、老年人康复服务等；有社区家政服务点10个，老年康复中心1个，医疗护理队11个，能容345人就医康复；有老年人活动室8个，老年人文娱团体8个。通过此项调查，我们至少得出两个结论：一是老年人口占总人口的比例高达17.11%，不容忽视；二是社区医疗护理康复条件较好，相对乐观。

从以上调查可见，高龄老人、贫困老人和空巢老人的情况越来越普遍,如果处理不好就会成为一个社会问题。因此，家庭、社区、社会各界都要关注老人的生活质量，切实解决好对他们的照料问题，妥善安排好他们的晚年生活，构筑起养老保障的社会支持网络系统，使老年人能够安度晚年。具体而言，老年社会支持网络体系应由以下几个环节组合起来的：以老年人自助互助为原则，以家庭支助为基础，以社区服务为依托，以国家和政府的法律、法规、政策为保障。

第一，以老年人自助互助为原则。社会各界应尊重、提倡和鼓励老年人的自立自助，充分发挥老年人自己的能力和作用。全社会都应当转变观念，消除对老年人的歧视和偏见，建立一种新型的老年价值观和养老文化。

第二，以家庭支助为基础。家庭支助是指家庭成员(包括亲属网络)为老年人提供经济供养、生活照料和精神慰藉方面的养老支持，以及帮助老年人实现其他合理需求并维护其合法权益。以家庭支助为基础就是要以家庭的支持和帮助作为解决生活照顾和养老问题的基本途径。家庭网络的支持系统是老年人可能利用的最直接、最便利、最可靠的社会资源。

第三，以社区照顾服务为依托。社区照顾的服务模式应是一种混合经济的模式，可以整合政府机构、非政府机构和私人经营机构的资源，提供全方位的、有差异的、不同模式的服务，让老人有一个自我选择的余地，以便更有效地满足老人和护老者的需要。尤其是对于生活在空巢家庭的老年人来说，社区才是真正的家，周到的社区服务可以赋予老年人以强烈的心理归属感。

居家养老服务承诺书

篇一：居家养老服务承诺 居家养老服务承诺 1. 以人为本，及时了解老年人的服务需求，为老年人提供优质服务。 2. 实行首问责任制，做到认真接待热情服务，对服务对象咨询的事项应予以一次性告知，疑难问题应约定时间，应予以解决。 3. 落实分管责任制，工作人员必须按照各自职责与分工，做到可以办理的事情当场办结，因申报资料不齐全等因素，造成一时不能办结的需向服务对象耐心解释，明确办理的时间和地点。 4. 自觉接受群众监督，虚心接受群众的意见和建议，不断提高自身的服务质量 篇二：居家养老服务协议书 xxx 社区居家养老协议书 甲方：xxx社区居家养老服务站 乙方：医疗服务站 甲方承诺： （一）正确理解居家养老工作的性质.对乙方要以礼相待。 （二）积极配合乙方做好服务工作，提高工作效率。实事求是地对乙方进行考勤和工作评定。 （三）如对乙方不满或其他事由要求换人，应提前与甲方联系，说明原因。 （四）不得有无辜强加乙方的行为。 乙方承诺： （一）自觉遵守国家的法律法规和职业道德。具有志愿者无私奉献精神，全心全意为老人服务。 （二）视长者为亲人，服务做到耐心、细致、周到，不怕脏、累、苦。 （三）按照约定的服务内容，服务时间和服务方式接受长者及家属的工作安排，准时上岗，不无故缺勤。短假必须经丙方同意，两天以上假期须经甲丙双方同意。 （四）自觉接受甲方的管理，积极参与社区的各项活动。 （五）不得索要丙方额外钱物。

附则 （一）乙方在上下班和工作期间，要注意安全，如发生意外，由乙方自负。 （二）在乙方服务期间内,非乙方原因,丙方发生意外，甲乙两方均不承担责任。 （三）甲、乙、丙三方共同遵守国家的法律法规及社会公德，任何一方出问题各自负责。 以上内容需甲、乙双方共同遵守，确保居家养老工作顺利开展。 （四）丙方（以下丙方为服务对象）因心脑血管等老年常见急性突发病导致的不良后果，甲方概不负责。 （五）丙方因病住院或患有传染性疾病期间，应由其子女履行 赡养照料老人的义务，甲方将暂停服务，丙方痊愈后，甲方将继续安排服务。 甲方签名（盖章）： 乙方签名： 年月日 篇三：居家养老服务中心各种制度 居家养老服务中心工作职责 1.定期参加居家养老工作会议，根据上级有关规定和本村实际，开展工作。 2.做好本村居家养老服务的调查摸底工作，并进行了登记入薄，每半年核实一次，便于动态 3.建立和完善居家养老工作人员，服务人员和服务对象的管理台帐。 5.严格遵守服务人员招聘、培顺流程。 6.抓好居爱养老服务的日常工作，协调服务人员与服务对象之间的关系，根据服务对象反映的情况进行了核实，有责任监督、检查或调换服务人员。 7.做好居家养老服务的监促检查，每半月进行一次回访及督查。 8.做好居家养老服务的对外宣传和咨询工作。 居家养老服务中心服务简介 一、服务形式： 1.日间照料服务：通过居家养老服务中心，为老年人提供生活照料、康复保健和精神慰藉服务。

(完整版)居家养老服务中心相关资料

居家养老服务中心（站）相关制度（仅供参考） 1、居家养老服务券申请程序 2、服务对象回访记录表 3、居家养老服务工作评估表 4、居家养老服务协议 5、居家养老服务工作人员简介 6、居家养老服务标准和收费标准公示

居家养老服务内容（参考） （1）生活照料服务。为老年人提供日托、陪购代购、配餐送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务。 （2）医疗保健服务。为老年人提供疾病防治、康复护理、心理卫生、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。 （3）法律维权服务。为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务。 （4）文化娱乐服务。为老年人提供老年人大学学习、知识讲座、书法绘画、图书阅览、棋牌娱乐等服务。 （5）体育健身服务。为老年人提供活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。 （6）精神慰藉服务。邻里结对、老年人互助、志愿者慰问、社区关怀等志愿服务。

社区居家养老服务中心工作职责（参考） 一、定期参加街道居家养老服务中心召开的工作会议，根据上级有关规定和辖区的实际情况开展工作。 二、对辖区内需求老年人调查摸底，并适时为居家养老服务对象建档。 三、及时受理需求居家养老服务老人提出的申请，按照《居家养老服务申请程序》进行审批，入户服务。 四、做好《服务记录本》、《补助资金额度登记卡》填写、管理和《补助资金代金券》的发放、使用工作。 五、根据对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的居家养老服务工作。 六、每周对服务对象进行一次回访。 七、协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作，根据服务对象反映的情况进行核实，有责任监督核查或调整服务人员。 八、对居家养老服务工作进行全方评估。 九、对居家养老工作进行总结、考核及奖励。 十、做好居家养老服务工作的宣传与咨询。 ××社区居家养老服务站

居家养老服务申请暨审批表

附件1: 居家养老服务申请暨审批表编号：填表时间：年月曰

附件2: 居家养老服务人员登记表 编号：填表时间：年月曰 附：①身份证复印件；②再就业优惠证复印件；③体检报告复印件; ④培训合格证复印件；⑤技术等级证书复印件。 附件3:

居家养老服务合同 甲方：（用户）姓名________ 身份证号：_________________ 乙方：__________________ 社区 一、甲方的权利和义务： 1.甲方要求乙方派遣服务员提供_______________ 服务，自_____ 年月—日开始，每周工作_____ 天，每天工作_____ 小时。 2.甲方在乙方服务员每天服务结束时，应如实填写《服务情况回单》中的有关内容。 3.甲方若不满意乙方服务员工作，必须提前三天通知乙方，方可解除合同。 4.甲方有权监督乙方服务员履行合同规定，要求乙方服务员完成服务项目。对乙方服务员的服务情况可通过电话或书面意见反馈给乙方。 5.甲方要尊重乙方服务员的人格，平等待人。 6.用工期间，存在安全隐患的工作，在确保安全的前提下方可工作。若发生意外伤残事故，属甲方责任由甲方负责，属乙方责任由乙方负责。 二、乙方的权利和义务： 1.乙方有义务为甲方推荐、调换服务员。 2.乙方保证其服务员在为甲方服务期间必须守时守信、忠诚本分、积极主动、履行职责。不迟到、不早退，努力完成服务项目。 3.乙方有义务为甲方提供服务咨询、职业指导。 4.乙方必须实事求是地向甲方提供乙方服务员的详细资料。

5.乙方服务员若因事、因病不能继续进家服务，必须提前一周分别 通知甲乙双方（特殊情况酌情处理），待安排好工作后方可解除合同。 6. 服务中，乙方服务员因自身原因造成甲方财产损失或意外伤残的，责任由乙方承担。 在确保安全的前提下方可工作，否则乙方 7. 存在安全隐患的工 作，服务员有权拒绝工作。 8、乙方经核实，证明服务对象故意刁难服务人员、侵犯服务人员权益的，经告诫服务对象后服务对象未改正的，乙方有权解除服务合同。 三、本合同一式两份。 甲、乙两方各执一份，自签订之日起生效。 四、解除合同 1.在履行居家养老服务合同期间，甲乙双方若发现其中一方实施了法律禁止的行为，另一方有权解除合同。 2.甲乙双方若发现对方未履行合同约定的义务或发现对方提供虚假信息资料的，另一方有权解除合同。 甲方签名：乙方（盖章）： 家庭住址：联系电话： 联系电话： 年月日 附件4：

【新版】医养结合养老院(养老中心)项目资金申请报告

医养结合养老院(养老中心)项目资 金申请报告

资金申请报告是项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告。一般需要委托具有工程咨询资格的单位编写资金申请报告。 政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下： (1)政府投资补助的项目的资金申请报告 （a）能够推进科技进步和高新技术产业化，及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目； （b）农业综合开发资助农业发展的项目； （c）科技型创业投资项目； （d）政府支持的中小企业创业投资项目； （e）政府鼓励的风险投资项目；

（f）具有经营性质的科研开发项目； （g）国家鼓励发展的能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目； （h）保护和改善生态环境的投资项目； （i）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目； （g）符合国家有关规定的其他项目。 (2)政府财政贴息资金的项目的资金申请报告 财政贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，主要包括： （a）公益性和公共基础设施投资项目； （b）保护和改善生态环境的投资项目； （c）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目； （d）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目； （e）符合国家有关规定的其他项目。 部分部委资金

关联报告： 医养结合养老院(养老中心)项目建议书 医养结合养老院(养老中心)项目申请报告 医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告医养结合养老院(养老中心)节能评估报告

居家养老服务中心建设实施方案

关于推进居家养老服务中心建设的 实施方案 为推进社区居家养老服务中心规范化建设和管理工作，不断满足日益增长的养老服务需求，结合社区实际，制定实施方案如下： 一、工作目标 2018年底前完成社区居家养老服务中心建设，为老年人提供生活照料、卫生保健、精神慰藉、文体娱乐等内容的居家养老服务，做到老年人满意，社会认可度高。 二、配套设施 （一）场所地址：待定 （二）硬件设施：大型开水机1台、电视机1台，棋牌桌椅4套、书架2组、老年人读物500册、健身设施1套、洗衣机1台、折叠床6张、办公桌椅2套、老年椅50把、电脑1台、打复印一体机1台、大3P空调1台、座机1部、茶水杯50台、办公耗材若干、急救箱及药品1套。 （三）软件培训：邀请专业人士对服务中心人员进行专业技术培训，带领服务中心人员开展服务工作至正常运行。 三、服务内容

（一）餐饮服务：公开送餐热线，长期与一家正规餐饮店保持合作管理，为有需求的老年人开展送餐服务。 （二）卫生保健服务：为老年人提供基本的健康保健咨询和服务，并定期组织义诊机构到社区开展眼科、高血压、糖尿病、心脏病等项目的健康体检。 （三）文体娱乐服务：配备饮水设备、电视、棋牌、老年人读物和健身设施，为老年人提供固定舒适的文体娱乐场所。 （四）家政服务：长期与老年理发店合作，每周二、四下午14点-18点，在社区开展理发服务；配备洗衣机、洗衣用品，为老年人提供洗衣服务。 （五）日间休息服务：配备6张以上的折叠椅，供老年人临时休息。 （六）老年人社会保障服务：为老年人提高医疗、养老政策宣传服务，协助老人办理医疗报销、养老金年检、80岁高龄津贴申请等服务。 四、运行管理 （一）人员配置：服务中心配备专职管理人员1人，原则上由社区“两委”干部轮岗，专职服务人员2名，原则上由居民小组长、党小组长及党员居民代表担任，服务中心工作人员须有健康证、服务期间统一着装，并发放一定补贴；因特殊情况产生的临时用工按照80元/人/天发放务工补助。

申办养老院申请书

申办养老院申请书 篇一：申办养老院申请书 高密市民政局： 我叫马吉术，十几年来一直从事石油行业，兹因开办养老院一事提出申请。 为了更好地做好老年人的养老工作，经过各方面论证我决定办一所养老院。姜庄北原华达立交桥收费站，既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，周围土地可以种植花.草.树.木，可以养鸡.猪等生态食品。是开办养老院的上佳地段。 当前无论农村还是城市中，五保户、无子女户、双女户和子女不在身边的老人比比皆是。无人即时照料，生活上有很大的不方便。吃饭、购物、娱乐、就医等无人陪护、无人即时照料，和当前欣欣向荣的社会形势极不和谐。传统的分散供养的方式已经无法解决这个问题，兴办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情

同亲生”为服务理念，依靠一流设施和一流服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。 开办养老院是新时期民生工作的新模式、新趋势，是“十二五”时期重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现。也是新农村建设中的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事能尽快实施。 此致 敬礼 申请人：xxx xx年xx月xx日 篇二：申办养老院申请书 XX市民政局：

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社

服务承诺内容1(1)

致河北省家庭服务业的倡议书 今天，我们怀着激动的心情参加河北省家庭服务业2012“服务家庭幸福河北”的启动仪式。这是一份荣誉，属于为发展家庭服务业事业作出贡献的家庭服务企业和从业人员;这更是一份责任，承载了政府和消费者对发展家庭服务业的殷切希望。在此，我们向河北家庭服务业发出如下倡议： 一、开拓创新，艰苦创业。积极响应国务院关于促进发展家庭服务业的号召，以主人翁精神投身于千户百强家庭服务企业(单位)的创建活动，以发展家庭服务业为己任，在拼搏奋斗中成就发展大业。努力推进企业科学管理，创新技术、管理和服务，突出做强主业，积极拓展市场，加强品牌开发、宣传和推广，努力促进家庭服务龙头企业做大做强、中小企业做专做精，不断提高服务质量和运营效率。 二、义利兼顾、诚实守信。牢固树立“诚信赢天下，求实谋发展”的经营理念，自觉遵守市场规则和行业规范，坚持依法纳税，合法经营，不断完善企业诚信自律制度，自觉维护消费者和企业职工的合法权益。严格遵守国家政策法规，以省家协的三方合同规范经营和用工行为，加强劳动安全和职业卫生工作，健全安全生产规章制度和安全防范措施，保障从业人员身心健康，努力建立企业增效，职工增收的公平机制，让职工共享企业发展成果。 三、努力学习，增长才干。争当学习的模范，不断提高自身素质和修养，立志做适应新时期家庭服务业发展要求的新型管理者，在建设符合河北省情的家庭服务业实践中大显身手。加强经营管理人才和中高级专业人才培养，为家庭服务业可持续发展提供人才支持。积极参加技能培训，强化持证上岗，提升服务技能，增强服务本领，努力在全行业形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的良好氛围。 四、利民惠民，服务大众。不断丰富服务内容、提升服务水平，努力做

居家养老服务中心建设实施方案

居家养老服务中心建设实 施方案 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

关于推进居家养老服务中心建设的 实施方案 为推进社区居家养老服务中心规范化建设和管理工作，不断满足日益增长的养老服务需求，结合社区实际，制定实施方案如下： 一、工作目标 2018年底前完成社区居家养老服务中心建设，为老年人提供生活照料、卫生保健、精神慰藉、文体娱乐等内容的居家养老服务，做到老年人满意，社会认可度高。 二、配套设施 （一）场所地址：待定 （二）硬件设施：大型开水机1台、电视机1台，棋牌桌椅4套、书架2组、老年人读物500册、健身设施1套、洗衣机1台、折叠床6张、办公桌椅2套、老年椅50把、电脑1台、打复印一体机1台、大3P空调1台、座机1部、茶水杯50台、办公耗材若干、急救箱及药品1套。 （三）软件培训：邀请专业人士对服务中心人员进行专业技术培训，带领服务中心人员开展服务工作至正常运行。 三、服务内容 （一）餐饮服务：公开送餐热线，长期与一家正规餐饮店保持合作管理，为有需求的老年人开展送餐服务。

（二）卫生保健服务：为老年人提供基本的健康保健咨询和服务，并定期组织义诊机构到社区开展眼科、高血压、糖尿病、心脏病等项目的健康体检。 （三）文体娱乐服务：配备饮水设备、电视、棋牌、老年人读物和健身设施，为老年人提供固定舒适的文体娱乐场所。 （四）家政服务：长期与老年理发店合作，每周二、四下午14点-18点，在社区开展理发服务；配备洗衣机、洗衣用品，为老年人提供洗衣服务。 （五）日间休息服务：配备6张以上的折叠椅，供老年人临时休息。 （六）老年人社会保障服务：为老年人提高医疗、养老政策宣传服务，协助老人办理医疗报销、养老金年检、80岁高龄津贴申请等服务。 四、运行管理 （一）人员配置：服务中心配备专职管理人员1人，原则上由社区“两委”干部轮岗，专职服务人员2名，原则上由居民小组长、党小组长及党员居民代表担任，服务中心工作人员须有健康证、服务期间统一着装，并发放一定补贴；因特殊情况产生的临时用工按照80元/人/天发放务工补助。 （二）制定建设：服务中心制定规范的管理制度并上墙，包括规章制度、工作流程、人员职责、服务承诺等内容。

养老院建设 -申请书

申请书 峰峰矿区民政局： 尊老爱幼一直以来是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母，特别是当前城市中存在加多的独生子女，无子女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前建成小康社会的形势不和谐，传统的分散供养方式已经无法解决这个问题。 开办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求，从我区目前的调查情况看，多数老年人是赞成的和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的，我国各大城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭，独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗、待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作，养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本公司决定兴办一所民营，高起点、环境美、设施全、服务优、管理

科学的老年居家乐园，依照老年人的特点和需求，将邯郸市峰峰矿区新建祥和养老院，总占地面积5553.86㎡，总建筑面积1025 ㎡，老年公寓占地面积610.894㎡，食堂及餐厅28㎡，洗衣房16㎡,公共浴室㎡，健身房100㎡，活动室100㎡，办公室10㎡及接待室15㎡，医务室14㎡，库房14㎡，仓库12㎡，其它用房30㎡。计划床位120余个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处是办公、生活区中心区域，既有便利的交通条件，又有优美的环境和新鲜空气，是开办养老院的最佳地段。 本养老院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是建设和谐社会的新举措和必然要求，对社会的稳定和社会福利事业的发展起到推进作用，所以望请民政局的同志批准。 2015年7月14日

居家养老服务协议书

居家养老服务协议书 甲方：（居家养老服务站） 乙方：（养老护理员） 丙方：（服务对象） 甲方承诺： 1、主动关心服务对象的需求，向丙方选派合适的养老护理员，并定期上门听取意见； 2、负责对养老护理员进行专业培训和职业道德教育，合理安排养老护理员的工作时间和劳动强度； 3、根据实际情况调整居家养老服务对象，对表现不好的养老护理员有权终止协议； 4、保护乙方和丙方的合法权利。 乙方承诺： 1、自觉遵守国家的法律法规和职业道德，具有志愿者无私奉献精神，全心全意为老人服务。 2、视服务老人如亲人，服务做好耐心、细致、周到、不怕脏、累、苦； 3、按照约定的服务内容、服务时间和服务方式接受工作安排，准时上岗，不无故缺勤。短假必须经丙方同意，两天以

上假期必须甲、丙双方同意； 4、自觉接受甲方的管理，积极参与星光养老服务社、服务站的各项活动； 5、不得索要丙方额外钱物。 丙方承诺： 1、正确认识居家养老工作的性质。对乙方要以礼相待。按时向甲方支付必须承诺的费用。 2、积极配合乙方做好服务工作，提高工作效率，实事求是地对乙方进行考勤和工作评定； 3、如对乙方不满或其它事由要求换人，应提前与甲方联系，说明原因； 4、不得有无辜强加乙方的任何行为； 原则： 1、乙方在上下班和工作期间，要注意安全，如发生意外，由乙方自负； 2、在乙方服务期间内，非乙方原因，丙方发生意外，甲乙两方均不承担责任； 3、甲、已、丙三方共同遵守国家的法律法规及社会公德，任何一方出现问题服务各自负责； 4、服务内容：

服务时间： 服务方式： 以上内容需甲、乙、丙三方共同遵守，确保居家养老工作顺利开展。 甲方负责人签章： 乙方签名： 丙方签名： 年月日

养老院项目申请报告

养老院项目申请报告 篇一：民办养老院_申请报告 目录 第一章申报单位及项目概 况 (1) 1.1项目名称与申报单 位 .................................................................. .. (1) 1.2 项目概 况 .................................................................. . (1) 第二章发展规划、产业政策和行业准 入 (16) 2.1 发展规 划 .................................................................. .. (16) 2.2 产业政 策 .................................................................. .. (17) 2.3 行业准 入 .................................................................. .. (18)

第三章资源开发及综合利用分 析 (20) 3.1资源的分类及特 点 .................................................................. . (20) 3.2资源开发方 案 .................................................................. (21) 3.3资源利用方 案 .................................................................. (22) 3.4资源节约措 施 .................................................................. (23) 第四章节能方案分 析 .................................................................. . (25) 4.1设计依据及用能标 准 .................................................................. (25) 4.2 项目能耗分 析 .................................................................. (26)

居家养老服务申请表.doc

西苑社区居家养老服务（自费）申请表 （服务申请人填写） 一、个人资料 姓名性别□男□女 民族籍贯 1 寸照片 出生年月年月身份证号码 文化程度□文盲□小学□初中□高中□大专□本科以上 原工作单位婚姻状况□未婚□已婚□丧偶□离婚户籍所在地社区街号单元楼室居住地址社区街号单元楼室 住宅电话 邮编 移动电话 代理人姓名与申请人关系 代理人地址区街号单元楼室 住宅电话 邮编 移动电话 二、目前生活状态 □穿衣□行走□吃饭□服药□洗衣自理能力□做饭菜□打电话□简单家务□洗澡□购物 □梳头、上厕所□室外活动□不能自理视觉能力裸眼：□可辨□不可辨戴眼镜：□可辨□不可辨 以往病史

三、服务申请 申请次数□首次□第二次□第三次□第四次 申请原因□年老体弱□身体疾病□精神（疾病）□智障□肢残申请时间年月日——年月日申请服务金额元 / 次元 / 月 1、生活照料服务： □采购日用品□打扫室内卫生□入户理发□洗衣 □做饭□送餐□助浴□日托 2、医疗保健服务： □陪诊就医□上门静点□常见病陪护□康复护理 □家庭病床□心理卫生 3、精神慰藉服务： 服务需求□聊天谈心□阅读书报□情感倾诉□联系家人 4、应急求助服务： □安装智能呼叫系统□水、电、气故障应急帮助 □疾病应急救助 5、其他服务： □联系入住福利机构□法律维权服务 □文化教育服务□体育健身服务 □老年有待服务 四、申请人承诺 ★ 本人同意申请书供给相关机构作服务约定和服务安排之用。 ★ 本人承诺上述表格中所填写内容完全属实，若有虚假之处，愿意承担由此造成的一切后果。 申请 / 代理人签名：（盖章）日期：年月日

（管理机构人员填写） 五、服务申请处理结果 □ 提供服务（转至“六、服务约定”） 处理意见□ 不予服务（原因：） 负责人签名：（盖章）日期：年月日六、服务约定 西苑社区居家养老服务机构与服务申请人约定： 服务形式：居家养老服务 自费金额：元/ 次 服务开始日期：年月日 具体服务项目： 服务约定 申请人签名：（盖章）日期：年月日 服务机构 负责人签名：（盖章）日期：年月日

养老机构申请书范文

养老机构申请书范文 下面是为大家精心整理的养老机构申请书范文，希望能给您带来帮助。 养老机构申请书范文篇一峰峰矿区民政局：尊老爱幼一直以来是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母，特别是当前城市中存在加多的独生子女，无子女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前建成小康社会的形势不和谐，传统的分散供养方式已经无法解决这个问题。 开办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求，从我区目前的调查情况看，多数老年人是赞成的和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的，我国各大城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭，独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。 同时为下岗、待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作，养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的

多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本公司决定兴办一所民营，高起点、环境美、设施全、服务优、管理科学的老年居家乐园，依照老年人的特点和需求，将邯郸市峰峰矿区新建祥和养老院，总占地面积5553.86㎡，总建筑面积1025 ㎡，老年公寓占地面积610.894㎡，食堂及餐厅28㎡，洗衣房16㎡,公共浴室㎡，健身房100㎡，活动室100㎡，办公室10㎡及接待室15㎡，医务室14㎡，库房14㎡，仓库12㎡，其它用房30㎡。 计划床位120余个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。 该处是办公、生活区中心区域，既有便利的交通条件，又有优美的环境和新鲜空气，是开办养老院的最佳地段。 本养老院将坚持以“老人为本的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所乐。 让养老院真正成为老年人的“福地。 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是建设和谐社会的新举措和必然要求，对社会的稳定和社会福利事业的发展起到推进作用，所以望请民政局的同志批准。 此致敬礼!xuexila20xx年x月x日 特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空

在渝服务机构承诺书

在渝服务机构承诺书 篇一：售后服务承诺书 售后服务和质量承诺 1、售后服务部门机构及人员配备、技术力量情况 我公司设有专门的售后服务机构和人员，负责对公司建设的项目提供完善的售后服务。同时针对本项目的售后服务工作，我公司已组建专门的本地售后服务队伍，为本项目提供售后服务，成立针对本项目售后服务的售后服务管理机构，为售后服务的质量提供保障。我公司设立的银川市本地售后服务机构是直接面对用户的一线售后服务人员，是本项目售后服务的第一责任人，在接受公司的售后服务管理机构的监督下为本项目提供优质及时的售后服务。所有本地的售后服务人员都具有丰富的指挥中心的建设和服务经验，同时都将参与本项目的建设。在项目建设中和完工后，公司项目部，将对所有本地售后服务人员进行全面的培训，以提高售后服务人员处理故障的能力和水平。最大限度的保证用户的维修服务要求，在本地服务机构得到满足。 银川市维护中心 ? 地址：XXXXXX区宁夏软件园7层 ? 售后服务热线：X ? 联系人：X 总部服务管理机构： ? 售后服务专线：X ? 售后服务投诉电话：X

2、投标产品的质量保证期 系统从招标人验收合格之日起，进入质量保证期。在质量保证期内，对任何因安装工艺、材料和产品质量或其它任何原因而造成的设备或部件的损坏，由我公司提供无偿的更换和维修。在质量保证期内，我公司负责系统维护，系统维护及时、高效。 免费保修维护期时间为一年，质保期自验收合格之日起计算共一年。 3、故障维修响应时间 从系统验收合格之日起。在免费保修维护期内，对招标人提出的服务请求，立即做出响应，对系统提供免费值班人员，值班时间为早8：00至晚12：00；接到现场维护要求后，8小时内派维护人员到达维修现场，24小时及时修复故障。保证有充足的备品备件。 4、技术服务计划 一旦中标，本项目的技术服务内容立即纳入到本投标人技术服务体系中。我公司将按照招标文件、合同的要求以及我公司做出的承诺，开展技术服务的相关工作。 技术服务工作，将保证宁夏高速公路监控系统的顺利实施；系统建成后，系统功能完全满足合同要求，用户能够正常使用；用户的人员得到专业化的培训和详细的技术指导；向用户提供详细的技术资料；保证质保期后的技术服务。 5、技术培训计划我方承诺：

居家养老服务工作总结

居家养老服务工作总结 居家养老服务工作总结 家家有老人，人人都会老，人人都敬老，社会更美好，下面是为大家收集的居家养老服务工作总结，欢迎阅读。 为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，年社区在渭阳西路街道办事处的指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目。社区自成立居家养老服务中心至今，我们从调查摸底、健全体系、健全制度、建立台帐、成立队伍、开展活动、特色服务开始，使社区居家养老工作的服务质量和服务水平得到进一步提升，现就我社区居家养老服工作开展情况做一总结： 为了了解辖区内养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，辖区内的60岁以上老年人为536人，其中60-69周岁的307人，70-79周岁的153人，80-89周岁的50人，90-100岁有8人，100岁以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病残老人5名。现享受低保的老人有23人，空巢老人24人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人，占老年人总数比例的71%。

第一，成立领导小组。社区成立了专门的居家养老领导小组，主任任组长，副主任任副组长，配备专职工作人员2名，兼职工作人员3名，负责调查养老需求、受理申请、签订协议、派工服务、监督工作，充分发挥志愿者作用。社区居家养老工作人员平时通过网络、上培训班，系统学习养老护理员的职业道德、老年心理学、食品营养与健康、常见老年病、老年人护理知识等。通过定期和不定期的培训加强了服务人员的业务水平，对居家养老服务中心的服务水平有很大提升。 第二，建立服务网络。为使居家养老服务系统化，社区成立了以居委会为中心，四家医疗、卫生服务机构，7家餐饮服务店面、三家超市，两家足疗，四家美发在内的'以及娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，并且与这些服务机构签订协议，采取就近原则，为辖区的老年朋友提供最方便、快捷的生活服务。 第三，建立七大台账。为了对社区居家养老工作有一个统一的管理，建立七大台帐。一是老年人基本信息台账，对老年人按照年龄、身体状况和经济状况分类下设三个子信息库。二是志愿者信息台账。包含党员、大学生、医疗、法律、文体五大类志愿者信息库。三是助老机构信息台账。包含助老人员信息，服务单位信息等。四是邻里互

敬老院申请报告

办养老 请报 xx 市民政局： 尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻 人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选建在xx ，总占地12 亩，建筑占地 5 亩，总建筑面积11000 平方米，共7 层楼房 2 幢， 3 层楼房1 幢，房间共计224 间，计划床位600 到800 个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。 本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现， 也是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。 此致 敬礼 申办人： 2013 年月日篇二：养老院_申请报告 养老院申请报告 第一章申报单位及项目概况 1. 1 项目名称与申报单位1.1.1 名称 xx 蠡吾镇xx 老年公寓建设项目1.1.2 申报单位概况 xx 蠡吾镇xx 村委会1.2 项目概况 1.2.1 项目报告编制的依据 国家发展改革委员会《关于发布项目申请报告通用文本的通知》发改投 [2007 ]1169 号；国 家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；《河北省基本养老服务体系建设“十二五”

社区党员承诺书4篇

社区党员承诺书4篇 【篇一：社区党员服务承诺书】 一、讲党性，增强模范意识。模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，带头遵守国家法律法规。 二、强业务，增进服务意识。结合自身工作特点，认真领悟党的理论，努力学习业务知识，强化为居民服务的本领，增强驾驭矛盾纠纷场面的能力。 三、重品行，优化习惯意识。时常以一个共产党员的标准严格要求自己，杜绝腐败，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。 四、做表率，强化规范意识。严格遵守两委和创先办的规章制度，严格按规章制度办事，做到中心工作“不耽误”、信访工作“不延误”、落实惠民政策“不错误”。 (盖章) xx年x月x日 【篇二：社区党员服务承诺书】 承诺事项及目标： 为及时把党的方针,政策宣传到基层社区,让群众了解党的方针,政策,我认定政策宣传岗,并承诺： 1、积极向群众宣传党的路线,方针,政策,使党的方针,政策深入

人心; 2、带头执行党的路线,方针,政策,在群众中做好样子; 3、协助党组织做好群众的思想政治工作,统一大家思想,发挥先锋模范作用; 4、积极参与支部有关重大事项的决策,帮助党支部出点子,想办法. 采取措施： 1、加强政治理论学习和研究，不断增强政治敏锐性。 2、把党的路线,方针,政策通过各种途径及时向群众宣传。 3、积极为部门领导出谋划策，解决工作中的难点问题。 岗位名称：民意收集岗 承诺事项及目标： 1、密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声。及时向党总支(支部)报告居民中的突发事件，帮助协调解决群众工作、生活中的难题，维护群众的正当权益。 2、对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作; 3、对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，要做好群众的说服教育工作。 采取措施： 1、党员要亲自深入到群众家中，听取群众的意见、建议和呼声，并及时反馈到党支部。

居家养老服务中心建设方案

居家养老服务中心建设方案 想要正式开展居家养老服务，提前做好一定的准备工作是十分有必要的。下面盛东公司就为大家介绍一下“居家养老服务中心建设计划书，”以此为例，供大家参考。 为构建XX新城城乡一体的居家养老服务模式，推动居家养老服务设施建设均衡发展，根据《XX市人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（X政发〔2012〕61号）和《XX市民政局关于的通知》（X市民福〔2013〕96号）文件精神，结合新城实际，现就加强滨海新城居家养老服务照料中心建设和管理，提出如下实施方案： 一、机构性质和建设目标 （一）机构性质 居家养老服务是由政府主导、依托社区和社会力量，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉、文化娱乐、法律援助和安全守护等为主要内容的服务。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是发展城乡社区服务，推进养老服务体系建设的一项重要内容。 居家养老服务照料中心是指在村（居）内设立的集组织、指导、协调、服务等功能于一体的居家养老服务场所，同时协助上级部门开展辖区内养老服务信息管理、需求评估、补贴发放、服务质量监督等工作。有条件的居家养老服务照料中心还具有为老年人提供日间托老服务的相关功能。 （二）建设目标 2014年，新城辖区内试点新建2家居家养老服务照料中心，到2015年各村（居）根据各自实际情况建立居家养老服务照料中心，基本实现居家养老服务全覆盖。 二、基本原则 （一）坚持资源整合原则。利用村（居）基础设施和场地，将原有的老年活动室、文化室、闲置办公服务设施、布局调整后的村校、卫生院等改造成居家养老服务照料中心；利用村（居）卫生、文化体育等公共服务资源为老年人提供基础服务；吸收养老机构、社会组织、志愿者服务队伍和具有公益爱心的企业、商家、个体经营户扩大服务内容及网络。

居家养老服务申请暨审批表.doc

附件1： 居家养老服务申请暨审批表 编号：填表时间：年月日

附件2： 居家养老服务人员登记表 附：①身份证复印件；②再就业优惠证复印件；③体检报告复印件； ④培训合格证复印件；⑤技术等级证书复印件。

附件3： 居家养老服务合同 甲方：（用户）姓名身份证号： 乙方：社区 一、甲方的权利和义务： 1. 甲方要求乙方派遣服务员提供服务，自年月日开始，每周工作天，每天工作小时。 2. 甲方在乙方服务员每天服务结束时，应如实填写《服务情况回单》中的有关内容。 3. 甲方若不满意乙方服务员工作，必须提前三天通知乙方，方可解除合同。 4. 甲方有权监督乙方服务员履行合同规定，要求乙方服务员完成服务项目。对乙方服务员的服务情况可通过电话或书面意见反馈给乙方。 5. 甲方要尊重乙方服务员的人格，平等待人。 6. 用工期间，存在安全隐患的工作，在确保安全的前提下方可工作。若发生意外伤残事故，属甲方责任由甲方负责，属乙方责任由乙方负责。 二、乙方的权利和义务： 1. 乙方有义务为甲方推荐、调换服务员。 2. 乙方保证其服务员在为甲方服务期间必须守时守信、忠诚本分、积极主动、履行职责。不迟到、不早退，努力完成服务项目。 3. 乙方有义务为甲方提供服务咨询、职业指导。

4. 乙方必须实事求是地向甲方提供乙方服务员的详细资料。 5. 乙方服务员若因事、因病不能继续进家服务，必须提前一周分别通知甲乙双方（特殊情况酌情处理），待安排好工作后方可解除合同。 6. 服务中，乙方服务员因自身原因造成甲方财产损失或意外伤残的，责任由乙方承担。 7. 存在安全隐患的工作，在确保安全的前提下方可工作，否则乙方服务员有权拒绝工作。 8、乙方经核实，证明服务对象故意刁难服务人员、侵犯服务人员权益的，经告诫服务对象后服务对象未改正的，乙方有权解除服务合同。 三、本合同一式两份。 甲、乙两方各执一份，自签订之日起生效。 四、解除合同 1. 在履行居家养老服务合同期间，甲乙双方若发现其中一方实施了法律禁止的行为，另一方有权解除合同。 2. 甲乙双方若发现对方未履行合同约定的义务或发现对方提供虚假信息资料的，另一方有权解除合同。 甲方签名：乙方（盖章）： 家庭住址：联系电话： 联系电话： 年月日