国有书刊印刷企业的现状与发展策略

国有书刊印刷企业的现状与进展策略

在各种类型的印刷企业中，国有书刊印刷企业无疑是处境最为困难的一个群体。资金短缺．业务不足、离退休负担过重、利润率偏低等难题，像一座座大山压得国有书刊印刷企业喘只是气来。

现状：陷入困境

近年来，国有书刊印刷企业，尤其是全民所有制课本、教材定点印刷企业．遭遇到前所未有的经营困难和效益滑落状况。以陕西省岐山县国营五二三厂为例，2000年，企业实现工业总产值6557万元，销售收入5956万元．实现利润22万元，人均年收入1万元2002年．实现工业总产值6839万元，销售收入4219万元．实现利润12万元，人均年收入1.1万元；2004年．实现工业总产值5779万元，销售收入3986

万元．亏损260万元．人均年收入9000元：2005年1-4月份，企业实现工业总产值l000万元．严峻亏损。企业周转资金极为短缺．发放职工工资困难，大有入不敷出、困难度日的窘境。

造成国有书刊印刷企业困难状况的缘故较多，笔者暂归纳为以下几点：

一是市场竞争日趋激烈。近几年来，印刷行业的准入门槛有所降低．政府主管部门意在激励民营企业积极参与课本、教材印刷．使各种所有制企业得以平等自由竞争，实现优胜劣汰。以陕西省为例．陕西省3600万人口．差不多有3000多家印刷企业。作为出版社，随着企业化改制的实行．逐步推行印刷品招标制。作为印刷厂，面对僧多粥少的局面．国有书刊印刷企业往往是处于劣势。

二是教材改版带来了品种多、批量少的严峻形势。2004年，随着实验教材的广泛使用．旧版本教材的征订．多种版本的教材一齐上市．争夺有限的教育资源市场。目前课本、教材品种多、批量少已成为一种谁也难以改变的现实。作为印刷厂．费尽九牛二虎之力巩固下来的老品种．往往专门少或没有订量．陷入自然断送的命运：开发新的品种．成本太高．订量不大．如同鸡肋．吃之无肉．弃之惋惜．陷于进退两难

境地。有的出版社为了部门利益或为了照顾老关系．往往暗箱操作，将一个大一点的品种大卸八块．分解到多个厂，每个印厂多则l000多令纸．少则几十令纸的印刷任务．这严峻冲击了印厂本来已十分微薄的加工利润。

三是印刷工价一降再降。面对供大于求的印刷市场形势．出版社采取了降低印价的策略。一方面印量减少．另一方面印价又低．这使本来各项成本费用居高不下的国有书刊印企更是难以与轻装上阵、灵活自如的民营企业平等竞争。过去．民营企业抱怨国企享受优惠政策多．难以竞争．只能拾遗补缺。现在．国有企业却感到束缚太多．负担太重．怯于与民企竞争。据介绍．书刊彩印价过去最高是一色令39元．现在则降到18元左右；黑白活件一令纸印价降到仅为10元左右。听讲出版社大力推行卷筒纸改平版纸印刷，完全取消对印厂的纸张补贴．使印厂的加工成本进一步加大．盈利空间更小。一些国有大型书印刷~0企业差不多陷入小干便亏损．中干无盈利．大干又无活．不干又饿死的危险境地。

四是各项印刷成本不断上涨。一方面是印刷品加工价格在下

调．另一方面是印刷原辅材料价格在上涨。油墨、Ps版、橡皮布等平均价格上扬5％左右．特不是纸张．不仅采购量大．沉淀资金多．而且价格上涨在30％以上．供应商还要求现款交易，概不赊账。同时．电、汽油、煤等价格也一路上扬。

特不是职工工资．呈刚性上涨态势．与企业经营形势形成极大反差。多方挤压．使印厂的资金周转陷入困境之中。

五是机制不活。国有书刊印刷企业长期形成的机制．仅仅适合于打算经济．现在面对市场经济．必须有全新的观念、机制和方法。但这种先天不足岂能在一朝一夕改变呢7过多社会负担与人的思想观念．必须通过一定时期的改革和实践考验才能消化或转化。相关于民营企业．国有书印刷企虽还有一定的技术实力．但最致命的薄弱点仍是经营机制僵化．难以承揽到足够生产与生存的活件。企业过去一年旺季是8个月．后来减到4个月．现在实则缩短到不足3个月．其余时刻．职工无活．设备闲置．车间几乎关门。加之治理中责、权、利不到位．推诿、扯皮现象特不严峻．更使企业效率低下．效益下滑。

出路：绝处逢生靠自强

面对困难重重的局面．国有书刊印刷企业惟有从自身动身．加