江苏省区域健康信息平台功能规范分级评定标准(2015)版

江苏省区域健康信息平台功能应用

分级评价标准（2015版）

[评价目的] 通过建立一套动态更新、便于操作的分级评价指标体系，对我省各级开展区域健康信息平台建设进行指导，促进平台建设与应用水平不断提高，真正发挥好支撑医改和各项医疗卫生计生服务、管理工作的作用。

[评价对象]已开展建设并投入实际应用的市、县（市、区）级区域健康信息平台。

[评价方法]采取“定项评估、分档评分、综合评级”方法，整体评价区域健康信息平台的功能和应用水平。共设置“平台功能”与“业务应用”两大类、市级平台选择了60个重点评测指标，县（市、区）平台选择了58个重点评测指标，每个指标项均确定“是否必需”以及在哪一级所“必需”，分为“好”、“中”、“差”三个档次分别评判、确定不同的分值，总分为市级平台700分、县（市、区）平台660分。根据“必需项”指标实现情况和累计得分情况，综合评定平台的等级水平。

[等级水平]将区域健康信息平台功能应用水平，由低向高分为“一、二、三、四、五”5个等级。各级应分别达到以下水平：一级：已具备平台基础功能和架构，收集了辖区内基层医疗机构的诊疗信息，并形成基本的居民电子健康档案，具有初步的统计分析能力。一级“必需项”全部达到“中”以上，市平台累计得分≥180分，县（市、区）平台累计得分≥160分。

二级：在一级的基础上，收集了辖区内部分二级及以上医疗机构的主要诊疗数据，并归并到居民电子健康档案中；居民电子健康档案

可供基层医疗卫生机构使用，具备基本的统计分析及绩效考核功能。

一、二级“必需项”全部达到“中”以上，市平台累计得分≥280分，县（市、区）平台累计得分≥260分。

三级：在二级基础上，收集了辖区内全部二级及以上医疗机构的主要诊疗数据，实现与公卫业务数据的交换；居民电子健康档案既可供医疗卫生机构使用,也可供居民本人查阅；具有比较完善的统计分析及绩效考核功能，实现向上级平台上传数据，数据质量基本达到省考核要求。一至三级“必需项”全部达到“中”以上，市平台累计得分≥380分，县（市、区）平台累计得分≥360分。

四级：在三级基础上，全面整合辖区内医疗卫生计生机构的主要业务数据，基于平台开展医疗卫生计生业务协同与监管；居民本人可参与健康管理；上传数据质量达到省考核要求，实现与省平台双向数据交换；开展数据挖掘分析与决策支持。一至四级“必需项”全部达到“中”以上，市平台累计得分≥480分，县（市、区）平台累计得分≥460分。

五级：在四级的基础上，全面实现跨区域、跨领域的数据交换、信息共享与业务协同，充分利用居民健康档案，提供全方位的健康服务，基于大数据开展数据挖掘分析与决策支持。一至五级“必需项”全部达到“中”以上，市平台累计得分≥580分，县（市、区）平台累计得分≥560分。

[其他说明]：对区域健康信息平台功能应用主要评价“平台功能”及“业务应用”二个方面，以评价业务应用为主。在评价业务应用水平的同时，不可避免会涉及对平台的主要功能及整体风格的评价。本测评主要涉及平台功能及业务应用，未涉及硬件评价。

第一部分平台功能

序号评价项目具体评价方法必需项

评价档次及分值

好中差

一、平台基本功能

1 1、单点登录、菜单管理

能够实现单点登录，可从同一个登录界面进入不同的系统。菜单能

够动态管理（增、删、改），评价平台的可扩展性。

好：能够做到单点登录，菜单动态管理。

中：只能实现单点登录，菜单不能动态管理。

差：只有菜单动态管理，不能实现单点登录。

5－6 3－4 0－2

二、注册服务

2 1、地区编码注册地区编码能够按年度进行管理，管理的地区编码与省平台保持一致。

好：具有按年度进行管理功能，且管理的编码与省平台一致。

中：具有按年度进行管理功能，管理的编码与省平台不一致。

差：没有按年度进行管理，且管理的编码与省平台不一致。

一级必需6－8 3－5 0－2

3 2、卫生计生机构注册

具有医疗卫生计生机构注册功能，且按属地、组织机构代码、机构

分类代码标准进行注册，完成卫生计生机构资源管理。

好：机构注册率≥90%，且按标准进行注册。

中：机构注册率≥70%，且按标准进行注册。

差：机构注册率低于70%或没有按标准进行注册。

一级必需6－8 3－5 0－2

4 3、卫生计生机构人员注册

具有医疗卫生计生机构人员注册功能，且注册信息符合标准，完成

卫生计生人力资源管理。

好：单位注册人员≥90%，且按标准进行注册。

中：单位注册人员≥70%，且按标准进行注册。

差：只能看到少数人员注册或没有按标准注册。

一级必需9－12 5－8 0－4

- 5 -

5 4、居民个人身份信息注册

具有居民个人身份注册功能（可用计生数据作为本底注册数据），且

注册信息符合标准，居民健康档案建档率、完整率达到考核要求。

好：建档率要求≥80%，完整率要求≥80%

中：建档率按业务要求≥60%，完整率要求≥60%

差：建档率达不到60%或完整率小于60%

一级必需9－12 5－8 0－4

6 5、个人身份识别验证能够在不同的业务系统中识别验证居民个人身份。

好：在不同的业务系统中验证正确，且居民基本信息一致。

中：在不同的业务系统中验证正确，但居民基本信息不同。

差：在不同的业务系统中验证不同。

四级必需9－12 5－8 0－4

7 6、核心码表注册

平台具有标准核心码表管理功能，且注册的核心码表要与业务系统

共享（联动），抽查业务系统查看码表是否同平台同步联动。

好：平台注册的核心码表与主要业务系统共享（联动）。

中：平台注册的核心码表与个别业务系统共享（联动）。

差：平台注册的核心码表与业务系统使用码表不一致。

五级必需11－15 6－10 0－5

三、数据交换功能（一）医疗数据交换

8 1、实现同基层医疗数据交换

实现同基层医疗数据交换（或采用其他方式整合了基层医疗数据），

能查看到基层医疗数据。（注：市平台查市直管区的基层医疗数据）

好：能够看到85%以上基层医疗卫生机构（包括乡、村二级及民营

诊所）数据，。

中：能够看到70%以上基层医疗卫生机构（包括乡、村二级）数据。

差：低于70%。

一级必需21－30 11－20 0－10

9

2、实现同二、三级医院数据

交换

实现同辖区内二、三级医院核心数据的交换，能查看到二、三级医

院的核心数据。核心数据包括：病人登记挂号、门急诊记录、检验检查、

药品处方、治疗记录、入出院记录、病案首页、收费记录等）（注：市平

台查市管医院数据）

二级必需21－30 11－20 0－10

- 6 -

好：能够看到80%以上二、三级医院（包括民营医疗机构）数据。

中：能够看到60%以上二、三级医院数据。

差：低于60% 。

（二）公卫数据交换

10

1、实现同传染病直报数据交

换

实现同传染病直报数据交换，能看到网络直报的传染病数据。

好：实现同传染病直报数据交换，能够看到传染病网络直报数据。

中：实现同传染病直报数据交换，但看不到传染病网络直报数据。

差：没有实现数据交换。

四级必需5－8 1－4 0

11

2、实现同儿童疫苗接种数据

交换

实现同儿童疫苗接种数据交换，能看到儿童疫苗接种数据。

好：实现同疫苗接种数据交换，能够看到儿童接种疫苗数据。

中：实现同疫苗接种数据交换，但看不到儿童接种疫苗数据。

差：没有实现数据交换。

三级必需5－8 1－4 0

12 3、实现同妇幼保健数据交换

实现同妇幼保健数据交换（或基于区域平台开发的妇幼保健系统），

平台上能够看到妇幼保健数据。

好：能看到完整的儿童保健数据和孕产妇保健数据。

中：能看到大多数的妇幼保健数据。

差：只能看到少量的数据。

三级必需11－15 6－10 0－5

（三）其他数据交换

13

1、实现同新农合、医保数据

交换

实现同新农合、医保数据交换，能看到新农合、医保的结算数据。

好：既能看到新农合结算数据，又能看到医保结算数据。

中：只能看到二者之一的结算数据。

差：没有实现数据交换。

5－8 1－4 0－2

14 2、实现同药品监管数据交换实现同药品监管、采购数据交换，能看到药品监管、采购数据。

好：能看到药品监管、采购数据，且数据完整正确。

中：能看到药品监管、采购数据，数据不完整或存在错误。

差：没有实现数据交换。

5－8 1－4 0－2

- 7 -

（四）平台之间共享交换

15 1、市获取县区平台数据

（注：县区平台不考核）

市平台获取县（区）平台数据。主要包括：健康档案、电子病历、

卫生资源等。

好：获取的数据达到省统一考核要求。

中：获取的数据达不到省统一考核要求。

差：没有获得县区平台数据。

三级必需16－30 1－15 0

16 2、向上级平台上传数据

向上级平台上传数据。主要包括：健康档案、电子病历、卫生资源

等。

好：达到省平台统一考核要求。

中：达不到省平台统一考核要求。

差：没有上传数据。

三级必需16－30 1－15 0

17 3、获取上级平台数据

向上级平台发出请求，获取辖区居民跨地区发生的健康档案、电子

病历及直报数据。

好：能够向上级平台获取上述所有数据。

中：只能向上级平台获取上述部分数据。

差：不能实现获取上级平台数据。

四级必需9－15 1－8 0

18

4、市向县区平台分发数据

（注：县区平台不考核）

市平台向县（区）平台主动分发数据。主要有：行政区划编码、卫

生机构注册数据、全员人口注册数据、传染病直报数据、儿童接种疫苗

数据等。

好：已经按省统一要求分发了数据。

中：只分发了部分数据。

差：没有分发数据。

四级必需6－10 1－5 0 四、数据质量控制

- 8 -

19 1、数据交换质控

具有对每个交换点每天数据交换完成情况的分析报告。分析报告内

容包括：每一种业务数据的应传数、实传数、出错数、完整性、及时性、

规范性等。

好：上传率≥90%、完整性、规范性≥90%。

中：上传率≥70%、完整性、规范性≥70%。

差：上传率低于70%、完整性、规范性低于70%。

三级必需14－20 7－13 0－6

五、平台安全保障

20 1、安全等级保护

实施国家信息安全等级保护制度，有落实的具体措施。（如：操作日

志管理、删除个人基本信息追溯、调阅居民个人健康档案隐私保护等）

好：获得三级等保备案。

中：具有三种及以上具体的保护措施。

差：只采取了个别保护措施。

11－15 6－10 0－5

- 9 -

第二部分业务应用

序号评价项目评价方法必需项

评价档次及分值

好中差

一、家庭医生签约服务

1 1、家庭医生签约管理

能够对辖区内的家庭医生（执业和执业助理医师，或乡村医生及其

服务团队）队伍基本情况，及其与服务对象的签约情况进行动态管理。

好：对队伍基本情况、业务特长、签约记录等实行动态管理和统计，

可查看签约的记录、证明和签约内容。

中：对队伍基本情况能做到个案管理，对签约服务进行工作量统计。

差：没有或只有功能但看不到结果。

6－8 3－5 0－2

2 2、家庭医生签约服务

能够对辖区内家庭医生针对签约对象开展的服务进行管理。抽查家

庭医生针对签约对象开展的服务记录，以及查看统计分析和绩效。

好：既能看到签约对象的服务记录，又能进行统计分析和绩效评估。

中：能看到签约对象的服务记录，并能进行统计分析。

差：没有或只有功能但看不到结果。

6－8 3－5 0－2

二、健康档案管理（一）居民健康档案

3 1、居民健康档案绩效考核

能够按单位（或按工作人员）统计建档工作量（包括：建档数、签

约建档数、完整数、及时更新数等）

好：能进行绩效考核，且考核结果正确。

中：能进行绩效考核，但考核结果有错误。

差：只有功能，看不到结果。

6－8 3－5 0－2

- 10 -

4 2、居民健康档案的迁移平台上具有行政区划调整后居民档案整体迁移功能。

好：具有迁移功能，可作批量迁移。

中：具有迁移功能，但只能个案迁移。

差：只有功能，不能操作（或操作出错）。

6－8 3－5 0－2

（二）健康档案浏览器

5 1、诊疗信息浏览

（医务人员使用）

具有诊疗信息浏览功能，能够看到不同医疗机构的诊疗信息（如：

就诊记录、处方记录、检验/检查报告、手术/治疗记录等），手机APP、

微信等应用。

好：能看到不同医疗机构正确的诊疗信息，手机APP或微信应用。

中：能够看到不同医疗机构正确的诊疗信息。

差：有浏览器，但看不到数据。

二级必需14－20 7－13 0－6

6 2、居民健康自我管理

（居民本人使用）

居民本人可以参与健康管理，查阅本人的医疗费用、检验、检查报

告等信息，居民手机APP、微信等应用。

好：本人可参与健康管理，能查询就诊记录，手机APP或微信应用。

中：能查询就诊记录，手机APP或微信应用。

差：只能查询就诊记录。

四级必需14－20 7－13 0－6

7 3、全生命周期健康信息展示按个人全生命周期，分阶段展示健康档案信息。

好：具有全生命周期展示健康档案功能，且展示数据正确。

中：具有全生命周期展示健康档案功能，部分展示数据有错误。

差：只有功能，看不到数据。

四级必需14－20 7－13 0－6

（三）居民体检信息

8 1、居民体检数据查询

能够根据设定的查询条件查看到各医疗机构正确的居民体检数据

（抽查二个乡镇卫生院或社区卫生服务中心，查看具体的体检数据）。

好：能够查看到正确的居民体检数据。

中：能看到居民体检数据，但数据不正确。

差：只有功能，看不到体检数据。

三级必需10－15 5－9 0－4

- 11 -

（四）居民既往病史

9 1、既往病史管理

居民健康档案建立时收集的既往病史与就诊时收集的既往病史整合

到一起（如：整合后归纳到一个既往病史表中），实现信息共享。

好：整合到一起，实现信息共享。

中：实现信息共享，但没有整合到一起。

差：没有整合到一起。

7－10 4－6 0－3

三、医疗服务（一）门诊急诊信息

10 1、门急诊挂号统计表

能看到从各医疗机构上传到平台的原始数据中统计出来的日、月、

季、年门急诊人次数（包括：挂号人次、就诊人次、留观人次等），且统

计结果与统计直报数据一致。

好：能看到统计数据，且统计结果与统计直报数据误差≤10%

中：能看到统计数据，且统计结果与医疗机构统计直报数据误差≤

20%

差：统计结果与医疗机构统计直报数据误差大于20%

6－8 3－5 0－2

11 2、开具处方查询

能够根据设定的查询条件查看到各医疗机构开具的处方（抽查一家

二级及以上医院、一家乡镇卫生院、一个村卫生室某天的处方数据）。

好：抽查三个单位的处方，都有数据，且数据正确。

中：抽查三个单位的处方，只有二个单位有数据。

差：抽查三个单位的处方，只有一个单位有数据。

6－8 3－5 0－2

（二）病人住院信息

- 12 -

12 1、入院出院病人统计表

能看到从各医疗机构（有住院病人）上传到平台的原始统计出来的

日、月、季、年入院、出院病人数（包括：平均住院日及平均住院费用

等），且统计结果与医疗机构统计数据一致。

好：能看到统计数据，且统计结果与医疗机构统计数据误差≤10%

中：能看到统计数据，且统计结果与医疗机构统计数据误差≤20%

差：统计结果与医疗机构统计数据误差大于20%

6－8 3－5 0－2

（三）检验检查信息

13 1、病人检查报告

能够查询各医院给病人开的检查记录，并能查看到相应的检查报告。

（抽查一家二级及以上医院、一家乡镇卫生院，查看具体的数据。）

好：能看到抽查医疗机构的检查报告。

中：只能看到抽查一家医疗机构的检查报告。

差：看不到抽查医疗机构的检查报告。

5－8 1－4 0

14 2、病人检验报告

能够查询各医院给病人开的检验记录，并能查到相应的检验结果明

细（抽查一家二级及以上医院、一家乡镇卫生院，查看具体的数据。）

好：能看到抽查医疗机构的检验报告。

中：只能看到一家医疗机构的检验报告。

差：看不到抽查医疗机构的检验报告。

二级必需5－8 1－4 0

（四）费用信息

15 1、医疗机构收入统计报表

能够从各医疗机构上传到平台的原始明细数据中统计日、月、季、

年收入（按医疗机构收费分类统计），且统计结果与医疗机构统计数据一

致。

好：同医疗机构统计结果误差≤10%。

中：同医疗机构统计结果误差≤20%。

差：同医疗机构统计结果误差大于20%。

二级必需6－8 3－5 0－2

- 13 -

（五）监管信息

16 1、处方监管

能够看到从各医疗机构的平均处方费用（便于同类医疗机构比较，

且费用在合理范围），并具有大处方监管理功能（可向下钻取到具体到医

生）。

好：能看到各医疗机构平均处方，并具有大处方监管功能。

中：能看到各医疗机构平均处方或具有大处方监管理功能。

差：只有功能，看不到结果。

6－8 3－5 0－2

17 2、抗菌药物使用情况能够看到各医疗机构抗菌药物使用情况分析，并能向下钻取到医生。

好：能看到各医疗机构抗菌药物使用分析，并能向下钻取到医生。

中：能看到各医疗机构抗菌药物使用分析，不能向下钻取到医生。

差：只有功能，看不到结果。

6－8 3－5 0－2

（六）业务协同评价

18 1、重复检查与用药提醒

如果医生开近期到其他医疗机构做过的检查或用药，是否有重复提

醒，并能查看其他机构的检查报告、用药处方。

好：有提醒，并能调阅其他医疗机构的检查报告、处方。

中：有提醒，但不能调阅其他医疗机构的检查报告、处方。

差：没有提醒，但能调阅其他医疗机构的检查报告、处方。

四级必需11－16 6－10 0－5

19 2、慢病登记提醒

抽查两家基层机构的医生工作站，是否具有诊断为慢性病时提醒医

生进行登记，并到该病人属地的村卫生室验证是否有登记的慢性病人。

好：有慢病登记提醒，病人属地村卫生室能看到登记信息。

中：有慢病登记提醒，病人属地村卫生室看不到登记信息。

差：既没有提醒，病人属地村卫生室也看不到登记信息。

6－8 3－5 0－2

20 3、患者转诊情况查看患者从“基层转医院”及“医院转基层”的整个流程。

好：能够完成上述二个流程，并有相关记录。

中：只能完成上述二个流程之一，并有部分记录。

差：只有功能，看不到数据。

6－8 3－5 0－2

- 14 -

（七）其他应用信息

21 1、居民健康卡等应用

平台上能够看到居民健康卡（或身份证）应用数据（即以身份证号

为唯一ID的实名制就诊数据）。

好：能看到健康卡（或具有身份证号的其他就诊卡）应用数据，实

名制就诊率≥85%。

中：能看到健康卡（或具有身份证号的其他就诊卡）应用数据，实

名制就诊率≥65%。

差：有此功能但看不到应用，或应用率低。

三级必需8－12 4－7 0－3

22 2、医疗机构用血信息能够看到辖区内各医疗机构用血记录（便于追溯）。

好：能看到各医疗机构用血信息包括血袋供血信息。

中：只能看到各医疗机构用血信息。

差：有此功能，看不到数据。

6－8 3－5 0－2

23 3、预约挂号（诊间预约）

具有预约挂号服务功能，病人本人既能在网上（包括手机APP等）

进行预约挂号，也能在诊间通过医生预约挂号。

好：病人能在网上预约挂号，也能在诊间通过医生预约挂号。

中：病人只能在网上预约挂号，不能在诊间通过医生预约挂号。

差：只有功能，看不到数据。

6－8 3－5 0－2

四、疾病控制（一）疫情分析预警

24 1、传染病个案查询

平台上能够查询到传染病疫情个案数据。（注：同国家传染病直报系

统的对接数据）

好：能查询到传染病个案数据。

中：有此功能，看不到数据。

差：没有此功能。

6－9 1－5 0

- 15 -

25 2、传染病疫情趋势分析能看到各地区传染病疫情发病趋势分析，并能作发病趋势曲线。

好：能看到传染病发病趋势分析数据，并能作出发病趋势曲线。

中：有此功能，看不到数据。

差：没有此功能。

五级必需6－9 1－5 0

（二）儿童接种疫苗

26 1、儿童接种疫苗查询

能查询看到儿童接种疫苗数据（如：可根据身份证或接种证、儿童

或父母姓名等查询接种记录）。

好：能查询到儿童接种疫苗数据。

中：有此功能，看不到接种数据。

差：没有此功能。

6－8 1－5 0

27 2、接种率统计报表能够查看到各地区规范化的儿童疫苗接种率统计报表。

好：能看到各地区疫苗接种率报表。

中：有此功能，看不到报表数据。

差：没有此功能。

6－8 1－5 0

（三）重点病症监测

28 1、能够对监测病症分析

能够对公卫关注的监测疾病、症状进行分析，能看到分析结果，并

能作出趋势曲线。

好：能看到分析结果，并能作趋势曲线。

中：只能看到分析结果，不能作趋势曲线。

差：只有功能，看不到数据。

五级必需8－12 4－7 0－3

（四）慢病信息管理

29 1、慢性病人管理信息

能查询到慢性病病人登记信息（登记信息完整）、随访信息，具有手

机APP、移动终端等随访应用。

好：能查询到各地区慢性病人管理信息，具有手机APP等随访应用。

中：能查询到各地区慢性病人管理信息。

差：只有功能，看不到数据。

二级必需6－8 3－5 0－2

- 16 -

30 2、规范化管理指标计算

能够统计出各地区慢性病规范化管理指标（包括：登记人数、管理

人数、规范化管理人数、控制达标人数）

好：规范化管理达到业务考核要求。

中：规范化管理达不到业务要求。

差：只有功能，看不到数据。

6－8 3－5 0－2

（五）老年保健管理

31 1、老年保健管理信息能够根据需要查看到老年保健管理数据（老年登记、老年体检等）。

好：既能看到老年登记数据，也能看到老年体检数据。

中：只能看到老年登记数据，不能看到老年体检数据。

差：只有功能，看不到数据。

二级必需6－10 3－5 0－2

（六）死因登记管理

32 1、居民死亡登记管理

能够查看到居民死亡登记数据，并验证死亡居民在注册中的管理；

能够看到居民列因统计分析结果。

好：能查看到居民死亡登记数据，验证死亡居民在注册中已注销；

能看到死因统计分析分布情况。

中：能看到居民死亡登记数据，但验证死亡居民在注册中未注销。

差：没有功能或只有功能、看不到数据。

6－9 3－5 0－2

五、妇幼保健服务

33 1、儿童保健数据

能够看到各地区的儿童保健数据（抽查一个乡镇或街道，查看医学

出生证明、儿童登记情况、儿童体检等数据）。

好：能看到抽查地区的儿童保健数据，且数据正确。

中：只能看到抽查地区的部分儿童保健数据，或数据有明显错误。

差：只有功能，看不到数据。

10－14 5－9 0－4

- 17 -

34 2、孕产妇登记管理

能根据查询条件查看到孕产妇保健数据。（抽查一个乡镇或街道，查

看孕产妇登记情况、分娩情况、高危产妇管理情况等数据）

好：能看到抽查地区孕产妇保健数据，且数据正确。

中：只能看到抽查地区部分孕产妇保健数据，或数据有明显错误。

差：只有功能，看不到数据。

10－14 5－9 0－4

六、计划生育服务

35 1、全员人口综合管理

平台具有计生全员人口数据库管理功能，能设定条件查看个案信息。

好：能够进行人口信息分布展示；能灵活设定条件，查询全员人口

个案信息。

中：不能灵活设定查询条件，但能看到每个人的信息。

差：只有功能，看不到数据。

二级必需6－10 3－5 0－2

36 2、计生信息整合应用

计划生育相关分娩登记、出生性别比、终止妊娠、节育手术等信息，

通过平台与妇幼卫生信息系统进行关联采集。

好：能够较好地实现信息的统一采集、同步管理。

中：能够部分实现信息的同步管理。

差：没能做到信息同步。

四级必需6－10 3－5 0－2

七、卫生计生资源管理

37 1、医疗设备/床位资源

能看到各医院注册的医疗设备（包括床位）数据，且注册的数据与

医院实际数据一致。（抽查一家医院或乡镇卫生院）

好：抽查一种设备，注册数与实际一致；管理床位与实际一致。

中：抽查一种设备，注册数与实际不符；管理床位与实际不符。

差：只有床位管理功能，没有设备注册功能。

6－10 3－5 0－2

38 2、应急物资/车辆管理能看到各种应急物资（车辆）数据，并能根据需要查询应急物资。

好：能看到各种应急物资数据，并能根据需要查询应急物资。

中：能看到各种应急物资数据，但不能根据需要查询应急物资。

差：有此功能，看不到结果。

6－10 3－5 0－2

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39 3、血液库存资源平台上能查询到血液库存数据，并能根据需要进行查询。

好：能查看到血液库存数据，并能根据需要进行查询。

中：能查看到血液库存数据，但不能根据需要进行查询。

差：有此功能，看不到结果。

6－10 3－5 0－2

八、大数据分析利用

40 1、大数据分析与利用能够看到多种形式的大数据分析与利用，且结果正确。

好：能看到多种形式的大数据分析利用，且结果正确。

中：只能看少数大数据分析利用，或结果有错误。

差：有此功能，看不到结果。

五级必需10－15 5－9 0－4

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区域卫生信息管理平台

区域卫生信息管理平台 区域卫生信息管理平台整合区域内的医疗卫生信息系统，采集各医疗卫生业务部门的业务数据，建立卫生行业战略数据仓库，为宏观管理和决策支持提供数据资源，同时实现医疗卫生行业信息化建设“统一标准，统一平台，资源共享，互联互通”的目标，促进管理的科学化、智能化、高端化和低碳化，基本实现全县医疗卫生信息的数据共享，实现区域医疗卫生业务的协同整合，实现网上诊疗查询、挂号、投诉、绩效考核等健康服务。 一、区域卫生信息管理平台建设目标 1、宏观层面 实现医疗卫生服务全县“一卡通”，电子健康档案EHR 全面共享，解决“看病难，看病贵”的问题集地区医疗资源、树立品牌消除地区差异，平衡医疗资源人人享有基本医疗卫生服务发展医疗健康产业。 2、业务层面 实现各医疗卫生机构资源共享，提高医疗资源的利用效率，提高医疗质量和医疗效率；实现对各医疗卫生机构业务的实时监督与管理，加强宏观调控，优化资源配置，提高应急指挥和决策支持能力；实现区域卫生业务开展的协同作业支持医院医护人员进行科研教学。 3、技术层面

建设医疗卫生各条线的数据集成共享，实现医疗卫生行业信息资源高度共享，在较高层面弥补各条线独自建设带来的弊端建设数据中心逐步实现个人电子健康档案社会化，为社区与医院双向卫生服务信息基础。建设数据共享逐步实现患者电子病历社会化，实现医院之间病人资料共享解决疾病预防控制机构、预防保健机构群体对跨部门数据采集和共享需求在信息互通的基础上，围绕医疗卫生健康服务“一卡通”，提供更广泛的医疗服务。 建设与其他信息共享平台的互联互通，为将来与市级平台对接提供基础，建设统一的医疗卫生信息发布平台和服务平台，为居民提供一站式的医疗卫生信息服务。 二、效益预估 项目建成后，将为政府、卫生局、各医疗卫生机构、相关单位和居民产生良好的社会效益和经济效益。 1、政府 系统建成后，可以为政府提供应急指挥的信息支撑系统，提高决策水平和效率，为民办实事。 当有突发公共卫生事件发生时，政府可以按照应急预案及其启动程序要求，应对各种突发公共卫生事件，保证突发公共卫生事件应急处理工作能有力、有效、有序地进行，维护正常的社会秩序和生活秩序。 政府通过网络可以随时查阅区域内医疗卫生行业各种最新的统计数据，加强宏观管理，优化卫生资源的配置。建

省统筹区域人口健康信息平台

省统筹区域人口健康信息平台 应用功能指引 国家卫生计生委规划与信息司 国家卫生计生委统计信息中心 2016年9月

目录 一、惠民服务 (1) （一）预约挂号 (1) （二）智能导诊 (1) （三）双向转诊 (1) （四）统一支付服务 (2) （五）检验检查报告查询 (2) （六）出院病人随访服务 (2) （七）出院病人膳食指南 (3) （八）家庭医生签约服务 (3) （九）中医治未病服务 (3) （十）健康档案查询 (4) （十一）健康评估 (4) （十二）慢病管理 (4) （十三）精神疾病管理 (4) （十四）接种免疫服务 (5) （十五）医养服务 (5) （十六）用药服务 (5) （十七）健康教育 (6) （十八）新农合结算服务 (6) （十九）生育登记网上办理 (6) （二十）计划生育药具网上配送 (7)

（二十一）计划生育服务和指导 (7) （二十二）医疗信息分级公开 (7) （二十三）贫困人口健康信息服务 (7) 二、业务协同 (8) （二十四）疾病监测业务协同 (8) （二十五）疾病管理业务协同 (8) （二十六）突发公共卫生事件应急指挥协同 (9) （二十七）妇幼健康业务协同 (9) （二十八）卫生计生监督应用协同 (10) （二十九）血液安全管理业务协同 (10) （三十）院前急救业务协同 (10) （三十一）分级诊疗协同 (11) （三十二）医疗医药联动应用协同 (11) （三十三）药品（耗材）采购使用联动应用协同 (11) （三十四）计划生育业务协同 (12) （三十五）出生人口监测业务协同 (12) （三十六）跨境重大疫情防控协同 (13) （三十七）药品（疫苗）监管协同 (13) （三十八）食品安全防控协同 (13) （三十九）医保业务监管协同 (13) （四十）爱国卫生与健康危害因素应用协同 (14) （四十一）健康促进与教育业务协同 (14)

区域医疗信息平台建设实施方案

区域医疗信息平台建设方案

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2

区域医疗信息平台建设方案

目录 1、平台概述 (8) 1.1总体目标 (8) 1.2总体内容 (9) 1.3项目建设内容 (9) 1.3.1标准体系建设 (9) 1.3.2基于电子健康档案的区域卫生信息平台建设 (9) 1.3.3基于区域卫生平台的应用系统建设 (9) 1.3.4市级医院信息系统接入 (10) 2、总体架构 (10) 3、总体设计要求 (11) 3.1系统设计原则 (11) 3.1.1顶层设计与统筹协调原则 (11) 3.1.2先进性与实用性原则 (11) 3.1.3开放性与扩充性原则 (11) 3.1.4可靠性和安全性原则 (11) 3.1.5规范化和标准性原则 (11) 3.2系统性能要求 (12) 3.3系统安全要求 (12) 3.4数据设计要求 (12) 4、技术路线选择 (13) 4.1体系架构的选择 (13) 4.2软件系统要求 (13) 4.3数据库的选择 (13) 4.4服务器的选择 (13) 4.5客户端的选择 (13) 5、系统基本功能需求 (13) 5.1平台基础应用系统 (14) 5.1.1基础服务 (14)

5.1.2个人身份识别服务 (14) 5.1.3索引服务 (14) 5.1.4以个人为中心的存储服务 (15) 5.1.5数据交换服务 (15) 5.1.6数据调阅服务 (15) 5.1.7互联互通 (15) 5.2注册服务 (15) 5.2.1居民注册服务 (16) 5.2.2医疗卫生人员注册服务 (16) 5.2.3医疗卫生机构注册服务 (16) 5.3存储服务 (17) 5.4医疗卫生信息共享 (17) 5.4.1个人基本信息域 (17) 5.4.2主要疾病和健康问题摘要域 (17) 5.4.3儿童保健域 (18) 5.4.4妇女保健域 (18) 5.4.5疾病控制域 (18) 5.4.6疾病管理域 (19) 5.4.7医疗服务域 (19) 5.5全程健康档案服务 (19) 5.5.1索引服务 (20) 5.5.2业务服务 (20) 5.5.3数据服务 (20) 5.5.4事务处理 (21) 5.6信息接口服务 (21) 5.6.1通信总线服务 (21) 5.6.2平台公共服务 (21) 5.7数据交换平台 (22) 6、卫生信息资源中心 (22) 6.1数据架构 (22)

区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读

区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读 区域卫生信息化从2006年开始，逐步在全国探索和发展。卫生部2011年在原区域卫生信息平台技术解决方案和医院平台方案的基础上启动了《基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（以下简称“区域平台技术规范”）和《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（以下简称“医院平台技术规范”）的编制工作。本项目由卫生部统计信息中心牵头，联合包括上海等4省卫生厅（局）、解放军总医院等6家医院和万达信息、东华软件等医疗卫生IT企业共同参与标准研制工作，并从各参研单位挑选长期从事临床、卫生信息标准化、医院管理以及信息技术等领域工作的专家组成标准研制项目组，于2011年7月启动标准制修订工作。 明确定位 为保证技术规范编制的科学性和实用性，2011年7月，首先对技术规范的定位进行研讨。技术规范的发布旨在进一步指导全国各地区域卫生信息平台和医院信息平台的建设，对于已有区域卫生信息平台和医院信息平台建设成果启动标准的测试、认证、评价和验收工作。技术规范明确了：区域卫生信息平台和医院信息平台的技术路线以SOA架构为核心，同时在必要时补充采用其他技术手段。区域卫生信息平台提供注册服务、健康档案整合服务、健康档案存储服务、健康档案管理服务、健康档案调阅服务、健康档案协同服务等基础服务，对信息安全与隐私保护及IT基础设施建设提出技术要求。医院信息平台提供注册服务、电子病历整合服务、电子病历档案服务、与区域卫生信息平台交互服务、信息安全和隐私保护服务。 厘清技术路线 2011年8月重点厘清了平台技术规范编制的技术路线，包括采用何种编写体例，平台技术规范具体的技术内容的范围，从哪些方面来体现“测”（测试）与“评”（评价）。 在借鉴了国内电子政务等其他行业技术规范及国内现有区域平台工程文档的基础上，参考了国际IHE等集成规范的体例。 区域平台技术规范的内容重点包括：个人身份管理、健康档案数据采集、交换、健康档案数据存储、健康档案管理、健康档案共享调阅、健康档案隐私保护、基于健康档案的医疗卫生业务协同，而不包括基于健康档案的综合卫生管理。风格上只描述是什么，不描述为什么。结合体例和内容，技术规范包括：技术架构规范、功能规范、数据采集规范、流程（交易）规范、接入规范、IT基础设施规范、性能要求和相关附录。类似的，医院平台技术规范内容重点包括：个人身份管理、电子病历数据采集、交换、电子病历数据存储、电子病历管理、电子病历共享调阅、隐私保护、医院内部业务协同和医院与区域平台的交互，而不包括医院内部综合卫生管理。 结合测试和评价的角度，技术架构规范、功能规范、数据采集规范、接入规范侧重于评价；而流程（交易）规范、性能要求和相关附录侧重于测试。 内容简介 内容概述 区域平台技术规范第4章区域卫生信息平台框架和技术要求提出总体框架和SOA等技术要求。第5章区域卫生信息平台参考模型架构提出软件体系架构，各组件概述及范围的进一步界定。第6章平台功能和交易规范提出基于面向服务

区域医疗卫生信息化

区域医疗卫生信息化 发表时间：2011-11-28T12:57:20.153Z 来源：《中外健康文摘》2011年第31期供稿作者：刘凯陈伟全[导读] 在医改文中这样说到：建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。刘凯陈伟全（广东深圳市龙岗中心医院计算机网络中心广东深圳 518116） 【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2011）31-0280-02 在这个信息爆炸的时代，社会对信息的需求越来越大，信息量也越来越大，如何处理这些庞大的信息成为当前社会一个难题。所以我们急需一个信息化的平台来处理这些信息数据，尤其是医疗卫生这方面。在这样的大环境下，医疗卫生信息化的建设步伐也明显被加速推进，为了促进我国医疗卫生信息化的发展，卫生部门和许多医院进行了大量的研究和探索，力图使我国的医疗卫生在新的世纪里尽快赶上世界先进水平。 在医改文中这样说到：建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。 加快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力;以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台;以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设;利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远地区的远程医疗。 建立和完善医疗保障信息系统。加快基金管理、费用结算与控制、医疗行为管理与监督、参保单位和个人管理服务等具有复合功能的医疗保障信息系统建设。加强城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助信息系统建设，实现与医疗机构信息系统的对接，积极推广“一卡通”等办法，方便参保人员就医，增加医疗服务的透明度。 建立和完善国家、省、市三级药品监管、药品检验检测、药品不良反应监测信息网络。建立基本药物供求信息系统。 所以发展区域性的卫生医疗系统是必然的趋势，但是一个区域内，这里特指大城市的区或县一级的行政区域，各个医院单独建网，存在许多缺陷和局限，例如，在网络管理维护和资源组织建设上，会遇到许多单一医院不容易解决的问题。所以，在一个区域内统一规划医疗卫生信息网络的建设，并在统一规划的指导下进行各个医院的院内网建设，不仅十分必要，而且优势十分明显，这是一条既经济又合理，且能更好地实现医疗卫生信息化的有效途径。由此我们需要建立一个区域卫生信息化平台。区域卫生信息化平台，是连接规划区域内（医疗卫生机构、行政业务管理单位及各相关卫生机构）各机构的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是让区域内各信息化系统之间进行有效的信息整合的基础和载体，多元化子系统整合的一个综合业务平台。从业务角度看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应用层面的系统平台。 区域卫生信息化平台包括妇幼、计生、急救等系统在内的互联互通、数据共享，不再是各个医院各自开发、各自建设，成为一座座的信息孤岛。 实现健康一卡通。包括建立医疗便民服务一卡通信息共享平台；建立便捷化的医疗服务体系；实现医疗信息资源共享；建立个人终身健康档案；建立社区健康服务与绩效考核；建立卫生行政部门掌握的医疗卫生信息。一卡通对区域卫生信息化来说是一个重点，主要通过一卡通使病人到各级医疗机构就诊和获取健康服务的时候能够获得身份确认，另外也为病人提供从挂号、交费、取药到检查等各个医疗服务环节更加快捷的医疗服务。 实现居民健康档案共享。按照国家标准，建立起统一的居民健康档案，主要采取健康档案树记录生命周期中的健康活动数据，实现数据集中存放和共享；把生命周期从胚胎发育到死亡过程的各个时间点对健康情况的干扰和措施进行全程记录，包括门诊、住院、妇幼保健等。 实现健康信息集中的存放和共享。健康信息主要通过病人就诊获得，集中的几个主要方面包括，病案的首页、门诊处方信息、住院医嘱信息、病历信息、检验报告、检查报告、PACS信息、双向转诊共享，实现区域内社区居民健康活动数据的集中收集、存储，实现对人整个生命周期健康信息的完整记录，并建立针对居民健康流行病学数据分析，为卫生部门和相关单位及社会提供一个预警信息、健康服务信息、居民健康信息、流行病学的流行状态以及社区卫生服务信息等。 实现居民健康管理及决策的支持。通过区域卫生信息共享平台，对个人健康档案统一管理。作为健康档案不实行统一标准、统一管理交换，那么健康档案往往发挥不了它的作用，所以我们通过区域信息平台把健康档案进行统一标准、统一存储、统一管理。这样，居民能够及时了解健康信息的情况。通过区域卫生信息平台为每个居民提供服务，上网便能够了解到自身健康的情况，还可以达到健康教育，逐步达到健康干预的目的，做到疾病的早预防、早治疗和早康复。 总的来说，区域卫生信息化平台以个人健康档案为核心，生命周期为主线，通过对人一生各个生命周期的健康问题及采取的干预活动的多渠道全动态采集、集中存储，形成一个完整的动态的个人终生健康档案；另一方面，平台通过对个人健康档案的统一管理、全面共享、数据挖掘，向个人、医疗机构、政府机构等不同服务对象提供各类信息服务。而其三方共建的建设、运营模式，突破传统，为其他地区的区域卫生信息建设提供借鉴和参考。通过卫生信息共享来提高医疗服务效率、提高医疗服务质量、提高医疗服务可及性、降低医疗成本以及降低医疗风险的作用已经得到充分验证，并被公认是未来卫生信息化建设的发展方向。目前，越来越多的国家已经认识到开展国家级及地方级的区域卫生信息化建设，所以我国发展区域卫生信息化平台是必然的趋势。

健康管理服务平台设计方案

健康服务平台实现方案 作者姓名：邱宏军 单位：福建电信 地址：福建省东街7号福建电信IT支撑中心邮编：350001 摘要： 本文基于中间件的分布式服务处理的思想，将健康服务平台按照：客户接触子系统、信息处理子系统、接口处理子系统三个系统实现构架层次，并简述了各个逻辑层次的功能和实现方法。由于篇幅限制没有提供实现细节。 关键词：健康服务平台（HSP）、中间件、分布式处理。 1.概述健康服务平台是一个实现了健康信息采集、疾病风险评估和健康指导干预的全信息化模式的互联网健康服务平台。每一位注册会员都可以拥有免费的个人健康主页，享受包括信息采集、健康测评、风险评估、健康指导和风险因素干预在内的健康服务。 2.）系统设计方案HSP健康服务平台（2.1.系统结构概述 健康服务平台包括：客户接触子系统、信息处理子系统、接口处． 理子系统。客户接触子系统实现用户的注册、登陆鉴权、信息录入维护、

定制信息推送、服务推介、健康咨询服务、健康测试、养生保健、专栏资讯服务、商城服务、论坛服务、账户充值查询、积中间件结构。分消费及信息查询等功能，拟采用WEBLOGIC信息处理子系统实现信息的存储、分析、抽取、完成客户健康 它的上层是客户接信息的再造计算它是系统的核心处理模块，系统的建模算法从简单到它的下层是接口处理模块，触模块，复杂逐步演进最终实现分布式服务处理阵列（云计算处理）。接口处理子系统实现包括：客服系统接入、业务平台接入、银 联接入、医疗机构接入、会员俱乐部、诊疗传感等接口接入功TUXEDO 消息中间件实现接口功能。能，拟采用统逻辑结构说明2.2.客户接触子系数据总线服信息安全服信息处理子系接口处理子系 健康服务系统逻辑结构图 1 客2.3.户接触子系统架构说明及实现方案客户接触子系统实现用户的注册、登陆鉴权、信息录入维护、、 账户充值查询、积分消费及信息查询等功能，拟采用WEBLOGIC中间件结构。包括：用户注册登录、客户信息管理、预约服务、账户充值、电子支付、账户信息查询、积分消费及信息查询过程。 2.3.1.用户注册、登陆流程 用户注册、登陆：实现用户注册及登陆功能。 2.3.2.客户信息管理流程 客户信息管理：信息录入维护、客户信息查询、密码修改、密码重置。 2.3.3.健康评估

区域医疗信息平台建设方案设计

.专业资料分享区域医疗信息平台建设方案

目录 1、平台概述 (6) 1.1总体目标 (6) 1.2总体内容 (7) 1.3项目建设内容 (7) 1.3.1标准体系建设 (7) 1.3.2基于电子健康档案的区域卫生信息平台建设 (8) 1.3.3基于区域卫生平台的应用系统建设 (8) 1.3.4市级医院信息系统接入 (8) 2、总体架构 (8) 3、总体设计要求 (9) 3.1系统设计原则 (9) 3.1.1顶层设计与统筹协调原则 (9) 3.1.2先进性与实用性原则 (10) 3.1.3开放性与扩充性原则 (10) 3.1.4可靠性和安全性原则.................................................. 1 0 3.1.5规范化和标准性原则 (10) 3.2系统性能要求............................................................. 1 0 3.3系统安全要求 (11) 3.4数据设计要求............................................................. 1 1 4、技术路线选择 (12) 4.1体系架构的选择 (12) 4.2软件系统要求............................................................. 1 2 4.3数据库的选择 (12) 4.4服务器的选择............................................................. 1 2 4.5客户端的选择 (12) 5、系统基本功能需求 .......................................................... 1 3 5.1.1基础服务13

XX市区域卫生信息平台规划方案

XX市区域卫生信息平台 规划方案

目录 第一章前言 (6) 第二章现状及项目背景分析 (8) 2.1. 对卫生业务现状的宏观分析 (8) 2.1.1. 我国卫生体系概况 (8) 2.1.2. 我国区域卫生信息化建设面临的问题 (9) 2.1.3. 我国卫生信息化建设机遇 (9) 2.1.4. 卫生信息化建设指导原则 (10) 2.2. 对XX市发展策略的理解 (10) 2.3. 区域卫生信息化的必要性 (10) 2.4. XX市卫生信息技术应用现状分析 (11) 2.4.1. 优势和基础 (11) 2.4.2. XX市卫生应用系统分析 (11) 2.4.3. XX市卫生信息技术治理分析 (12) 2.4.4. 下一步建设重点分析 (12) 第三章区域卫生信息化需求分析 (14) 3.1. 区域卫生信息平台用户分析 (14) 3.1.1. 居民 (14) 3.1.2. 医疗卫生服务机构用户 (14) 3.1.3. 公共卫生专业机构用户 (16) 3.1.4. 卫生行政部门用户 (17) 3.1.5. 其他卫生相关单位与部门用户 (17) 3.2. 区域卫生信息平台业务需求分析 (18) 3.2.1. 医疗卫生服务的需求 (18) 3.2.2. 社区卫生服务的需求 (20) 3.2.3. 公共卫生服务的需求 (21) 3.2.4. 综合卫生管理的需求 (21) 3.2.5. 各医疗机构间协同 (23) 第四章区域卫生信息化总体设计 (24) 4.1. 建设目标 (24) 4.1.1. 宏观层面 (24) 4.1.2. 业务层面 (24) 4.1.3. 技术层面 (25) 4.2. 规划原则 (25) 4.3. 总体规划 (26) 4.3.1. 规划架构图 (26) 4.3.2. 规划与“智慧XX”的关系 (27) 4.4. 区域标准卫生信息资源库（一个中心） (28) 4.5. 基于健康档案的区域卫生信息平台（一个平台） (31)

人口健康信息平台建设项目可行性研究报告

人口健康信息平台建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）

一、项目概况 本次项目为市级人口健康信息平台建设，主要内容为：市级人口健康信息平台及扩展应用、基层卫生综合管理系统、村卫生室管理信息系统及数据迁移、基本公共卫生服务管理系统及数据迁移、乡村一体化管理。 1.1、项目背景 依据《关于深化医药卫生体制改革的意见》要求和指导，2010年卫生部在充分借鉴国内外卫生信息化发展经验的基础上，进一步明确了卫生信息化的发展思路，2013年国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》指出“加快发展健康服务业，市深化医改、改善民生、提升全面健康素质的必然要求”；2014年国家卫生计生委和中医药管理局联合印发的《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》进一步提出“建设以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础，公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用为重点，国家、省、地市和县四级人口健康信息平台为枢纽，居民健康卡为载体，信息标准和安全体系为保障，互联共享和业务协同为关键的人口健康信息化工程，简称46312工程”。 某某市作为某某省的卫生信息化建设重点城市之一，力图通过区域卫生信息化的建设，整合医疗卫生资源，提高医疗卫生服务质量和效率，方便群众就医，降低医疗费用，提高医疗卫生服务能力和可及性；建立各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式；构建健康管理的城乡一体化卫生管理模式，提高卫生管理效率和决策水平，达到医疗服务和公共卫生信息的共享。 1.2、建设目标 （1）总体目标 以业务和管理需求为导向，全面建成实用、共享、安全的人口健康信息网络体系，为深化医药卫生体制改革，有效落实计划生育基本国策，促进中医药事业发展，提高卫生计生服务与管理水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供有力的信息技术支撑和保障。 从实际出发，立足现实、着眼未来、统筹规划、资源共享、安全可靠、务求实效。通

xxx市人口健康信息平台建设方案

XXX市人口健康信息平台 建 设 方 案

目录 1XXX市人口健康信息平台（人口健康信息）建设背景 (1) 1.1 政策环境 (1) 1.2 XXX市概况 (2) 1.3 市级平台评估 (3) 1.3.1 市级平台定位 (3) 1.3.2 XXX市市级人口健康信息平台构建的优势与面临的主要问题总结 (4) 1.4 医疗机构评估 (5) 1.4.1 医疗机构在人口健康信息平台的定位 (5) 1.4.2 医疗机构在人口健康信息平台构建中的优势与问题总结 6 1.5 国内人口健康信息化发展状况和趋势 (7) 1.6 XXX市人口健康信息化建设现状 (8) 1.6.1 标准体系初步建立 (8) 1.6.2 人口计生信息化成效显著 (9) 1.6.3 医疗信息系统迅速发展 (9) 1.7 健康XXX市存在问题 (10) 1.8 现状评估总结 (10) 1.8.1 优势 (10) 1.8.2 劣势 (11) 2XXX市人口健康信息需求分析 (12) 2.1 XXX市人口健康信息业务需求分析 (12) 2.1.1 公众服务 (13) 2.1.2 业务协同 (14) 2.1.3 政府监管 (18) 2.1.4 专项业务 (21)

2.2 XXX市人口健康信息技术需求分析 (22) 2.2.1 性能需求 (23) 2.2.2 数据存储需求 (24) 2.2.3 网络需求 (25) 2.2.4 信息安全需求 (27) 2.2.5 标准化需求 (28) 3XXX市人口健康信息建设目标和原则 (30) 3.1 建设目标 (30) 3.2 建设原则 (31) 4XXX市人口健康信息整体逻辑架构 (34) 4.1 人口健康信息整体逻辑构架定义基础 (34) 4.2 各级平台架构与功能定位 (34) 4.2.1 市级平台 (34) 4.2.2 县级数据中心或平台 (35) 4.3 省市平台的关系 (36) 4.3.1 健康档案归属地保存 (36) 4.3.2 市县平台互联 (36) 4.3.3 与外部系统互连的分工 (37) 4.3.4 应用系统业务支撑的分工 (37) 4.4 XXX市人口健康信息整体逻辑构架规划 (37) 4.4.1 市县级人口健康信息平台 (40) 5XXX市人口健康信息应用系统架构 (44) 5.1 总体应用架构 (44) 5.2 市级平台应用架构细化 (47) 5.3 人口健康核心应用平台设计 (53) 5.3.1 基础目录服务 (53)

《区域卫生信息平台和医院信息平台技术》规范解读

《区域卫生信息平台和医院信息平台技术》规范解读 发布时间：2013-08-20 作者： 区域卫生信息化从2006年开始，逐步在全国探索和发展。卫生部2011年在原区域卫生信息平台技术解决方案和医院平台方案的基础上启动了《基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（以下简称“区域平台技术规范”）和《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（以下简称“医院平台技术规范”）的编制工作。本项目由卫生部统计信息中心牵头，联合包括上海等4省卫生厅（局）、解放军总医院等6家医院和万达信息、东华软件等医疗卫生IT企业共同参与标准研制工作，并从各参研单位挑选长期从事临床、卫生信息标准化、医院管理以及信息技术等领域工作的专家组成标准研制项目组，于2011年7月启动标准制修订工作。 明确定位 为保证技术规范编制的科学性和实用性，2011年7月，首先对技术规范的定位进行研讨。技术规范的发布旨在进一步指导全国各地区域卫生信息平台和医院信息平台的建设，对于已有区域卫生信息平台和医院信息平台建设成果启动标准的测试、认证、评价和验收工作。技术规范明确了：区域卫生信息平台和医院信息平台的技术路线以SOA架构为核心，同时在必要时补充采用其他技术手段。区域卫生信息平台提供注册服务、健康档案整合服务、健康档案存储服务、健康档案管理服务、健康档案调阅服务、健康档案协同服务等基础服务，对信息安全与隐私保护及IT基础设施建设提出技术要求。医院信息平台提供注册服务、电子病历整合服务、电子病历档案服务、与区域卫生信息平台交互服务、信息安全和隐私保护服务。 厘清技术路线 2011年8月重点厘清了平台技术规范编制的技术路线，包括采用何种编写体例，平台技术规范具体的技术内容的范围，从哪些方面来体现“测”（测试）与“评”（评价）。

各省市人口健康信息平台整体架构收集整理复习课程

各省市人口健康信息平台整体架构收集整 理

4631-2工程”整体架构 “4”代表4级卫生信息平台，分别是：国家级人口健康管理平台，省级人口健康信息平台、地市级人口健康区域信息平台及区县级人口健康区域信息平台;“6”代表6项业务应用，分别是：公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理;“3”代表3个基础数据库，分别是：电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口个案数据库;“1”代表1个融合网络，即人口健康统一网络;最后一个“2”是人口健康信息标准体系和信息安全防护体系。依托中西医协同公共卫生信息系统、基层医疗卫生管理信息系统、医疗健康公共服务系统打造全方位、立体化的国家卫生计生资源体系。 深圳市12361整体框架 深圳市全民健康信息化工程建设项目又可简称为“12361”工程 ,即： “1”一个信息化技术支撑体系：是连接深圳市（区）卫生计生行政部门、

医疗服务机构、公共卫生机构、计生服务机构以及健康相关部门和其他社会组织机构，实现信息互联互通和融合共享的基础性的技术支撑保障体系，主要包括网络、存储、计算等基础设施资源的配置和部署、应用支撑平台的建设，以及建立权责明晰、安全可控的信息安全体系等。 “2”二个保障体系：即深圳市全民健康信息化管理体系和深圳市全民健康信息化标准规范体系。既包括全民健康信息化在信息共享、互联互通、业务协同、公共服务、平台接口、安全架构、系统建设、运维管理、绩效评估等相关技术标准建设，推进健康服务领域万物互联，又包括深圳市智慧服务体系的服务标准、业务流程、管理规范、认证和评价制度、工作机制和保障措施，全面支撑医药卫生体制改革。 “3”三大数据中心：即以深圳市全员人口信息库、居民电子健康档案库、电子病历库为核心的医疗服务资源汇聚；是面向全民健康六大业务领域和大健康产业的大数据应用服务体系，用于实现深圳市各卫生计生机构间及与其他部门之间信息共享与协同、全方位全周期维护和保障市民健康的全民健康信息资源体系。基于三大数据中心建设全市统一的全民健康大数据中心，并以此为基础，逐步探索建立大数据应用体系，构建全民健康医疗大数据产业链。 “6”六项业务管理：即涵盖深圳市卫生计生部门有关公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应和综合管理等六项业务应用系统；主要用于深圳市全民健康信息平台基础上面向卫生计生部门六大业务工作的协同服务和监督管理服务。 “1”一项健康惠民云服务：是利用“云大物移智”等新技术，建立以居民身份证为主索引，面向居民全生命周期健康管理为核心，以信息安全与隐私保护为前提的“互联网＋健康医疗”创新服务应用。 “12361工程”总体架构图如下：

区域医疗信息共享平台方案及整体说明

区域卫生信息共享平台规划方案 XXX信息技术有限公司 2015年

目录 第一章前言 (9) 第二章现状及项目背景分析 (10) 2.1.对卫生业务现状的宏观分析 (10) 2.1.1.我国卫生信息化建设概况 (10) 2.1.2.国外区域卫生信息化发展情况 (12) 2.1.3.我国区域卫生信息化建设面临的问题 (12) 2.1.4.我国卫生信息化建设机遇 (13) 2.1.5.卫生信息化建设指导原则 (14) 2.2.区域卫生信息化的重要性 (14) 2.3.区域卫生信息化的必要性 (14) 2.4.卫生信息技术应用现状分析 (16) 2.4.1.医疗机构简介............................................................. 错误!未定义书签。 2.4.2.信息化建设优势和基础 (16) 2.4.3.卫生应用系统分析 (16) 2.4.4.卫生信息技术治理分析 (17) 2.4.5.下一步建设重点分析 (17) 第三章区域卫生信息化需求分析 (18)

3.1.区域卫生信息平台用户分析 (18) 3.1.1.居民 (18) 3.1.2.医疗卫生服务机构用户 (19) 3.1.3.公共卫生专业机构用户 (21) 3.1.4.卫生行政部门用户 (21) 3.1.5.其它卫生相关单位与部门用户 (22) 3.2.区域卫生信息平台业务需求分析 (23) 3.2.1.医疗卫生服务的需求 (23) 5. 用例分析 (24) 用例一：医院与社区双向转诊 (24) 3.2.2.社区（村）卫生服务站的需求 (27) 3.用例分析 (27) 3.2.3.公共卫生服务的需求 (30) 3.用例分析 (30) 3.2.4.综合卫生管理的需求 (33) 3.2.5.各医疗机构间协同 (36) 第四章区域卫生信息化总体设计 (38) 4.1.建设目标 (38) 4.1.1.宏观层面 (38)

各省市人口健康信息平台整体架构收集整理

4631-2工程”整体架构 “4”代表4级卫生信息平台，分别是：国家级人口健康管理平台，省级人口健康信息平台、地市级人口健康区域信息平台及区县级人口健康区域信息平台;“6”代表6项业务应用，分别是：公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理;“3”代表3个基础数据库，分别是：电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口个案数据库;“1”代表1个融合网络，即人口健康统一网络;最后一个“2”是人口健康信息标准体系和信息安全防护体系。依托中西医协同公共卫生信息系统、基层医疗卫生管理信息系统、医疗健康公共服务系统打造全方位、立体化的国家卫生计生资源体系。 深圳市12361整体框架 深圳市全民健康信息化工程建设项目又可简称为“12361”工程 ,即： “1”一个信息化技术支撑体系：是连接深圳市（区）卫生计生行政部门、

医疗服务机构、公共卫生机构、计生服务机构以及健康相关部门和其他社会组织机构，实现信息互联互通和融合共享的基础性的技术支撑保障体系，主要包括网络、存储、计算等基础设施资源的配置和部署、应用支撑平台的建设，以及建立权责明晰、安全可控的信息安全体系等。 “2”二个保障体系：即深圳市全民健康信息化管理体系和深圳市全民健康信息化标准规范体系。既包括全民健康信息化在信息共享、互联互通、业务协同、公共服务、平台接口、安全架构、系统建设、运维管理、绩效评估等相关技术标准建设，推进健康服务领域万物互联，又包括深圳市智慧服务体系的服务标准、业务流程、管理规范、认证和评价制度、工作机制和保障措施，全面支撑医药卫生体制改革。 “3”三大数据中心：即以深圳市全员人口信息库、居民电子健康档案库、电子病历库为核心的医疗服务资源汇聚；是面向全民健康六大业务领域和大健康产业的大数据应用服务体系，用于实现深圳市各卫生计生机构间及与其他部门之间信息共享与协同、全方位全周期维护和保障市民健康的全民健康信息资源体系。基于三大数据中心建设全市统一的全民健康大数据中心，并以此为基础，逐步探索建立大数据应用体系，构建全民健康医疗大数据产业链。 “6”六项业务管理：即涵盖深圳市卫生计生部门有关公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应和综合管理等六项业务应用系统；主要用于深圳市全民健康信息平台基础上面向卫生计生部门六大业务工作的协同服务和监督管理服务。 “1”一项健康惠民云服务：是利用“云大物移智”等新技术，建立以居民身份证为主索引，面向居民全生命周期健康管理为核心，以信息安全与隐私保护为前提的“互联网＋健康医疗”创新服务应用。 “12361工程”总体架构图如下：

区域医疗卫生信息化建设实施方案

区域医疗卫生信息化建设实施方案 为了加快推进城乡卫生事业均衡发展，构建完善的城乡一体的医疗卫生服务体系，不断深化卫生改革，提高卫生管理、科学决策和综合服务能力水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，根据《全国卫生信息化发展规划纲要2003-2010年》、《成都市区域卫生信息化建设工作意见》和新津县信息化建设规划，结合我县实际制定本方案。 一、总体目标 按照“统一标准、统筹规划、资源共享、纵横联网、分步实施、安全保密”的原则，在整合利用现有信息资源和不断完善系统服务功能的基础上，采用先进成熟的信息技术，开发建设集城乡卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、疫情报告、卫生监督、应急指挥、社区服务、居民档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能为一体的高效、快速、畅通、安全的卫生信息网络体系，实现全县范围内卫生信息互联互通和资源共享，并开展以县为单元的区域卫生信息化建设试点和研究。到2010年，建成覆盖全县城乡医疗卫生机构并与市卫生局、县内相关部门互联互通、适应卫生改革发展需要的区域卫生信息体系。 二、基本框架 按照成都市卫生信息化建设规划，构建我县卫生信息化建设“1131”网络框架，即：一个管理中心，一个网络平台，三大应用体系，一张居民健康卡。逐步建立起以县卫生

局为中心，覆盖县级医疗卫生单位、社区卫生服务中心和乡镇公立卫生院、社区卫生服务站和村卫生站的一体化卫生信息网络。（网络框架拓扑图见附件2） （一）一个管理中心 在县卫生局设立“卫生信息化管理中心”。其主要职能是：负责卫生系统信息化网络建设总体规划和设计；负责确定各阶段具体工作并组织实施；负责规划设置局域网站点和信息安全体系出口；负责监管三大应用体系，及时维护应用系统数据、协助网络运营商做好网络故障排查，确保网络畅通；负责组织卫生人才信息化相关知识培训，指导督促各医疗卫生机构开展信息化工作。 （二）一个网络平台 依托现有的新津县电子政务外网平台搭建区域一体的公共卫生和医疗县级管理平台，实现卫生系统内各医疗卫生单位之间、各医疗卫生单位与县卫生局之间，县卫生局与市卫生局之间、县卫生局与县内相关部门之间信息互通，数据共享；为卫生行政部门的行政管理和决策提供信息服务与支持；为公众提供查询、咨询相关卫生信息窗口。 （三）三大应用体系 1、医院管理信息系统 系统介绍：建立以“病人为中心”的数字化医院管理系统。主要包括医院收费管理、门诊管理、住院管理、药品管理、病案管理、处方管理、人事后勤管理、资产管理、统计查询、系统管理等模块以及医学影像与通讯系统（PACS）、

区域医疗信息平台产品简介

名称 系统名称 服务对象 功能介绍 在线注册 市、县卫生局 个人健康档案，家庭档案，体检管理，重点人群管理， 区域居民健康档案系统 村卫生室、乡镇医院及社区卫 免费注册 绩效考核管理，国家统一统计报表。 生中心 市、县卫生局 参合档案管理、基础信息管理（报销参数设置、农合药 新农合报销监管系统 及下属医院、卫生室等医疗机 品字典、项目字典）、农合报销管理（门诊、住院、体 免费注册 WSYTH 构 检、平产、剖腹产、重大疾病、单病种、慢性病等）农 产品功能介绍 卫生一体化平台解决方案（简称“ WSYTH ”），建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障 体系的信息化综合业务系统； 区域医疗综合业务系统实现一个平台多个业务系统 :新农合医疗报销监管系统， 乡村卫生一体化管理系统， 区域医院管理系统，区域健康档案系统，合理用药、处方点评系统，在线视频考勤系统，区域监督管理平台， “一卡通”系统，便民服务 系统等，各系统之间实现互联互通，打破信息孤岛现象。

卫生一体化合审核结算、患者事前审核、机构对应审核、农合数据 报表等。 区域内二级甲以下医院管理系统平台，挂号系统、医生 区域医院信息管理系统 卫生局和妇保院、结防所、皮 防站、乡镇卫生院工作站、门诊管理系统、住院管理系统、护士工作站、 药房管理系统、药库管理系统、后勤物资系统、财务管 理系统、院长管理系统等。 免费注册国基目录药品管理，服务中心、站门诊收支两条线业务 社区卫生服务信息系统 卫生局和社区卫生中心、社区 服务站管理，农合“一站式”报销，库房进、销、存管理，无缝 连接服务中心药库进行在线药品调拨，健康档案管理添 加、随访、记录等。 免费注册 乡村卫生一体化管理系统 市、县卫生局 村卫生室、乡镇医院及社区卫国基目录药品管理，卫生室门诊业务管理，农合“一站式” 报销，库房进、销、存管理，无缝连接医院药库进行在 免费注册

区域全民健康信息平台功能设计指导

《区域全民健康信息平台功能设计指导》（胡建平） 学习整理 服务功能获得感强 预约挂号智能导诊 双向转诊统一支付 查验报告随访膳食 中医未病档案查询 健康评估慢病精病 接种免疫医养用药 健康教育农合结算 生育登记计药配送 计生服导分级分开 贫困人口健康信息 业务协同纵横联动 疾病监测疾病管理 突发公卫应急指挥 妇幼健康卫计监督 血液安全院前急救 分级诊疗疗药联动 药品耗材采使联动 计划生育出生人口 跨境疫情防控协同 药品疫苗食品安全 医保业务监管协同 爱国卫生健危因素 健康促进教育协同 监管水平政令落地 医改进展综合业务 卫生服务资源监管 医务人员职业行为 医疗行为传染疾病 慢病精病预防接种 妇女保健儿童保健 基卫服务食品安全 医院运营基建装备 预约挂号查验互认 医疗质量院感情况 基效监管中医药服务

基药监督合理用药 健康促进教育业务 人口决策人口信息 远程医疗电子证照 居民健康卡的应用 平台基建支撑保障 数据规范上报共享 平台索引注册服务 数据采集数据交换 信息资管信息资目 全称档案区域业同 信息安全平台管理 健卡注册数据应用 全面建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台，到2030年，实现国家省市县四级全民健康信息平台互通共享、规范应用。建设区域全民健康信息平台对于推进医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用具有重要意义。为指导和促进区域全民健康信息平台功能建设规范化、标准化，国家卫生计生委规划与信息司、统计信息中心2016年组织编制了《省统筹区域人口健康信息平台应用功能指引》，全面体现了国家对全面健康信息平台建设要求，充分考虑了各级平台建设的现状和存在问题。 一、增强群众的获得感--如何加强惠民服务功能 1.1预约挂号 统一号源池管理、医疗机构号源管理、患者身份认证、预约规则管理，预约、挂号流程、医疗机构和专家介绍，预约黑名单 1.2智能导诊 医疗机构介绍（医院简介、医生简介、科室简介、人均费用/平均住院日/手术费指标等）、医生检索（提供按照医院、专家、症状、疾病等不同条件检索查找医生）、就医体检与评价（查看居民在就诊的机构的就诊体验和对医疗机构、医生评价）、就医推荐（根据推荐规则，如距离、热度（就诊人次等）、历史评价等，推荐就医医疗机构或医生） 1.3双向转诊 远程医患交流、诊间预约、转诊绿色通道等服务、医保（新农合）转诊的业务联动 1.4统一支付服务 用户管理（个人用户、接入机构用户、黑名单）、个人用户实名制认证管理、接入机构资质管理、促销管理、积分管理、综合分析、手机app 1.5检验检查报告查询 报告提醒、报告查询、报告定制和推送 1.6出院病人随访服务

区域医疗卫生信息平台

区域医疗卫生信息平台 概念：区域医疗卫生信息化平台，是连接规划区域内（医疗卫生机构、行政业务管理单位及各相关卫生机构）各机构的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是让区域内各信息化系统之间进行有效的信息整合的基础和载体，多元化子系统整合的一个综合业务平台。从业务角度看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应用层面的系统平台。 背景：目前，卫生信息化建设总体框架初步显现。 一是区域卫生信息平台建设进展顺利。10个省(区、市)已经不同程度建立省级卫生综合管理信息平台，多个地市和县区不同程度地建立了区域卫生信息平台，实现区域内卫生信息实时采集与共享。 二是重点业务应用系统功能进一步深化。实现公共卫生信息系统与医院信息系统、区域卫生信息平台的互联互通。 三是部分地区实现电子健康档案与电子病历资源共享。12个省(区、市)建立电子健康档案资源库，部分医院可通过省级卫生信息平台实现电子病历共享。 四是居民健康卡建设稳步推进。 五是信息标准和安全体系建设日益完善。 重要性：第一则是按照新医改方案要求，今后重点任务包括加快推进城乡基本医疗保障制度建设，初步建立基本药物制度，健全城乡基础医疗服务体系，促进基本公共卫生服务

均等化和公立医院改革试点。因此，建立全民健康档案成为首当其冲的任务。第二则是要实现区域卫生信息化的互联互通和数据共享。第三则是实现城乡医疗资源的合理分配。 发展趋势： 第一，建立区域医疗卫生信息数据中心。主要采取健康档案树记录生命周期中的健康活动数据，实现数据集中存放和共享； 第二，建立全民健康档案系统。 第三，实现区域内医疗机构信息互联互通。实现区域内社区居民健康活动数据的集中收集、存储，实现对人整个生命周期健康信息的完整记录，并建立针对居民健康流行病学数据分析，为卫生部门和相关单位及社会提供一个预警信息、健康服务信息、居民健康信息，流行病学的流行状态以及社区卫生服务信息等 第四，实现区域一卡通、双向转诊、一单通等区域协同医疗服务。区域卫生信息化横向连接。公共卫生信息系统对医疗卫生服务机构信息采集和交换，能够使医疗信息与公共卫生信息系统平台上的子平台进行共享 第五，实现医疗、医保、新农合系统“三位一体”的运营平台。 遇到的挑战： 第一，大多病人希望在大型医院就诊，拒绝被下转到社区医院等。 第二，部分系统内部成员实现了信息共享，但却难以完成以HIS系统为主的以较系统对接。 第三，成效较好，但趋势一般，向下转诊人数有待提高，如何促进病人的流转提升医疗设备的利用度有着重要的意义。 第四，医保服务尚未完全打通。 发展前景：合理规划好区域医疗平台，可以更好的为患者提供服务，有助于解决看病难，看病贵的问题，实现管理信息系统从以机构为中心向以人为中心的转变。利用好信息的的共享，有助于医疗物资与人资的更合理分配。 管理信息系统从以机构为中心向以人为中心的转变。这里重点强调医疗和医药机构的服务意识的进步引起的信息系统建设本质的变化，包括以EMR为中心的各种医院业务系统的升级改造，临床信息系统向更加人工智能的转变等。 其次，是健康信息从政府主导向个人需求的转变。这里重点体现的是电子健康档案的价值。