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土地流转调查报告

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一、村庄概况

草溪村是江西南部的一个典型的自然村,隶属遂川县珠田乡良洲行政村。草溪村共有人口570人左右,共有4个村民小组,分别为路上组、路前组、树下组、草溪组。1949年8月15日遂川全境解放,全县设立建制区,草溪村隶属南溪乡高车村。1958年8月初全乡实现人民公社化。此期间草溪隶属珠田公社草溪大队,下设4个生产队。1968年10月扩社并队,珠田乡、达溪乡合并为珠田公社,此时草溪、良洲、高车合并为良洲大队,下设九个生产队,草溪设两个生产队(现在的草溪组、树下组为一队,路上组、路前组为二队)。1980年冬,全县进行农村生产经营体制改革,公社也开始缩小生产队规模,全大队设立17个生产小组,草溪设有四个生产小组,即现在的村民小组。1984年全县实现政社分开,开始建立以公社为基础的乡人民政府,大队改为村民委员会,生产小组改称为村民小组。1988年为缩小村级规模,良洲村又复分为草溪、良洲、高车三个行政村,下设的村民小组不变。2003年10月全县进行撤乡并村。草溪、良洲、高车又合并为良洲村,下设的村民小组不变。

草溪村属于亚热带季风湿润气候区,气候湿润,雨量充足,光照充足,春暖、夏热、秋凉、冬寒,无霜期长。所以春种秋播比较适合,村里种植两季水稻,形成了以水稻种植为主的农业经济体系。由于独特的生态和地貌,我村的林业、水田资源和沙石、沙地资源丰富。

草溪村是一个名副其实的单姓村,全村百分之九十五的人口都姓刘。宗祠、族谱、祖坟都重修好了。村里也成立了由九个人组成的宗祠理事会(表一),主要负责族里的相关活动。村民们的宗族观念比较强烈,村里发生重大事情或纠纷,村民会请理事会成员主持公道。

二、土地流转情况

草溪村的土地主要分为四个部分:耕地、山地、沙地、宅基地。1982年政府开始实行林业产权改革,将山地按人口多少和山地质量好坏标准分到每家每户,由每户经营管理。但村民们害怕政策调整,分到的山地又有可能在短时间内收回国家或集体所有,纷纷到自家的山地砍伐树木,同时随着改革开放的不断深入,村民也开始富起来了,建造新房也需要大量的木材,这造成大量的山林被毁坏。1998年政府不得不采取措施,开始实行封山育林。每座山安排专门人员看守,并对乱砍乱伐的村民罚款。为了照顾村民们的需要,政府规定一年只有

三天允许村民到山上适当砍伐生活所需的薪木。因此草溪村的山林基本上没有流转。宅基地是农村建设用地、非耕地,主要用来建房居住和服务于农业生产与家庭生活的。根据笔者的观察与走访,草溪村的宅基地流转也比较零碎,因为村民们认为宅基地是祖宗传下来的基业,不能随便转让和买卖。所以本文主要分析草溪村的耕地和沙地流转。

(一)耕地流转

草溪村的耕地大约有630亩左右,耕地资源相对比较丰富。1981年实行家庭联产承包经营责任制的时候,人均分到1.2亩左右。村民的耕地流转始于2000年前后。在2000年以前,村民主要以种田为生计,空闲时也会打些零工。村里土地流转的高潮在2008年前后,因为那时农民的职业开始分化,做生意、经商和外出务工的村民占的比例非常大,家里缺少种田的劳动力。一般学者认为农地承包经营权流转的模式有转包、转让、互换、入股、出租等。草溪村耕地流转形式主要是转包,一般转包给族里人耕种,转包价格平均为一年200斤稻谷一亩。有些农户甚至无偿转包给本族人耕种。这种土地流转具有一定的封闭性,是血缘、地缘式的流转模式。而非农用途的耕地,它的转包价格比较高,一般为一年600元一亩,如种植其他经济作物、在耕地上建厂房。转出耕地的村民一般是在做生意、经商或者家里的年轻人外出务工,没有足够的劳动力。转入耕地的村民一般是家里比较穷,有劳动力。家里的劳动力主要是中老年人、妇女。我村农户收入也出现了普遍的以代际分工为基础的半工半耕结构,即村里的年轻人和有能力和一技之长的中年人外出务工做生意,而有一些中年人和老年人则多在家务农,农闲时做些零工。正是以代际分工为基础的半工半耕,使中国可以有源源不断的高素质的廉价劳动力。村里也发生了耕地买卖的事情主要是卖给村里人建新房,价格一般在250元/平方米。我村耕地的流转主要农户之间口头约定的形式完成,没有书面合同,并不完全按照市场经济规则做出决策。这种耕地流转的特点就是临时性和不规范。这反映农户在农地流转过程中的行为并不完全以市场交换为准则,传统的人情关系、伦理道德、风俗习惯仍然起着协调作用,契约精神在农户的农地流转行为中的作用并不普遍。当转出的农户需要耕种的时候,他随时可以收回转出的耕地。村民的耕地买卖则会签订相关的合同。由于农业税和相应摊派费用的取消,转入耕地的农户承担的义务主要有付给转出农户约定的稻谷,同时要保持耕地的肥力。由于草溪村是一个开放型的村落社区,村民的职业分化程度高,本村的耕地消化能力有限,再加上耕地流转的相关机制还处于初始阶段,村里有许多耕地都抛荒了。

根据笔者的调查,发现村庄发生过两起规模比较大的耕地流转案例。2003年遂川县一家医药公司租赁我村八十五亩左右的耕地种植药草。村委会代表村民与医药公司签订合同,医药公司没有与转出耕地的农户签订合同。按照合同规定前八年,医药公司补给农民每年一亩三百斤稻谷,折合人民币二百一十元,后八年为一百零五元,国家补给村民100元/亩的种田补助金归医药公司。当时医药公司租赁的耕地处于我村比较偏僻的地方,再加上灌溉和交通不方便,村民们也有耕地流转的愿望。虽然当时补给的钱有点少,但村民们也没有强烈的反抗,所以公司租赁的时候没有遇到什么阻力。最近几年,由于这家医药公司经营不善,一直处于亏损状态,村民们从零九年到现在就没有获得相应的补贴。去年迫于村民们的压力,村委会到县法院起诉这家医药公司,但到现在还没有审判结果。村民们传言以前村委会收了医

药公司的回扣。

2011年县江南驾校租赁我村四十余亩耕地建驾校训练基地。这次村民们吸取上次教训,单独与驾校签订合同。合同的年限为二十五年,合同规定驾校付给村民每年500斤/亩。二十五年过后,如果驾校不租用,则需要把训练基地重新整为耕地。如果还需要租用,则与村民继续签订新合同。

(二)村民们对土地流转及土地权利的看法

笔者访问了三位年轻人,有一位长年福建打工,另外两位在本县从事第三产业的工作。他们普遍的看法是:都赞成耕地流转;认为现在种田不划算,外出务工和从事其他行业更划算;随着村里核心家庭的增多,从事农业的劳动力明显不足;现在的年轻人也没有从老一辈传承到种田的本领,人也变懒了。而中老年人的看法与年轻人的看法也有异曲同工之处,认为种田只能解决温饱问题,没出路,要想致富需要走出家门找到其他致富的门路。所以他们也赞成耕地流转,能走出去就尽量走出去。

草溪村自从1981年分田到户后没有进行大调整。在访谈的过程中,大多数村民表示土地是属于国家的,国家只不过把耕地承包给村民们种,村民有土地的承包权,而这种权利在短时期内是不会改变。土地在村民们看来就是他们的命根子,能解决最基本的温饱问题,具有社会保障功能。

(三)沙地流转

我村有丰富的沙地资源,大概有700多亩。2009年村委会把60亩沙地租给一家企业建养鸭厂。合同期为三年,租金为一年200/亩。2010年村委会把20余亩沙地租给村里经济精英刘小影创建度假农庄。合同年限与租金与前者一样。良洲行政村能得到租金的百分之二十,草溪村得到租金的百分之八十。草溪村获得的收入主要用于村里基础设施建设,如宗祠、马路。

三、小结与思考

随着改革开放的不断深入,农村土地流转越来越频繁。经过笔者对本村的观察与访谈,发现农村土地流转之所以越来越普遍,主要有以下原因:首先,小农经济使得土地的产出达到极限,已经不能为农民带来更大的收入。村民刘大叔告诉我现在好的水田一亩大概能产600斤稻谷,除去化肥、农药等成本,基本上赚不到多少钱。如果要机械化操作,我家的水田又比较分散、零碎,种田就可能要亏本。所以种田只能解决温饱,要想致富就要找其他门路。其次,集体化和公社时期修建的农业基础设施长年失修。在实行家庭联产承包责任制以后,农村地区没能把家庭分散经营与集体统一经营紧密有机地结合起来,在充分发挥了家庭作为农业生产经营基本单位积极作用的同时,集体统一经营的作用不断减弱,主要表现在集体积累不断减少,如水利工程等一次性投资大的基础设施项目。同时这也会制约土地的流转。我村也出现这种状况,我村现在用于灌溉的水渠还是九十年代修建的。第三,随着改革开放的不断深入,城镇化和工业化进程加快,农民的职业产生分化。我村村民以前基本上都是以务农为主,但最近几年,由于村公路和桥梁的修建,交通方便多了,村民们纷纷出去做生意、经商,村里许多中年妇女也到县工业园区进厂。外出务工经商的收益远远高于在家务农的收益,外出务工经商也是家庭劳动力资源的一种有效配置,通过这种配置不但增加了家庭收入

来源,而且能提高劳动生产率,从而避免农业过密化。但分配到自家的水田又不得不种,因为害怕政府把水田收回去重新分配。所以他们就以低廉的价格甚至是无偿地转包给村里有剩余劳动力的农户耕种。现在村里许多农户以从事非农职业为主,而种田反而成为副业。

在调查中,我也发现农户与农户之间的土地流转主要以口头约定的形式,具有不稳定性和临时性,缺乏制度保障,经营者投资积极性不高,不利于土地的有效利用和土壤肥力的培养。同时缺乏合同来规范双方的权利义务关系,纠纷多。土地作为一种廉价资源在私人间流动,一般以无偿代耕代种或廉价转包为主,以人情和面子为中介,转出土地的农户的目的并不是为了获取租金或货币的最大化,而仅仅是为保住其对土地的承包权。农户与农户之间的土地流转绝大多数限于村庄范畴,具有一定的封闭性。土地流转的一个方向是高收入家庭向低收入家庭流转。而我村农户与企业工厂和村委会与企业法人之间的土地流转则以书面合同的形式,具有规范性,双方的权利明晰,纠纷少。土地流转所获得的货币或租金比农户与农户之间的土地流转多,市场机制发挥着重要的作用。

探讨小农行为的传统学派主要有三个:以舒尔茨、波普金为代表的形式主义;以恰雅诺夫、斯科特为代表的实体主义;以马克思为代表马克思主义。舒尔茨认为小农的经济行为,绝非西方社会一般人心目中那样懒惰、愚昧或者没有理性。事实上,他是一个在传统农业的范畴内,有进取精神并对资源能作最适度运用的人。传统农业可能是贫乏的,但效率很高。它渐渐进入一个均衡水平,在这个均衡之内,生产因素的使用,较少有不不合理的低效率现象。波普金则认为小农是一个在权衡长、短期利益之后,为追求最大利益而作出合理生产抉择的人。恰雅诺夫则认为小农的家庭式农场的生产,主要是为了满足其家庭的消费需要,不是为了追求最大利润。波拉尼认识资本主义经济学的概念和分析方法,都是以一个根据供求规律而定出价格的市场的存在为前提。这就等同于强加把功利的理性主义世界化:把世界上所有的人,都等同一个追求经济合理化的功利的原子。他还认为形式经济学的前提是人人都有余裕作经济抉择,并假定土地、劳力和资本都可以用货币买卖。所以他认为经济行为植根于社会关系,如古代的互惠关系,例如互助及亲属之间的义务,而非决于市场和追求最高利润的动机。斯科特认为小农经济行为的主导动机,是为避免风险,安全第一,在同一共同体中,尊重人人都有维持生计的基本权利的道德观念,以及主客间的互惠关系等。在土地流转的调查中,我发现农民土地流转这一行为也是理性与道义生存的结合。耕地转出户不会把自家所有的耕地转包出去,总会为自己留有少量的耕地。我村刘大叔是建筑工,长年在外建房子,他老婆和他在一起到工地打零工,家有一位老母亲,子女都还在上学。他家共有耕地4.8亩,转包了4.1亩,自己种0.7亩田。当问他为什么不把耕地全部转包出去时,他说虽然没有剩余劳动力和足够时间种那么多田,但也要为自己留些保障田,等自己老了,不能外出赚钱了,自己还可以解决温饱。同时,如果把田全部承包出去的话,我怕政府政策改变,把自家的田又收回去了。从刘大叔回答中也可以反映出当前农村社会保障制度的缺失以及土地产权的不完整和残缺性。由于浓厚的亲缘观念,农户在转出农地时会优先考虑自己兄弟、亲戚的需要,即亲族享有农地转入的优先权,这也反映农民的道义。而农户与企业法人的土地流转则完全从经济利益最大化的原则出发。所以农民的流转行为不仅是一种理性行为,也是一种社会行为。

随着年轻一代劳动力向第二、三产业的转移,上一辈逐渐地老去,土地流转将成为不可逆转的趋势。但目前的土地流转仍然陷入困境,仍处于初始阶段,表现为农地流转不起来、流转不规范、流转面积有限、流转期限较短等。而根据我对我村和附近几个村庄的观察和访谈,认为土地流转陷入困境的原因主要有以下几点。第一,由于南方地形、地势的影响,水田比较分散和细碎,再加上八十年代分田到户的时候,为了公平起见,好的水田和坏的水田平均搭配,所以农民分到的水田也比较分散,这导致农业无法实现规模经营。而这对土地流转产生严重制约。我村就有许多水田由于地处避远和灌溉不便被抛荒了。第二,土地产权的稳定性得不到有效保障。虽然“30年不变、增人不增地、减人不减地”的农村第二轮土地承包政策的推行为土地承包经营权的市场流转提供了政策支撑和制度保障。但是,现行农村土地承包经营权表现出相当程度的产权残缺或不完全性并成为阻碍土地承包经营权市场流转的一个重要因素。第三,当地的经济发展水平对土地流转产生重要影响。土地流转不稳定 ,主要受制于非农产业的发达程度和非农就业机会、农业经营的稳定性及农民收入的不确定性。中农办主任陈锡文曾经也说过土地流转的规模必须与农民向非农产业转移的规模相适应。最近几年,由于我村公路和桥梁的修建,再加上离县城近,许多公司企业到我村投资设厂,这对我村土地和劳动力产生需求。同时劳动密集型企业从东部和中部转移,县工业园区也不断扩大,这也吸收了村里许多剩余劳动力。第四,农村社会保障制度的缺失。当前进城务工的农民在城市乃至整个国家——社会关系的框架中依然处在劣势地位 ,成为一个既缺乏保护的弱势群体。城乡二元户籍制度的不平等导致农民在就业、教育、医疗、住房等方面受歧视、不能享受与城镇居民同等的待遇,他们随时面临失业回乡务农的可能。在这样的背景下,土地就成为承担农民的社会保障功能的一种福利手段,农民对土地的权力也就变为集体成员所享有的社会保障权的实现形式,这样土地使用权的保障功能就成为农村土地制度的核心和基础,从而增加了农民对于土地的依赖,这种依赖性将大大限制农村土地流转。

土地流转虽然会增加农民的收入,提高农村劳动生产率,但也会导致水田的粗放经营,特别是农户之间的土地流转。村里转入耕地的农户跟我说:“我从别人那承包过来的耕地由于没有正式的合同规定可以耕作多少年,别人要收回土地的时候我又必须把土地还给人家。”这不仅会影响对承包过来的耕地旨在提高土地肥力的长期性投入,而且影响其对它的短期投入,导致转入土地的农户对从别人承包过来的耕地粗放经营。

总之,通过这次寒假的调查,我觉得农村土地流转一定要与农村经济发展水平相适应,与农民生产和再生产需求相配套,与农村社会保障制度相协调。土地流转应发挥市场作为优化配置资源的作用,而不是采取行政命令下的强制性流转。这样土地流转的功效才能得到最大程度的发挥。

关于农村土地流转情况的调查报告

关于农村土地流转情况的调查报告几年来,我省、市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,对依法推进土地流转进行了积极的探索,虽然取得了一定成效,但还存在许多亟待完善的地方。作为一名乡镇农办人员,为深入了解我镇土地流转情况,于2011年3月15日—2011年3月22日对我镇辖区内土地流转情况进行了为期7天的调查。现将有关情况汇报如下: 一、镇辖区内土地流转的现状 截止2010年末,全镇农村土地流转面积达7417公顷,涉及943个农户,分别占耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为173公顷,占流转总量的2.3%;流向农民专业合作组织的178公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的7068公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的5599公顷,出租的742公顷,互换的37公顷,转让的660公顷,入股的178公顷,其他形式的200公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的6897公顷,占流转土地的93%;流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~10年占4.3%,10年以上占7.3%。由于我镇采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 二、存在的主要问题

乡镇土地流转工作总结

乡镇土地流转工作总结 乡镇土地流转工作总结怎么写,以下是聘才网小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助! 乡镇土地流转工作总结近年来,我们按照省、市和县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求,坚持把推进土地流转,实现主导产业规模经营作为推进“三农”工作和建设社会主义新农村的有力抓手,创新机制,积极借鉴,试点先行,严格程序,强化监管,采用灵活多样的形式,大力开展土地流转工作,取得了较为明显成效。 一、土地流转的基本情况 我县农村实行家庭承包经营的农户万户,承包耕地面积万亩。据统计,截止今年12月底,全县土地流转面积达万亩,涉及农户万户,分别占承包面积的10%和承包户数的9%。其中已签订流转合同的万户,万亩,分别占流转农户数和面积的42%和50%。农户自发流转面积达万亩,涉及农户万户,分别占流转面积和农户数的50%和58%。全县实现规模经营的面积达万亩,占家庭土地承包总面积的7%。全县部分乡镇已建成土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会部分村建成了村级土地流转服务中心和调解中心逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。 二、促进土地流转工作的基本作法

在促进农村土地流转工作中,我县确定了农村土地流转的基本思路:以发展为主题,以经济效益为中心,培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新,调整优化农业农村经济结构,增加农民收入。在流转原则上,坚持维护农村集体土地所有权,长期稳定农户承包权,依法流转使用权。在流转目标上,依靠各方面的优势组合,实施耕地规模集约经营,发展优质高产高效农业。积极开发非耕地和低效益地,发展特色农业、生态农业和可持续农业,满足人们不断增长的物质文化生活需要。在流转方向上,依靠科技成果转化和实用新技术运用,着力市场信息、资金、劳力和先进管理经验有效对接,建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上,坚持农民与业主自主选择。具体作法是: (一)领导重视,措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题,县委、县政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,广泛宣传。近几年来,县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议,专题部署,并通过各种场合,将国家的土地流转政策宣传到千家万户,全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。今年,我局结合学习实践科发展观活动,深入开展农村土地

农村土地流转调研报告

农村土地流转调研报告 农村土地流转调研报告 加强农村土地流转管理服务加快推进现代农业发展步伐 一、我县农村土地流转的现状 三十年前推行的以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大地解放和发展了农村生产力,调动了广大农民的生产积极性,推动了农业农村经济快速发展,农民收入稳步增加,人民生活水平显著提高,针对农业机械化程度不断提高,农户承包经营土地零星分散与集约经营、提高规模效益的矛盾日趋突出的实际,上世纪九十年代中期以来,我县农村土地经营权有偿流转逐步发展,取得了一定的成效。据初步统计,目前,全县农村土地经营权流转面积达万亩,其中,耕地万亩,占耕地面积的%,林地万亩。流转形式主要有入股、出租、互换、转包等四种基本形式。入股形式的典型有普满乡石角塘村,以组为单位,对耕地进行连片发包,收入归本组村民。出租形式的典型有坦坪乡的松艳生态农业发展园、龙潭镇的众鑫农工贸公司、塘村镇邓林养殖小区和湖南盛丰生态农林有限公司、广东宸宇营林有限公司、湖南郴州香满楼

畜牧有限公司等,流转的土地主要为林地。互换形式主要为农村居民建房用的宅基地。转包形式主要为外出务工人员承包经营的耕地请亲朋好友代耕和跨区域连片种植烤烟的农户。实践证明,农村土地流转是流出方、转入方"共赢"及社会效益显著的好事实事。流出方在保证承包土地收入的同时,可以放心地务工经商,部分农民还可以在租用土地的企业或大户里打工,增加务工收入。转入方对转入的土地,在经营期内,可以充分整合自身的技术、信息、资金优势,放心大胆的进行投资开发,形成适度规模经营,辐射带动周边区域生产的发展,加快农业产业结构调整。同时,通过土地流转,使土地相对集中,减少了田土边界纠纷矛盾隐患,引进工商资本和社会闲散资金及先进的农业理念进入农业领域,解决农业资金"瓶颈"问题,增强现代农业发展理念。 二、我县农村土地流转中存在的困难和问题 我县农村土地流转虽然取得了一定的效益,但流转不畅的问题仍然十分突出,农村土地抛荒现象在各地仍然不同程度存在,究其原因,主要有三个方面:一是流转的市场机制不健全。总体来说,我县的农村土地流转基本上是农户间的自发流转。虽然县外的几大公司租地面积达10多万亩,但也存在着合同手

县土地流转情况的调研报告

县土地流转情况的调研报告 ××县是一个典型的农业县。近年来,××县积极组织实施和谐有序的土地流转,从土地上释放出了新的生产力,有效破解了因分散经营导致农业生产徘徊不前的困局,悉心培育了蔬菜、玉米、甜菜、奶牛、林果、牧草6大特色农业基地,加快了由传统农业向现代农业的跨越。 困惑中的抉择××县共有可耕地面积116万亩,曾是全国523个粮棉生产大县之一。得益于土地面积广阔、水利条件优越等自然优势,农村联产责任制后,××县的农业生产得到了长足发展,截至xx年,全县农村经济总收入183577万元,比1980年的3311万元增长了56倍;农民人均纯收入2602元,比1980年的135.7元增长了19倍。这一时期,××县的农业由自然生产迈进了产业化经营,但发展的质量和效益却出现了徘徊甚至萎缩,农民增收缓慢的现实与周边产煤大县的快速崛起形成了巨大的反差。一段时间,全县被一股“农业悲观论”笼罩着,不少人认为××县农业发展的潜力已经挖尽,对“农业立县”这个根本产生了怀疑,发展农业的信心开始动摇。面对困惑,县委、县政府进行了认真反思,认为造成本县农业发展的“瓶颈”和农民增收的“拐点”问题,主要是规模化、产业化程度不高,不适××现代农业发展的要求,其中根本症结还在土地的分散经营上。事实也是这样,家庭联产承包责任制开始后的第一轮土地承包,实行的是按人头按劳力按土地等次划分,

切块分割太碎,大块土地三五亩,小块土地六七分,机械化操作展不开,规模化生产更谈不上。1995年二轮承包的时候,因没有好的解决办法,全县基本上又维持了一轮承包的状态,土地严重分割的情况始终没有改变。面对这一现状,农民自发开始了土地流转,初步显现出积极的作用,在总结农民自发土地流转经验的基础上,结合贯彻党的十六大精神,从xx年开始,县委、县政府形成共识,在推进特色农业基地建设战略中,规划了蔬菜、玉米、甜菜、奶牛、林果、牧草6大规模化特色产业基地,把注意力和着力点放在破解土地分散经营难题上,开始了持续有效的土地流转探索。 党政主导市场化流转 新产业撑起新农村 通过土地的大规模合理流转,为全县特色产业的发展注入了活力。实现了四个增强:一是“统”的功能得到了增强。全县在种植基地建设中,规模化发展蔬菜面积30万亩,发展高产高效玉米面积42万亩,发展林果带面积10万亩,发展甜菜面积7万亩,发展优质牧草地9万亩,形成了各具特色的优势基地,顺利推行了无公害栽培、机械化作业、农资供××、新品种新技术引进、防病除害、信息指导、市场流通等方面的统一服务,由规模优势升级到了产业优势。特别是蔬菜基地,无公害栽培面积就达到了16万亩,青椒、

农村土地流转情况的调查报告-总结报告模板

农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的%和总农户的%。其中流向种养大户和龙头的为1907公顷,占流转总量的%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的%;流向农户的77687公顷,占流转总量的%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的%、10%、%、%、%、%。流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占%,5~XX年占%,XX年以上占%。由于**市采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来,**市农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下,对依法推进土地流转进行了积极的探索,虽然取得了一定成效,但还存在许多亟待完善的地方。一是对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生

大丰区农村土地流转现状分析

大丰区农村土地流转现状分析 国家出台多项政策法规鼓励和推进土地经营权流转,农村土地流转发展迅速,有效地推动了农业供给侧改革、为乡村振兴打下基础,但在土地流转中也存在着许多问题和风险。本文调研大丰区土地流转现状,认为土地流转取得了不俗的成果,但也存在发展不平衡等现象,并对如何更好推进土地流转提出了措施建议。 标签:大丰;土地流转;农业供给侧改革;措施 近年来,农村土地流转速度加快、趋势向好,土地流转可盘活农村土地,提高土地利用率,增加农民收入,加快农业农村现代化进程。国家出台多项政策鼓励和推进土地经营权流转,党的十八大和十八届三中全会都提出,要鼓励土地承包经营权在公开市场上流转,发展多种形式适度规模经营,2014年出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度经营的意见》。十九大报告提出实施乡村振兴要求深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,土地承包关系延长三十年保持不变,为全面推进农村土地流转提供坚强的政策保障。大丰区位于江苏沿海中部,是江苏省面积最大的城市区,近年来,大丰坚持将农村土地流转作为发展现代农业、提高农民收入的新抓手,效果显著、成果斐然。所以,调研大丰地区农村土地流转的现状,总结其做法、经验,找出存在的问题,并探讨推进大丰地区农村土地流转的措施、建议,不仅有助于大丰区推进农业农村现代化,对全省乃至全国具有重要意义。 一、大丰区农村土地流转的基本情况 大丰区拥有农用地287.7万亩,其中耕地面积154.33万亩,现有农户20.74万户,农业人口50.29万人,人均耕地面积3亩余,为江苏省之首。迄今,已超50%耕地面积进行了土地流转。 (一)主要做法 1.加强农村土地流转制度保障。扎实开展土地确权登记工作,深入推进“三权分置”改革,并专门出台大丰区《关于加快农村土地流转促进农业适度规模经营工作的意见》,制定四项措施:严格执行土地流转政策;严禁改变流转土地农业用途;严格规范土地流转手续;严明土地流转工作纪律,保障农村土地流转顺利进行。 2.制定农村土地流转资金扶持政策。制定相关扶持政策,安排专项奖补资金,对农村土地流出方、组织者、流入方进行补偿,激励和调动各方参与土地流转的积极性。近年来,已兑现土地流转奖补资金1885万元、家庭农场奖补资金349万元,其中区级奖补资金分别达1330万元、27万元。 3.培育新型经营主体带动土地流转。鼓励引导专业大户、家庭农场、专业合

关于农村土地流转情况的调查报告

关于农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把土地有序流转农业增效、农民增收、农村稳定的大事来抓,《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从农村生产要素的流动和优化配置、农业结构、农民收入的,和规范农村土地有序流转,了。截止20XX年末,农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700 个农户,分别占承包耕地面积的呀口总农户的%流向种养大 户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的%;流向农民专 合作组织的1980公顷,占流转总量的%;流向农户的77687 公顷,占流转总量的%在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,的2236公顷,分别占流转总量的% 10% % % % %流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93% ;乡村组织信息流转的1461公顷,占流转土地的%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的%流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80% 种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中 短期为主,5年流转面积占% 5?10年占% 10年占% ** 市土地入股,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,地了农村土地流转,了土地资源的优化配置和,了规模效益。了农村土地规模化经营。土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组

织和有能力经营的农民,了土地规模经营。了转移劳和农民增收双赢。农村土地流转后使会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,了小城镇建设步伐。了农业产业化经营的发展。成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,土地流转进程,公司+流转合作社+基地+农户,吸引社会资本投向农业,了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来,**市农村土地流转工作、县两级和各级农业主管的下,对依法土地流转了的,了,但还许多亟待的地方。对土地流转的意义和认识。许多农民还把土地流转整合土地资源、土地产出率、转变经营、解放农村生产力、发展多种经营、增收渠道手段和途径。有些农民依然小富即安的传统观念,不愿离开那块有限收入的土地。土地流转需要规范。各地完全健立和实施土地流转登记备案制度。流转主体和还完全依法运行。对流转情况备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同文本还。还土地流转引起的纠纷。土地流转的体制机制和流转还市场经济发展的需求。换言之,以土地经营的变革为标志的农村生产力和生产关系的发展需要。 对策与建议

关于土地流转的调研报告(完整版)_1

报告编号:YT-FS-7345-30 关于土地流转的调研报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

关于土地流转的调研报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 浙江省临海市小芝镇是“全国环境优美乡镇”,是 个以农业为主的农业山区小镇。关于土地流转,浙江 已经试验过一段时间了,针对这次xx届三中全会《决 定》的精神,本人实地下村调查农村土地流转情况。 一、小芝镇农村面临的形势 小芝镇目前有常住人口3.4万,人均耕地面积仅 为0.8亩。小芝镇地处临海市东部山区,四周群山环 绕,是典型的山区小镇。在75省道改造好之前,小芝 镇受地形地貌的限制,与外界交流很不方便。长期受 交通、信息、资金投入等因素的影响,我镇目前的情 况是:村集体经济普遍薄弱,第二、第三产业发展落 后,农业经济依赖传统经营模式,现代高效农业发展 缓慢。

作为全国环境优美乡镇,我镇将生态农业,休闲观光农业以及农家乐建设作为今后工作重点。 二、目前我镇存在的土地流转形式 乌岩村是小芝镇第一行政大村,以此村为例,根据我的调查,发现目前存在的土地流转方式有: 1、村集体所有的林地,果园,以投标形式划片承包给经营能手。经营能手根据市场信息来运作,达到一定的规模后,再将项目上报有关部门,争取资金补助。此类情况大多为种植户,承包的林地都为种植水果、苗木及中药材等。我镇作为省十大新兴花卉种植基地,此前的土地流转面积达到了近6000亩,土地承包合同为23年,如此大面积,长时间的土地流转是我市比较特殊的土地流转方式。 2、农田承包 许多不从事第一产业的农民将土地承包给种粮大户统一经营,种粮大户根据市场信息,搞特色效益农业。我在调查中发现,目前农民的种粮积极性并不高,一户人家基本是种一年粮食,就够吃两年,加上化肥,

2019年农村土地流转市场现状与发展趋势预测-15页文档资料

2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号:1577590

行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容: 一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告,可以完成对行业系统、完整的调研分析工作,使决策者在阅读完行业研究报告后,能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势,确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网Cir基于多年来对客户需求的深入了解,全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景,注重信息的时效性,从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息 报告名称:2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号:1577590←咨询时,请说明此编号。 优惠价:¥6480 元可开具增值税专用发票 网上阅读:http://cir/R_JianZhuFangChan/90/NongCunTuDiLiuZhuanFaZhanQuShiYuCe FenXi.html 温馨提示:如需英文、日文等其他语言版本,请与我们联系。 二、内容介绍 土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。 随着农村土地流转市场的逐步形成,农村土地价值稳步上升,农村资本市场规模显着扩大。农村土地使用权资本化将给每个农村家庭直接带来财富增值。 据中国产业调研网发布的2019-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告显示,保守估计,农地使用权资本化价值达10万亿元以上。随着农村土地流转市场的逐步形成,农村土地价值稳步上升,农村资本市场规模显着扩大。根据中国社科院调查,农地整体租金水平是每亩每年290元。按5%的平均收益率计算,每公顷耕地(仅用于农业项目)的价值约8.7万元,由此可以初步推算出我国18亿亩耕地的潜在价值为10.44万亿元。实际上,随着土地租金的逐年增长,以及未统计在册的土地,全国农村资本市场规模更大。 2019-2019年我国农村土地流转行业市场规模 中国土地流转面积快速增长。近几年中国土地承包经营权流转面积快速增长,2019年约为6372 万亩,仅占家庭承包耕地总面积的5.2%。截至2019年底,全国家庭承包耕地流转面积达到4.03亿亩,比2019年底增长18.3%;流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%,比2019年提高4.7个百分点。流转出承包耕地的农户达5833万户,占家庭承包农户数的25.3%,比2019年上升2.4个百分点。有8个省市家庭承包耕地流转比重超过35%,分别是:上海71.5%、江苏58.4%、北京52.0%、黑龙江50.3%、浙江4 8.0%、安徽41.0%、重庆39.7%、河南37.1%。

农村土地流转情况调查问卷

山东政法学院经济管理系 农村土地流转情况调查问卷 调查者姓名:班级:学号:本问卷调查是山东政法学院经济管理系学生寒假社会实践的一部分,其调查结果主要用于分析山东省有关土地流转的相关问题,不会用作他用,相关信息会在使用后销毁。本次调查仅占用您五分钟的时间,对于您能在百忙之中填写此问卷表示感谢!(以户为单位) 1、请填写您的相关信息(我们会为您保密) 姓名:年龄:家庭人口:受教育程度: 居住地:市县乡(村) 2、您家共用多少亩耕地?() 3.您了解国家有关土地流转的相关政策吗? A.很了解 B.比较了解 C. 了解一点 D.不知道 4、您家的耕地使用状况? A.自己耕种 B.全部流转 C.一部分自己耕种,一部分流转(比例) 5.您家为什么要将耕地进行流转? A.无力耕种 B.不愿耕种,收入太低 C.急需一笔收入 D.身不由己 E.其他 6、您家耕地流转的对象: A.亲戚 B. 同村其他个人 C. 专业大户 D. 农民专业合作社 7、您家耕地通过什么方式进行的流转: A.自发 B.村委会引导 C.村委会强制 D.流转对象上门洽谈 8.您家耕地流转的形式: A.转包 B.出租 C.互换 D.转让 E.股份合作 F. 其他()说明:可多选,如果多选请标明每种形式流转的具体土地数。 9、您家通过耕地流转获得的收益: A.0-200 B.200-600 C.600-800 D.800-1000 E.1000以上 说明:收入以每年每亩为单位,若获得的是实物,将实物按市场价折合成现金,一次付清除以流转的时间。 10、您流转耕地希望得到的合理收益是多少!() 说明:收益以每年每亩为单位。 11、您家耕地流转后的用途: A,继续耕种 B.挪作他用 12、您将耕地转让后主要靠什么谋生? A.剩余土地的耕种 B.养殖 C. 在村里做小生意 D.在村里担任工作,有收入 E.自己或家人外出打工 F.其他() 说明:若选择“其他”请写明。 13.您家宅基地的使用情况? A.闲置 B.已盖上房子,等待居住 C. 已盖上房子,已经居住 D.已流转 14.您所在村(乡)有哪些社会保障政策? A.新型合作医疗 B.最低生活保障 C. 社会化养老 D.村民相关福利 F.其他 说明:可多选,选择其他请写明具体的政策。 调查问卷到此结束,再次感谢您的合作! 山东省农村土地流转情况调查问卷

乡镇土地流转情况汇报

乡镇土地流转情况汇报 为进一步加强我乡国有农用土地经营管理,确保农民农工的负担不反弹,积极化解土劳不均矛盾,根据屈政发1号文件精神,在区委、区管委的正确领导下,我乡结合自身实际高度重视土地流转工作,突出重点,狠抓落实,取得了显著成效。现就我乡土地流转工作开展情况汇报如下:××乡有水田面积24000亩,因中有平江河、东有××山,地势高差相对较大,有些村近三十年未调整田土面积,加之外地迁入人口多等原因,导致土地流转工作难。去冬今春以来,乡党委、政府采取积极有效措施,着力化解土劳不均矛盾,土地流转工作稳妥推进。到目前止,全乡13个村土地流转工作已基本圆满完成,全乡共24000亩水田 一、未流转前的基本状况 土地面积高度不平衡 一是村与村之间不平衡,例如××山上的三个村与湖区的村之间的不平衡,湖区的人均责任田和经营田可达3亩,而××山上的人均责任田和经营田尽为亩。二是户与户之间不平衡,例如汨江村的部分家庭的水田面积达40亩,而同是这么多人口的家庭水田面积不到10亩。还有的是家有两三个老人家的田,而新生了小孩的户又进田不到。三是外来户与本地户之间的不平衡,有些外来迁入户因购买房屋时地面积比较多而引起的当地人的心理不平衡。

村级债务包袱较沉重 由于户与户间的土地面积不平衡,导致在交相关费用时,田多的就少交、田少的就干脆不交,这样各项费用收不上来,村上要搞建设就只能伸手找乡里要了。这也就严重地加重了乡、村两级的负担。 恶性循环有碍经济发展 由于人退休而田不退、多种了的又不愿拿出来,新增了人口的要、少了田的也要,导致经常有村民为田地的事情打架相骂。如此循环往复,就有村民上访到乡里、区里,这样不利于我们××乡的社会稳定和经济发展。 二、基本原则 以屈政发1号文件为指导 坚持因地制宜,合理确定土地使用权配置方式,确保群众利益;按照“分类划块、相对集中、打桩定界、严格分开”的要求,坚持分类管理,稳定责任田承包经营,完善经营田租赁经营,促进土地经营管理规范有序;坚持集中连片管理,发展适度规模经营,搞活土地流转,提高土地利用率、产出率和商品率;坚持体制机制创新,建立健全国有土地资产经营企业化管理方式,实现国有土地资源保值增值。 坚持区指导、乡领导、村为主的原则 按照区委、区管委的相关要求,乡党委书记负总责,乡长担任土地流转工作领导小组组长,各村由村支部书记担任

农村土地调查报告范本

Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 农村土地调查报告

编号:FS-DY-48943 农村土地调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发

流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的 1.8%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~XX年占4.3%,XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投

合作社土地流转【县-镇-村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】

合作社土地流转【县*镇*村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】 实行土地规模经营,是发展现代农业促进农村经济社会发展的客观要求。如何引导农民依法将家庭承包经营、过于零散的土地集中起来,实行规模种植,实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置,让农民得到更多的实惠,已成为解决当前“三农”问题的重要课题。*县*镇*村采取成立土地流转合作社的办法,探索出了一条可行的路子。 一、基本情况 *县*镇*村地处*县城西南偏东,位于城区至*县城的中心地带,紧邻国道318线,交通条件便利。全村辖11个村民小组,有农业户411户,农业人口1342人,农村劳动力695个,其中常年外出务工399个。有耕地面积1363亩,其中:田547亩,土816亩;有水果350亩,是该村的一大特色产业,亩平收入2000元以上。2019年全村农民人均纯收入2853元。在充分走访调研的基础上,该村于2019年2月8日正式成立了*农村土地流转合作社,入社土地627亩(折合标准面积1080亩),占全村耕地的46%,入社农户215户,占农户总数的52%。合作社将土地集中后,通过对外招标,引入遂宁中通集团公司投资建设现代农业产业化示范园,已初见成效。

二、主要做法 (一)深入调查研究,提高思想认识 通过调查发现,随着城乡一体化步伐的加快和人们物质、文化生活的提高,农村劳动力逐步向二、三产业转移,从事种、养业的劳动力严重缺乏,有的甚至出现土地抛荒,这一问题已成为阻碍现化农业发展的瓶颈。过去尽管一些农户巳经将土地分散流转,但流转对象与范围选择余地小,流转形势单一,无法形成规模效益,多数农户没有因为土地流转而获得更多的收益,没有因土地流转实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。经过认真分析,一致认为,通过建立土地流转合作社,把土地集中起来,可消除其他土地流转形式的一些弊端,促进土地规模经营和农业产业化的发展,较好地保障农民的土地承包权益,让农民从承包地上得到更多的实惠。 (二)明确指导思想,规范操作程序 1、明确指导思想和原则。指导思想是:以“三个有利于”和“三个代表”重要思想为指导,根据农村土地流转的相关法规和政策,合理规划、配置、开发利用土地资源,进一步创新农村土地经营机制,最终达到农民增收、农业增效、农村稳定,实现农村经济快速、持续、健康发展。基本原则是:农民自愿的原则;维护农民利益的原则;公开、公平、公正的原则;依法用地的原则。

村土地流转工作总结

https://www.sodocs.net/doc/ba7557887.html,专业的论文在线写作平台 村土地流转工作总结 濮塘村土地流转工作总结濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内,环境优美,境内有濮塘风景区和濮塘街道,马卜路与向卜路在我村交汇,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成,现并为10个片,面积8.2平方公里,人口2800人、860户。近年来,濮塘村积极投身全省新农村建设工作,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,以培植土地流转大户为抓手,按照"依法、自愿、有偿"的原则,依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业规模经营,提高农业生产率、增加农民收入,促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩,占全村总面积12300亩的49%,其中流转土地达50亩以上有3户,流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有:一、加强领导,成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导,成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组,领导小组下设土地流转服务中心,由村农业技术工作人员组成,负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时,负责完善流转档案、上报有关信息资料,从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。二、注重宣传,加大土地流转的工作力度为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过各种形式

土地流转现状社会调查报告

土地流转现状社会调查报告 坚持原则,积极稳妥推进农村土地流转。土地流转事关农民切身利益,应遵循以下原则:一是三权分离的原则。即在稳定家庭承包制的基础上,实行农村土地集体所有权、农户承包权、经营者使用权三权分离,明确所有权,稳定 村位于中部,325省道穿境而过,距镇政府3公里,距大峡谷旅游区7公里。全村辖6个村民小组,484户,人口1607人,劳动力743人,外出务工224人,其中:乡外县内52人,县外省内110人,省外278人。全村农用地总面积7427亩,其中:耕地1778亩,园地2697亩,林地2952亩。外出务工收入55万元,年农民人均纯收入2806元。主导产业为茶叶、蔬菜、旅游和生猪养殖,年农村集体经济总收入为763万元。 一、村土地流转现状 到年底,全村土地经营权流转604亩,占全村耕地总面积1778亩33.97%,流转土地农户183户,占全村总农户数484户的37.81%。其中:大宗土地经营权流转四起,流转土地农户153户,占全村总农户数484户的31.61%,流转土地面积580亩,占全村耕地总面积1778亩32.62%;农户之间零星的土地经营权流转30户,占全村总农户数484户的6.20%,流转土地24亩,占全村耕地总面积1778亩的1.35%。土地经营权流转的形式主要为为转包、转让、出租、互换,土地经营权流转后的用途为农业用地。二、村农村土地承包经营权流转的特点

1、大宗土地经营权流转已开始起步。从年至2011年村委会班子成员根据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家出台的农 村土地流转政策,解放思想,结合村情,以增加农民收入为目的,抓住机遇,深入到户宣讲土地流转政策。先后引进现代农业展示园、御景园、脱景园和兴农蔬菜专业合作社等企业实体,落户村,形成了“三园一社”以土地流转为为基础,促进农业经济发展的格局。大宗土地经营权流转四起,流转土地580亩,占全村耕地总 面积1778亩的32.62%。涉及农户153户,占全村总农户484户的口31.61%。 2、土地经营权流转,土地规模经营效益增加。村大宗土地的流转,使土地规模经营效益凸显。一是大宗土地的流转,使土地的投入加大。承租土地的企业对土地进行平整和水、电、路、沟的综合整治,以及高效农业设施的引入,对土地的投入不断加大。年,现代农业展示园入住该村,租地210亩,并对流转的土地进行水、电、路、沟的综合整治,并根据全县经济发展的要求,引进高农公司、赤诚生物、县农科所等七家企事业单位入住展示园,进行花卉、 优质茶苗、五倍子、油茶苗的培育,投入500多万元,产值近1000万元。二是土地经营权流转户的年收入增加。土地流转户土地收益稳定。土地流转户每亩土地的租金为500元,加上国家的各项惠农补贴60元左右,土地流转户每亩土地的固定收入可达560元左右;土地流转户务工收入增加。农户的土地流转后,承租土地企业的用工都优先雇用土地流转的农户,使其在获得稳定的

农村土地流转情况的调查报告

农村土地流转情况的调查报告 农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、 农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地 承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村 生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民 收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较 好成效。截止20xx年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的 11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总 量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的1.8%;委托乡村组织流转的4240 公顷,占流转土地的.5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~10年占4.3%,10年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形

式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来,**市农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下,对依法推进土地流转进行了积极的探索,虽然取得了一定成效,但还存在许多亟待完善的地方。一是对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。有些农民依然存在小富即安的传统观念,不愿离开自己那块有限收入的土地。二是土地流转需要进一步规范。各地没有完全健立和实

农村土地流转现状及对策分析

农村土地流转现状及对策分析 在本文中,笔者以烟台市为例,首先探究了其农村土地流转现状,然后提出了进一步发展对策及建议,希望本文能够更好的推进兄弟城市农村土地流转的顺利进行。 标签:土地流转;现状;对策 就中国农村而言,土地是农民的重要收入来源,而要推进农村经济的进一步发展,就需要重视土地利用效率的提高,因而,合理推进农村土地流转十分重要。但目前,很多地区土地流转并未充分发挥出其应有的效果,在流转中还伴随不少问题。鉴于此,笔者以烟台市为例,探究下其农村土地流转情况。 1、烟台市农村土地流转现状 最近几年,就烟台市而言,重视针对土地流转政策的相关扶持,推进土地流转服务平台的完善,并且积极培养了诸多流转主体,关注纠纷调处机制的健全,逐渐探究了一条较好发展当地土地流转政策的道路,不仅推进了当地农村发展,也使得农民收入大大提高,有着较好的成效。 1.1发展了丰富多样的土地流转模式 以往在烟台的土地流转过程中,大都采用的模式为农民自发流转,也即采用了转包抑或代耕的模式进行流转。最近几年,烟台市发展了丰富多样的土地流转模式,尽管转包仍然占主导力量,但是以集体经济和专业合作社为代表的流转模式也开始占有日趋加大的比例,同时,还涌现了其他一些多样化流转模式诸如转让模式、租赁模式等等。 1.2流转规模呈现日趋加大趋势 通过土地流转,不仅能够使得农民增收,还能进一步推进农业增效,因而农民对其有着日趋较大的参与积极性,而通过烟台的农村土地流转实际也可以发现,流转土地渐渐由以往的荒地过渡向农田、抑或林地,而流转对象范围也开始日趋加大,以前大都是局限于本村,现在开始发展到跨村抑或跨镇,流转规模呈现日趋加大趋势。如表1,从2011年到2015年,就烟台市的土地流转面积而言,有着每年近15%的增长率。 1.3流转程序呈现规范化发展 在土地流转过程中,可能会伴随不规范的合同,这样一样,可能会明确不清两方之间的权利以及义务,如果就可能会伴随纠纷。针对这些情况,烟台市采取了相应的完善对策,重视村级—乡级—县级服务组织的不断完善和健全,同时,重视信息的及时沟通,并加强了签订合同以及评估价格都环节的服务,针对纠纷

农村土地流转情况的调查报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 农村土地流转情况的调查报告

编号:FS-DY-20291 农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发

流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的 1.8%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~XX年占4.3%,XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投

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