周小普《广播电视概论》课后习题及详解(第十三章 广播电视的管理体制)【圣才出品】

第十三章广播电视的管理体制

1．目前世界上的广播电视体制主要有哪些?各有何特点?

答：目前世界上的广播电视体制主要有：

（1）公营体制

①公营体制的概念

公营体制以追求公众利益为核心目标，公营体制下广播电视事业是一项公共事业，由一个不以营利为目的的社会团体来管理，国家不直接出面管理，也不由商业集团或个人控制，其所有权归独立的法人单位所有，以服务社会为宗旨，在法制范围内独立组织业务活动和经营管理，又称为社会公营体制。

很多发达国家以及发展中国家的公共台都实行这种体制。如英国广播公司（BBC）、日本广播协会（NHK），以及法国、意大利等欧洲很多国家的主要电台电视台。

②公营体制的特点

a．资产为国家所有，但电台、电视台保持相对独立，作为“特殊法人”存在，实行企业化管理和运作。

b．根据法律规定，组成董事会或管理委员会进行领导管理，其成员有较广泛的社会代表性，具体业务由电台、电视台自主组织，政府依法加以规范和监督。

c．公营广播电视的经费来源最主要的是收音机、电视机用户按照规定缴纳的执照费用；其次是少量的国家财政拨款，也包括一定量的广告收入。

d．公营体制旨在实现教育、告知和娱乐大众的多重目标，同时保证节目的多元性、高质量和普及性。

（2）私营商业体制

①私营商业体制的概念

在私营商业体制下，广播电视本身就是一种企业实体，资产为私人所有，自主经营。自负盈亏，国家只是依据法律调控管理。

私营商业体制以美国最具代表性，美国在广播创办之初即为此体制，又在1934年由国会通过的《通信法》最终确定下来，目前，私人经营的商业电视占美国全部电视台的80％以上。

②私营商业体制的特点

a．以市场为导向，以广告等经营性收入为创办经费。

b．重视受众需求，以提高自己的视听率和市场占有率。

c．在激烈的相互竞争中，不断改进经营管理、不断更新传播技术，在节目内容和形式上推陈出新，以获取生存空间。

d．以营利为目的，把商业利益放在首位，甚至有时为了追求经济效益而罔顾社会责任。

e．虽然不受政党和政府的控制，但是在业务上不同程度地受到广告商、赞助商及其背后政治势力的牵制。

（3）国营体制

①国营体制的概念

国营体制是指国家拥有并直接经营电台、电视台，对广播电视的机构、人事、节目内容实施全面管理的体制。与公营体制的最大区别在于，政府对广电机构实行直接指导管理，不经由社会团体或公司法人居间。

②国营体制的特点

a．资产归国家所有；

b．广播电视的性质为国家事业单位，对广电机构的管理属于政府行政管理；

c．领导成员由政府任命，业务方针由政府规定，业务活动受政府监督；

d．经费靠国家拨款，有的也辅之以广告收入。

2．公营体制、私营体制和国营体制在目标上有何不同?

答：公营体制、私营体制、国营体制三者目标上的区别有：

（1）公营体制下的广播电视更侧重公共服务、环境监测的功能；

（2）私营体制则更注重信息传播和娱乐大众；

（3）国营体制体现的是宣传教育、意识形态功能。

随着市场经济的发展和公众意识的觉醒，这三种体制在业务层面已经开始相互借鉴，公营体制、国营体制逐渐对市场开放，西欧部分国家的公私兼营体制就是典型的例子。

3．美国法律是如何规范广播电视内容的?

答：对于广播电视的传播内容，美国法律主要有这样几方面的规定：

（1）维护公众利益

联邦通信委员会最主要的职责之一就是维护公共利益，防止广播电视节目对公民和社会造成危害。该委员会对不同类型的电台、电视台做了区分，只有当申请人服务于公众利益时，才能被颁发执照。联邦通信委员会还制定了一系列政策法令来保障公众利益的实现。

（2）不得倡导暴乱、犯罪、反政府、反社会

每逢战时等紧急状态时，美国更多使用行政手段引导、管理广播电视。对于触犯本民族传统和本国利益的电视网，最严重的处罚是吊销执照并强制执行。

（3）平衡报道

根据美国联邦通信委员会的解释，“同等的表达意见的机会”要求电视台既要对有争议

的问题采取毫无偏颇的中立立场，又要给予双方同等的曝光时间。

（4）电视分级制度

《1996年电信法》要求美国电视业制定电视节目的分级标准，使人们可以避免观看到一些令自己反感的电视节目。

4．联邦通信委员会是如何规范和管理私营广播电台和电视台的?

答：联邦通信委员会是独立的国家机构，直接向国会负责。

委员会内设七个局，即有线电缆服务局、公共信号局、消费者信息局、执行局、国际局、大众传媒局和无线通信局。一般情况下通过以下方式来规范和管理私营广播电台和电视台：（1）通过管理尽可能广泛地向全体美国人民提供价格合理、设备充足、迅捷高效的全国乃至世界范围的有线及无线传输服务。

（2）依法管理各州和跨国的电台、电视台、电话、卫星、有线电缆等通信业务。

5．英国广播电视体制双轨制是怎样形成和演变的?

答：英国广播电视体制双轨制的形成和演变包括以下内容：

（1）1922年，英国广播诞生之初，其管理模式就与美国完全不同——没有走商业化发展的道路，而是走上了以公共服务为目标的形式。

（2）公共广播机构BBC。政府专门为它制定了《皇家宪章》（Royal Charter），系统规定了其公共的性质、发展目标、组织结构等指导性规范。

（3）战后的1954年，商业电视进入英国。独立电视（ITV）开播，和BBC形成双垄断格局。

（4）《2003年传播法案》对原有管理体系做了较大改动，在对公共服务电视台保持控

制的同时，极大地放松了对商业电视的管制。英国的电视管理体系向着公私兼营的大陆模式转变。

6．中国广播电视体制是在什么情况下建立和变革的?

答：中国广播电视体制建立和变革的背景包括：

（1）新中国成立初期，中央为主的“一揽子”领导

我国人民广播事业诞生于抗日战争年代，属新华社直接管理领导，宗旨是为中国的独立、解放事业服务。新中国成立之后，广播电视作为党的宣传机构，主要功能是以发布新闻、传达政令、社会教育为主，辅之以文化娱乐功能，广播的发展方向是成为“人民的讲坛、新闻的播送者、社会的学校、文化娱乐的工具”。

新中国成立初期，全国广播电台分为四级：中央台、大行政区台、省（自治区、直辖市）台和省辖市台。

（2）20世纪50年代末至80年代初，逐步建立“条块结合”的双重领导机制

我国广播电视的双重领导体制经历了一个“条块结合，以条为主”到“条块结合，以块为主”的转变过程。

①20世纪50年代末，中国的广播电视事业规模较小，实行以条为主、条块结合的管理体制。

即地方广播事业受中央广播事业局和地方政府双重领导，以中央广播事业局为主的管理体制。

伴随“以条为主”的领导机制，实行的是四级办广播（中央、省和地市三级办无线广播，县办有线广播）、两级（中央、省）办电视、分级覆盖的方针。

②80年代初，我国广播电视纵向管理体制转变为现行的“条块结合，以块为主”模式。

伴随“条块结合，以块为主”的管理体制，在1983年4月初召开的第十一次全国广播电视工作会议上提出了“四级办”。即除了中央和省、自治区、直辖市两级办广播电台和电视台以外，凡是条件具备的省辖市、县，也可以根据当地的需要和可能开办广播电台和电视台，除了转播中央和省的广播、电视节目外，可以播出自办的节目，覆盖该市、县。

“四级办”的办台方针顺应了地方创办广播电视的积极性，解决了原来两级办电视时覆盖率严重不足的问题，使全国电视传播主体的数量急速增长。但是也带来了重复建设、无序竞争问题，造成了资源的严重浪费。

（3）从改革开放到新世纪初，市场经济引入和产业化发展

1978年，财政部批准《人民日报》等八家新闻单位施行企业化管理的报告，“事业单位，企业化管理”成为我国传媒业的定制，并走上了“二元化运作”的探索历程。

这一机制成为我国传媒从计划体制向市场运作的转折，极大地解放了传媒业的生产力，一定程度上促进了包括电视在内的我国传媒业竞争意识、受众意识和效益意识的形成和提升，也为双重属性的认识做了实践上的准备。

1999年6月，全国第一家广电集团——无锡广播电视集团成立，拉开了中国广电集团化改革的序幕。随后湖南广播电视集团、上海文化广播影视集团、北京广播影视集团等相继成立。

（4）2002年至今，发展文化事业和文化产业战略

在发展文化事业和文化产业战略的指导下，广播电视开始了以“事业和产业分开、制作和播出分离、宣传和经营分开、资源整合和机构优化”为主要内容的新一轮体制改革。

自1999年我国首家广播电视集团成立到2010年我国省级广播电视台挂牌，10多年间我国广播电视传媒体制总体上经历了三种模式：广播电视集团（事业型）、广播电视总台、广播电视台。2007年年底，我国首家广播电视台——无锡广播电视台成立。

策划部管理制度与规范

策划部管理制度与规范

前言 顾问公司也好，广告公司也好，策划部的印象总是重技术、轻管理。现在当我站在这个部门的管理者的角度，不得不重新审视这个问题，当前最紧要的是缺乏一个尺度作为评价员工工作进度和成效的指标，完善业绩考评标准，规范业务管理、加强培训机制，增强部门凝聚力，这些都是我们面临的课题。 策划部团队管理目标 通过有效管理使策划部成员加强三个方面的能力，最终打造一支多功能型团队： 1、技术专长； 2、解决问题和决策技能，能够发现问题，提出解决问题的建议，并权衡这些建议， 然后做出有效选择； 3、聆听、反馈、解决冲突及处理人际关系。 策划团队行为理念 我们有权利批评想法，但不批评具体的人；不管别人同意与否，我们有权说出我们的想法；冲突会产生，我们有权从冲突中学习并成熟起来；我们有权希望别人能够克服逃避现象并解决冲突；我们有权希望团队成员能够参与团队活动并越来越投入工作；我们有权希望所有的团队成员都享受平等的权利；没有任何一个成员的想法比其他人的想法更伟大；所有的人都必须接受同样的监督；我们有权希望团队成员放弃他们在团队外所拥有的权力（职位和头衔）；我们有权表达我们的感受而不必被告知我们“应该”如何感受；我们有权预料团队建设的过程可能要花很长一段时间，其间我们可能会不时地犯些错误。

策划部岗位设置与职能描述 一、部门设置 策划部是公司市场研究、营销策划、广告推广工作等方面决策创新和创新决策的职能部门、参谋部门。 二、部门职能 1、职能综述： 1）在公司利益前提下进行市场研究、营销策划、广告推广策划、广告设计与发布执行等工作，不得有损公司利益； 2）协助公司高层进行银丰公司形象体系的规划与建设，使公司的服务形象战略――方向准确、目标清晰、发展势头长盛不衰； 3）负责组织公司各项目的策划和创意沟通会。 2、职能分述： 1）市场研究领域 ◆进行持续性的市场研究，包括具体项目研究和宏观市场研究； ◆不断了解和掌握市场研究领域的新理念、新理论、新方法和新软件； ◆建立“纸媒”形式和“电子”版的双套数据库、资料库。 2）营销与广告策划领域 ◆负责公司各项目的前期市场调研、策略制定及文案撰写工作，提供科学、翔 实、系统性的市场调研和营销策划提案； ◆负责公司各项目的广告研究、广告策略制定、广告创意及文案撰写工作，提 供目标明确、个性鲜明、结构合理、系统化的广告推广方案、广告运动策划 方案（包括品牌建设与规划）、媒体组合方案、广告创意方案等； ◆不断了解和掌握营销、广告、品牌、营销管理等方面的新思想、新理论和新 方法，创造性地融入先进作业模式和框架体系； ◆不断清楚地了解广告制作、广告媒介，以及新材料、新技术、新媒体形式与 新投放方法，更多地节约广告成本和提高广告效率。

周小普《广播电视概论》课后习题及详解(第十五章 西方广播电视研究经典理论概述)【圣才出品】

第十五章西方广播电视研究经典理论概述 1．“媒介技术决定论”的核心观点是什么?有何局限性? 答：（1）“媒介技术决定论”的核心观点 ①媒介即人的延伸 麦克卢汉认为，“技术的影响不是发生在意见和观念的层面，而是坚定不移、不可抗拒地改变人的感觉比率和感知模式”。 a．不同媒介延伸了人的不同部分，也延伸了不同的感觉器官。文字是眼睛的延伸，收音机是耳朵的延伸。 b．麦克卢汉认为，电子媒介时代感觉器官的延伸不再是单个器官的延伸，而是整体的延伸，神经中枢的延伸，也可以称为声觉空间的延伸。 c．电子媒介并不只是简单地恢复，而是在新的基础上发展了部落文化。人类是把部落扩大到整个地球，麦克卢汉给它起了一个带有诗意的名字一一“地球村”（global village）。 ②“冷媒介”和“热媒介” a．冷媒介是指信息强度较低，能够带给公众更多参与空间，包括电视、电话、漫画、谈话等。 b．热媒介是指具有丰富信息内容而参与度较低的媒介，不需要接受者投入较多的想象力，如电影、广播、照片、书籍、报刊等。 c．麦克卢汉认为，广播是热媒介，原因是它只延伸了我们一种感觉器官，很清晰，听众的参与度较低。 d．电视是冷媒介，原因是电视要求的参与度相当高，电视的信息常常模糊不清。 （2）理论的局限性

①麦克卢汉把媒介技术视为社会发展和变革的惟一决定因素，而忽略了生产关系和社会关系等各种复杂的社会因素的作用； ②在麦克卢汉的理论中，看不到人的主体性和能动性，人似乎成了完全受到自己所发明的媒介技术或工具主宰的对象； ③麦克卢汉理论的全部依据都集中在媒介工具对中枢感觉系统的影响上，并由此出发解释人类的全部行为也是片面的。 2．麦克卢汉的“媒介是人的延伸”如何理解?广播电视是何种延伸? 答：（1）媒介是人的延伸 麦克卢汉认为，“技术的影响不是发生在意见和观念的层面，而是坚定不移、不可抗拒地改变人的感觉比率和感知模式”。 ①不同媒介延伸了人的不同部分，也延伸了不同的感觉器官。文字是眼睛的延伸，收音机是耳朵的延伸。 ②麦克卢汉认为，电子媒介时代感觉器官的延伸不再是单个器官的延伸，而是整体的延伸，神经中枢的延伸，也可以称为声觉空间的延伸。 ③电子媒介并不只是简单地恢复，而是在新的基础上发展了部落文化。人类是把部落扩大到整个地球，麦克卢汉给它起了一个带有诗意的名字——“地球村”（global village）。 （2）作为热媒介的广播与作为冷媒介的电视 ①广播是一个热媒介 广播只延伸了我们一种听觉感觉器官，很清晰，但是听众的参与度较低。广播参与度低的一个重要证据是：收音机是伴随媒体，我们可以一边走路或一边开车一边听收音机。 ②电视是一个冷媒介

宣传工作管理办法

公司新闻宣传管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强、改进、规范集团公司的新闻宣传工作，充分发挥新闻舆论的宣传作用，内凝人心，外树形象，为做大做强集团营造一个良好的发展环境和舆论氛围。现结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条本办法所称新闻宣传工作是指以****公司的名义，通过新闻媒介进行宣传报道的活动。 第三条新闻宣传工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持正确的舆论导向和“全面、准确、及时、一致”的原则，紧密围绕集团公司中心工作，向全体员工和社会各界大力宣传集团公司在建设、发展进程中的方针政策、重大举措、成功经验和卓越成就，弘扬企业精神，传播企业文化，为集团公司的发展大局服务；对外树立良好的社会形象，努力为集团公司创造良好的舆论环境；对内充分发挥凝聚队伍、鼓舞士气、振奋精神的作用，促进集团公司各项工作的顺利进行。 第四条集团公司新闻宣传工作由集团公司行政管理部具体组织实施。 第五条本规定适用于集团公司总部及集团所属各单位、各成员企业的新闻宣传工作。 第二章管理范围 第六条集团公司新闻宣传工作包括以下主要内容： （一）政府领导参加集团公司重要活动，视察、检查集团公司及其所属单位，以及有关重要批示的宣传报道；

（二）集团公司及其所属单位学习贯彻十八大精神的实践活动，落实科学发展观，积极开展“三争一创”、“双提升”等活动的宣传报道； （三）集团公司及其所单位道路工程项目中标、开工、进展及交（竣）工等； （四）集团公司关于市场开发、产业结构调整、改革发展重大措施、生产经营重要成就等重要信息和典型经验的对外发布和宣传报道。 （五）集团公司重要会议、重大活动及集团公司领导重要讲话、重要文章的宣传报道； （六）集团公司及所属单位的党建工作、精神文明建设及企业文化活动的宣传报道； （七）集团公司及所属单位的“321”人才招聘及人才培养、交流等活动； （八）集团公司及所属单位履行社会责任，开展“结对帮扶、城乡共建”等社会公益活动。 第七条集团公司总部的新闻宣传管理。 行政管理部是集团公司新闻宣传工作的归口管理单位和组织实施单位。 行政管理部宣传工作人员的主要职责是： （一）依据集集团公司授权，负责集团公司信息报送和新闻宣传工作的归口管理； （二）负责监督、指导、协调、考核集团公司所属各单位的信息报送、新闻宣传工作； （三）负责集团公司新闻宣传工作人员培养和集团公司新闻宣传队伍建设； （四）负责对外电视新闻的宣传、供稿和协调工作； （四）负责对外报纸新闻的宣传、供稿和协调工作；

世界广播电视五大管理体制

世界广播电视五大管理体制比较 按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社

在以上五种体制中，国有国营、国有公营和社会公营的广播机构，通常被称为公共广播；私有私营、公私合营两种机构通常被称为商业广播。由上表可以看出，在这五种经营管理体制中，国有公营体制在世界上占有重要地位，这是因为该体制是欧洲各国多年来在广播电视经营管理方面奉行的标准模式，从而与美国广播电视业奉行的私有私营体制形成鲜明对比，二者成为当代资本主义世界广播电视事业的两大模式。而我们这里研究的英国广播业正是国有公营体制的典范，因此，英国广播研究在世界广播事业研究中占有特殊地位和重要意义。 英国选择了公共服务广播, 而美国却确立了完全不同的商业广播。英国虽然在50年代引入了商业电视( 70年代引入商业广播)与公共台竞争, 但仍然以公共体制为主导。英国公共广播强调“服务”观念。 对于两国广播制度的起源, 学者们进行了分别的论述。斯坎内尔从文化角度分析了19世纪中后期在中产阶级的政治实践中形成的服务观念深刻地影响了后来兴起的公共广播事业, 强调的是历史文化对广播制度形成的作用。克里塞尔则认为频率资源的有限性对英国广播制度的制约, 强调的是技术的决定作用, 同时他也承认广播事业兴起之前的公共事业组织模式对广播事业的资鉴作用。麦克切斯尼从社会阶层对广播利益的不同期许及其矛盾的角度探讨了美国商业广播制度形成的决定因素。当本文作者对两个国家广播电视体制形成的原因做对比探讨时, 发现上述分析尚不足以解释它们之间差异的根源。作者认为, 把它们放在特殊的社会语境下加以观照是十分必要的。在这一语境下, 商业力量和经济逻辑在形成美国广播制度中挥了极其重要的作用, 而这正是美国不同于英国的地方。在20年代的英国, 准商业化的英国广播公司还没有形成今天意义上的广告经营形式, 广播只是用来促销收音机的手段, 走不走靠广告作为经济来源的纯商业化路线, 对组成广播公司的电器制造商销售收音机获取利益并没有实质性影响。同时对广播电台经济收入的影响也不大, 因为电台一旦得到广告收入, 就意味着失去公共服务广播的身份和地位, 从而失去执照费和专利权税收入, 因为从理论上讲广告费和执照费是不可兼得的。甚至对广播电台来说, 执照费相对而言更稳定, 更有保障。而美国的情况却不一样, 在1934年通讯法颁布之前, NBC和CBS都在从事广告业务, 广播运营已经离不开广告支持, 广告已经成为广播网的经济基础。特别是在广播制度最终确立的大萧条期间, 广告收入已经成为广播网得以生存的经济命脉。这就意味着, 如果一旦按照教育家、宗教领袖们设想的那样开办一定数量的具有公共性质的广播, 广播网就会失去部分宝贵的经济来源, 这是他们不希望发生的事情, 所以他们通过游说活动力阻公共广播运动目标的实现。同时, 受大萧条打击的广告代理商、广告赞助商等也会蒙受经济损失, 前者将失去营利的主要途径, 后者将得不到扩大商家及其产品社会影响的机会。同样备受打击的好莱坞电影明星也在新兴的商业广播行业得到了再就业的岗位,获得了新的经济机会。政府也不愿意在大萧条时期把紧缺的资金用在广播事业上, 况且电台已经发现了维持生存的经营之道。所以, 经济利益因素决定了美国最终坚定地走上商业化广播的路径, 在英美广播制度差异的形成中扮演了极其重要的角色, 这是两者差异的主要根源。

企划部门管理规定

企划部门管理规定集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

企划部管理制度 一、目的 为保证部门工作高效有序的开展，特制定以下管理制度。 二、范围 本制度适用于企划部全体员工 三、职责 1、企划部经理负责管理制度的裁决； 2、企划部全体员工负责制度的监督、执行； 四、工作程序 1、日常管理制度 1) 严格遵守国家法律法规，遵守公司各项规章管理制度； 2) 遵守公司考勤制度，上下班按时打卡；不能及时打卡的需及时告知部门经理并由部门经理签字确认； 3) 如遇工作需外出和请假，须部门经理在请假单上签字认可。请假须以书面形式提前半天向领导报备；不能书面请假的，须以电话形式报备，事后补交书面假条； 4) 有重要活动或事项需请假时，须将工作以书面形式交代给同事代理工作事项。请假期间须保持手机畅通； 5) 部门员工对公司机密资料要严格保密，严禁泄露，如有违反按公司制度处罚条例执行； 6) 注意个人仪容仪表，上班着装要整洁、卫生； 7) 严禁办公室打闹、嬉戏，提倡讲普通话、举止文明、谈吐优雅； 8) 注意办公室个人卫生，文件资料归档管理，保持办公桌面整洁； 9) 开会时，严禁迟到，电话调成振动或静音状态，除重要电话外，开会期间其他电话一律免接；

2、沟通管理制度 1) 企划部门内部每周一次例会，会议时间为每周一上午10：00（特殊情况另行通知）。 2) 重要会议都由文案人员或助理做会议记录，对形成重要决议的，下次会议时须对上次会议事项进程进行回顾，确认事件达成进度，对未达成部分进行问题分析； 3) 企划部与相关部门的工作沟通，尽量采取书面形式，重要事项交相关部门负责人签字确认需其配合完成的工作时间进度； 4) 与公司内、外沟通工作的过程中，工作交接、业务往来等重要事项尽量采用书面形式，如不能采取书面形式的，采用电子邮件方式，并保留记录，以便日后核对； 5) 与招商、商管等各相关部门定期沟通，就相关问题进行讨论； 6) 如其他部门需企划部配合的工作，其他部门需先知会或以工作联络函形式告知企划部负责人，再由企划部负责人根据各工作轻重缓急来安排本部门工作。 7) 上下级需逐层汇报，严格杜绝越级上报。 3、工作效率管理制度 1) 每周一例会前提交本周工作计划表，确定本周工作内容、完成时间进度，及上周完成情况进行总结，确认工作完成情况，对未完成工作，进行原因分析，并督促尽快完成； 2) 实施工作进度管理。公司对外宣传、企业文化（品牌）推广等工作，都需制定工作进度表，交部门经理及相关职能部门，协调相关职能部门，及时推进工作进度，提高工作效率。平面设计工作也严格按照进度开展工作。 3) 制定年度、半年度、季度营销策划方案及活动推广费用预算方案，年度方案需在当年11月底出台下一年全年营销策划方案及费用预算；半年度与季度营销方案及费用预算需根据市场趋势及公司实际情况在年度方案上作相应调整； 4、宣传推广费用管理制度 1) 所有费用根据每次活动推广费用预算执行，预算与实际费用差额尽量控制在±10%； 2) 费用最终由总经理审批后方可执行；

《当代广播电视概论》课程总结

《当代广播电视概论》 课程总结 第一章广播电视发明与技术基础 广播电视 人类传播史的五次“革命” （广播电视传播处于第四次革命） 世界上第一家正式成立的电视台：KDKA 电视之父：约翰贝尔德 第一个播出黑白/彩色电视的国家：英国/美国 中国彩色电视的制式：PAL制 第二章中国大陆广播电视的发展 第一座广播电台：大陆报—中国无线电公司广播电台（1923.1.23）国民党中央广播电台 国民党统治下的民营电台3 抗日战争时期国内广播电台种类6 P30 中国人民广播创建纪念日：1940年12月30日 延安新华广播电台——中国共产党领导下的第一座人民广播电台“珠江模式”：主持人中心制 中国大陆建立第一座电视台： 1958年5月1日，北京电视台 现场直播 我国第一部电视剧：《一口菜饼子》 1978年5月1日中国中央电视台（CCTV） 中国电视业的发展：P42 播出节目的内容与形式更加丰富7 P43 第三章我国港澳台地区广播电视的发展 香港现有三家广播电台：香港电台、商业电台、新城电台 香港电视“三台鼎立”：无线电视、丽的电视、佳艺电视 TVB ATV :商业电视台 澳门广播电视：对本地居民影响小 台湾广播电视： 广播：中国广播公司 电视：台视、中视、华视、民视、公视 老三台（公共电视媒体）第四章世界广播电视的体制与发展 广播电视取决于社会整体的发展水平4 P94 三种理论模式： 国有/国营型广播电视机构（VOA） 公共机构型广播电视机构（BBC NHK） 商业型广播电视机构（ABC NBC TVB ATV） 三种模式： 美国模式、西欧/日本模式、中国模式

1、美国模式 商业型为主，其他形式补充 2、西欧/日本模式 双轨制：公营、商营共同发展 3、中国模式 新特点：3 P112 我国广播电视经营现状5 P117 我国广播电视经营体制的改革方向4 P118 第五章广播电视传播的特性与社会功能 广播电视的特点6 广播新闻传播的特点：3+2 P130 电视新闻传播的特点：2+2 P132 广播电视的社会功能6 巨大而深远 1、传递信息、检测环境 2、连接、协调、整合社会 3、现代民主政治过程重要元素 4、娱乐功能 5、经济功能 6、服务功能 第六章广播电视的传播符号 ——声音与画面 广播电视传播符号是指在广播电视信息传播过程中承载、传达信息的各类符号系统的总和。广播电视传播符号的种类：语言、画面、音乐音响 语言：声音语言、文字语言 画面：造型特点、造型元素（景别） 音乐音响：音乐3 音响2 台标——电视画面上的独特符号 作用2 频道选择提示和防止非法盗用 宣传电视台（频道）的重要手段 形式4 文字式台标、字母组合式台标、汉字式台标、图案式台标 电视声音和画面的组合： 1、声画合一 画内声画合一、画外声画合一 2、声画对位 声画分立、声画对立 第七章广播电视节目 ——类型、市场与编排 广播电视节目，指的是广播电视机构播出内容最基本的组织形式、播出形式和构成单元。中国广播电视节目的三大支柱： 新闻类节目（5）、文艺类节目（6）、教育服务类节目（5） 广播电视栏目

县新闻宣传工作管理办法 - 制度大全_1

县新闻宣传工作管理办法-制度大全 县新闻宣传工作管理办法之相关制度和职责，博湖县新闻宣传工作管理办法博湖县新闻宣传工作管理办法(2004年11月20日发布)第一章总则第一条为了进一步做好博湖县新闻宣传工作,加强博湖县新闻宣传工作的管理,使新闻宣传更好地为... 博湖县新闻宣传工作管理办法博湖县新闻宣传工作管理办法 (2004年11月20日发布) 第一章总则 第一条为了进一步做好博湖县新闻宣传工作,加强博湖县新闻宣传工作的管理,使新闻宣传更好地为博湖县改革和发展服务,根据国家有关规定,制定本办法。 第二条博湖县新闻宣传工作必须坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,贯彻党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,服从和服务于党和国家以及博湖县行业的中心工作;必须坚持团结、稳定、鼓劲,以正面宣传为主的方针,把握正确的导向,遵循客观、准确、及时、实事求是的原则。 第三条在博湖县新闻宣传中,要严格执行国家新闻出版和博湖县的保密规定,统一宣传口径,严防发生泄密事件。 第四条博湖县宣传是一项政策性强、社会影响大的工作,应严格审批制度,加强统一管理。第五条根据博湖县“三定”方案,博湖县新闻宣传工作由县委宣传部归口管理。 第六条本办法适用于博湖县各乡镇党委、人民政府,县直各党委(工委)、各部门和县属企事业单位新闻宣传管理工作。 第二章新闻发布会 第七条凡对博湖县事业的发展有重大影响的情况和事件,需及时向国内外介绍的,可举办新闻发布会对外发布。主要内容: (一)国家颁布的有关博湖县的法律、法规和规范性文件; (二)博湖县颁布的重要部门规章和重要行业技术标准; (三)博湖县改革与发展的重大举措及成就; (四)局级以上评定的最新博湖县科技成果; (五)其他有必要发布的内容。 第八条新闻发布全的审批程序: (一)有关部门一般应在新闻发布会前15日向县委宣传部提出书面申请,并提交拟发布内容的有关材料; (二)县委宣传部根据发布会的内容,拟定举办新闻发布会的计划,报请主管领导批准后组织实施,并登记备案。 第九条新闻发布会由两办及县委宣传部领导主持。新闻发言人发布新闻,有关领导负责介绍新闻发布会的内容并回答记者提出的问题。 第十条新闻发布会涉及对外宣传,需邀请对外新闻机构的记者参加的,由县委宣传部会同有关部门组织,并登记备案。 第十一条县属企事业单位如举办新闻发布会,必须在举办日期15日前报县政办审核,持审

世界广播电视三大管理体制

世界广播电视三大管理 体制 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

世界广播电视三大管理体制 按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别，可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为三大类。 体制类型代表国 家或媒 体 体制主要特点主要优势主要劣势 国有体制前苏联 等社会 主义国 家，发 展中国 家的国 营台 （1）媒体资产 为国家所有； （2）政府将其 作为国家事业 单位直接领导 和管理；（3） 媒体领导成员 由政府任命， 业务活动受政 府监督；（4） 媒体运作经费 大多由国家拨 款。 （1）便于国家 实施统一管 理，有计划地 安排人力物力 财力；（2）合 理安排各台设 置，协调互 补；（3）使广 播业务更符合 国家需要，从 而使社会效益 得到保证。 （1）广播事业 受政治干预多， 业务侧重于对政 府、领导负责， 忽视对受众多样 化需求的满足； （2）行政化管 理，高度集中， 缺少激励机制， 缺乏活力。 公共体制发达资 本主义 国家和 发展中 国家的 公共 台，如 西欧的 BBC、 日本的 NHK。 （1）媒体资产 为国家所有； （2）电台保持 相对独立性， 实行企业化管 理和运作； （3）媒体领导 者是该媒体的 董事会，其成 员由政府提 名、国家元首 批准；（4）媒 体受到政府规 范和监督，具 体业务由电台 自主决定； （5）媒体运作 （1）便于国家 宏观调控，使 广播业务符合 国家整体需 要；（2）媒体 具有相对的独 立性，避免了 政府过多的行 政干预，运作 有活力；（3） 董事会成员来 自社会各界， 有利于实现媒 体的社会化管 理；（4）收入 来源以视听费 为主，一方面 （1）由于国家 介入媒体组织管 理，媒体运作仍 会或多或少有 “行政化”倾 向；（2）由于 受到政府保护， 财政来源有保 障，因此媒体容 易在社会上处于 “垄断”地位， 缺乏竞争，不利 于自身的改进， 经营活力也会减 小。

宣传工作管理规定

山东济矿民生煤化有限公司 宣传工作管理规定 第一章总则 第一条为进一步加强和规范企业宣传工作，充分发挥新闻宣传的指导作用，内聚人心，外塑形象，根据党的宣传纪律和国家有关规定精神，结合公司实际，特制定本规定。 第二条公司宣传工作要以“十八大、十八届三中全会精神”为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的宣传工作的方针、政策，坚持社会主义核心价值体系，坚持围绕中心、服务大局的工作方向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作基调，牢牢把握正确导向，贴近企业实际、贴近厂区生活、贴近干部员工，不断创新内容、创新形式、创新手段，为企业发展与和谐厂区建设提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。 第三条宣传工作是企业的一项正常工作，每名干部职工都有宣传的责任和义务。同时，宣传工作采取以奖金形式计取宣传劳动报酬的制度，并实施相应的工作奖励制度。 第四条公司宣传工作在公司领导班子的指导下统一开展，党群办公室是宣传工作的职能部门，具体负责公司宣传的日常管理工作。 第五条本规定适用于公司及各车间部室的宣传工作以及在册职工涉及集团公司及山东济矿民生煤化公司对外署名宣传（作品）的管理。 页脚内容

第二章宣传范畴 第六条公司宣传工作的范畴： （一）企业宣传报道工作（包括文、图、照片、视频等）。 （二）厂区文化形象建设（包括牌板、视听文化形象）。 第七条公司宣传工作的重点内容： （一）公司发展战略规划、任务目标和方案措施、先进经验和做法；执行集团公司各项规章制度方面的突出表现和成效等。 （二）企业两个文明建设及其取得的重大成果。 （三）企业在安全环保、生产运行、经营、招投标、合同管理、质量、成本、节能创效、科技创新、班组建设、团队建设、组织人事等方面所取得的技术、管理创新和好的经验做法。 （四）企业先模人物、典型事迹以及集体和个人的各类荣誉。 （五）各级领导视察工作、看望慰问、检查指导。 （六）其他工作。 第八条公司宣传工作的载体： （一）《济矿通讯》及各级报刊杂志。 （二）济宁能源发展集团网页及其它合法的新闻网络载体。 （三）济矿民生煤化网页、厂区文化宣传橱窗、工作区上墙牌板及标语等。 （四）在特定情况下，企业组织的大型文化宣传活动等。 第三章宣传组织建设 第九条公司设立三级宣传组织，即由公司宣传工作领导小组、公司通讯站和各车间部室通讯分站组成的三级宣传组织。 第十条公司宣传工作领导小组 （一）组织：组长由总经理、书记担任，副组长由班子成员担任，成员由各部门负责人和公司通讯站长组成。 （二）责任：领导小组负责企业宣传策划、公司对外重大事 页脚内容

广播电视体制

广播电视体制 概述加拿大学者马歇尔·麦克卢汉提出“媒介即信息”的著名观点，认为信息在传递过程中必然要受到媒介的控制和影响，而起决定作用的是媒介的控制者。广播电视作为传播媒介，是人的思想和意志的载体，是控制广播电视使用权、所有权的特定群体的意志的延伸。广播电视的性质决定于社会制度，是广播电视体制形成的关键因素。社会制度不同，广播电视的性质就不同，广播电视的体制也必然不同。广播电视体制也就是社会制度中对广播电视活动直接或间接起 着控制和制约作用的组织制度。广播电视在不同的国家表现出不同的结构特征，形成了不同的管理和经营体制。在中国和西方资本主义国家，由于社会制度不同，加上受到政治、经济、文化等因素的影响，广播电视在所有权、管理经营、新闻传播、社会控制等方面也呈现出很大的差异。这种差异，实际上是体制上的差异。类型在20世纪50年代后期，西方学者将世界各国的广播电视体制划分为四个类型，即公有公营型、民有民营型、国有国营型和公商并营型。1、公有公营型公有公营型主张广电不应用于商业目的，而应完全服务于社会公益。同时，广电的经营管理、业务政策与节目内容，须接受全体国民之代表的监督与管理。英国广播公司（简称BBC)是典型的公营体制媒介。BBC是以国会拨款，收取

纳税人“执照费”为经费来源的公营广播电视机构，这种体制决定了其不易受商业力量操纵，能够独立且中立地服务于英国人民。“反商主义”深深地植根于BBC的文化中，远离商业利益成为BBC的一个重要特征。加之BBC受到发展初期“瑞思主义”所强调的“引导公众品位”的文化影响，使它长期以来一直行走在“公正性、公众性、公益性”的形象之路上。在这样一种体制及文化氛围下，BBC的形象诉求表现为“我们的目标是成为世界上最具创造力、最值得信任的广播组织和节目制作人，我们希望通过提供新闻、教育和娱乐等服务来满足所有英国观众的需求。”公有公营型的广播电视体制可以保持节目内容的平衡，担负社会的教育责任，服务民主政治和社会的公共利益，还可以提高国民的文化水平。此外，还可以免于资本家之控制；可以消除广告商的影响，以免广电节目迎合低级趣味。但也有一定的局限：经费来源全赖、或大部分依赖广电的执照费，从而在一定的程度上增加了广电观众的经济；节目的内容与形式，未免失之死板，从而也会在一定的程度上降低观众的收视兴趣；唯我独尊，缺乏进取精神；言论和消息来源的单一化。2、民有民营型民有民营制，是传统的所谓最自由的一种广电制度。在这种体制下，广电事业向民间开放，允许民间自由经营、自由转让。除负责频道的分配、秩序的维持外，政府对于广电传播不加任何干预。广电以赢利为目的，其经费来源，主要

(完整word版)企划部管理规章制度

企划部管理规章制度 第一章、企划部部门职能： （一）负责公司市场推广策略的研究、策划、组织、实施及相关业务协调与管理； （二）建立并维护公司推广信息管理系统，研究与公司有关的宏观环境动态、行业状况、需求变化及市场竞争格局，收集市场信息，提交研究报告，拟定应对策略； （三）编制公司年度市场营销活动方案及年度广告策划方案，撰写与设计各类广告文案，统一制作广告宣传品，选择广告形式及传播媒体，评估广告效果，统一管理各区域市场广告推广工作； （四）编制公司年度产品销售促进预算及实施计划与方案，管理与组织实施公司及各区域市场产品促销活动，评估促销效果，改进促销方案； （五）负责公司企业整体形象及形象设计网站美化. （六）依据公司发展战略、市场目标、企业形象制定相应的公共关系计划，策划与实施公关活动，调动社会资源为企业的发展服务；（七）根据市场动态、企业发展及资源状况，研究制定公司品牌策略及品牌规划方案，根据公司决策组织资源投入，负责企业形象与品牌管理。 第二章、企划部部门职责： （一）开展市场调研，分析市场信息，掌握竞争对手的活动情况；

（二）把握公司动态，策划并指导及进行效果评估； （三）参与公司广告的媒介选择、内容审核、协助公司选择最佳媒介；（四）组织公司新闻报道，开展公关活动，对其进行正面的形象宣传；（五）策划、实施各类企业文化，以及企业形象的推广活动； （六）与其它部门配合策划并组织公司内部各种联谊活动，丰富员工业余文化生活，调动员工积极性，增强员工对市场的向心力和凝聚力；（七）按照公司安排，做好公司的整体策划； （八）完成主管领导交办的其它临时工作。 第三章、企划部各岗位职责： 一、企划部部长职责： 全面负责公司企划纲要及企划工作计划的制定和实施； （一）根据公司发展需要，统筹策划、组织拟订公司中远期经营发展宣传推广规划及广告宣传活动的总体要求，结合公司的销售情况和竞争对手的动态及市场需求，有针对性的制定促销方案，准确有效地发布广告宣传信息； （二）制订本部年度、季度、月度企划部的工作计划； （三）对上次活动结果进行考核，对本次活动方案进行审核； （四）组织召开部门工作例会，并督导本部门人员的各项工作；（五）负责企划人员的选拔、考核、培养、推荐； （六）密切当地新闻媒体工作关系，塑造企业形象 （九）审核各类广告的设计稿件，公司软件宣传文章的组织及写作；（十）解决广告宣传推广中出现的各种意外问题；

广播电视概论课后题答案

导言 一、填空题 ㈠广播的诞生 1、无线电波的发现。 （1820）年，[丹麦] 奥斯特博士，发现了电与磁的关系。 1831年，[英]（法拉第），发现了电磁感应现象。 1864年，英国理论物理学家麦克斯韦发现了电磁学基本原理，1873年，发表了《电磁论》，确立了电磁学，并证明电波的速度为30公里/秒。他被公认为“（无线电之父）”。 1888年（德国）科学家海尼?赫兹发表了电磁波特性分析的最早著作《电磁波及 其反应》；1965年，国际无线电学会决定，以赫兹的名字作为无线电波长的计量单位。 2、无线电传送信号成功。 1894年意大利人马可尼和俄国科学家波波夫，同时发明了（无线电）。 3、无线电传送声音的实现。 [加拿大]费森登，（1906）年，通过无线电报装置进行了世界上第一次语言广播，标志着这种新传媒的问世。 4、广播电台的诞生。 1916年，美国马可尼公司25岁的无线电报务员戴维?萨诺夫发明了（无线音乐 盒）,即收音机。 1920年11月2日，美国匹兹堡广播电台（KDKA）（广播电台）正式播音，被公认为世界上第一家正式的广播电台。一般认为它的开播标志着世界广播事业的诞生。 ㈡电视的诞生 1、电视技术的准备。 1873年，英国工程师（约瑟夫.梅）发现“硒”的光电转换能力，在理论上说明可以利用电讯号传播图像，这是最早提出的电视传播原理。 （1884）年，德国科学家保罗?尼普科发明了机械式光电扫描盘（荧光屏的雏形）。 1923年，美籍俄裔物理学家（左瑞金）发明了光电管，用电子束的自动扫描组合画面，为电视摄像机的设计做出了贡献。 2、实验性的电视播映。 1925年，英国科学家贝尔德采用电视扫描盘，完成了电视画面的完整组合及播送。贝尔德因此被称为“（电视之父）”。 3、正式的电视播送。 1936年（英国）（广播公司）（在亚历山大宫）建立了世界上第一个公众电视发射台，开始定期播出节目，故这一天被公认为世界电视事业的诞生日。 1939年美国全国广播公司（在纽约帝国大厦）转播了纽约世界博览会盛况，首次用电视报道了美国总统主持博览会开幕典礼的实况。（罗斯福）也成为有史以来第一个出现在电视屏幕上的总统。 一、了解广播电视事业诞生的基本情况。

公司宣传工作管理制度

平邑县九间棚农业科技园有限公司 宣传工作管理制度（征求意见稿） 一、总则 第一条为了进一步加强公司宣传工作，增强宣传工作的时效性、规范性，为公司发展打造良好的内外部环境，推进公司快速健康发展，特制定本办法。 第二条公司宣传工作分内部宣传和外部宣传两部分。内部宣传载体主要有公司内部刊物、宣传栏、员工博客交流等形式；外部宣传载体主要有网络、电视、视频、广播、报纸、宣传册、媒体广告、户外广告、大型户外活动等。 第三条宣传工作宗旨：弘扬九间棚精神与文化，实施公司品牌规划，展示公司突出成就，包装公司主导产品，树立公司良好形象。 第四条宣传工作的原则与要求：全面、准确、及时，实事求是，积极向上。 二、工作机构及职责 第五条成立宣传工作领导小组 组长：廉士东 常务副组长：刘守文 副组长：郝军 成员：杨晓、杨岩、崔宝龙 第六条企划部是业务办事机构。具体负责以下工作： 1、各部门、子公司、合作社工作类信息的收集、筛选、加工、发布； 2、对公司重要会议、活动的跟踪宣传报道； 3、在公司官网上传公司动态、新闻及有价值的专业文章等。 4、向外宣媒体报送有价值的新闻稿件、专题报道等； 5、和外部传媒界保持良好沟通联系，必要时邀请他们帮助指导； 6、及时搜寻媒体对九间棚及企业的报道，有选择的上传公司网站。 7、负责对子公司、合作社宣传品的设计、审核、把关。 第七条部门、子公司、合作社宣传工作职责 1、部门经理是本部门宣传工作的第一负责人，再推选一名宣传专员，是第二责任人，每位员工都是兼职宣传员。 2、子公司及合作社，总经理或主持工作的副总经理是宣传工作的第一负责人，再推选一名宣传专员，是第二责任人，每位员工都是兼职宣传

广播电视台设备集中管理制度

广播电视台设备集中管理制度 （2014年2月起试行） 摄像机、录音机、录像机、编辑机是**广播电视台编辑记者制作广播电视节目的常用设备，是完成新闻宣传和广告创收的物质基础。为了提高现有设备的完好率、利用率，使设备性能常处于良好状态，特制定如下设备集中管理制度。 一、设备管理 1、**市广播电视台的采访设备（摄像机、录音机、话筒、三角架、电池、新闻灯等）均由技术服务中心统一进行登记、造册，集中管理，统一编号发放使用。原则上，原给各部门配备发放的摄像设备优先给该部门使用。 2、因应急和外宣需要，各部门发放1台摄像机设备,外宣部发放1台高清摄像机设备。发放到部门的摄像机（含三脚架、无线话筒、电池和新闻灯等）和广播录音机设备，由部门自行保管。 3、设备室管理人员要热爱并熟悉设备管理工作，努力学习掌握摄录设备的维护保养相关技术。 4、设备管理人员在使用人领取设备时要及时登记，交还设备时认真检查完好情况，发现设备有问题及时登记并汇报。 5、设备管理人员每天收回设备后，应仔细清扫设备外部灰尘，给电池充电，整齐摆放，保证设备随时可用。对自己不能处理的设备故障，及时通知维修人员处理。 6、设备管理人员不得私自将采访设备借出或带出自用，违者视情节轻重给予通报和一定的经济处罚。 7、设备管理室常年存放的摄像等贵重设备，属工作重地。非工作人员严禁入内。工作期间，设备管理人员不准吸烟、吃东西，当班期间不准离开工作岗位，临时有事应向部门领导请假，安排带班。 二、设备领用 1、设备使用人凭部门领导采访（录像）任务批条领用采访设备，采访结束立即归还保管室。设备室工作时间：7:0019:00。 2、使用设备不得在外过夜，最迟在当天下班半小时内归还设备室。特殊情况下，经台长或分管台长同意并通知保管员先发设备再补办领用手续或延迟归还设备。设备管理人员应做好设备领用记录。 3、记者次日需要提前用机器设备的，必须在头一天下班前领取设备。 4、设备使用人在领用设备时，须检查设备及附件的完好性并清点数量。发现问题，当面提出。设备出门后造成的损坏由领用人负责。 5、归还设备时，设备管理人员应当面清点设备及附件数量，检查设备完好程度。领用人对设备使用中发现的问题，及时向管理人员提出，便于维修人员处理。 6、设备如有损坏，领用人应主动说明，并在损坏记录上签字。管理人员如不如实登记损坏情况，将连带承担设备损坏赔偿责任。 三、设备使用 1．所有广播采访设备由个人申请、部门领导填写设备申请单，到技术服务中心领取设备，由设备管理人员进行登记、发放。 2．所有电视摄像设备完成任务后应及时交回、销单，说明设备使用完好情况。如遇特殊采访任务不能及时交回，要提前通知设备管理人员，并说明情况。 四、设备维护 所有的采访设备由技术服务中心统一维护维修，记者在使用过程中出现故障，要及时与技术人员联系，由技术人员解决，记者不得擅自拆卸。

企划部职责流程及管理制度

企划部职责流程及管理制度企划部职责与权限： 1、编制企业策划工作的年度计划并实施； 2、进行策划并编制各类策划案（泛指集团的各个经营项目的各种类型策划案）； 3、编制可行性研究报告； 4、编制项目具体实施计划（包括责任分配表、时间分配表、反馈分配表等）； 5、发现潜在和现实的危机并向决策层及时提出预防和消除的意见； 6、培育和发展企业的创新机制； 7、负责企业专家系统的建立、维护和使用（包括专业咨询公司、广告公司的协作关系）。 企划部业务流程： 遵循"整理、判断、创新、策划、决策、实施"十二字展

开 1、策划课题提出（可由集团总裁、总经理、企划部提出）； 2、创意与策划案编制； 3、第一轮决策（由董事长或总经理审批）； 4、可行性研究报告编制； 5、第二轮决策（会议制或董事长/总经理审批制）； 6、具体实施计划编制； 7、动态控制（包括随时修正计划）。 企划部管理制度： 1、业务制度－－ a. 档案管理制度建立（各类form、fax、letter、file 等）； b. 文案报审制度建立（请印单、工作联系单、工程发包单、工程验收单、签呈等）。

2、管理制度－－ a. 保密制度建立（在某些情况下，需签定保密协议）； b. 作息制度建立（按工时或计件制区分，灵活管理）； c. 电脑管理制度建立（需设置密码权限）； d. 奖罚制度建立（服从集团相关制度）。 3、部门的建设－－ a. 部门的文化建设； b. 学习与培训的条件创造。 实施策略： 在前期，采用企划部经理＋企划部美工（2人）的工作模式； 在中期，采用企划部经理＋企划部美工＋企划部秘书（3人）的工作模式；

广播电视概论笔记

广播电视的社会性质 （一）广播电视的意识形态性 1、广播电视的意识形态性在由政府控制的广播电视媒体中有着明显的表现。 2、广播电视的意识形态本质在国际政治宣传和斗争方面也有着突出的表现。 3、战争作为国家政治斗争的最高形式，其最显著的特征就是利用各种手段来达到胜利目的，包括广播电视在内的大众传媒也是手段之一。 （二）广播电视的公共性 1、广播电视作为社会公共事业的起源 ①无线电频道资源的有限性，使广播电视被视为具有公共性和稀缺性的公共资源。 ②欧洲主流观点认为，政府不能直接控制广播，但可以通过发放执照的形式间接控制。 2、公众利益和公共服务 ①公共广播电视所追求的公众利益包括独立、平等、全面服务和不迎合的原则。 ②公共广播电视由代表公众利益的独立机构负责经营与管理，在经济上公共广播电视既不依附于政府，也独立于财团，政治上不为政府和其他利益集团左右。 3、公共广播电视的典范——BBC BBC 的四个基本原则： （1）保证资金来源独立性； （2）确保主流地位； （3）以公共服务为导向； （4）提倡道义责任感。 4、美国的公共广播电视服务 ①美国广播电视采取的是公众委托模式，广播电视运营者是公共受托人，政府对广播机构实行直接的内容规制和间接的结构规制。

②《1934年通讯法》授权联邦通讯委员会（FCC）在颁发许可证的刚性标准之下，对广播电视进行结构规制与内容规制，以确保广播电视在“公共利益、便利、必需”的原则下运行。 ③许可证的颁发、结构规制和内容规制三位一体，打造了美国广播电视政府规制的基本框架。 （三）广播电视的商业性 广播电视的商业性体现于： （1）企业特征：商业广播电视媒介是生产广播电视产品的企业； 市场特征：商业广播电视媒介通过市场供求机制实现广播电视产品的价值。 1、美国作为商业广播电视的起源 （1）美国早期广播电视业的诞生与发展中体现了明显的商业性质 （2）美国崇尚自由的社会意识形态最终促成了美国广播电视商业性质的确立 2、美国商业广播电视媒介的特征 （1）美国的广播电视由私人投资、私人所有，它们既不依附于政府，也不依附于政党；（独立性） （2）美国私营商业性质的广播电视，完全遵循利润第一的基本原则，以盈利为最终目的；（商业性） （3）作为国家私营企业体系的一个分支，美国商业性的广播电视也遵循“自由竞争→垄断→更激烈的竞争”的市场发展规律，高度竞争成为商业广播电视的突出特征。（市场性）3、广播电视的商业化浪潮原因

世界广播电视三大管理体制

世界广播电视三大管 理体制

世界广播电视三大管理体制 按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别，可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为三大类。 体制类型代表国 家或媒 体 体制主要特点主要优势主要劣势 国有体制前苏联 等社会 主义国 家，发 展中国 家的国 营台 （1）媒体资产为 国家所有；（2） 政府将其作为国家 事业单位直接领导 和管理；（3）媒 体领导成员由政府 任命，业务活动受 政府监督；（4） 媒体运作经费大多 由国家拨款。 （1）便于国家实 施统一管理，有计 划地安排人力物力 财力；（2）合理 安排各台设置，协 调互补；（3）使 广播业务更符合国 家需要，从而使社 会效益得到保证。 （1）广播事业受政 治干预多，业务侧重 于对政府、领导负 责，忽视对受众多样 化需求的满足； （2）行政化管理， 高度集中，缺少激励 机制，缺乏活力。 公共体制发达资 本主义 国家和 发展中 国家的 公共 台，如 西欧的 BBC、日 本的 NHK。 （1）媒体资产为 国家所有；（2） 电台保持相对独立 性，实行企业化管 理和运作；（3） 媒体领导者是该媒 体的董事会，其成 员由政府提名、国 家元首批准； （4）媒体受到政 府规范和监督，具 体业务由电台自主 决定；（5）媒体 运作经费来自受众 缴纳的视听费和国 家拨款，辅之以广 告收入。 （1）便于国家宏 观调控，使广播业 务符合国家整体需 要；（2）媒体具 有相对的独立性， 避免了政府过多的 行政干预，运作有 活力；（3）董事 会成员来自社会各 界，有利于实现媒 体的社会化管理； （4）收入来源以 视听费为主，一方 面使媒体经营运作 有财政上的保障， 另一方面是媒体始 终受到受众监督， 为受众服务意识 强。 （1）由于国家介入 媒体组织管理，媒体 运作仍会或多或少有 “行政化”倾向； （2）由于受到政府 保护，财政来源有保 障，因此媒体容易在 社会上处于“垄断” 地位，缺乏竞争，不 利于自身的改进，经 营活力也会减小。 私营体制发达国 家和发 展中国 家的私 立台， 如美国 三大广 播公司 ABC、 （1）媒体资本为 私人所有；（2） 媒体在法律范围内 自主经营，自行决 定业务方针； （3）国家采用法 律形式进行宏观调 控，不加行政和经 济干涉；（4）媒 （1）媒体不受政 府干预，可以千方 百计满足受众多样 化的需要；（2） 媒体在市场环境中 生存和发展，善于 在激烈竞争中改善 经营管理、更新技 术。（3）媒体自 （1）媒体以营利为 目的，为追求经济利 益常常忽视社会效 益；（2）一味迎合 受众需求，“惺、 星、性”现象严重； （3）以广告收入为 经济命脉，经营管理 和业务运作上容易受