重庆两江新区开发开放战略———借鉴浦东新区和滨海新区经验(一)

重庆两江新区开发开放战略———借鉴浦东新区和滨海新区经验(一)

摘要：要实现两江新区的发展目标，应借鉴浦东新区和滨海新区开发开放经验，注重发挥战略引领作用。两江新区须实施产业空间载体带动战略，打造现代服务业、现代制造业、现代农业发展载体，引进战略合作伙伴，打造合作型产业发展载体空间，培育增长极的核心功能；实施自主创新战略，设立西部产业技术研发中心、“知识产权发展中心”服务平台，走引进吸收再创新之路；实施服务主导战略，创新开发理念和开发模式；实施投融资战略，组建西部开发银行，打造基础性投融资平台，加快金融创新，增强投融资能力；实施区域联动战略，加强区域协作，形成区域联动发展格局；实施宜居战略，注重人居环境，倡导健康、和谐居住。

关键词：两江新区；产业空间载体；服务主导战略；投融资战略；区域联动；宜居战略。重庆两江新区是继上海浦东新区、天津滨海新区之后国家设立的第三个国家级开发开放区，是重庆作为长江上游经济中心、西部地区重要增长极的核心载体，是引领长江上游地区和西部地区改革开放与经济社会发展的战略引擎。纳入国家战略层面开发开放，两江新区比浦东新区晚19年，比滨海新区晚5年，与浦东新区和滨海新区相比，无论是建成区面积、经济总量、人口聚集、劳动生产率和空间绩效等，都存在较大差距。按照市委市政府后来居上、用10年左右时间基本建成的总体要求，至2020年，两江新区全部完成空间开发，建成区面积达到550平方公里，GDP达到6000亿元，聚集人口400万人，基本建成“统筹城乡综合配套改革试验的先行区，中国内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，长江上游地区金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口”。要实现这一目标，两江新区必须抓住发展机遇，充分利用内外部发展条件，借鉴浦东新区和滨海新区开发开放经验，注重发挥战略引领作用，实现超常规发展。

一、实施产业空间载体带动战略，培育增长极的核心功能。

实施载体带动战略，是两江新区实现超常规发展，做大经济总量、增强高端产业和要素聚集能力，培育增长极的聚集和辐射功能的重要举措。上海浦东新区和天津滨海新区在开发建设过程中，自始至终都非常注重产业空间载体的打造及功能培育，已经和正在形成一批分工明确、特色突出、产业及要素高度聚集的功能区，成为增长极的重要功能支撑。特别是开发较成熟的浦东新区，目前已经形成了一批高端产业及要素高度集聚的功能载体。包括集航运、物流、信息港以及高科技、高附加值加工的外高桥保税区，具有国际影响力的陆家嘴金融贸易区，以信息、汽车等现代制造业为重点的金桥出口加工区，以微电子、生物医药、软件等高科技产业为重点的张江高科技园区，以设施农业为特征已成为全国现代农业标杆的孙桥现代农业开发区，以软件及服务外包为主的上海浦东国家级软件园，以旅游、会展、休闲等为重点的世博园区等。

随着这些产业空间载体的打造逐步成型，四大效应已经凸显出：一是规模效应，新区GDP 占上海的比重由设立初期的7%,提高到2009年的30%。二是集群效应，产业载体的打造使同类产业和要素在空间上高度集聚，是产业集群形成的重要基础，最典型的是金融产业集群的形成。三是资源配置效应，建成区空间产出率由初期的1·59亿元/平方公里，提高到2009年的8·19亿元/平方公里，工业用地地均第二产业产出为14·30亿元/平方公里（第二产业与工业用地比值），公共设施用地、居住用地与仓储用地地均第三产业产出为10·72亿元/平方公里。四是功能平台效应，建成区已经成为浦东新区聚集高端产业、整合高端要素、引领和带动上海及整个长三角区域参与国际分工与协作的战略平台，成为上海建设国家中心城市，打造世界重要节点城市的核心功能支撑。

两江新区在开发建设过程中，要十分注重产业空间载体的打造，以产业载体为引领，形成一系列分工明确、特色突出、布局集中、规模和品牌效应突出的产业空间聚合体，增强高端产业聚集功能和高端要素整合功能，提升增长极的核心功能能级。美国迈克尔·波特教授在其

著作《竞争优势》中指出：区域经济持续发展的共同特点是靠要素投入推动，而当要素投入数量和质量既定的情况下，通过要素之间和生产环节之间的整合建立以专业化分工为基础的产业基地（空间载体）往往能够提高生产效率，增强区域竞争力。目前，两江新区明确了“一心四带”产业布局，在此基础上，初步制定了“六大板块、八大战役、十六大战场”近期（2012年）开发发展计划，明确了各个区域及部分产业载`体开发建设目标定位及产业方向。但总体上看，产业及要素聚集的核心空间载体功能定位及产业发展方向还不够明确，有的产业载体空间太泛、边界不太清晰，整个新开发区商贸服务业等基础性载体支撑不足，主题性载体类型较单一等。

结合两江新的发展基础和条件，借鉴浦东新区和滨海新区的经验，重庆两江新区应重点打造以下四大类产业载体。

一是注重打造现代服务业发展载体，形成以现代服务业集群为支撑的服务功能区。打造江北城占地5平方公里的金融发展区，成为以现代金融为支撑、服务长江上游的金融中心。打造“寸滩-空港”占地8.37平方公里的保税港区，成为西部以现代物流为支撑的现代物流功能区。打造悦来占地19平方公里的国际会展中心，成为西部国际会展服务中心。除了这三个载体边界清晰，定位和产业方向明确并已经纳入重点打造之外，还应该规划布局三个空间落地、边界清晰的产业发展核心区。在空港附近规划建设西部（或中国内陆）国际贸易区（中心），依托保税港区和出口加工区，融国际采购、国际物流、服务贸易、商品展示及交易、配套金融商务服务于一体，成为西部国际贸易总部功能区。在北部人口集中布局的新开发区域，选址规划布局5平方公里左右现代商圈，作为商圈硬核的2平方公里真正按照“政府主导、立体开发、商住分离、人车分流”加以打造。现代商圈是现代商业、商务密集发展、汇聚商流、人流、物流及价值流的重要载体，是空间产出率最高的区域，是体现现代都市商业氛围及现代城市风貌的标志性区域，是城市最为基本的配套服务功能之一，一定要纳入规划，空间落地，由政府主导开发，切忌重蹈过去主城在新区开发中由开发商主导、企业自行配套、商业服务设施分散、能级低下、现代商业业态及要素难以聚集、商业氛围淡薄的老路。依托北部新区高新技术产业园区规划建设科技文化创意产业基地，汇集动漫、数字出版、建筑、工业设计等产业，推进文化与科技与信息融合，培育科技文化创意产业。

二是注重打造现代制造业载体，形成以先进制造业集群为支撑的高端制造业聚集功能区。已开发建设到位、基本完成产业布局的工业园区，重点任务是结构调整、提升产业能级，新区重点打造46平方公里龙兴工业集中区、30平方公里木古出口加工区、20平方公里复兴-水土工业集中区，作为承接高新技术产业及新兴战略性产业的空间载体。重点培育现代汽车、信息设备制造、现代装备、生物及新医药、轨道交通、新能源新材料等产业集群。龙兴工业集中区按照园中园的思路规划10平方公里左右打造军民两用示范产业园区，作为建设国家战略后方基地的核心载体，充分发挥长江上游地区军工产业基础雄厚的优势，聚集高端要素，整合区域军民两用产业及要素，形成集研发、生产、配套服务于一体的中国军民两用示范基地，突出优势和特色，增强本区域作为国家国防安全后方基地战略地位。

三是开放土地一级开发，引进战略合作伙伴，打造合作型产业发展载体空间。抓住台资西进，富士通、宏碁落户重庆的机遇，引进综合实力强大的台方战略投资者，规划20平方公里左右设立西部台湾产业园，作为台湾资本、技术进军西部的战略高地和区域总部。抓住长三角、珠三角产业梯度转移的机遇，与港澳深或沿海开发较为成熟的重点开发区如苏州工业园区或浦东新区合作，规划建设产业园区，在引进资本的同时，引进产业、技术、渠道资源及管理运作模式。

四是打造现代农业发展载体，培育高端农业要素聚集功能区。根据两江新区农业区域较大的特点，在城市规划区以外选择农业资源条件较好的区域，规划建设现代农业园区，重点是利用现代生物技术及装备技术，根据西南山地农业特点，融种籽、种苗育种、农业设备研发生

产、农产品精深加工、温室制造、生物技术、休闲观光和科普教育于一体，占据农业产业链的高端，为西南广大农村地区发展现代农业提供高端服务，作为西南农业与国际农业、传统农业与现代农业接轨的重要科技服务基地，条件成熟时可申请设立国家级现代农业开发区，填补西南国家级农业开发区的空白。

二、实施自主创新战略。

实施自主创新战略，是两江新区承担国家使命及区域职能的必然选择。中国内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，长江上游地区金融中心和创新中心的建设，需要自主创新作为内生动力来推进，需要产业高级化来承载和引领。

自主创新既是培育新兴战略性产业、改造传统产业、提升产业能级、推动区域产业高级化的强大动力，也是解决产业根植性和本土化的重要战略举措。浦东新区和滨海新区非常注重自主创新。特别是浦东新区，充分利用财政、金融、税收等优惠政策手段，从创新平台建设、科技成果研发及产业化转化、企业创新投入、创新人才环境优化等方面全方位加强创新能力建设。两江新区以北部新区为依托，为创新平台建设和政策体系建设奠定了较好的基础。但从总体上看，平台支撑不足，政策体系不完善、覆盖面窄，创新要素的聚集和整合能力较弱，离长江上游创新中心定位的要求差距很大。结合两江新区实际，借鉴浦东新区和滨海新区的经验，两江新区在自主创新能力建设方面应实施以下策略。

一是设立西部产业技术研发中心，打造优良的聚集高端创新资源及要素聚集空间，实施载体带动策略。过去高新区和经开区围绕高新技术产业发展，修建了专家公寓、留学生创业园等项目。

但规模小、布局分散且功能较单一，聚集高端创新要素的功能和作用发挥极不充分，特别是不能满足大学、科研机构、大型企业建设研发中心对环境、配套条件、服务功能的要求。建议两江新区高起点规划、高规格建设专门性研发园区，设立西部产业技术研发中心，承接国内外大学、科研机构、大型企业开办研发机构。除了注重研发配套功能如技术平台、金融服务、中介服务等配套服务功能之外，还要搞好高品质的生态环境和生活服务配套设施建设。二是走部市联合之路，引进国家创新资源。浦东新区和滨海新区在创新能力建设过程中，非常注重争取中央各部的支撑，搭建起了一系列创新及高新技术产业发展平台，这值得两江新区学习和借鉴。滨海新区在国家各部委的大力支持下，建立了9个国家级创新平台和10个产业技术研发平台，聚集了大部分国家科研院所和26所高校设立的各类研发创新机构。张江高科技园区有中国第一高新园之称，科技创新、科技孵化作用强大，园区建有国家上海生物医药科技产业基地、国家信息产业基地、国家集成电路产业基地、国家半导体照明产业基地、国家863信息安全成果产业化（东部）基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地、国家文化产业示范基地、国家网游动漫产业发展基地等多个国家级基地，在科技创新方面，园区拥有多模式、多类型的孵化器，建有国家火炬创业园、国家留学人员创业园。两江新区在创新平台建设和创新资源整合过程中，应高度重视与中央各部委加强协作，积极争取与相关部委共建创新服务平台，争取相关部委支持设立国家级创新基地，争取相关部委的改革和创新在两江新区先行先试。

三是自主创新的重点是走引进吸收再创新之路。滨海新区在重大项目引进方面，十分注重对战略性新兴产业的培育和引进，在生物医药、航空航天、信息技术、能源环保、新材料和海洋科技6个战略性新兴产业中，具有自主知识产权的产品达400项，预计到2015年，这6个战略性新兴产业带动的滨海新区全部高新技术产业产值占工业总产值的比重约50%左右。与天津滨海新区特别是上海浦东新区相比，两江新区的科技教育及创新资源等处于劣势，自主创新的重点应是走引进吸收再创新之路，更应注重对产业和项目的筛选，侧重引进技术结构高、处于价值链高端的产业。

四是建立“知识产权发展中心”服务平台。依托北部新区生态科技商务中心区，建立知识产权

发展中心，作为立足重庆，面对全国的共享公共平台。可分为三个阶段：第一阶段，大力扶持科学研究、技术服务业的快速发展，建立国内外技术专利、知识产权的检索和引进中心，并下设前专利、前知识产权的登记信息库和交流中心，建立研发机制，为技术交流、学术交流服务，提高研发效率；建立种类齐全的知识产权、技术、专利价值评估中心；建立企业研发项目的调查、咨询中心；建立专业打击侵权、剽窃、抄袭等违反知识产权法行为的知识产权保护中心，建立健全知识产权监督机制、上诉服务机制、严格执法机制；建立资金实力雄厚的科技研发高风险投融资中心，促进科学研究、技术服务业发展。第二阶段，在第一阶段基础上，进一步确立新的重点发展对象即与知识产权、技术创新有关的现代服务业。大力扶持建设重点行业研发中心，形成对相关行业关键技术难题进行联合研发、联合攻关、利益共享的协调机制；整合北部新区及全市已有的资源，建立专业人才信息库和专业人才交流中心，为北部新区及全市企业提供优质服务。第三阶段，制定和实施研发技术专利化、专利技术标准化、标准适用有偿化、技术所得最大化的战略。

五是制定和完善创新政策，形成多种政策手段组合、覆盖面广泛、重点领域有突破的创新政策体系。

三、实施服务主导战略。

服务主导是两江新区在长江上游地区发挥战略引擎功能的内在要求，是引领和带动重庆城市职能体系立体分工和所在区域产业纵向分工的内在要求，是两江新区实现工业化进入后工业社会的重要标志。服务主导包含两个方面的内容，一是三次产业结构的优化，一般来说体现为服务业逐步取代二产业成为主导主业，二是三产业内部结构高级化，在三产业中现代服务业（生产性服务业）比重较大。

从区域战略地位和职能分工来看，两江新区对于重庆（主城）、浦东新区对于上海具有很强的相似性。两个新区所在的城市都是国家中心城市，是所在区域的增长极；两个新区都拥有所在城市战略门户资源，浦东新区有上海最大的洋山港口群、浦东国际机场，两江新区拥有全市最大的江北机场、长江上游地区最大的寸滩、果园港口群、全市最大的铁路客运枢纽站等；两个新区是所在区域国家战略性载体资源汇集地，浦东新区有保税区、国家级产业基地、高新技术开发区等，两江新区有保税物流港区、高新区与经开区打造十年的北部新区及一批国家级产业基地；两个新区都承担了所在城市重要的区域性服务功能，如浦东新区有国际金融中心、国际航运中心、会展中心、创新中心、总部中心等，两江新区布局有长江上金融中心、创新中心、西部物流中心、西部会展中心等。两江新区与浦东新区战略地位与职能分工的相似性，决定两个新区在所在城市及所处区域都要承担起服务区域化的重要功能，成为所在城市建设现代服务中心的核心载体。浦东新区及上海由于所处的区位及发展基础不同，将更多地突出国际性和世界性，两江新区及重庆更多地突出区域性服务职能，但也是引领和带动所在区域参与国际分工和协作的战略平台。

服务区域化功能需要服务业特别是现代服务业作为支撑。浦东新区由1990年设立到2009年，三产业占比从20·15%提升到56·6%,其中，金融、物流、信息、旅游、会展、文化科技服务、房地产等产业比重达到60%以上。浦东新区2004至2009年，三产业占比平均每年提高近2个百分点，且完成了由传统服务业向现代服务业转型。浦东新区由制造业主导转向服务业主导、由传统服务业向现代服务业转型，正是两江新区未来产业演进所要追求和达到的目标。两江新区2009年三产业占比达到47·6%,相当于浦东新区2001年的水平。但从内部结构来看，主体仍然是传统商贸服务业，金融、信息服务、物流、专业中介、文化科技服务等现代服务业发展明显滞后。两江新区服务业无论是总量提升和结构优化都还任重道远。根据两江新区的内外部条件，借鉴浦东新区的经验、吸取主城以往新区开发的教训，实施服务主导战略应注重以下几个重点。

一是开发理念和开发模式创新。在开发理念上，一定要彻底舍弃过去主城新区开发过程中普

遍存在的“重工业，轻服务业”、“重园区（工业园区），轻街市”的园区式开发理念，牢固树立服务业优先、服务功能优先的现代城市开发理念。两江新区地理空间的基本属性是城市区域，且是承担主城服务区域化功能的核心载体，一定要充分重视服务产业发展及服务功能培育。优先考虑服务业发展空间、优先布局服务功能特别是区域性服务功能载体；优先满足服务业发展用地；优先建设服务功能区基础设施及其他配套设施；注重服务业特别是现代服务业的培育和引进。在开发模式上，一定要舍弃“产业园区驱动”模式，坚决避免一些新开发的城市区域“一边是封闭的房地产小区，一边是工业园区”的情形在两江新区重现。要从城市的综合性、整体性及其与主城其他区域的关联性出发，空间开发模式由“点状开发，重点突破”向“全面开发、整体推进”转变；开发重心由“产业园区”单兵突进，向“功能布局、产业聚集、人口聚集”同步规划、统筹建设转变。突出高端要素集聚、科技创新、文化引领、综合服务等功能，打造长江上游现代服务中心。

二是打造具有国家乃至世界意义的关键结点，完成国家使命，提升两江新区面向世界、服务区域、服务全国的功能，增强重庆国家中心城市对外开放和国际化水平。两江新区作为国家重大战略布局，肩负着两大国家使命，一是发挥增长极的作用，带动长江上游及广大西部内陆腹地发展；二是发挥内陆开放高地作用，引领长江上游及广大西部内陆腹地参与国际竞争，在更大的时空范围整合资源和要素。完成这两大使命，有赖于打造和培育以现代服务功能为支撑，具有国家和世界意义的关键结点，把两江新区建设成为面向世界、服务全国、功能强大的内陆开放高地。根据两江新区发展基础和潜力，应着力培育和打造五个具有国家和世界意义的关键性节点：（1）以江北城5平方公里核心体为依托，以“356”金融体系为支撑，打造长江上游金融中心；（2）以寸滩、果园水港和空港及8.37平方公里保税物流港区核心载体为依托，以长江上游航运中心及现代物流产业为支撑，形成空港、水港物流企业聚集、物流要素市场活跃、配套服务完善、西部一流的现代物流服务区，打造中国西部现代物流中心；（3）以悦来会展中心19平方公里核心载体为依托，打造西部规模最大、功能最全的国际商务会展中心；（4）依托空港物流保税区，规划3平方公里左右作为核心载体，建设西部国际贸易中心；（5）依托区域制造业基础和两江新区区位及载体优势，建设以信息制造、汽车、装备制造、金融、物流、研发、现代中介为重点，西部最大的区域性总部中心。

四、实施投融资战略。

按照两江新区2020年基本建成的目标，开发建设时间只有10年，除150平方公里建成区，10年之内要完成400平方公里开发建设，平均每年完成40平方公里。根据对浦东新区和滨海新区的空间开发特征分析，浦东新区建成区面积由1990年的38平方公里扩大到2008年的380平方公里，平均每年开发进度为20平方公里左右，其中，前5年开发进度达到29平方公里。滨海新区建成区面积由1994年的111平方公里，扩大到2008年267平方公里，平均每年开发11平方公里左右，但随着2006年上升为国家战略之后，开发进度明显加快，近三年年均开发进度达到26平方公里。考虑到两江新区产业与人口布局的滞后效应，土地一级开发还应适当提前，考虑到基础设施等城市功能性载体的先导效应，基础设施建设特别是覆盖全区域的基础设施建设应集中在开发前期阶段，即形态开发阶段。参照浦东新区与滨海新区空间开发进程，结合两江新区目标，两江新区开发建设呈现出两个特征即开发时间集中、开发体量大，与此相应的是投资强度大，特别是前三年左右投资强度更大。据初步测算，两江新区10年开发总投资将达到3.4万亿，其中，2015年投资规模达到1.3万亿，且集中在前三年。制定投融资战略，增强投融资能力，是两江新区实现预定目标、追赶浦东新区和滨海新区的重要前提，是两江新区政府长期面临的重大挑战。增强两江新区投融资能力可实施四大策略。

（一）组建西部开发银行，打造基础性投融资平台。

金融是市场经济的核心，是增强区域投融资能力、整合区域金融等高端要素的基础性平台。

浦东新区和滨海新区的设立，无一例外地都配套设立了立足于并服务于新区的股份制商业银行，并在推动新区开发开放过程中发挥着不可替代的核心作用。2009年，上海浦发银行总资产规模达到16220亿元，本外币贷款总额9280亿元，各项存款总额13067亿元，据世界银行1000强排名，浦发银行根据核心资本排名位居第137位，总资产位居91位，首次进入百强行列；2010年2月英国《银行家》杂志发布“全球金融品牌500强”榜单，浦发银行位居76位，居中国内地上榜银行第6位。两江新区要承担起带动和引领发展滞后、金融等高端要素支撑严重不足的广大西部地区，设立立足服务于西部广大腹地的专业银行，既是两江新区完成国家战略使命的要求，也是新十年向纵深推进西部大开发的重大战略举措。

目前，两江新区正在启动设立两江银行前期工作，我们认为，申请设立西部开发银行比设立两江发展银行更符合国家宏观战略需要，起点会更高，更能够充分拓展国家新十年西部大开发政策空间，更能提升两江新区在西部地区作为战略增长极的地位。

一是更容易获得国家支持。设立西部开发银行更加符合国家宏观战略需要，更容易获得国家支持。在新十年里，向纵深推进西部大开发战略已经成为国家重大决策。两江新区的设立，实际上是国家在新十年纵深推进西部大开发战略的重大举措，从国家战略层级上它从属于西部大开发战略。西部属于我国欠发达地区，不仅基础设施建设任务重，现代产业特别是金融支撑严重不足，纵深推进西部大开发，客观上需要现代金融推动和支撑。因此，组建西部开发银行战略层级更高，更加符合国家战略的需要，更加容易获得国家决策支持。与此同时，淡化地方狭隘色彩，规避与重庆已经有的三个地方性银行重复设置的问题。二是起点更高。西部开发银行立足于西部，服务于占全国幅员面积2/3强、人口1/3的广大西部地区，一开始就带有国家性，起点高得多。西部开发银行的发起人是西部12个省区，综合实力及整合资源的能力强大得多，初始设立规模以及在运行过程中的指标配置也要大得多。设立伊始其分支机构便可覆盖西部12省区，形成强大的网络。三是更能拓展国家新十年西部开发战略的相关政策。如在定位上，争取国家支持。与深圳、浦东新区、滨海新区等地处发达地区的新区不同，西部开发银行可争取国家将其作为国家政策性银行加以定位，有了这一定位，可进一步争取国家资本金注入等。在运行过程中，探索无抵押贷款等新的业务模式，争取上市融资等等。四是西部开发银行落户两江新区，必将大大提升两江新区战略地位，是两江新区建设长江上游金融中心的基础性支撑。

（二）加快金融创新，增强投融资能力。

浦东新区通过争取国家重大金融项目和持续开展金融创新，已经成为全国金融要素集聚高地，其金融体系较完善，国际金融中心的影响力不断扩大。集聚着证券、期货、金融衍生品、产权等国家级和市级金融要素市场，市场层次丰富，市场容量不断增大，金融要素市场体系在国内最为完善。

重庆两江新区龙盛片区二期规划

重庆两江新区龙盛片区二期规划 （鱼嘴组团O、P、M、N标准分区和龙兴组团C、E、F、G、H、I、J、K、O、V标准分区控制性详细规 划） 环境影响报告书 （简本） 委托单位：重庆两江新区开发投资集团有限公司 编制单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司 二0一二年十一月

1.1规划背景 两江新区龙盛片区总体规划二期包括龙盛中心区、龙兴E标准分区、中韩产业园、复盛高铁区、龙兴聚居区、低空产业园和中日产业园，规划总面积5793.12公顷。 龙盛中心区是龙盛城市副中心的重要组成部分，是以商业服务、商务办公、文化娱乐、研发创新为四大核心功能，并兼有居住功能的综合片区。龙兴E标准分区定位为两江新区高端服务功能聚集区、生态宜居示范工程和多元文化社区。中韩产业园规划功能为中韩两国产业合作与文化交流的重要平台，以电子信息及创意研发产业为主的高端产业基地。复盛高铁区围绕高铁交通枢纽发展商业服务、创新研发、仓储物流以及配套居住功能的城市综合服务区。龙兴聚居区是汇聚商业、文化、体育等重要城市功能，并兼具创新研发及尖端制造的产业功能的大型聚居区。低空产业园规划区是集小型飞机制造、航空维修、航空研发、试验及培训等功能为一体的综合型航空产业制造基地。中日产业园规划区是重点发展汽车、装备、电子、新材料、环保等高端产业，并以打造低碳、环保的环境友好的生态产业园区。 1.2与规划和产业政策的符合性 两江新区龙盛片区规划布局符合国家及地方产业政策，符合《重庆城乡总体规划（2007-2020）》、《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》、《成渝经济区区域规划》、《重庆市主城区二环区域发展规划（2011-2020年）》（渝府发〔2011〕36号）、《重庆市土地利用总体规划（1997-2010）》等相关上层规划及专项规划，与国家及地方相关政策精神协调一致。 1.3区域环境质量现状 （1）社会环境现状 规划区位于江北和渝北区，区内有龙兴镇，御临镇和复盛镇。重庆两江新区龙盛片区二期规划区现主要为农业用地，龙盛片区二期开发期主要影响的人口为规划区内的38.6万人。经调查，拟建项目区内有龙兴古镇，无自然景观、珍稀动植物等特殊保护对象。规划区内交

天津滨海新区文化发展战略格局研究_王丽

文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，已成为综合国力竞争的重要构成因素，它的发展水平直接影响着一个地区经济社会发展的质量和水平。而且，在当今世界，文化与政治、经济、社会已经相互交融，广泛渗透到经济社会生活的每个领域每个角落。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革实验区，既要有发达的经济，也要有繁荣的文化，以独特的文化魅力统领滨海新区的改革发展，为滨海新区发展提供持久精神动力。 一、天津滨海新区文化发展的 战略地位 党的十六届五中全会把加快天津滨海新区开发开放纳入国家的重大发展战略，并随之写进国家“十一五”发展规划，不仅提升了天津滨海新区在区域经济发展中的地位和影响力，同时也为科学发展滨海，构建和谐天津提供了难得的历史性机遇。经过近五年的改革发展，滨海新区的经济快速腾飞，综合实力不断增强。但 文化格局明显滞后经济发展，独 特魅力的区域文化尚未形成。因此，如何抓住目前天津市文化大发展大繁荣的机遇，找准滨海新区文化发展的方位，构建与经济发展相适应的滨海新区文化发展新格局，是摆在我们面前的重大课题。 （一）滨海新区文化发展的内涵 滨海新区处于环渤海地区的中心地带，位于天津东部临海地区，面积2270平方公里，由天津经济技术开发区、天津港保税区、 作者简介：王丽法学硕士，天津社会科学院发展战略研究所助理研究员，研究方向：文化发展战略 天津滨海新区文化发展战略格局研究 王丽 （天津社会科学院，天津300191） 【摘要】当今世界，文化与政治、经济、社会交融日益密切，文化已成为一个国家或地区综合实力 和国际竞争力的重要组成部分。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革试验区，更应注重文化发展，以特殊的文化魅力统领滨海新区建设。因此，需要在天津滨海新区现有文化发展格局基础上，明确文化发展定位，通过树立新的文化发展观，制定滨海新区文化发展战略规划，创新滨海新区文化发展战略机制，打造滨海新区文化品牌等有效措施，促进滨海新区文化大发展大繁荣，实现党中央对其排头兵的战略定位。【关键词】滨海新区；文化发展；战略定位；战略对策【中图分类号】G12 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2010)09-0068-03 区域发展

重庆两江新区最新规划图__全

重庆两江新区最新规划图(全面解读) 2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。 + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图 重庆两江新区区位图

两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O

天津滨海新区全面落实京津冀协同发展战略

天津滨海新区全面落实京津冀协同发展战略 近期重点任务与责任分工表 序号类别事项责任单位 备 注一、建设协同发展合作平台（筑巢引凤工程） 1 天津滨海- 中关村科 技园 参与设立中关村协同创新基金，主要用于产业对接、园区建设投资和公共 服务平台建设。通过政府资金引导，吸收社会资本的方式，推动滨海中关 村科技园的建设。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 建立滨海-中关村联席会议制度，加强与北京对接，完善科技园的政策和规 划体系。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 推动京津冀科研院所、重点实验室、工程（技术）研究中心建立科研服务 联盟，对接京津两地100多家开放实验室向科技企业开放。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 —1 —

2 于家堡金 融创新示 范区 依托自贸试验区扩大金融对外开放的优势，创新招商引资方式，吸引在京 金融机构总部或电子银行、数据中心等后台服务机构落户新区。 中心商务区管委会加快和北京的对接，建设企业总部集聚区，引进重点各类企业总部，特别 是在京企业通过兼并重组新设立的总部。 中心商务区管委会推动绿色供应链体系和亚太经合组织绿色供应链合作网络天津示范中心建 设。 中心商务区管委会 3 天津滨海 新区中欧 先进制造 产业园 建设天津滨海新区中欧先进制造产业园临港核心区，加快核心区的规划和 建设工作。 临港经济区管委会、区工信委加大和京冀两地对接力度，发挥产业园区辐射力，完善产业链，完善促进 产业发展的政策体系。 临港经济区管委会、区工信委结合各功能区的产业基础、发展定位和区域规划，打造“一区七基地”的产 业发展格局，实现各基地间优势互补、错位发展。 各功能区管委会、区工信委 4 临空经济加快建设航空物流园区，吸引国内外知名货运航空公司和物流企业入驻，保税区管委会 —2 —

浅析重庆两江新区的发展

浅析重庆两江新区的发展6月18日，在重庆直辖13周年的历史时刻，两江新区正式挂牌成立了。这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，国务院批准的第三个国家级开发开放新区，也是国家推进新十年西部大开发的重要突破口和发展新引擎。不少人甚至认为，两江新区就是国家启动新十年西部大开发的开篇之作。重庆对“两江新区”的战略定位是：立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外，形成“一门户两中心三基地”，即西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地 开发建设两江新区具有十分重要的战略意义 “两江新区”，因位于中国西部唯一的直辖市——重庆主城区长江以北、嘉陵江以东而得名，规划面积1200 km2，其中可开发建设面积550 km2。国务院在《关于同意设立重庆两江新区的批复》（国函〔2010〕36号）中指出，“设立重庆两江新区，有利于探索内陆地区开发开放新模式，提升重庆经济实力和综合竞争力，对于推动西部大开发，促进区域协调发展具有重要意义”。 （一）两江新区是新一轮西部大开发经济发展的“新引擎”。改革开放前30年，国家实施了3个大的开发开放战略：80年代开发深圳，90年代开发浦东，进入新世纪又开发了滨海。国家批准设立的深圳特区、浦东新区和滨海新区，都承担着构成增长极“内核”、带动区域发展的使命。595 km2的深圳特区开发，带动了18万km2、8000万人口的珠三角加速崛起；530km2的浦东新区，带动了21万km2、9000万人口的长三角迅猛发展；2270 km2的滨海新区，带动了33万km2、1亿人口的环渤海奋起直追。在西部大开发进入第二个10年的时候，国务院批准设立重庆两江新区。1200 km2的两江新区，将争取辐射带动“西三角”（重庆—成都—西安）乃至680万km2、4亿多人口的西部地区开发开放，从而改变西部在中国经济版图上的地位。据初步测算：两江新区将拉动“成渝经济带”制造业年均增长提高10个百分点，工业年均增长提高5个百分点；云南和贵州水电、矿产等能源产业年均增长提高5个百分点；湖南、湖北、陕西广西、制造业和交通运输业年均增长提高5个百分点。总之，通过各种要素、资源的发酵、增值，两江新区经济规模和结构、发展质量和方式都会产生裂变和聚变，并放大射流到整个西部，产生几何级数效应和乘数效应，推动西部地区大发展。 （二）两江新区是新一轮西部大开发改革创新的“试验田”。一是新时期需要探索内生型改革经验。我国迄今为止的综合改革试验主要是在沿海地区进行的，获得的经验也主要是基于对外开放、吸引外资的“外向型”经验。在改革的新阶段，需要将外向型经验和内生型经验结合起来，因此，地处内地的两江新区也身兼综合改革试验区功能。二是西部地区城乡统筹尚待破题。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，在西部具有典型性和代表性。作为统筹城乡综合配套改革试验区，推进两江新区开发建设，有利于增强重庆整体统筹能力，降低改革成本和风险，加快建立内陆地区更具活力、更富效率、更加开放的体制机制。三是西部地区科学发展任务艰巨。当今中国最大的难题，已不再是发展速度而是发展方式和发展质量的问题，特别是西部地区的科学发展和可持续发展问题。设立两江新区，就是从制度层面上探索西部地区科学发展的新路子，在诸多方面先行先试、开拓创新，不断积累科学发展、和谐发展的新经验。 （三）两江新区是新时期国家发展战略转型的“新载体”。改革开放前30年中国经济的

两江新区规划图

两江新区规划图、重庆两江新区范围、重庆两江新区地图（最新全面解读） [ 编辑:某兮 | 时间:2012-08-28 11:41:22 | 浏览:13445次 | 来源: | 作者: ] 重庆两江新区范围 涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。其中： 重庆两江新区范围行政规划图 江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇； 渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇； 北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。

两江新区规划图 两江新区规划图 重庆保税港区：由寸滩港、江北国际机场和出口加工区三部分构成，采取‘水港+空港’的模式，组建一个‘一区双功能’的内陆型保税港区。”水港功能区面积6.00平方公里，空港功能区面积2.37平方公里，分为两个地块。其中地块一面积1.04平方公里，四至范围为：东至渝北区双凤桥街道办事处硚田村七社，南至渝北区双凤桥街道办事处新华村十社，西至渝北区双凤桥街道办事处新华村十一社，北至渝北区双凤桥街道办事处硚田村九社；地块二面积1.33平方公里，四至范围为：东至渝北区古路镇荣华村八社，南至渝北区古路镇荣华村六社，西至渝北区双凤桥街道办事处黎家村十六社，北至渝北区古路镇荣华村七社。 重庆寸滩码头 重庆两江新区工业园区： 位于两江新区东部，是两江新区成立后首次多区联动建设新区的试点，对今后新区建设具有示范意义。该园区规划建设用地约１７０平方公里，区内主要包括龙石先进制造功能区

滨海新区战略―中国经济发展的又一加油站

滨海新区战略―中国经济发展的又一加油站 滨海新区位于天津市区与海滨之间，包括天津市塘沽、汉沽、大港三区和东丽、津南区的一部分，天津开发区、天津保税区、天津港都在其中。它地处东北亚中心，又是亚欧大陆桥最近的起点。如此一个经济开发区为什么能够成为中国经济发展的又一个加油站呢？它到底具有哪些不为其它经济开发区所没有的优势呢？战略大转移“三十年河东、三十年河西”，用这句成语来形容我国的战略发展布局再形象不过了。自从十一五规划纲要出台以后，“八十年代看深圳、九十年代看浦东，21世纪头十年看滨海新区”的顺口溜已经成了业内人士的共识。自从改革开放以来，国家的战略发展重心对地区的经济发展起着至关重要的作用。改革初期，经济特区的设立为珠江三角洲区域经济的腾飞提供了重要的保证。上个世纪九十年代，战略重心移至长江三角洲，促使了该地区经济的腾飞。正是在这样一种大背景下，我国经济的发展呈现出东部快西部慢，南部快北部慢的格局。滨海新区作为“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点，同时也是“京—津—冀”城市带和环渤海湾经济带的交汇点。这么优越的一个地理位置，自然也慢慢引起了国家的关注。在十一五规划中，滨海新区被纳入国家发展战略布局，成为综合改革的试验区。有如此分量的政策抛出来，立即引来了各方的注意，并以不同的步伐开始进驻。区域大优势良好的潜质让人们自然将滨海开发区视为带动环渤海区域经济发展的龙头。智力资源丰富经济的发展离不开科技的支持，而京津冀密集的智力资源是滨海新区获得持久创新能力的源泉。京津地区密集了我国最顶尖的高校、科研机构以及科技精英，仅北京地区目前就有62所高校、500多个市级以上的科研机构。另外根据《中国城市竞争力研究报告》显示，人才要素指数北京列第2位、天津列第五位，科学技术指数北京列第1位、天津列4位。这说明以北京、天津为核心的京津冀地区的科研人才优势是相当明显的，未来将成为我国知识创新和技术创新的核心区域。这为滨海新区的快速发展以及产业结构的调整提供了契机。浓郁的制造文化母城浓郁的制造业文化为滨海新区的产业发展注入强大动力。任何经济和社会现象的背后都有文化的根源，作为传统的工业城市，天津市具有浓厚的制造业文化、产业氛围和制度环境，天津的产业技术在过去曾创造了一个个辉煌，培育了一大批熟练的产业工人，这种社会文化特征作为一种不可交易的资产，只有在已有知识和技术沉淀的地区获得，这构成了天津产业发展最有价值和最宝贵的资源。经过20多年的改革开放，已初步形成了电子信息产业、化工产业、冶金产业、汽车产业、生物技术与现代医药产业和新能源及环保产业等六大支柱产业。随着打造区域性金融中心城市目标的确立，母城将为滨海新区的产业发展注入强大的动力。强大的港口服务功能强大的港口服务功能为带动区域发展提供基础条件。港口经济作为对内、对外的双向开放型经济，在区域经济的发展中占有至关重要的地位。天津港是我国北方重要的国际港口和首都北京的海上门户，也是渤海中部与华北、西北地区内陆距离最短的港口。早在2001年，天津港货物吞吐量就已经突破亿吨大关，成为中国北方第一个亿吨国际大港。随着北港池滚装码头、15万吨级航道二期工程和集装箱物流中心起步区前期基础工程等基础设施的完善，天津港的服务功能将更加强大。金融改革先行在滨海新区成立之初，基本上没有什

渝北区土地利用总体规划(2006-2020年)

渝北区土地利用总体规划(2006-2020年)

渝北区土地利用总体规划（2006～2020年）

前言 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面推进科学发展、努力构建和谐社会，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，坚定实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，全面落实科学发展观，抢抓两江新区开发建设机遇，以转变经济发展方式为主线，以全面开放、改革创新为动力，走民生导向发展之路，着力实施开放强区、生态立区、文化兴区、统筹活区战略，加快国家中心城市展示区建设，加快新兴产业集聚，实现建设“宜居渝北、枢纽渝北、生态渝北、平安渝北、健康渝北、文明渝北”的战略构想和全面建设小康社会的发展目标，促进《重庆市城乡总体规划（2007~2020年）》和渝北区国民经济和社会发展规划的实施，根据《中华人民共和国土地管理法》等规定和《重庆市土地利用总体规划（2006~2020年）》的要求，编制《渝北区土地利用总体规划（2006~2020年）》。 本规划提出了2006~2020年期间渝北区土地资源保护和开发利用新的战略定位、目标任务、发展重点、空间布局和政策措施，是规划期内渝北区土地利用管理的纲领性文件，是各项规划建设和国土部门依法行政的重要依据。 本规划基期年为2005年，近期目标年为2010年，远期目标年为2020年，规划期限为2006~2020年。规划范围为渝北区行政管辖区内全部土地，共24个镇（街道办事处），幅员面积145591.65公顷。

第一章总则 第一条规划背景 （一）渝北区地处重庆市都市发达经济圈，是重庆主城区的北大门。重庆直辖以来，渝北经济社会发展加快，2010年6月18日重庆两江新区正式挂牌成立，诞生了中国第三个、内陆第一个国家级开发开放新区。在两江新区1200平方公里规划控制区域中，渝北占据了69.5%，达到810.08平方公里；在两江新区规划建设用地550平方公里中，渝北拥有444平方公里。在两江新区“十大产业功能区”中，渝北涉及了7大功能区；在两江新区规划建设用地550平方公里中，渝北拥有444平方公里。在两江新区渝北范围内，两江新区龙兴工业园、保税港区、地产集团、机场集团将共同助推渝北实现超常规发展。因此，两江新区发展在渝北聚焦，进一步凸显了渝北的战略定位，渝北必将成为领跑中西部、比肩浦东、滨海的开发新区、开放门户、产业高地和示范窗口。2005年，全区城镇化水平达到59%，GDP总量超过145亿元，2010年，全区城镇化水平达到71%，GDP总量超过574亿元。 （二）《渝北区土地利用总体规划（1997~2010年）》经过九年的实施，对保护耕地、合理利用土地资源、改善生态环境、促进全区经济社会全面发展起到了重要的作用。 （三）本世纪头二十年，是渝北区推进城镇化、工业化进程、建设重庆市对外开放第一门户和内陆开放性经济示范区、加快实现全面建设小康社会目标的重要阶段。

重庆两江新区最新规划图(全面解读)

重庆两江新区最新规划图(全面解读)2010年6月19日 摘要: 市长黄奇帆认为，就目前重庆金融业的增速和辐射力来看，打造长江上游金融中心和创新中心，既有现实可行性，又有长远的前瞻性。国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。... . ...9 m! Y" E3 x4 A7 \ + |, Y+ l+ t% Y9 h 两江新区全球贸易版图

重庆两江新区区位图 两江新区规划范围示意图 + H0 Y- U3 Z6 q/ a* _ / ]9 W8 @7 X8 o% q. G 新定位! Q" u: Y. g, w) \' A/ [6 v ●城乡统筹先行区! ?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t- P0 i; K9 `" I' `/ P 重庆市将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。 解读：2007年6月，国务院批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，2009年2月，国务院正式颁发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。重庆重任在肩，如何“啃”掉这个骨头，需要政策改革。! l$ u+ _) h7 J# \/ ^/ K 中国城市经济学会秘书长刘维新认为，城乡一体化是国家的未来发展趋势，如何实施，需要先在一个区域进行试验，以便为大面积的政策展开提供示范，重庆作为西部地区唯一直辖市，应该承担起这个职责。: F- `/ ]! ~- }$ p7 ? “城乡统筹必须依靠城市化来推动，两江新区的设置，在一段时间内能够承接东部劳动力密集型的产业转移，也就是说两江新区能为从土地中解放出来的农民工提供就业机会，这是当前经济发展阶段，推进城乡统筹的现实路径选择。”重庆大学教授蒲永健说。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u! W$ l ●先进制造业和现代服务业基地- {$ _. v2 g. B# T9 L% a 1 q) i/ @9 c7 o4 e! X3 O

2020年(发展战略)天津滨海新区发展情况汇报

（发展战略）天津滨海新区发展情况汇报

天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 壹、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的壹项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十壹五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270

平方km，海岸线153km，常住人口140万。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国XX公司于新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商于中国投资回报率最高的地区之壹。 今年壹季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十壹五”规划第壹年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。壹是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，和

2020年(发展战略)天津市滨海新区工业发展十二五规划

（发展战略）天津市滨海新区工业发展十二五规划

天津市滨海新区工业发展十二五规划 “十二五”期间，是滨海新区深入贯彻科学发展观，率先加快转变经济发展方式的重要时期，也是滨海新区加快实施“十大战役”，全面落实功能定位，推进开发开放的关键阶段。紧紧抓住国际产业调整转移、生产要素优化重组和我国工业化、城市化加速发展、工业转型升级的历史机遇，科学制定和有效实施工业发展“十二五”规划，对于进壹步增强新区工业整体竞争力，加快构筑高端产业高地，实现由“滨海制造”向“滨海创造”提升具有重要意义。依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市工业布局规划（2008-2020年）》、《天津市工业经济发展“十二五”规划》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 第壹章“十壹五”滨海新区工业发展回顾 “十壹五”期间，滨海新区紧紧抓住纳入国家总体战略布局的历史机遇，以建设大项目、好项目为重点，加速推进工业产业结构调整，加快功能区开发建设，加大科技创新和技术改造力度，促进发展方式转变，提升了新区工业综合竞争力，工业经济持续快速健康发展，为“十二五”新区工业发展奠定了坚实基础。——工业支撑带动作用显著增强。“十壹五”期间，新区工业总产值由2005年的3997亿元增加到2010年的10653亿元，突破万亿大关，年均增长21.7%；工业增加值由2005年的1045亿元增加到2010年的3216亿元，年均增长25.2%；2010年，工业增加值占新区生产总值的比重为64%，新区工业仍是拉动新区经济增长的重要力量。 ——重大项目建设取得显著成效。2010年，完成规模之上工业固定资产投资1160亿元。实施龙头项目带动，壹批具有国际竞争力的大项目、好项目落户新

滨海新区文化产业发展战略分析

滨海新区文化产业发展战略分析 一、滨海新区实施重大文化产业带动战略 为推动滨海新区文化产业跨越式发展，依托现有文化产业资源、着眼创新发展新业态、整合规划产业布局的原则，逐步建立滨海新区国家级文化产业示范园区“一区多园”发展模式，拟建设1个综合集聚园，8到10个专业集聚园。通过发挥集聚园的产业聚集效应，催生一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业，进一步提高滨海新区文化产业规模化、集约化水平。同时依据《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》，结合新区实际，制定《滨海新区国家级文化产业示范园区“一区多园”专业集聚园认定和管理办法》。 “十二五”期间滨海新区文化产业在新的文化发展观指导下，实施重大文化产业项目带动战略，以深化广电、报纸等文化体制改革为动力，以满足人民群众多层次文化产品需求为目标，以发展文化用品制造业、影视动漫业、广告会展业和设计创意业等为产业重点，以国家级文化产业示范区和多个文化产业专业聚集园为载体，以滨海新区乃至天津市文化内容产业化为特色，与科技、金融、旅游、现代工业相结合，按照高起点、新奇特、示范性发展成支柱性产业。争取到2015年产业增加值力争占地区生产总值6%，打造10个以上文化产业专业聚集园，设立每年1亿元的文化产业引导资金，促成2至3家上市文化公司，资产过10亿元的文化企业力争达到20家，培育10个以上国内外具有吸引力和影响力的名牌文化产品，成为名副其实的文化产业发展排头兵。 二、文化与经济并轨，建立区域发展新引擎 1、通过发展文化产业，切实整合天津文化资源。通过与文化产业相关的服务产业的发展，实现经济的高附加价值。同时，以现代服务业建设，改善、提升天津人居环境、产业环境、商务环境。主打服务牌建设环渤海经济带的商务会展贸易中心和休闲度假中心。 2、加强亚洲文化及文化产业交流，吸引先进的文化产业资源、文化产业经验与管理技术。使天津成为亚洲文化贸易交流中心、亚洲文化交流中心。建设文化产业园区，发展文化产业基地既能拉动环渤海经济圈，又能与北京、上海错位，确立天津在环渤海，乃至全国的文化产业、文化贸易一线地位。 3、建立中国对外文化贸易交易中心。现代国际关系中，文化交流是最主要的主要方式。文化成为国际形象、经济地位、城市形象的体现。在国际文化的竞争中，文化产业是竞争的主要载体和力量。天津应该把握机遇，建设中国文化产业对外出口和文化对外交流的桥头堡、生产基地和信息技术中心。 三、产业结构调整，优化区域产业功能 1、利用文化产业进一步拉动环渤海区域经济发展，做好区域服务和区域品

重庆市高新区、经开区、北部新区、两江新区的发展与关联2讲解

重庆市高新区、经开区、北部新区、两江新区的发展与关联 一、重庆高新区、经开区、北部新区、两江新区简介 重庆高新技术产业开发区于1991年3月经国务院批准成立，成为全国5个国家级综合改革试点开发区之一。其管辖面积73平方公里，包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园。 重庆经济技术开发区于1993年经国务院批准设立，是中国西部地区最早设立的国家级经济技术开发区。最早成立时分为南部园区和北部园区，分别地处重庆市南岸区南坪地区和北部新区经开园（见图1）。 （图1） 北部新区于2001年4月25日经重庆市市委市政府批准挂牌成立。最初规划面积136.6平方公里，分为经开园和高新园两个园区，分别全面委托经开区和高新区实施开发建设。从此，北部新区、高新区、经开区实行了“一面红旗、两架推土机”以及一区多园的开发模式。

重庆两江新区于2010年6月18日成立，是我国内陆地区唯一的国家级开发开放新区，也是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。 二、北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系 重庆两江新区的高速发展，得力于重庆市委、市府的远见卓识和驾驭重庆社会经济的政治智慧。那么，北部新区、高新区、经开区、两江新区之间的关系呢？对外地投资者、打工者与商人，甚至对重庆本地人来说，很多人都搞不清楚。 2007年，北部新区其年生产总值增长了13倍，完成了市委市政府成立之初提出的“10年再造一个重庆工业”的任务，而高新区和经开区在北部新区带领下，综合实力也得到提升。由于三个区都各自有一套领导机构，而这样的体制在发展中遇到了障碍。为了发展的需要，2007年底，高新区与经开区（含出口加工区）一起合并到北部新区，完成“三区合一”管理体制。两江新区成立之初，拟将经开区和高新区都包括在其布局里，但为了不让其优惠政策被两江新区全部覆盖，市委、市政府经研究决定：北部新区与高新区、经开区分设，经开区南区和高新区分别移交南岸区、九龙坡区管理，开发区完成新一轮布局，合理分布后，有利于区域间竞相发展，最终推动主城核心板块的共同崛起。 两江新区，管委会驻地重庆北部新区，号称与上海浦东新区、天津滨海新区媲美。虽然现在与上海浦东新区、天津滨海新区相比，经济总量还差一大截，但是发展潜力相当巨大。 三、高新区、经开区、两江新区最终管辖区域 高新区地域包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城。

天津市滨海新区空间发展战略规划

天津市滨海新区空间发展战略规划 滨海新区是天津城市发展的重点。依据总体发展战略，我们对滨海新区规划进行了修改和完善。为充分发挥滨海新区的引擎、示范、服务、门户和带头作用,立足融入区域，服务区域,扩大同京津冀、环渤海地区以及东北亚的合作联系,建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区，规划确定滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 (一）一核双港 一核是指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。重点发展金融服务、现代商务、高端商业，建设成为滨海新区的标志区和国际化门户枢纽。 双港是指天津港的北港区和南港区。 (二）九区支撑 九区支撑是指通过滨海新区中心商务区、临空产业区等九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区,成为高端化高质化高新化的产业发展载体,支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 滨海新区中心商务区主要发展金融、贸易、商务、航运

服务产业;临空产业区主要发展临空产业、航空制造产业;滨海高新区主要发展航天产业、生物、新能源等新兴产业；先进制造业产业区主要发展海洋产业、汽车、电子信息产业；中新生态城主要发展生态环保产业；滨海旅游区主要发展主题公园、游艇等休闲旅游产业；海港物流区主要发展港口物流、航运服务产业；临港工业区主要发展重型装备制造产业及研发、物流等现代服务业；南港工业区主要发展石化、冶金等重化工业。 （三)龙头带动 龙头带动是指通过加快“一核双港九区”的开发建设,提升综合服务功能,营造一流发展环境，率先推进综合配套改革、率先提高对外开放水平、率先转变经济发展方式、率先增强自主创新能力,当好改革开放的排头兵,凸显滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用,在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴,推动全国区域协调发展中发挥更大作用。

重庆两江新区及政策支持概况

两江新区优惠政策 日期：2011年2月14日来源：两江新区网 目前而言，两江新区实施的优惠政策包括： 一、区内所有国家鼓励类产业的各类中资企业和外商投资企业，到2020年减按15%的税率征收企业所得税。 二、以2010年为基数，“十二五”期间新区内新增地方财政及建设项目有关的行政事业性收费收入全额用于设立两江新区发展专项资金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，扶持区内的先进制造和现代服务类企业发展。 三、对新区建设用地计划指标实行单列并予以倾斜，根据发展规划需要优先确保建设用地。 四、市政府设立百亿元专项资金，集中用于两江新区基础设施的起步建设。 五、国家批准重庆设立的产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设和重点产业发展。 六、区内企业当年高新技术产品产值加技术性收入达到年总产值60%以上，企业所得税实际税负不超过10%。 七、区内高新技术产业领域或战略性新兴产业领域的企业，从获利年度起三年内，按有关规定提取的风险补偿金（按当年利润额的3-5%）可税前扣除。

八、执行灵活的土地和房屋租赁政策。对重点支持的产业用地实行双优政策。对从事科技开发的企业、科研机构和高等院校，可安排房屋租金补贴。 九、对区内符合国家产业政策的项目，在项目审核、土地利用、贷款融资、技术开发、市场准入等方面给予支持。 十、对新引进大型企业总部高管人员给予安家资助等财政扶持，并建立分配激励机制促进人才引进。 解读：和浦东新区和滨海新区比较，两江新区得到的政策优惠更具分量。在这个区域，除了同样享受国家给予浦东新区和滨海新区的优惠政策外，还享受着重庆及西部地区独有的优惠政策，并得到了允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施的权利。 两江新区内，到2020年以前都会按15%税率征收企业所得税，而沿海地区、中部地区则是25%的所得税。“这样低的税率，相信一定会吸引更多企业前来。”而在“十二五”期间，两江新区新增地方财政中各种税收、行政事业费用都不用上缴，而是继续留在当地滚动发展，“这样一来，两江新区里的企业就能使用这些钱继续发展。” 两江新区还享有用地计划指标单列的倾斜、100亿元的区域性开发投入、重庆产业用地的双优政策等实惠，这些不仅能吸引企业入驻，还能让两江新区“没有牵挂”地茁壮成长。

天津滨海新区中部新城产业战略规划要点

天津滨海新区中部新城产业战略规划 产业战略规划总序及总目标 通过高规格的产业战略规划—— 助推滨海新区成为新型城镇化建设、和谐宜居新城的典范 助推滨海新区成为生态环保绿色幸福城市的缩影 助推滨海新区成为城市及产业创新发展的排头兵 中部新城是新区继续开发开放的重点，应瞄准国际新城模式，结合中国新城镇化建设特点，做到30－50年不落后。 一般产业与城市发展的关系 人们通常按人口数量、用地规模和经济总量，即GDP来评价城市发展水平。其实，衡量城市经济社会发展水平最重要或最核心的指标是城市产业发展。 所谓城市产业发展是指，城市社会再生产过程中形成的各产业之间及其内部各行业之间的比例关系的整体表现。由于可以从不同程度对城市产业进行分类，城市产业发展也就具有多重内涵和呈现复杂的关系。 下一步滨海新区城市及产业发展的努力方向 未来滨海新区要争创“高端产业的集聚区、自主创新的领航区、和谐社会的首善区、绿色交通的实践区、生态文明的示范区”为目标。在总体策略上以“转型与创新”为导向，重点体现： 结合海湾型城市地区的特征，整合、优化、提升滨海城市空间结构；从产业空间发展上增强经济活力；构建独具特色的住房建设与保障体系和公共服务设施体系；打造低碳、绿色的交通体系；创新水资源和能源利用模式。 中部新城城市建设的空间布局总体建议 北部：异域文化元素重的高端住宅、企业总部、酒店会所、高端配套设施等，东侧可为惠民式住宅，规划足够高端产业用地。

中部：规划较大生态预留空间、少量生态文化住宅、规划足够生态、时尚、康体、医疗等产业用地。南部：普适性生态理念住宅，并为基础服务产业等规划足够空间。 成为推动国家经济转型的高端新平台、打造城市升级的新天地、调整人口布局的新区域、建设生态文明新标杆，为我国推进国际化临海新型城镇化新区积累新模式与经验。 中部新城产业链条

天津滨海新区发展情况汇报

天津滨海新区发展情况 汇报 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】

天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显着成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的亿元，年均递增%，人均生产总值达到万美元。财政收入由亿元增长到亿元，增长倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资

159亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 今年一季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值亿元，增长%；完成工业总产值亿元，同比增长%；实现合同外资亿美元，同比增长%；实际利用外资亿美元，同比增长%；外贸出口达到亿美元，同比增长%；完成固定资产投资亿元，同比增长%，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。二是，功能优势。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。天津港是中国北方最大的国际贸易港口，货物吞吐量位居世界十强，与世界170多个国家和地区的300

重庆两江新区城市扩展特征及其驱动力分析

第４２卷第８期２０１９年８月 测绘与空间地理信息 ＧＥＯＭＡＴＩＣＳ＆ＳＰＡＴＩＡＬＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ Ｖｏｌ.４２?Ｎｏ.８Ａｕｇ.?２０１９ 收稿日期:２０１８－０３－２６ 作者简介:陈一静(１９８４－)?女?重庆人?高级工程师?硕士?２００９年毕业于中国科学院测量与地球物理研究所自然地理学专业?主要 从事遥感技术的应用研究工作? 重庆两江新区城市扩展特征及其驱动力分析 陈一静?吴凤敏?胡一艳?郑稚棚?钱一进 (重庆市地理信息中心?重庆４０１１２１) 摘要:重庆两江新区是西部地区第一个国家级开发新区?其城市空间演变特征及驱动力分析对指导新区建设二 促进可持续发展具有重要作用?也对其他新区有一定借鉴价值?研究利用２０１０ ２０１６年高分辨率卫星遥感影像?基于ＲＳ和ＧＩＳ操作平台?获取重庆两江新区不同时期城市建成区扩展数据?分析城市建成区时空扩展特征?在此基础上结合社会经济数据分析其驱动力因素?研究表明:两江新区自设立以来?城市建成区快速扩展?由于自然环境条件限制总体呈现东拓北进态势?在政府各项优惠政策下?新区固定资产总投资是城市空间扩展最主要因素?经济快速增长二城市路网不断完善以及人口规模集聚效应均促进了城市空间扩展?政府政策和城市规划也起到了重要引导作用? 关键词:重庆两江新区?城市扩展?驱动力 中图分类号:Ｐ２０８一一一文献标识码:Ａ一一一文章编号:１６７２－５８６７(２０１９)０８－０１７６－０４ ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＵｒｂａｎＥｘｐａｎｓｉｏｎａｎｄＤｒｉｖｉｎｇＦａｃｔｏｒｓｉｎ ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒｅａ ＣＨＥＮＪｉｎｇ?ＷＵＦｅｎｇｍｉｎ?ＨＵＹａｎ?ＺＨＥＮＧＺｈｉｐｅｎｇ?ＱＩＡＮＪｉｎ(ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＧｅｏｍａｔｉｃｓＣｅｎｔｅｒ?Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０１１２１?Ｃｈｉｎａ) Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒｅａｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔｎａｔｉｏｎａｌｎｅｗｄｉｓｔｒｉｃｔｉｎｗｅｓｔｅｒｎＣｈｉｎａ.ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆｕｒｂａｎｅｘｐａｎｓｉｏｎｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｎｄｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｓｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｂａｓｉｓｆｏｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｕｒｂａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｈｏｐｅｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｏｍｅｖａｌｕａｂｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｆｏｒｏｔｈｅｒＮａｔｉｏｎａｌＮｅｗＤｉｓｔｒｉｃｔ.ＴｈｉｓｐａｐｅｒｏｂｔａｉｎｓｕｒｂａｎｓｐａｃｅｅｘｐａｎｓｉｏｎｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｍｏｔｉｖａｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓｏｆＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒ￣ｅａｂａｓｅｄｏｎｈｉｇｈｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎｒｅｍｏｔｅｓｅｎｓｉｎｇｄａｔａａｎｄｓｏｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｆｒｏｍ２０１０ｔｏ２０１６.Ｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｓｈｏｗｓｔｈａｔ?ｔｈｅｂｕｉｌｔ－ｕｐａｒｅａｓｈａｓｅｘｐａｎｄｅｄｒａｐｉｄｌｙｔｏＮｏｒｔｈａｎｄＥａｓｔａｆｔｅｒｉｔｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｂｙｌｉｍｉｔｓｏｆｔｈｅｎａｔｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ?ａｎｄｔｈｅｆｉｘｅｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｓｔｈｅｍａｊｏｒｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｏｆｕｒｂａｎｓｐａｔｉａｌｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ.Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ?ｒａｐｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ?ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｇｒｏｗｔｈａｓｗｅｌｌａｓｒｏａｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｓｇｒｅａｔｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏｆｕｒｂａｎｅｘｐａｎｓｉｏｎ.Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｎｄｃｉｔｙｐｌａｎｎｉｎｇａｌｓｏｐｌａｙｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｄｒｉｖｉｎｇｒｏｌｅ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ＣｈｏｎｇｑｉｎｇＬｉａｎｇｊｉａｎｇＮｅｗＡｒｅａ?ｕｒｂａｎｅｘｐａｎｓｉｏｎ?ｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｓ ０一引一言 国家级新区是国家新一轮开发开放和改革的试验区?也是国家发展战略的直接体现?重庆两江新区是国务院批准设立的第三个国家级新区?也是内陆地区第一个国家级开发新区?于２０１０年６月１８日正式挂牌成立[１]?新区设立以来?城市空间扩展发生剧烈变化?逐渐成为重庆市主城区城市扩展主引擎?如何有效获取两江新区城市边界信息?分析城市空间演化基本规律?准确把握城市空间发展的动力机制?对指导两江新区城市发展建设?促进城市空间扩展与社会二经济和环境协调发展具 有重要价值?并为其他国家级新区城市空间演化及驱动力研究提供一定参考? 遥感数据具有实时性二高效性和客观性等诸多优点?可以快速获取地表信息?是及时掌握城市发展现状和变化信息的第一手资料[２]?国内许多学者利用ＲＳ和ＧＩＳ 技术对城市空间扩展进行了研究?吴宏安二王娟二施益强二廖和平等[３ －８] 均开展了不同地区城市空间扩展特征及 驱动力分析?对揭示城市空间扩展动态演变二指导城市建设具有重要的理论和现实意义? 研究利用高分辨率卫星遥感影像?获取重庆两江新区２０１０二２０１２二２０１４和２０１６年城市建成区范围?分析城市