2020年(烟草行业)对中国烟草企业影响及对策探讨

（烟草行业）对中国烟草企业影响及对策探讨

对中国烟草企业的影响及对策探讨

中国烟草行业是国民经济的重要支柱，年创利税占国民经济十分之强，仅去年就为国家创利税逾俩千亿元，取得了令世人瞩目的辉煌业绩。烟草行业在国民经济中具有特殊的地位，对于中国经济增长和社会发展有着十分重要的作用。然而，中国烟草企业和国际上发达的烟草大企业相比，既有优势，又面临严峻的挑战，必须清醒地认识自身的不足，抓住机遇，发挥优势，不断发展壮大中国烟草企业；尤其是中国加入《世界烟草控制框架公约》之后，在世界贸易组织大原则的框架下，更要充分见到烟草行业的劣势，其集中表当下所辖企业规模仍比较小、管理水平差、职工素质较低、缺乏核心竞争力、没有世界级大品牌等等。因此，加入《世界烟草控制框架公约》要辨正地见，必须以积极的心态去研究和探讨这壹关系到烟草行业生存和发展的重大课题，以实现中国烟草行业的快速、稳定、健康和可持续发展。

壹、中国烟草行业现状调查

中国烟草行业实行统壹领导，垂直管理，专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局（总X公司）对全国烟草行业“人、财、物，产、供、销，内、外、贸”进行集中统壹管理。1982年1月，中国烟草总X公司成立；1983年9月，国务院发布《烟草专卖条例》，正式确立了国家烟草专卖制度；1984年1月，烟草专卖局成立；1991年6月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国烟草专卖法》；1997年7月，国务院发布《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。

烟草法律、法规的颁布实施，进壹步巩固和完善了国家烟草专卖体制。全国烟草行业现有包括深圳、大连在内的33家省级烟草专卖局和烟草X公司，16家工业X公司，近六十家卷烟工业企业，1000多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业X公司和其他壹些企事业单位，全行业职工50余万人。中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥烟草行业管理体制的优势，立足长远，落实科学发展观，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓基础管理，大力进行改革、创新和整合，进行强强联合，重组再造，促进了经济效益不断大幅度提高。自1982组建到去年末，已经累计实现工商税利15778亿元，为增加国家财政积累、满足市场消费做出了积极贡献。

可是，随着经济全球化步伐的加快，中国已经加入了《世界烟草控制框架公约》，中国烟草的发展必须从整个人类的健康和可持续发展的角度出发，大力打造中式卷烟，以迎接世界烟草列强对中国烟草的强烈冲击，所以，中国烟草所面临的形势非常严峻，有自身的发展优势，更有庄严的挑战。中国烟草虽然在本土具有极大的天时地利优势，但切不能够掉以轻心，因为世界上先进的烟草业早已对中国烟草市场虎视眈眈，欲和中国烟草分壹杯羹，中国烟草必须正视自己，发挥优势，强强联合，进壹步加大创新、整合力度，改变中国烟草现有的劣势地位，最终达到跨国运营的良好目的，实现烟草行业可持续发展的宏伟目标。

（壹）中国烟草企业的地位和作用

改革开放以来，尤其是近几年来是烟草企业发展的最好良性循环阶段。中国烟草企业和世界上先进的烟草企业比虽然规模小、品牌知名度低。可是，企业量大面广，运营灵活，从总体说，成为经济主体的重要组成部分，它们在国民经济和社会发展中有着不可替代的作用，而且，中国烟草近俩年来加大了改革和整合力度，逐渐关小且大，成立了壹系列之上海烟草集团、红塔烟草集团、红云烟草集团等，烟草企业的整体竞争实力正在不断提升，对国民经济的发展作用也越来越大。

1、中国烟草企业是稳定社会和谐的重要力量

中国烟草企业由于其行业的特殊性所决定，国家是绝对的产业占有人，其生产和运营当下大多数是劳动密集型企业。因此，是增加社会就业的重要渠道之壹，是提供就业岗位较多的行业,所需就业人员数量大，能在较短时间内提供大量的就业岗位和就业机会，诸如烟叶收购期、烟叶烘烤期、烟草网建过程中等等各个生产和运营环节，都为社会提供了众多的就业机会。中国烟草企业的资本有机构成和人员技术装备率和世界上发达的烟草企业相比仍比较低，能够最大限度地以劳动代替资本，容纳更多的劳动力就业，烟草企业提供的就业机会，远远高于其他企业，成了增加就业、稳定社会的重要力量，这也是烟草企业对国家和社会的重要贡献之壹。

2、中国烟草企业是技术创新的重要力量

中国烟草企业在资金、技术、人才等方面和世界先进的烟草业比明显处于弱

势地位，往往很难经受国际上大的市场冲击。中国烟草企业为了生存和发展，稳占国内市场份额，从而实现进壹步的跨国运营的目的，必须充分发掘中国烟草企业的内部潜力，不断进行体制创新、产品创新、制度创新、运营理念创新等等，以提高烟草行业自身素质和核心竞争力。未来的中国烟草市场必然是众多的国内外各种经济类型和性质不同的企业且存，互相影响，互相竞争的国际化大市场，阻止了垄断行为的继续发生，刺激了有效需求的增长，从而使企业更加充满了活力，烟草市场竞争也将更加激烈。可是，烟草企业在技术创新方面，也具有其他企业难以比拟的创造性和灵活性。

在过去，中国烟草壹直处于完全垄断的竞争市场中，烟草企业始终处在竞争中的有利地位，不愿冒创新的高风险。而随着经济全球化的到来，烟草企业面临严峻的危机和挑战。那麽，烟草企业如何成为市场的主力军，稳占国内外烟草市场，实现跨国运营呢？那就是烟草企业必须通过创新来提升市场竞争力，不断增强危机感和紧迫感，积极参和各种创新活动，从而推动全烟草行业的技术创新，增强中国烟草企业抗风险能力。

3、中国烟草企业是经济增长的重要力量

烟草企业的不断发展带动了相关产业发展，从而拉动了国民经济的增长，据不完全统计，自从中国烟草行业组建以来到去年末二十多年间，烟草企业实现利税已经15778亿元，最高中国烟草企业为国家上缴利税已占国民经济的十分之壹强，连续多年成为国民经济第壹利税大户，是国家的支柱行业，对于国民经济持

续高速增长起到了重要作用。

由此，解决当前面对加入《世界烟草控制框架公约》中国烟草如何发展问题，就要把大力发展烟草企业放到战略位置上来，从有利于人类健康和环境发展上打造中式卷烟。只有这样，中国烟草才能有更大的发展空间，才能形成核心竞争力，才能有效地拉动中国经济的持续发展，为国民经济的发展作出更大的贡献。

4、中国烟草企业是培养企业家的摇篮

烟草企业能够说是从白手起家开始的大型国有企业，国家投资少，但整个中国烟草企业的回报率却极高，2004仅壹年五十多万人的烟草行业就实现利税俩千多亿元。1982年对于烟草人来说始终生难忘的，老壹代创业时的烟草人脑海里不会忘记上无壹砖壹瓦，下无良田壹亩，借住在简陋的砖草房里办公，进行着艰苦创业。烟草企业从无到有，从小到大，从穷到富，到今天成为国民经济的支柱产业。这里我们不可泯灭的是壹代代新老企业家们的光辉业绩，是他们率领烟草企业的广大员工打造了今天如此辉煌的烟草行业。烟草行业的企业家们具有较强的自主性和创新性，而创新正是企业家所必备的内在本质，烟草企业因此成为企业家施展才华和抱负的大舞台。

由于中国烟草企业活跃在竞争变化十分激烈的领域，经过激烈的市场竞争，更有利于培养具有创新精神、敬业精神，风险意识和决策能力，有利于培养具有较高的组织能力，善于捕捉市场机会的烟草企业家。烟草行业的企业家们随着企业由小到大逐步发展，而和企业壹同成长，由能够在市场舞台上驾驭小企业成长

成为驾驭中型企业、大型企业的企业家。目前，中国烟草正处于经济和体制转轨过程，仍缺乏真正意义上的企业家，领袖群伦的企业领袖。可是，我们知道壹个优秀的企业家对于企业的成败是至关重要的，中国烟草要想得以永续发展，必须打造自己的如张锐敏、松下幸支助、李嘉诚式的企业家队伍。

5、中国烟草企业是壹支思想政治作风强，敢打善拼的职工干部队伍。

中国烟草行业在国民经济中具有不可动摇的重要地位，为国家的强盛和民族的振兴作出了突出的贡献，有力地保证了中国烟草行业的健康发展，这主要源于烟草行业有壹大批思想素质高，业务素质强，敢打善拼的职工干部队伍，有效地利用法律法规，极大地维护了烟草运营秩序和保护了“国家利益及广大消费利益”，使中国烟草行业平稳、健康、和谐发展，这是有力的政治和思想保障，为烟草经济的发展站起到了保驾护航的作用。

(二)中国烟草企业的组织结构类型和组织形式

烟草企业的组织结构是指烟草企业为了实现组织目标，分设若干个管理层次和管理机构。明确他们各自的职责权限以及相互间的分工协作关系和信息沟通方式，从而形成上下左右协调配合的框架结构，就成为烟草企业的组织结构。而烟草企业组织形式是企业的产权构成形式，中国的烟草企业基本上都是国有独资企业。可是，不同企业的组织形式主要有独资企业、合伙制企业、有限责任X公司和股份合作企业。这四种企业的组织形式，各有利弊。选择何种组织形式从根本上讲是为了获得壹种有效的协调机制。它的存在旨在引导人、财、物的合理流动，

以最低成本达到企业的生产运营目标，实现效益最大化。

因此，烟草企业在选择组织形式时，应根据其行业特性，自身的经济实力及运营管理能力、资金能力、企业规模大小来选择适合自己的组织形式。根据烟草目前状况来见，国有制组织形式占绝大部分，合伙制的组织形式数量相对较少，私有企业形式目前仍没有，这同世界范围内烟草企业组织形式有壹定区别，只不过中国烟草统为国有独资而已。

(三)烟草企业融资状况

从目前烟草行业来见，烟草企业融资的现状可概括为融资渠道单壹和融资手段缺乏。烟草企业的外部融资集中于银行贷款。烟草企业通过证券市场直接融资的可能性极小，中国烟草行业只有浙江大红鹰壹家，因此烟草企业存在融资困难的问题，这和烟草企业在国民经济和社会发展中的贡献极不相称。造成烟草企业融资困难的原因是多方面的，壹是烟草企业自身方面的原因，二是中国烟草由于发展基础差，运营和管理机制落后，技术水平低，人才缺乏，全球性反烟浪潮迭起等原因，造成政府相对忽视了对烟草企业融资方面的扶持，在世界范围内也是如此，在烟草企业资金融通方面没有予以相应的更大的优惠政策；在发展直接融资，培植资本市场时也相应忽视了烟草企业的需要，这是烟草行业发展值得关注的问题。

（四）中国烟草企业的营销

目前，低水平的高度竞争是烟草企业主要面临的营销环境。所以，烟草企业

在市场竞争中处于相对不利地位，在市场低迷时，它们既不可能像重点国有企业壹样得到诸如政府政策倾斜，也无力靠自身来左右市场，似乎更容易陷入困境。然而，中国烟草企业是壹个充满活力，在市场经济的大海中极具抗风险能力的企业。如果掌握了市场经济的运作规则，积极面向市场，采用以“顾客需求为导向”的营销策略，将在激烈的市场竞争中占据有利地位。

中国烟草企业要实现跨国运营，得以达到可持续发展的良好目标，就必须深刻研究国际国内烟草企业营销策略，探询中国烟草发展的大趋势，实现创新性营销，营销的创新和发展不可是烟草企业成长的原动力，更是烟草企业生存和发展的必由之路，所以，对烟草企业营销策略的深入研究意义非常重大，是中国烟草在世界烟草舞台壹争雌雄的必备利器。在市场经济中，优胜劣汰的竞争法则告诉我们，极具计划经济色彩的烟草企业必须适应市场经济的需要，在改革、创新、整合、再造的进程中迅速构建现代企业管理机制，培养企业自我创新能力，增强企业核心竞争力，才能在世界烟草经济的竞争中，充分发挥中国烟草自身的优势，才能够使中国烟草在世界全球化经济的大潮中立稳脚跟，求得生存和发展的机会。

(五)中国烟草企业的技术创新

对于世界上任何壹个企业来讲，技术创新是现代企业技术进步的核心，是现代企业活力的源泉。中国烟草企业数量众多，六、七十家烟草工业企业，壹千多家商业企业，在经济和体制转轨的关键时期，随着就体制整合力度的加大，品牌

优化，产业结构调整和优化步伐的加快，就要求烟草企业必须进行不断的技术创新。同时，中国烟草企业也要借鉴发达国家烟草企业发展的先进经验，采取切实可行的措施，创造宽松的发展环境，以使我国烟草企业通过技术和管理创新，使企业由粗放型向集约型大集团化生产和运营方向转变，真正成为国民经济增长的拉动力量。

（六）中国烟草企业发展趋势

目前，世界烟草经济发展十分迅猛，综观世界烟草业的发展现状，主要呈现这样几大趋势。壹是世界烟草行业集中度越来越高，企业规模越做越大；二是世界高端烟草科技和人才成为未来烟草行业竞争的焦点；三是兼且重组、整合再造、改革创新成为世界烟草企业发展的大方向，世界烟草企业正向规模化、集团化、国际化、跨国运营方向发展。

1、烟草行业集中度越来越高。

世界烟草经济正在突飞猛进地向前发展，在世界上发达国家，由于长期的竞争，企业不断的且购重组，烟草行业已经形成了行业垄断的格局，少数几家大的烟草集团垄断了世界烟草行业的大部分市场份额，诸如英美烟草集团、菲莫烟草X公司、帝国烟草X公司、雷诺烟草X公司、利是美烟草集团等。从发展的角度见，壹方面世界烟草行业的集中度越高，越有利于实现资源优化配置，产品优势互补，提高经济效益；另壹方面有利于充分发挥烟草业集团化运营的规模优势，避免分散的、竞争力比较薄弱小烟草企业不抗风险的弊端。事实也无可雄辩地证

明了这样壹点，世界烟草行业的集中程度会越来越高，将逐渐形成少数几家跨国X公司垄断运营世界烟草业的格局，这就给发展中的中国烟草提出壹个崭新的课题，那就是大集团化是实现跨国运营的致胜法宝。

2、科技成为烟草行业竞争的焦点。

二十壹世纪是壹个激烈竞争的年代，科技必将成为烟草行业竞争的焦点。尤其是随着知识经济的发展，科技已经成为第壹生产力，科学技术已成为推进人类社会进步的主要力量。当今世界烟草业竞争的焦点就是科学技术，这是烟草业得以发展和壮大的根本之所在。也就是说，谁在当今世界激烈变革的形势下，紧紧地抓住了科学技术，谁就在国际化竞争中占据了主动，抢得了先机。世界上跨国烟草X公司之所以能在竞争中立于不败之地，主要得益于其拥有强大的技术优势。在技术优势的层面见，烟草业竞争的焦点是生物技术，尤其是转基因技术的成功研究和开发成果，已经进入烟草应用的多方面领域。这表明了，未来世界烟草产业竞争的焦点主要是生物技术，尤其是基因工程，产品朝着更有利于人类健康的方向发展。生物技术向人类展示了烟草业发展的巨大潜力，烟草必将从有害，到微害，从微害到无害，直至朝着有利于人类健康方向发展，创造着烟草业革命性的未来。

3、人才成为烟草行业竞争的关键因素。

在知识经济飞速发展时代，知识正取代资本成为企业运营的重要因素，企业的竞争最根本的是知识的竞争，这是小到壹个企业，大到壹个国家发展的最重要

因素。当前，在激烈的竞争中，包括市场竞争、产品竞争和技术竞争的背后，其核心是什麽呢？核心就是人才的竞争。人才是企业发展的最关键因素，企业竞争最根本的是知识的竞争，而知识的竞争归根结底是掌握知识的人才的竞争，烟草企业也不例外。但人才也有俩种含义，壹是企业需要大批科研人才，即烟草专业技术人才，这是把科技转化为生产力的重要因素，是提高烟草企业科技创新能力，增强发展后劲的关键。二是仍需要优秀的企业管理人才，即烟草业企业家队伍，也就是具有企业创新管理理念，能够根据企业内外环境适时整合企业资源，积极推动企业运营管理，组织机构，管理制度创新，有效实现企业运营管理目标的企业管理复合型人才，任何壹个行业都应积极打造其自己的企业领袖级人才，奠定好烟草实现可持续发展的良好基础。

4、向规模化、集团化、国际化发展是烟草行业大势所趋

经济全球化已成必然，要适应经济全球化发展的崭新格局，不断地且购重组，向规模化、集团化、国际化方向发展，已经成为当今世界烟草企业的发展方向。由于烟草业本身巨大的经济效益的特殊战略意义，世界各国都把烟草业的发展放在突出的隐性位置，以烟草业的发展推动国民经济的发展，尤以中国为例，烟草每年为国家创利税已经超过俩千亿元，占国民总收入的十分之强。和此同时，各大跨国烟草X公司也纷纷调整战略，强强联合，大肆兼且，造就极具抗风险能力的跨国烟草集团，如英美烟草X公司的且购重组，中国烟草X公司的整合再造等等。

二、烟草企业发展过程中存在的主要问题

(壹)政府对烟草企业的宏观管理体制方面滞后

近年来，政府采取“抓大放小”政策，为搞活国有大中型企业出台了壹系列优惠政策,如减免农业税、振兴东北老工业基地优惠政策等等，但在发展烟草企业方面，宏观调控较差，使得大企业和烟草企业之间的不平等待遇状况比较严重,诸如政府管理机构缺乏对于烟草企业统壹，相互衔接配套的政策体系和足够支持，市场机制不够完善，市场秩序壹度混乱，严重挫伤烟草企业诚信运营，正当盈利和技术创新的积极性，助长其短期性行为。

（二）烟草企业内部管理亟待加强

烟草企业内部管理离现代企业管理的要求相差甚远，仍没有形成壹整套科学、规范、系统的管理制度，存在着壹定的问题。

1、壹些企业缺乏长远的战略目标、目光短浅，个别企业的管理者壹味追求短期效益或者仅仅是规模的增长；也有的企业虽然制定了战略目标，但由于战略目标的不切实际，很容易变成壹纸空文，或者造成企业为实现这个战略目标而陷入多元化运营的陷阱，例如红塔集团就曾壹度陷入多头出击，盲目扩张，顾此失彼，造成了企业主业不精，多元化发展缓慢的境地。可是，经过大力整合和再造，红塔、上海等烟草企业已经开始反思企业的战略目标，力争克服头脑发热或目光短浅的问题，逐步延长烟草企业的平均生命周期，不单纯追求规模和只顾眼前利益，而是在市场竞争中塑造强者的形象，坚持以市场为导向，正如世界管理大师

彼得.杜拉克的观点壹样，企业的存在就是为了创造顾客。

2、企业管理要从人治向法制转变，坚强企业内部监督机制，使个人权利不至于形成真空，失去控制，加大了企业运营风险，因此，建立壹整套科学的决策机制，加大投入，搞好人力资源的培育，打造学习型领导和学习型团队，增强企业的创新性和凝聚力，在企业管理体制上实行法治，政企分离，加大技术创新力度，以先进的管理理念为前导将是烟草企业面临的严峻考验。

3、烟草企业文化建设有待深入，因为企业文化是企业提升核心竞争力的灵魂。壹个企业如果没有了灵魂，那就如同壹座没有地基的大厦，经不起市场激烈竞争的风雨，就没有生命力。许多优秀的企业都非常关注企业文化的建设，也投入了相当大的人力、物力和财力去策划企业文化。但在企业文化建设过程中却存在着壹些误区，例如重视企业文化的物质层建设，而忽略企业核心价值观的作用；重视策划人员的创意，忽视企业的实际情况，致使企业文化只是花瓶，无法获得员工的认同；企业文化千篇壹律，缺乏个性，重视文字的工整，忽略企业特性的表达等等。当然，仍有相当壹批企业仍没有进行企业文化建设，没有企业的核心价值观，这些都对企业应对未来环境和企业员工的潜力发挥不利。因此，烟草企业的文化建设仍有待于进壹步深化。

(三)烟草企业组织结构需完善

就烟草目前情况来见，烟草企业绝大多数属于纵向管理型企业，即垂直管理。在这样的组织结构中，权利集中在等级体系的上层，信息、指令和工作人员

从壹个层级向另壹个层级，从壹个部门向另壹个部门有序地传递。等级链严格地定义着组织中人员和职能之间的关系，规定着工作的先后顺序。纵向型企业组织结构的优点是：结构严谨、等级森严、分工明确、便于监控等。可是，随着社会的发展和时代的变迁，特别是经济全球化进程的加快和市场竞争的加剧，这种组织结构的弊端已日益显露。

壹是管理层次多，必然导致机构臃、人员膨胀，从而造成管理成本增长和人浮于事，必然带来扯皮现象增多和管理效率低下。

二是管理层次多，势必造成信息传递不畅，甚至会出现信息在传递过程中失真，因为传统的纵向型企业推崇的是刚性管理。因此，组织结构层次分明，员工和员工之间，员工和管理人员之间，管理人员和高层主管之间有明显的地位区分，员工的意见必须经过无数层中间管理人员的传递，才可能达到最高层管理人员，而在信息传递过程中，中间层管理人员会根据自己的理解，对知识和信息进行过滤。因此，到达企业最高层主管的信息不可能是员工的真实想法。同样道理，企业最高主管下达的指令或向下传达的信息会由于中间管理层人员的误解而变形。

三是权力集中在上层，下属自主性小，参和决策的程度低，企业效率低，从而抑制了职工的创造潜能。而在知识经济时代，企业所面临的是迅速变化的环境，信息的层层传递将会延迟决策时间，使企业难以做出迅速的反映，从而降低效率。

四是容易出现领导干部和基层群众相脱离，不便于交流，不易于沟通，出现脱离群众现象。

三、中国加入《世界烟草控制框架公约》对烟草企业的影响

随着中国加入《世界烟草控制框架约》，市场机制的不断改变，以及国外烟草大企业的不断介入，中国烟草企业正面临着生存和发展、竞争和合作、分工和协作等方面的新形势。面对机遇和挑战且存的关键发展时期，中国烟草企业如何做好充分准备，在国内外激烈的市场竞争中占有壹席之地，且得以永续发展呢？

（壹）面对《世界烟草控制框架公约》所面临的不利因素

中国加入《世界烟草控制框架公约》是世界烟草经济发展的必然，符合世界可持续发展的大原则。这将给中国烟草市场带来巨大的变化，壹是烟草国内市场国际化,二是烟草市场竞争多元化,三是烟草产品趋向高新化和健康化,四是烟草营销方式现代化。

在经济全球化的大背景下，中国烟草企业正面临着严峻的挑战，即面临来自国际先进烟草业的激烈竞争，又来自烟草企业内部存在的缺陷和中国烟草市场环境不完善三个方面。中国加入《世界烟草控制框架公约》后，中国烟草已经在世界贸易组织的大原则下参和全球化竞争，中国烟草企业无法再象从前那样在国内市场中靠政府的特殊保护，而必将面临着许多发展压力。诸如关税大幅降低，政府不可能采取非关税措施对烟草企业进行特殊保护，非关税保护措施将被彻底取消；壹定时期内流通领域市场将开放，外资在中国烟草市场设立分销企业数量限

制将不存在，尤其是允许外企在华设立分销体系；中国烟草企业将面临国外同类资本和技术密集型企业的强烈冲击；由于高效率低成本新技术能够代替壹定的手工劳动，部分单纯性劳动密集型烟草企业将丧失劳动力成本优势等等。

除了国际先进烟草企业对中国烟草企业竞争压力加剧之外，目前，中国烟草企业仍面临自身内部缺陷的挑战。产权制度不尽合理，政企不分、产品结构严重雷同、低水平重复建设、技术含量不高、产品档次低、缺少科学的运营战略等结构性问题，严重制约了中国烟草企业核心竞争力的不断提升。单纯靠降低成本和打价格战来参和市场竞争的时代已成为历史，而制度性风险、市场风险和信用风险所导致的烟草企业品牌集中度低、技术创新投入不足、技术研发能力薄弱，这将严重影响中国烟草企业的发展后劲。

（二）面对《世界烟草控制框架公约》所面临的有利因素

加入《世界烟草控制框架公约》对中国烟草企业来说无疑是把双刃剑，有挑战也有机遇,世界贸易组织带动下的世界经济是法制经济，有着相对透明的各种经济运行规则，所以，中国加入《世界烟草控制框架公约》利大于弊，中国烟草企业必须充分利用这些机遇，使烟草企业发展壮大；同时，这也为烟草企业的发展提供壹个更为广阔的市场空间，为烟草企业进入国际市场提供了有利条件，为烟草企业发展带来新的生机。

1、加入《世界烟草控制框架公约》之后，中国烟草发展将拥有更广扩的市场空间，中国是世界烟草生产和消费大国，所以，世界上先进的烟草企业对中国

烟草市场早已馋涎欲滴，意欲和中国烟草大分壹杯羹。中国烟草早已作出了及时反应，开展了行业体制整合，关小且大，打造中国烟草集团，商业为稳占市场，应对挑战，牢固地构建起了金色的烟草网建这壹“生命工程”等壹系列应对措施。

2、打造诚信服务体系，实行人性化管理。经济全球化趋势越明显，世界经济发展对信用运营越严格。所以，中国烟草必须走跨国运营之路，打造诚信运营体系，树立中国烟草诚实守信的良好企业形象，就此，中国烟草已经采取了壹系列行之有效的措施，打造诚信烟草。

3、世界烟草越来越朝着全球化方向发展，生产全球化和分工协作对中烟草企业的影响也越来越大。加入《世界烟草控制框架公约》之后，烟草企业创造新的生存和发展空间，使烟草企业通过相互分工和协作能够制造出过去只有大企业才有能力制造的产品。生产全球化和分工也将使更多的中国烟草企业成为跨国X 公司，中国在世界贸易组织框架范围内，由于现实的生产力水平和人口众多的国情，随着全球产业结构的调整，技术含量高的劳动密集型产业和高技术产业中的劳动密集型生产环节，将是中国烟草企业发展的优势领域，因为廉价的生产力、原材料和运营成本等将会使中国烟草有更大的发展空间。

4、全球化市场开放使中国烟草企业能够在更大程度上走向国际市场，参和国际市场烟草经济竞争，从而促进中国烟草出口贸易的迅速发展，更有利于中国烟草在世界烟草舞台上有壹席立足之地。

5、从中国烟草企业来见，其生产和运营要素是由多方面构成的，烟草企业劳动力资源丰富，有足够的资金支持，寻求更高的收益率，有优秀的烟草企业家对生产要素进行有效的整合，在世贸组织的框架下,严格遵守《世界烟草控制框架公约》，做到有可为，必大为。

四、加入《世界烟草控制框架公约》后烟草企业的发展对策

中国烟草企业在国民经济中具有非常重要的地位和作用，而其在国际市场竞争中却相对处于弱势地位，烟草企业面临着壹定困难，有些困难能够通过自身努力加以解决，而有些问题如抗风险能力差，融资困难等则是烟草企业无法依靠自身的力量完全解决的。所以，大力促进烟草企业的发展，既要求中国烟草企业自身的积极努力，又离不开政府的大力扶持，探寻中国烟草企业在世贸组织框架下，遵循《世界烟草控制框架公约》的约定，找出中国烟草企业的发展对策。

（壹）政府加大扶持力度，解决融资困难问题

1、中国烟草发展到今天，必须面对的是跨国运营问题，这是中国烟草企业得以发展的大问题。政府必须对烟草行业加大扶持力度，对烟草企业产品创新和开发，技术创新和开发、资金筹措、金融协作、运营管理给予指导和扶持；促进烟草企业全球化大协作，进行公平竞争；为烟草企业拓宽其贸易渠道创造成有利环境，从而帮助烟草企业扩大市场、降低成本、提高劳动生产率，解决融资困难问题等等。

2、烟草企业应建立和完善融资体系，解决在未来世界全球化市场竞中最易

遇到的资金问题。因此，建立完善的企业融资体系，应作为政府扶持烟草企业的重点工作。着重解决烟草企业中不合理的产权结构，尤其是国有产权独大的问题，着眼于为烟草企业创造宽松的外部环境和社会保障体系。逐步扩大烟草企业直接融资渠道，放宽烟草企业上市融资和发行债券的条件，不断拓宽其融资渠道和范围。

3、政府应构建强有力的社会服务体系，共同提升中国烟草的核心竞争力。由于中国烟草即将走上国际化竞争的大舞台，缺乏国际化竞争的经验，因此，需要政府提供壹些必要服务，使中国烟草企业能专心致志的发挥自身的优势。为此，政府能够对烟草企业提供必要的法律服务、人才培养、投资顾问、财务顾问、跨国运营支持等，转变服务观念，使其收费合理，减轻烟草企业负重前行的负担，轻装上阵，积极参和国际化竞争的大格局。

4、中国烟草行业应进壹步加大创新、整合力度，形成规模化运营，产生成规模化效益。因为只有形成规模经济优势，才能达到运用先进科技、降低生产成本、减少中间环节的利益流失，提高产品质量、发挥品牌效应的目的。因此，在市场经济条件下，政府应加强宏观调控，更有利于中国烟草企业的快速、稳定、持续发展。

（二）加强内部管理，大力推进结构调整

1、建立健全烟草企业发展的组织机构

随着社会的发展和经济全球化的来临，传统组织结构已经不能适应当今经济

中国烟草图片

红塔烟草（集团）有限责任公司 在玉溪卷烟厂，相继诞生了“红塔山”、“玉溪”、“阿诗玛”、“恭贺新禧”和“红梅”等名牌香烟，在中国烟草行业36个名优品牌中独占5席，于2004年入选中国卷烟产品百牌号。其中，“红塔山”连续七年蝉联“中国第一品牌”称号，“红梅”品牌则是中国卷烟单品牌产销量最大的品牌之一。不仅如此，玉溪卷烟厂生产的“红塔山”、“MARBLE”、“PlAZA”、“ESTON”等混合型卷烟，已经走出国门、远销海外。2003年玉溪卷烟厂与帝国烟草合作，在国内生产销售“WEST”牌卷烟，市场前景普遍看好。玉溪卷烟厂现有职工3000余人，年产卷烟220万箱，经济效益和社会效益连续多年居全国烟草行业之首，其税利也在全国大型企业中名列前茅。1995年，以玉溪卷烟厂为主干，跨地区、跨行业经营的玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司成立，玉溪卷烟厂作为全国最大的名优卷烟加工制造基地，在红塔集团起着

核心企业的作用。

上海烟草（集团）公司 上海烟草（集团）公司于1993年由原上海市烟草公司所属企业改制组建，拥有一流水准的现代化卷烟工业及其烟草储运、印刷、机械、材料等配套工业，并涉足商业、物流、宾馆酒店等行业，是一个以卷烟工业为主的，多元化、集约化、现代化的大型企业。2009年，公司累计生产卷烟1264.52亿支（252.9万箱），同比增长2.66%；销售卷烟1310.63亿支（262.13万箱），同比增长4.3%；实现工商税利416.73亿元，同比增长19.22%；实现利润126.36亿元，同比基本持平；净资产达到644亿元，同比增长11%。公司出品的“中华”、“熊猫”、“红双喜”、“牡丹”和“中南海”等名优卷烟畅销国内、远销海外。公司通过与19个省、51家地市公司的跨地区合作，基本形成了一条稳定的烟叶供应渠道；通过构建以“八个协同”为主要特征的市场营销体系框架，进一步提高了市外市场建设水平；与北京卷烟厂、天津卷烟厂实施战略性联合重组，从而进一步增强了上海烟草集团的综合竞争实力。公司先后获得“全国五一劳动奖状”、“中国的脊梁”优秀国有企业、“上海市文明单位”、“上海市质量金奖”等多项荣誉。当前，公司正按照国家烟草专卖局“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，发扬“和搏一流”企业精神，坚持“做精做强”战略思想，以“中华”品牌“百万千亿”工程为旗帜，着力推动技术创新、市场营销、企业管理、文化建设、队伍建设“五个上水平”，努力以新的姿态和新的气势，向“国内一流，国际先进”的现代企业迈进。

《烟草行业行为规范》导读

烟草行业行为规范》导读 一、为什么要建设行业行为规范 （一）烟草行业行为规范建设是在什么背景下产生的？ 第一：应对挑战。烟草行业的持续发展与卷烟产品的特殊性之间的矛盾越来越突出，新时期面对社会的关注，如何更好地贯彻“两个至上”行业价值观、构建“责任烟草诚信烟草和谐烟草”成为烟草人必须关心与解决的问题。 第二：市场压力。国际烟草的市场格局逐渐形成，国外烟草巨头凭借人才优势等，纷纷进入新兴与发展中的卷烟市场；而更好地提升客户的满意度与忠诚度成为应对压力的重要法宝。 第三：文化推进。行业自2005 年启动企业文化建设以来，逐步构建了文化理念体系、视觉识别体系，烟草行业行为规范建设是行业文化宣贯落地、深入推进文化建设的必要途径。 第四：关键支撑。“卷烟上水平”战略方针的提出与贯彻执行，显示了中国烟草完善自我、超越自我的决心与信心，“行为上水平”成为“卷烟上水平”的重要组成部分与关键支撑。 第五：经验启示。近些年中国烟草行业发展的历程与经验启示我们，打造一支高素质的员工队伍是实现烟草行业健康、稳步、可持续发展的关键，是塑造社会形象的必然选择。 第六：人员现状。当前专卖体制下的中国烟草综合竞争力还不够强大，队伍的整体职业化素养与水平还不够高，人员队伍的综合素质还不足以完全应对新时期的挑战与未来的竞争。 图形制作：列出这六个背景的关键词即可。

（二）什么是行为规范？ 行为：指人的有意识的自觉的活动。一般而言行为的发生要经过感觉、需要动机、行为等几个环节。外界的刺激引起感觉，一定的感觉引起需要，某种需要构成一定的动机，一定的动机促使人去行动，于是就产生某种行为。 行为规范：即行为的标准、准则或规则，是一定的社会组织根据一定社会生活方式提出并要求其成员共同遵守的行为要求。同时，我们也可以说：行为规范是指人们受思想支配而表现在外面的活动合乎一定的标准。它存在于一个群体而且很普遍因为群体的成员倾向于以这种方式来处事，这种方式具有一定的感召力和很高的认同度。 烟草行业行为规范，是指烟草员工从事经营活动及日常办公中必须遵循的指导思想和基本原则，是约定俗成的行业主张、规则和标准，是明确的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和办公纪律。 （三）行为规范对行业发展有什么意义？ 1）行为规范的文化意义行业的文化建设，从理念到视觉再到行为，遵循规律，自成体系。行为是文化的具体体现和传神表达。随着行业文化架构体系的深入宣贯，中国烟草视觉识别系统的应用，建立和完善行业行为规范，是践行“两个至上”共同价值观的具体体现，是促进行业文化外化于行的有效载体。 2）行为规范的实践意义 通过行为规范的引导，使员工认清自己在行业、企业中的价值，找到自身的归属，树立正确的职业观念，正确处理个人与团队、个人与企业、个人与行业的关系，从而促进员工改进工作作风，提高工作效率，提升工作品质，切实起到衔接行业文化和具体岗位流

中国移动集团客户动力100数字烟草行业移动信息化整体解决方案

信息化解决方案-“数字烟草”整体解决 方案 “数字烟草”背景 国家烟草局“一号工程”要求每天每家卷烟厂生产的卷烟都要进行自动打码，并且要把打码到件细化为打码到条，然后纳入卷烟厂的库存。国家烟草局可以通过这套系统清清楚楚地掌握每条卷烟的生产和销售情况。 07烟草行业改革与发展的“三个转变”形成了对信息化工作的新要求和新机遇；订单供货、烟草互动、协同营销等新流程新体制对信息化提出了更高的要求。 08年烟草行业信息化的重点将从商业企业向工业企业及零售客户延伸，信息系统的智能化逐步凸显，主打的三大信息系统将助力烟草行业服务提升：商业企业与上游工业企业合作建设烟草协同电子商务系统，实现烟草信息互通；商业企业与下游零售客户借助零售终端采集系统，获取市场销售数据，辅助实现决策支持。 VPMN VPMN 省烟草局部门内部移动用户组成一个专用通信网，实现工作人员间便捷、安全、智能的移动语音沟通。

集团短信 集团短信/办公短信/集团彩信 作为日常办公的辅助手段，方便政府的日常工作。省局的相关部门用来发送日常的会议、工作情况的相应信息、公文邮件提醒、会议服务等。 资费 会议电话功效及资费 会议电话

移动会议电话业务是一种供使用者随时、随地、随意实现两方以上同时通话的移动增值业务。多方参会者可以在不同地区，不同位置同时使用手机参加到会议电话中，进行会议发言，会议旁听等功能实现。 功效 即打即通，使用方便； 网络覆盖广泛，随时随地使用； 可以提前预约，保证会议室资源。 资费 功能费：未使用3元/月；若使用按会议时长计费，对于全国移动用户免费，对外网用户按0.2元/分钟的费率进行收取会议通知费：短信通知0.1元/条，语音通知0.2元/分钟 会议预约费：全免 主叫发言方收费0.2元/分钟，收听方按现行资费收取 烟草执法通解决方案（烟草执法）

中国烟草行业分析报告(2012年3季度)

中国烟草行业分析报告 （2012年3季度） 出版日期：2012年11月https://www.sodocs.net/doc/ca13626430.html, 产销协调增长，经济效益持续提升 2012年3季度，我国烟草制品行业继续落实“控总量、调结构、降库存、稳价格”的调控方针，行业发展持续保持良好的势头。1～9月，我国卷烟产销协调增长，产品结构不断升级，重点品牌加快发展，经济效益持续提升。 3季度，随着卷烟生产的平稳运行，我国卷烟产量稳中有升。1～9月生产卷烟19702.83亿支，同比增长2.02%，其中3季度生产6959.99亿支，较2季度增加692.84亿支。同时，卷烟销售规模也保持平稳，1～9月全国卷烟总销量3914.9万箱，同比增长2.80%，其中3季度销售1284.93万箱，较2季度增加121.06万箱。 价格方面，前三季度，全国36大中城市烟草零售价格指数震荡下行，自1月的100.4点降至9月的100.17点。具体看，7～9月分别为100.32点、100.24点、100.17点，虽然较上年同期有所增长，但呈现逐月小幅回落的趋势。 进口方面，由于3季度我国卷烟供给较充分，卷烟进口量、进口额均有所缩减。7～9月，我国卷烟进口量、进口额分别为501万条、1988.6万美元，较2季度分别减少189万条、777.4万美元。出口方面，3季度卷烟出口量、出口额分别2783万条、10233.6万美元，较2季度分别减少406万条、2235.1万美元，出口规模有所下降。 3季度，尽管面临一定的成本压力，但烟草制品行业供销旺盛的局面推高行业盈利水平，利润总额持续增长。1～9月，行业实现利润总额899.32亿元，同比增长28.57%，增速较上年同期提高8.66个百分点；其中3季度当季利润292.33亿元，较2季度增加45.32亿元。 展望4季度及2013年，国家烟草总局将继续把“保持市场良好状态”作为主要调控目标，按照卷烟生产“总量控制、稍紧平衡”的调控方针做好计划安排，对预算进行理性控制，按照效益支出原则进行合理开支，同时，深入推进专项整顿，建立更加良好的生产经营秩序。

中国烟草行业新的发展前景

中国烟草行业的现状及其发展前景 到中国烟草行业的规模，从堪比军费支出的数字便可大概知晓了。如此巨大的规模也使得烟草行业的健康发展对我国经济社会的稳定至关重要。而国家的烟草专卖制度，让我国的烟草行业看似高枕无忧。 就企业本身来说，从最近两年烟草行业的改革力度可以看出来，生产企业品牌知名度不集中，销售企业渠道管理力度不足，都是烟草行业必须解决的问题。有人担心，现在烟草行业基本上已经全面开放以中国绝大多数烟草公司的现状，我们不能抵抗外国卷烟的冲击；更有人担心，走私、假货打击力度不力，会让烟草业遭受重创。就公众消费环节来说，随着生活水平的提高，消费者越来越重视自身的健康问题，在一定程度上减少了烟草的消费，特别是前不久的烟草重金属超标事件直接将烟草与癌症和神经系统等疾病联系起来，更是引起了公众对烟草危害的关注。同时消费者对低焦烟有了更多的要求，这样就刺激了高端市场的发展。下面就根据相关资料介绍一下中国烟草行业的现状。 生产：原料与品牌 前些年，全国每年烟叶的产量都是严格按计划种植的，这就意味着有限的原材料资源下，不同品牌的烟草制造企业要抢夺资源，多生产，多销售。最近一些烟草企业采用了采购管理系统，烟厂可以准确了解市场上主辅料价格信息，确定采购对象与规模，提前下订单，提前抢原材料。 中华烟的品牌美誉度毋庸置疑，但是其生产厂一直在为抢不到原材料而苦恼着。上世纪80年代以前，中华烟厂经常向国家申请特批手续，一旦上等烟叶产量有问题，那就要求全国烟丝厂支援。 现在的烟厂，多靠自己的力量，将上游生产厂聚集在自己周围。长沙卷烟厂就曾经将20多家主要卷烟材料企业负责人找到厂里，商议共建一条“质量高、成本低、反应快、服务好”的白沙品牌卷烟材料供应链。 之后，长沙卷烟厂建立了面向员工、合作伙伴的企业门户。合作伙伴可以从网上方便、迅速地获得自己所需的信息与服务，打通了整个原材料供应链，大大降低长沙卷烟厂的采购

中国烟草企业的SWOT分析

中国烟草企业的SWOT分析

中国烟草企业的SWOT分析 SWOT剖析是研讨企业竞争的基础方式，它一般是以具体的财产或企业为对象，经由过程与竞争敌手的比拟，客观地审阅其所拥有的上风（S trength）、劣势（Weakness）、机遇（Opport unity）和要挟（Threat），并据此制订出有针对性的竞争计谋和成长思绪。在当真剖析了世界头号烟草厂商菲利普?莫里斯公司的胜利经验之后，有需要把国内烟草企业放在中国(China)参加WTO的宏观布景之下，脚踏实地地剖析其所拥有的上风、劣势、机遇和要挟，进面确立提高其市场竞争力的计谋思绪和具体办法。 一、中国烟草企业上风剖析 对于中国烟草企业而言，最大的上风在于国度法令付与的“政策性垄断”。尽管国度正在严厉实行下降烟草类商品入口关税并撤消入口配额、同一卷烟零售允许证法式等参加WTO许诺条目，但在分销及加工范畴，中国烟草市场今朝及将来必定时代内仍将坚持较为严厉的“行政管束”，国度对国内烟草企业还会供给较为有力的轨制性支持与维护。除此之外，中国烟草企业还拥有以下两个相对上风：其一，颠末多年的技巧

引进和改革，中国烟草企业今朝已拥有较为宏大的资产范围，在硬件设备及制作才能方面广泛具有较高程度，部分重点企业的技巧设备甚至已领先于跨国烟草公司。其二，在国内市场上，中国烟草企业在应用本钱相对较低的烟叶原料、劳动力和基础举措办法等要素资本出产合适国内花费者口胃的烤烟型产物、在坚持与当局及社会各界的顺畅沟通和有用应用现有卷烟发卖收集等方面，总体上处于较为有利的地位，并享受着很多较为便利的前提。 二、中国烟草企业劣势剖析 与包含菲利普?莫里斯公司在内的几大跨国烟草企业相比中国(China)烟草企业SWOT分析草公司比拟，中国烟草企业的劣势长短常显明的。起首，产权轨制和治理构造不完美，企业作为自力好处主体和市场竞争主体的资历和权属无法获得基础保障，在享受到某些政策性支持的同时，也遭受到太多的行政干涉。特殊是在由国度打算部分断定的刚性出产指标束缚下，中国烟草企业事实上更像一个打算经济下的定点加工场，而不是一个可以按市场竞争法例自立举动的自力经营实体。其次，中国烟草企业持久在打算

全国烟草行业信息化工作管理办法

全国烟草行业信息化工作管理办法 第一章总则 第一条为加强烟草行业信息化工作的规范管理，大力推进烟草行业信息化建设，以信息化带动烟草行业现代化，促进烟草行业持续、稳定、健康发展，制定本办法。 第二条烟草行业信息化是指以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息人才为依托，有关信息法规、政策、标准、管理为保障的综合体系。 第三条烟草行业信息化建设按照“统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效”的发展方针，制定行业信息化建设总体规划和年度工作计划。 第四条烟草行业信息化建设工作实行统一领导、分级管理，统一规划、分步实施，统一标淮、互联互通的管理原则。 第二章管理机构及工作职责 第五条国家烟草专卖局(以下简称国家局)信息化工作领导小组对烟草行业信息化工作实行统一领导，其主要工作职责是： (一)按照国家信息化工作的方针、政策，对烟草行业信息化工作进行统一领导和管理。 (二)审议烟草行业信息化工作的发展规划和规章制度。 (三)审查烟草行业信息化重大工程项目。 (四)审议国家局信息化工作领导小组办公室的工作报告。

第六条国家局信息化工作领导小组办公室设在国家局烟草经济信息中心，承担国家局信息化工作领导小组的日常工作，其主要工作职责是： (一)组织贯彻国家和烟草行业信息化工作方针政策，执行领导小组决议，对行业信息化工作进行监督检查和业务指导。 (二)起草烟草行业信息化发展规划和规章制度；审查烟草行业各省级烟草专卖局(公司)〈以下简称省级局（公司）〉、各省级工业公司(以下简称工业公司)信息化发展规划和实施计划。 (三)配合有关主管部门进行烟草行业信息化工程项目的立项、验收和信息化成果的鉴定、技术推广、标准规范工作。 (四)指导、协调各省级局(公司)、工业公司信息化工作领导小组办公室、信息中心工作。 (五)办理领导小组交办的其他事宜。 第七条烟草行业各省级局(公司)、工业公司及所属单位应成立信息化工作领导机构和设立工作部门，具体负责本地区、本单位的信息化管理和建设工作，并接受上一级信息化工作领导机构的管理。 第三章项目管理 第八条烟草行业各单位信息化建设项目应从本单位实际情况出发，按照行业信息化建设总体规划和有关要求，遵循“实用、可靠、先进、经济、完整”的原则，坚持标准化、规范化、通用化、系列化建设。 第九条烟草行业各单位信息化项目统一纳入固定资产投资管理，按照行业固定资产投资管理有关规定，报计划部门立项、审批后实施。 第十条信息化项目的立项、审批按国家局有关规定实行分级管理。预算资金在500万元(含)以上的，需报国家局立项；500万元以下的，由各省级局(公司)具体规定。

中国烟草行业年至年分析报告

烟草行业三年快速增长的原因分析及变动态势 一、问题的提出 自2000 年开始，烟草行业卷烟产销量、工商税利及其它有关经济指标增长率在连续多年的下降之后出现止跌回升，并在随后两年中保持快速增长之势（如图所示）。在2000-2002 这三年间， 全国卷烟产销量分别以年均1.6%和2.5%的速度保持增长，而行业工商税利年均增长率更高达 14.9% 。到2002年，全国卷烟产销分别为17225 亿支和17493 亿支，完成工商税收和利润分别为1050 亿元和406 亿元。从绝对值来看，除了卷烟产量比1995 年稍低之外，其它各项指标在2002 年都创造了历史新高。 面对外部多重压力和内部多种矛盾，是什么因素使得烟草行业能够连续三年保持快速增长？在总量增长的背后烟草行业具有什么样的结构变动趋势？经过2002 年的高速增长之后烟草行业未来几年的发展前景如何？立足于现实并着眼于未来，这是行业上下应该思考的几个基本问题。针对上述问题，本文将在第二至四部分逐一进行尝试性回答，在最后部分将提出几点政策性思考。 二、烟草行业三年快速增长的原因分析 为什么烟草行业在连续多年的增速减缓之后，会在2000-2002 年这三年中出现快速增长之 势？原因应该说是多方面的。但经过对行业实践进行冷静而客观的梳理分析，不难发现，以下六个因素的综合作用，在支撑烟草行业保持三年快速增长过程中，的确起到了最为关键的影响。 1、宏观经济整体趋好，带动了全社会烟草消费需求的稳定增长。作为一个生产和经 营消费品的经济部门，烟草行业的增长状况与国民经济的整体态势，尤其是与国内生产总值的增长状况、商品价格变动趋势和居民消费水平等有着非常密切的相关关系。根据1991-2002 年的统计数据测算，烟草行业工商税利名义增长率与国内生产总值（GDP）名义增长率、商品零售价格指数和社会消费品零售总额名义增长率的相关系数分别为0.783 、0.837 和0.692 ，它们之间基本保持着“同升同降”的同步变动趋势（如图所示）；如果再进一步进行两个变量的回归分析的话，结果表明，GDP 增长率、商品零售价格指数增长率、社会商品零 售总额增长率每提高一个百分点，它们拉动烟草行业工商税利增长率的提高幅度分别是0.89 、1.24 和1.03 个百分点（由于所有上述变量都是相互关联的，烟草行业的税利增长也是各种因素综合作用的结果，这里分别测算，只是为了更清楚地说明烟草经济与各个宏观经济指标的相互关系，绝不能把上述测算结果简单相加）。自1990 年代中后期以来,国家针对市场需求持续低迷的状况，实施了一系列以积极的财政政策和稳健的货币政策为主要内容、旨在刺激有效需求的宏观调控措施，致使GDP 在经历了1995-1999 年增速持续减缓之后，从2000 年开始有所回升，按可比价格计算，当年增长速度比上年提高了0.9 个百分点。2001 年虽又稍有下降，但2002 年又呈现出加速增长之 势。与此同时，社会消费品零售总额增长率和商品零售价格指数都由持续下跌转向略有回升。由于宏

烟草行业现状、特点及前景分析

一、烟草行业概况 1．全国烟草行业规模、地位 我国是全世界最大的烟草生产国与消费国，生产并消费了全球1/3的卷烟，八项指标位居“世界第一”：烤烟种植面积第一；烤烟产量世界第一；烤烟增长速度世界第一；卷烟产销量世界第一；卷烟增长速度世界第一；吸烟人数世界第一；吸烟人数增加数量世界第一；烟税增长速度世界第一。中国有3.5亿烟民,占世界总数的25%，其烟草生产占全球的35%，而烟草销售占全球的32%。 近年来，烟草行业经济效益逐年稳步增长，现已居各行业之首，成为国家财政收入的支柱产业。2011年，我国烟草行业上缴国家财政6001.18亿元，占国家财政收入的5.7%。 2．全国烟草行业竞争格局 近年来，随着国家对于烟草行业“大企业、大品牌、大市场”战略目标的实施，烟草行业兼并重组不断推进，行业集中度较高，目前我国烟草制品业企业共151家，形成上烟、红塔、红云红河、湖南中烟、浙江中烟、湖北中烟等10大烟草集团以及“云烟系”、“湘烟系”和“沪烟系”三系领军的竞争格局。 （1）云烟系 云烟系占据我国烟草市场半壁江山。以“红塔”“红河”“云烟”三大品牌为核心，产品线丰富，高端品牌有小熊猫、云烟、玉溪、红塔山、红河V6、香格里拉等十几个；中端品牌有红河66、经典1956白红塔山（软包）、新境界美登、钓鱼台、88红河、恭贺新喜、阿诗玛、紫云烟等近三十个；低端品牌有红山茶、新品红梅-春等。目前战略扩张主要集中在西南云南、贵州、四川等地区。 （2）沪烟系 沪烟系以“中华”品牌为核心，高端品牌主要有上海、中华、红双喜1906、中南海、普红中南海、太阳中南海、利群等；中端品牌主要有深蓝国际五一、利群、大红鹰等，低端品牌主要有上海红双喜、北京长乐、八达岭、普健等。销售市场主要在江苏、浙江等区域。 （3）湘烟系 相对于云烟系和沪烟系，湘烟系组建时间较晚，在竞争实力方面目前还有一定差距。“湘烟系”主要品牌有芙蓉王和白沙等。其中高端品牌主要为芙蓉王、中端品牌为大白沙，低端品牌为芙蓉。 3．全国烟草行业市场分析

中国烟草经营形势与发展趋势

卷烟经营形势与发展趋势 一、全球视角下的中国烟草产业 ●吸烟人口：全球约11亿，中国3.3亿，所占比重为30%。 ●烟叶生产：全球烟叶产量563万吨，中国207万吨，所占比重为 37%；其中全球烤烟产量388万吨，中国202万吨，所占比重为52%。 ●卷烟生产：全球卷烟产量6.03万亿支，中国2.02万亿支，所占比 重为33%。（2007年2.12万亿支）（销量单位简介：箱、万支、件、支） ●卷烟消费：全球卷烟消费总量约5.75万亿支，中国2.01万亿支， 所占比重为35%。(以上为06年数据) 结论和推断：中国是全球最大的烟草市场，中国烟草产业在全球烟草产业中具有重要地位和影响，跨国烟草公司非常渴望进入中国烟草市场，它们强烈要求中国烟草取消专卖、放开市场。 问题：中国放开烟草市场是必然的吗？国家烟草专卖制度必然取消吗？ （一）烟草特点与政府政策取向 ●烟草特点：健康危害性、负面外部性、需求低弹性 ●政府角色：公共利益提供者、公共秩序维护者、利益最大化要求的 组织 ●政策取向：控制烟草生产与消费、降低烟草消费的健康危害性、矫 正烟草的负面外部性、增加政府财政收入 （二）各国烟草体制及主要政策 ●体制类型：国家垄断经营或授权经营、严格管制下的市场竞争、相 对自由的市场竞争、禁止卷烟生产和销售

●主要政策：征收重税（寓禁于征）、计划生产和配额许可、设置严 格的技术标准、干预厂商行为、干预消费行为 ●发展趋势：加强管制、不鼓励跨国投资和贸易、部分国家民营化、 再国有化呼声 （三）中国烟草专卖体制演变历程及主要特征 ●演变历程 1981年5月，国务院印发同意轻工业部《关于实行烟草专营的报告》的通知。 1983年9月，国务院发布《烟草专卖条例》。 1991年6月，全国人大常委会通过《中华人民共和国烟草专卖法》。1997年7月，国务院颁布《烟草专卖法实施条例》。 2005年11月，国务院办公厅印发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》。 2007年1月，财政部、发改委印发《中国烟草总公司章程》； 2007年3月，国家发改委修订《烟草专卖许可证管理办法》。 2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过了《深化行政管理体制改革的意见》，3月11日， 11届全国人大一次会议第四次全体会议。这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。组建工业和信息化部。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 ●主要特征：法定专卖、国家垄断、计划管理、政企合一 （四）决定中国烟草行业体制安排的主要因素 ●国家法律和政策： ?烟草专卖是法定专卖； ?中国加入WTO没有承诺取消烟草专卖；

中国烟叶信息化建设现状及思路

中国烟叶信息化建设现状及思路 作者： 摘要：本文详细论述了烟叶信息化系统的构成及中国烟叶信息化建设的现状和存在问题。并针对当前烟叶信息化建设中存在的问题及现状提出我国烟叶信息化的发展思路。 关键词：烟叶信息化现状思路 一．烟叶信息化系统构成及功能 烟叶信息化常见的有以下系统构成：网络销售系统、电子商务交易平台、电子商务材料采购平台、卷烟工业企业资源计划ERP、CRM、MES、3G系统、讯敏烟信/烟叶E通[2]、烟叶WEB系统、烟叶信息数据库等[1]。 3G系统：包括GIS,GPS,GPRS系统。使得全球定位系统，地里信息系统和数字化传输系统有机的结合. CRM系统：即客户关系管理系统。该系统基于网络、通讯、计算机等信息技术能实现烟草公司前后台不同职能部门之间的无缝连接，能够协 调管理者更好的完成客户关系管理的两项基本任务：识别和保持 有价值客户。 烟叶信息数据库:基于计算机数字化功能的软件，将烟叶有关的各个因素转化为数字化纪录、传输。 讯敏烟信：基于移动通信运营商的无线通讯网络平台。通过无线通讯网络与烟草公司的营销管理平台进行数据交互，终端用户在终端上可以 实现订烟、订单查询与跟踪、卷烟数据查询、防伪识别、到货确 认、投诉建议等业务的一种通讯系统。此项系统解决了当前烟草 流通领域中订烟配送低效率、低准确度的问题，同时也为加强专 卖执法力度、杜绝各种非法交易和假烟，私烟外循环等问题提供 了有力的帮助。 WEB系统：烟叶Web系统不但可以在整个烟叶生产过程中为烟农提供生产指导、管理、咨询服务，而且也可作为烟叶栽培科学知识普及与教 学的多媒体教材。。系统的结构特点在于采用B / S3 层结构，数 据与推理机相分离，方便实现知识库的扩充；后台维护可以授权 进行在线信息管理，实现了分布式知识点信息的添加与更新；利 用多媒体技术使得网上信息咨询和诊断更加直观、生动和形象。 [5]二．我国烟叶信息化建设的现状以及存在问题 近几年，我国烟草行业信息化建设的步伐日益加快，特别是在信息化建设的基础工作方面，取得了可喜的成绩。烟叶产区各县级烟叶部门的收购站点基本使用微机收购，实现了对烟农的IC卡管理，签订电子合同，卖烟所得金额通过银行绑定用户直接打款到账，提高了户籍化服务（管理）水平．实现了对收购站点、县级公司等部门单机管理和网络传输．实现了利用电脑准确记录烟叶的购进日期

中国烟草基础知识与烟草行业基本情况

2018中国烟草基础知识与烟草行业基本情况 一、烟草的含义 烟草属茄目，茄科一年生或有限多年生草本植物，基部稍木质化。花序顶生，圆锥状，多花;蒴果卵状或矩圆状，长约等于宿存萼。夏秋季开花结果。主要分布于南美洲、南亚、中国。 二、烟草的起源与发展 1492 年 10 月 12 日，哥伦布率探险队在圣萨尔瓦多岛登陆，欧洲人第一次跳上美洲大地，揭开了历史的新篇章。在哥伦布早期的航海日记中，只是简单地提到烟草，但以后在其他探险队员的报告中异乎寻常地报道了烟草。这些报道说他们看见“许多男人和妇女手上拿着‘燃烧的炭’(Glowing-coals)，以此使自己得到某种香气”。后来才弄清这种燃烧着的“炭”就是卷着的烟叶。人们将这种烟叶的一头燃烧，一头含在嘴里吸烟，然后从嘴或鼻子里呼出烟雾。美洲土著居民有很长的吸烟历史。据考古分析，在 3500 年以前美洲居民就已经有吸烟的习惯。玛雅人曾繁荣一时，那里的古老文化遗迹给历史学家留下了许多谜。在墨西哥南部的奇阿帕斯州(Chiapas)仍保留有玛雅神职人员身着礼服吸着管状烟斗的石刻浮雕，这是被公认的世界上最古老的吸烟图。相传，吸烟同宗教有关。烟草有醉人的香气，具有消除疲乏和提神的作用，甚至能治疗疾病。人们认为烟草得到了“神”的帮助，是一种“神草”。那时，吸烟是作为一种宗教仪式，由司祭的神职人员执行。随着通往美洲航道的开通，欧美大陆之间的往来日益频繁，烟叶和烟草种子被带进了欧洲，并且不断传播到其他地方。后来，人们发现烟草有麻醉作用和其他药用功能，传播日渐广泛。有一位名叫尼古特的法国人，住在葡萄牙的里斯本(一说是驻葡萄牙大使)，对美洲的植物很感兴趣，其中有些植物与欧洲的差异很大。他曾听人说烟草可以解乏提神，可以止痛和治疗疾病，尤其是对治头痛病更有疗效。约在 1560 年，尼古特从别人送的礼物中得到烟草种子，精心地栽培在自己的花园。果然，烟草生长茂盛，收获其叶试吸，感觉很好。人们为了纪念尼古特，把烟草碱称为尼古丁。由于世界各国烟草都是直接或间接来

我国烟草行业现状探

中国烟草行业现状探析 存量市场争饭碗，外烟巨鳄悄入场。 地方名企突围忙，行业兼并成时尚。 品牌天天挂嘴上，无效口号喊得响。 营销人员喝酒忙，前景未卜人不慌。 广告限制成硬伤，挂名广告在凤凰。 烟草公司急急忙，投入巨资建大网。 牌号缩减力度强，营销套路变了样。 ——作者题记 随着我国加入WTO后保护期的尾声临近，国内越来越多的垄断行业开始逐步开放市场。如保险行业由前几年限定外资企业在指定城市经营保险到2004年12月始全面开放市场，近期石油行业也开始由国家完全垄断到有外资直接参与成品油的经营。中国的烟草行业，也将在未来的几年内面临全面开放市场，进入国内市场国际化的全面自由竞争局面。 面对即将来临的市场开放，中国烟草业有着很多不俗的地方。 中国烟草行业是国家税收的主要贡献者，有“十有其一”之说法：行业年税收为国家的总税收的10%之多，这样巨大的贡献是在平均税率不超过46%的行业低税率情况下达成的，而发展国家的烟草行业税一般在50-60%之间，可见我国烟草行业对国家经济的重要性。中国的卷烟市场，在世界有三个“三分之一”的说法：三亿多烟民，占世界总烟民的近1/3；中国的烟叶生产量及成品烟销售量也是世界的1/3左右。同时，中国有着八个世界第一：烤烟种植面积第一；烤烟产量世界第一：烤烟增长速度世界第一；卷烟产销量世界第一；卷烟增长速度世界第一；吸烟人数世界第一；吸烟人数增加数量世界第一；烟税增长速度世界第一。如此多的优势，足以说明在国家专卖政策保护下的烟草行业面对自由市场经济的到来是非常有“底气”的。 当然，在种种优势的光环下，外界的压力却同样令人担忧。 让我们来看一组小数字，中国烟企大小加起来数百家，牌号从之前的几千个到现在仍有数百个，最强势品牌红塔山的行业市场集中度，不超过2%，而这一数据与美国和英国都超过了60%。中国卷烟行业市场经济化运作才刚刚开始，而发达国家已持续了数十年，其市场运作手段花样百出又极具效果。中国所有成品烟的生产总量，低于世界排名前四位的四大烟草集团成品烟总量，仅为其90%左右。中国销量最好的香烟单牌号，总销量不及美国万宝路的1%。中国的香烟品牌建设才刚刚属于起步阶段，而品牌的建设将

烟草行业(商业企业)行为规范知识--(45题库)

烟草行业（商业企业）行为规范知识(题库) 1.烟草员工从事职业活动中，在社会公德方面的行为准则和行为信条：践行“国家利益至上，消费者利益至上”，承担社会责任，自觉奉公守法，弘扬诚信厚德。 2.烟草员工从事职业活动中，在职业道德方面的行为准则和行为信条：尽责奉献，敬业务实，团结协作，廉洁正身。 3.烟草员工从事职业活动中，在个人道德方面的行为准则和行为信条：正直、进取、谦虚、自律。 4.烟草行业领导干部的职业价值：聚合智慧，引领发展。 行为规范：统领全局，履行责任；科学决策，求真务实；人本管理，开拓创新；廉洁自律，率先垂范。 5.烟草行业办公政务类员工职业价值：运行中枢、联接纽带。 6.烟草行业人事劳资类员工的职业价值：落实以人为本，优化人力资源。 7.党群政工类员工的职业价值：凝聚人心，激发活力。 8.纪检监察类员工的职业价值：严明纪律，弘扬正气。 9.经济运行类员工的职业价值：规范管理，科学调控。 10.信息管理类员工的职业价值：建设信息中枢，保障高效运行。 11.财务管理类员工的职业价值：资产铁闸，保值增值。 12.审计监督类员工的职业价值：监督经济活动，防范运行风险。 13.政策法规类员工的职业价值：防范法律风险，保障合法权益。 14.安全保卫类员工的职业价值：保平安，促稳定。 15.后勤服务类员工的职业价值：无微不至，温暖人心。 16.专卖管理类员工的职业价值：践行立法宗旨，维护专卖体制。

行为规范：依法行政，管理服务；严明内管，规范经营；合理调控，优化布局；宣传引导，系统广泛。 17.卷烟营销管理类员工的职业价值：推进大市场，培育大品牌。 行为规范：计划管理，严谨规范；营销服务，创新模式；工商协同，无缝连接；考核激励，系统公正。 18.物流管理类员工的职业价值：畅通供应链，共建物流网。 行为规范：科学仓储，安全保质；准确配送，快速顺畅；优质服务，周到及时。 19.窗口岗位行为规范，是指针对窗口岗位，制定更规范、更具体，操作性和指导性并重的行为规范，从行为信条、岗位行为、行为禁忌三个方面来展示烟草员工风范，树立行业形象。 20.品牌管理员行为信条：市场导向，公平发展。 岗位行为规范：品牌引入，循序渐进；品牌维护，服务发展；品牌推出，公平公正。 21.客户经理行为信条：客户至上，合作共赢。 岗位行为规范：客户拜访，微笑服务；市场维护，专业及时；品牌培育，稳步推进。 22.送货员行为信条：安全高效，用心服务。 岗位行为规范：卷烟配送，准确快捷；投诉咨询，热情用心。 23.行政许可员行为信条：规范审批，文明服务。 24.专卖稽查员的行为信条：令行禁止，文明执法。 岗位行为规范：市场监管，严格规范；案件办理，处罚适当。 25.投诉处理员行为信条：妥善处理，提升满意。 岗位行为规范：咨询服务，热情用心；投诉处理，细致耐心；投诉管理，规范细心。

《烟草行业信息安全保障体系建设指南》_20080418

烟草行业信息安全保障体系建设指南 国家烟草专卖局 二〇〇八年四月

前言 烟草行业信息安全保障体系是行业信息化健康发展的基础和保障，是行业各级数据中心的重要组成部分。为推进行业信息安全保障体系建设，提高信息安全管理水平和保障能力，国家烟草专卖局制订了《烟草行业信息安全保障体系建设指南》（以下简称《指南》）。行业各单位要结合本单位实际情况认真落实《指南》的各项要求，构建“组织机制、规章制度、技术架构”三位一体的信息安全保障体系，做到信息安全工作与信息化建设同步规划、同步建设、协调发展。 《指南》按照《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）的要求，依照《信息系统安全保障评估框架》(GB/T 20274—2006)等有关国家标准，运用目前信息安全领域广泛应用的思想和方法，明确了烟草行业信息安全保障体系建设的总体原则和建设内容，对行业信息安全策略的制订，以及信息安全管理、技术和运维三大体系的建设工作提出了指导性意见和要求。由于水平所限，对《指南》中的不足之处，望各单位在应用过程中提出宝贵意见。 《指南》由国家烟草专卖局烟草经济信息中心和中国信息安全产品测评认证中心共同组织编写。《指南》编写组组长：高锦；副组长：陈彤；主要成员：张雪峰，王海清，耿刚勇，张利，孙成昊，黄云海，耿欣，刘辉等。

目录 1范围 (3) 2引用和参考文献 (3) 2.1国家信息安全标准、指南 (3) 2.2国际信息安全标准 (4) 2.3行业规范 (5) 3术语定义和缩略语 (5) 3.1安全策略 (5) 3.2安全管理体系 (5) 3.3安全技术体系 (5) 3.4安全运维体系 (6) 3.5信息系统 (6) 3.6缩略语 (6) 4信息安全保障体系建设总体要求 (7) 4.1信息安全保障体系建设框架 (7) 4.2信息安全保障体系建设原则 (9) 4.3信息安全保障体系建设基本过程 (10) 5信息安全保障体系建设规划 (11) 6安全策略 (12) 6.1总体方针 (13) 6.2分项策略 (14) 7管理体系 (15)

我国烟草信息化现状分析与对策探讨

我国烟草信息化现状分析与对策探讨 摘要： “三农”问题是我国改革发展的重中之重，烟草生产是大农业的一个组成部分，如何更好的发展烟草生产，保障烟草生产的可持续发展，加快传统烟草生产向烟草信息化转变的步伐，是摆在每个烟草人面前的重大课题。发展烟草信息化，是以科学发展观统领烟草工作的必然要求，顺应我国国民经济发展的客观趋势，符合当前烟草生产发展的规律，代表烟草生产的发展方向。加入WTO后的中国烟草市场将逐步开放，面对经济一体化、烟草国际化、信息网络化的新形势，中国烟草业即将面临日益加重的、来自国内外的双重竞争，面临严峻挑战。这场竞争不仅仅是人、技术、产品、服务、市场的竞争，更是一场管理思想、经营理念的竞争。用现代技术和管理手段，推动企业现代化水平的提高，全力打造“数字烟草，数字企业”，使信息化建设在企业改革与发展中发挥更大的作用，做到管理精细化、分析理性化和决策科学化。 对此，本论文在对烟草信息化现状及存在问题进行分析的基础上，以案例形式对烟草行业信息化进行了分析，最后提出风险规避和信息化保障措施，促进烟草信息化健康发展。 关键字：烟草信息化信息技术烟草行业

Abstract "ru ral economy, rural development and rural demography" is the most important problem during the development of our country reform , tobacco production is an integral part of agriculture, how to better develop tobacco producing, guaranteeing the sustainable development of tobacco production, accelerating traditional tobacco production tobacco information pace, is placed in each of the major task before the tobacco.Development of tobacco information, is based on the scientific outlook on development and the inevitable requirement of tobacco, complying with the development of economy of our country countryman objective trend, in line with the current development of tobacco production, tobacco production on behalf of the development direction of.After joining WTO, Chinese tobacco market will gradually open up, in the face of economic integration, tobacco internationalization, the information network of the new situation,Chinese tobacco industry will face increasing international double competition from domestic , facing severe challenges.This competition is not only among people, technology, products and service in the market, but a competition between management ideas and business concept .With modern technology and management methods, promoting enterprise modernization level rise, the full build "digital tobacco, digital enterprise", make the informatization construction in the reform and development of enterprises play a greater role, make the management of refinement, analysis of rational and scientific decision. Acrroding to this, the thesis bases on the analysis of tobacco informationization present situation and problems , in the form of case of informatization of tobacco industry are analyzed, finally put forward the risk aversion and information security measures to promote the healthy development of tobacco information technology. Keywords: tobacco industry，information technology，tobacco

卷烟行业年度分析报告

2004 ：重组盘点完全手册 按照国家烟草专卖局的思路， 2004 年正是中国烟草兼并重组至为关键的一年。 在这一年里， 10 万箱以下的小厂基本已经按规定关停并转。 10 万至 30 万箱的中型企业之间的联合重组进行得波澜壮阔。大部分实力较强的卷烟厂在国家局的支持下在所属省份完成了重组，部分“胃口”相当大的企业也进行了跨省的重组。 云南省在 9 月 10 日成立云南中烟工业公司的当天，即完成了省内昆明、玉溪、红河、曲靖、昭通、楚雄、大理、春城、会泽九家烟厂整合为四家的举措。川渝中烟进行了“六变三”的企业组织结构调整。就是以重点企业为龙头，重组 30 万箱规模以下的黔江卷烟厂、西昌卷烟厂和绵阳卷烟厂，保留被重组企业的生产点，取消其法人资格，使现有 6 户工业企业变为 3 户。广东将省内剩下的四家卷烟厂以一起兼并的方式重组。湖南完成了“六变二”的格局。湖北的武烟集团更是大小通吃，企望在年内吃掉省内所有烟厂。 较有影响的跨省重组当属京津沪。上海烟草集团跨区域战略重组，确立了“京津沪三角”布局。 同时，也有一些省份动作不大。山东、江西、安徽等。 年底，就在 17 家中烟公司成立尘埃落定之际，国家烟草专卖局进行了一次大规模的收编。下发了《关于调整兰州卷烟厂等 8 家卷烟工业企业管理体制的通知》，决定将兰州卷烟厂、哈尔滨卷烟总厂等八家地方卷烟厂与地方烟草专卖局实现工商业分离，调整为中国烟草实业发展中心管理。 鉴此，有业内人士指出，大规模的跨省重组的大幕拉开了。 2005 ，迎接烟草工业企业的将是“大腕”们之间的实力比拼与重新洗牌。 烟草在线网站根据信息资料，整理了以下一份重组动作较大的省份的进展，供网民参考查询。或许我们信息滞后，或许有的企业未发送新闻稿。因此，完全手册也许并不完全，我们希望您能来E-mail指出不足并提供相关翔实资料。