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设备采购招标流程

设备采购招标流程
设备采购招标流程

设备、材料招标工作流程

设备、材料招标应先做技术方案的比较,选择低成本、高效率的最佳方案。

1、设备招标:设备招标是招标单位对设备事先公布招标条件和要求,

众多厂商投标参与竞争,招标单位按照规定的程序选择中标厂商的行为。

2、招标范围:

根据市标办“设备招标投标管理规定”,金额在10万元以上的单台设备(或者机组)或者单项工程中符合下列条件之一的,并总金额在50万元以上的设备的采购,均应招标。

1)构成系统的设备,非标准的工艺设备。

2)生产线成套专用设备。

3)单台设备(或机组)金额不足10万元,但同类设备较多的。

4)为小区(或建筑群)配套的变电站、集中供热站、调压站等的设备。

3、设备招标书的主要内容:

招标书的主要内容一般应包括下列内容:

1)邀请信:说明招标单位的名称,招标工程项目中设备的名称及地点,标书发布的时间。被邀请单位在收到此信后则应以

答复,说明是否愿意投标。

2)投标人须知:应该详细说明对投标人在准备和提出设备价单方面的要求,如提出的日期、时间、地点、到货日期等。

3)投标书及附件,是对双方均有约束力的合同的一个组成部分。

4)合同协议书,是确认双方在合同实施期间所享有的权利,承担的责任和义务的共同协定。

5)投标保证金或保证书。

6)合同条件,主要明确付款方式、质量要求、到货时间等。

7)规定规范,如资质证明,生产许可证证明,质量保证体系的证明等。

8)图纸及设备资料附件。

9)设备规格、型号、数量清单。

4、投标厂商的选择

选择投标厂商的原则:

1)具有年审通过的营业执照、生产许可证等。

2)公司简介及以往业绩。

3)售后服务的优劣及企业的信誉。

5、开标、评标与定标

1)开标方式,通常有三种方式:

A:公开开标,在投标企业参加的情况下当众公开进行。

B:有限开标,对投标企业逐个进行开标。

C:秘密开标,由招标单位有关人员参加开标。

2)评标:评标是从技术、商务、法律、管理等方面对每份报价提出的费用予以分析评价。最佳标应当是技术上较合理、售

后服务优、同时费用又最低的报价书。

在商务、法律方面主要有:

A:合同方面的评价内容:

a.条款例外情况

b.保险

c.协商合作程度

d.法律有关问题

B:成本方面评价内容:

a.数据复核

b.劳动定额

c.额外费用

d.可比造价工时结算

C:财务方面评价内容:

a.财务实力

b.支付能力

c.债务情况

d.付款条件

e.外汇总换率

D:在技术方面主要有:

a.执行设计上要求的能力

b.数量控制

c.质量控制

d.

招标采购管理流程图

信和集团管理流程 招标采购管理流程 1、招标管理流程 2、工程供应商采购管理流程 3、材料设备供应商采购管理流程 4、材料设备验收作业指引

1. 目的 确保招标选择合格的供应商(包括工程、材料设备、设计、营销类供应商),使公司各种招标活动在统一平台上进行。 2. 3. 4. 4.1 适用围 适用于公司通过招标方式采购的各种供应商。定义 无。 职责 业务部门(工程部、设计部、营销部等) 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.3 4.3.1 4.3.2 负责编制招标计划; 负责组织招标要点或招标文件的编制; 负责推荐入围单位; 参加投标人资格预审; 参加现场踏勘或答疑,并进行相关记录;(必要时) 安排相关人员配合工程部采购工程师组织招标活动,包括资格预审、踏勘答疑、发标、收标、评标; 负责业务会签单的发起。 工程部采购工程师 负责组织投标人资格预审; 组织相关部门和投标方进行现场踏勘或答疑。(必要时) 负责组织招标过程活动,包括发标、收标、组织评标和汇总评标结果; 负责评标结果的报批; 负责发出《中标通知书》; 工程、材料招标时,工程部负责工程、材料设备质量技术要求的提供和审核。 成本管理部 工程类招标时,负责编制工程量清单和拦标价; 参与审核招标文件。 设计部

4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 4. 5.1 4.6 4. 6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 工程、材料设备招标时,负责招标图纸的提供; 工程、材料设备招标时,负责提供材料设备的品牌要求;参与工程、材料设备招标文件的审核; 参与工程、材料设备招标答疑。 项目部 参与工程、材料设备、设计等招标文件的审核; 参与工程、材料设备现场踏勘或答疑。 风险控制部 参与招标文件的审核。 招投标小组(成员见下表) 负责供应商资格的审核; 负责审核招标文件; 负责评标工作,对评标汇总结果进行确认; 组织与投标方进行商务谈判。 招投标小组成员构成

各种招标采购方式流程汇总

招标类别 招标按资质分以下几大类:政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。 1、政府采购类: 政府采购定义:中华人民共和国政府采购法中所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质,乙级的由省财政厅审批发证,可代理预算金额在1000万以下的项目;甲级由财政部审批发证,可代理所有政府采购项目,不限金额。 2、工程建设类: 中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。暂定级、乙级由省建设厅审批发证,甲级由建设部审批发证。暂定级资质可代理总造价6000万元以下的工程建设类项目;乙级资质可代理总造价1个亿

以下的工程建设类项目;甲级资质可代理所有的工程建设类项目。 3、中央投资类 中央投资项目,是指全部或部分使用中央预算内投资资金(含国债)、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。预备级、乙级由省发改委审批发证,甲级由国家发改委审批发证。预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务;乙级招标代理机构可以从事总投资 5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务;甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。

采购招标流程及管理制度_-

采购招标流程及管理制度 (暂行) 第一章总则 第一条为规范采购管理工作,保证物资采购质量,降低采购成本和费用, 增加物资采购的透明度,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》,结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 1、专项物资一次性订货超过50万元的,实行专项招标。 2、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 3、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 4、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门,提供物资 采购计划,提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施

第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前,由招标组织部门根据各部门提供计划、要求,拟草有关招标文件,其计划、方案上报公司领导,经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源,相关部门也可提供供应商信息资源,以形成竞价机制,确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选,拟选参与竞标的供应商,必须具备一定生产规模,质保体系完善,招标人认同的厂家。对多次参加投标,报价持续 偏高的厂家,逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组,由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况,采取公开招标,邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的,需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准,可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购,必须实行多方询价,填写询价对比过程、结果及拟订供应商,以书面材料形式,报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 1、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度,确定是否需要招标采购,凡在招标采购范围的,由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 2、采购部联合招标委员会制定招标实施计划,明确招标采购的具体形式。 3、招标委员会联合采购部编制招标文件(或招标说明)及拟定评标办法, 相关物资需求部门参与招标文件(或招标说明)的编制。 第十四条:招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1)由采购部发布招标公告,对有意前来投标报名的供应商进行资格预审,

设备采购流程

,附件1 中国安全生产科学研究院专用设备采购流程为规范中国安全生产科学研究院(以下简称安科院)专用设备采购程序,根据《政府采购法》、《招标投标法》、《中央预算单位政府集中采购目录及标准》及安科院《固定资产管理办法》等相关规定,制定本流程。 专用设备采购共分四个阶段。流程图见附图。 一、拟定购置计划 修缮项目购置设备:根据财政部要求,由科技发展部组织各部门编制项目规划,按规划内容拟定年度申报计划,年度申报计划与规划内容不符得,须报变更说明。 科研项目购置设备:各部门在编制项目经费预算得同时,须提出设备购置计划。 其她项目购置设备:根据具体项目得要求由各部门提出项目购置计划。 科技发展部组织专家对部门提出得项目购置计划进行论证,并报主管领导审批后,按项目渠道向上级主管部门申报。 二、采购方案审批 各部门根据批准得计划,及时提出采购申请,程序如下: 1、拟购设备必须按计划实行,不得随意更改。特殊情况需要变更时, 须办理设备购置变更申请,并提交科技发展部,履行审批程序。 2、部门采购经办人填写《设备采购审批表》(必须填写设备明细及

技术参数,并提供相关市场调研信息),经部门主要负责人签字后报相关部门审核。 3、办公室按照批准得项目设备购置计划,对拟购置设备进行核对,并确定设备采购方式;资产财务部负责审核预算额度及资金渠道。 4、上述部门审核通过后,报分管院领导与院长审批。 5、若采购设备属于进口产品,且单价在50万以上得,须通过财政部得审核后方可购买。采购部门应提交以下材料至院办公室,由院资产财务部经国家安全监管总局财务司报财政部审批。 (1)拟采购得进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》与关于鼓励进口产品得国家法律法规政策文件复印件。 (2)拟采购得进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》;进口产品所属行业得设区得市、自治州以上主管部门出具得《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》与财政部指定得专家组出具得《政府采购进口产品专家论证意见》。 (3)拟采购其她进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》与财政部指定得专家组出具得《政府采购进口产品专家论证意见》。 三、设备购置实施 (一)部门采购经办人员将专用设备采购审批表与明细表经领导审批

设备采购招标流程

设备、材料招标工作流程 设备、材料招标应先做技术方案的比较,选择低成本、高效率的最佳方案。 1、设备招标:设备招标是招标单位对设备事先公布招标条件和要求,众多厂 商投标参与竞争,招标单位按照规定的程序选择中标厂商的行为。2、招标范围: 根据市标办“设备招标投标管理规定” ,金额在10万元以上的单台设备(或者机组)或者单项工程中符合下列条件之一的,并总金额在50 万元以上的设备的采购,均应招标。 1)构成系统的设备,非标准的工艺设备。 2)生产线成套专用设备。 3)单台设备(或机组)金额不足10 万元,但同类设备较多的。 4)为小区(或建筑群)配套的变电站、集中供热站、调压站等的设备。 3、设备招标书的主要内容:招标书的主要内容一般应包括下列内容: 1)邀请信:说明招标单位的名称,招标工程项目中设备的名称及地点,标书发布的时间。被邀请单位在收到此信后则应以答复,说明是否 愿意投标。 2)投标人须知:应该详细说明对投标人在准备和提出设备价单方面的要求,如提出的日期、时间、地点、到货日期等。 3)投标书及附件,是对双方均有约束力的合同的一个组成部分。 4)合同协议书,是确认双方在合同实施期间所享有的权利,承担的责

任和义务的共同协定。 5)投标保证金或保证书。 6)合同条件,主要明确付款方式、质量要求、到货时间等。 7)规定规范,如资质证明,生产许可证证明,质量保证体系的证明等。 8)图纸及设备资料附件。 9)设备规格、型号、数量清单。 4、投标厂商的选择选择投标厂商的原则: 1)具有年审通过的营业执照、生产许可证等。 2)公司简介及以往业绩。 3)售后服务的优劣及企业的信誉。 5、开标、评标与定标 1)开标方式,通常有三种方式: A :公开开标,在投标企业参加的情况下当众公开进行。 B :有限开标,对投标企业逐个进行开标。 C :秘密开标,由招标单位有关人员参加开标。 2)评标:评标是从技术、商务、法律、管理等方面对每份报价提出的费用予以分析评价。最佳标应当是技术上较合理、售后服务优、同 时费用又最低的报价书。 在商务、法律方面主要有: A :合同方面的评价内容: a. 条款例外情况

竞争性谈判招标解释及流程

竞争性谈判 百科名片 竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是,一旦适用如何使用?《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节,致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”,供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序,但相对比较笼统,对一些具体细节如何操作没有明确,因此,各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累,参考公开招标的一些程序和方法,结合工作实际,总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判采购方式: 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的; 技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的; 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; 不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的

设备采购招投标文件范本

设备采购招标文件范本 第一部分招标邀请 (招标邀请书格式) 招标邀请 (招标机构) 受委托,对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。 1.招标文件编号: 2.招标货物名称: 3.主要技术规格: 4.交货时间:(见标书要求) 5.交货地点: 6.招标文件从年月日起每天(公休日出外)工作时间在下属地址出售,招标文件每套人民币元(邮购另加元人民币),售后不退。 7.投标书应附有元的投标保证金,可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证金请于年月日时(北京时间)前递交到。 开户名称:(招标机构) 账号: 开户银行: 8.投标截止时间:年月日时分(北京时间)逾期不予受理。 9.投递标书地点: 10.开标时间和地点: 11.通讯地址: 邮政编码: 电报挂号: 电话: 传真: 联系人: E-mail: (招标机构) 年月日

第二部分招标须知 一、说明 1.使用范围 本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2.定义 招标文件中下列术语应解释为: 2.1"招标人"系指招标机构。 2.2"投标人"系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。 2.3"货物"系指卖方按合同要求,须向买方提供的设备、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。 2.4"服务"系指合同规定卖方必须承担的设计、安装、调试、技术指导及培训以及其他类似的承诺 义务。 2.5"买方"系指在合同的买方项下签字的法人单位,即:委托招标业主。 2.6"卖方"系指提供合同货物及服务的投标人。 3.合格的投标人 3.1凡具有法人资格,有生产或供应能力的国内企业(实行生产许可证制度的须持有生产许可证),在国内注册的外国独资或中外合资、合作企业,符合并承认和履行招标文件中的各项规定者,均可参加投标。 3.2允许联合投标,但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。当联合投标时,须向招标人提交联合各方签订的《联合投标协议书》,《联合投标协议书》应对所有合伙人在法律上均有约束力。同时,全权代表一方自身的行为能力和经济实力应符合投标资格要求。联合投标按资质较低一方考核和审定。 4.投标费用 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 5.招标文件 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成: (1)招标邀请函; (2)投标须知; (3)招标项目要求及技术规范; (4)合同主要条款;

招标采购操作流程

招标采购操作流程 一.招标准备 1.计划整理。采购代理机构根据政府采购执行计划要求,结合采购人的急需程序和采购项目的规模,编制月度招标采购计划。 组成采购小组。采购人、采购代理机构代表及有关专家组成采购小组,负责组织实施编制采购文件、发布采购信息、召集开标评标、采购文件归档等政府采购活动。 2.编制招标文件。采购小组根据政府采购有关法规和项目特殊要求,在采购执行计划要求的采购时限内拟定具体采购项目的招标方案、编制招标文件。 3.招标文件的确认。招标文件在定稿前须经采购确认。 4.招标文件备案。招标文件搞定后,采购人应将招标文件报市采招监管办备案后方可刊登招标公告或发出投标邀请函。市采招监管办应在收到招标文件的当天办理备案,最长不得超过三个工作日。 5.收集信息。根据采购物品或服务等特点,通过查阅供应商信息库和市场调查等途径进一步了解价格信息和其他市场动态。 二.投标报名 1.发布招标信息。公开招标方式采购的,应在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的,应通过随机方式从符合相应资格条件供应商名单中不确定少于三家供应商,并向其发出邀请函。 2.采购人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或开标前的答疑会。 3.报名登记。根据招标公告规定的投标资格、报名要求,在招标公告限定的时间内对投资供应商进行资格预审、报名登记。 4.资格审查。在政府采购监督管理部门监督下,采购人、采购小组根据招标公告规定,对投标人的资格进行审查。若考虑符合条件的投标人过多影响招标工作的,

应在招标公告中明确投标人数量和选择投标人的方法,并通过随机方式筛选投标人。 5.发售招标文件。通过资格审查的供应商在政府采购窗口购买招标文件。 三.开标 1.通知政府采购监督管理部门、资金管理部门等有关部门参加开标评标。 2.交纳保证金。 3.递交投标文件。投标单位在投标文件规定的截止时间内递交投标文件。工作人员应对投标人的身份资格及投标文件的密封情况进行审查。不符合招标公告中要求条件的投标人的投标不予受理;不按规定提供投标保证金的、投标文件密封的投标将被拒绝。 4.开标。招标工作人员按照招标文件规定的时间及地点公开开标。投标单位法定代表人或授权委托人(持本人身份证)和采购人、采购小组及有关部门参加开标并签到,工作人员对投标人身份资格进行审核。涉及技术含量较高的设备、工程、服务项目招投标,应遵循先开技术标,再开商务标的原则。 5.唱标。招标工作人员对各种有效投标文件中的报价及其他有必要的内容进行唱标。 6.记录。招标工作人员作开标、唱标记录,唱标人、记录员、监督员、投标单位代表签名确认。 四.评标 1.组织评标委员会。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,以随机方式确定,本市专家在评审当天抽取,外地专家可提前一天抽取。评审委员会在名单在中标结果确定前应答保密。 2.评标准备会。在评标之前召集评标委员会召开评标预备会,确定评标委员会主任,宣布评标步骤,强调评标工作纪律,介绍总体目标、工作安排、分工、招标文件、评标方法和标准(或细则) 3.报价审查。首先审查投标报价,更正计算错误;高于市场价和标底价或预算价

机械设备招投标过程中需注意的事项

浅谈机械设备招投标过程中需注意的事项 【摘要】随着机械设备招投标活动竞争日益激烈化,招投标活动充满越来越多的不确定因素。为了提高机械设备水平和经营投资的经济效益,适应市场经济和着眼于与国际惯例接轨而引入的新的建设管理制度,机械设备招投标己取得了显著的经济效益和社会效益,并在生产过程中所取得的突出成效和发挥的巨大作用。本文总结招投标过程的具体操作细则,对我国招投标的发展历程,招标投标程序,以及现状和特点进行分析,并指出需注意事项。 【关键词】机械设备;招投标发展现状;注意事项;程序特点一、我国招投标的发展概述 以招标方式在我国的变化为依据,整个招标投标的发展过程可以划分为三个发展阶段。 1.招标投标制度的初始建立。上个世纪80年代,有关招标投标方面的法规建设开始起步,1984年国务院颁布暂行规定,提出改变行政手段分配建设任务,实行招标投标,大力推行招标承包制,招标方式基本以议标为主,在纳入招标管理项目中约90%是采用议标方式发包的,交易活动比较分散,没有固定场所,这种招标方式很大程度上违背了招标投标的宗旨,不能充分体现竞争机制。招标投标很大程度上还流于形式,招标的公正性得不到有效监督,大多形成私下交易,暗箱操作,缺乏公开公平竞争。 2.招标投标制度规范发展。20世纪90年代后,全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作,相继出台一系列法规和规章,招标

方式己经从以议标为主转变到以邀请招标为主,全国各省、自治区、直辖市、地级以上城市和大部分县级市相继成立了招标投标监督管理机构,招标投标专职管理人员不断壮大,全国己形成招标投标监 督管理网络,招标投标监督管理水平也不断地提高,为招标投标制 度的进一步发展和完善开辟了新的道路。 3.招标投标制度不断完善。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式,这是个重大的转变,它标志着我国的招标投标的发展进入了全新的历史阶段。招标投标法律、法规和规章不断完善和细化,招标程序不断规范,必须招标和必须公开招标范围得到了明确,招标覆盖面进一步扩大和延伸。 目前我们的市场在一定程度上还存在着政企不分,行政干预多, 部门和地方保护,市场和招标操作程序不统一规范,市场主体的守 法意识较差,过度竞争,中介组织不健全等现象。《招标投标法》正是国家通过法律手段来推行招标投标制度,以达到规范招标投标活动,保护国家和公共利益,提高公共采购效益和质量的目的。 二、招投标过程中应该注意的事项 随着机械设备招投标活动竞争日益激烈化,投标充满越来越多的不确定因素,总结投标过程点点滴滴,对投标活动有不少感悟,在此提出供大家参考: 1.标书资料主要注意以下几点: ⑴制作质量:在制作过程中,要注意不能出现错字、漏字、涂改、

招标采购管理流程

招标采购管理流程编制日期 审核日期 批准日期 修订记录

2)直接采购:50万以下工程采购、30万元以下材料; 3.2供方信息收集 3.2.1发布招标信息:根据工程和材料采购计划,资格审查截止日期15天前,造价 采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。 3.2.2投标意向单位资料的收集:造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和

材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家,收集渠道包括但不限于: 1)集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库; 2)网上搜寻; 3)内部公告; 4)招标小组及人员推荐; 3.3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进 行的资格审查;资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的,一般不再进行资格后审。 1)对工程承包商的资格审查必须包括但不限于以下内容: a)单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源结构和状况; b)供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证; c)近3年来财务资信状况; d)近3年相关项目的业绩状况。并对其主要业绩和工程现场进行实际考察,

必要时从供方合作商了解供方业绩情况; e)单位技术力量,资源配备状况等; f)单位在建工程、拟开工项目、目前剩余能力状况; g)项目负责人的资质状况、安全生产许可证; h)其它 2)对材料/设备供应商的资质审查必须包括但不限于以下内容: 审批表》提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批。其中《投标单位资格审批表》应明确供方类别: 1)合格供方:已经合作过,且经评审合格的供方。 2)试用供方:已经考察评审通过,取得投标资格的供方。 3)待用供方:未合作、未考察的供方。 4)不合格供方:考察不合格及合作后经评价为不合格的供方。 3.4.4造价采购部对推荐入围单位进行评估,确定不少于三家的入围单位名单及相 关资料提交城市公司分管副总审核,由招标小组审批确定发标单位,知会项

采购的一般流程

采购的一般流程 1询价 询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格完成工作的信息,该过程的专业术语叫供方资格确认。获取信息的渠道有:招标文件、行业刊物、互联网等媒体、供应商目录、约定专家拟定可能的供应商名单等。通过询价获得供应商的投标建议书。 招标文件的询价方式是最为通用和可靠的,本文项目采购就是采用该询价方式。招标文件的编写是一项复杂而细致的基础工作。其编制质量的好坏直接关系到招标工作能否正常进行,甚至影响授标后能否顺利履行合同。 故招标文件的内容应当完整、详尽,用词准确严谨,避免招标双方对文件的理解和解释产生分歧,增加评标工作量,影响招标工作的顺利进行。招标文件通常由下列文件组成: ①技术文件:设备、部件及其附件的技术条件和要求; ②商务文件:包括询价函、报价须知及供货一揽表、合同基本条件及包装、运输等。 招标文件定稿前要反复推敲、审查、修改。对于关键件的选用,应在广泛了解市场及使用情况的基础上,在招标文件中予以明确设备配套关键件的规格型号及供货厂商。这样做有利于提高各投标文件的响应性,防止投标文件内容及标价差异过大,从而减少评标工作量。 本次项目采购的招标文件就是完全按照上述要求进行编写的,注明了每一台采购设备的具体配置和详细技术要求,并且对供应商的报价、供货、合同基本条件等作了详细说明。这项工作耗费了项目组采购阶段最多的时间和精力,但是这些工作都是非常值得的,它确保了合同采购设备能够满足项目实施的所有需求。 2供方选择

这个阶段根据既定的评价标准选择一个承包商。评价方法有以下几种:转自项目管理者联盟 ①合同谈判:双方澄清见解,达成协议。这种方式也叫“议标”; ②加权方法:把定性数据量化,将人的偏见影响降至最低程度。这种方式也叫“综合评标法”。 综合评标价法是指以投标价为基础,将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格,在原投标价上增加或扣减该值而形成的评标价格。评标价格最低的投标书为最优。采购机组、车辆等大型设备时,较多采用这种方法。 评标时,投标价格以外还需考虑的因素和折算为价格的方法,一般包括以下几个方面。 (1)运输费用。这部分由招标单位可能支付的额外费用包括运费、保险费和其他费用,如运输超大件设备需要对道路加宽、桥梁加固 所需支出的费用等。换算为评标价格时,可按照运输部门(铁路、公路、水运)、保险公司,以及其他有关部门公布的取费标准,计算货 物运抵最终目的地将要发生的费用。 (2)交货期。以招标文件“供货一览表”中规定的具体交货时间 作为标准。当投标书中提出的交货期早于规定时间,一般不给予评 标优惠,因为施工还不需要时的提前到货,不会使项目法人获得提 前收益,反而要增加仓储管理费和设备保养费。 如果迟于规定的交货日期,但推迟的时间尚在可以接受的范围之内,则交货日期每延迟一个月,按投标价的某一百分比(一般为2%) 计算折算价,将其加到投标价上去。 (3)付款条件。投标单位应按照招标文件中规定的付款条件来报价,对不符合规定的投标可视为非响应性投标而予以拒绝。但在订 购大型设备的招标中,如果投标单位在投标致函内提出,若采用不 同的付款条件(如增加预付款或前期阶段支付款)可降低报价的方案 供招标单位选择时,这一付款要求在评标时也应予以考虑。

招标采购实施细则

招标采购管理流程1.流程图 2.流程概况

3.工作程序 3.1 适用范围 3.1.1材料类:钢型材、铝型材、塑料型材、建筑玻璃、石材、陶板、瓷板、墙地砖、木质板材、金属板材、人造板材、塑料板材、复合板材、装饰骨架材料等。 3.2招标条例

3.2.1 招标规则 3.2.1.1任何部门和个人不得将按规定必须进行“公司招标”的项目化整为零或者以其他任何方式规避“公司招标”; 3.2.1.2招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则,并切实树立和维护“公司招标” 形象; 3.2.1.3依据招、评分离的原则,参与组织招标的业务部门相关人员原则上不得作为同一次招标的评标小组成员。特殊情况,须由启动报告批准人批准,参与组织的业务部门的相关人员方可参加评标小组; 3.2.1.4投标人实际资格不符合招标条件的投标作废;投标人弄虚作假、串通结盟、抬标、压标、围标、串标或其他弄虚作假方式违规的投标作废。 3.3 招标启动 3.3.1 采购合约部根据批准的各专业采购计划,结合招标工作的难易程度提前安排招标时间,保证招标质量; 3.3.2 采购合约部组织编制启动报告,启动报告包括拟招标的项目、招标内容、招标时间安排、拟采用的计价方式等; 3.3.3 评标小组成员由总经理根据评标内容审批确定,并在资格预审前一天通知评标小组成员。 3.3.4 评标小组成员在评标时根据公司规定,独立行使评标的权利,同时承担相应责任。 3.4 发布招标信息及资格审查 3.4.1 公司招标一般采用邀请招标,采购合约部须在公司《供应商名录》中向具备投标资格的单位发出投标邀请; 3.4.2 如果拟投标人未进入公司供应商库,则需按【供应商管理流程】进行入库审批,审批通过方具备投标资格; 3.4.3 投标邀请书中应有明确的资格预审条件,资格预审条件应充分满足招标项目的需求,同时具有一定的广度和聚焦性,确保能够入围的数量,同时严禁出现不在同一档次的单位均能符合资格预审条件的情况,资格预审条件由总经理审批; 3.4.4 采购合约部组织相关部门对《供应商名录》中受邀单位进行资格审查,资格审查时,应以公平、公正的原则,采取统一标准考核拟投标人,不得对拟投标人实行歧视待遇; 3.4.5 资格审查后,由采购合约部组织、评标小组组长主持,在通过资格审查的单位中确定推荐入围名单,入围名单由常务副总经理审核,总经理审批。 3.5 标书制定及发标 3.5.1 采购合约部负责组织业务部门编写招标文件,工程技术部负责编制材料招标技术文件;设

采购招投标流程

采购招投标流程 一、招标资格与备案 (采购部)自行办理招标事宜,并向公司(成控部)备案。 二、确定招标方式 (采购部)按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标两种方式。 三、发布招标公告或投标邀请书 实行公开招标的,(采购部)在国家或地方的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告; 实行邀请招标的,(采购部)向符合资质条件的投标人发送投标邀请。 四、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书 实行资格预审,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。 实行填写资格预审申请书,投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)。 五、资格预审,确定合格的投标申请人 (采购部)审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容,对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行初次审核。 评标委员会(成控部、工程部、采购部、设计部及公司领导)在初次审核后的三个工作日内进行评审,资格预审结束后将评审结果向(成控部)备案。备案后的三个工作日内评标委员会(成控部、工程部、采购部、设计部及公司领导)没有提出异议,(采购部)可发出"资格预审合格通知书",并通知所有不合格的投标人。 六、发出招标文件 (采购部)根据有关规定、原则和工程采购实际情况、要求编制招标文件,并报送(成控部)进行备案审核。审定的招标文件一经发出,(采购部)不得擅自变更其内容,确需变更时,须经(成控部)批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。(采购部)按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、图纸、样品及有关技术参数。 七、递交投标文件 投标人按照招标文件要求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标文件指定地点。 八、开标 评标委员会(成控部、工程部、采购部、设计部及公司领导)依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由(采购部)主持,邀请所有投标人代表和相关人员在评标委员会(成控部、工程部、采购部、设计部及公司领导)监督下公开按程序进行。 九、定标

设备采购流程图

邯郸县金源矿业有限责任公司 采 购 流 程 (初稿) 二○一三年二月编

大于40万元 小于2万元 大于10万元 小于40万元 大于等于2万元 小于10万元 大于等于100万元 设备申购、审批、采购、报帐流程图 申购设备总价 单件设备金额 订货总价 单台件金额 使用单位提出申请、负责人签字生产、设备部门参与评审用途、选型,报请总经理示 与设备部签定技术协议 需求部门填写《请购单》,公司成立督导组进行督查,分管领导、机电采购部、物资部负责审核 报请总经理批示 交机电采购部主任审核、分 管领导在合同上签字交总经理批准盖合同专用章 报请总经理批示 使用单位写招标申请表或免招标论证表和标书技术文件交企管部制成招标文件提交分管领导报请总经理批示 企管部、机电采购部、物资部对仪器、设备进行验收 携带已办手续的发票到财务处办理报销手续 注:1、采购人员原则上不少于2人。 2、以上采购金额限度仅供参考。 物品、设备申购 建立大型仪器档案、确定专人保管 分管领导和机电采购部门共同与供货方进行商务谈判 携带发票(需项目负责人和经手人签字及公司盖章)、经费本,专项经费还需采购计划及供货合同到机电设备部办理固定资产登记 分管领导和机电采购部共同与供货方进行商务谈判、签定合同 采购经办人自行与供货方进行商务谈判 企管部、机电采购 部、物资部对仪 器、设备进行验收 与机电采购部签定技术协议 生产、机电部门参与评审用途、选型,主管负责人签字、盖章,报请 总经理批示 机电采购部室组织论证,分管领导负责审核 与机电采购部签定技术协议

采购工作流程 一、需求提交阶段 第一步:需求部门领取并填写请购单 第二步:需求部门负责人审批 二、申请认可阶段 第一步:采购部经办人 第二步:上报采购部审批 第三步:上报总经理审批 需求部门上交《请购单》经采购部经办人审批确认,经总经理审批同意后,进入询价阶段; 三、询价搜索阶段 第一步:找供应商、询价、比价 第二步:有权人审批 第三步:董事长审核 第四步:签订合同 1.询价请应认真审阅请购单的品名、规格、数量、名称,了解图纸及其技术要求,遇到问题应及时的与请购部门沟通; 2.属于相同类型或属性近似的产品应整理、归类集中打包采购; 3.对于紧急请购项目应优先处理; 4.所有采购项目上必须向生产厂家或服务商直接询价,原则能不通过其代理或各种中介机构询价就最好的; 5.对于请购部门需求的物资或设备如有成本较低的替代品可以推荐采购替代品; 6.遇到重要的物资、项目或预估单次采购金额大于10万的采购情况,询价前应先向公司相关领导汇报,按照附表(拟报价)的格式提报公司领导批准方可询价或发放订单; 7.询价时对于相同规格和技术要求应对不同品牌进行询价; 8.除固定资产外单次采购金额在1万元以下项目可以自行采购;单次采购金额预算金额在5万元以上的所有项目都应要求至少三家上的供应商参与比价,价格在20万元以上的项目由公司相关领导参与监督;单次采购金额预算价格在50 万元以上的项目由公司领导决定是否委托第三方机构代理招标; 9.比价采购或招标采购所邀请的单位均应具备一定资质和实力,具有提供或完成我公司所需物资和项目的能力; 10.比价采购或招标采购应按照附表(材料或设备询价表)的格式或拟定完整的招标文件格式进行询价; 11.在询价时遇到特殊情况应书面报请公司领导批示。 12.对厂商的供应能力,交货时间及产品或服务质量进行确认; 13.对于合格供应商的价格水平进行市场分析,是否其他厂商的价格最低,所报价格的综合条件更加突出; 14.收到供应单位第一次报价或进行开标后应向公司领导汇报情况,设定议价目标或理想中标价格; 15.重要项目应通过一定的方法对于目标单位的实力,资质进行验证和审查,如通过进行实地考察了解供应商的各方面的实力等; 16.参考目标或理想中标价格与以合作单位或以中标单位进行价格及条件的进一步谈判。 17.比价、议价汇总前应汇报公司相关领导,征得同意后方可汇总; 18.比价、议价结果汇总应按照附表(比价/招标汇总表)的格式完整列出报价、工期、付款方式及其他价格条件、列出以选用单位及选用理由,按照一定顺序逐一审核; 19.如比价、议价结果未通过公司领导审核应进行修改或重新处理。 四、采购跟踪阶段 第一步:财务部核算 第二步:采购、跟踪 第三步:进货 1.财务部根据采购部提供的采购凭据视不同情形做好核算处理:①先预付部分货款;②全额付款后提货;③30/60天结算对直接购买的物料,由采购人员收到请购单时对请购的物料进行审核及供应商价格,数量及交期等的确认。如果是重复性的采购,采购直接在系统里生产采购订单并打印,经采购部主管经理签核后传真给供应商,如果是新物料或新供应商,则进行供应商选择和评估及样品评估流程,进行记录。然后才能执行采购流程传真给供应商。采购须进行采购追踪及监控采购的物料,及时准确的到达公司入库,然后财务根据送货单,入库单进行对账。如供应商无法按交期交货时,采购应征求相关单位是否调料,或采取紧急对应措施(自行提货)如周期较长的物料可先行订货,但要征求采购部门主

各种招标采购方式流程汇总

各种招标采购方式流程汇总-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

招标类别 招标按资质分以下几大类:政府采购类、工程建设类、中央投资类、进口产品类、药品类、科研类。 1、政府采购类: 政府采购定义:中华人民共和国政府采购法中所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 代理政府采购项目的代理机构需具备政府采购类资质,乙级的由省财政厅审批发证,可代理预算金额在1000万以下的项目;甲级由财政部审批发证,可代理所有政府采购项目,不限金额。 2、工程建设类: 中华人民共和国招标投标法所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。 前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 代理工程建设类资质分为暂定级、乙级、甲级。暂定级、乙级由省建设厅审批发证,甲级由建设部审批发证。暂定级资质可代理总造价6000万元以下的工程建设类项目;乙级资质可代理总造价1

个亿以下的工程建设类项目;甲级资质可代理所有的工程建设类项目。 3、中央投资类 中央投资项目,是指全部或部分使用中央预算内投资资金(含国债)、专项建设基金、国家主权外债资金和其他中央财政性投资资金的固定资产投资项目。 中央投资项目代理资质分为预备级、乙级、甲级。预备级、乙级由省发改委审批发证,甲级由国家发改委审批发证。预备级资质可以从事总投资2 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务;乙级招标代理机构可以从事总投资5 亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务;甲级招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务。

采购招标流程及管理制度样本

采购招标流程及管理制度(暂行) 第一章总则 第一条为规范采购管理工作,保证物资采购质量,减少采购成本和费用,增长物资采购透明度,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》,结合公司实际状况制定本办法。 第二章合用范畴 第二条本制度合用于具备招标条件、公司实际需要工程项目、生产物资、办公用品、技术服务等采购。 1、同类型或单品种物资年用量采购值超过20万元采用一年招标一次。 2、工程项目、物资采购总额在15万元以上实行招标。 3、工程项目、物资采购总额在15万元如下5(8)万元以上实行竞争性谈判采购。 4、5(8)万元如下零星物资采购采用审批制度直接采购不进行招标。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必要有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优选取原则。 第六条遵循及时、合用、合理、节约原则。由各物资需求科室,

提供物资采购筹划,提供拟采购物资详细明细和质量技术规定、供货时间等。 第四章组织实行 第七条物资采购招标工作委托招标代理公司进行,并由办公室和监察科联合组织实行。 第八条在实行招标前,由办公室依照各科室提供筹划、规定,拟草关于招标文献,其筹划、方案上报公司领导,经批准后组织实行。 第九条监察科和物资需求科室负责采集供应商信息资源,其她科室也可提供供应商信息资源,以形成竞价机制,保证招标工作实行。 第十条供应商信息资源必要认真筛选,拟选参加竞标供应商,必要具备一定生产规模,质保体系完善,招标人认同厂家。对多次参加投标,报价持续偏高厂家,逐渐由新符合条件供应商取代参加投标竞价。 第十一条委托招标公司进行详细招标事项,公司领导及有关科室负责人参加招标、评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可依照所需物资品种、数量、使用时间、资金保证等状况,采用公开招标,邀请招标等形式。 第十二条不具备上述两种形式招标,需报请公司董事长或总经理批准,可实行竞争性谈判采购。 第十三条竞争性谈判采购,必要实行多方询价,填写询价对比过程、成果及拟订供应商,以书面材料形式,报公司财务负责人、总

房地产工程招标采购管理全流程

房地产工程招标采购管理全流程,建议收藏! 一、流程概况

二、工作程序

1、招标采购计划确定 1.1工程部根据《项目总体计划》要求,编制《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》提交造价采购部。 1.2造价材料部根据工程部提供的《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》,编制《招标总体计划》,根据招标总体计划编制具体操作《招标单项计划和跟踪》。 1.3城市公司分管副总、项目负责人对《招标总体计划》中的采购方式进行审核,由城市公司运营管理部审批: 1)招标采购:50万元以上工程采购、重大工程(包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗)、30万元以上材料和须招标的设备采购; 2)直接采购:50万以下工程采购、30万元以下材料; 2、供方信息收集 2.1发布招标信息:根据工程和材料采购计划,资格审查截止日期15天前,造价采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。 2.2投标意向单位资料的收集:造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家,收集渠道包括但不限于:

1) 集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库; 2) 网上搜寻; 3) 内部公告; 4) 招标小组及人员推荐; 5) 供方自行推荐; 6) 同行推荐。 2.3造价采购部应要求工程和材料供方提供以下资料的原件及复印件: 1) 公司简介; 2) 营业执照; 3) 资质证书; 4) 与招标业务相关的业绩资料; 5) 税务登记证; 6) 企业代码证; 7) 代理证明文件(可选); 8) 项目经理证书(适用于工程招标)。 2.4由造价采购部要求供方填写和提交《供方资格审查表》。

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