物资采购招标方案
2016年物资采购招标方案
本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标。
第一部分招标目的和范围
1.1 招标目的
1.1.1 体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购；
1.1.2达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。
1.2 招标范围
对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。
国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。
工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。
第二部分招投标原则
2.1 大类招标
大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不
同规格、型号的、价格的物资组合在一起；
2. 2适度集中
按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中标方；
2.3评标定标原则
2.3.1比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定标级；
2.3.2比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级；
2.3.3比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级；
2.3.4比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服务优劣（非实物质量等级）确定标级。
2.4招标过程监督原则
招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻DAGZ-ZHⅠ006-V4号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。
第三部分招标程序
3.1 招标
采购配套部招标工作组向拟参加2016年采购配套部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括①加盖公司印章的
营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件；*②对有行业限制要求的投标方需提供许可证及资质证复印件并加盖印章；③加盖公司公章的公司章程，本公司出具的法定代表人身份证明复印件。*④采取授权方式进行销售的，应具备授权代理证书，且证书在有效期内。以上资料需经招标领导小组审核,由招标工作组通知采用情况。
由采购配套部制定招标文件，包括：物资招标采购方案、投标邀请书、投标须知、投标书、招标物资明细表、有关协议及其它说明。其中投标邀请书、投标须知、报价书等，须在监察审计部查验、监督下，由采购配套部招标工作组向各投标方发函(招标资料)。
3.2 投标
供方愿意参加投标，首先需用电信方式及时向采购配套部招标工作组，表明投标意愿，并按招标领导小组的要求递交相应的资质证明文件，经招标领导小组审核,确定拟选投标方。同时作为投标方，需按规定时间向招标方复函（函件应完全密封）,并在信封显著位置注明“投标资料”字样。采购配套部招标工作组负责接收、保管、整理标书，但禁止拆封。
3.3 开标
招标领导小组召开开标会议，由监察审计部（检查投标书的密封情况，确认无误后拆封，由招标工作组组织指定专人负责将报价结果录入事先做好的评标汇总表中，纪委稽核无误后，供评标时使用。
开标前由采购配套部提供参考最高限价（以2015年的采购价为蓝本，电子版、纸质的各一份），将此限价提交价格管理办公室，由价格管理办公室负责审定，在开标当日由招标工作组将密封的底价现场拆封录入《2016年招标采购开标（中标）汇总表》。
3.4 评标
评标（定标）大会在监察审计部监督下进行，招标领导小组依据投标方价格、交货进度、资金（付款方式、欠款额度和欠款期限）、服务等因素，对投标方进行综合评定，按《供方数量确定表》及《供货份额分配表》确定中标方和备供方，以及中标方的标级（供货份额），并填写《2016年招标采购开标（中标）汇总表》
根据采购物资的实际情况，评标按以下方式进行：
3.4.1大类物资评标：适用于规格型号多、需用时间和数量不确定的物资（即需用时间按需方要求，需用数量为2016年的预计数量，分次送货）。评标按以下程序进行：
3.4.1.1.报价书填报要求：报价书用于评标定标，需将大类物资规定品牌或生产厂（或按招标方的封样样品，下同）列出物资报价明细。
3.4.1.2报价书中所列物资必须一一报价。开标后，以数量乘单价的方式统计出各投标方总采购金额[对投标方个别品种未报价的，按其他投标方的最高报价进行计算，同时对于故意不按要求报价，漏项、空项的，每类物资漏、空超
过3项，取消该投标方该类物资的投标资格，不退还其投标的相关费用]。当各方报价差异较大时，由评委现场决定如何处理。
3.4.2.3 投标人在报价时需按要求汇总其参投标项的总价,若某一标项参与投标的有效供应商多于5家,在评标定标时只将报价最低的前五家供应商（含并列）按报价明细录入《2016年招标采购开标（中标）汇总表》，供评标定标时使用；其余的只录入该标项总价，投标资料存档备查。
3.4.2.4逐类进行评定，按《供方数量确定表》确定中标方及备供方，备供方不分配采购份额。
3.4.3 超出投标限价的，经招标领导小组确认投标报价无效后，作为废标处理，投标限价以内的投标视为有效投标;全部投标人都超出允许偏离区间的可以议价确定中标人。
3.5 定标
评标委员会确定中标方及供货份额后，由采购配套部发出中标通知书，对未中标的投标人，招标人可以不解释落标原因，投标文件不予退还。
3.6 签订合同
采购配套部按照本招标方案的规定确定的中标方，与各中标方签订《通用采购条款》（同一中标人已经签订过的，不再另行签订，自动延续有效），按2015年2月10日《招标物资采购合同签订模式会议纪要》的要求签订采购合同。
第四部分供方的确定
4.1 投标方的选择
4.1.1推荐、自荐原则
采购配套部将对拟招标的项目分类打包，将每一项的预计采购金额、项目内预计划采购物资的名称、品牌（产地）、牌号、规格、招标周期内的预计需用数量。
4.1.1.1凡属东安集团的职工（特别是使用单位、技术、质保部门）均有权力、有资格向采购配套部推荐供方，同时填写《供方推荐表》，由采购配套部将资质资料递交相关部门审核，审核合格，择优选择。招标工作小组及时将采用结果通知投标方。
4.1.1.2采购配套部招标工作组将对所在的招标项目在东安公司外网进行不少于5天的公示，意向潜在投标人均可按要求递交资质证明材料，审核合格，招标工作小组及时将采用结果通知投标方。
4.1.2更新优化原则
原则上每年要有1-5%优于原供方的新供方参加招投标，淘汰相应比例较差的原供方，形成优存劣汰的竞争机制，建立强优企业采购渠道，增加品牌物资采购数量。
4.1.3处罚原则
4.1.3.1．凡因供方自身的原因在招标有效期内不能满足招标方进度、质量要求或无正当理由不能执行中标报价的，不允许参加下一年度采购配套部招投标工作。
4.1.3.2凡上一年度中标方两次以上（含两次）不能执行其中标报价的或供货周期三次以上（含三次）不能满足需求的，由招标领导小组确定如何处罚。
4.1.3.3凡是列入东安集团供应商黑名单的，不允许参加采购配套部的招投标工作。
4.1.4 生产（经销）危化品投标方的特殊规定
4.1.4.1对供应易燃、易爆、有毒、有害等危险性物资的供方（包括生产企业和经销商），应符合国家、省、市等相关部门规定的资质要求，其所提供的物资符合国家及我公司有关安全、环保等方面的要求和规定，并具有必备的安检、运输设备设施等，或经有资质部门进行安检，出具合格证。否则，不能参与我公司投标。
4.1.4.2 对于需经公安平房分局、市局审批同意，招标方方能组织采购的易制毒、剧毒类化工化学产品，由招标方提出采购申请，投标方需在招标方要求的周期内，协助招标方完成审批流程。
4.1.5投标方的数量依据《供方数量确定表》（见附件）确定。
4.2 中标方及其份额的分配：
4.2.1经招标领导小组确定的中标方，按其标级可分为“一标”、“二标”、“三标”。
4.2.2确定中标方应坚持在同等的条件下先厂后商的原则。
4.2.3中标方的数量按《供方数量确定表》（见附件）确定。
4.2.4 供货份额的分配标准为：根据各中标方的标级，按《供货份额分配表》（见附件）的数量进行分配。
4.3 备供方：
4.3.1定义：备供方即备用的供货渠道。
4.3.2 份额：备供方不获得供货份额。当中标方停止供货时，备供方接续其供货
4.3.3数量的确定：备供方的数量按《供方数量确定表》（见附件）确定。
第五部分价格的确定
5.1 中标价
5.1.1只有一个中标方的，其投标总金额低于招标底价总金额的，中标方的投标报价即为中标价；有两个或两个以上中标方的，所有中标方报价中的最低报价在招标底价范围内的，中标方报价中的最低报价即为中标价。
5.1.2所有中标方报价中的最低报价均高于招标方设定的招标底价的，中标价由招标领导小组视具体情况确定。
备注：对于设有两个以上中标方的，当不能执行相互报价时，招标方收到书面证明材料后，由报价最低的中标执行自身的报价，此部分份额予以剔除。
5.2 备供方价格
备供方的价格不能高于中标价。
5.3 合同价
招标确定的中标价（采购价）为2016年全年的采购价格，并以此为依据签订采购合同。
5.4 特殊情况的定价
招标后如遇有市场行情波动，某项（类）物资无法执行招标价格的，需中标方出具书面说明，报相关部门备案（价格办、纪委），可以启动备供方接续；当备供方亦不能执行时，需重新组织招标后方能采购，在重新招标、评标、定标过程中要明确新确定价格执行的起止时间。
第六部分其他规定
6.1 投标费用：
6.1.1招标文件的获取：2016年1 月29日请到哈尔滨东安发动机（集团）有限公司采购配套部领取招标文件，拟招标额度在10-20(含)万元之间的，标书工本费为100元；拟招标额度在20-30(含)万元之间的，标书工本费为200元；拟招标额度在30-40(含)万元之间的，标书费为工本300元；拟招标额度在40-50(含)万元之间的，标书工本费为400元；拟招标额度大于50万元的，标书工本费为500元，该费用
不予退还。
6.1.2.1投标保证金及履约保证金：
6.1.2.1投标保证金：按每项或大类在参加投标时收取。拟招标额度在50万元以下的(含50万)，投标保证金为2000元；拟招标额度在50-100万元之间的(含100万)，投标保证金为8000元；拟招标额度在100万元以上的，投标保证金为12000元。未中标者中招结果公布后退还，中标者可转作中标服务费，剩余部分退还（中标服务费的收取参见6.1.3）。
6.1.2.2履约保证金：为了保证中标结果公布后合同的签订、供货的质量及供货进度及时、有序的进行，投标方需缴纳履约保证金。履约保证金按投标金额的10％收取（四舍五入到千元），上限为5万元。
⑴、投标方在招标方有欠款的，且欠款金额达到应收履约保证金金额的，其欠款作为履约保证金；欠款金额不足部分需缴纳现金补足；
⑵、投标方在招标方没有欠款的，需一次性缴纳相应的现金作为履约保证金。
履约保证金在投标时一次性收取，中标结果公布后，未中标者（含备供方）退还，中标者在合同履行期结束后退还（缴纳现金作为履约保证金的投标方，其中标后，当其在招标方的欠款超过履约保证金规定金额后，其欠款自动充当履约保证金，其缴纳的现金履约保证金退还）。
发生以下几种情况之一、招标方有权部分或全部扣除履约保证金（具体要求详见附件15）：
⑴、投标方虚假报价，恶意竞争，扰乱招标秩序的；
⑵、中标结果公布后，在报价有效期内，投标方拒不按中标采购价供货的；
⑶、交付进度或服务不能满足需方要求，影响生产的；
注：参加计算机耗材的投标方需另行交纳10000元的现金质量责任追究保证金，具体规定详见《加强外购硒鼓墨盒等耗材的质量管理规定》（如与附件15的规定一致，招标方采用从严规定的原则），在双方中止合同三个月内或在下一个供货期前退还剩余部分。
6.1.3 中标服务费：中标人需按照投标报价交纳中标服务费。累计中标金额在10万元以内的（含10万），中标服务费为500元；累计中标金额在10万元至20万元之间的（含20万），中标服务费为1000元；累计中标金额在20万至50万元之间（含50万）的，中标服务费为2000元；累计中标金额在50万元至100万元之间（含100万）的，中标服务费为3000元，累计中标金额在100万元以上的的以上的，中标服务费为5000元。中标服务费可以从投标保证金中直接扣除。
6.2各投标方在中标后应与招标方签订《通用采购条款》（附件16）。
第七部分组织机构及人员构成
采购配套部年度物资招标采购领导小组成员构成如下：组长：公司主管副总经理
副组长：采购配套部部长
组员：财务会计部、价格管理办公室、质量保证部、供应商管理办公室、监察审计部、法律事务部、技安环保部、采购配套部工作组。
使用单位领导、生产或技术负责人可列席参加相关物资的招标会。
采购配套部
二○一六年一月二十九日
附件2：
投标须知
一、招标单位概况：
哈尔滨东安发动机(集团)有限公司始建于1948年8月，是国家“一五”期间156项重点建设工程之一，是生产航空发动机、航空传动系统、燃气轮机发电机组、航空机电产品等产品的高科技企业集团。
二、招标物资
《报价书》（附后）中所列物资为邀请贵公司投标的物资，其数量为我公司2016年1月1日至2016年12月31日期间预计需用的数量。
三、报价的有关要求
1、投标方必须在我公司提供的《报价书》原件上认真、完整地填写报价，不得在自行打印或复印的《报价书》上填写报价。
2、《报价书》中价格一栏应填写含17%税到岸价格{特别提示如税率不是17%请特殊注明，招标领导小组将以最终的含税报价作为评标、定标的依据}，若只能报离岸价，则必须在备注栏中写明铁路和公路的运费单价。投标报价超出招标方设定的投标限价的，经招标领导小组确认，按废标处理。个别投标项目未报价的，评标时将按各投标方的最高报价计算金额；同时对于投标人故意空项、漏项的报价，每类物资空项、漏项超过三项的，取消该投标方该类物资的投标资格，同时不退还该投标方该类物资的投标费用（含标书工本费及投标保证
金）。
请投标方在报价时认真核对报价物资的产地、品牌、包装单位、计量单位。凡因投标方个人原因，致开标后某投标方不能执行其中标报价的，或者以该物资采购不到或采购周期不能满足招标方要求的，招标方有权从其它渠道采购此项物资，价格执行其它中标方的投标报价，由此引起的价格上涨，由该中标方承担。三次以内无法执行自身中标报价的，按上述规定执行，三次以上取消该中标方的中标资格。
3、贵公司在《报价书》中填写的资金承受能力仅作为招标领导小组评标时的参考，实际付款时遵循我公司的付款期限原则（请在报价时予以考虑）：货到验收合格6个月后付款，且一般情况下年采购金额5万元以上的付款采取承兑汇票方式支付。请贵单位据实将所能承受期限填于相应栏内，不得缺省。
4、填写《报价书》字迹必须工整、清晰，如有涂改需加盖主管人员名章确认，未盖名章的视为无效报价。
5、《报价书》须投标方法定代表人或其授权代表签字或盖名章确认，并加盖投标单位公章方可生效，其作为投标书的附件，与《投标书》一样具有法律效力。
6、《报价书》中“( )标项合计金额”必须填写，不得缺省。
7、投标文件应使用信封密封，并在信封的封口处加盖公章。
8、《投标登记表》中需封存在密封袋内的文件清单：A必有文件：
①廉洁投标承诺书、②投标函、②投标承诺函；B参与计算机耗材招标的投标方还需签署《加强外购硒鼓墨盒等耗材的质量管理规定》；C参与不同标项投标的投标方，须将每一标项的《报价书》独立密封，并在《投标登记表》的文件清单中予以标识。
四、投标书返回期限
投标书及报价书必须在2016年2月19日（我公司2月6日至2月17日集中放假）前寄至或送达我公司采购配套部，路途远的投标方请务必用快递的方式邮寄。
五、无效投标及其处罚
（一）无效投标的确认
出现下述情况之一的，将视为无效投标：
1、《投标书》及《报价书》逾期抵达我公司的；
2、专用投标信封密封不严或封口处未加盖公章的；
3、自行打印或复印《报价书》并用其进行报价的；
4、《投标书》或《报价书》未加盖公章的；
5、铅笔报价或报价涂改处未加盖涂改人名章的；
6、投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或字迹模糊，辨认不清或者内容不全的；
7、投标方报价物资的计量单位、品牌等与我公司要求不一致的；
8、未按招标文件规定提交投标保证金；
9、未按规定填写廉洁投标承诺书的；
10、投标报价超出招标方设定的投标限价，经招标领导小组确认为无效报价的；
11、经招标领导小组确认的其他不符合规定的投标。
（二）对无效投标的处罚
评标结束后，采购配套部采购领导小组将依据投标方无效投标，而给我公司招标工作带来的损害和影响程度的不同，对投标方处以警告、罚金、等处罚。
六、投标费用：
（一）招标文件的获取：2016年1 月29日请到哈尔滨东安发动机（集团）有限公司采购配套部领取招标文件，拟招标额度在10-20万元（含20万元）之间的，标书工本费为100元；拟招标额度在20-30万元（含30万元）之间的，标书工本费为200元；拟招标额度在30-40万元（含40万元）之间的，标书工本费为300元；拟招标额度在40-50万元(含40万元)之间的，标书工本费为400元；拟招标额度大于50万元的，标书工本费为500元，该费用不予退还。
请各投标方在领取招标文件前,根据拟参投项目将标书工本费存入招标方指定的银行账户:
账户名称:哈尔滨东安发动机（集团）有限公司
开户行: 工商银行哈尔滨保国支行
帐号: 3500 0802 0900 3500 112
凭银行回执原件及复印件到采购配套部领取招标资料。银行回执复印件需标明投标单位名称、开户行、账号，投标标项，经采购配套部招标工作组核对无误后方可领取。
（二）投标保证金及履约保证金：
1、投标保证金：按每项或大类在参加投标时收取（存入招标方指定的银行账户，投递标书时需携带银行回执，回执应注明投标单位名称，拟投标标项）。拟招标额度在50万元以下的(含50万)，投标保证金为2000元；拟招标额度在50-100万元之间的(含100万)，投标保证金为8000元；拟招标额度在100万元以上的，投标保证金为12000元。未中标者中招结果公布后退还，中标者可转作中标服务费，剩余部分退还。未中标者中招结果公布后退还，中标者可转
作中标服务费，剩余部分退还（中标服务费的收取参见第3条）。
2、履约保证金：参加投标时，为了保证中标结果公布后合同的签订、供货的质量及供货进度及时、有序的进行，投标方需缴纳履约保证金。履约保证金按投标金额的10％收取（四舍五入到千元），上限为5万元。
⑴、投标方在招标方有欠款的，且欠款金额达到应收履约保证金金额的，其欠款作为履约保证金；欠款金额不足部分需缴纳现金补足；
⑵、投标方在招标方没有欠款的，需一次性缴纳相应的现金作为履约保证金。
履约保证金在投标时一次性收取，中标结果公布后，未中标者（含备供方）退还，中标者在合同履行期结束后退还（缴纳现金作为履约保证金的投标方，其中标后，当其在招标方的欠款超过履约保证金规定金额后，其欠款自动充当履约保证金，其缴纳的现金履约保证金退还）。
发生以下几种情况之一、招标方有权部分或全部扣除履约保证金（具体要求详见附件15）：
⑴、投标方虚假报价，恶意竞争，扰乱招标秩序的；
⑵、中标结果公布后，在报价有效期内，投标方拒不按中标采购价供货的；
⑶、交付进度或服务不能满足需方要求，影响生产的；
各投标方在投标时应与招标方签订《通用采购条款》（附件16）方可参加投标。
注：参加计算机耗材的投标方需另行交纳10000元的现金质量责任追究保证金，具体规定详见《加强外购硒鼓墨盒等耗材的质量管理规定》（如与附件15的规定一致，招标方采用从严规定的原则），
在双方中止合同三个月内或在下一个供货期前退还剩余部分。
3、中标服务费：中标人需按照投标报价交纳中标服务费。累计中标金额在10万元以内的（含10万），中标服务费为500元；累计中标金额在10万元至20万元之间的（含20万），中标服务费为1000元；累计中标金额在20万至50万元之间（含50万）的，中标服务费为2000元；累计中标金额在50万元至100万元之间（含100万）的，中标服务费为3000元，累计中标金额在100万元以上，中标服务费为5000元。中标服务费可以从投标保证金中直接扣除。
（三）无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
七、开标时间
开标、评标时间定在2016年2月底3月初，具体日期及安排由招标领导小组确定。
哈尔滨东安发动机(集团)有限公司采购配套部
2016年1月29日
附件5：
廉洁（投标）承诺书
我以单位和个人的信用承诺：
1．严格遵守国家的有关法律及招标单位的有关规定，自觉接受监督。
2．不搞任何有可能影响招标工作的吃请或高消费娱乐活动。
3．不送钱物。
4．不找关系说情。
5．不搞有失公平的竞争。
法人代表:
具体负责人：
年月日
投标函
哈尔滨东安发动机（集团）有限公司：
我方收到贵公司的招标文件，经详细研究，决定参加此次招标项目的投标。
1、我方已仔细阅读《投标须知》中的所有条款，已完全清晰地理解了《招标须知》中的要求，无论投标结果如何，我方自行承担（缴纳）所有与参加投标有关的全部费用。
2、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应及技术服务。
3、我方现提交的投标文件为：投标文件份，报价光盘1张。
4、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按国家的相关法律法规和合同约定条款承担我方的责任。
5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，我们能够理解贵公司对中标方的选择。
投标人（公章）：
法人或授权代表签字：
地址：
电话：
传真：
日期：
公司采购招标管理办法
采购招标管理办法 第一章 总则 第一条 在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有 关法律文件特制定本办法。 第二条 公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和 采购工作规程。 第三条 为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组 (名单附后)。 第四条 物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需 双方的合法利益。 第五条 物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服 务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。 第六条 物资采购招标范围包括： (一)单台设备金额在1万元以上的大型设备； (二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资； (三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。 如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的， 应依照其规定执行。 第七条 任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。 第八条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监
督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标 活动中的违纪行为。 第二章 招标 第九条 招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其 它部门未经公司授权不得自行招标。 第十条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布， 以使不特定的众人参与投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担 招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。第十一条 起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 第十二条 配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜 在投标人进行资格审查。 第十三条 配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价 的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条 款。 国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面 有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。 招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。
项目物资采购方案策划
XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX 项目物资采购策划 编制： 审核： 批准：
1 目的 为保证XXXXX同约定达到工期要求和质量要求以及材料设备等物资的招标工作规化，特编制本策划文件。 2 适用围 本策划文件只适用于XXXXXX的材料设备等物资供应商的选择。 3 基本规定 3.1材料设备等物采购方案应在EPC工程总承包合同签订之后，在项目初始阶段确定完成，报项目管理部审核，公司主管经理批准（如必要时报业主确认）。 3.2 对材料设备等物资供应商的选择，应符合国家相关法律法规以及中核华纬设计研究相应的项目管理体系文件的要求，通过规的招标规定与程序选择材料设备等物资供应商。 4 分包策划 XXXXXX施工/安装含以下主要单项工程的工作： 1）场馆类； 2）民用类； 3）室外部分； 涉及的材料设备等相关物资如下： 由设计技术部提供清单及拟采用数量。 根据以上工作容，本项目材料设备等物资的采购结合项目自身及公司情况，根据工程进度及采购计划进行采买，施工管理部提前编制物资采购供应方案，明确采购方、备选供应商、物资规格、数量、拟采用时间等基本信息（以下为参考表格）。
……… 招标方式：本项目除以外的材料设备等物资均由中核华纬设计研究采取邀请招标方式；联合体成员不得对所划分承包容的材料设备等物资进行再招标。 5 供应商选择 供应商招标实施程序：招标准备、招标阶段、中标阶段 5.1 招标准备 5.1.1先期条件 (1)设计图纸、技术资料准备完毕，主要施工/安装工程量不会再有大的变化， 保证招标文件标的有足够的准确性； (2)业主方已将建设用征地以及各种施工条件和手续准备完备。 (3)用于施工的水、电、路、通讯等已经具备并接驳到指定地点。 (4)与业主的有关准备工作协议已经签订。 (5)建设用资金已经落实。 5.1.2成立招标小组、确定供应商方案和招标方式 (1)招标小组由集采中心确定为准。 (2)供应商由需求部门组织考察后确定。 (3)招标方式：邀请招标 5.1.3编制标的 (1)材料设备等物资合同标的，由需求部门组织有关人员负责编制； (2)考虑到评标时能与标的一一对照，在编制招标文件时，使其文字结构、格式、 科目、容、工程量清单等方面与材料设备等物资招标文件的格式一致。 (3)由费用控制经理、编制材料设备等无的标底价格，将其控制在项目批准的控 制围； (4)材料设备等物资合同标的编制后，由本项目的施工管理部经理、采购管理部 经理审查； 5.1.4编制招标文件 (1)由设计技术部和施工管理部组织编制‘材料设备等物资招标邀请函’、‘材料 设备等物资招标文件’‘工程材料设备等物资合同’等文件。前两个文件包 含本工程综合说明、投标人须知、对招标者的工程要求和合同要求等容。 (2)投标人须知主要容：包括工程名称、容、地址、材料设备等物资名称、规格、 数量、技术要求、制造周期、供货时间、验收标准等，书写方面的要求、文 件份数与装封要求、无条件承诺要求、投标保函要求、文件修改规定等。 (3)招标文件通常包括： 1）投标邀请书 2）投标者须知 3）合同条件 4）材料、设备的技术参数，验收标准 5）图纸
物资招标采购实施细则
工程物资招标采购实施细则为规范采购行为，有效降低采购成本，特制定本细则。本细则的验收一节适用于乙方(工程承包方)供材。 一、招标采购范围 单项物资一次采购额超过50万元，必须实行招标采购。不足上述金额的采购，应货比三家，参照本细则择优比价采购。 设备材料分为A、B两类管理，A类必须由公司直接采购，B类可视情况由工程承包单位采购。A类：中央空调组、各类电梯、发电机组、高低压配电柜、主要电力电缆、高级石材、高级装饰品。B类：一般电力电缆、强电配电设备、各类管材、普通装饰材料、灯具及其它。 二、招标采购组织 公司成立招标采购领导小组，由总经理、总工、工程部主管、工程部专业工程技术人员、合同部主管、采购专员、合同预算人员等组成。参与招标采购小组人员应为3—7人单数，最低不得少于3人。 三、招标前期准备 1、收集信息。采购主管接到采购计划，首先应了解需采购物资的市场价格、货源状况。 2、供方评价。根据供货商提供的资料和对厂家的考察情况，由招标小组共同参与评价工作，填写供方评价表。评价的内容基本有：营业执照、生产许可证、生产规模、质量保证体系、产品执行标准、企业各项认证和得奖情况、企业信誉、业绩．
表、产品检测报告、产品说明书、产品样品等。重大采购需到产品生产厂实地考察。 3、编制招标文件。招标文件一般包括：工程概况、技术和质量要求、采购数量、交货地点、交货时间、运输方式、检验方法、结算方法和售后服务，以及附加合同条件等。 四、招标过程 1、邀标。要向三家以上合格分供方发出邀请函（见附件一）。 2、首次报价。通知候选供货厂商报价，汇总填写比价表（见附件二），进行初步筛选。 3、投标通知。向通过资格审查的厂商下达投标通知书，主要内容有：招标会议时间、地点、联系人、联系电话、投标时应交的资料和注意事项等。 4、投标报价。已经入围的厂商按规定时间递交投标书。对复杂的系统设备采购合同要求作技术标和商务标。招标人要制定评分标准（见附件三）， 5、评标。根据供货商的质量、价格、售后服务等，由招标采购小组评委正式评标，分别填写《评分表》（见附件四），进行综合评定。评标可以采取打分或投票表决两种方式。 6、商务谈判。商务谈判前要做好市场调查，掌握相关技术、价格和法律条款。了解供求关系，确定谈判的目标值。商务谈判一般由招标小组成员共同参加，运用得体的谈判技巧，掌握商务谈判的主动性，同时运用询盘、发盘、还盘和接收等．
最新物资采购招标管理办法资料
物资采购招（邀）标管理办法 一、总则 ㈠招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 ㈡招投标活动不受单位、部门的限制。任何单位和个人不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其它组织参加招投标；不得以任何方式干涉招投标活动。 ㈢招投（邀）标的范围：四川***有限公司从市场购买原燃材料、设备、零配件、办公用品、劳保用品及其它物资超过以下限额的应进行招投（邀）标采购。 1、一次性采购额15万元以上或全年累计采购额60万元以上的同种物资采购项目。 2、特殊或紧急情况下，经公司招（邀）标委员会主任或副主任同意的物资，可以不纳入招投（邀）标采购范围。 二、组织管理 ㈠公司每年年初发布招（邀）标委员会人员名单，招（邀）标委员会的主要职责是： 1、负责领导公司物资采购招投标工作。 2、负责公司更新技改、新建项目的招投标工作。 3、负责制定招投标管理办法，并负责招投标程序组织实施，纳入公司统一招投（邀）标范围的招标工作。 4、负责确定公司统一招标方式、标的物的确定，参与评标、议标过程。 5、负责提出招标过程中违规行为的处理意见。 ㈡评标小组：由招（邀）标委员会确定，挂靠企管处，
其主要职责是： 1、负责公司招标项目的开标和评标，并对中标结果负责。 2、负责对招标后，在签订合同内容有变更时进行会签。 ㈢招标承办单位：物资采购实施招标时，由物资供应处作招标承办单位；大修技改、工程实施招标时，由工程项目处作招标承办单位；其它物资实施招标时，由相关单位作招标承办单位。 三、招标 ㈠招标分公开招标和邀请招标。 公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 ㈡招标文件的格式由招（邀）标委员会办公室负责统一制定和修订，招（邀）标文件应载明下列内容： 1、投标人须知； 2、投标书格式； 3、合同条款（包括一般条款和特殊条款）； 4、技术规格和图纸； 5、报价及货物量清单； 6、交货时间； 7、必要的附件，投标保证金，招标文件制作费（或资料费）； 8、开标的时间、地点；
物资采购招标方案
20152016年物资采购招标方案 本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式 邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 第一部分招标目的和范围 1.1招标目的 1.1.1体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购； 1.1.2达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。 1.2招标范围 对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。 国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。 工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。 第二部分招投标原则 2.1大类招标 大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不
同规格、型号的、价格的物资组合在一起； 2.2适度集中 按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中 标方； 2.3评标定标原则 2.3.1比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定 标级； 2.3.2比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级； 2.3.3比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付 款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级； 2.3.4比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服 务优劣（非实物质量等级）确定标级。 2.4招标过程监督原则 招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻 DA/GZ-ZH/Ⅰ006-V34号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳 入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。 第三部分招标程序 3.1招标 采购配套部招标工作组向拟参加20152016年采购配套 部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括*①加盖公司
物资招标管理办法
中国华能集团公司物资招标管理办法 第一章总 则 第一条为规范中国华能集团公司（以下简称集团公司）物资招标工作，确保采购质量,维护招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律、法规,制订本办法。 第二条物资招标必须遵守国家相关法律、法规及集团公司的有关规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第三条本办法适用于集团公司总部、区域（产业）公司和基层企业的物资招标工作。 第二章组织机构与职责 第四条集团公司、区域（产业）公司、基层企业（以下简称各级单位）根据本办法成立相应的招标委员会，成员由各级单位的相关领导、有关部门主要负责人等组成。招标委员会是物资招标工作的常设专项委员会，负责领导物资招标工作，研究和决定物资招标采购的中标意见。 第五条各级单位成立招标工作组，负责组建评标委员会和资格审查委员会，负责组织和协调物资招评标工作。 第六条评标委员会负责具体评标工作，下设商务评标小组和技术评标小组。
评标委员会成员由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。 技术和经济等方面专家从集团公司评标专家库中随机选取，成员不得少于总数的三分之二。技术特别复杂、专业性要求特别高或者有特殊要求的招标项目，其评标专家经同级招标委员会同意可直接选定。 第七条资格审查委员会由招标工作组参照评标委员会的组建方式组建，负责按照资格预审文件对投标人进行资格审查。 第八条各级单位应明确本单位的物资招标管理部门。物资招标管理部门作为招标委员会的日常办事机构，全面负责本单位物资招标的组织和协调工作，并对下级单位的物资招标工作进行监督和指导。 第三章招标范围和方式 第九条集团公司系统物资采购达到下列标准之一的，必须招标： (一)基本建设、技术改造、科技环保等工程项目中单项合同估算价在100万元人民币以上的设备、材料采购； (二)非工程项目单项合同估算价在50万元以上的设备、材料采购； (三)按照国家法律、法规及集团公司相关规定必须进
物资采购招标管理暂行办法
物资采购招标管理暂行 办法 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
【最新资料,Word版，可自由编辑！】 物资采购招标管理暂行办法 第一章总则 第一条为了提高物资物资采购质量，加强物资管理，把住采购源头，净化采购渠道，降低采购成本，规范采购行为，增加物资采购的透明度，防止采购业务的暗箱操作，保证公平交易，抵制不正当竞争，促进物资队伍的廉洁自律，依据《中华人民共和国招投标法》，结合我公司物资管理实际情况，特制定本《物资采购招标管理暂行办法》，以下简称《办法》。 第二章管理机构和职责 第二条公司成立由主管机运物资的副总经理任组长，总会计师崐任副组长，机运物资科、财务会计部、经济合同办、安质部等有关科室负责人组成物资采购招标领导小组，办公室设在机运物资部物资办。其职责是负责公司大宗物资采购招标的监督、审核、组织和指导工作。 第三条公司所属各单位要成立相应的物资采购招标领导小组，成员人数为５人以上单数。其职责是具体负责本单位所需工程物资采购招标的实施，并对小型低值零星物资的采购进行监督检查，同时上报各种招投标文件以便备案。 第三章招标采购的范围 第四条招标采购的物资主要是指工程建设中的主要物资，包括钢材、木材、水泥、燃料、火工品、周转材料、地材、预制构件、防水材料、轨料、特种材料(橡胶支座、锚具、外加剂等)以及单项累计采购金额在10万元以上的其它物资。 上述物资的采购必须由采购单位的招标领导小组按法定的招标办法和程序统一组织招标采购。任何人都不得绕开招标领导小组私自进行物资采购，否则将追究经办人的责任。 第五条对小型低值零星的物资采购，不再履行招投标程序，但招标领导小组要深入市场调查，编制指导性的物资目录价格表。采购人员要严格按ISO9000标
工程物资采购招投标管理办法
1 总则 【最新资料,Word版，可自由编辑！】
1 总则 为了确保工程质量，合理控制工程建造成本，规范工程物资采购程序，加强对大额物资采购的控制和管理，特制订本管理办法。 2 建立合格供方名单 根据工程项目的物资采购需求，按照公司程序文件及物资采购流程控制图的规定和要求，工程公司应建立《合格供方名单》。 《合格供方名单》、相关采购信息及附件材料应报总师室备案。 3 招投标 对于采购金额在10万元以下的零星材料或小型机具，工程公司可采取市场调查、推荐等形式选择3个以上的合格供方，在进行询价、报价、比较产品质量和单位信誉等程序后，确定供应单位。 对于单项采购金额在10万元以上（含10万元）的物资采购项目，应采取邀请招标或公开招标的形式进行。 对于一些特殊情况，如少数物资国内只有一个生产厂家生产，或一些援外工程在投标中就已承诺使用某个生产厂家生产的物资，或物资供应时间特别紧急，经公司领导批准后，可不进行招投标。
根据物资采购的具体情况，工程公司应编制物资采购招标文件。招标文件应包括对投标单位的投标资格、所采购材料的名称、数量、规格型号、质量标准、答疑时间、封标要求及交标时间做出明确的规定。投标资格的设置应综合考虑资质、资信、实力、业绩、服务等各方面的因素。招标文件的参考文本见附件。 对于采购金额特别巨大的物资采购项目，或涉及专业性较强的物资采购项目，或一些专业机电设备的采购，如多台大型挖掘机的采购、电梯的采购等，可委托专业的招标代理机构进行招标，如江西省机电设备招标公司。 招标文件拟定后，应通知合格供方或其他符合投标资格的供应商在规定时间内领取招标文件，并在规定的时间内完成投标。 4 开标 工程公司负责组织对各投标单位递交的投标文件进行开标，开标时应邀请监察室参加。 开标前，应当场检查投标文件的包装密封及交标时间情况。 开标后，应当场填写投标报价记录表，记录各投标单位的投标报价以及标书对招标文件的响应情况，该记录表应留存一份至监察室。 5 评标 工程公司根据物资采购项目的具体情况成立由相关人员组成的评标委员会，评标委员会的成员人数应考虑为3人以
物资采购的招标方案
物资采购的招标方案 年物资采购招标方案 本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 第一部分招标目的和范围 1.1 招标目的 1.1.1 体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购； 1.1.2 达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。 1.2 招标范围 对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。 国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。 工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。 第二部分招投标原则 2.1 大类招标
大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不同规格、型号的、价格的物资组合在一起； 2. 2适度集中 按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中标方； 2.3评标定标原则 2.3.1 比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定标级； 2.3.2比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级； 2.3.3比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级； 2.3.4比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服务优劣（非实物质量等级）确定标级。 2.4招标过程监督原则 招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻DAGZ-ZHⅠ006-V4号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。 第三部分招标程序 3.1 招标 采购配套部招标工作组向拟参加2021年采购配套部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括①加盖公司印章的营业执照副
物 资 招 标 办 法
物资招标办法 第一章总则 第一条细化Q/DJSⅡQP0603-2002，明确具体操作办法。 第二条规范量产物资招标采购及配套件供方选择的程序。第二章适用范围 第三条新产品开发中配套件且符合相关条件的供方选择。 第四条量产产品需用的物资及配套件采购且符合相关条件的供方选择可参照本办法执行。 第三章职责 第五条物资管理部负责牵头组织物资招标工作，技术部门、品质部门、财务部门、审计部门参与。相关职责如下： （一）物资管理部负责推荐初选供方，编制并发出意向书等相关资料，牵头组织对招标企业的考察、评审，发出《招标通知书》。并负责召集投标企业，组织招投标工作；负责向中标企业发放中标通知并签订《产品开发协议》或《订货合同》 （二）技术部门编制开发产品的《初始材料清单》、开发用产品商业图、《产品量产规划》、《工艺消耗定额》，《产品检测验收标准》与投标企业进行技术交流；负责与中标企业签订技术协议；负责外购件新品开发阶段的产品质量问题的处理；参加对投标企业的考察、评审。 （三）品质部负责与中标企业签订质保协议，负责新产品零件
的检测、验收、质量信息的反馈，并抄送有关部门；负责批产转产件开发过程中质量问题的协调；参加对投标企业的考察、评审。 （四）财务部负责制定每种零部件和物资的最高限价、最终定价；负责向物资管理部下发最终中标产品零件和物资采购的含税单价；执行《投标抵押书》，冻结和解冻抵押资金。 （五）审计监察部负责投标书的收集及开标前的保管，并公证、监督整个招投标过程。 第四章程序 第六条成立机构：由物资管理部负责招标活动全过程组织工作。根据需要可由技术部门、品质部、财务部、审计监察部参加。 第七条资料来源： （一）技术部门编制新产品的《初始材料清单》、《工艺消耗定额》、《产品检测验收标准》、《产品开发规划》和商业图，明确外协配套件明细和物资采购的技术、质量要求和产品开发进度，负责编制《技术协议》。 （二）品质部根据《初始材料清单》、《产品开发规划》和技术、质量要求，编制《质保协议》和量产产品的检测、验收标准。 （三）财务部根据开发产品的目标成本和《初始材料清单》，进行成本分解，根据需要编制《产品零部件最高（最低）限价表》； （四）物资管理部根据上述相关资料，制作文件。 第八条推荐投标企业。物资管理部根据《初始材料清单》中外协配套件分类或《工艺消耗定额》中有关技术要求，优先在合格供
物资招标采购管理办法
物资招标采购管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司物资招标采购活动，维护公司合法权益，有效降低规模采购成本，确保大宗材料采购质量，从而降低成本，提高经济效益。依据相关要求和公司实际情况，特制定本办法。 第二条招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，以规范、严谨、合法的招标采购方式降低采购环节，杜绝违约、违规发生，任何单位和个人不得以任何方式干涉招标采购活动。 第三条公司及下属部门物资采购，均适用于本办法。 第二章招标采购组织机构 第四条公司成立物资招标采购领导小组和工作小组。 第五条公司招标采购领导小组组成 组长：公司董事长 常务副组长：公司财务副总经理 副组长：广州公司常务副总、佛山公司常务副总 第六条公司招标采购工作小组组成 组长：公司主管物资的经理 副组长：公司主管物资的副经理、合约设计部经理 成员：合约部主任、设计部主任、仓库管理部经理 工作小组负责物资招标、评标的组织工作。
第三章职责 第七条招标采购领导小组职责 1、负责大宗物资招标采购重大事项的决策、明确招标采购方式和规则。 2、辅助监督、指导本级招标采购工作小组的招标、评标工作。 3、对招标采购的招标文件、评标方法、评标标准和开评标程序进行审查。 4、对工作小组的评标报告进行审定，确定中标单位。 5、执行评标纪律，对违规人员或违规事件进行处理。 第八条招标采购工作小组职责 1、辅助市场和供应商调查、编制招标文件、发布招标公告或招标邀请书及招标文件。 2、制定开标议程、评标流程及办法。 3、根据所招标采购的物资的技术参数，制定评标标准。 4、负责成立当次物资招标采购评标小组。 5、组织评标小组进行技术和商务答疑、澄清等工作。 6、组织评标小组对投标文件进行形式审查，就投标物资的技术参数、售后服务、价格、付款方式、供货周期等方面进行综合评审，集体谈论后形成评标意见，推荐中标单位，报领导小组审定。 7、依据招标采购领导小组的审定意见，完善并实施后续程序，发放中标通知书，协助物资采购部门签订合同并实施。
大宗物资采购招标管理制度方案
大宗物资采购招标管理制度方案
一、总则 为了规范公司大宗物资采购流程，提高大宗物资采购的透明度，明确有关部门和人员的职责，加大对大宗物资采购的过程监督，降低采购成本，特制订本规定。本规定中的大宗物资指钢材、油漆、焊材。 二、内容 1、采购主体。公司所有的大宗物资采购工作均由市场商务中心或公司授权的部门组织实施。如公司外部有成立项目部的（主要以现场施工为主，如安装等），项目部施工现场生产所需的零星大宗物资可由市场商务中心或公司授权委托项目部进行采购，项目部根据授权零星采购的大宗物资必须报公司招采部门备案。 2、采购方式。采购方式分为：邀请报价招（议）标采购和零星采购（询价）。邀请报价招（议）标采购指油漆或焊材单次采购金额超过20万元（含）或钢材单次采购数量超过1000吨（含）时，在有较多可供选择供应商的情况下，须采用邀请报价招标方式选择供应商。邀请报价招（议）标可以对报价单位采用不公开方式，由招标工作小组根据各报价单位的报价情况确定重点洽谈单位或对招标材料进行拆分后议标。零星采购（询价）指油漆或焊材单次采购金额低于20万元或钢材单次采购数量低于1000吨时，可由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判后购买。 3、采购招（议）标组织机构。成立大宗物资采购招（标）领导小组和工作小组，领导小组组长由董事长担任，成员由公司副总经理组成；
工作小组组长由总经理担任，成员由采购、财务、技术、市场商务、行政、法务等相关主控部门组成。对邀请报价招（议）标采购的物资，由采购工作小组负责指导邀请报价招（议）标的全过程，并确定中标单位；对零星采购（询价）的物资，均由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判、报主管领导批准后确定供应单位。 (四)、采购工作流程 1、邀请报价招（议）标采购流程
物资采购招标方案
2016年物资采购招标方案 本方案根据《中华人民共和国招标投标法》、东安公司《招标投标管理制度》而制定，招标方式结合我公司物资采购的实际情况采取邀请式招标，即招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 第一部分招标目的和范围 招标目的 1.1.1 体现“公开、公平、公正”的原则，实现透明化采购； 1.1.2达到采购的物资质优价廉，节约采购资金、降低采购成本、提高经济效益的目的。 招标范围 对具备招标采购条件的物资全部纳入招标采购。 国内独家生产的物资、独家代理的物资、航空产品定点采购的物资、临时发生无法预见的物资等不能进行招标采购的，不纳入本次招标采购的范围。 工作服及其它临时发生的大宗物资采购，另行组织招标。 第二部分招投标原则 大类招标 大类招标是通过竞标，按品牌或生产厂，将同一种类不
同规格、型号的、价格的物资组合在一起； 2. 2适度集中 按投标金额确定1-3家中标方，将份额按标级分配给中标方； 评标定标原则 比价格，即比价定量，质量相同的以价格高低确定标级； 比交货进度，即在保证物资交付时间周期确定标级； 比资金，即比资金定量，同质同价以资金实力（付款方式、欠款额度和欠款期限）确定标级； 比服务，即比服务定量，指同质同价同资金的以服务优劣（非实物质量等级）确定标级。 招标过程监督原则 招标过程由监察审计部具体确定监督方式，严格贯彻DAGZ-ZHⅠ006-V4号文《招标投标管理制度》。招标、评标、定标阶段在招标领导小组的领导下进行，采购配套部将需纳入招标物资提交招标领导小组进行评标、定标。 第三部分招标程序 招标 采购配套部招标工作组向拟参加2016年采购配套部招标工作的投标方索取资质证明材料（包括①加盖公司印章的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件；*②对
物资采购招投标管理办法
物资采购招投标管理办法 1 目的和范围 1.1目的 为规范公司物资采购招投标行为，降低物资采购成本，确保采购产品质量，根据国家招投标相关规定及公司物资采购管理制度和价格管理制度，结合公司实际情况，遵循公开、公平、公正和诚信实用的原则，使公司物资采购招投标管理工作规范化、制度化，特制定本管理办法。 1.2范围 1.2.1本制度规定了公司物资采购招投标管理组织机构、招投标范围及方式、发标、投标、开标、评标及定标的管理程序。 1.2.2本制度适用于公司及各子分公司。 2 术语和定义 2.1集中采购 是指在品种上通用的、在数量和金额方面具有一定规模的物资，由公司采购部统一进行采购管理的方式。 2.2自行采购 是指除集中采购之外的、由公司及各企业采购部门进行自主采购管理的方式。 3 物资采购招标的范围和方式 3.1公司对一下常规物资采购原则上实行招标。
3.1.1采购额为50万元以上的一次性采购物资。 3.1.2一年内预计采购额再100万以上分批进行采购的某种物资。 3.1.3公司管理需要，临时指定的其它采购物资。 3.2符合公司招标物资范围内物资的采购由相关部门组织招标。 3.2.1属集中采购的物资，由总部安排组织执行，公司采购部门及各企业积极配合并参与。 3.2.2属自行采购的物资，由公司各采购部门及各企业采用公开招标和邀请招标的方式组织招投标工作，具体招标方式的选择由公司招标委员会确定。原则上公开招标优先于邀请招标，两种方式可结合进行。 4 招标管理组织机构及职责 4.1公司设立招标委员会，由公司价格管理办公室、采购部、财务部、技术部、质量部、风险管理部等组成，全面负责公司的招标组织和管理工作。公司主管领导任招标委员会主任，招标委员会办公室设在公司采购部，负责主持日常招投标的管理工作。 4.2公司各采购部门及企业设立物资采购招标领导小组，由行政主管领导担任组长，成员由财务、质量、技术、价格、风险等管理部门人员组成，负责招标文件（具体要求见附件1）的编制、申报和实施。 5 流程控制与要求 5.1发标管理 5.1.1公司各采购部门及企业按照公司《物资采购管理制度》的规定，对符合招标物资范围内的物资采购，须向公司招标委员会办公室提出物资采购招标申请及编制的招标文件，由公司招标委员会办公室备案、
采购招标流程及管理制度_-
采购招标流程及管理制度 （暂行） 第一章总则 第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用， 增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 １、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。 ２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资 采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施
第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续 偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 １、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 ２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法， 相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。 第十四条：招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，
装修招标采购方案
69号租赁住房项目装修招标采购方案 第一章招标采购项目简介 一、招标采购项目概况： 项目位于杭州市江干区城东新城。项目东南侧为杭甬高速绿化隔离带，西南侧为源聚支路，北侧为同德路，东北侧为天聚府住宅小区。总建筑面积约15.8万平方米，由3幢有机结合的U形板楼以及6幢点楼组成。1#、3#楼为45方公寓式户型，2#楼设有45方公寓户型及65方两室两厅户型。4#5#6#7#9#为一梯四户（2套65方，2套95方），8#楼为一梯六户（2套95方，4套65方）10#楼为商业(展示、接待)。具体情况详见招标人提供的工程图纸。 二、采购工作依据 依据国家有关法律法规及EPC总承包合同规定进行物资采购工作,保证各项工作依照法律法规及合同条款进行,依法保障业主和各相关方的合法利益 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《公司物资(设备)集中采购管理办法》 《公司合同管理规定》 《公司项目管理手册》 《供方与采购管理办法》 三、招标采购工作目标 按照设计部、工程管理部、技术质量部及甲方提出的清单和技术要求进行物资采购,确保物资采购进度满足工程进度要求,物资质量满足业主的技术要求,并保证采购全过程的安全。 第二章装修材料采购工作的总体流程及资源配置 一、采购工作的总体流程 为了确保项目招标工作的顺利实施,在项目筹备阶段,根据项目总进度计划进行招标策划,结合项目实际进展情况招标。作为EPC总承包单位,我方通过合理地制定招标管理办法及招标管理细则等来确定招标工作管理流程,以招标制度建设和项目廉洁建设等来保障评标委员会对拟分包单位评价的客观性和准确性,合理、优质地筛选分包单位。 招标管理工作与工程管理、设计管理、成本管理等密切相关,在招标工作的实施过程中,由招采管理部组织,协同其他相关部门完成招标工作。具体采购工作流程图如下：
物资采购及管理办法.
物资采购及管理办法 一、总则 为加强物资的采购及管理,为使公司的采购工作走上制度化、规范化,合理控制成本,加强内部工作协调和提高工作效率,特制定本采购管理制度。 二、管理体制 1、总公司设立集中采购办公室,由公司总经理直接监督与管理,全面负责总公司及各分公司的各类物资采购工作。 2、各分公司行政部为物资的管理部门。 三、管理办法 (一总公司采购办公室物资采购管理办法 1、采购办公室工作规划 (1 总结各分公司物资采购规律,每年 6月份、 12月份形成下半年、上半年物资《采购预算规划》 (采购表单 1 。 (2 根据物资采购市场状况, 搜集供应厂商信息及资料, 每年 6月份、 12月份分别对各供应厂商进货渠道、供应渠道、物流状况、价格、品质、交期、交量、接洽人等做出对比及评估,提交《供应商统计分析表》(采购表单 2 。 (3 每年 6月份、 12月份总公司将对采购办公室的各项采购合同档案进行抽查,提交《采购合同管理审核报告书》 (采购 表单 3 。 2、采购范围
采购物资按类别划分为 A 类、 B 类两类,此分类标准由总公司采购办公室统一制定,备案《采购分类标准》 , (采购表单 4 。 3、物资采购计划的编制与申请 (1 各分公司于每月 26日 14:00之前将月《采购审批单》 (采购表单 5 及《采购商品申请表》 (采购表单 6 以传真和邮件的形式及时报采购办公室审核,逾期不予受理。 (2 临时采购需填写《临时采购单》 (采购表单 7 , 未能当日转采购办公室审批,次日须及时补交。 (3 所有物资的采购均由各分公司执行副总及公司总经理签字审核,审核通过后采购办公室方可根据采购预算向财务部借款。 3、采购的实施 (1 采购办公室采购计划通过审核后,立刻开展多方询价、比价、议价,按照货比三家的原则,尽可能直接与厂家签定供货合同,降低采购成本。 (2 对大宗、贵重、批量性的采购可采取公开竞价、招标、产品订货会等方式进行采购 (3 采用统一规范的《采购合同》 (采购表单 8 , 严格按照采购流程执行采购合同,合同文本须经总经理审批。 (4 对于月计划性采购可直接入各分公司小库,非计划性采购 入总公司大库。发票、原始凭证与实物相符方可办理入库手续,并建立《仓库管理台账》 (采购表单 9 。 (5 每月 2日之前采购办公室分别将物资送达各分公司库内, 由各分公司库管员根据实物及发票凭证填写《入库单》 (采购表单 10 对于不符合规格物资库管员有权拒绝接受。 4、物资的验收及报销 (1 采购办公室工作人员须对自己采购物资的价格和品质负责,尽量减少退货、换货等情况的发生。
物资采购方案
中铁十局三建公司广东南车道路项目部 物资采购方案 编制部门： 编制人： 审核人： 日期：
目录前言 第一章项目物资概况 （一）项目物资概况 （二）物资采购方式 （三）采购领导小组 第二章物资采购权限划分（一）物资采购招标范围（二）物资采购招标权限 第三章物资招议标采购流程（一）招标方式 （二）招标流程 （三）议标
前言 根据国家及行业有关法律规定、中国中铁十局三建公司【2009】9号文、【2011】69号文、【2012】91号文等文件规定，结合我中铁十局三建公司广东南车道路项目经理部实际施工生产情况及物资需求计划，参考项目物资部编制的《物资设备市场调查报告》，特制订此方案。 第一章项目物资概况 （一）项目物资概况 本项目为BT项目，主要物资如钢材、水泥、排水管、土工格栅为甲供物资，另外，混凝土为甲控物资，需项目采购的物资有路缘石、雨水井箅、人行道砖、护栏等。见附表1 附表1 广东南车道路项目部物资需用量表 材料名称规格型号单位数量金额万元备注 路缘石18*46*50 立方1300.000 266.50 雨水井箅套111.000 7.43 雨水井盖套106.000 7.52 人行道砖平米13000.000 43.2 护栏米5000.000 54.00 （二）物资采购方式 本项目所采用的物资采购方式为：招议标、竞争性谈判、询价比价等三种方式。 （三）采购领导小组
本项目的物资采购管理工作由项目物资采购领导小组全面负责，并审批本方案。 第二章物资采购权限划分 （一）物资采购招标范围 物资采购招标范围是指凡构成工程项目主体的主要物资：钢材、水泥、沥青、商品混凝土、土工材料、桥梁及支座、锚具、混凝土外加剂、防水材料、线上料、通信器材、信号器材、电力器材、电气化接触网器材、安装设备、道碴、粉煤灰以及可集中组织采购的大宗地方材料。 （二）物资采购招标权限 单项采购价值50万元以下的，项目经理部自行组织招标采购；50万元及以上不足100万元的，项目经理部组织招标采购，公司物资管理部门参加；100万元及以上的不足500万元的，公司物资管理部门组织招标，公司物资设备工作组审批；500万元及以上不足1000万元的，公司物资设备工作组组织招标采购，集团公司物资设备部参加；1000万元及以上的，集团公司物资设备采购工作组组织招标采购。 各单位因急需或不具备招标条件的物资，应经上级主管部门批准后，方可实行议标等方式确定供应商进行采购。 第三章物资招议标采购流程 （一）招标方式 招标方式分为公开招标和邀请招标。
物资采购实施细则
物资采购实施细则 第一章总则 第一条为规范中煤平朔平朔煤业有限责任公司及平朔煤炭工业公司（以下简称：公司）物资采购行为，加强物资采购的管理，降低采购成本，保障物资供应，根据《中煤能源股份有限公司物资采购管理办法（试行）》、《中煤能源股份有限公司总部集中采购实施细则（试行）》、《中煤平朔煤业有限责任公司招标管理办法》，结合平朔物资供应中心(以下简称中心)采购实际情况，特制定本细则。 第二条本细则适用于公司所有物资采购工作。 第二章采购计划的分发、采购方式的制定及审批第三条中心计划部审定和产生物资采购需求计划后，将属于集团采购中心集采目录范围内的项目（简称集采物资）交中心采购协调部统一汇总并履行逐级审批，经公司分管物供中心领导批准后上报集团采购中心办理；其余项目（自采物资）的采购申请单在集中打包后由中心计划部根据各采购部门的业务划分进行分发。原则上普通采购需求计划每月集中分发一次；遇特殊情况每月可集中分发两次；应急物资（采购计划须由公司分管物供中心领导批准方可执行）和已签订了长协的物资（定点和寄售物
资）需求计划收到完成利库后直接下发相关采购部门执行。 第四条自采物资需求计划由设备管理中心对设备、备件、大宗材料进行打包；由物资供应中心对材料进行打包，除长协、内部企业生产的物资、材料、备件、应急采购外全部上网招标。公开招标物资报价不足三家的转为谈判。不公开招标的采购方式需报招标委员会批准。 第五条采购方式分两类，一类是公开招标物资（包括公开和邀请）、一类是非公开招标物资（谈判物资、单一来源物资（向指定供应商采购））；公开招标物资又分为委托中煤招标公司招标物资和物资供应中心自招物资（零星物资）。 除已签订长期供货的物资和集采物资外，单项采购金额在50万元人民币（含50万）以上，一次采购金额在100万元人民币（含100万）以上的招标物资应由中心采购协调部履行逐级审批，经公司分管物供中心领导批准后委托中煤招标公司办理，特殊情况经审批后可由平朔公司自行组织招标。 第六条满足以下条件的物资可建议邀请招标。 1、招标技术复杂或有特殊要求，只能从有限供应商处采购的； 2、采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。 3、经公司领导集体研究认定的其他情形。 第七条满足以下条件的物资可建议谈判。