政治协商会议发言稿

政治协商会议发言稿

【篇一：在政协会议上的发言】

在政协会议上的发言

尊敬的各位领导、各位委员：

大家好！

作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民

主工作，我感到很荣幸。希望通过交流学习，能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀

代表，是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将全心全意为大家履职创造优良环境。

各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中央、全国政协于2014年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就，“65

年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国、建

设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史功勋”。

党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来，中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度，

对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为

协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”，要“完

善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署，“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是

党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商，坚

持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平总书记指出，在中国社

会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会

意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。他强调“民主不是装

饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”

这些新的论

述，为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。

从十八大首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习总书

记高调讲话，使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述“协商民主”，讲话中提到“协商民主”四个

字共25次。习总书记为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，十

八大以来，协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段，正如习近平

总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。

我作为一名基层的政协委员，对人民政协未来更加充满了信心，深

深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。

各位常委、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要

做到：一是要认真加强理论学习，体现觉悟性。要深入广泛开展学

习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协

商民主的系列讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识，要紧跟

时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素质和履职履责的能力与

水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神，确保在政

治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。

二是要认真做好本职工作，体现代表性。政协组织是按照界别设置的，政协委员是各界别的代表人士，因此，切实做好本职工作，是

当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩，才能体现在

本行业、本部门的代表性，从而发挥委员联系面广、群众信任度高

的优势；只有做好本职工作、体现代表性，才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动，体现责任性。政协委

员既是荣誉，更是责任。因此，作为政协常委、委员，要妥善地处

理好本职工作与政协工作的关系，积极主动地参加政协组织的各类

会议、视察和调研活动。同时，要深入调查研究，努

力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的意见与建议，为

政府的科学民主决策贡献智慧和力量。

四是要提高自身综合素质，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。

政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上直接影响着

政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协常委、委员，一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断

地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干，着力提升政治把握

能力、建言献策能力、合作共事能力，不负时代重托，不负委员使命。

人民政协是每一个政协委员共同的精神家园，我们有责任和义务珍

惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣，肩负的

使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念，做一个参政建言

的有心人，自觉深入基层，深入群众，就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神，脚踏实地，坚

持不懈，就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、

各位委员，我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同

心同向、在行动上同心同行，才能真正溶入社会，与党和政府、人

民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段，经济体制变革、

社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，给经济社会带来了

一些不利因素。因此，促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我

们政协工作者面前。历史给予我们重任，时代既然选择了我们，我

们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命，在认真履职过程中，

争做推进协商民主制度建设的促进派。

推进协商民主制度化建设，首先要从制度设计开始，虽然中共中央

的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其

它问题”做了宏观表述，但是，在基层却很难操作。因为，长期以来，各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的

制度，但对于推进政

治协商进程中，却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可

以说了算，而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉

及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。

政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来，协商民主的随意性较大，缺乏完善的、具有

约束力的制度。习近平总书记强调：人民政协要发挥作为专门协商

机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年，各级各地在协商民主的形式方面

都进行了有益的探索，民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但

这些形式具有太多的随意性，往往随着领导的变动、班子换届而出

现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前，我们面临的主要问题许多，如在“哪

些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上，党政决策部

门与协商部门之间存在认识差异；决策部门主动协商意识欠缺，有

的想协商就协商、不想协商就不协商；有时重大规划、重大建设项

目未经协商就提交审议或实施；有的以决策后的通报代替决策前的

协商等等，这些现象的存在，直接影响到协商民主的实际效果。

大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要，但是，如何进行协

商民主制度建设？要建设怎样的协商民主制度？谁又是协商民主制

度建设的主导方？这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中，我们还是存在一些误区，也有很多困惑。

我作为一名基层政协工作者，对于建立协商民主制度有一点肤浅的

想法，供大家参考。

首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产

党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制

度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一，协商内容、协商形式、协商议题、协商参

与方确定、协商成果落实和回馈等等，就容易办理，产生的协商效

果也就明显。如果没有执政党主导作用，其效果必然大打折扣。因此，要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计；

再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委

会议和重大决策过程之中。

第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的

协商民主制度包括两种基本形式，一是中国共产党与各民主党派直

接进行党际协商，二是通过政协组织平台，与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台，当然其主体作用是无法替代的。

第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各

级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商，由哪一方面、哪一层次，通过何种形式进行协商等内容，都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次，政协组织要进行协商活动程序设计，

出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的，而是具有可操作性的。第四，可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建

以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的

新格局，引领和推进协商民主制度化的建设进程。

各位领导，各位常委、委员，中共十八届四中全会吹响了依法治国

的号角，我们政协有宪法作支撑，有政协章程作指导，有习总书记

的讲话精神作遵循，我相信，人民政协的明天将更加美好。

【篇二：政协委员大会发言稿】

政协委员大会发言稿

2003年，梁晓声第一次参加全国政协会议，委员们逐一发言，许多

委员都表达了任职的光荣感。轮到梁发言，他把委员证取下放在桌

上说，“如果仅仅是光荣，我现在可以交出，也可以收回，作为一个

小说家，我已经光荣了；作为大学教师，我很认真的教课，爱护学生，我也已经光荣；作为一个个人，我比较和谐地处理邻里关系和同事关系，有这些基本光荣，我已经够了。”梁晓声说，“如果把这个太看成光荣了，就是一种欲望，就会害怕失去，最后就会怕到不敢言说。” 几天前的政协分组讨论中，他不客气地指出，“现在网站的一些网友质量水准非常高，点问题像点穴一样痛快。但我们政协委员的一些发言质量水准和思想深度还不如网文。”他的话引得大家纷纷打开话匣，河北省文化厅副厅长边发吉首先点炮。他说，我连任三届全国政协委员，今年的大会发言质量比往年都差，发言稿没有热点、难点、疑点、焦点，没有以前的锐气，选题选点也小。“有些发言干脆就是为自己所在的单位谋利益”，“雷同无个性，像中小学生演讲??”

担任全国政协委员的经历改变了梁晓声。“当我纯粹作为一个小说家时，我一直强调批判现实主义，你批判它是很容易的。但你是个政协委员，你要求自己找到解决问题的方法。这时才发现，我提出的n 种解决方法哪一种都不能有效。如果说这些年有一点点进步的话，那就是由过去感觉某些族群，人群、变为必须对中国有感觉。”

在北影制片厂附近的一所老房子里，梁晓声穿着暗红色的棉衣、拖鞋，慢条斯理地点燃一支烟，吸了一口，张开嘴巴，任由烟圈自由流出。

“坦白说，这两年，我的提案少了，但不意味着不发言。”他试图在批判性和建设性之间达成一种平衡。“比如我可能作这样的发言，谈到三农问题，我可能会提出理念上的问题。我们一谈到‘农’字，有些人就只想到粮食，农约等于粮食，约等于粮食安全，但农民首先是公民，因此首先要把2/3的农民当成公民来看。”

任玉岭刚进入政协时，也觉得政协是外人所说的花瓶——不说白不说，说了也白说。“进入角色以后，我发现我的工作

是在党的领导下，让决策更正确。”3月13日，在北京天通北苑的一家咖啡厅里，午后的阳光照射进来，任玉岭讲述着他任政协委员的故事。一次，他妻子在昆明上医院，看一个感冒花了817元，回来后他写了一份提案反映看病贵，新华社的记者告诉他，这个提案被200多家媒体报道了。

有一次，他去云南边境考察，发现连缅甸的义务教育都是免费的，而中国却不是。回来后，他写了一份建议农村实行免费义务教育的

提案。有时候，他还会把打字员、清洁工请到家里吃饭，与他们聊

这些人家乡的事。

这些关注社会底层的提案在社会上引起了强烈反响，2005年《人民

日报》将这一现象称为“任玉岭现象”。与记者见面时，他带来了许

多报道过他的报纸

杂志。他特别喜欢两篇报道的标题：一个为“为三农建言，敢为天下先”；另一个为“建言经济社会发展的先行者”。“你看到了吗，这个

用了‘天下先’三个字，这个用了‘先行者’。”他一边铺开报纸一边说。

他觉得记者不用怎么采访，有这些资料就够了。

任玉岭虽为政协常委，但他的提案反映的问题也并非都能解决。他

举了一个例子。他的邻居是温州人，开了一家缝衣店。有一年，他

告诉任，温州瑞安跳脱衣舞现象很严重，大庭广众之下跳。任玉岭

听说后开始收集资料，发现确实如此，于是提交了一份提案，他收

到了一个格式化的答复：“谢谢您关注我们的工作。”可次年央视的

记者去那里调查，发现这一现象根本没有改变。

对于这些，他不愿意细谈。真正令他愤怒的是“来自部门利益和既得

利益集团的阻碍”，他曾在政协会上提交一份关于医疗的提案，“老

百姓的菜钵有限和医疗方面的欲望无穷??”这句话还没有拿到大会上讲，第二日，广东某报即刊出一位著名医生（也是当任全国人大代表）在报纸上引用他的话，“任玉岭说广大医务人员欲望无穷。”

这件事，至今让他愤愤不平。

梁晓声担任了6年全国政协委员后，出版了一本小说《政协委员》，小说主人公李一鸿一身正气，看不惯社会上的腐败污浊之气，以政

协委员的身份与各种恶势力斗智斗勇。梁晓声说小说主人公李一鸿

是他对政协委员的理想化形象。虽然担任政协委员让梁晓声反思自

己作为小说家的纯粹批判风格，但在今年的政协会上他还是愤怒了，他对一些没有水平的发言感到失望。“现在一些政协委员的发言，如

果以学者们的学者文章比，没有学者的全面深刻，如果与草根比，

没有那样的犀利和一针见血。处于中端的政协话语，长此以往，可

能被整个社会边缘化。”

【篇三：2015年新春政协会议发言稿】

2015年新春政协会议发言稿

2015年新春政协会议发言稿

时间有限，我就直截了当提两点建议：

一是建议县委、县政府继续加大城区绿化力度，不断增强城区的“肺

活量”，这也是我给县政协八届五次会议所写的提案。绿化面积最能

显示人居环境的优劣与幸福指数的高低，绿化面积扩大了、达标了，居住与人文环境自然就变美了。我县城区的绿化面积经历任领导重

视与干部群众的不懈营造，每年都在增长，近年来的增长速度更快，但与周边县市相比，仍有差距。2014年，县城工业大道竣工通车，

县中心广场也基本竣工。把工业大道建成“绿色长廊”，应是2015年

城区绿化的重头戏。县委、县政府抽出县城内的“白菜心”建中心广场，这是很有眼光、很有胆略的决策。把县中心广场建成公园式广场，是广大干部群众的一致愿望。绿化、美化县中心广场，可借鉴

县滨河公园做法，即绿化占多半面积。人们只所以感觉滨河公园环

境优美，在那里闲串舒服、愉快，就是因为那里的树木多，花草多，绿地多。绿化、美化县中心广场是大事，树种的选择、花卉的引进、绿地的营造、地块的规划都要有讲究，最好请园艺专家论证、规划，切忌盲目胡乱栽种，切忌想当然与反复折腾，否则，我们就对不起

这块土地！顺便说一下树木及花草的管护。前几天，我在微信上看

到一个帖子，叫“金鸡山在哭泣”，配的照片是被放火烧成焦黑的几

十棵幼小的松柏树。我猜想这很可能是些调皮小青年所为，大人一

般不会搞这样的破坏。这件事给我们以启示：绿化与美化重要，但

管护更重要，绿化难，其实管护更难！

二是建议县委、县政府继续加大河堤建设力度，争取用五年左右时间，建成从县城石沟至苗家坪的十里河堤。这条建议我已在有关场

合向县委、县政府提及过了，今天我还想重复提说这个话题。记得

去年秋天，我到城东颐和小区溜达，见有一群人站在大桥上看正在

修建中的张家湾河堤，我问他们看什么，他们回答说看风景。在群

众的眼中，这又长又高的河堤就是一道风景，而实际上，河堤确实

是最美、最亮丽的风景。修筑河堤不仅可以防洪、保护农田，还可

形成滨河景观，是一举多得、造福后代的真正惠民、利民工程！如

果能建成牢固的十里长堤，建成风光秀丽的十里风景，县委、县政

府肯定是功莫大焉！