人工鱼礁管理细则

人工鱼礁建设项目管理细则

(试行）

农办渔〔2017〕58号

第一章总则

第一条（编制目的）为加强国内渔业油价补贴转移支付专项资金（以下简称“补助资金”）支持人工鱼礁建设项目（以下简称“人工鱼礁项目”）管理，建立健全监督机制，确保人工鱼礁项目建设质量和资金使用安全，根据《财政部关于印发<船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法>的通知》（财建〔2015〕977号）和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号），制定本办法。

第二条（支持方向）人工鱼礁项目原则上应在国家级海洋牧场示范区内实施。

第三条（创建项目）项目执行省（自治区、直辖市）及计划单列市当年未创建国家级海洋牧场示范区的，可申请使用油补调整资金支持创建1个项目（以下简称“创建项目”）。创建项目应优先安排有一定建设基础、项目实施后可以建成符合国家级海洋牧场示范区要求的海洋牧场建设单位，并且在项目实施方案中明确具体保障措施。

第四条（补助内容）人工鱼礁项目补助内容包括：人工鱼礁的设计、建造和投放；配套的船艇、管理维护平台等

日常管护设施和监测设备的购买；海藻场和海草床的种植修复；海洋牧场可视化、智能化、信息化建设；海洋牧场标识标志和宣传展示；项目前期准备和组织实施期间的本底调查、项目论证、招投标、监理、效果跟踪监测和评估等相关内容。

第五条（补助金额）人工鱼礁项目补助标准按照农业部制定的国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目年度实施方案执行。原则上国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目每个补助金额不超过2500万元，创建项目每个补助金额不超过2000万元。

第六条（资金比例）用于人工鱼礁的补助资金不低于项目补助资金的70%，海藻场和海草床种植修复补助资金不高于15%，其他补助内容的总额不高于15%。不适宜开展海藻场和海草床建设的区域，经专家论证后可以不予建设，相应补助资金应用于人工鱼礁建设。

第七条（补助标准）人工鱼礁的补助标准（仅包括鱼礁的设计、建造和投放）为：构件礁每空方中央补助不超过500元，投石礁每空方中央补助不超过200元。支持船长大于12米经无害化处理后的废旧渔船改造建设人工鱼礁。海藻场和海草床种植修复补助标准（仅包括海藻海草购买和种植费用）为：中央补助不超过20万元/公顷。

第八条（补助时限）补助资金仅对人工鱼礁项目申报后新增建设内容予以补助，申报前建设的内容不予支持，也不得计入完成的项目任务量。

第二章项目申报评审

第九条（储备项目申报）人工鱼礁项目申报采取提前审查、储备申报的方式。农业部在每年年底前下发通知，组织各省（区、市）及计划单列市渔业主管部门（以下简称省级渔业主管部门）报送第二年人工鱼礁项目申报意向及实施方案。

第十条（方案编制要求）项目实施方案应按照《人工鱼礁建设项目实施方案申报及编制要求》（附件1）和《人工鱼礁建设项目实施方案编制模板》（附件2）进行编制，深度要求参照基本建设项目的初步设计。

第十一条（形式审查）农业部组织有关单位（以下简称“审查单位”）对申报单位、项目实施方案和前期手续等有关材料进行形式审查（形式审查具体要求见附件3）。形式审查不合格的，不得进入评审程序，由审查单位提出补充完善意见反馈省级渔业主管部门。

第十二条（方案评审）对形式审查合格的项目，由农业部组织专家评审。专家组由5名专家组成，其中3名专家由农业部从海洋牧场建设专家咨询委员会中抽取，另外2名专家由申报项目所属省级渔业主管部门推荐。

第十三条（评审回避）项目评审专家实行回避制度，凡属项目申报材料编制单位的专家或与项目实施有直接利害关系的人员不得作为专家组成员。

第十四条（评审结果运用）评审要形成具体审查意见（内容包括详细的建设内容和资金需求），作为人工鱼礁项目的安排依据。评审意见应及时反馈省级渔业主管部门。

第十五条（省级项目申报）按照项目资金申报要求，省级渔业主管部门会同同级财政部门提出年度项目资金申请，同时附农业部评审通过的项目实施方案（以下简称“实施方案”），于每年3月20日前上报农业部和财政部，抄送同级审计部门。项目上报前应向社会公示7天以上。

第十六条（农业部审核）农业部对资金申请和实施方案审核后，根据省级渔业主管部门项目执行和绩效考评情况提出年度资金补助建议，报财政部审核，同时抄送审计署。

第十七条（资金下达）财政部确定各省（区、市）项目数量和补助资金，并按预算管理有关规定及时将资金下达沿海各省（区、市）或计划单列市。

第三章项目实施管理

第十八条（总体实施方案）项目资金拨付后，省级渔业主管部门会同财政部门编制本省（区、市）人工鱼礁项目总体实施方案，并报农业部、财政部备案。总体实施方案（不同于具体项目实施方案）主要包括实施管理、督查验收和总

结宣传等重要环节工作措施。

第十九条（项目实施）省级渔业主管部门应督促项目实施单位按照实施方案抓紧组织实施，并要求其定期报送资金使用和建设工程量等实施进展情况。

第二十条（工程监理）人工鱼礁建设实行工程监理和行政监督相结合，建设单位应委托工程监理单位对人工鱼礁礁体制作、安装和投放全过程进行监理。

第二十一条（项目监督检查）县级以上渔业主管部门应加强对建设项目选址、设计、论证、实施等重点领域和环节的监督检查，严把招投标、质量管理和技术监督等关键环节，确保项目建设质量。

第二十二条（项目监督管理）省级渔业主管部门应加强人工鱼礁项目的组织管理、任务落实和监督考核工作，重点做好项目实施单位确定、任务量核定、项目验收和公示等关键环节管理。

第二十三条（档案管理）项目建设单位要建立可核查可追溯的详细档案，强化项目档案管理。在人工鱼礁投放施工时，应当留存全部影像资料、技术资料及投礁前后海区海底多波束侧扫资料。项目所有的批复文件、技术资料、设计施工及规章制度等资料要全部归档，永久保存。

第二十四条（项目变更）人工鱼礁项目实施单位必须严格按照项目实施方案组织施工，有下列情形的，应经省级渔业主管部门审核并报农业部批准：

（一）变更建设主体；

（二）改变建设地点；

（三）改变人工鱼礁类型；

（四）工程量或投资额变动超过10%的；

（五）批准开工后超过一年未开工的。

有下列情况的，应报省级渔业主管部门批准：

（一）改变建设期限的；

（二）工程量或投资额变动不超过10%的；

（三）不改变鱼礁类型仅改变鱼礁单体结构的。

第四章项目验收

第二十五条（项目验收准备）项目建设单位应在项目资金正式下达的两年内完成项目，并在项目完成后的3个月内准备好验收材料。主要包括：由具有资质的第三方单位出具的工程质量检测报告；由项目实施单位和设计单位、施工单位、监理单位出具的四方验收报告；由具有审计资质的第三方单位出具的专项审计意见。

第二十六条（验收材料报送）验收材料准备齐全后，经县级渔业主管部门审核同意，逐级报省级渔业主管部门。

第二十七条（项目验收）省级渔业主管部门应及时组织项目验收，验收标准为项目实施方案确定的内容。验收专家组由5名专家组成，其中3名专家由农业部从海洋牧场建设专家咨询委员会中随机抽取，2名专家由省级渔业主管部门推荐。

第二十八条（验收回避制度）项目验收专家选取实行回避制度，凡与项目实施有直接利害关系的个人不得作为专家组成员。

第二十九条（验收结果）省级渔业主管部门在项目现场召开验收会议。验收会议设置合格和不合格两种结论。结论为不合格的，省级渔业主管部门应督促项目实施单位根据专家组意见进行整改，并经专家组同意后，方能确认为验收合格。

第三十条（验收文件及公示）省级渔业主管部门收到专家组出具的项目验收合格意见后，应向社会公示7天以上，公示无异议后及时出具验收合格文件，并报农业部备案。

第五章项目资金监管和绩效评价

第三十一条（项目资金管理）人工鱼礁项目实施单位要设置项目资金使用明细账，实行专账核算、专款专用，并严格遵守政府采购等相关财务管理规章制度，严禁弄虚作假套取国家资金。

第三十二条（项目资金监管）省级渔业主管部门要配合财政部门加强人工鱼礁项目资金使用监管，建立健全监督机制，严格执行项目资金使用的相关规定和要求，不得挤占挪用专项资金，确保资金使用安全。

第三十三条（项目绩效评价）农业部制定《人工鱼礁项目绩效评价方案》，组织各省开展项目绩效评价工作。省级渔业主管部门具体负责本省绩效评价工作。

第三十四条（评价结果运用）绩效评价结果将与各省人工鱼礁项目安排相挂钩。

第三十五条（信息报送）省级渔业主管部门应于每年3月、6月、9月、12月31日前向农业部报送项目工作进展情况，每年年初向农业部报送上年度人工鱼礁项目总结报告。

第三十六条（项目督查）农业部会同财政部适时对各地人工鱼礁项目资金管理和项目实施情况开展专项督查，各级渔业主管部门应配合财政部门和审计部门监督项目补助资金使用情况。

第三十七条（处罚措施）对骗取、套取、贪污、挤占、挪用项目补助资金的行为，农业部将会同有关部门依照财务规定追究有关单位及其责任人的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理；对截留或挪用项目补助资金、不按实施方案建设内容进行建设、未能完成项目配套保障措施的，一经发现，

农业部将减少或暂停安排所在地次年项目，并责令限期整改，情节严重的将予以通报。

第六章附则

第三十八条本办法由农业部渔业渔政管理局负责解释。

第三十九条本办法自发布之日起施行。

附件：1.人工鱼礁建设项目实施方案申报及编制要求

2.人工鱼礁建设项目实施方案编制模板

3.人工鱼礁建设项目形式审查基本要求

附件1

人工鱼礁建设项目实施方案申报及编制要求

一、项目实施方案申报要求

1、申报主体

项目建设单位应是具有独立法人资格的事业单位或企业。

2、申报材料

项目实施方案文本包括项目实施方案说明书、工程概算和设计图纸三项内容。

二、项目实施方案编制要求

1、编制单位资质

编制单位应熟悉海洋牧场建设相关工作，有海洋牧场建设经历，其中礁体建设部分应由具有相应专业（渔港/渔业工程乙级及以上资质）人员完成。

2、项目实施方案编制规定

（1）项目实施方案编制应严格执行国家有关方针、政策和法律法规，符合人工鱼礁建设相关规范、规定和有关技术标准等，编制依据的基础资料真实、准确、齐全。

（2）工程建设方案应进行多方案比选，并从技术、经济、资源、环境和社会等多方面进行论证，有明确的结论和意见。工程建设方案的设计、工程概算的编制和相关设计图

纸的内容及深度应达到基本建设初步设计阶段的要求。

（3）对于自然条件比较复杂的人工鱼礁项目，需要对相关内容进行专题论证，并形成专题研究报告。

3、项目实施方案文本组成

项目实施方案文本由项目实施方案说明书、工程概算和设计图纸三个部分组成。

项目实施方案说明书主要包括项目基本情况介绍、项目建设必要性分析、项目建设方案设计、项目工程总概算说明和项目实施与建设管理及相关附件等内容。附件主要包括项目建设单位法人证书、保障项目顺利实施的有关批文或意见（如海域使用权属证明、国家和地方海洋功能区划和渔业发展规划、环境影响评价等相关文件）、国家级海洋牧场示范区证明材料等。工程概算主要包括概算编制说明、项目总概算表、单项（单位）工程概算表和其他费用概算表等。

设计图纸主要包括建设海域地理位置图、礁区规划布局示意图、礁体单体选型及组合示意图、礁体投放布局示意图、海藻场（海草床）建设布局示意图、增殖放流投放示意图、信息采集传输设计图及其他相关必要设计图纸。

三、项目实施方案编制格式

人工鱼礁项目实施方案共分为三篇，第一篇为实施方案说明书，第二篇为工程概算，第三篇为设计图纸，三篇均要求单独装订成册（同时附电子版），具体格式见附件。

四、项目实施方案说明书编制要求

1、第一章“概述”

对项目建设单位概况、项目建设海域基本情况（包括海域地理位置，与相关规划的符合性和其他行业用海的协调性）、项目实施依据、项目建设背景、建设的必要性和意义、建设条件、现有工作基础和建设的可行性、建设目标、建设方案（包括总体建设规划和布局）、工程概算、资金来源、项目效益等内容进行简述，并提出项目存在的主要问题及解决的措施和建议。

2、第二章“项目建设海域本底调查情况”

阐述海域本底调查的基本情况，包括项目建设海域的气候、水文、环境质量、生物资源、底质以及所在海区的社会经济条件等情况。

3、第三章“项目背景和建设的必要性”

对项目建设背景进行阐述，并从国家政策、产业发展、经济效益、社会效益和生态效益等多方面详细论述项目建设的必要性和意义。必要性要与现状和存在问题相对应。

4、第四章“现有工作基础和项目建设的可行性”

阐述项目建设所在海域人工鱼礁建设和管理工作基础，包括已建成人工鱼礁总体情况，海藻场（海草床）建设和增殖放流工作开展情况，以及管理维护和执法保障的相关情况，并从经济、技术、工作基础等多方面详细论述项目建设的可行性。

5、第五章“建设条件”

简述与项目建设相关的各种条件，包括人工鱼礁地理位置及水陆域交通条件，项目所在海域的气象、水文、地质等自然条件和供水、供电、施工等外部配套条件，分析各种条件对项目建设的影响，并对项目所在海域的建设条件进行综合评价。

6、第六章“建设方案”

详细论证项目的建设内容及规模，包括礁区总体规划布局，鱼礁建设类型、数量、标准和投放，海藻场、海草床建设类型和规模，可视化、智能化、信息化系统设计，以及渔业灯标、配套船艇、多功能服务平台、检测设备、陆上宣传牌等配套设施规模数量，对礁区总体规划布局进行多方案设计和比选，并提出推荐的方案，详细内容如下。

礁体建设：根据礁体规划布局，对拟建礁体的单体材料、形状、结构和组合等进行两个或两个以上技术可行的方案设计，并对各种结构方案进行技术和经济比较，提出推荐的结构方案并说明理由。

海藻场、海草床建设：根据海藻场、海草床规划布局，对拟建的海藻场、海草床的藻（草）礁、藻（草）类选择、移植面积、移植手段等进行两个或两个以上技术可行的方案设计，并对各种结构方案进行技术和经济比较，提出推荐的结构方案并说明理由。

可视化、智能化、信息化系统建设：按照对人工鱼礁生态环境、生物行为和生产活动的管理需要，对拟建的海底观

测平台（主要集成环境监测系统、声学探测设备和影像采集系统）、传输网络、岸基监测站、远程控制中心等进行技术可行的方案设计。

项目配套技术和工程建设：根据项目建设目的和需要，提出人工鱼礁投放和海藻场、海草床构建跟踪监测和效果评估等技术路径和方案，以及未来增殖放流规模、品种和投放等技术方案，对项目中涉及的灯标、标志标牌等公用配套设施进行技术可行的方案设计，对配套船艇、检测设备等提出具体数量规模。

7、第七章“环境保护”

分析工程项目建设期及项目建成后产生的各种污染源和污染物，提出针对性地预防或减轻环境影响的对策和治理措施，并对环境影响进行相应评价。

8、第八章“安全生产和劳动卫生”

对影响安全生产的各种危险因素和劳动卫生危害因素进行分析，提出相应地安全生产防治措施和劳动卫生保护措施。

9、第九章“节能”

论述工程项目的能耗特点及其耗能水平，提出相应的节能措施，并分析其节能效果。

10、第十章“项目实施与管理”

简述人工鱼礁项目建设的特点，从项目的实施方式、建设管理、监督检查和绩效评价等方面对项目的招投标、工程

质量、工期控制、资金使用等情况进行综合论述。

11、第十一章“施工条件、方法与进度”

概述与工程施工有关的各种条件，分析可能影响施工的主要因素，根据主要工程项目的施工特点，确定合理可行的施工方法和项目总工期，并列出施工进度表。

12、第十二章“工程总概算及资金筹措”

工程总概算编制可根据人工鱼礁工程的特点并参照有关规定进行，要对项目工程总概算进行必要说明，并根据工程总投资提出可靠的建设资金筹措方案。

13、第十三章“效益分析和社会风险影响评价”

对人工鱼礁项目的社会效益、经济效益和生态效益进行综合分析与评价，并针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出相对应的措施和建议。

14、第十四章“结论与建议”

对项目实施方案所涉及的主要内容进行归纳总结，并对项目实施中可能遇到的问题提出相关建议。

附件2

XXXX人工鱼礁建设项目

实施方案

第一篇实施方案说明书

编制单位（名称、印章）

XXXX年XX月

目录

第一章概述

第二章项目建设海域本底调查情况

第三章项目背景和建设的必要性

第四章现有工作基础和项目建设的可行性第五章建设条件

第六章建设方案

第七章环境保护

第八章安全生产和劳动卫生

第九章节能

第十章项目实施与管理

第十一章施工条件、方法与进度

第十二章工程总概算及资金筹措

第十三章效益分析和社会风险影响评价第十四章结论与建议

XXXX人工鱼礁建设项目

实施方案

第二篇工程概算

编制单位（名称、印章）

XXXX年XX月

XXXX人工鱼礁建设项目

实施方案

第三篇设计图纸

编制单位（名称、印章）

XXXX年XX月

附件3

人工鱼礁建设项目形式审查基本要求序号初审内容初审要求

1项目实施区域人工鱼礁项目是否符合油补调整资金支持方向。

2项目建设单位项目建设单位是否为独立的事业或企业法人。

3项目前置文件项目是否已取得规划选址、用海审批、环评审批等相关意见。

4编制单位资质编制单位应熟悉海洋牧场建设相关工作，有海洋牧场建设经历，其中礁体建设部分应由渔港/渔业工程乙级及以上资质人员完成。

5实施方案文本格式实施方案文本编制格式是否符合《油补调整资金支持人工鱼礁项目实施方案编制要求》，相关章节和内容是否完整。

6实施方案编制内容

和深度

（1）实施方案编制是否执行国家有关方针、

政策和法律法规，是否符合人工鱼礁相关规

范、规定和有关技术标准等。

（2）实施方案编制内容和深度是否达到了

基本建设初步设计阶段的要求。

（3）项目建设方案是否进行了多方案比选，

主体工程结构是否有计算过程和计算成果。

7工程概算工程概算编制是否符合有关规定，概算内容是否完整。

8设计图纸设计图纸是否齐全，相关设计图纸的表达是否规范、完整。

我国人工鱼礁开发建设的现状与前景

我国人工鱼礁开发建设的现状与前景 摘要：人工鱼礁是海洋牧场(或海洋农牧化)系统工程的重要组成部分。人工鱼礁的建设对整治海洋国土、建设海洋牧场、调整海洋产业结构、促进海洋产业的升级和优化、带动旅游及相关产业的发展、修复和改善海洋生态环境、增殖和优化渔业资源、拯救珍稀濒危生物和保护生物多样性、促进海洋经济持续健康发展等具有重大的战略意义和深远的历史意义。本文分析了我国人工鱼礁建设的发展历程和现状，介绍了人工鱼礁的功能,提出了人工鱼礁建设规划、设计与设置要求，以及发展前景与战略。 关键词：人工鱼礁；必要性；现状；发展战略；前景； 1 人工鱼礁简介 人工鱼礁指经人为制造而成的适合鱼类等海洋生物聚集、繁殖的一类海洋工程设施，它可以为鱼类等海洋生物提供生长、繁殖、栖息的适宜环境，达到保护、增殖渔业资源并改善区域海洋生态环境的目的人工鱼礁大致可分为资源增殖型、资源保护型和休闲生态型三种类型。资源增殖型鱼礁以自然增殖为主，适当放流一些经济鱼、虾、蟹类及软体动物类，改善产卵场生态环境，诱集并可进行采捕利用；资源保护型鱼礁以阻止过度捕捞为主，保护渔业资源的合理开发利用；休闲生态型鱼礁以自然增殖和人工放流增殖附礁性鱼类相结合，以游钓为特色的人工鱼礁。 2人工鱼礁建设的必要性 面对日益恶化的海洋生态环境和急剧减少的渔业资源，科学合理地发展、建设人工鱼礁，势在必行。 2.1建设人工鱼礁有利于改善海洋环境 随着我国城镇化的快速发展，大量的陆源工业和生活废水排入海洋，造成近海环境污染十分严重，目前频发的赤潮现象就是强有力的信号。而人工鱼礁建设能形成一个生物保护圈，利用各种营养物质的循环关系，各种生物与环境的关系，形成一种和谐互利的生态环境，促进生物多样性。利用不同材料和构造的人工鱼礁，能为各种微生物提供附着基，形成天然的生态系统。而礁区形成的上升流、线流、涡流又利于水的循环，久而久之，改善区域内海洋生态环境。 2.2建设人工鱼礁有利于增殖渔业资源 过度捕捞是造成海洋渔业资源退化的主要原因。虽然我国通过实行禁渔区、禁渔期、休渔期、自然保护区等制度在很大程度上限制了过度捕捞，但还是无法从根本上解决资源恢复。通过投放人工鱼礁，不仅能对鱼类等海洋生物起到聚集效应，同时还能形成海洋上升流，使海水底层的营养盐涌升到上层，供海洋生物生长繁殖。这也成为恢复日益退化的海洋渔业资源的一个有效途径。同时，在投放人工鱼礁的区域内，拖网船、围网船等渔船无法用网具捕鱼，从而达到禁渔的作用。 2.3建设人工鱼礁有利于发展生态海洋产业 以人工鱼礁建设为核心，在特定海域有计划地培育和管理渔业资源，营造适合各种海洋生物生长与繁殖的生境，同时，根据海区情况，设置可以固着藻类的环境改善型礁体或用于休闲渔业的游钓鱼礁来带动海洋生态旅游的发展。同时，人工鱼礁建设到一定程度，可露出海面形成独特的人工型生态岛。在建设人工型生态岛方面，国际已有许多成功案例，如新加坡的实马高岛公园，是全球第一座利用人造构筑物建设的旅游岛，上拥有先进的垃圾处理技术，生态环境优美，覆盖多种植被，已成为海洋鸟类与鱼类栖息的天堂。通过扩大人工鱼礁投放规模，科学规划，能够逐步建设形成拥有丰富渔业资源、鸟类资源、生态景观及旅游设施的人工岛屿，从而取得经济效益与生态效益的双赢。 3人工鱼礁发展的背景及现状 我国人工鱼礁建设事业开始于七十年代末。1979年6月，广西钦州地区防城县的水

人工鱼礁建设项目实施方案(可研报告)申报及编制要求

附件1 人工鱼礁建设项目实施方案（可研报告） 申报及编制要求 一、项目实施方案申报要求 1.申报主体 项目建设单位一般应是具有独立法人资格的事业单位或企业，养护型海洋牧场项目建设单位可以是渔业行政主管部门。 2.申报材料 项目实施方案文本包括项目实施方案说明书、工程投资估算和设计图纸三项内容。 二、项目实施方案编制要求 1.编制单位资质 项目编制单位应选择熟悉海洋牧场建设相关工作，具有海洋牧场相关研究工作基础的企事业单位,工程投资估算部分应由专业财务人员完成。 2.项目实施方案编制规定 （1）项目实施方案编制应严格执行国家有关方针、政策和法律法规，符合人工鱼礁建设相关规范、规定和有关技术标准等，编制依据的基础资料真实、准确、齐全。 （2）工程建设方案应进行多方案比选，并从技术、经

济、资源、环境和社会等多方面进行论证，有明确的结论和意见。工程建设方案的设计、工程投资估算的编制和相关设计图纸的内容及深度应达到基本建设可研阶段的要求。 （3）对于自然条件比较复杂的人工鱼礁项目，需要对相关内容进行专题论证，并形成专题研究报告。涉及水生生物保护区的人工鱼礁项目，应对工程建设对保护区及保护物种的影响进行专题论证。 （4）项目建设海域本底调查数据应是近三年内最新资料。 （5）建设方案需明确拟建海洋牧场类型，以及增殖或养护的主要生物对象（精确到具体种类，如黑鲷、点带石斑鱼、海参等）。 （6）人工鱼礁建设项目均应将水下实时监测系统建设纳入项目建设内容，以提高海洋牧场建设现代化水平。 （7）人工鱼礁建设项目一般应将海藻场（海草床）移植栽培纳入建设内容。未开展海藻场（海草床）建设的人工鱼礁建设项目，应提供不适宜开展海藻场（海草床）建设的专家论证意见。 （8）工程投资估算编制须符合计划财务和工程建设管理的相关规定，各单项费用预算需控制在合理的比例范围内。 3.项目实施方案文本组成

人工鱼礁建设项目实施方案申报及编制要求

人工鱼礁建设项目实施方案申报及编制要求 一、项目实施方案申报要求 1、申报主体 项目建设单位应是具有独立法人资格的事业单位或企业。 2、申报材料 项目实施方案文本包括项目实施方案说明书、工程概算和设计图纸三项内容。 二、项目实施方案编制要求 1、编制单位资质 编制单位应熟悉海洋牧场建设相关工作，有海洋牧场建设经历，其中礁体建设部分应由具有相应专业（渔港/渔业工程乙级及以上资质）人员完成。 2、项目实施方案编制规定 （1）项目实施方案编制应严格执行国家有关方针、政策和法律法规，符合人工鱼礁建设相关规范、规定和有关技术标准等，编制依据的基础资料真实、准确、齐全。 （2）工程建设方案应进行多方案比选，并从技术、经济、资源、环境和社会等多方面进行论证，有明确的结论和意见。工程建设方案的设计、工程概算的编制和相关设计图纸的内容及深度应达到基本建设初步设计阶段的要求。

（3）对于自然条件比较复杂的人工鱼礁项目，需要对相关内容进行专题论证，并形成专题研究报告。 3、项目实施方案文本组成 项目实施方案文本由项目实施方案说明书、工程概算和设计图纸三个部分组成。 项目实施方案说明书主要包括项目基本情况介绍、项目建设必要性分析、项目建设方案设计、项目工程总概算说明和项目实施与建设管理及相关附件等内容。附件主要包括项目建设单位法人证书、保障项目顺利实施的有关批文或意见（如海域使用权属证明、国家和地方海洋功能区划和渔业发展规划、环境影响评价等相关文件）、国家级海洋牧场示范区证明材料等。工程概算主要包括概算编制说明、项目总概算表、单项（单位）工程概算表和其他费用概算表等。 设计图纸主要包括建设海域地理位置图、礁区规划布局示意图、礁体单体选型及组合示意图、礁体投放布局示意图、海藻场（海草床）建设布局示意图、增殖放流投放示意图、信息采集传输设计图及其他相关必要设计图纸。 三、项目实施方案编制格式 人工鱼礁项目实施方案共分为三篇，第一篇为实施方案说明书，第二篇为工程概算，第三篇为设计图纸，三篇均要求单独装订成册（同时附电子版），具体格式见附件。 四、项目实施方案说明书编制要求 1、第一章“概述”

刘家湾人工鱼礁项目

刘家湾人工鱼礁项目技术标

施工组织设计 编制说明 工程概况 日照市水产集团总公司刘家湾人工鱼礁项目。 项目编号：DCZB2011-029， 项目内容：石块礁10万立方米；三角形混凝土构件（底宽1.5m*高1.2m*长2.0m），0.9825万空方；矩形框架混凝土构件（1.2m*1.2m*1.8m），0.8564万空方；水泥管（Ф0.5m*L0.9m），0.7176万空方。 投礁位置：位于日照市刘家湾海域附近，礁区四个角点坐标为： A点：E 119°28′40.000〞，N 35°15′28.000〞 B点：E 119°29′06.600〞，N 35°15′28.100〞 C点：E 119°29′01.000〞，N 35°14′44.130〞 D点：E 119°28′34.000〞，N 35°14′44.510〞 工程范围：礁体的深化设计；工程施工、运输及投放全过程。总体施工部署（一）项目组织机构 本工程按刘家湾人工鱼礁项目法组织施工，组建本工程项目经理部，公司选派施工经验丰富，年富力强，有责任心的管理人员组成本工程项目经理部。项目部下设2个专业工程队：，一个土建工程队（其中包含：1个钢筋工班、1个木工班、2个混凝土工班），一个专业人工鱼礁投放工程队。公司援权项目部有奖金使用权、机械设备调剂权、劳动力调配权和材料采购权，在项目部的统一指挥下，严格质量管理，以确保工期。 充分发挥企业集团军作战的优势，集中公司的物资、劳动力和财力，打攻坚战，确保刘家湾人工鱼礁项目施工任务的顺利进行。 （二）工程管理目标 a、工程目标 本工程刘家湾人工鱼礁项目计划2011年08月30日开工，总工期为81日历日。 b、质量目标 严格按照国家现行的施工验收规范 GB 17378－1998 海洋监测规范 GB 12763－91 海洋调查规范

“品质工程”实施计划方案

创建“品质工程”实施方案 为认真贯彻落实《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号）有关要求，大力推进品质工程建设，XXX单位拟将XXXXXXXX工程、XXXXXXXXXX工程两个项目列为“品质工程”示范创建项目，组织开展品质工程评价体系研究，探索品质工程示范创建工作机制。具体安排如下： 一、指导思想 为全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、按照交通运输部打造“品质工程”有关要求，以现代化工程管理为抓手，以提升工程建设质量安全水平为目的，以倡导诚信敬业为基础，以增强从业人员技能水平为重点，以先进典型为导向，激励项目管理者创新实践，打造“品质工程”。 二、总体工作目标 贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面深入推进“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”为内容的现代化工程建设管理方法，建立完善的建设管理工作体系，通过长江下游东北水道、黑沙洲二期航道整治工程“品质工程”示范创建活动的开展，形成一批可复制可推广的经验，实现一批专业技术及管理制度的创新，推进相关标准规范更新升级，逐步形成航道整治工程品质工程标准体系和管理模式，带动航道整治工程质量水平明显提升。 三、示范创建工作任务

以打造“品质工程”为目标，深入贯彻“资源节约、环境友好”和“以人为本”的科学发展观，切实落实工程全寿命周期成本管理的理念，打造体现“内在质量优、结构功能全、实用特性好、整治效果强”的工程实体。 （一）科学统筹规划，坚持可持续发展观，从源头上把好工程前期工作和设计工作质量关。 1、认真贯彻落实“以人为本、安全至上、环境友好、资源节约和全寿命周期成本”等体现科学发展观的设计理念，科学确定技术标准，合理使用技术指标，从源头上把好工程前期工作质量。 2、坚持“科学、客观、公正、全面”进行方案比选论证，客观公正推荐建设方案，重视环保设计、生态保护，追求自然和谐、水景相融的航道整治工程设计理念。 3、树立全寿命周期成本的理念，强化系统设计，提高工程结构耐久性，降低运行期的维护成本。以工程质量耐久为核心，强化工程全寿命周期设计，通过合理加大航道整治建筑物结构强度，增强工程的耐久性，增强抵御水流冲击的能力，延长航道整治建筑物使用寿命，建管养并重，实现工程建设和建成后营运成本的最小化。 4、坚持以问题为导向，主动开展新条件下的施工水位分析与研究，加强生态设计方案研究，强化设计现场服务，及时解决工程建设中存在的问题，本着技术安全、控制投资的原则，遵循动态设计、优化设计的理念，合理合规开展设计变更，确保项目能够达到预期的整治效果。 （二）践行建设新理念，全面提升工程管理水平。

日本美国人工鱼礁建设对我国的启示_于沛民

日本美国人工鱼礁建设对我国的启示中国海洋大学生命科学与技术学部鱼类行为实验室于沛民张秀梅 人工鱼礁是人工置于水域环境中用于修复和优化水域生态环境的构造物。它通过适当的制作和放置来吸引和增殖各类海洋生物,达到改善水域生态环境的目的。 由于人工礁体修复海洋环境的作用显著,世界许多国家都开始了人工鱼礁的研究和建设,其中美国和日本的人工鱼礁建设走在世界前列,不管是在生态环境的改善,还是在经济效益的提高上都获得了很大的成功。 1日本人工鱼礁建设 1.1概况 日本是世界上人工鱼礁开发和利用最发达的国家之一,在人工鱼礁研究和开发方面投入数十亿美元资金,其对人工鱼礁、人工鱼礁渔场、人工鱼礁增养殖场的研究历史较长,并处于世界领先地位。如今的人工鱼礁业,已成为日本水产业中一个重要的产业和研究领域。日本沿海遍布的7000多处由人工鱼礁形成的渔场,不仅恢复了曾经被污染的海域生态环境,还促进了沿岸渔业的可持续发展。 日本人工鱼礁的建设经历了普通型鱼礁、大型鱼礁和人工礁渔场三个发展阶段。随着鱼礁建设技术的进步,建设规模和范围越来越大。每个投入区的鱼礁建设空间,普通型鱼礁为400m3以上,大型鱼礁为2500m3以上,人工礁渔场为30000~70000m3。1990年代后,作为栽培渔业的一个重要组成部分,鱼礁建设进一步法制化,国家和地方政府每年出资600亿日元建设礁体600万空立方米,并规定所有围海项目都必须增设具有鱼礁功能的建筑结构。目前,大阪国际机场的护岸坡堤已成为日本最大的人工鱼礁区。人工鱼礁的形式也越来越多,不仅有以鱼类为对象的底鱼礁和悬浮鱼礁,还有供海藻类、鱼类、虾类、贝类繁殖的特种鱼礁。 近年来,制作鱼礁的材料也发生了很大变化,除钢筋混凝土鱼礁外,还出现了钢制鱼礁、玻璃钢鱼礁、塑料嵌板组合鱼礁。近期开发贝壳型鱼礁和高层鱼礁已成为日本人工鱼礁研发的新动向。贝壳鱼礁又称为饵料培养型增殖鱼礁,在三重、香川、岛根、广岛、大分等县迅速推广普及,不仅取得了良好的生态效益,而且节省了制礁成本,同时也避免了因过量贝壳堆积而引起的环境污染。高层鱼礁则具有立体利用水域的功能,适合于深水海域。日本人工鱼礁正在向规模大型化、形式多样化、材料现代化、组合构件标准化的方向发展。1.2特点及可取之处 (1)政府对人工鱼礁的关注 日本人工鱼礁事业能持续发展主要是因为受到国家重视,一方面国家投入大量投资,一方面立法加以保护,把人工鱼礁建设作为国家政策来实施。 (2)资金投入 日本人工鱼礁投资巨大,从1976年到2000年投资人工鱼礁的费用折合人民币380亿元,平均每年投资15亿,其中中央政府投资50%,地方政府投资45%,渔民团体5%。 (3)渔民素质 日本渔民受教育程度较高,比较容易接受新生事物,较少发生在礁区违法捕鱼、破坏鱼礁。 (4)科学研究 日本在建设人工鱼礁的过程中,采用科学的态度和方法,主要从三个领域开展人工鱼礁研究。在工程学领域,主要研究人工鱼礁机理,改善集鱼的水理学条件,研究制造鱼礁的材料、结构和总体设计,研究其流体力学特性,做各种模型试验;在生物学领域,研究人工鱼礁与鱼类之间的生态关系,与海洋环境的关系,鱼礁集鱼的原理等;在经济学领域,日本有专门从事渔业经济的研究人员,他们对人工鱼礁的效益有专门的调查统计分析,

海洋动植物保护与赏析选修课论文

青岛农业大学海洋动植物保护与赏析课程论文 论文题目 学生专业班级 学生姓名（学号） 指导教师 完成时间

青岛市崂山湾公益性人工鱼礁建设的探索与实践 【摘要】人工鱼礁建设是指在自然海区营造适宜于水产经济生物生长繁殖的环境，从而吸引野生或人工放养的海洋生物定居，促进水生生态系统健康发展与海洋渔业资源的增殖与养护。青岛崂山湾公益性人工鱼礁区位于崂山湾南部海域，建设周期三年(2012 年～2015 年)，工程建设采用了混凝土和废旧渔船两类鱼礁体，共建设三处人工鱼礁群，每处人工鱼礁群使用海域200 hm2。项目建设期间需要采取多项安全防治和环保治理措施，后期管理工作也要同步展开。该项目建成后具有显著的生态效益、经济效益和社会效益，并将为修复海洋生态环境和渔业资源、发展生态休闲渔业、实现渔业可持续发展发挥重要的促进作用。 【关键词】人工鱼礁；渔业资源修复；安全环保；渔业管理 前言 近年来，人类活动(如过度捕捞、环境污染等)导致海洋渔业资源衰退、海洋生态环境恶化，渔业经济发展面临诸多困难。随着社会经济的改善，海洋旅游业兴起，传统的粗放型渔业急需向集约化、高效型渔业发展方式转变，以适应现代渔业的发展需求。人工鱼礁区建设是修复海洋生态环境、增殖与养护渔业资源、发展生态休闲渔业、实现高效渔业发展的重要举措。 青岛市在崂山湾建设三处公益性人工鱼礁区，是为了在自然海区营造适宜海洋生物生长繁殖的栖息生境，从而达到修复海洋生态系统、增殖渔业资源的目的;有效保护海洋生物多样性，保护和保全濒危珍稀物种，使海域生态环境得到改善，海域生物资源得到可持续的开发利用;防止大型渔具作业，使底拖网、围网和刺网等渔具避开鱼礁区使鱼礁区成为禁渔区和鱼类避难所。 本文概述了青岛崂山湾公益性人工鱼礁的选址方案、建设规模、管理与养护及生态效益。

人工鱼礁工程施工组织设计

人工鱼礁工程施工组织设计 人工鱼礁工程施工组织设计 人工鱼礁工程施工组织设计目录第一章工程总体概述3 第一节工程概述 3 第二节施工组织设计编制依据及原则 5 第二章施工组织机构和人员组成6 第一节施工组织机构的形成6 第二节项目组织机构人员组成表7 第三节劳动力投入计划及保证措施7 第三章船舶机械配备及进场计划10 第一节拟投入的机械设备情况10 第二节拟配备的试验和检测仪器设备表10 第四章施工场地布置12 第一节施工平面布置原则12 第二节临时设施的布置12 第三节施工临建布置一览表14 第五章施工工艺流程15 第六章施工总体程序设想及施工阶段划分16 第一节工程总体管理目标16 第二节总体施工设想17 第三节总体施工指导思想17 第四节施工方案的针对性措施18 第五节施工阶段划分18 第六节施工组织部署方案19 第七章施工进度计划21 第一节施工进度计划和各阶段进度的保证措施21 第二节施工进度计划违约责任23 第八章材料供应和检验24 第一节主要材料投入计划及保证措施24 第二节材料供应和检验方案25 第九章施工技术措施31 第一节施工要求及检验措施31 第二节测量仪器的配备管理及测量要求31 第三节预制礁体的制作工艺及技术措施32 第四节人工鱼礁运输技术措施38 第五节礁体投放施工技术措施38 第六节陆上警示牌施工技术措施40 第十章施工重点、难点部位的阐述和解决、保证措施42 第一节施工重点、难点部位的阐述42 第二节重难点的解决保证措施42 第十一章施工质量保证措施46 第一节工程质量保证体系46 第二节制定工程质量的各项制度47 第三节制度保证及技术措施48 第四节分项工程施工质量保证措施49 第五节质量违约责任承诺50 第十二章施工安全保障措施51 第一节安全施工目标51 第二节安全保证体系51 第三节安全保证措

山东省确立六大人工鱼礁项目

抓住重点　培育特色 在建设社会主义新农村中做出积极贡献 2006年3月30日,石家庄市召开全市渔业工作会议,传达贯彻了全省渔业工作会议和市委、市政府有关农业、农村经济会议精神,对全市“十五”期间工作进行了系统总结,对“十一五”期间和2006年工作进行了安排部署。“十一五”期间,石家庄市将紧密配合省局工作部署安排,围绕培育精品、突出特色的基本思路,在2006年抓住重点,狠抓落实。一是继续扩大优质鱼类养殖面积,确保池塘养殖优质率达到70%;二是进一步加大对中华鳖养殖的扶持力度,全面推广节水高效标准化养殖模式,产量力争突破1500t;三是扩大以鲟鱼为主的冷水鱼养殖规模,在有条件的水库积极发展网箱养鲟鱼,争取达到500t以上;四是继续搞好黄壁庄、岗南水库的渔业资源增殖,加强管理,稳定库区秩序。今年投放苗种要达到15万kg以上;五是大力发展休闲和观赏渔业,增加渔农收入;六是加强渔业水域污染的防治,确保水产品的生产安全;七是切实加强水生野生动物管理;八是严密监测,务求实效,做好水生生物病害防控。 为保证任务目标的全面落实,市里明确领导,明确科室,明确责任人,注意搞好市、县工作协调配合,围绕重点工作和重点项目展开。 (石家庄市水产管理处　刘爱平) 淡水白鲨养殖成为山东省滨城区渔业结构调整的新突破口 近年来,滨城区水产养殖业发展迅猛。名特优养殖面积不断扩大,养殖模式多种多样,示范基地日趋完善,渔业效益大幅提升。为了加快渔业结构调整的步伐,增加渔民收入,提高淡水渔业效益,拓展渔业发展的突破口,滨城区引进淡水白鲨3000尾,仔鱼20000尾,放养于滨城区梁才乡东魏村新开挖的池塘,进行繁殖和养殖试验,并逐步推广。 为了进一步促进试验的稳妥和成功,滨城区水产局重点做好以下几项工作:一是对渔农进行产前培训,组织渔农去外地观摩学习,及时为渔农提供养殖技术、病害防治、苗种选购、成鱼销售等信息。二是为渔农做好池塘规划、合理养殖布局及全方位生产服务。三是完善检测体系,定期进行病害及水质检测,保证生产的无公害。 (山东省滨城区水产局　张文革) 山东省确立六大人工鱼礁项目 日前,山东省渔业部门决定建设6大人工鱼礁项目,分别是:烟台豆卵岛人工鱼礁项目、山东西港人工鱼礁项目、山东高禄人工鱼礁项目、山东寻山人工鱼礁项目、养马岛人工鱼礁项目、日照前三岛人工鱼礁项目。规划建设面积1170公倾,由省财政年支持资金1500万元。 在海中设置构造物形成人工鱼礁,可产生巨大的聚鱼效应,改善附近海区的生态环境,增加鱼类的繁衍生长速度,增加渔业资源,能有效解决渔民的转产问题,促进渔业结构优化和渔业经济的可持续发展。 (山东省日照市安东卫盐场　孟庆良) - 06 - 《河北渔业》2006年第5期(总第149期) ○信息广场

人工鱼礁施工方案

目录 一、工程总体概述 二、技术参数要求 三、人工鱼礁建设供货运输方案 四、人工鱼礁建设投放方案 五、安全措施计划 六、进度计划及保证措施 七、综合实力 八、售后服务方案

第一章 工程总体概述 一、工程概述 工程名称：大连市小长山岛海域经典国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设 项目。 建设地点：长海县小长山岛海域， 1、北纬 39°20′ 02.127″ ，东经 122° 52′ 59.175 ″ 2、北纬 39°20′ 32.205″ ，东经 122° 52′ 58.731 ″ 3、北纬 39°20′ 32.212″ ，东经 122° 53′ 33.907 ″ 4、北纬 39°20′ 02.362″ ，东经 122° 53′ 33.885 ″ 招标人：大连经典海洋珍品养殖有限公司。 招标范围：大连市小长山岛海域经典国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项 目及保修服务。制作、运输、在拟建人工鱼礁区投放正立方体集鱼礁 1951 个， 圆柱形开孔式增殖礁 7492个，合计约 45126空 m3。 计划工期：合同签订生效后 180 个日历天。 质量要求：合格。执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行质量验评标准， 并满足验收需要。 二、编制依据及原则 按照本项目招标文件、 施工设计图纸及现场勘察情况等情况作为本次施工组 织设计编制依据。 编制原则： 1、业主要求的总工期目标，严控人工鱼礁预制、转运及投入进度计划。 2、人工鱼礁预制质量及安全吊装。 3、施工期间，特别是季风期、台风期人员、船机及工程安全的原则。 4、工作效率高的船机与工艺的原则。

第二章技术参数要求 本项目所有使用的材料及产品完全响应招标文件、设计文件及相关规范要 求。 正立方体集鱼礁边长为2m，单体礁聚堆投放，约244 个单体礁构成一个单位礁，将单体礁在海底摆放的轮廓近似为正方形（由于单位礁为堆装，因此单位礁形状无具体要求），单位礁正方形边长为30m，高约4m，如图。 圆柱形开孔式增殖礁底面为圆形半径1.12m，单体礁聚堆投放，约500个单体礁构成一个单位礁。将单体礁在海底摆放的轮廓近似为正方形（由于单体礁为堆装，因此单位礁形状无具体要求），单位礁正方形边长为50m，高约2m，如图。 、材料供应和检验方案 （一）、材料供应方案 A、组织安排 1、本工程施工中，要本着“合理组织，精心选择，质量优良，满足施工， 减少库存，杜绝浪废”的原则组织材料供应，并考虑可能延误材料供应的各种不利因素，有计划地做好材料供应，确保材料供应满足施工要求 2、本工程主要材料为预制人工鱼礁用的钢筋、水泥及砂石料、混凝土采用现场搅

“污水零直排区”创建实施方案

“污水零直排区”创建实施方案 一、工作目标开展农业农村水污染防治，河道水环境综合整治、镇区六小行业整治行动、集聚区雨污分流整治、提升镇污水处理能力、保障饮用水水源安全、实施河长制标准化管理、近岸海域污染防治，到20xx年底，确保建成省级“污水零直排区”。 二、工作任务（一）开展农业农村水污染防治加强畜禽整治力度。继续关停违法排污的畜禽养殖场，做好规模养殖场提升工程，畜禽排泄物全面做到生态化消纳。全面推进水产生态养殖和尾水治理，依法落实管控措施，推广海水循环养殖和种养结合等生态养殖模式，建设xx、xx、xx、xx等4个养殖尾水治理示范点。在xx、xx实施生态拦截沟项目，通过拦截土壤中氮磷，减轻农业面源对河道水质的影响。加快推进农村生活污水治理工程，对已完成生活污水治理工程的村，要尽早移交运维公司； 正在开展生活污水工程的村，要加快工程进度，保证工程质量； 对尚未列入污水工程建设范围的村，要积极筹集资金，尽快推进工程建设。

（二）开展河道水环境综合整治以“清澈见底”为治理目标，通过河道生态化治理、清淤、排污口整治、生态修复、长效保洁等措施，确保河道治理科学有效。实施水利工程建设，开展新南村Ⅰ期和Ⅱ期、浦东村Ⅰ期和Ⅱ期、港中村、新塘村小型农田水利工程、隔洋塘村生态河道和长胜村水环境工程项目建设，采取河道疏浚、新建护岸、新建景观挡墙、改建相关交叉建筑物等工程措施，提高河道抗冲刷能力，减少河岸水土流失。开展清淤工程，对镇域范围内xx村、xx 村等村实施该工程，清淤20万方量左右，提升河道蓄水能力。完善排污口整治工作，加强入河排污口的设置审核和规范化建设、强化入海排污口整治工作，定期对河道排口、入海口进行巡查，全面排查排污口，掌握排污口实时信息。全面落实河道保洁工作，建立健全监督检查机制，采取定期和不定期的方式对河道保洁工作进行督查。 （三）开展镇区六小行业整治行动通过整治行动，所有六小行业排水许可证发证率达到100%。产生油污的行业如餐饮业，污水必须按规范经隔油设备预处理后方可排入污水管道。洗浴、宾馆、理发店等必须按规定安装毛发聚集器方可排入污水管道。洗车店、客运站等洗车废水按规定经沉砂池方可排入污水管道。主街道的窨井盖要进行定时巡查维护，确保井盖的完整性。

人工鱼礁建设对浅海生境和物种的影响

人工鱼礁建设对浅海生境和物种的影响 摘要：随着渔业资源的过度开发与利用,渔业资源衰退现象明显,对修复渔业资源效果显著的人工鱼礁事业逐步开展起来,并取得良好果。人工鱼礁投放到海中后，使周围海域的流、光、音、底质等非生物环境发生变化，这种变化又引起生物环境的变化，使水生生物量增大，从而形成良好的渔场或增养殖场，集鱼效果也非常明显。本文综述了人工鱼礁的环境功能和集鱼效果，并在此基础上对于人工鱼礁建设发展存在的利与弊两个方面展开讨论。 关键字：人工鱼礁浅海生境物种 1.引言 1.1相关概念界定 人工鱼礁是人为在海中设置的构造物，其目的是改善海域生态环境，营造海洋生物栖息的良好环境，为鱼类等提供繁殖、生长、索饵和庇敌的场所，达到保护、增殖和提高渔获量的目的。目前国内外已经广泛的开展人工鱼礁建设，进行近海海洋生物栖息地和渔场的修复，而且取得了较好的效果。[1] 1.2人工鱼礁建设的意义 当今, 我国海洋经济可持续发展存在着渔业资源严重衰退, 近海渔业水域环境日趋恶化, 海洋生态环境破坏严重, 海洋产业结构不合理等诸多问题。为了扭转渔业资源的衰退趋势, 保护海洋生态环境, 国家有关部门采取了许多措施, 如实行禁渔区和禁渔期制度、捕捞作业网目规格限制、调整渔业产业结构、实施渔业资源增殖放流和人工鱼礁建设等, 这些措施对渔业资源的衰退能起到一定的减缓作用。[2]其中, 利用人工鱼礁建设来恢复和改善海洋生态环境, 增殖和养护渔业资源, 提高水产品质量, 是已经被发达国家证实了的一条有效途径。 2.鱼礁建设对于生境和物种的影响 2.1鱼礁对生物环境的影响 人工鱼礁区改善海洋生态环境的机理，研究发现,人工鱼礁上着生的微生物具有消除TOC(全有机碳素量)以及NH4+— N的作用,起到了净化水质的功能。人造海洋涌升流海域生态系的研究还发现,表层生产力较高的水域,其海底的底栖生物量也较高。[3]这主要是海表的有机碎屑下沉到海底,使海底含有丰富的食物。而底栖生物不仅把下沉的有机碎屑当做食物,同时底栖生物在调节泥水界面的物质交换、促进水体的自净化中起着重要作用,并且底栖生物自身又是其它经济动物的食物,其生产量与渔业产量密切相关,底栖生物资源量的分布常是衡量海区渔业资源状况的最基本要素。因此涌升流海域在优化海洋生态环境和增殖渔业资源两个方面形成了较完美的良性循环。 鱼礁投放后，其周围海域的非生物环境发生变化，这种变化又引起了生物

人工鱼礁建设项目管理细则

人工鱼礁建设项目管理细则 第一章总则 第一条编制目的为加强国内渔业油价补贴转移支付专项资金（以下简称“补助资金”）支持人工鱼礁建设项目（以下简称“人工鱼礁项目”）管理，建立健全监督机制，确保人工鱼礁项目建设质量和资金使用安全，根据《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕977号）和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号），制定本细则。 第二条支持方向人工鱼礁项目原则上应在国家级海洋牧场示范区内实施。 第三条创建项目项目执行省（自治区、直辖市）及计划单列市当年未创建国家级海洋牧场示范区的，可申请使用油补调整资金支持创建1个项目（以下简称“创建项目”）。创建项目应优先安排有一定建设基础、项目实施后可以建成符合国家级海洋牧场示范区要求的海洋牧场建设单位，并且在项目实施方案中明确具体保障措施。 第四条补助内容人工鱼礁项目补助内容包括：人工鱼礁的设计、建造和投放；配套的船艇、管理维护平台等日常管护设施和监测设备的购买；海藻场和海草床的种植修复；海洋牧场可视化、智能化、信息化建设；海洋牧场标识标志和宣传展示；项目前期准备和组织实施期间的本底调查、项目论证、招投标、监理、效果跟踪监测和评估等相关内容。 第五条补助金额人工鱼礁项目补助标准按照农业农村部制定的国内渔业 油价补贴政策调整专项转移支付项目年度实施方案执行。原则上国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目每个补助金额不超过2500万元，创建项目每个补助金额不超过2000万元。 第六条资金比例用于人工鱼礁的补助资金不低于项目补助资金的70%，海藻场和海草床种植修复补助资金不高于15%，其他补助内容的总额不高于15%。不适宜开展海藻场和海草床建设的区域，经专家论证后可以不予建设，相应补助资金应用于人工鱼礁建设。 第七条补助标准人工鱼礁的补助标准（仅包括鱼礁的设计、建造和投放）为：构件礁每空方中央补助不超过500元，投石礁每空方中央补助不超过200元。支持船长大于12米经无害化处理后的废旧渔船改造建设人工鱼礁。海藻场和海草床种植修复补助标准（仅包括海藻海草购买和种植费用）为：中央补助不超过20万元/公顷。 第八条补助时限补助资金仅对人工鱼礁项目申报后新增建设内容予以补助，申报前建设的内容不予支持，也不得计入完成的项目任务量。 第二章项目申报评审 第九条储备项目申报人工鱼礁项目申报采取提前审查、储备申报的方式。农业农村部在每年年底前下发通知，组织各省（区、市）及计划单列市渔业主管

技术解决方案

山东省渔业综合系统技术解决方案 1.项目背景 我国从20世纪80年代开始，尤其是进入90年代，办公自动化发展迅猛。它的基本任务是利用先进的科学技术，使人们借助各种设备解决对一部分办公业务的处理，达到提高工作效率、方便管理和决策的目的。领域覆盖了行为科学、管理科学、社会科学、系统工程学等学科。当今社会无论是企业还是政府机关，都会有大量的文案需要处理，复杂的工作流程需要安排，决策者需要依据纷乱的信息做出重要的决定。拥有一套智能化、信息化的办公系统，对办公人员和企业决策者来说，工作效率上的提高是显而易见的。在网络连接千万家的时代，办公自动化还使得不同地理位置之间的不同单位或部门之间进行协同办公成为可能。今天的中国，“企业信息化”、“政府部门信息化”都忙得如火如荼，一套优秀的软件系统将是企事业单位迈进数码时代的基石。 办公自动化是一个不断进化的过程，随着电脑和网络技术的发展可以分为以下几个阶段：传统办公（如图2.1）；办公电脑化，单位有了电脑，可以打印文件，保存数据，用一些单机版软件等；办公网络化，单位的电脑有了局域网并连上了互联网，实现了资源共享，但内部缺乏秩序和安全；网络程序化，在办公网络化的基础上，有了网络办公软件的办公平台，实现了轻松有序的管理（如图2.2）。将来还可能有网络办公的智能化，办公变得越来越轻松。 传统办公模式 网络办公模式 2.项目建设目标 为加强全省渔业水产的管理，规范水产苗种生产许可证发放程序，维护水产苗种生产者、经营者和使用者的合法权益，提高渔业水产苗种生产管理的信息化水平，对原渔业水产生产许可证证书文本格式进行规范化，开发并启用了“山东省渔业综合管理系统”。 3.系统结构及特点 为了适应软件技术及其应用发展迅速的特点，需要充分考虑整个系统的可扩展性、可管理性以及信息采集的效率等因素，该系统采用层次逻辑结构、功能模块化等结构来满足系统的可扩展性和灵活性。 3.1系统层次逻辑结构 系统采用分层逻辑结构，采用三层结构及一个统一调度平台的结构，分为：信息采集层、数据处理层、总控界面层。其中，信息采集层为整个系统提供最基本的原始采集数据，数据处理层对采集到的信息进行后台数据分析、处理，总控界面层为用户（系统管理员、普通用户）接口，实现各类功能的操作界面。信息采集层与数据处理层之间的功能模块通过接口相互作用，数据处理的结果反馈信息采集，使信息采集的准确性、效率大大提高；同样，数据处理的结果也为用户提供各类有效的信息。该层次结构的各层在统一任务调度平台的管理下协调工作，相邻层之间又相互作用，通过接口进行有效的信息交互，使系统可扩展性强，

人工鱼礁建设项目管理细则-农业部

人工鱼礁建设项目管理细则 (试行） 第一章总则 第一条（编制目的）为加强国内渔业油价补贴转移支 付专项资金（以下简称“补助资金”）支持人工鱼礁建设项目 （以下简称“人工鱼礁项目”）管理，建立健全监督机制，确保 人工鱼礁项目建设质量和资金使用安全，根据《财政部关于 印发<船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法>的通知》（财建〔2015〕977号）和《农业部办公厅关于印发国内渔业 捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农 办渔〔2015〕65号），制定本办法。 第二条（支持方向）人工鱼礁项目原则上应在国家级 海洋牧场示范区内实施。 第三条（创建项目）项目执行省（自治区、直辖市）及计划单列市当年未创建国家级海洋牧场示范区的，可申请使用 油补调整资金支持创建1个项目（以下简称“创建项目”）。创 建项目应优先安排有一定建设基础、项目实施后可以建成符 合国家级海洋牧场示范区要求的海洋牧场建设单位，并且在 项目实施方案中明确具体保障措施。 第四条（补助内容）人工鱼礁项目补助内容包括：人工 鱼礁的设计、建造和投放；配套的船艇、管理维护平台等日常

管护设施和监测设备的购买；海藻场和海草床的种植修复； 海洋牧场可视化、智能化、信息化建设；海洋牧场标识标志和宣传展示；项目前期准备和组织实施期间的本底调查、项目 论证、招投标、监理、效果跟踪监测和评估等相关内容。 第五条（补助金额）人工鱼礁项目补助标准按照农业 部制定的国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目年 度实施方案执行。原则上国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项 目每个补助金额不超过2500万元，创建项目每个补助金额不超过2000万元。 第六条（资金比例）用于人工鱼礁的补助资金不低于 项目补助资金的70%，海藻场和海草床种植修复补助资金不 高于15%，其他补助内容的总额不高于15%。不适宜开展海 藻场和海草床建设的区域，经专家论证后可以不予建设，相 应补助资金应用于人工鱼礁建设。 第七条（补助标准）人工鱼礁的补助标准（仅包括鱼礁 的设计、建造和投放）为：构件礁每空方中央补助不超过500元，投石礁每空方中央补助不超过200元。支持船长大于12米经无害化处理后的废旧渔船改造建设人工鱼礁。海藻场和海 草床种植修复补助标准（仅包括海藻海草购买和种植费用） 为：中央补助不超过20万元/公顷。

休闲渔业园区智慧旅游建设规划方案

休闲渔业园区智慧旅游建设规划方案

目录 1. 概述 (4) 2. 园区智慧旅游建设设计原则 (4) 3. 园区智慧旅游建设内容 (5) 3.1 园区智慧旅游建设体系架构 (5) 3.2 园区智慧旅游建设基础硬件设施 (5) 3.3 园区智慧旅游综合信息平台 (6) 3.4 园区智慧旅游服务应用体系 (6) 3.4.1 园区官网 (6) 3.4.2 掌上园区（APP） (7) 3.4.3 智慧驿站 (8) 3.4.4 园区微信公众服务平台 (8) 3.4.5 园区信息发布系统 (9) 3.4.6 园区多媒体查询系统 (10) 3.4.7 背景音乐及应急广播系统 (10) 3.4.8 网上观景系统 (11) 3.4.9 虚拟旅游系统 (11) 3.4.10 室内定位及导航系统 (11) 3.4.11 电子手绘系统 (11) 3.4.12 虚拟翻书系统 (12) 3.4.13 电子拼图系统 (12) 3.4.14 文化展馆互动地面系统 (12)

3.4.15 互动魔镜系统 (13) 3.4.16 智慧E房 (13) 3.5 园区智慧旅游管理应用体系 (13) 3.5.1 园区客流动态监测系统 (14) 3.5.2 园区投诉管理系统 (14) 3.5.3 园区旅游舆情监测系统 (14) 3.5.4 园区协同办公系统 (15) 3.5.5 平安园区监控系统 (15) 3.5.6 智能停车场管理系统 (15) 3.5.7 千里岩自助环境监测系统 (16) 3.5.8 园区指挥调度管理系统 (16) 3.6 园区智慧旅游营销应用体系 (16) 3.6.1 园区一卡通管理系统 (16) 3.6.2 旅游产品分销系统 (16) 3.6.3 电子商务平台 (16) 3.6.4 智能闸机及票务管理系统 (17) 3.6.5 自助售取票系统 (17) 4. 园区智慧旅游建设投资预算 (17)

海洋生物资源开发利用

海洋渔业的可持续发展 ◆教学目标 1．舟山海洋渔业可持续发展概述。 2．舟山渔场资源面临枯竭成因分析。 3．可持续开发利用海洋渔业资源。 ◆教学内容 渔业对于国民的食品健康以及国家的经济发展有着重要作用，其中，渔业的可持续发展则扮演着举足轻重的作用。 一、海洋渔业可持续发展概述 所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当人的利益。 可持续发展注重社会、经济、文化、资源、环境、生活等各方面协调“发展”，要求这些方面的各项指标组成的向量的变化呈现单调增态势（强可持续性发展），至少其总的变化趋势不是单调减态势（弱可持续性发展）。海洋渔业的可持续发展，重视协调的原则，以海洋经济建设为中心，在推进渔业经济发展的过程中，促进人与自然海洋的和谐，重视解决人口、资源和环境问题，坚持经济、社会与生态环境的持续协调发展。 也就是说，可持续发展就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。舟山渔场作为中国最大的渔场，在发展渔业经济的同时又应怎样满足可持续发展呢？ 二、舟山渔场 舟山渔场是中国最大的近海渔场，是浙江省、江苏省、福建省和上海市3省1市渔民的传统作业区域。舟山市位于中国大陆海岸线的中部，北纬29°32'～31°04'，东经121°30'～123°25'，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉。全市区域总面积为5.3万平方公里，其中大部分海域处在机轮拖网禁渔区线以内，有1390个岛屿，海岸线2448公里，约占全国的十分之一，是全国唯一的群岛型地级市。 渔民习惯按各作业海域，把舟山渔场划分为大戢渔场、嵊山渔场、浪岗渔场、黄泽渔场、岱衢渔场、中街山渔场、洋鞍渔场和金塘渔场，渔场的中心基地位于嵊山。舟山渔场自开发以来,一直为沿海渔民共同捕捞场所。是众多的经济鱼虾类的产卵、索饵场所，中国沿海冬季群众渔业规模最大、产量最多的带鱼渔场,是底拖网作业的良好区域,成为全国最著名的渔场。尤以大黄鱼、小黄鱼、带鱼和墨鱼

人工渔礁概况2

人工渔礁概况 06水产文万侥06408011 摘要：本文概要讲述了人工渔礁的发展史，介绍了人工渔礁的类型及发展趋势，并对人工渔礁建设的注意事项做了相关讨论。 关键词：人工渔礁类型发展趋势 1. 人工渔礁的发展史 人工渔礁是指人工设置的诱使鱼类聚集、栖息的海底堆积物。设置的目的在于改善沿海水域的生态环境，为鱼、虾类聚集、栖息、生长和繁殖创造条件；也可作为水下障碍物，用以限制某些渔具在禁渔区内作业，从而促进水产资源的增殖。人工鱼礁作为人类在水下的一项基本建设工程,其最大特点是能使生物量显著增加,鱼礁体各式各样的结构、众多的空隙,为喜礁性生物提供了良好的栖居场所,鱼礁区形成的上升流、涡流等复杂的流态,有利于提高水域肥沃度,形成生物种类多数量大的生态环境[1]。 1.1 国外发展情况 现代人工渔礁起源于日本，早在18世纪，日本年渔民就发现，在沉船内部及其附近，往往聚集大量鱼群，为当地渔民提供了大量的鱼类资源。有鉴于此，一些渔民或渔民团体开始自发把石块、土管、土袋、竹木之类投于海中，诱使鱼类前来聚集，从而进行捕捞生产，这就是最初人工鱼礁。1804日本已用石块、树枝等天然材料建造原始的人工鱼礁[2]。人工鱼礁在日本得到了政府的高度重视，1952年日本开始把人工鱼礁作为沿岸渔业振兴政策纳入国家事业来实施，1954年开始由政府有计划地投资建设规模较小人工鱼礁。为了改善沿岸水域的生态环境，增加渔业资源，形成稳定的渔场，保障沿岸近海渔业持续稳产高产，1958年着手较大规模的人工鱼礁建设。进入20 世纪70 年代以后，世界沿海国家相继实施200海里经济专属区，限制外国渔船作业，维护渔业权益。这一形势迫使日本加速了人工鱼礁建设进程，开始了大规模的沿岸整治工程。1974 年日本政府颁布了对渔业产生重大影响的《沿岸渔场整修开发法》，1976 年开始了规模宏大的沿岸渔场整治开发事业，包括沿海人工鱼礁建设、增养殖场建设和环境保护。日本政府农林水产厅根据《沿岸渔场整修开发法》制定了“实施渔场整修的长期计划”，并获准实施。2000 年以后，日本的渔场整修工作一直在继续进行，并且投入还有增加，主要是增加鱼礁设置的事业费。2002 年3月日本内阁会议通过了《水产基本计划》，在沿岸渔业项目中继续提出要设置人工鱼礁和建设增殖场来强化渔业资源