企业风险与安全管理的理性思考(最新版)

( 安全管理 )

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企业风险与安全管理的理性思

考(最新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

企业风险与安全管理的理性思考(最新版)

风险与安全管理存在内在的辩证关系。风险可以描述为安全事件发生的概率，不妨把风险管理与安全管理理解为理论与实践的侧重关系。

风险管理的目的可以理解为合理设置一个安全事件发生的概率，使得系统总体利益最大化；安全管理的目的是设法有效降低出现安全事件的概率，并设法将安全事件造成的直接损失降至最低；风险管理最终结果是优化出一个合适的安全事件概率，安全管理的终极结果是安全事件零概率。风险管理与安全管理相辅相成，是理论指导实践，再由实践修正理论，如此往复与提高的认识过程，是在认识论基础上建立起来的相关关系。

以基本建设管理为例，安全、质量、进度和造价是基本建设的四大控制，其中安全是四大控制的基础，安全不仅具有技术属性，更具有社会与政治属性。安全可以通过经济合同的方式承包管理，

但是安全管理的责任不能“以包代管”。雇凶杀人法律必究，安全事故行政追究，这些都取决于安全管理的特有属性。广义的看，质量、进度和造价，在特定条件下都可能转化为安全问题，因此，在基本建设管理中，安全管理具有名符其实的基础性地位。

安全管理的技术方面（动手能力），主要工作有专业培训和完善的安措等。强调一种辩证的安全管理理念：亡羊补牢，越补越牢。丢了羊虽然很伤心（坏事），但是它促进了补牢，这样就减少了再丢羊的风险（好事），如此往复，羊会越丢越少，牢会越补越牢。一般往往把“亡羊补牢”看成马后炮，是贬义词，但是在安全管理上，“亡羊补牢”是善于总结教训的褒义词。安全措施的不断完善，一定是建立在以往经验教训的基础上。

安全管理的行政方面（动嘴能力），主要工作是宣传和教育，警钟长鸣（天天讲、月月讲、年年讲）。也强调一种辩证的安全管理理念：警钟长鸣，不能避免一次偶然事故，但是可以有效降低出现一次偶然事故的概率。所以，安全工作必需警钟长鸣。随着市场经济的不断发展与完善，安全管理不断推进向制度化、规范化、标准化

等法制化管理目标发展，从企业管理办法到行业规范，再到国家标准，法制化进程有效提高了安全管理的科学化水平，克服了由于主要依赖于管理者自身素质高低的人治化管理的诸多弊端，有效降低安全事件发生概率。法制化管理具有相对固定性，肯定性属性，而人治化管理具有随意性，随机性属性。两者之间存在辩证关系，法制化规范了人治化管理，提高了人治化管理的综合水平；反过来，人治化又可以理解为在管理中不断汲取教训与总结经验的过程，继而进一步推进法制化建设，两者相互依存与促进。简而言之，没有人治化管理就没有发展（实践），没有法制化建设就没有科学（理论），归根结底，提高人的素质与管理水平是安全管理根本目的。因此，积极推动法制化与制度化建设是有效提高管理者科学管理水平的有力武器。

在现代化发展进程中，信息化越来越成为科学化发展的基础。为什么信息化能够推动科学的稳定发展，其中具有迅速的信息反馈机制是推动正确决策的重要保证之一。安全管理系统受制于若干外部环境，风险不易预测与控制，系统具有相当的不稳定性，具有非

肯定的随机属性。如果能够建立一个具有（负）反馈机制的稳定风险管控体系，就有可能把安全问题经常处理于萌芽之中。实际上，在日常的风险安全管理中，无论是主动的和被动的，都在自觉不自觉的形成负反馈的管理实际，关键是建立这样一种机制，形成这样一种理念，建立一套科学分析方法，就会有更多的主动和自觉行为，系统的安全性就会得到有效提高。而这些都必须建立在海量信息和高度科学化管理的基础之上，信息技术的不断发达为管理者提供了科学决策的有力武器。

云博创意设计

MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

公司安全生产风险分级管控体系建设手册

晋能集团有限公司安全生产风险分级管控体系建设指南

二〇一七年四月 目录 1 范围................................................. - 4 -

2 规范性引用文件....................................... - 4 - 3 差不多要求........................................... - 4 -3.1成立组织机构........................................ - 4 -3.2实施全员培训........................................ - 5 - 3.3编写体系文件........................................ - 5 - 4.1风险点确定.......................................... - 5 -4.1.1风险点划分原则 .................................... - 5 -4.1.2风险点排查........................................ - 6 -4.2危险源辨识.......................................... - 7 -4.2.1辨识方法.......................................... - 7 -4.2.2辨识范围.......................................... - 7 -4.2.3 辨识内容......................................... - 8 -4.2.4 危害因素造成的事故类不及后果..................... - 8 - 4.3.2安全检查表分析法（SCL） .......................... - 13 - 5 风险评价............................................ - 17 -5.1 风险度（危险性）.................................. - 17 -5.2 风险评价方法...................................... - 17 -

公司安全风险管理制度

xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次

前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控，规范公司安全生产风险管理工作，有效遏制和坚决防范事故，结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门：安全监察部 本标准主要修订人：xxx 本标准审核人：xxx 本标准审定人：xxx 本标准批准人：xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理（包含危险点分析与预控管理）。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》（2017版） 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定（2017年版）》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责

安全生产风险分级管控与隐患排查管理目标

安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 编制单位：河南盛元电气设备有限公司 编制日期：2018年8月6日 编制人：秦雨

河南盛元电气设备有限公司文件 豫盛元字(2018) 第05号签发人: ————————————————————————————————— 关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的 通知 公司各部门: 为有效实施公司开展安全生产风险管控工作，达到降低风险，消 除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，促进公司安全 生产，特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。 请各部门及时进行传达，并给予相关工作配合。 河南盛元电气设备有限公司

目录 前言 (1) 一、任务目标 (1) 二、成立“双体系建设”领导小组 (2) 三、责任分工 (3) 四、实施步骤 (3) （一）文件准备与宣贯阶段 (3) （二）“双体系建设”组织实施阶段 (4) （三）“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)

安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双体系建设”）工作，制订本实施方案。 为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求，经项目部集体成员研究，制定实施方案如下：

信息安全风险管理程序69382

1目的 为了在考虑控制成本与风险平衡的前提下选择合适的控制目标和控制方式，将信息安全风险控制在可接受的水平，特制定本程序。 2范围 本程序适用信息安全管理体系(ISMS)范围内信息安全风险评估活动的管理。 3职责 3.1研发中心 负责牵头成立信息安全管理委员会。 3.2信息安全管理委员会 负责编制《信息安全风险评估计划》，确认评估结果，形成《风险评估报告》及《风险处理计划》。 3.3各部门 负责本部门使用或管理的资产的识别和风险评估，并负责本部门所涉及的资产的具体安全控制工作。 4相关文件 《信息安全管理手册》 《GB-T20984-2007信息安全风险评估规范》 《信息技术安全技术信息技术安全管理指南第3部分：IT安全管理技术》 5程序 5.1风险评估前准备 ①研发中心牵头成立信息安全管理委员会，委员会成员应包含信息安全重要责任部门的成员。 ②信息安全管理委员会制定《信息安全风险评估计划》，下发各部门。 ③风险评估方法-定性综合风险评估方法 本项目采用的是定性的风险评估方法。定性风险评估并不强求对构成风险的各个要素（特别是资产）进行精确的量化评价，它有赖于评估者的经验判断、业界惯例以及组织自身定义的标准，来对风险要素进行相对的等级分化，最终得出的风险大小，只需要通过等级差别来分出风险处理的优先顺序即可。 综合评估是先识别资产并对资产进行赋值评估，得出重要资产，然后对重要资产进行详细的风险评估。

5.2资产赋值 ①各部门信息安全管理委员会成员对本部门资产进行识别，并进行资产赋值。 资产价值计算方法：资产价值= 保密性赋值＋完整性赋值＋可用性赋值 ②资产赋值的过程是对资产在信息分类、机密性、完整性、可用性进行分析评估，并在此基础上 得出综合结果的过程。 ③确定信息类别 信息分类按“资产识别参考（资产类别）”进行，信息分类不适用时，可不填写。 ④机密性(C)赋值 根据资产在机密性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在机密性上的 应达成的不同程度或者机密性缺失时对整个组织的影响。 ⑤完整性(I)赋值 根据资产在完整性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在完整性上的 达成的不同程度或者完整性缺失时对整个组织的影响。 ⑥可用性(A)赋值 根据资产在可用性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在可用性上的 达成的不同程度。

企业安全风险辨识分级管控程序

XXXXXXXXX有限公司 程序（规范）文件 企业安全风险辨识分级管控程序 AQCX 编制 XX XX 受控状态受控 审核 XXXXX 复审 XXXXX 批准 XXXXXXX 版本号 01 页数 11 发布日期：实施日期：

1.0总体要求、目标、基本原则、编制依据 1.1.总体要求 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、等相关规章制度要求，结合XXXXXXXX有限公司实际生产安全管理标准化建设需求，制定本管理程序。 公司职能部门：生产科、XXXX等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 1.2.目标 根据相关法规和制度结合公司实际，完成安全生产标准化建设及企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的建设，全面实施安全管理原则，突出风险预控、关口前移，构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，做到有效遏制生产安全事故的发生，保障员工生产财产安全。 1.3.基本原则 必须严格按照“安全风险分级管理、分级负责”、“管生产及业务必须管安全” 的原则，坚持统一指导、分级推进、全面实施、持续改进的基本原则，从而充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用。 1.4.编制依据 安委办〔2016〕11号《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 国家安全生产监督管理总局令第70号《企业安全生产风险公告六条规定》 《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《XXXX工贸企业安全风险辨识管控工作验收评分细则》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《进一步推进全区企业安全风险辨识管控工作》 江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预

企业生产安全风险管控与隐患治理培训课件

《企业生产安全风险管控与隐患治理 双重预防体系建设规范》 河南省地方标准编制说明 一、标准的目的及意义 根据国务院安委办《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办【2016】3号）、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办【2016】11号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办【2018】68号），为在全省建立安全生产风险和隐患排查治理双重预防体系，全面提升全省安全生产防控水平，有效防范遏制事故发生，亟需要结合我省企业实际，对企业风险隐患双重预防体系建设目标、程序、方法进行规范，以提高企业风险分级管控和隐患排查治理的针对性和科学性。鉴于此，河南省安全科学技术研究院启动了本标准的制定。 本标准的编制，对规范我省企业风险管控与隐患治理双重预防体系建设，落实安全生产企业主体责任，改善安全生产条件，提高本质安全水平，防范生产安全事故的发生，确保人民群众的生命安全和财产安全都具有重要的现实意义。

二、任务来源 2018年8月，河南省安全生产监督管理局提出制定《河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设规范》的要求。任务具体落实到河南省安全科学技术研究院。2018年11月《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办【2018】68号），对编制我省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设标准规范提出了进一步的要求。 根据河南省质量技术监督局2018年第二批河南省地方标准制修订计划项目（立项编号20182210092），由河南省安全科学技术研究院负责该地方标准的制定工作。该标准由河南省安全生产标准化技术委员会归口。 三、标准制定的主要原则 本标准以科学发展、安全发展为统领，以《安全生产法》、《突发事件应对法》以及现行的国家标准GB/T 23694-2013《风险管理术语》、GB/T 24353-2009《风险管理原则与实施指南》、GB/T 27921-2011 《风险管理、风险评估技术》、GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》、GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类和代码》、GB/T 33000-2016《企业

企业安全生产风险管理要素及关系分析

企业安全生产风险管理要素及关系分析安全生产风险管理的基本对象是人，企业安全生产风险管理的基本对象是企业的职工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。企业安全生产风险管理包括：安全管理机构和安全管理人员、安全责任制、安全管理规章制度、安全规划及计划、安全培训教育、安全档案、事故预防对策措施、应急救援管理、安全生产监督管理等。 企业安全生产风险管理的目标是实现企业生产过程的安全，为了最大限度的降低安全生产风险，必须利用有效的资源及资金，合理组织生产过程中的资金-人-机器设备-物料-环境-方法，资金、人、机器设备、物料、环境、方法构成了企业安全生产风险管理的几大要素。 (一)企业安全生产风险管理要素 1.资金 资金是企业安全生产风险管理的关键。 2.人 人在事故预防及应急救援中起决定性作用。因此，在企业安全生产风险管理中，应该发挥人的聪明才智，加强员工的安全教育与培训。 3.机器设备 在安全生产中，人通过各种机器设备实现企业安全生产风险管理的目标。因此，在企业安全生产风险管理中，应尽量淘汰落后的工艺设备，改变设备的不安全状态。 4.物料

在企业安全生产过程中，当物料需要与人接触时，应该使物料不至于由于具有过大的能力，发生火灾、爆炸、泄漏、坠落等事故。 5.环境 6.方法 (二)企业安全生产风险管理要素的关系 人使用机器设备，在环境中，按照既定的方法，加工物料，生产出产品，这是人类生产的过程。在企业生产过程中，要想确保人的安全及健康，必须不断地向生产过程输入资金，即不断的投入安全生产技术措施和安全生产管理费用，通过危害因素分析、风险评价、危机预警及风险干预、事故应急救援、安全生产监督管理等，针对生产过程的各类企业安全生产风险管理实施科学管理，形成和谐的系统后达到降低企业安全生产风险的目的。

企业安全风险管理制度

安全风险管理制度 1.目的和适用范围 1.1职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。铜板带厂实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。 1.2本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程 2术语 2.1危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程。 2.2风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 2.3风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 3职责 3.1危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。

3.1.1各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。 3.1.2辨识与各项作业活动有关的主要危害。 3.1.3在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 3.1.4制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产作用的设备和技术的安全信息资料。 3.1.5进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。 3.1.6编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 3.1.7建立一套管理体制落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 3.1.8针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是不可承受。 3.1.9修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值、安全措施； 利用事故分析会，周一安全活动认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。 3.2危害辨识 3.2.1各单位危害辨识要考虑的问题。

公司安全风险辨识管控工作实施方案

某有限公司安全风险辨识管控工作实施方案为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔2016〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔2016〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案： 一、组织机构设置： 公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX、XXX 成员：XXX、XXX、XXX

二、基本方法 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。 风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种： 1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体 造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等 引发的物体打击。 2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆 停驶时发生的事故。

3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 4、触电：包括雷击伤亡事故。 5、淹溺：包括高处坠落淹溺，各储水池，排污井淹溺 6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 7、火灾：一切引起火灾的事故。 8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

某公司安全生产风险管控制度

某公司安全生产风险管控制度 第一章总则 第一条为落实公司安全生产责任制，加强安全生产风险管控，有效遏制各类安全生产事故的发生，特结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用于公司安全生产风险管控，公司涉及的主要安全生产风险见表 B.1。管控工作包括安全防护设施维护与管理、应急设施及措施、安全警示与告知、个体防护、宣传教育培训等。 第二章职责分工 第三条公司成立双重预防体系建设领导小组，由公司总经理任组长，副总经理为副组长，车间负责人为为组成员。领导小组主要职责：认真贯彻国家、行业、地方有关安全生产法律、法规、规章、标准；定期研究、制订安全生产有关文件，并组织落实；当安全生产风险发生重大变化时及时作出修改补充。 第四条公司总经理任组长，对公司安全生产风险管控各项工作全面负责。副组长协助组长开展风险管控工作。小组成员按照公司各项安全生产文件具体开展安全生产各项工作。 第五条凡有岗位变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。 第三章安全防护设施维护与管理 第六条本制度所称安全防护设施包括配置在生产设备上起安全保护作用的防护罩、限位器、联锁装置等，以及作业场所设置的机械通风装置、除尘、降噪设施等。 第七条公司各类安全防护设施须定期维护和保养，确保其正常投入使用。发现损坏或失效应及时维修。安全防护设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，检修或维护完毕后，必须复原。 第八条特种设备以及用电用气设施涉及的安全防护设施，应按照相关规定，定期进行专业检查和校验。 第九条各类安全防护设施应建立台帐，登记相关信息、历次维护保养、检查校验等情况，并归档。 第四章防护用品管理 第十条领导小组负责个体防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理等工作，应以实物的形式发放符合要求的防护用品，如防护手套、防毒面具、防噪耳塞等。 第十一条应建立防护用品管理台帐，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类。 第十二条劳动防护用品中的服装结构及款式，必须符合安全生产的要求，做到领口紧、袖口紧、下摆紧。

《管理体系》之施工企业安全风险控制

施工企业安全风险控制 “打铁还需自身硬”，建设行业错综复杂，安全事故的防范更需要从自身做起。在具备过硬的施工技术保障之外，施工企业的安全管理工作、风险控制能力也是避免安全事故的有效途径。 随着国家经济的快速发展，建筑业也处于蓬勃繁荣时期，但是在繁荣背后却时有不和谐的事情发生。当前，建筑业安全生产形势不容乐观，先后出现了楼房倾斜、倒塌，地铁基坑坍塌，桥梁断裂等重大安全质量事故，给从业人员生命和国家财产造成重大损失，也给建筑施工企业的声誉造成恶劣影响。在新的市场形势下，如何控制工程施工安全风险，最大限度的降低工程安全事故发生概率，是施工企业和建筑行业亟需深入研究解决的课题。 完善的企业安全风险控制责任体系是前提 施工企业应建立完善的工程项目安全风险管理体系，项目管理是施工企业管理的主要内容。企业应制定工程项目安全生产的各项管理制度，如安全生产责任制度、施工组织设计和方案审批制度、企业安全生产例会制度、安全生产奖罚制度、安全教育制度等。用制度来规范工程施工过程中各项与安全有关的活动，尤其是施工方案中的安全技术措施、应急预案、各种安全操作事项、生产指挥，以及对安全生产的监督等。其次，要明确企业和项目各级管理人员的安全管理职责。上至公司董事长、总经理、总工程师、生产副经理、公司各业务部门，下到项目经理、项目总工程师，以至安全员、工段长等均需明确其安全生产职责和管理责任。要让企业和项目的各级管理人员知道自己在工程管理中的安全生产责任，清楚一旦发生安全生产事故，是要照章追究的。 有效的安全生产监管机制是保障 加强对工程项目安全生产的监管是企业安全生产和工程项目管理的一项重要工作，监管要常态化，多样化。指导项目部按照企业管理制度建立健全项目安全生

强化企业安全风险管控

强化企业安全风险管控 XX公司主动作为，深入研究“三型两网、世界一流”建设背景下的安全风险管控措施，明 确工作规范化、实现工作常态化、体现工作全面化，保障安全管理、电网运维、基建施工等方 面电网、人身、设备和网络安全。 制度先行安全风险管控规范化 执行工作标准。国家电网有限公司制订一系列通用制度，明确基建施工、电网运行及生产作业等方面的安全风险管控规范和要求。国网上海市电力公司提出全面风险质量管控工作要求，在管理类和作业类两方面排查梳理风险点。金山供电公司根据各层级、各专业人员的责任、权限、资质标准，有针对性地开展安全风险管控工作。 建立考核机制。制订针对电网运行、基建施工及生产作业三个方面的风险管控实施细则，设置工作目标，将安全风险管控工作开展情况纳入专业部门负责人年度关键绩效考核指标，日常督查和定期评价相结合，推进专业部门将安全风险管控融入各项管理工作。 组织保障安全风险管控常态化 加强组织建设。成立领导小组，推进安全风险管控体系建设和应用。组织专业管理及一线班组骨干人员开展安全风险管控宣贯培训，重点明确“三个如何”，即如何辨识与评估风险、如何降低与控制风险、如何将日常工作与风险管控相结合。 固化工作机制。从计划管理、风险评估、风险预警等方面，构建全面覆盖、纵向贯通、横向协同、责任明确、闭环落实的安全风险预警管控机制。专业部门根据生产计划、电网运行方式及作业规模等发布风险预警，明确风险等级及管控要求，通知各相关协办部门。协办部门按照风险类型细化落实管控措施，确保人员、装备、资金及时到位。安监部门开展风险预警、管控全过程监督，定期组织各专业完成阶段性风险管控评估。 统筹思考安全风险管控全面化 实行三个阶段闭环风险管控。在计划预防阶段，各专业工作计划制订必须与风险辨识工作同步开展。根据不同等级、不同规模的风险，专业部门编制事故预案、施工方案、保电方案、现场应急处置方案。在控制实施阶段，各专业分别落实管控措施。调控中心落实本区域电网运行方式、系统运行监控、调度操作及电网故障应急准备等方面的预控措施；运维检修部组织和指导运行班组加强设备运行维护和现场作业安全管理，降低设备故障风险；建设部负责工程施工方案审核，管控现场施工风险；营销部将风险通知到客户并督促客户做好应对措施；安监部结合安全稽查，现场督查保障措施落实情况，发现问题立即整改。在总结提升阶段，根据安全风险管控措施落实、督查情况，由安监部汇总信息，每月在安全生产讲评会上通报讲评。各部门开展自我总结。

企业如何落实安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设

企业如何落实安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设企业如何落实安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔201X〕36号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字〔201X〕14号），按照济宁市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在HSE部，王加峰任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知（鲁政办字〔201X〕36号） 2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知（济安字〔201X〕14号） 1.宣传发动，排查风险点（5月25日—6月30日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》见附件1）。 2.确定风险等级（6月1日—7月31日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、

企业安全风险分级管控体系建设指南

企业安全风险分级管控体系建设指南

目录 1.适用范围 (1) 2.编制依据 (1) 3.总体要求、目标与原则 (1) 4.危害辨识、风险评价和风险控制管理 (1) 4.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求 (1) 4.2危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤; (2) 4.3危害辨识、风险评价和风险控制的记录 (2) 5.风险点识别方法 (3) 5.1风险点识别范围的划分要求 (3) 5.2风险点识别方法 (3) 6.风险评价方法 (3) 7.风险分级及管控原则 (3) 8.风险控制措施策划 (4) 9.风险分级管控考核方法 (5) 10.风险点识别及分级管控记录使用要求 (5) 附件 (5) 附件A: 风险点分类标准 (6) 附件B：作业条件风险程度评价（LEC） (17) 附件C：作业风险分析法（风险矩阵） (20) 附件D：风险分级管控建设（示范）企业成果 (24) 附件E 风险分级管控程序框图 (28) 附件F：几种常用评价方法 (29) F.1 定性评价方法 (29) F.2 定量评价方法 (29) F.3 常用评价方法适用范围 (29)

1 适用范围 本实施指南适用于秦皇岛市各行业企业的风险识别、评价、分级、管控。 2 编制依据 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）；《关于印发<河北省安全生产攻坚行动方案>的通知》（冀安委[2016]5号）及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。 3 总体要求、目标与原则 明确开展该项工作的严肃性和总体要求，以及开展该项工作要实现的最终目标和应坚持的原则，确保该项工作开展的长期性、有效性。 4 危害辨识、风险评价和风险控制管理 4.1 危害辨识、风险评价和风险控制的基本要求 为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际需要，组织应： a）指定组织内的一名管理人员促进和管理评估活动； b）征询相关人员的意见，讨论应计划做什么并得到其建议和承诺； c）确定危害识别的方法； d）鼓励员工参与危害辨识； e）选择评价方法，确定风险可容许的标准； f）风险评价应包括活动、产品和服务的影响以及安全技术措施 g）评价人员应接受风险评价培训； h）制定控制措施将风险降到可容许程度； i）将风险管理活动的过程形成文件。

安全生产风险的十大管控措施

安全生产风险的十大管控措施 安全生产风险管理就是针对人们生产、生活过程的安全问题，进行危险有害因素的辨识、评价，运用有效的资源、采取合理的措施进行管控避险。企业安全生产风险管控主要体现在10个方面。 一、原材料、备品、备件 原材料、备品、备件安全风险管理主要是对原材料、备品、备件的质量进行风险评价，控制不合格的原材料、备品备件带来的风险。特别是对新材料、新设备的使用更要进行风险评价，禁止盲目使用。 二、维修作业、工艺清理 维修作业、工艺清理安全风险管理主要是对作业点的周围环境和作业点所在工序的危险有害因素进行分析，找出危险有害因素，评价其危险性。同时要对作业过程中的环境因素进行分析，找出因作业引发的环境因素变化，产生新的危害因素，根据各种危害因素的危险性制定预防控制措施。 三、特种设备 特种设备安全风险管理主要是对特种设备的安装、使用、维护、保养、检测、检验进行管理，加强特种设备的备品备件、使用材料质量的管理，定期或不定期对特种设备的危险有害因素进行分析评价，建立评价档案，提出控制预防措施。 四、设备设施维护、保养 引发设备、设施事故原因不外乎五种：一是设备、设施在设计、制造、安装时就存在缺陷;二是使用单位选型不当;三是操作人员操作使用不当;四是运行过程中出现磨蚀、疲劳、老化、腐蚀;五是维修缺陷。控制这些有害因素关键是要建立一些相关的统计数据，根据统计数据和故障发生规律进行定期或不定期的危险性分析，制定预防措施。

五、关键岗位 关键岗位安全风险管理是对整个生产系统进行分析，找出事故可能性较大、危害后果较严重的工序，对该工序人员的知识结构、能力、意识和岗位设备、设施进行重点的风险管理。加强工序危险有害因素的评价和控制，建立完善的风险保障制度。 六、发生变更 岗位人员变更常常是凭感觉、凭人际关系进行人员调动，很少从人员变动后可能造成的危险因素进行变动风险分析，这样就容易产生因为人的失误而造成操作事故。变更安全风险管理应加强设备、设施、工艺流程和人员变更时的危险有害因素分析。 七、操作控制 操作控制安全风险管理主要是根据工艺流程、物料特性和设备、设施条件进行危险有害因素分析，制定操作规程和安全操作规程。对操作人员的知识结构、操作技能、事故处理能力、安全知识、意识、习惯进行评价，建立人员评价分析资料，根据人员的个性和共性缺陷进行培训、教育，提高操作人员的综合素质，预防操作事故。 八、安全知识、意识、习惯 人的不安全行为是因为缺乏安全知识、安全意识和不良的安全习惯所产生的。安全知识、意识、习惯风险管理就是要如何加强操作人员的安全知识、安全知识结构的教育培训，提高操作人员安全意识，建造一个良好的安全氛围。 九、重大危险源 重大危险源安全风险管理首先是要进行重大危险源辨识，评价其危害程度，然后分析其危险有害因素，找出危害可能性较大的因素，充分利用先进的技术装备和设施，采取合理的防范措施。制定重大危险源管理制度、制定应急预案、建立重大危险源评价档案。

论信息安全的风险防范和管理措施

论信息安全的风险防范与管理措施 本文结合各企事业单位信息安全管理现状与本单位的信息安全管理实践，重点论述了信息安全风险防范措施以及管理手段在信息安全建设中的重要性。 随着大数据时代的到来，互联网业务的飞速发展，人们对信息和信息系统依赖程度日益加深，同时，信息系统承载业务的风险上升，每天都会发生入侵、数据泄露、服务瘫痪和黑客攻击等安全事件。因此，信息安全已成为信息系统建设中急需解决的问题，人们对信息安全的需求前所未有地高涨起来。 一、信息安全建设中存在的问题 一直以来，许多企事业、机关政府在信息安全建设中，都存在以下2个方面的问题。 （1）存在重技术轻管理，重产品功能轻安全管理的问题。信息安全技术和产品的应用，在一定程度上可以解决部分信息安全问题，但却不是简单的产品堆砌，即使采购和使用了足够先进、数量充足的信息安全产品，仍然无法避免一些信息安全事件的发生。例如，在网络安全控制方面，如果在机房中部署了防火墙也配备了入侵检测设备，但配置却是”全通”策略，

那么防火墙及检测设备形同虚设。因此，安全技术需要有完备的安全管理来支持，否则安全技术发挥不了其应有的作用。 （2）欠缺信息安全管理体系的建设。有相当一部分单位的最高管理层对信息资产所面临威胁的严重性认识不足，缺乏信息安全意识及政策方针，以至于信息安全管理制度不完善，安全法律法规意识淡薄，防范安全风险的教育与培训缺失，或者即使有制度也执行不利。大部分单位现有的安全管理模式仍是传统的被动的静态的管理方法，缺少未雨绸缪的预见性，不是建立在安全风险评估基础上的动态的系统管理。 二、信息安全管理的含义与作用 信息安全管理是指整个信息安全体系中，除了纯粹的技术手段以外，为完成一定的信息安全目标，遵循安全策略，按照规定的程序，运用恰当的方法而进行的规划、组织、指导、协调、控制等活动，既经过管理而解决一些安全隐患的手段，信息安全管理是信息安全技术的重要补充。 信息安全管理包括三个方面的内容，一是在信息安全问题的解决过程中，针对信息安全技术管理内容；二是信息安全问题的解决过程中需要对人进行约束和规范的管理，如各?N规章制度、权限控制等内容；三

电力企业的安全生产风险管控

电力企业的安全生产风险管控 摘要：电力工业是国家公用事业的基础产业，保障电力工业安全生产对维护社会稳定与经济发展具有重要意义。由于电力生产作业具有显著的多专业、多工种特点，以及人机料法环等复杂因素影响，电力生产作业中存在着多方面来源的安全风险。探索实现电力生产作业长治久安的安全生产管理理论是电力生产工作者的不懈追求。 关键词：电力企业安全生产风险源控制 1引言 保障安全是电力企业健康发展的生命线，是保障生产经营活动的基础和前提。著名安全工程师海因里希探讨事故发生必然与偶然的关系，经过大量事故统计分析提出了300∶29∶1法则的冰山理论，在电力企业的安全管理中体现为，在一件重大的事故背后必有29件“轻度”的事故，还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失。了解“海因里希法则”的目的是通过对事故成因的分析让人们少走弯路，把事故消灭在萌芽状态。秉持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，在潜在事故风险的源头控制上着手，减少事故发生几率至可接受程度，是安全风险管理的核心内容，是电力企业安全管理的发展方向。 2电力企业风险源辨识 2.1 电力企业风险源管控的意义 辨识风险是实现风险管理的基础，建立有效的生产作业过程风险评估准则，实现有效的风险源辨识，逐步改善人机料法环，应用规范、动态、系统的方法去识别及评估企业安全生产过程中的风险，制定风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受程度，进而形成行之有效的制度、流程、标准是提升安全风险管理水平的关键点。 2.2 电力生产风险源评估的方法 电力生产作业具有显著的多专业、多工种特点，决定了风险因子的多样性和复杂性，主要集中的不利因素也因此而来，如电气设备多、高温高压设备多、危化品及废料多、势能设备多、特种设备多等。 2.2.1 电力生产风险分类 (1) 通过对电力企业生产作业过程中接触的直接风险因子进行排列集

信息安全风险管理制度

信息安全风险管理办法 北京国都信业科技有限公司 2017年10月

前言 本程序所规定的是北京国都信业科技有限公司企业的信息安全风险管理原则，在具体实施过程中，各部门可结合本部门的实际情况，根据本程序的要求制定相应的文件，以便指导本部门的实施操作。 本制度自实施之日起，立即生效。 本制度由北京国都信业科技有限公司企业信息管理部起草。 本制度由北京国都信业科技有限公司企业信息管理部归口管理。

1目的 为规范北京国都信业科技有限公司企业（以下简称“本公司”）信息安全风险管理体系，建立、健全信息安全管理制度，确定信息安全方针和目标，全面覆盖信息安全风险点，对信息安全风险进行有效管理，并持续改进信息安全体系建设。 2范围 本制度适用于本公司信息管理部信息安全风险管理应用及活动。 3术语和定义 无。 4职责 信息管理部作为本公司信息安全管理的主管部门，负责实施信息安全管理体系必要的程序并维持其有效运行，制定信息安全相关策略、制度、规定，对信息管理活动各环节进行安全监督和检查，信息安全培训、宣传，信息安全事件的响应、处理及报告等工作。 信息安全管理人员负责全行信息安全策略的执行和推动。 5管理规定 5.1信息安全管理内容 信息安全管理内容应覆盖信息管理、信息管理相关的所有风险点，包括用户管理、身份验证、身份管理、用户管理、风险评估、信息资产管理、网络安全、病毒防护、敏感数据交换等内容。 5.2信息管理岗位设置 为保证本公司信息安全管理，设置信息管理部岗位分工及职责时，应全面考虑信息管理工作实际需要及责任划分，制定详细的岗位分工及职责说明，对信息

管理人员权限进行分级管理，信息管理关键岗位有设置AB 角。应配备专职安全管理员，关键区域或部位的安全管理员符合机要人员管理要求，对涉密人员签订了保密协议。 5.3信息安全人员管理 5.3.1人员雇佣安全管理 信息管理人员的雇佣符合如下要求： 信息管理人员的专业知识和业务水平达到本公司要求； 详细审核科技人员工作经历，信息管理人员应无不良记录； 针对正式信息管理人员、临时聘用或合同制信息管理人员及顾问，采取 不同的管理措施。 5.3.2人员入职安全管理 在员工工作职责说明书中除了要说明岗位的一般职责和规范以外，还要加入与此岗位相关的信息安全管理规范，具体内容参看各个安全管理规范中的适用范围部分。人员入职必须签订保密协议，在人员的入职培训内容中应该包括信息安全管理规范的相关内容解释和技术培训。 5.3.3人员安全培训 根据工作岗位对从业者的能力需求、从业者本身的实际能力以及从业者所面临信息安全风险，确定培训内容。考虑不同层次的职责、能力、文化程度以及所面临的风险，信息安全主管部门应该根据培训需求组织培训，制定培训计划，培训计划包括：培训项目、主要内容、主要负责人、培训日程安排、培训方式等，培训前要写好培训方案，并通知相关人员，培训后要进行考核。 5.3.4人员安全考核 人事部门对人员进行的定期考核中应该包括安全管理规范的相关内容。 5.3.5人员离职安全管理 本公司人员离职手续中应该包括如下安全相关的内容：

企业安全生产风险管理要素及关系分析详细版

文件编号：GD/FS-1808 （解决方案范本系列） 企业安全生产风险管理要素及关系分析详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

企业安全生产风险管理要素及关系 分析详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 安全生产风险管理的基本对象是人，企业安全生产风险管理的基本对象是企业的职工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。企业安全生产风险管理包括：安全管理机构和安全管理人员、安全责任制、安全管理规章制度、安全规划及计划、安全培训教育、安全档案、事故预防对策措施、应急救援管理、安全生产监督管理等。 企业安全生产风险管理的目标是实现企业生产过程的安全，为了最大限度的降低安全生产风险，必须利用有效的资源及资金，合理组织生产过程中的“资

金-人-机器设备-物料-环境-方法”，资金、人、机器设备、物料、环境、方法构成了企业安全生产风险管理的几大要素。 (一)企业安全生产风险管理要素 1.资金 资金是企业安全生产风险管理的关键。 2.人 人在事故预防及应急救援中起决定性作用。因此，在企业安全生产风险管理中，应该发挥人的聪明才智，加强员工的安全教育与培训。 3.机器设备 在安全生产中，人通过各种机器设备实现企业安全生产风险管理的目标。因此，在企业安全生产风险管理中，应尽量淘汰落后的工艺设备，改变设备的不安全状态。