无纸化变更指引

出口退（免）税无纸化管理操作指引（试行）

外贸企业版

一、出口退（免）税无纸化管理适用范围

只要同时符合以下条件的外贸企业，可向第二税务分局申请实行无纸化退税申报：

（一）自愿申请开展出口退（免）税无纸化管理工作，且向税务机关承诺能够按规定将有关申报资料留存备案的；

（二）出口退（免）税企业分类管理类别为一类、二类、三类；

（三）具备金税盘或税控盘；

（四）能够按规定报送经数字签名后的出口退（免）税全部申报资料的电子数据。

无纸化退税企业发生增值税零税率应税服务和视同出口货物，在提供退（免）税申报资料时，存在无法生成电子数据情形的，该项业务仍按现行规定报送纸质申报资料办理退（免）税。

二、出口退（免）税无纸化操作流程

（一）退税申报无纸化登记

1.所需资料

出口退（免）税企业无纸化退税申报登记表（附件1）

备案变更电子数据

2.办结时限

无

3.操作系统

外贸企业出口退税申报系统

4.操作步骤

企业向第二税务分局递交纸质《出口退（免）税企业无纸化退税申报登记表》和备案变更电子数据，申请加注“无纸化”标识。

（1）变更“退税管理类型”

（2）为确保税务工作人员能及时通知企业，请企业在做无纸化登记的备案变更数据时，将办税人员信息也变更为最新信息。

（3）若是新办的外贸企业，在生成出口退（免）税备案电子数据时可以录入无纸化退税管理类型，但除了提交原规定备案需提交资料外，还需提交《出口退（免）税企业无纸化退税申报登记表》。

（二）出口退税申报系统加注“无纸化”标识

1.所需资料

无

2.办结时限

无

3.操作系统

外贸企业出口退税申报系统

4.操作步骤

企业在第二税务分局进行无纸化登记后获取无纸化反馈文件，可现场获取或在综合服务平台上下载反馈文件。

在【出口退（免）税申报】—【免退税业务申报】—【免退税审

核结果下载】，反馈类型选择“按年”，输入登记无纸化的年份，点击

查询，即可下载无纸化登记的反馈文件。

将反馈文件读入退税申报系统后，自动加注“无纸化”标识。企业在退税申报系统审核配置中即能够查看到“无纸化”标识信息。

（1）将“无纸化反馈文件”读入到外贸企业出口退税申报系统，菜单进入方式：退税向导—审核反馈信息处理—税务机关反馈信息读入。

（2）系统配置—企业扩展信息，可查看企业的扩展类型为无纸化企业。

（三）企业无纸化申报

1.所需资料

带有数字证书签名的正式电子申报数据

2.办结时限

出口次月至次年四月份的增值税纳税申报期之前

3.操作系统

外贸企业出口退税申报系统

4.操作步骤

（1）修改申报系统参数设置

在“系统维护”—“系统配置”—“系统参数设置与修改”—“功能配置2”—“数字签名”模块，勾选“启用数字签名”并录入设备密码。（注意：设备密码必须是2015年5月1日起发行的金税盘或税控盘KEY的密码，非开票软件密码。）

注意：

①设置后需要退出系统，重新登陆方可开始日常申报数据录入。

②申报退税用的电脑必须已经安装金税盘或税控盘的驱动。

（2）生成带有数字证书签名的正式电子申报数据

无纸化企业应先插入金税盘或税控盘，登录出口退税申报系统并

正常完成录入申报数据、确认明细数据等步骤，在最后一步“生成退（免）税申报数据”时，应确定已插入有效的税控盘或金税盘，查看系统是否提醒“正在进行签名设备检查”。

（3）通过国家税务总局深圳市出口退税综合服务平台申报退税数据

企业首先在国家税务总局深圳市出口退税综合服务平台（以下简称综合服务平台）的“数据自检”模块对企业在出口退税申报系统生成的出口退（免）税申报数据进行自检，点击“自检情况”里的数字按钮直接查看自检的审核疑点信息。点击“反馈下载”按钮下载数据自检反馈ZIP文件，将反馈的ZIP文件读入到出口退税申报系统中查看疑点详情。

可根据《外贸企业对反馈疑点的处理方法的建议》（附件2）修正申报数据后再申报。

若反馈的疑点中有“发票开具名称与出口报关商品名称（XXX）不一致”的疑点且通过企业情况说明可排除疑点，企业需要在申报系统填写《出口企业情况说明表》。目前申报系统里说明类型只能选择

“HHCB”（换汇成本），所以企业需在每条品名不符的情况说明前面加上#品名不符说明#（如下图所示）以作区分。因为每条情况说明有字数规定，企业若在一条内无法解释完整，可以再增加多条情况说明进一步解释。

代办退税业务目前无法在申报系统填写《出口企业情况说明表》，需自行说明情况，并将附件随同电子申报数据一起在出口退税综合服务平台上申报。

5.注意事项

①建议一张报关单对应一个关联号（否则容易出现过多的品名不符疑点）。

②外贸企业自检后疑点反馈出现“没有从电子底账系统取得发票（XXX）的货物明细信息”疑点时，若该增值税专用发票为2017年1

月1日之后开具的，建议暂不申报，等有底账信息后再申报（一般最晚7个工作日后会有信息），或者正常申报并附送纸质发票，待税务机关处理。若该增值税专用发票为2017年1月1日之前开具的，直接正常申报并附送纸质发票。

③外贸企业应注意出口报关单品名与增值税专用发票品名保持一致，以免出现过多品名不符疑点增加企业说明情况的工作量。

④为确保税务工作人员能及时通知企业，请企业人员信息发生变动时，及时到第二税务分局进行备案变更。

⑤企业在提交正式申报后两个工作日内，要注意数据有没有被退回。若发现数据被退回，应依据反馈的疑点更改数据后，再正式申报。

三、出口退（免）税无纸化资料管理要求

企业在日常管理中，要求按规定将有关申报资料留存备案，存在未按照规定装订、保管等情况的，税务机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条规定予以处理。有以下情形的取消其无纸化管理资格：

1. 不留存纸质申报资料的；

2. 未按照规定装订纸质申报资料经税务机关责令限期改正，逾期不改正的；

3. 未妥善存留纸质申报资料经税务机关责令限期改正，逾期不改正的；

4. 伪造纸质申报资料的；

5. 拒绝税务机关调阅或抽查纸质资料的。

附件

《出口退（免）税企业无纸化退税申报登记表》（附件1）

《外贸企业对反馈疑点的处理方法的建议》（附件2）

国家税务总局深圳市税务局第二税务分局

2018年12月7日

工程变更程序

方继实业有限公司文件编号FG-2737版本D 工程变更程序发行时间2011/01/30页次1/6 修订历史 版次次数文件修订、废止申请单编号、修改内容日期负责人

方继实业有限公司文件编号FG-2737版本D 工程变更程序发行时间2011/01/30页次2/6 核签 会签部门姓名签名日期

方继实业有限公司文件编号FG-2737版本D 工程变更程序发行时间2011/01/30页次3/6 1. 目的 1.1 为方便厂内工程变更能够被有效提出，并确保相关变更信息能够传达至相关部门，被明确的实施下去，特 制定此程序. 1.范围 2.1适用于本公司的所有产品；牵扯修改的范围：有BOM、SOP、零部件工程图、成品检验图纸、模治具、包 装规范等所有产品信息的资料. 2.定义： 3.1 3.2 3.3工程变更（Engineering Change Notice）ECN：包括来自顾客的设计变更、产品变更、内部的设备/工艺 /包装/设计变更等所有影响产品的变更，即4M变更，Man（人员），Machine(设备、模具、治具、工具)，Material(材料、部件、构成分件)，Method（方法、流程、作业条件）等. 工程变更申请（Engineering Change Request）ECR：为建议实施工程变更而提出的申请. 重大变更：当千尺影响产品性能、结构、外观等或客户留样有较大差异的变更；比如： 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 牵扯重要尺寸的修改. 原材料更换（包括增加或取消）. 包装规范更改. 其它情况下必要时. 3.4微小变更：不影响产品的品质，只是利于提高产品效率的变更；比如： 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 4.子职责：制程工序流程的修改.作业员工位的调整.生产设备局部更换.一些辅料的更换。 4.1 4.2 4.3市场部：工程变更如来自客户的意见，由业务部负责工程变更申请（ECR）之提出及联络执行.采购部：工程变更如来自协力厂商提出，由采购部负责工程变更申请（ECR）之提出及联络执行.其他各部：俱可以依程序提出合理的，改进产品品质或提高生产效率的工程变更申请（ECR）.

工程变更内容及程序

工程变更内容及程序文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

工程变更 一．概念、程序、原则 1.1概念 变更是在工程项目实施过程中，以工程量清单施工项目为单位，比较施工图纸、设计变更与投标时的工程量清单、招标图纸、技术条款、边界条件等两者在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变，这种改变引起工程量、施工方法、施工标准、施工成本等变化，按照合同约定的变更处理原则和程序，把合格工程量和合理单价进行正常结算。 工程变更来自于设计变更、发包人变更和承包人提出变更。 1.2工作组织 第一责任人：项目经理。全面组织、宏观掌控、积极策划、主动沟通。 具体责任人：商务经理。具体策划、全面沟通、负责落实、实际操作。 总工程师：负责与设计院联系沟通，对部分变更取得设计蓝图。 测量人员：负责实际测量、做图、图纸计算和签证。 施工技术部：编制工程量计算书和签证。 合同部：编写工程变更建议书、报价、谈判和结算。 质量部：负责变更工程量的按时验收。 财务部：提供部分基础发票。 项目部要建立合同工作小组，坚持变更集体策划、比较、决定，项目经理同意；建立工程变更和索赔工作制度，制度要确定责任、进行核算比较、确定工作流程、实行激励机制等。 （1）找准责任人，实行一对一联系沟通。 △总监理工程师、监理组长；建管部部长、工程处长、合同处长；设计组长是重大事项的批准人，项目经理负责联系、沟通和协商。 △测量监理是土石方等工程量的核定人，测量队长负责联系和协商，必要时主管经理或项目经理主持协调和沟通。 △现场监理工程师、发包人工程处主管工程师是测量以外工程量的核定人、现场验收人，技术部主任、现场工程师负责联系和沟通，必要时主管经理主持协调。△设计组长是图纸工程量、设计方案等的最终审核人，总工程师负责联系和沟通。

2、设计变更、变更设计管理制度

2、设计变更、变更设计管理制度 1．总则 1.1 为了便于公司酒精工程施工过程中对设计变更和变更设计的管理，及时、快捷、有效地处理施工中出现的设计不足，特制定本制度。 1.2 本制度适用于本工程所有的施工项目、区域和所有参建单位。 2．引用标准及关联文件 《建设工程监理规》（GB50319—2000） 3．专用术语定义 3.1 设计变更：是指由设计单位对原设计提出修改的工程变更。 3.2 变更设计：是指在施工中由施工单位、监理单位或建设单位等提出的对原设计修改的工程变更。 3.3 工程变更：是指在工程项目实施过程中，按照规定程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。 3.4 工程设计变更：无论设计变更还是变更设计、工程变更，实际上都是对工程的变更，都有可能造成工程费用和工程工期的变化。为便于管理，本工程中将以上三种变更统称为工程设计变更。 4．职责 4.1 建设单位: 负责工程设计变更的最终认可。 4.2 监理单位：负责审查变更设计及设计变更。 4.3 设计单位：根据需要提出设计变更，会签变更设计，修改设计文件。 4.4 施工单位：提出必要的变更设计，依据工程设计变更开展相关的施工工作。 5．管理方法和要求 5.1 设计变更和变更设计，分别由设计和监理单位统一编号，监理负责收集、整理、编号、归档。 5.2 设计变更和变更设计，应分别经施工单位、监理单位、设计单位会签，

建设单位批准后生效。改变原设计结构和系统的重大变更需监理单位预算会签并报建设单位批准；遇紧急情况，可先由变更提出单位提出，经其余三方负责人口头同意后开始施工，事后5个工作日办理完有关变更手续。 5.3 设计变更和变更设计的文件应完整清楚，按程序文件编号，且在竣工时纳入竣工资料中一并移交。所有变更容应全部在竣工图中得到修改。 5.4 施工单位在接到变更通知单后3天按照变更容编制出施工预算，连同变更通知单做为工程量增减的依据。 5.5 凡提交施工单位的设计变更和变更设计通知单，如因非施工单位原因造成设计变更和变更设计不能实施时，则由施工单位说明原因，将设计变更或变更设计退回到监理单位，由监理单位协调处理。 5.6 设计变更由设计单位提出工程量及费用估算；变更设计由提出单位提出工程量及费用估算，报监理单位审核，如无费用发生，应在联系单上注明。 5.7 凡因设计变更和变更设计对正式施工图修改较多时，设计单位须出升版图。升版图仍须经监理单位审核确认，按“施工图纸管理规定”中有关条款执行。 5.7 供货厂商变更通知单，由施工单位、监理单位、设计单位、建设单位五家会签后方可生效。 5.8 设计变更和变更设计应提出及时，办理及时，有关各方签证生效，以免延误工期。 5.9 施工单位预算每月25日前须填报当月“设计变更（变更设计）通知单”和“工程联系单”完成情况的汇总表，由监理单位核签后报建设单位。 5.10 所有设计变更和变更设计均要求一式8份，需用A4纸打印，碳素笔签字，存档时需提供电子版。设计变更（变更设计）通知单参照设计图纸发放程序，由公司资料室统一发放。 5.11 变更审批程序 5.11.1 “设计变更”由设计单位填写“设计变更联系单”，经监理单位审核后，报建设单位审批，经批准的设计变更由设计单位利用本单位“设计变更通知单”正式签发设计变更，经会签后发施工单位执行。提出的非设计变更问题可用“工程联系单”进行。 5.11.2 建设单位提出变更设计意见时，应以“工程联系单”通知监理单位

设计变更管理办法

北京宝驰通置业有限公司设计变更管理办法 北京宝驰通置业有限公司 二〇一六年八月

目录 第一章总则 第二章释义 第三章设计变更的会签及审批权限第四章设计变更通知单 第五章设计变更的内容要求 第六章设计变更的管理要求 第七章设计变更的后评估 第八章附则 附件 1.设计变更统一编号体系 2.设计变更处理流程图 3.设计变更申请审批单（内部） 4.施工图修改通知单 5.设计变更费用确认表 6.工程预算审批表 7.工程变更完工验收单 8.设计变更、洽商统计台帐（通用）

第一章总则 为规范北京宝驰通置业有限公司（以下简称公司）的设计变更，明确设计变更管理的职责及流程，有效控制设计变更的发生率，保证项目投资目标的实现，特制订本办法。 本管理办法编制依据首创置业BPI流程中设计变更管理办法。 第二章释义 1．设计变更是指经由设计单位发出的，对正式施工图纸的修改、调整和补充。 设计变更可由各参建方提出，经建设方内部商讨或与设计单位协商认定后，由设计单位统一发出《施工图修改通知单》。它是除施工图以外的正式施工依据。设计变更包括： ●由于设计图纸本身错漏，进行纠正、补充、完善设计等，以及由此导致 发生构造或做法变动、材料代换、数量增减、工作量改变等。 ●由于建设方要求提出改变建设标准、结构和使用功能，增减工程内容或 重新划分调整施工范围，导致做法变动、材料代换、数量增减、工作量 改变等。 ●由于施工过程中，采用新工艺、新材料或其它技术措施等，以及施工错 误或配合失误不可更改，导致发生构造或做法变动、增减工程量、材料 代换、数量增减、工作量改变等。 2．按照是否有费用发生，设计变更分为经济变更、技术变更，设计变更费用应按合同约定工程结算时办理结算。 第三章设计变更的会签及审批权限 1．设计变更原则上应在实际发生前进行公司内部申请会签，并按公司会签结果执行。 2．设计变更申请部门为工程部，相关部门为设计管理部、成本管理部，市场营销等。 3．设计变更申请前，原则上应对可能发生的合同价款增减（即变更费用）进行预估，预估可由预估可由施工单位进行（报变更时附上量、价）或成本管理部组织顾问公司进行预估，预估的结果及依据应作为申请的附件资料（预估未审核不作为结算价）。 4．设计变更申请应以《设计变更申请审批单（内部）》的形式进行（汇签表格式见附件三），由相关部门提出意见，根据下述审批程序进行审批。

工程变更管理规定及流程

工程变更管理规定及流 程 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

云南睿城建设项目管理有限公司工程 变更管理办法及流程 第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的；

3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。 第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。 第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。 第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。 第七条变更的控制 1、变更控制原则：

建设单位设计变更流程制度

建设单位设计变更流程制度

第一条目的 1.1 为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量 和工程进度，特制定本流程。 1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理 性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章。设计变更共分为三类： （一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质 量和安全，不影响美观，变更发生费用在10000元（含）人民币以下的； （二）较大设计变更：变更发生费用在10000元以上，100000元（含）以 下的； （三）重大设计变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、 主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在100000元以上 的。 第三条设计变更的体现形式分为四类： （一）由设计单位提出的设计变更； （二）由建设单位提出的设计变更； （三）由施工单位提出的设计变更； （四）由客户提出的变更申请。 对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，总工办、工程部应认真审查，确定是否进行变更。 第四条设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单 可准确计算工程量。 第五条设计变更单由项目管理部按楼号分专业依发生先后顺序进行编号（如金福花园项目1号楼建筑第一次变更，变更页数为1页，编号应为JF-1-JZ-1-1 ），并与后 附的设计院出具的变更单内容对照。 第六条设计变更的控制 1．设计变更控制原则： 1.1 符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的

公司工程变更管理办法(修改)

射洪县欣诚投资开发有限责任公司企业标准 作业文件 Q/03-2014工程设计变更流程管理规定 2014－12－1发布 2014－12－1实施 射洪县欣诚投资开发有限责任公司 发布

前言 为完善公司组织实施的项目建设管理，规范工程设计变更行为、变更程序、手续、明确变更审批权限；有效实现工程的投资效益、工期和质量三大目标控制，加强对工程施工阶段的施工图管理，使参建单位及时了解和掌握施工图纸变更动态、领会设计意图、明确设计要求的质量标准、正确的按图施工，保证施工单位的施工质量和工程顺利进行，合理控制工程造价，减少因设计变更带来的造价增加或对工程进度带来的消极影响，结合工程建设的特点，真正做到事前有依据、事后有证据；制定本办法。 本规定根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定，由总工办组织起草、解释并归口管理。 本规定编写人： 校核人： 审核人： 批准人：

第一章总则 第一条工程设计变更范围 包括公司投资修建的市政、机电、安全设施、房建及附属、环境与绿化等工程的变更。 适用范围：所有工程在合同签订后，在实施过程中所发生的变更设计。第二条设计变更必须本着高度负责的精神与严谨求是的科学态度，立足于确保结构安全，改善使用功能，合理控制造价和方便施工，安全施工，保证施工质量和工期。 注：对在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价，节省用地，加快施工进度等方面有显著作用时，应首选考虑设计变更。 第三条本规定中的设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在的问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场外部条件发生了改变，或建设、使用单位的要求发生了改变。 第四条建设单位、施工单位、监理单位不得变更建设工程设计文件；确实需要变更工程设计文件的，应当由设计单位出具变更文件。设计单位对修改的设计文件承担相应责任。 第五条参与工程建设的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。第六条设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范、符合规划设计要求。 第二章设计变更的定义和分类 第七条设计变更是指工程完成招标后，对比招标所用施工图纸，对设计成果进行增减、修改、优化、补充、完善和明确做法，设计院发出的修改施工图（包括对施工图纸的修改、增补、废除，出新版图纸等），由于政府规划调整等因素引起的变更，必须有政府相关文件作为依据。 第八条设计变更共分三类： （一）变更金额大小分为： （1）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观变更发生费用在5000元（含）人民币以下的； （2）较大设计变更：变更发生费用在5000元以上，100000元（含）以下的；

设计变更工作流程及要求-参考模板

设计变更工作流程 相关责任部门完成设计变更内容并完成专业会签： 建筑专业：由设计部负责； 结构专业：一般变更由项目经理部负责、设计部配合； 重大变更由工程管理部负责、项目经理部和设计部配合； 水电气暖通专业：由项目经理部和设计院负责。 成本管理部对变更估价。 注：1、重大设计变更的概念： 1）单体建筑总平位置的调整及因此引起的补勘； 2）建筑造型调整，外立面材质和色彩的定板及调整； 3）建筑高度的调整、楼层标高的调整； 4）建筑结构体系、布局的调整； 5）影响工程进度超过3天的设计变更； 6）室内装饰材料（磁片、地砖、吊顶面板等）的定板及调整。 2、设计变更实施后，需重复进行变更的，报公司领导审批后进行变更；造成超过1万元以上经济损失的，报公司总经理审 批。 3、设计变更单由部门长签字生效。 4、在设计变更工作流程中各部门应充分沟通、全力协作，切实提高工作效率。 5、实行“首问负责制”：首先发现需变更设计者，有责任知会相关专业责任部门并确认已进入设计变更流程。 6、应急情况处理：必须立即执行且延缓实施会造成更大损失的变更可由设计部（或项目部）负责人签署并实施，但在处理过 程中必须知会工程管理部及相关部门并在变更实施之日起3日内完成相关手续。 7、效率途径：相关责任部门在已明确设计变更做法的情况下，可在完成设计变更单及专业会签的同时知会工程管理部进行分

类管理。

设计变更的要求 掌握设计变更的要求 1.设计变更的主要原因 （1）经过会审后的施工图，在施工过程中，发现施工图仍有差错与实际情况不符者； （2）因施工条件发生变化与施工图的规定不符者； （3）材料、半成品、设备等，与原设计要求不符者。 2.设计变更的内容、手续及要求 （1）公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。 （2）公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。 （3）公路工程重大、较大设计变更实行审批制。经批准的设计变更一般不得再次变更。 （4）公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。 （5）公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。 （6）由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。 （7）新工艺、新技术以及职工提出合理化建议等受到采纳，需要对原设计进行修改时，均需用“变更设计申请”向设计单位办理修改手续。 （8）重要工程部位及较大问题的变更必须由建设单位、设计和施工单位三方进行洽商，由设计单位修改，向施工单位签发“设计变更通知单”方为有效。 （9）如果设计工程作较大变更而影响了建设规模和投资标准时，需报请原批准初步设计的主管单位同意后方可修改。 （10）“图纸会审纪要”、“设计变更通知单”“技术联系单”等技术文件，都要有详细的文字记录，一并会成明细表归入工程档案，将作为施工和竣工结算的依据。 考试难度 ---精心整理，希望对您有所帮助

工程变更流程

工程变更流程 一、工程变更流程: 、项目部根据现场实际情况:事项原因说明，提出单位(业 1 主或相关单位)，提出人员、联系方式。项目经理在两天内根据以上事项提交工程变更联系单交工程部。工程部二天内审核后确认是否签证，发给技术部并提请技术部在两天内出图纸、清单及方案。技术部根据事件提交图纸及清单给成本部。成本部两天内根据合同及图纸情况是否需对外部发联系单(签证)。若不需签证返回工程部提交外部采购单并按清单调整成本清单。需对外发联系单(签证)，成本部对签证所涉及的清单及联系单提交上级审批。审批后打印盖章签字提交监理、设计单位、业主审核。审核确认后工程部根据清单提交采购申请单。 2 、对外现场变更由项目部每周先报备工程部，项目部将确认事件变更手续填写并报送工程部确认完成后方可对外报送，变更手续完成确认后原件第一时间送回成本部存档，项目部只保存复印件。 3、对内现场变更由项目部提交相应图纸和数据报工程部确认，书面内容包括变更部位、变更理由、工程量增减，并附变更图表、资料;工程部确认可变更或更改的变更以书面方式告知项目部。 二、工作计划审批流程: 1、项目部根据甲方要求、总包总体进度计划编制本项目部进度计划(人员需求计划、材料采购计划、资料完成计划)。 2、项目部提交进度计划到工程部，工程部根据项目进度计划协调相关资源信息整理编制月度工作计划，工程部根据制定的工 工作。作计划进行协调落实各项

3、项目部根据现场情况工作计划调整需报请工程部审批，工程部核实情况适时作相应调整和汇报上级主管。 三、重大方案审批流程 1、公司各相关部门人员根据现场实际情况提请相关事件原因、需求、各相关人员(业主、设计单位)名单联系方式上报各相关部门，并及时报请领导组织人员成立专案处理小组应对和处理审批。 2、专案小组成立后制定解决方案和处理时间; 3、专案小组完成方案各项工作并通过论证后提请公司领导审批。 四、施工付款审批 1、项目部每月按时审核施工队申请工程量，审核无误后提交工程部审核。 2、工程部根据到货量、库存量、任务制定完成量等信息审核完成工程量。 3、成本部根据工程部审核情况核对工程部、项目部及施工队提交工程量。并对工程部审核清单工程量及单价进行审核。 4、财务部根据成本部审核情况核对施工队已支付款项情况及支付比例，根据合同条款确认施工队应得款项并支付当期工程 款。

设计变更和变更设计管理办法

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. 目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 职责 5 管理内容与要求 6 附录 附录A （规范性附录）设计变更通知单 附录B （规范性附录）设计变更核定单 附录C （规范性附录）设计变更/变更设计执行情况反馈单附录D （规范性附录）设计变更/变更设计工作流程 可编辑

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1 范围 本办法适用于武汉裕大华集团股份有限公司工程建设过程由于各种原因引起的设计变更或变更设计（统称：变更）的管理。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 设计变更：由设计方原因引起的设计变化。 变更设计：设计方以外的其他方提出的设计变化。 4 职责 4.1工程管理小组负责对变更的管理；负责组织施工单位、设计方、调试单位等相关方对重大变更和金额在10万人民币以上的其它变更参与评审。同时对10万人民币以下的变更进行审核及批准． 4.2 监理单位负责对施工单位提出的变更进行审核。 4.3 施工单位、设备供应方需要时，可提出变更设计要求，但应经监理单位审核报工程管理小组，经批准确认后通知设计方，设计方对变更设计通知单进行核定会审后实施。 4.4 设计方对由设计原因引起的设计变更，按本规定，提交《设计变更通知单》连同经设计方内部批准的变更图纸送工程管理小组，经批准确认后分发给项目监理单位及有关施工单位。 5 管理内容和要求 5.1 提出设计变更的原因 5.1.1设计图纸中的错、漏、碰、缺； 5.1.2 在执行《施工用图会审、设计交底管理制度》过程中，提出需要变更的问题。 5.1.2.1 设计与实际情况不符合或设计条件有变化(地质、设备)；

工程变更管理办法

厦门百城建设投资有限公司 工程变更管理办法（2018版） 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。 第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。 第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。 第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本

办法执行。 第二章职责与分工 第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。 （一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。 （二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。 （三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。 （四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。 第三章工程变更分类 第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。 （一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；

设计变更管理制度(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 设计变更管理制度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

设计变更管理制度(新版) 1.目的 为规范华电青岛发电有限公司三期2×300MW级供热机组扩建工程（以下简称“三期工程”）设计变更管理工作，使设计变更工作严格有序地进行，特制定本管理制度。 2.依据、适用范围 2.1本制度主要依据是《华电国际电力股份有限公司基建工程设计变更管理（A版）》、《中国华电集团公司工程建设造价管理程序》。 2.2本制度适用于三期工程项目设计变更的全过程管理。 3.规定 3.1施工图是工程施工和竣工验收的主要依据，设计单位应对施工图设计及变更文件全面负责。 3.2设计单位应按照规定的深度和程序进行施工图设计，并要贯彻落实下列文件内容：

a）可研、初步设计、司令图设计审查意见及各种专题报告审查、审批意见。 b）批准的初步设计及审批意见。 c）中国华电集团公司和华电国际电力股份有限公司的管理制度、批复的有关文件及会议纪要。 3.3开工前，建设单位、监理单位必须组织设计单位进行施工图交底，并会同施工承包商按施工图纸会审制度进行图纸会审，会审发现的问题，由设计单位出具设计变更。 3.4所有的变更必须由设计单位编制变更单（必须附投资预算增减表），监理单位审核，建设单位审批，并由设计单位出具变更文件。 3.5各参建单位要严格按照施工图进行建设，建设过程中所发生的变更严格按本制度进行处理，确保工程质量。 3.6凡违背了3.2条中所列的施工图设计依据性文件、初步设计中漏概算的项目及施工期间对设计单位提交的施工图的任何变动、补充都属于变更。为方便管理划分为：重大变更、较大变更、一般变更和小型设计变更四类，实行分类管理。设计变更的范围及进行

工程变更单 (2)

工程变更单 工程名称：湖南省环保监测中心办公大楼装饰工程编号：01

附件： 工程联系函 基建办领导： 会议室吊顶高度因图纸与现场实际不符，4月16日在刘耀枫设计师、甲方李工、监理方黄工共同协商下，为了装饰效果更加美观，对现场图纸做出如下修改，内容涉及到其他作业班组修改的地方请甲方尽快通知各班组根据协商后的条件修改到位。 一、办公楼五层5、7轴交R、Q轴商务会议室：B立面（东面）造 型换至D立面（西面）；现有双开门封闭，C立面（南面）右侧重新开双开门洞；空调出风口改至A、C立面吊顶灯槽上方侧送风，A、C面两侧灯槽延长至墙边，B、D立面上方吊顶与中部造型顶平齐，墙边吊顶根据实际空调修改后实际高度做水平，空

调机最低点不能低于米；消防管道移至紧贴梁底部，中部吊顶 造型根据梁底部消防管道下做水平。 二、办公楼四层1/5、7轴交U、T轴党组会议室：A、C两立面顶上 靠墙边灯带取消，做平顶至墙边；墙面消防管道与空调管道最 低点抬高至距地米以上，中部造型顶根据梁最高点做水平。三、监测楼八层5、8轴交J、F轴96人实验会议室：空调出风口 改至A、C立面吊顶灯槽上方侧送风；墙边吊顶根据空调修改后 实际高度做水平，空调机最低点不能低于米；中部造型顶根据 墙边吊顶标高按原设计图纸内容适当提高。 四、办公楼五至七层2、3轴交V、1/U轴20人会议室：吊顶上空 调送风口移至房间四角，风口外部边距离墙边不超过米，不能 影响中部吊顶造型；取消中部造型的最高一阶吊顶；吊顶圆弧 根据空调调整后尺寸缩放；灯光槽适当压缩高度，以保证吊顶 美观效果。 五、办公楼六层5、7轴交R、Q轴30人会议室：空调出风口改至A、 C立面吊顶灯槽上方侧送风；A、C立面上吊顶降低至空调调整 后高度，空调调整后最低点不能低于米；墙边吊顶高度为米， 中部造型吊顶最高点为米，呈阶梯状往中部延伸，中间吊顶标 高最高。 六、监测楼四层5、6轴交J、F轴党委会议室：移动后的房间整体 风格按照原设计图纸施工，墙面、吊顶根据实际尺寸适当拉伸； 空调出风口改至A、C立面吊顶灯槽上方侧送风，空调调整后最

医疗器械设计变更控制程序

1目的 为了对产品设计开发过程中和生产维护过程中的设计变更进行有效的控制，使本公司的产品能更进一步满足顾客的要求和满足标准和规定的要求。 2 范围 本程序适用于本公司设计开发全过程的变更。 3 职责 3.1 设计变更意见可以由设计开发部根据标准或规定要求的变更而提出，也可以由生产部根据产品原材料的变更而提出，也可以由销售部根据顾客要求或市场要求提出； 3.2 设计变更意见都必须由设计开发部汇编成书面意见后呈生产负责人审核，然后报管理者代表审批，并报总经理认可； 3.3 生产负责人对本程序的有效运行负责； 3.4 管理者代表对本程序的有效运行实施检查、监督。 4 内容 4.1 设计的变更发生在设计开发、生产和维护的整个寿命周期中，设计人员应正确识别和评估设计变更对产品的原材料使用、生产过程、使用性能、安全性、可靠性等方面带来的影响。 4.2设计开发过程中的变更 4.2.1 在设计开发过程中，任何与项目原有规定或要求不一致或存在缺陷，不合理或可以做得更好等原因，以及其它原因需要变更的，相关人员均可提出变更申请，变更申请理由包括但不限于： ◆原材料使用生产的可行性 ◆产品的可靠性 ◆生产成本 ◆标准要求 ◆性能、结构等方面 ◆客户有要求时 ◆设计阶段所产生的错误 ◆设计后期发现在制造、安装、维修等环节的问题 ◆监管部门技术审评提出的设计更改 ◆法规要求的更改（安全性要求、标准升级、强制性标准的执行等） ◆风险分析所要求的更改；

◆上市后发生不良事件因设计缺陷引起的更改等 4.2.2 相关人员应填写《项目变更申请表》，由本部门负责人审核批准后，提交设计开发部。 4.2.3 设计开发部负责人根据《项目变更申请表》，初步判断项目变更是否需要，是否可行，是否需要组织人员评审，并提出意见，报管理者代表审核，总经理批准。 4.2.4 变更申请可行，但不需要组织相关人员评审的，经总经理批准后，将《项目变更申请表》分发给相关部门及人员。由设计开发部组织相关人员实施变更工作。 4.2.5 当变更涉及到主要设计开发参数和性能指标的改变，或其它有重大影响的，应由设计开发部组织相关部门及相关人员进行评审。并编写《设计变更评审记录》。 4.2.6 《设计变更评审记录》至少包括以下内容： ◆应当包括更改对产品组成部分和已交付产品的影响； ◆设计和开发更改的实施应符合医疗器械产品注册的有关规定； ◆设计更改的内容和结果涉及到改变医疗器械产品注册证（备案凭证）所载明的内容时，企业应当进行风险分析，并按照相关法规的规定，申请变更注册（备案），以满足法规的要求。 ◆是否需要对变更进行适当的验证和确认，确保符合人身安全及法规要求。 ◆当选用的材料、零件或者产品功能的改变可能影响到医疗器械产品安全性、有效性时，应当评价因改动可能带来的风险，必要时采取措施将风险降低到可接受水平，同时应当符合相关法规的要求。 4.2.7 所有变更相关的资料、记录，均应与项目设计开发资料和记录一起长期保存。

(完整版)工程变更管理办法及流程

云南睿城建设项目管理有限公司工程 变更管理办法及流程 第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的； 3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。

第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。 第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。 第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。 第七条变更的控制 1、变更控制原则： 1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规； 1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；

设计变更管理规定

╳╳╳有限公司设计变更管理规定 （2019年11月20日） 1 适用范围 1.1设计单位发现施工图设计与现场情况不符需要变更的； 1.2建设单位、施工单位、监理单位对施工图审查后需要优化设计或提出合理化建议； 1.3设备制造厂审查设备制造图后提出的合理化建议。 2 程序及审批 2.1设计单位提出的设计变更，由设计单位填写“设计变更单”，属于施工前的变更单，交档案室资料员编号盖章，分发施工、监理及建设单位有关部门签收实施；属于施工后或施工过程中发生的变更单，由专业工程师作为与之相对应的签证单的附件按签证管理规定的程序执行。 2.2施工、监理、建设单位提出的设计变更，由提出方填写“技术联系单”，经专业工程师、工程设备部部长、主管技术总工程师签字后，交设计单位编制“设计变更单”，经专业工程师核对，属于施工前的变更单，交档案室资料员编号盖章，分发施工、监理及建设单位有关部门签收实施；属于施工后或施工过程中发生的变更单，由专业工程师作为与之相对应的签证单的附件按签证管理规定的程序执行。 2.3特殊情况下，工程设备部可直接编制“设计变更单”，经部长、主管技术总工程师和主管副总经理签字后，档案室资料员编号盖章，分发建设、施工、制造、监理等单位签收实施。 3 编号及要求 3.1编号应由单位工程、工程类别（土建、安装、电仪）、号码等部分组成。 3.2每个单位工程、工程类别应连续编号，如果发现施工单位结算时提供的“设计变更单”有涂改、缺号、重号、无号等现象，对于费用增加的变更不予结算；对于费用减少的变更，建设方除了将费用

更正之外，还应对施工方给以同等数额2倍考核。 3.3“设计变更单”经档案室资料员编号盖章后，两小时以内必须发到相关单位手中，专业工程师、监理应立即督促施工单位实施，不得拖延。因施工单位拖延时间不按设计变更施工而引发的费用，建设方不予签证，造成损失的由施工方承担。 3.4“设计变更单”一式六份，施工单位三份，监理一份、建设单位两份（预决算一份，工程设备部存档一份）。 4 本规定由工程设备部解释与修订。 5 本规定自二0一九年十二月一日起执行。

工程变更管理办法

XXXXXXXXX公司 工程变更管理办法 第一章总则 第一条为规范XXXXXXXXX公司的工程变更管理工作，依据政府有关法规，结合工程建设管理实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称工程变更，系指工程签订合同至工程正式验收前，变更设计图纸或变更工程现场工程施工的活动。经确定的设计施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。 第三条本办法适用于公司及下属企业单个合同金额在50万元以上的工程项目变更管理。 公司是指XXXXXXXXX公司。下属企业是指公司出资的全资、控股企业以及拥有实际控制权的各级企业。项目公司是指具体负责建设工程项目的下属企业。 第四条本办法中工程变更限额范围为累计工程变更价款在单个合同总价的0%－10%（含）之间，超出10%以上的需重新申报追加合同金额并上报公司招标领导小组审批。 第五条工程变更应从有利于工程出发，或加快竣工，或降低费用，或提高工程效率和价值、或提高安全性以及满足要求。 第六条审核工程变更应以合同为准绳、以事实为依据，从技术、经济、法律等方面进行全面审核。

第七条变更指令是实施变更的唯一途径，有指令才能实施变更，无指令不能实施任何变更。 第八条监理单位和跟踪审计控制工程变更的外部管理。监理单位接受工程变更申报，全面审核工程变更，确定变更的原因和责任，发布变更指令，监督变更的实施，做好变更的管理台账；跟踪审计负责审核工程变更的真实性、合理性、必要性，并审核与确定承包商提交的工程变更价款。 第九条项目公司控制工程变更的内部管理，负责资料完善和传递，组织相关单位、部门洽商、初审、审核审查论证，负责跟踪、检查、督办、监督变更实施，建立变更管理内部台帐等。 第十条如工程项目未配备监理单位，由项目公司发布变更指令，并履行监理单位的变更管理职责。 第十一条工程变更必须严格坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。承包商未经公司批准而擅自变更和施工的，自行承担全部责任，并不予验收和计量；项目公司未按本办法规定的程序报经批准而擅自发出变更指令的，应按公司相关制度追究责任。 第十二条对现场应急、抢险、突发的、急需的、紧急或特殊情况下的重大变更，项目公司可事先口头或书面向工程技术部报告，经同意后先行紧急变更，事后及时完备图纸等工程变更资料，并补办审批手续。 第十三条工程变更的各项管理工作应确定具体的时限要求，各部门都应遵照执行并承担超限责任。

设计变更管理程序

设计变更管理程序 1总则 施工的依据是设计图纸及资料，任何修改设计图纸、资料及要求的，都必须办理设计变更手续。为规范设计变更的管理，特制定本管理程序。 2设计变更提出的原因 2.1设计图纸有差错。 2.2设计与实际情况不符合或设计条件有变化。 2.3现场条件所限，采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求。 2.4 上级机构对设计修改的正式批件。 2.5施工差错。 3设计变更分类 根据川电总 [2001]66 号文的规定，将设计变更分类为一般计变更和重大设计变更两类。 3.1重大设计变更：发电工程、重大设备变更 50 万元以上( 包50 万元 ) 。 3.2一般设计变更 : 上述金额以下为一般设计变更。 3.3设计变更通知单由业主档案管理人员按规定分发并存档备查。 4管理程序

4.1一般设计变更 4.1.1属设计承包商自身的设计修改，由设计人或设计工代出“设计修改通知单”，并按《设计工地代表工作制度》审核、签字后交项目监理部和业主单位核签、确认后执行。 4.2.2属施工承包商、设备供货商提出的变更要求，提出方以“工作联系单”递交项目监理部，项目监理部与业主协商后做出决定，轉交设计承包商，由设计承包商斟酌考虑，如同意，则提出《设計變更通知单》，交项目监理部和业主核签，确认后执行。 4.2.3属项目监理部、业主单位提出的变更要求，项目监理部( 通过业主 ) 、业主单位均以”工程联系单”递交设计承包商，由其斟酌考虑，如不违背设计原则，由设计承包商提出”设计变更通知单”，项目监理部、业主核签、确认后执行。 4.2重大修改设计 4.2.1 属设计承包商提出的重大设计修改由设计承包商出“设计修改通知单”，并经设计院内部审核、签字后，交项目监理部、业主单位核签，由业主单位上报原设计审批单位批准后执行。 4.2.2属施工承包商、设备供货商提出的重大设计变更要求，提出方以“工程联系单”交项目监理部，项目监理部与业主单位协商后做出决定，转交设计承包商由其斟酌考虑，如同意则提出“设计变更通知”并经设计承包商内部审核、签字后，交

工程变更类型及流程

工程变更的类型及程序 一、工程变更的概念和范围 （一）工程变更定义 工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。工程变更属于合同变更，合同变更主要是由于工程变更而引起的，合同变更的管理也主要是进行工程变更的管理。（二）工程变更的原因、范围及内容 1、工程变更的原因 工程变更一般主要有以下几个方面的原因： （1）业主新的变更指令，对建筑的新要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划、削减项目预算等。 （2）由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。 （3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。 （4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。 （5）政府部门对工程新的要求，如同家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。 （6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。 2、变更的范围和内容 根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》中的通用合同条款的规定，除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。 （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人

实施； （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； （3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； （4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； （5）为完成工程需要追加的额外工作； （6）在履行合同过程中，承包人可以对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出合理化建议。 除以上规定以外，FIDIC（国际咨询工程师联合会）“施工合同条件”规定，每项变更可包括: （1）对合同中任何工作的工作量的改变(此类改变并不一定必然构成变更); （2）任何工程质量或其他特性上的变更; （3）工程任何部分标高、位置和尺寸上的改变; （4）取消任何工作，除非它已被他人完成; （5）永久工程所必须的任何附加工作，永久设备、材料或服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作; （6）工程的实施顺序或实际安排的改变等等。 二、工程变更的种类 工程变更的种类按变更的原因可分为五类： 1、工程项目的增加和设计变更。在工程承包范围内，由于设计变更、遗漏、新增等原因而增加工程项目或增减工程量，其价值影响在合同总造价的10%以内时一般不变更合同，但可按实际增减数量计价。超过10%时，则需变更合同价。如果超过承包范围，则应通过协商，重新议价，另外签订补充合同或重签合同。 2、市场物价变化：在以住大中型项目工程承包中，一般采取对合同总造价实行静态投资包干管理，企图一次包死，不作变更。但由于大中型项目履约期长、市场价变化大，这种承包方式与实际严重背离，造成了很多问题，使合同无法正常履行。目前我国已逐步实行动态管理，合同造价随市场价格变化而变化，定期公布物价调整系数，甲乙双方据以结算工程价款，因而导致合同变更。