质量、安全管理制度及办法

管理制度

鄂尔多斯市华研房地产开发有限责任公司二0一二年三月一十五日

房地产公司管理制度

为加强鄂尔多斯华研房地产公司工程质量、安全文明施工、进度管理，增强全员质量、安全文明意识，提高公司社会信誉和经济效益，为社会提供精品工程和满意服务特制定如下管理制度，并制定出相应的奖罚措施。公司各职能部门、监理单位、施工单位遵照执行。

一、责权划分

（一）建设单位

1、协调施工、监理、设计单位的关系。

2、根据国家的有关法律、法规、标准、规范、规程、规定，设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同对施工和监理等单位的工作质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。

（二）施工单位

1、严格按照设计文件、施工方案、施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。

2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设及监理单位的书面指令在指定的期限内完成，并书面答复。

3、施工单位有权拒绝建设单位、监理单位不正确的指令。但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理

单位的确认。

（三）监理单位

1、建设单位与监理单位签订合同后，监理单位组织总监理工程师、单位总工及有关人员编制详细的监理规划、监理实施细则。报建设单位工程部审批，然后执行。

2、根据国家法律、法规、标准、规范、规定，设计文件、施工合同，代表建设单位对施工单位的施工质量、安全、进度等进行监理。对违反国家规定和设计文件的行为发出整改指令，跟踪检查整改内容。

3、施工单位无正当理由拒绝监理单位指令，监理单位可发出停工令。

4、确认施工质量，并对已确认的施工质量负责（但并不免除施工单位对施工质量的责任）。

5、严格执行监理大纲的内容，对施工全过程的质量、进度、安全、文明施工进行控制。

6、监督控制工程变更，对变更所发生的物、量的真实性、准确性负责。

7、对向施工单位下达的指令负责。

二、管理体系的建立

1、推行全过程控制，建设单位、施工单位、监理单位都应根据国家有关法律、法规、结合本单位的具体情况，建立以总经理为首的管理体系,层层落实。

2、管理体系中的各级管理人员必须到岗，职责必须明确、管理到位。

三、管理程序

（一）图纸会审：

1、施工图纸及设计文件等由工程部负责管理与发放。

2、图纸会审由工程部组织，设计单位、监理单位、施工单位共同参加；并要形成施工图纸会审纪要，由公司正式行文，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据。

3、施工图纸会审记录原件应一式四份：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位各一份。

（二）现场生产例会：

1、现场生产例会每周举行一次，由监理单位组织，建设单位、施工单位参加，必要时设计单位参加。

2、现场生产例会由监理单位、施工单位作出总结汇报，对下周的工作作出计划、安排，建设单位提出意见，指出本周施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题，提出下周工程项目的工作要点和要求以及工作安排计划。

3、现场生产例会在完成后的二十四小时内，项目监理部整理编写会议纪要，参会各方各一份，报工程部一份。

4、每月末召开一次月度生产例会，此例会取代本周例会。生产例会由甲方项目经理、施工单位项目经理、监理单位

总监理工程师、作汇报，对本月工作作出总结，对下月工作计划安排。例会前一天、各单位汇报者作出书面和电子版的工作计划，报工程部，每位汇报者汇报完后，由房地产公司有关领导、各职能部门、工程部作出点评。对施工单位、监理单位、甲方项目部本月工作中的不足、存在的问题，作出点评，并提出下月工作中的要点和要求及工作安排计划。

5、施工单位根据月度现场生产例会要求，完成工程月报表的编制及下月工程项目进度计划的编制，报送总监理工程师审核、建设单位审查、审定、批准。

（三）变更：

1、变更的原则：

（1）施工中发现设计有错误或有不合理的地方；

（2）因建设单位的要求更改或变更设计；

（3）施工单位提出的合理变更；

2、因设计有误或有不合理的地方进行变更：

（1）施工单位应以书面形式通知监理单位、建设单位。

（2）监理单位应在三日内提出设计变更的审核意见报建设单位。

（3）建设单位在七日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见后报监理单位。

（4）由监理单位下达设计变更通知给施工单位。

3、因建设单位的要求修改、更改或调整设计：

（1）建设单位下达修改、更改或调整设计要求，并与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见。

（2）由监理单位下达设计变更通知给施工单位。

（四）设计交底

设计交底由建设单位工程部组织有关单位进行。设计交底的主要目的在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图纸会审中的问题、更正图纸错误等。设计交底记录由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方共同签署后由建设单位分发有关单位。

（五）工程进度

1、施工总进度计划表编制原则：施工单位根据建设单位的总进度计划要求，到排工期，根据合同约定、施工设计图纸，编制施工总进度计划。

2、工程总进度计划报项目监理机构，经甲方审定后批准，然后实施。

3、施工单位根据批准的总进度计划表，编制月度计划表或单项工程项目进度计划表、报送监理单位审核。

4、月度工程进度计划内容：月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项工程计划安排及完成形象计划、完成工程量、完成产值。

5、由监理单位报建设单位（三个工作日内）批准后，并

送达施工单位实施执行。

6、月度工程进度计划原件应一式三份：建设单位、施工单位、监理单位各持一份。

7、施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，监理公司必须严格监督实施，确保批准的施工总进度计划的实现。

8、施工过程中，实际进度与计划进度不符时，监理单位监督施工单位调整并实施，必要时有权对施工单位采取处罚等手段，确保施工总进度计划的实现。

（六）工程项目检查验收：

1、隐蔽工程项目检查验收：由监理单位组织安排。

2、分部分项工程项目检查验收：由监理单位组织安排，建设单位工程部负责人参加验收签字确认后备案。

3、单位工程项目验收：

a、工程项目初验：由施工单位提出工程项目初验工作报告和计划安排，报监理单位审核同意，施工单位组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行。

b、工程项目竣工验收：

（1）由施工单位提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排，报监理单位审核同意，建设单位批准。

（2）工程项目竣工验收由建设单位组织安排；建设单位主管领导参加验收，签字确认后备案。