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建筑行业安全现状分析及其对策研究

描要:建筑行业是国民经济的重要支柱产业,改革开放以来建筑行业得到迅速发展,由于该行业人员流动大、露天高空作业多、立体交叉施工复杂、构建物不规则、点多面广等特点，造成施工过程中工作条件差、不安全因素多、危险性大、预防难度高等难题。本文结合施工安全生产基本特点分析目前建筑行业安全生产现状及存在问题，进而提出一些科学、合理的解决对策，提高建筑业企业对工程项目安全生产管理能力，以达到建筑施工安全生产的效益最大化。

前言

近年来随着国家经济的迅速发展，基础建设投入规模逐渐增大，随之建筑企业的数量不断攀升，我国建筑行业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，不仅给员工的生命安全和国家财产带来巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，其安全问题一直都被社会各界所关注。安全生产管理是企业正常运行的根本保障，建筑行业必须提升企业的安全文化,加强施工现场的安全生产管理，減少安全生产事故，共同促进安全生产和文明施工。

1安全生产系统理论概述

系统是在一定环境条件下，具有特定功能、相互间存在有机联系的许多要素完成一个共同目的而构成的一个整体。建筑行业施工的安全性是将施工现场从时间和空间的角度看作一个由若干要素组成的系统，每个要素的异常表现都会引发安全隐患甚至事故，进而危及整个生产系统的安全。

从系统的动态特性出发，建筑行业的安全系统是人、机械、环境、管理等因素构成的大协调系统；从系统的静态特性考虑，安全系统要研究的两个系统对象：一是事故系统(如图1)；二是安全系统。

图1事故系统要素及结构

事故系统涉及四个要素，通常称为“4M”要素，即：人（Men）：人的不安全行为是事

故的最直接因素；机（Machine）：机械的不安全状态也是事故的最直接因素；环境（Medium）：安全生产环境的不良，将影响人的行为和对机械设备产生不良的作用，因此

是构成事故的重要因素；管理（Management）：管理上的欠缺是事故发生的间接因素，管

理是最重要的，因为管理对人、机、环境都会产生很大的作用和影响。

2建设工程施工作业特点

1）构建物固定、人员流动。建筑行业施工最大的特点就是构建物固定、人员流动。任何一个构筑物一旦选定地址就固定不动了，施工人员要围绕着它进行生产活动，这就形成了在有限的工作面上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业，这与其他行业运行特点截然不同。建筑行业施工人员流动性大，当一个构建筑竣工后，施工队伍可能要转移到新的项目上施工，新工程可能在同一个城区甚至在其他的城市。改革开放以来，许多建筑行业自有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，其队伍中绝大多数施工人员是农民工，他们不但随工程流动，而且还要根据农忙、农闲的变化进行流动，这些都给安全管理工作带来很大的困难。

2）露天作业多,繁重体力労动，交叉作业，建筑行业施工绝大多数为露天作业，以房屋建筑工程施工为例，露天作业约占工程总量的70%。公路与铁路工程、市政工程等更是100%的露天作业。建筑行业的高处、地下、水上等作业较多，工作条件差、危险性大。施工现场的作业多数是由人工操作完成，劳动强度较大，施工现场多工艺、多工种之间容易存在交叉作业,由于施工作业环境比较差，导致操作人员注意力不集中或者心情烦躁、违章操作现象。

3）施工工艺变化大，规律性差，不安全因素随进度变化而改变。不同的工程项目因构建类别、施工方法不同等原因，不安全因素也不相同。即便同类别的工程项目，由于工艺和施工方法不同，生产过程中不安全因素就会有区别；同一个工程项目，每道工序不同，不安全因素也就不同；同一道工序，工艺和施工方法的不同，不安全因素也会有所差别。因此，建筑行业施工变化大，可遵循规则性差，施工现场的不安全因素随着工程进度的变化而改变，给安全管理工作带来了很大的困难。

从建筑行业的施工特点看出，在建设工程施工现场，必须要随着工程进度变化等因素的改变，及时调整和补充各项安全防护设施，才能有效地消除生产中的安全隐患，确保施工过程中安全生产。

3建筑行业安全现状及存在问题分析

建筑行业是国家国民经济的支柱产业，但施工过程存在着诸多不安全的因素，所以安全生产问题一直困扰着建筑施工企业的发展与稳定，同时被社会群体所密切关注。安全生产问题不仅贯穿着项目施工的始终，也是工程管理中不可或缺的重要部分。因此，对我国建筑行业安全生产现状及存在问题进行分析，对于我国建设施工企业的长足、稳定发展具有重要实际意义。

3.1建筑施工企业安全生产观状

1）企业从业人员现状

人、机、环境是可能导致事故的三个重要方面，因此，从业人员素质的高低对企业的安全生产状况具有非常重要的影响。施工队伍多数人员都是农民工，占到将近工人总人数的

80%以上，而具有一定技能的技术工人特别是中、高级技术工人的比例特别低。具有关建设部门统计：安全管理人员在从业人员总数中的所占的比例仅为1.98，专职安全员所在比例更少，工人与管理人员人数的比值为5.98：1.从业人员受教育程度低以及专职安全管理人员和工人缺乏从业经验；专职安全管理人员队伍职称结构不合理，管理人员和专职安全管理人员数量存在严重不足。

2）企业安全教育现状

现有的施工企业安全教育培训不到位，企业虽然建立了新员工“三级”安全教育制度，定期进行安全教育培训，但从现场情况来看，安全教育培训的质量并不高。根据相关调査结果显示：40%左右的员工上岗后才补上“三级”安全教育培训，35%左右的工人未全部接受安全教育就上岗，甚至部分民工未接受过任何形式的安全教育就从事施工作业；特种作业人员持证上岗问题突出，多数企业施工队伍的特种作业人员未全部持证上岗，甚至有企业一半以上特种作业人员都未持证上岗。

3）企业安全管理现状

企业安全管理制度不健全。安全生产责任制、安全技术规程等安全管理要素实施不力，部分企业的安全生产责任制并未层层落实到企业的基层；部分企业未按国家规定对危险性较大的分部分项工程单独编制施工组织设十方案，甚至有企业未对分部分项工程单独编制施工组织设十方案。

企业安全投入不足，且安全投入缺乏合理的投资决策。（1）施工单位实行独立核算、

自负盈亏，利润最大化是企业追求的目标，超过半数的施工单位安全防护措施、安全防护用品等安全投入方面存在严重不足；（2）建设单位往往只关心成本、质量、工期等对自身利益的方面，认为现场安全管理只是施工单位的任务，基本上没有什么安全管理的意识和观念；（3）监理单位一般也只注重工程的质量、进度、投资等间题，而忽视对建设项目的安全监理，对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事。（4）设计单

位在结构安全的设计上往往采取保守的设计方案，而对施工过程的安全并没有认真的考虑。对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中未注明，给施工安全带来一定的安全隐患。

4）建设工程安全生产监督管理现状

（1）劳务市场不规范。按照国家法律的规定，农民工应该直接与承包公司或者劳务公司签订劳动合同，并由其保障农民工的各项权利以及对农民工的安全负责。但实际情况是农民工先由小包工头组织起来，小包工头再由专门进行建筑劳务活动的大包工头组织起来与承包公司或者直接与工程项目签订合同，这时农民工与承包公司之间实际并没有了直接的责任关系，致使农民工的权利得不到有力的保障并给企业的安全生产带来了巨大的压力。

（2）安全管理体制不完善。建筑安全管理涉及的行政管理部门较多，而各部门之间各管一摊，造成管理上的混乱。

（3）建筑安全监管机构和人员配备还不完善，有的企业根本不了解安全技术的法律法规和标准，部分建筑安全生产监督执法人员不能熟练掌握相关法规政策和技术标准，不能胜任日益复杂的建筑安全生产监督管理工作。

（4）多层转、分包严重。建设工程领域转包和分包现象普遍，经常出现一个项目由几

个分包商层层转、分包的现象。转包商往往是那些较小且资质较低的公司，其信誉、技术、管理水平都相对较差，不注重安全，在安全上投入人力和资金较少。

3.2建筑施工企业安全管理的主要存在问题

1）安全责任不落实

安全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企

业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，安全没有真正引起员工的高度重视。

2）施工现场管理不严

现场部分管理人员日常工作标准低，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患间题

不敏感、不制止、不分析、不研究，无动于衷、见怪不怪，甚至有的管理人员还带头盲目

乱干，导致现场普遍存在各种安全隐患。

3）分包单位安全监管不到位

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产

方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。部分总

包单位对专业分包或劳务分包队伍把关不严、安全培训教育不重视、安全监督检査不严格，对分包队伍的安全管理工作疏于管理。

4）安全教育培训严重不足

现场从业人员整体素质偏低，缺乏系统培训，是安全隐患产生的最大根源。现场作业

人员大多数是农民工，他们安全意识淡薄，饶幸心理严重，易出现群体违章或习惯性违章

情况。尽管企业的安全教言资料比较齐全，但施工人员接受过正规的培训非常少，企业在

培训方面多数都是造假走形式。

5）缺乏有效的事故应急机制

多数建筑施工企业和项目的生产安全事故应急预案只是一纸空文，且编制后就被束之

高阁。首先是编制应急预案后没有发布实施，没有开展有针对性的培训和演练；其次是应

急响应和救援程序混乱；再次是没有制定有效的预防和控制措施。应急响应工作基础薄弱，体制、机制、法制不完善，大量存在应急设备设施缺乏，应急指挥机构形同虚设，机构中

甚至有人已不在本项目。

4建筑施工的安全生产管理对策

建筑行业是各国职业安全事故发生率较高的工业部门之一，是特种工业生产行业。建筑施工的安全管理本身就是一个非常复杂的系统项目，来用传统的经验型事后管理方式无法从根本上減少建筑施工过程中的安全问题，本文对建筑施工安全生产管理对策进行研究，具有非常重要的现实意义。

4.1建立建筑施工安全管理体系

1）建立建筑企业安全管理机构

建筑企业必须设有专门的安全管理部门，配有专职安全人员。建筑企业依靠安全管理部门贯彻执行安全施工方针、政策、法规等。建筑企业的安全技术骨干人员和检査人员应列为施工人员，不能随意调动。

2）建立项目安全管理机构

项目部作为建筑企业具体实施工程项目施工的派出机构，对项的施工、安全、进度、效益有着举足轻重的影响。项目经理作为项目安全施工的第一责任人，应按照项目的规模及工作人员的数量，选配好一定数量的专职安全员并成立安全管理机构，并应建立项目部领导干部安全施工值班制度。

3）建立工区安全管理机构

施工现场要成立以工区长为负责人的安全施工管理小组，配备专(兼)职安全管理员，解决和处理施工中的安全问题以及全时段、全方位对安全生产进行监督检査。

4）建立班组安全管理机构

施工班组是建筑施工企业的最小组成细胞，是落实施工安全管理的核心关键。施工班组的安全建设是施工企业安全施工管理的基础，每个施工班组应有一名安全员协助班组长搞好安全管理，安全员在班组长的带领下，要坚持做好岗位安全检査。

4.2建设工程项目安全生产专项资金的投入及使用

1）制定建设工程项目安全生产专项资金保障制度

企业财务部应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。各项目部须将土建工程造价款的1%~3%作为专项资金，安装、装饰工程按造价1%~1.5%作为专项资金，工程项目开工前项目部应编制安全生产资金计划，上报企业财务部、工程部、质安部及相关分管领导审批。

2）制定建设工程项目安全生产奖惩制度

为加强安全管理工作，贯彻国家有关部门对安全生产的相关法律、法规文件精神，全面落实安全生产目标责任制度，制定安全生产奖惩与考核制度，并付诸实行。建设工程项目中安全管理工作表现优异的给予安全生产奖励，对于安全生产管理不善甚至发生伤亡事故时，按照奖罚制度进行罚款直至追求刑事责任。

4.3生产安全管理制度的建立

建筑安全管理制度是建筑施工企业规章制度的组成部分，是企业管理的重要内容，是组织安全生产的重要手段，也是每个职工生产生活中必须共同遵守的安全行为规范和准则。根据達设部行业标准《施工企业安全生产评价标准》，建筑施工企业应该建立以下五项安全管

理制度。

1）安全生产责任制度。它是施工企业各项安全管理制度中最基本的一项制度，是保障安全生产的重要组织手段，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。

2）安全生产资金保障制度。它是施工企业财务管理制度的一个重要组成部分，促进施

工生产发展的一项重要措施，为有计划、有步骤地开展安全管理工作提供了物资保障。

3）安全教育培训制度。安全培训是提高员工安全意识及技能的基础性工作，是安全管理的重要环节。通过安全教育培训可提高人员对安全生产的认识，增强员工安全生产的责任感和自觉性，为安全工作的顺利展开奠定思想基础；通过对安全管理和技术知识的掌握，不断提高管理人员的业务水平和基层工作人员的安全操作技术水平，为減少伤亡事故提供了有力支持。

4）安全检査制度。发现并消除施工过程中存在的不安全因素，宣传和落实安全法律法规与标准规范，纠正违章指挥和习惯性违章作业，提高各级负责人与从业人员的安全生产自觉性与责任感。安全检査制度应对检査形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限以及对检査中发现的隐患整改、处置和复査的工作程序和要求作出具体规定，形成文件并组织实施。

5）生产安全事故报告处理制度。企业必须对职工伤亡事故进行报告、登记、调査、处理和统计分析工作，总结和吸取安全生产的经验教训，为改善劳动条件，減少伤亡事故和正确执行劳保工作的方针、政策和法规、制定提供可靠的依据。

4.4加强劳务分包单位的安全管理

劳务队伍是建筑施工生产作业的主力军，而劳务队伍大多存在人员来源广、调动多、培训少等特点，给施工现场安全管理带来了很大的难度。建筑施工企业应建立一套针对劳务分包企业的安全管理制度，从加强劳务队伍自身建设、总包的监督管理、安全生产保证金、绩效考核办法及奖罚等方面提出具体的要求，并对劳务单位的人员结构、成本管理、招投标都密切挂钩，通过经济手段、招标准入等劳务企业最关切的核心利益督促劳务企业切实加强队伍建设和施工过程监控，全程实施安全绩效考核和奖惩，为做好安全工作打下坚实的基础。

4.5安全教育与培训

安全教育培训是安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重要的，必不可少的手段。安全培训工作必须严格按照安全教育管理规定和本单位的实际情况需要加以认真落实。

1）安全教育的内容一般包括安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规教育；安全技能教育；安全技术知识教育；典型事故经验教育等。

2）安全培训需把安全理论知识和安全方针、政策、法律、法规、规范、标准以及实际应用或者操作结合在一起来取授课附加研讨的方式进行。安全教育讲演式、专题讨论、安全教育会议讨论式、安全教育可采用广告式(包括广告、标语、宣传画、横幅、黑板报、标识、展览等形式)，安全教育文艺演出式，即以安全为题材自编自演的文艺节目演出的教育形式；安全教育声像式，包括安全宣传广播、电视、电影、录像、网络等；展览与有一定目的的活动结合起来，可以得到更好效果。

4.6安全管理的检查和纠正措施

1）安全管理绩效的检査

安全检査目的是验证安全保证计划的实施效果，是对安全管理绩效的检査。安全检査制

度对检査的形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限，和在检査中发现的间题如何整改、处理和复检作出具体的规定，形成文件并组织实施。各管理层的自我检査，公司管理层对项目部管理层的检査、抽査。

2）安全管理运行过程的纠正和预防措施

安全技术措施实施情况的验收应在工程施工前验收，对于一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。验收中专职负责安全生产管理的人员必须参与，对于验收中存在的间题要及时整改，由安全生产管理人员跟踪落实。在验收中发现的安全隐患，由安全检査负责人签发整改通知书，整改好后再验收。对验收中发现有可能导致重大安全事故的，必须立即停工，整改合格后方可复工。

5结语

建筑行业既是国民经济支柱产业又是较高风险的行业，建筑施工过程中存在的安全生产间题严重影响着企业白身的发展。通过分析现阶段建筑业的安全管理现状及存在的问题，针对这些问题提出一些科学合理、切实可行的建筑施工安全生产对策，提高建筑施工企业的安全管理水平和管理力度，进一步提升企业管理效益。

建筑行业安全生产管理制度

建筑行业安全生产管理制度目录施工组织设计与专项安全施工方案编审制度安全技术措施计划执行制度安全技术交底制度架体设备安装验收制施工机具进场验收与保养维修制度安全检查制度安全教育培训制度安全生产奖罚制度伤亡事故快报制度卫生保洁制度消防防火责任制班组安全活动制不扰民措施门卫值班与保卫制度临时用电定期检查制度项目"三宝四口"安全防护规定项目现场的落手清管理制度生产工人的安全生产责任制度施工现场安全检查制度一施工组织设计与专项安全施工方案编审制度施工组织设计的编制由公司工程部单位工程施工技术负责人等有关人员进行. 施工组织设计的审核审批工作由工程技术人员负责人审批. 管理内容与要求 1编制施工组织设计掂焘义和原则施工组织设计是指导施工准备组织施工的全面性的技术经济文件.编制施工组织设计必须贯彻的原则是:统筹规划科学地组织施工建立正常的生产秩序充分利用空戒争取缩短时间推广采用先进施工技术制定确保工程质量和安全施工的技术措施用少量的人力财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果. 2施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小结构特点和技术繁简程度及施工条件编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案). (1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案. (2)大面积加固工程重要的扩建改建工程应视工程繁简编制相应的施工组织设计. (3)工业设备安装和机械化施工应单独编制专业施工组织设计. (4)较大规模的拆除工程疑难结构的拆除分项工程必须编制施工方案. 3编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序根据合同精神和计划要求科学地安排施工. 贯彻施工技术规程操作规程确保工程质量和安全生产降低工程成本提高机械化施工程度提高劳动生产率. (3)运用科学方法组织立体交叉平行流水作业运用网络技术确定最好的施工组织方案. (4)落实季节性施工措施确保全年怜续施工. (5)尽量利用正式工程现场原有建筑物就近已有的设施减少现场临时设施搭设工程量. (6)按实际条件作人力物力的综合平衡组织均衡施工尽量利用当地资源减少物资运输量节约能源. (7)精心地进行施工总平面布置节约施工用地力争不战少战用地做好文明施工. 4施工组织设计编制的权限. 施工组织设计编制审核和审批单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制公司技术负责人审核和审批. 5施工组织设计文件发放和管理. 施工组织设计或施工方案一式六份工程部质安部材料设备部项目经理工程施工技术负责人各一份另一份公司存档. 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者在安排检查施工计划组织施工活动时必须严格按设计部署执行. 二安全技术措施计划执行制度为了防止工伤爆炸事故的发生创造良好的劳动条件所采取的各种技术措

重大事故隐患判定标准

附件3：国家制定的各行业重大事故隐患判定标准一、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：（一）危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。（二）特种作业人员未持证上岗。（三）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。（四）涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。（五）构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。（六）全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

（七）液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。（八）光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。（九）地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。（十）在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。（十一）使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。（十二）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。（十三）控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。（十四）化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。（十五）安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。（十六）未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。（十七）未制定操作规程和工艺控制指标。

建筑施工安全常识汇总

建筑施工安全常识汇总.txt25爱是一盏灯，黑暗中照亮前行的远方；爱是一首诗，冰冷中温暖渴求的心房；爱是夏日的风，是冬日的阳，是春日的雨，是秋日的果。建筑施工安全常识之（一）：沥青使用沥青洒布机作业应做哪些安全检查？工作前应将洒布机车轮固定，检查高压胶管与喷油管联接是否牢固，油嘴和节门是否畅通，机件有无损坏。检查确认完好后，再将喷油管预热，安装喷头，经过在油箱内试喷后，方可正式喷洒。满载沥青的洒布车在路途中应注意哪些安全？满载沥青的洒布车在路作中应中速行驶。遇有弯道，下坡时应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。喷洒沥青时应注意哪些安全？喷洒沥青时，手柄的喷油管部分应加缠旧麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时，喷头严禁向上。喷头附近不得站人，不得逆风操作。沥青混合料摊铺机应遵守哪些规定？（1）驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅自离位。（2）运料车向摊铺机卸料时，应协调动作，同步行进，防止互撞。

（3）换挡必须在摊铺机完全停止进行，严禁强行挂挡和在坡道上换挡或空挡滑行。（4）熨行板预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有专人看管。（5）驾驶力求平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10cm，以免发生碰撞。（6）用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火 ========================================================== ======================================== 建筑施工安全常识之（二）：平板拖车的要求平板拖车运输大型预制构件的安全要求？大型预制构件平板拖车运输时速宜控制在以内。简支梁的运输，除在横向加斜撑防倾覆外，平板车上搁置点必须设有转盘。平地机在操作中应注意哪些安全？刮刀的回转与铲土角的调整以及向外倾斜都必须在停机时进行，作业中刮刀升降量差不得过大。起吊沉桩或桩锤时对人员的安全要求有哪些？起吊沉桩或桩锤时，严禁作业人员在吊钩下或在桩架龙门口处停留或作业。起重吊车进行桥梁，板吊装时的安全规定有哪些？（1）吊车的定位，锚固应按设计进行，并进行静载试验。

建筑企业安全生产责任制

建筑企业安全生产责任制一、总则为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。二、企业各级负责人的安全生产责任制（一）公司总经理（法人代表）安全生产责任制 1、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合公司装饰装修工程施工实际情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。 2、公司安全生产工作的第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面领导责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。 3、严格有关文件规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。

4、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。 5、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。 6、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。 7、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。 8、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全管理水平和实际操作技能。（二）公司技术负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规。结合公司装饰装修工程施工技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。 2、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、

重大隐患判定标准(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改重大隐患判定标准(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

重大隐患判定标准(新版) 重大事故隐患判定标准集合（2018年）一、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》安监总管三(2017]121号化工和危化品重大生产安全事故隐患判定标准 1 危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。 2 特种作业人员未持证上岗 3 涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。 4

涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。 5 构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。 6 全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。 7 液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装末使用万向管道充装系统 8 光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域 9

建筑施工安全常识资料讲解

建筑施工安全常识 1、施工区的保护措施应有哪些？施工现场的周围要设置围栏，屏障等，并设置标志或悬挂标牌，夜间要设置红灯，防止有人误入。 2、使用电动震捣器的安全要求有哪些？（1）操作人员要配戴安全防护用品。配电盘（箱）的接地线宜使用电缆线。（2）在大体积混凝土中作业时，电源总开关应放置在干燥处；多台震捣器同时作业，应设集中开关箱，并由专人负责看管。（3）风动震捣器的连接软管不得有破损或漏气，使用时要逐渐开大通气阀门。 3、推土机上下坡作业时应注意哪些安全？上下坡时，其坡度不得大于30度；在坡上作业，其坡度不得大于下班0度；下坡时，宜采用后退下行，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片辅助制动。挖掘机等机械在坑顶挖基出土作业时的安全要求有哪些？作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度，坡度，土质情况而定，一般应该不小于1.0m，堆放材料及机具时应该不小于0.8m。寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质，水文，气温等情况，分层冻结，逐层开挖。压路机靠近路堤边缘作业时，应注意哪些安全？压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压。上坡时变速应在制动后进行，下坡时严禁脱挡滑行。 4、压路机在碾压时应注意哪些安全？压路机前后轮的刮目相看板应保持平整良好，碾轮刷油或洒水的人员应与司机密切配合，必须跟在碾轮行走的后方，要注意压路机转向。 5、预制构件（梁，板）的安装要求有哪些？装配式构件（梁，板）的安装，应制定安装方案，并建立统一的指挥系统。施工的难度和危险性较大的作业项目应组织培训。在恶劣条件下桥涵施工起重吊装时，有哪些具体要求？

建筑工程事故案例分析

建筑工程事故案例分析近期在统计众多事故过程中发现，多起死亡事故中，受害人戴了安全帽，但还是被物体打击或头部撞击地面致死。究其原因，竟然是没有系下颚带造成的。案例一：某建筑施工工地，一名戴着未系下颚带的安全帽的工人从起重机吊起的空心砖框下经过时，钢筋空心砖框将空心砖挤压破碎，其中一块空心砖碎块将这名工人的安全帽打翻掉落，另一块碎块砸中其头部，经送医院抢救无效死亡。案例二：某建筑施工工地，一名戴着未系下颚带的安全帽的工人负责在起重机下将竹笆捆扎后悬挂到吊钩上，当竹笆吊起后，突然一片竹笆掉落下来，正好砸中其安全帽帽舌，将安全帽打翻在地，这名工人本能地后退时，不慎跌倒，后脑撞击地面，经医院抢救无效死亡。案例三：某建筑施工工地，一名戴着未系下颚带的安全帽的工人在1.5米左右高的脚手架上作业时，不慎坠落地面，坠落过程中安全帽离开头部，该工人后脑部直接撞击地面，经医院抢救无效死亡。

《安全生产法》规定，“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”；国家标准《安全帽》规定，产品说明必须声明“为充分发挥保护力，安全帽佩戴时必须按头围的大小调整帽箍并系紧下颏带”。在监督检查中发现戴安全帽不系下颚带的行为时，可以责令立即消除或者限期消除隐患，生产经营单位拒不执行的，新的《安全生产法》第九十九条的规定，责令生产经营单位停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。新《安全生产法》第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；如果用人单位未按规定提供劳动防护用品

(完整版)《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京

目次前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)

中华人民共和国国家标准建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求，由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.sodocs.net/doc/df13529977.html,）负责具体内容的解释。各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.sodocs.net/doc/df13529977.html,），以供修订时参考。本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人：本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站上海城建建设实业（集团）有限公司本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会

重大事故隐患判定标准部分详解

工贸行业重大事故隐患判定标准（部分）第一条为了加强安全生产，坚决防范和遏制重特大事故，指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业（以下简称工贸行业）事故隐患排查治理，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本判定标准。第二条本标准适用于判定工贸行业的重大事故隐患，有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。第三条工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。第四条专项类重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域 1.粉尘爆炸危险场所的建（构）筑物为多层厂房时，未设置符合要求的泄爆口的。 2.粉尘爆炸危险场所设置在居民区内的。 3.粉尘爆炸危险场所内设置有会议室、更衣室、休息室的。

4.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按工艺分片（分区）独立设置，各除尘系统管网互通互联的。 5.粉尘爆炸危险场所除尘系统未按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸措施的。 6.粉尘爆炸危险场所除尘系统选用干式电除尘器或正压送风除尘的。 7.粉尘爆炸危险20区、21区域电气设备未使用防爆电气的。 8.粉尘爆炸危险场所设备设施未采取可靠的防雷、防静电接地措施的。 9.未制定粉尘清扫制度，对作业现场及设备内部积尘未进行及时规范清理的。 10.遇湿易自燃的铝、镁等金属粉尘的生产、收集、贮存，未采取防止粉料自燃措施或未配备防水防潮设施的。（三）有限空间作业相关的行业领域 1.未对有限空间作业场所辨识，并在作业场所设置明显安全警示标志的。 2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业的。 3.未按照“先通风、再检测、后作业”程序作业的。第五条行业类重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

建筑施工企业管理人员安全生产知识考试及答案

2017年建筑施工企业管理人员安全生产知识考试及答案企业主要负责人考试试卷 (Q卷) 说明：1、该试卷为满分为100分，考试时间为120分钟。 2、请按照规定要求将正确答案涂在答题卡上，在试卷上答题无效。一、单项选择题(本大题共40小题，每小题1分，共40分。在每小题的4个备选答案中，选出1个正确答案。错选、不选不得分。) 1、狭义的法律，是指( )按照法定程序制定的规范性文件，是行政法规、地方性法规、行政规章的立法依据或者基础。 A．全国人民代表大会及其常务委员会 B．县级以上人民代表大会及其常务委员会 C．国务院 D．县级以上人民政府 2、从法律关系主体应具备的能力来讲，限制行为能力，是指行为能力受限制的自然人只有不完全的行为能力的资格，即只有部分的行为能力。我国司法实践中通常以( )的人为限制行为能力的人。 A．未满18周岁 B．满10周岁未满18周岁 C．满l0周岁未满16周岁 D．未满16周岁 3、刑事责任是指法律关系主体违反( )，所应承担的应当给予刑罚制裁的法律责任。 A．宪法规定 B．行政法规定 C．民法规定 D．国家刑事法律规范 4、行政相对人是指负有遵守行政法义务的( )。 A．法定代表人 B．行政机关的工作人员

C．普通公民和法人 D．自然人和法定代表人 5、法律制裁是指( )对违法者依法追究其应承担的法律责任所实施的惩罚性强制措施。 A．国家行政机关 B．国家特定机关 C．司法机关 D．公安机关 6、行政制裁是指( )对违法行为所实施的强制性惩罚措施。 A．国家行政机关 B．公安机关 C．企事业单位 D．国家行政机关和企事业单位 7、( )是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，标志着我国建设工程安全生产管理进入了法制化、规范化发展的新时期。 A．《安全生产许可证条例》 B．《建设工程安全生产管理条例》 C．《建筑法》 D．《安全生产法》 8、《安全生产法》规定：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由( )对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职”。 A．国家经济贸易委员会 B．建设部 C．国家安全生产监督局 D。有关主管部门 9、《建筑法》规定，施工现场安全由( )负责。 A．总承包单位 B．分包单位

建筑企业安全生产管理中的问题与对策

建筑企业安全生产管理中的问题与对策集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

建筑企业安全生产管理中的问题与对策在市场经济的大环境下，建筑施工企业和其他企业一样生产节奏明显加快，安全事故也越来越多。如何杜绝重大安全生产事故的发生，降低一般事故的发生频率，这已经越来越多地引起全社会的关注。抓好安全生产管理工作不仅成为社会的热点问题，也成为建筑企业的难点问题，同时也是我们建设社会主义和谐社会的迫切需要。一、事故频频的原因分析安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，需要严密的组织纪律和完善的管理制度作保证，需要企业全体员工的努力。目前一些企业之所以不断发生安全事故问题，主要原因是管理方面等存在不足。 1．安全投入问题。各级领导都知道抓好安全工作必须要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因为资金紧张不投入或者少投入。但恰恰相反，许多企业往往是不发生事故不投入，事故出了才投入。如何使企业自觉的关注安全生产，自觉的进行安全投入，如何有效地防止和减少事故，把安全生产的投入和经济效益实实在在地挂起钩来，需要我们不断地进行研究和探讨。 2．安全生产的责任主体不明。在安全生产管理的过程中各级政府都在管，政府主管部门还设有专职人员在管，工会共青团也在管。谁是安全生产的管理主体？安全事故发生的源头在哪？各个环节分别都应该承担什么责任？在这方面国家政府的有关文件都说得很清楚，但偏偏我们的企业领导人却搞不清楚自己作为企业法定代表人应该承担什么责任，

不知道企业的法定代表人是最大的责任人。就政府而言：要按着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的要求履行职责，具体到安全生产工作中，政府要制定安全生产法律法规、安全规程和各项政策，奖励安全工作好的企业，遏制安全事故多的企业，监督企业按照国家有关安全生产法律法规和规程正常经营，落实各项安全生产的制度，督促企业消除安全事故隐患，积极培训安全咨询服务机构等安全中介组织，为企业提供安全咨询和服务。就企业而言：企业作为安全生产的第一责任人是安全生产的基础。企业有责任在生产经营的同时必须保证职工的安全，通过生产的活动获取合法的利益是企业的权力；相对法律责任就是遵守安全生产的各项法律法规和规章制度，对其职工负有提供基本的劳动保护条件和劳动保护用品的责任和义务，负有对企业职工进行安全培训和教育的责任和义务等等。 3．安全管理形式化。目前一些企业安全工作脱离实际跟风走，热衷于版报文件稿件,只讲形式不求实效，靠天吃饭，凭运气。年景好，大家好，年景不好出了事故，先找客观原因，其次再推脱责任。这也是一些企业安全生产管理形式化的管理现状。 4．安全生产管理传统化。近些年来由于施工队伍中发生的巨大变化，建筑企业全部进入市场，企业追求利益最大化的目标更加明确，企业的生产力发生了新的飞跃，从而使企业管理复杂化，同时对安全生产管理也提出了新的要求。如何使安全生产管理社会化，如何使安全生产管理走出传统的模式，和快速发展的生产力相匹配。是我们必须研究和探讨的新问题。

重大生产安全事故隐患判定标准

2018年1月目录 1、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行） (1) 2、金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）解读 (3)

3、化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） (20) 4、烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行） (22) 5、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版） (23)

国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知安监总管一〔2017〕98号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为准确判定、及时整改金属非金属矿山重大生产安全事故隐患，有效防范遏制金属非金属矿山重特大生产安全事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。国家安全监管总局 2017年9月1日金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（一）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。（三）相邻矿山的井巷相互贯通。（四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。（五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。（六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。（七）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。

（八）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。（九）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探放水作业队伍或配齐专用探放水设备。（十）水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。（十一）有自燃发火危险的矿山，未按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。（十二）在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业，未进行探放水。（十三）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间，不实施停产撤人。（十四）相邻矿山开采错动线重叠，未按照设计要求采取相应措施。（十五）开采错动线以内存在居民村庄，或存在重要设备设施时未按照设计要求采取相应措施。（十六）擅自开采各种保安矿柱或其形式及参数劣于设计值。（十七）未按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。（十八）具有严重地压条件，未采取预防地压灾害措施。（十九）巷道或者采场顶板未按照设计要求采取支护措施。（二十）矿井未按照设计要求建立机械通风系统，或风速、风量、风质不符合国家标准或行业标准的要求。（二十一）未配齐具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器。（二十二）提升系统的防坠器、阻车器等安全保护装置或信号闭锁措施失效；未定期试验或检测检验。（二十三）一级负荷没有采用双回路或双电源供电，或单一电源不能满足全部一级负荷需要。（二十四）地面向井下供电的变压器或井下使用的普通变压器采用中性接地。（一）地下转露天开采，未探明采空区或未对采空区实施专项安全技术措施。（二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。

建筑行业安全生产措施费相关规定-最新范文

建筑行业安全生产措施费相关规定建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%; （二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%; （三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安

全费用提取标准。本办法公布前,各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的,其提取标准如果低于本办法规定的标准,应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准,按照原标准执行。新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,则以各业务营业收入为计提依据,按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。安全费用的使用建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出; （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出; （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全

安全生产标准化重大隐患判定

标准化七大项六十二条重大隐患汇总 1、事故隐患排查治理（7条） 1.未按规定足额提取和使用安全生产费用的； 2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的； 3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的； 4.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的； 5.煤矿实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议，或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的；承包方（承托方）未按规定变更安全生产许可证进行生产的；承包方（承托方）再次将煤矿承包（托管）给其他单位或者个人的； 6.煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的； 7.改制煤矿在改制期间，未明确安全生产责任人而进行生产的，或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的；完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。二、通风（27条） 1.通风系统重大事故隐患：（1）矿井总风量不足的；（2）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；（3）违反规定串联通风的；（4）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；（5）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；（6）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；（7）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。 2.局部通风重大事故隐患：煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的。 3.瓦斯管理重大事故隐患：（1）瓦斯检查存在漏检、假检的；

建筑安全常识正式版

Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 建筑安全常识正式版

建筑安全常识正式版下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。建筑生产的特点是产品固定、人员流动，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。因此，建筑业属事故多发行业之一，我们建筑施工企业，作为城市建设的主力军，在促进社会进步，推动城市建设的同时，追求效益的最大化是我们施工企业的最根本的目标。但是，安全就是效益，安全就是我们的生命线，安全生产就是对我们的国家，我们的人民的最好的交待。“安全第一、预防为主”是我国安全

生产的方针，安全管理是企业管理中的一项重要内容，它包含施工现场的全过程、全方位和全体人员。因此，作为我们所有的安全生产管理人员，要从讲政治、保稳定的高度，以对国家和人民高度负责的态度，狠抓安全生产管理工作，下面，我从几个方面概述一下安全生产监督管理工作中的重点内容：进入施工现场，首先要核查该项目的软件保证资料是否齐全，各项安全台帐记录是否及时，是否有完备的手续，是否建立健全了各项安全生产责任保障制度和现场安全生产管理网络，安全生产岗位责任制等。一、全生产责任制：所谓的安全生产责任制，就是以制度

建筑行业安全生产心得体会

建筑行业安全生产心得体会安全是我们建筑行业的重中之重。没有安全,就无从谈起生产。安全是广大职工的最大福利，只有确保了安全生产，我们职工的辛勤劳动才能切切实实、真真正正的对其自身生活产生较为积极的意义。现结合我公司在安全生产方面所做的工作与自己平时工作实践中的积累，有以下心得体会，与大家一起分享。一、深入开展安全理念宣传教育为使安全生产工作健康有序地开展，我们必须注重开展安全理念宣传教育。成立由公司领导组成的安全生产工作领导小组，从组织方面切实加强领导。充分利用网站、施工安全手册招贴画等各种各样的形式，大力宣传“安全是最大的政治、安全是最大的福利、安全是最大的效益”的安全价值观；“安全第一、生产第二”的安全生产观；“安全第一，预防为主”的安全预防观；“有章必循，违章必究”的安全落实观和“生命至上，安全为天”的安全理念教育，使安全理念深入人心。同时利用形式多样、生动直观的展示板悬挂安全生产理念、安全警句、安全格言等形式，使安全教育家喻户晓，人人明白。二、抓好日常安全教育，营造安全生产的浓厚氛围为了搞好安全生产工作，我们必须注重加强安全文化的日常教育工作。以安全生产法律、法规为主题，以施工安全规程为基础，坚持每月开展一次安全文化教育活动。把安全教育同反“三违”有机结合起来，利用事故案例分析等有效的宣传教育形式，对职工进行安全文化教育，提高职工遵章守纪意识，达到自保、互保、联保。在加强安全文化教育的同时，我们还可以开展“安全法律、法规、安全知识竞赛”

活动，对成绩优异者进行丰厚的物质和精神奖励，并与职工的年终考核相挂钩，以此来提高职工主动学习安全文化知识的决心。施工安全会上，教育职工为了自身的安全、家庭幸福及企业不受损失，在工作中要提高安全意识，增强自身的防范能力，杜绝“三违”行为，上标准岗、干标准活，做安全人。从而实现了“要我安全”到“我要安全”的思想转变，提高自觉遵守安全生产的自觉性与主动性。三、强化干部安全责任意识教育项目部应该利用每天凑头会讲解干部在安全生产的地位和作用，强调项目主管负责人是当班的安全第一责任人，项目经理是工作地点的安全负责人，强化制度，抓好落实。支持职工正确行使安全生产知识情权。干部坚持8小时工作制，做到与职工同上同下、切实转变工作作风，强化了安全责任及现场管理意识。四、开展“我如何做好安全大讨论”活动为了推动安全生产工作的深入开展，我项目部认真组织全体干部职工学习了发生于今年8月23日晚的台前县中铁十局集团有限公司刘奎斋框架中桥铁路施工事故中，最终造成4人死亡、2人受伤的惨烈事故。从中吸取事故教训，提高了职工的防突意识和安全意识。组织我项目部出现“三违”职工讲述自身违章经过以及自己的亲身感受，引导职工开展学习讨论，进行正反对比，通过安全生产从我做起的大讨论，提高了大家的安全责任性。大家一致认为，如果安全都能够从我做起，人人实现安全，那么，企业就能实现安全生产。

重大事故隐患的判定方法及判定标准

重大事故隐患的判定方法及判定标准一、重大事故隐患可通过直接判定法、综合判定法、专家论证法和专项评估法等进行判定。二、具备下列情形之一的，可直接判定为重大事故隐患： 1、生产、储存和装卸易燃、易爆、剧毒化学品的工厂、仓库和车站、码头，未按规定设置在城市的边缘或相对独立的安全地带； 2、易燃、易爆、剧毒化学品生产企业与住宅、宿舍、人员密集场所混合设置在同一建筑内； 3、易燃、可燃液体、气体储罐未按规定设置固定灭火、冷却设施； 4、易燃、易爆、剧毒化学品储罐、容器、管道等泄露； 5、宾馆、饭店、商场、医院、公共娱乐场所等人员密集场所未按规定设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明系统，或虽设置有关系统，但不能正常使用； 6、建筑物的防火分区、防烟分区，面积超过规定50%； 7、人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式或数量不符合规定； 8、容易引起火灾等重大事故的生产车间、经营场所、仓库与宿舍混合设置在同一建筑内；9、托儿所、幼儿园以及儿童游乐厅等儿童用房所在楼层位置不符合规定； 10、同一企业有两类以上特种设备、设施未按规定检测、检验，或有两种以上特种作业人员无证上岗；三、具备下列三种以上情形（含本数），可综合判定为重大事故隐患： 1、建筑物之间的防火间距不足或被占用； 2、疏散通道上放置物品，影响人员疏散； 3、禁令、警示标志数量不足或损坏；

4、消防器材数量不足或选型不正确或过期、损坏； 5、特种设备、设施或机械冲压设备未按规定检测、检验； 6、特种作业人员无证上岗； 7、有职业危害防治要求的场所，未按规定设置防尘、换气设施、或位按规定配备、穿戴防护用品；8、在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气设备或电气线路； 9、在有防爆要求的场所，未按规定设置相应防爆开关和设备； 10、在有防雷、防静电要求场所，未按规定设置防雷、防静电设施，或未按规定检测、检验；11、在公共场所，违反规定使用可燃材料装修，或电气线路敷设不符合要求； 12、建筑工地的脚手架，防护栏搭设不符合安全要求或各类孔洞、井道口防护措施不严密；13、高危行业的重点岗位从业人员未经培训合格，违规上岗； 14、违规用火用电或现场管理混乱。

建筑施工企业三类人员安全生产知识

建筑施工企业三类人员安全生产知识一、填空题 1.2010 年7 月19 日国务院下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发, 2010? 23 号）要求：坚持（“安全第一、预防为主、综合治理”）的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。 2. 建筑施工企业的安全生产管理机构是指建筑施工企业设臵的负责安全生产管理工作的（独立的职能部门）。 3. 依据《贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定》，安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，其中房屋建筑工程不得少于（ 2.5% ）; 市政公用工程不得少于（ 1.0% ）。 4. 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故发生后，事故现场有关人员应当（立即）向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于（ 1 小时）内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 5. 对项目建设生产经营单位存在（违法分包、转包）等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。 6. 依据《建筑起重机械安全监督管理规定》，建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托（原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用）。 7. 依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经（施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师、建设单位项目负责人）签字后，方可组织实施。 8. 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应（应急预案），或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 9. 依据《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》，施工作业班组可以设臵（兼职安全巡查员），对本班组的作业场所进行安全监督检查。建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。 10. 建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备（不少于2人）的专职安全生产管理人员。 11. 依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由（总承包单位）单位组织召开专家论证会。如:搭设高度（50 米）及以上落地式钢管脚手架工程；提升高度（150 米）及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度（20 米）及以上悬挑式脚手架工程; 开挖深度超过（16 米）的人工挖孔桩工程。 12. 实施总承包的建设工程发生事故，由（总承包单位）负责上报事故。 13. 企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改（措施、责任、资金、时限和预案）“五到位”。 14. 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生较大事故的，处上一年年收入（40% ）的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1. 施工单位的项目负责人应当由取得相应（执业资格）人员担任，对建设工