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我国植物新品种的法律保护模式

1997年3月20日，我国国务院发布《植物新品种保护条例》，其第三条规定：国务院农业、林业行政部门按照职责分工共同负责植物新品种权申请的受理和审查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权。该条例已于1999年4月23日启动实施。同一天，我国正式加入UPOV公约，成为其第39个成员国。2000年4月，我国农业部和林业部分别公布了新品种保护的名录，计有农业品种19属或种、林业品种25属或种。

另外，我国现行的专利法第25条规定，对植物新品种本身不授予专利权，但是对植物新品种的生产方法，则可以授予专利权。可见，对植物新品种，我国采用的基本是专门法的保护模式。也就是说，对法定名录内的新品种，提供植物新品种权的保护。不过，对植物新品种的生产方法，如果符合专利法规定的发明创造的新颖性、独创性和实用性条件的，则可以授予专利权。但是，对植物新品种保护名录之外的植物新品种，应当采用怎样的保护模式，现行立法并没加以明确。这需要在将来的立法中加以完善。

中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)(第四批)

中华人民共和国植物新品种保护名录（林业部分）（第四批） （2004年10月14日国家林业局令第12号发布自2004年11月1日起施行） 中文名拉丁名 1. 苏铁属Cycas Linn. 2. 崖柏属Thuja Linn. 3. 罗汉松属Podocarpus L'Her. ex Pers. 4. 桦木属Betula Linn. 5. 榛属Corylus Linn. 6. 栲属Castanopsis Spach 7. 榆属Ulmus Linn. 8. 榉属Zelkova Spach 9. 桑属Morus Linn. 10.榕属Ficus Linn. 11.芍药属Paeonia Linn. 12.木莲属Manglietia Blume 13.含笑属Michelia Linn. 14.拟单性木兰属Parakmeria Hu et Cheng 15. 樟属Cinnamomum Trew 16. 润楠属Machilus Nees 17. 继木属Loropetalum R. Br. 18. 紫檀属Pterocarpus Jacq. 19. 花椒属Zanthoxylum Linn. 20. 黄皮属Clausena Burm. f. 21. 黄栌属Cotinus Mill. 22. 卫矛属Euonymus Linn. 23. 栾树属Koelreuteria Laxm. 24. 蛇葡萄属Ampelopsis Michx. 25. 爬山虎属Parthenocissus Pl. 26. 石榴属Punica Linn. 27. 常春藤属Hedera Linn.

28. 紫金牛属Ardisia Sw. 29. 白蜡树属Fraxinus Linn. 30. 枸杞属Lycium Linn. 31. 梓树属Catalpa Linn. 32. 忍冬属Lonicera Linn.

林业植物新品种权请求书

植物新品种权请求书 此框内容由国家林业局 请按照本表背面“注意事项”正确填写本表各栏植物新品种保护办公室填写 5 品种暂定名称1申请日 6 品种所属的属或者种的中文和拉丁文 2申请号 3分案提交日 4分案申请号 7 ①姓名或名称：国籍或所 在地国家： 申 地址：邮政编码： 联系人：电话：传真： 请 ②姓名或名称：国籍或所 在地国家： 地址：邮政编码：人 ③姓名或名称：国籍或所 在地国家： 地址：邮政编码： 8 培育人 9 品种的主要培育地省（区、市）地区（市）县 品种的培育起止日期年月日———年月日 10 名称 代 代理人姓名证书号 理 邮政编码电话传真 机 地址 构

9701-1

9701-2 注意事项 一、本表应使用中文填写（特别注明的除外），表中文字可以打字，也可以使用钢笔或者毛笔书写，字迹应当整齐清 晰、黑色。外国人名、地名无统一译文时，应同时注明原文。外国人名、地名无统一译文时，应同时注明原文。 二、本表中方格□供填表人选择使用，若有方格后所述内容的，应在方格内标上“√”号。 三、本表中所有地址栏，国内地址应写明省（自治区、直辖市）、市、区、街道、门牌号码。外国人地址应写明国别、 州（市、县）。 四、本表第5、11栏暂定名称应简单明了，符合条例和实施细则的要求。 五、本表第7栏申请人是单位的，应填写单位全称，并与公章名称一致。申请人为个人，应填写本人真实姓名，不 得使用别名。申请人为多个，又未委托代理机构，应当指定一人为代表人，并填写在申请人①位置。代表人为单位的还应当填写单位联系人姓名。申请人的排序无法律效力。 六、本表第8 栏培育人是指对新品种的培育作出创造性贡献的自然人。只负责组织管理工作、为物质条件提供方便 或者从事其他辅助工作的人不能被视为培育人。培育人有两个以上的应先自左向右、自上而下依次填写。培育人的排序无法律效力。 七、本表第10栏应填写国家林业局植物新品种保护办公室指定的代理机构名称。代理机构指定的代理人不得超过2 人。 八、申请人应当按照实际提交的文件名称、份数、页数正取填写本表第15、16栏，国家林业局植物新品种保护办公 室将按实收的文件数量逐项核实。 九、申请人委托代理机构的，在本表第18栏应盖代理机构公章和代理人签字或者盖章。申请人未委托代理机构的， 本栏应由全体申请人签字或者盖章，申请人为单位的，应盖单位公章。二份请求书中申请人或者代理机构的签字或者盖章不得复印。 十、申请人、培育人填写不下时，应使用国家林业局植物新品种保护办公室统一制定的附页续写。 十一、本表提交时不得折叠。

植物新品种权的法律保护

植物新品种权的法律保护 植物新品种权是知识产权的一种形式，受《中华人民共和国植物新品种保护条例》 （以下简称《条例》）的保护。中国已初步建立起植物新品种权保护体系，对育种 者及其新品种实施有效的保护。 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权，可以对植物新品种侵权案件进行处理，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得，并处以5倍以下的罚款。但是长期以来，植物新品种的发现只是一种发现权，未得到人们重视。 中国农大依法维权胜诉案 中国农业大学对四川D种业公司、四川Z种业公司侵权提起的诉讼案件，最近以中国农业大学的胜诉结案。四川D种业公司补交“农大108”使用费8万元，承担案件受理费13 013元。四川Z种业公司也表示，未经授权，不再生产“农大108”种子。这是中国农业大学拿起法律武器奋起维权取得的又一成果。“农大108”维权行 动依据知识产权保护方面的有关法律法规，为依法保护农作物良种提供了有益的经验。 "农大108"玉米杂交种是中国农业大学许启凤教授历经20年辛勤研究取得的科技成果。2000年12月22日，中国农业大学分别就其"黄C"和"X178"向国家农业部申请植物新品种权，于2002年5月1日同时获得授权，属或者种均为玉米，培育人均为许启凤，品种权人均为中国农业大学。 此处应予明确的是，究竟什么是植物新品种权？植物新品种权，简单地说，就是植物育种者权利。它是由植物新品种保护审批机关依照法律、法规的规定，赋予品种权人对其新品种的专有权利。这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他的独占权利。植物新品种权与专利权、著作权、商标权一样，属于知识产权的范畴。由于知识产权是一种民事权利，所以，植物新品种权也是一种民事权利。 植物新品种权保护的最终目的是鼓励更多的组织和个人向植物育种领域投资，从而有利于育成和推广更多的植物新品种，推动我国的种子工程建设，促进农林业生产的不断发展。由于我国对植物新品种权的法律保护还处于探索阶段，笔者认为，确有必要对国际上现行的植物新品种权保护的相关制度进行比较分析，明确以后发展的新趋势。 国际上现行的植物新品种保护模式 （一）UPOV公约 1961年通过的第一个保护植物新品种国际公约（UPOV），标志着植物新品种保护法律制度与专利制度并存且自成体系。公约的第2条规定，成员国可以选择对植物种植者提供特殊保护或给予专利保护，但两者不得并用。事实上，多数成员国均选择给予植物品种权保护。随着生物技术的发展，学界普遍认为，植物新品种保护已经成为过时的障碍物，进而要求用专利法取代该专门法的保护，强化培育者的权利。1991年，UPOV进行了第三次修订，增

中华人民共和国植物新品种保护条例(2014修订)

中华人民共和国植物新品种保护条例(2014修订) 【法规类别】植物新品种 【发文字号】中华人民共和国国务院令第653号 【发布部门】国务院 【发布日期】2014.07.29 【实施日期】2014.07.29 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 中华人民共和国植物新品种保护条例 （1997年3月20日中华人民共和国国务院令第213号公布根据2013年1月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国植物新品种保护条例〉的决定》第一次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订） 第一章总则 第一条为了保护植物新品种权，鼓励培育和使用植物新品种，促进农业、林业的发展，制定本条例。 第二条本条例所称植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。 第三条国务院农业、林业行政部门（以下统称审批机关）按照职责分工共同负责植

物新品种权申请的受理和审查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权（以下称品种权）。 第四条完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。 第五条生产、销售和推广被授予品种权的植物新品种（以下称授权品种），应当按照国家有关种子的法律、法规的规定审定。 第二章品种权的内容和归属 第六条完成育种的单位或者个人对其授权品种，享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人（以下称品种权人）许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料；但是，本条例另有规定的除外。 第七条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质条件所完成的职务育种，植物新品种的申请权属于该单位；非职务育种，植物新品种的申请权属于完成育种的个人。申请被批准后，品种权属于申请人。 委托育种或者合作育种，品种权的归属由当事人在合同中约定；没有合同约定的，品种权属于受委托完成或者共同完成育种的单位或者个人。 第八条一个植物新品种只能授予一项品种权。两个以上的申请人分别就同一个植物新品种申请品种权的，品种权授予最先申请的人；同时申请的，品种权授予最先完成该植物新品种育种的人。 第九条植物新品种的申请权和品种权可以依法转让。 中国的单位或者个人就其在国内培育的植物新品种向外国人转让申请权或者品种权的，应当经审批机关批准。

国内外植物新品种保护概况

塑查塞些塾兰塑！！！墅ｉ！：！一—————』竺竺当瞳些塑堂皇童：：坠国内外植物新品种保护概况 邹学校 （湖南省农业科学院，湖南长沙４１０１２５） 摘要：介绍ｒ植物新品种保护制度实施的意义和植物新品种产权的性质、国外植物新品种保护概况．中国植物新品种保护蛮施的背哥和目前实施的植物新品种保护条例的要点及农业植物新品种保护条例的蛮施进展。并分析了植物新品种极在中国实施法律保护的难点和农业科研单位实施植物新品种权保护的途径。 关键词：知阻产权保护；植物新品种权；农业科研单位 中图分类号：毋２５文献标识码：Ｂ文章编号：１００６—０６０ｘ（２００３）０４—０００１—０３ 植物新品种保护是植物领域的知识产权保护制度，是国家审批机关按照法律、法规的规定，依照相关程序授予完成新品种选育的单位或者个人生产、销售、使用该品种繁殖材料的排他独占权。植物新品种与专利权、著作权、商标专用权一样，同属于知识产权范畴。对植物新品种实施保护是适应经济全球化和农业科技进步需要的产物，也是促进农业科技创新的熏要法律保障。 ｌ植物新品种保护制度实施的意义和产权的性质 １．１植物新品种保护制度实施的意义在当今经济全球化的背景下，知识产权保护已成为各国发展经济和参与竞争的关键因素之一。如果没有有效的植物新品种保护制度，在农业领域不去倡导包括植物新品种保护在内的知识产权保护，我们就难以保障农业科技人员的应有权益，无法激励农业技术持续创新和实现农业科技资源的有效配置，不能规范农村市场经济秩序，并以自主知识产权技术参与国内、国际市场竞争。植物新品种保护制度有利ｊ二农业技术持续创新，有利于创新资源的有效配置，有利于促进农业科技成果产业化，有利于推动国际交流与合作。 １．２植物新品种产权的性质 植物新品种是育种人创造的智力成果，它同样具有知汉产权的性质，表现在：第一，与著作权、商标权、专利权一样，植物新品种产权的标的物不是有形 收稿日期：２ｌ】０３—０４一１６ 作者简介：郜学校（１９６３一）．男．瑚南衡阳市人，研究受，博导主要从事蔬菜科研和科技管理工作。财产，而是储存在有形财产之上的各种权利，如经销权、繁殖权等，显然它们属Ｆ无形财产；第二，植物新品种产权都有特定的载体，那就是植物体、植物繁殖材料（即种子）等有形实体，它们是植物新品种产权赖以存在的物质基础；第三，育种者对自己脑力劳动所创造的智力成果并不是当然地存在着产权，盟是通过法律程序加以确认和规定，才得以产生和存在。然而对植物新品种产权来说，它们又各自包含着特定的内容，其中，起统率作用的是品种权，它是由法律规定的对植物品种拥有的排他性独占权。根据植物品种的生物学和农艺学性质，可由品种权派生出繁育权、经销权、种植权、引种权和育种权。与乓它产权类型相比，植物新品种产权在确立、保护、约束和利益等方面受到来自自然和社会诸多因素的影响，具有明显的不确定性。 ２国外植物新品种保护概况 西方国家历来重视知识产权的保护，但对植物新品种的保护相对较晚。美国自１９３０年才升：始允许无性繁殖品种可给予植物专利，欧洲国家在１９５５年以后才开始立法，并于１９６８年成市植物新品种保护国际联盟（ｕＩ）０ｖ），１９７８年签署公约，１９８１年丌始实施，同年美国加入该联盟，Ｆ１本于次年加入。通过对ｕＰ０ｖ公约的实践，加上转基因技术的进步，西方国家逐渐觉得１９７８年的公约有修改的必要，冈此于１９９１年签署新的公约，对品种权给予更大的保护。该公约于１９９８年４月２４日开始生效。新的公约０１９７８年的公约比较，主要改进有：（１）保护对象由过去的各国自行确定扩充为所有植物种类；（２）保护期由过去的最少１５ａ延长为最少２０ａ；（３）权利主体由 过去的繁殖材料扩大到收获材料以及直接加Ｊ：品；　万方数据

国际植物新品种保护公约

国际植物新品种保护公约(1991年) 【颁布单位】 【颁布日期】1991-3-19 【实施日期】1991-3-19 【文号】 【题注】 第一章定义 第一条定义 本文本的目的： (I)“本公约”系指国际植物新品种保护公约目前的文本(1991)； (Ⅱ)“1961／1972年文本”系指1961年12月2日制定的，1972年11月10日补充修订的国际植物新品种保护公约的文本； (III)“1978年文本”系指1978年10月23日制定的国际植物新品种保护公约的文本； (Ⅳ) “育种者”系指培育或发现并开发了一个品种的人：上述人员的雇主或按照有关缔约方的法律规定代理雇主工作的人；或视情况而定，上述第一个人或第二个人的继承人； (Ⅴ)“品种权”系指根据本公约向育种者提供的权利； (Ⅵ)“品种”系指已知植物最低分类单元中单一的植物群，不论授予品种权的条件是否充分满足，该植物群可以是：以某一特定基因型或基因型组合表达的特性来确定；至少表现出上述的一种特性，以区别于任何其他植物群，并且作为一个分类单元，其适用性经过繁殖不发生变化； (Ⅶ)“缔约方”系指参加本公约的一个国家或一个政府间组织； (Ⅷ)“领土”对于缔约方来讲，当缔约方是一个国家时，则指那个国家的领土；当缔约方是一个政府间组织时，则为该政府间组织制定的协议所适用的领土； (Ⅸ)“主管机关”系指第30条(1)款(“)所述的主管机关； (X)“联盟”系指根据1961年文本成立并在1972年文本、1978年文本和本公约中进一步提及的国际植物新品种保护联盟； (Ⅺ)“联盟成员”系指1961／1972年文本或1978年文本的缔约国家或缔约方。 第二章缔约方的总义务 第二条缔约方的基本义务 每个缔约方应授予和保护育种者的权利 第三条受保护的属和种 (1)[已是联盟成员的国家]受1961／1972年文本或1978年文本约束的各缔约方应实施本公约规定条款。 (i)从受本公约约束之日起，适用于1961／1972年文本或1978年文本规定的所有植物属和种，也都于上述之日起适用于本公约； (ii)最迟自上述之日起，至五年期满时，适用于所有植物属和种。 (2)[联盟的新成员]不受1961／1972年文本或1978年文本约束的各缔约方应实施本公约规定条款。 (i) 自受本公约约束之日起，至少适用于15个植物属和种； (ii)最迟自上述之日起，至10年期满时，适用于所有植物属和种。 第四条国民待遇 (1)[待遇]在不损害本公约规定的权利的前提下，缔约方的国民以及自然人居民和在

四川省野生植物保护条例

四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告 第29号 《四川省野生植物保护条例》（NO：SC122631）已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2014年11月26日通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。 四川省人民代表大会常务委员会 2014年11月26日 四川省野生植物保护条例 （2014年11月26日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过） 第一条为保护、发展和合理利用野生植物资源，保护生物多样性，维护自然生态平衡，防止资源流失，促进生态文明，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》，结合四川省实际，制定本条例。 第二条在四川省行政区域内从事野生植物保护、管理、发展和利用等活动，适用本条例。 第三条本条例所保护的野生植物，是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科研、文化价值的濒危、稀有植物。 第四条省人民政府林业行政主管部门主管全省林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作；省人民政府农业行政主管部门主管全省其他野生植物的监督管理工作。 省人民政府住房城乡建设部门负责城市园林、风景名胜区内野生植物的监督管理工作；省人民政府环境保护部门负责全省野生植物环境保护工作的协调和监督；省级其他有关部门依照职责分工负责有关的野生植物管理与保护工作。 县级以上地方人民政府林业、农业行政主管部门（以下简称野生植物行政主管部门），应当明确野生植物保护管理机构，配备相应的保护管理人

员。 第五条野生植物保护所需的保护、资源调查和管理经费，由省、市（州）、县（市、区）财政安排，纳入公共财政预算。省财政应当对野生植物资源富集的地区给予重点支持。 第六条鼓励和支持开展野生植物资源保护、利用的科学研究及其科研成果的转化应用。 县级以上地方人民政府有关主管部门应当开展保护野生植物的宣传教育，普及野生植物知识，增强公民保护野生植物的意识。 第七条省人民政府野生植物行政主管部门根据省野生植物的珍贵、濒危和稀有情况，会同省级有关部门提出省重点保护野生植物名录，经征求公众、专家意见后，报省人民政府批准公布，并报国务院备案。 省重点保护野生植物名录的调整，按照前款规定执行。 列入《濒危物种国际贸易公约》附录的野生植物活体，在进出口时按照省重点保护野生植物进行管理。国家另有规定的从其规定。 第八条县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门应当根据省重点保护野生植物的生物学特性和资源生长情况，确定其禁采区和禁采期；在省重点保护野生植物资源遭受严重破坏的区域，实行封育保护。 确定禁采区、禁采期和封育期，应当经本级人民政府批准后，向社会公告并设置保护标志。 禁止在禁采区、禁采期和封育期内采集省重点保护野生植物。 第九条县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门在范围较小的重点保护野生植物天然集中分布区设立野生植物保护小区、保护点，应当报同级人民政府批准公布并设置保护标志。 对极小种群野生植物应当采取就地、就近保护措施。 禁止破坏野生植物生长环境和野生植物保护小区、保护点的保护设施、保护标志。 第十条省人民政府野生植物行政主管部门应当建立野生植物资源及其生存环境监测体系。 县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门和其他有关部门应当定期监测辖区内重点保护野生植物资源，重点掌握资源消长动态。 野生植物行政主管部门应当和其他有关部门定期对生长受到威胁的重点保护野生植物采取保护和拯救措施，保护和恢复其生长环境，必要时应当建立繁育基地、种质资源库、野生植物园或者采取其他迁地保护措施。

林业植物新品种测试管理规定

《林业植物新品种测试管理规定》 第一章总则 第一条为了规范管理林业植物新品种测试工作，根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》和《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》，制定本规定。 第二条本规定的植物新品种测试是指植物新品种特异性、一致性和稳定性测试（以下简称DUS测试）。 第三条国家林业局负责林业植物新品种测试管理工作，根据需要委托测试机构开展植物新品种测试。具体工作由国家林业局 科技发展中心（国家林业局植物新品种保护办公室，以下简称新品办）承担。 第二章测试机构 第四条受国家林业局委托的测试机构（以下简称测试机构）应当根据新品办安排的任务及要求开展测试。 测试机构对测试报告的真实性和准确性负责。

第五条测试机构应当具有相应的测试技术人员、实验地和设施等满足植物新品种测试的必要条件。 测试机构不得从事测试品种及与测试品种相近植物种的育种。 第六条测试机构应当收集和保存相关已知品种，妥善保管繁殖材料和相关技术资料，不得利用繁殖材料进行与测试无关的任何活动。 第七条测试机构应当设立测试技术小组，负责DUS M试工作，由1名技术负责人和至少2名测试员组成。 第八条测试机构应当成立咨询专家组，由3-5名相关专家组成，为近似品种筛选等测试工作提供技术咨询。 第九条测试机构应当建立健全内部管理制度。 第十条测试机构应当根据植物新品种测试指南（以下简称测试指南）编制DUS M试操作技术手册、图像拍摄规程等技术文件。 第三章测试任务 第十一条国家林业局根据需要委托相应的测试机构开展测试工作，并由新品办与测试机构的法人单位签订委托测试合同第十二条测试机构接受委托测试任务后，按照相应测试指南的要求制定测试方案，在测试结束后1个月内向新品办提交测试报告。

如何进行植物新品种保护

如何进行植物新品种保护？ 植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当的命名的植物新品种。完成育种的单位和个人对其授权的品种，享有排他的独占权，即植物新品种权。任何单位或者个人，未经许可，不得以商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。 国际植物新品种保护联盟（简称“UPOV”）是一个政府间的机构，总部设在日内瓦。成员国根据国际植物新品种保护公约规定的原则,分别对植物新品种授予品种权。 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第四次全 体会议决定（1998年8月29日通过），加入《国际植物新品种保护公约（1978年文本）》。我国于1999年4月23日正式加入该公约。 林业植物新品种保护范围：林木、竹、木质藤本、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种。 保护对象：植物的繁殖材料。繁殖材料是指整株植物（包括苗木）、种子（包括根、茎、叶、花、果实等）以及构成植物体的任何部分（包括组织、细胞）。 授予品种权的五个条件：新颖性、特异性、一致性、稳定性和适当的名称。 一、植物新品种保护的内涵 植物新品种保护是指对植物育种人权利的保护，保护的对象不是植物品种本身，而是植物育种者应当享有的权利。这种权利是由政府授予植物育种者利用其品种排他的独占权利。植物育种人权利与专利权、著作权、商标权一样属于知识产权的范畴。未经育种者的许可，任何人、任何组织都无权利用育种者培育的、已授予品种权的品种从事商业活动。目前，我国对植物品种权的保护仅限于植物品种的繁殖材料。也就是说，只有品种权所有者有全权出售品种的繁殖材料，或

知识产权--浅析中国植物新品种保护制度

浅析中国植物新品种保护制度 10级法律硕士2班龙会会（20104101001247） 摘要：植物品种权是知识产权的重要组成部分，本文对国内外的植物新品种保护制度进行总体介绍。同时对国内植物新品种保护的制度、体系、品种权的实现和侵权处理等进行了概述，并对我国植物新品种保护制度的未来发展趋势进行了分析。 关键词：植物新品种权知识产权品种权保护 知识产权已经逐渐成为国家间抢占市场、控制资源、维护国家经济科技优势及增强国家竞争力的战略武器。党的十七大报告中提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“实施知识产权战略”。2008年4月9日国务院常务会议原则通过了《国家知识产权战略纲要》。 在农业领域，知识产权的范围包括植物品种权、农业专利权、农业商标权、农业著作权、农业地理标志、农业商业秘密等。植物新品种是推动农业发展最活跃的生产要素之一，植物品种权是知识产权的重要组成部分。 一、植物新品种的概念 在我国《植物新品种保护条例》中，植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。这样的植物新品种经审查合格后被授予品种权。 在我国，植物新品种分为农业和林业两部分，分别由农业部和国家林业局负责相应品种权的申请、审查等工作。 目前我国只保护授权品种的繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶等。除法律另有规定外，任何单位和个人没有得到品种权人的许可，不得以商业目的生产、销售或者重复使用授权品种的繁殖材料。 二、国际植物新品种保护制度概述 从1961年开始，欧美一些国家就在巴黎签订了保护植物新品种的国际公约，并在此基础上成立了国际植物新品种保护联盟(UPOV)，以保护育种者的利益，促

农业野生植物保护办法

农业野生植物保护办法 中华人民共和国农业部令第21号 《农业野生植物保护办法》业经2002年8月12日农业部第17次常务会议审议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。 部长杜青林 二○○二年九月六日

第一章总则 第一条为保护和合理利用珍稀、濒危野生植物资源，保护生物多样性，加强野生植物管理，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。 第二条本办法所称野生植物是指符合《条例》第二条第二款规定的野生植物，包括野生植物的任何部分及其衍生物。 第三条农业部按照《条例》第八条和本办法第二条规定的范围，主管全国野生植物的监督管理工作，并设立野生植物保护管理办公室负责全国野生植物监督管理的日常工作。 农业部野生植物保护管理办公室由部内有关司局组成。 县级以上地方人民政府农业(畜牧、渔业)行政主管部门(以下简称农业行政主管部门)依据《条例》和本办法规定负责本行政区域内野生植物监督管理工作。 第二章野生植物保护 第四条国家重点保护野生植物名录的制定和调整由农业部野生植物保护管理办公室提出初步意见，经农业部野生植物保护专家审定委员会审定通过后，由农业部按照《条例》第十条第二款的规定报国务院批准公布。 第五条农业部和省级农业行政主管部门负责在国家重点保护野生植物物种天然集中分布区域，划定并建立国家级或省级国家重点保护野生植物类型自然保护区。 国家级和省级国家重点保护野生植物类型自然保护区的建立，按照《中华人民共和国自然保护区条例》有关规定执行。 第六条县级以上地方人民政府农业行政主管部门可以在国家级或省级野生植物类型保护区以外的其他区域，建立国家重点保护野生植物保护点或者设立保护标志。

林业植物新品种权申请审查规则

林业植物新品种权申请审查规则 第一章总则 第一条为规范林业植物新品种权审批，根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称条例）和《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》（以下简称实施细则），参照国际植物新品种保护公约及相关规定，制定本规则。 第二条国家林业局植物新品种保护办公室（科技发展中心）（以下简称新品办）负责受理、审查林业植物新品种权申请。 第二章申请及受理 第三条植物新品种权申请人应当向新品办提交符合规定格式的植物新品种权请求书、说明书、说明书摘要、照片和照片的简要说明（见附件）；委托代理机构申请的应有代理委托书。境外申请人应当委托代理机构进行申请，鼓励境内申请人委托代理机构进行申请。 申请文件一式两份，同时提交电子文档一份。 第四条收到申请文件后，新品办进行形式审查，申请文件应当符合规定格式并填写恰当内容；使用简体中文和公历纪年。纸质文件应当字迹清晰、无涂改；无撕破、揉皱或者折叠等。 第五条新品办应当自收到申请之日起30个工作日内完成形式审查，对于形式审查合格的，向申请人发放品种权申请受理通知书，申请人应当自收到受理通知书1个月内缴纳申请费，每个品种1000元人民币。缴费采用银行汇付（开户行：中国工商银行股份有限公司北京和平里支行，户名：国家林业局科技发展中心，账号：0200004229200181523）。申请人应在汇付凭证上注明申请号、申请日、品种名称和费用类型，缴费后应将汇付凭证传真到新品办。 对形式审查不合格的申请，通知申请人予以修改，修改后仍不合格的，不予受理并通知申请人。 第六条申请人未按照时间和规定数额缴纳申请费的，申请视为撤回并通知申请人。 第三章初步审查 第七条申请人按照时间、数额缴纳申请费后，进行初步审查，内容包括： 1）申请人资格 申请人为外国人的，其所属国家应当和我国签订有相关协议或者加入了国际植物新品种保护公约（UPOV）。 台湾地区的申请人按照《海峡两岸知识产权保护合作协议》和《关于台湾地区申请人在大陆申请植物新品种权的暂行规定》可以申请品种权。 2）保护名录 申请品种应当属于国家林业局发布的植物品种保护名录范围内培育的品种。 3）新颖性 申请品种繁殖材料在境内销售未超过1年、在境外销售未超过6年的品种视为具有新颖性。 新列入植物新品种保护名录的植物品种，自名录公布之日起一年内提出的品种权申请，经育种人许可，在中国境内销售该品种的繁殖材料不超过四年的，视为具有新颖性。 4）品种命名 品种名称应当使用两个以上简体汉字或者简体汉字加阿拉伯数字组合。相同植物属内的品种名称不得相同。

植物新品种法律

植物新品种保护规定 1、原告主体资格 植物新品种权所有人(以下称品种权人)或者利害关系人认为植物新品种权受到侵犯的,可以依法向人民法院提起诉讼。利害关系人,包括植物新品种实施许可合同的被许可人、品种权财产权利的合法继承人等。 独占实施许可合同的被许可人可以单独向人民法院提起诉讼;排他实施许可合同的被许可人可以和品种权人共同起诉,也可以在品种权人不起诉时,自行提起诉讼;普通实施许可合同的被许可人经品种权人明确授权,可以提起诉讼。 2、侵权行为构成 2.1《关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》第二条“未经品种权人许可,为商业目的生产或销售授权品种的繁殖材料,或者为商业目的将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的,人民法院应当认定为侵犯植物新品种权”、 2.2《中华人民共和国植物新品种保护条例》第六条“完成育种的单位或者个人对其授权品种,享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权所有人许可,不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料” 2.3《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则》第五条《条例》所称繁殖材料是指可繁殖植物的种植材料或植物体的其他部分，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。 2.4 《农业植物新品种权侵权案件处理规定》第二条本规定所称的品种权侵权案件是指未经品种权人许可，以商业目的生产或销售授权品种的繁殖材料以及将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的行为。 2.5《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》第四条以侵权行为地确定人民法院管辖的侵犯植物新品种权的民事案件，其所称的侵权行为地，是指未经品种权所有人许可，以商业目的生产、销售该授权植物新品种的繁殖材料的所在地，或者将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的所在地。 2.6不视为侵权的行为 依据《植物新品种保护条例》第十条的规定,只有在利用授权品种进行育种及其他科研活动,或者是农民自繁自用授权品种的繁殖材料时,可以不经品种权人许可、不向其支付使用费而使用授权品种,但不得侵犯品种权人享有的其他权利。 3、赔偿责任范围 3.1《关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》第六条“人民法院审理侵犯植物新品种权纠纷案件,应当依照民法通则第一百三十四条的规定,结合案件具体情况,判决侵权人承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。人民法院可以根据被侵权人的请求,按照被侵权人因侵权所受损失或者侵权人因侵权所得利益确定赔偿数额。被侵权人请求按照植物新品种实施许可费确定赔偿数额的,人民法院可以根据植物新品种实施许可的种类、时间、范围等因素,参照该植物新品种实施许可费合理确定赔偿数额。依照前款规定难以确定赔偿数额的,人民法院可以综合考虑侵权的性质、期间、后果,植物新品种实施许可费的数额,植物新品种实施许可的种类、时间、范围及被侵权人调查、制止侵权所支付的合理费用等因素,在50万元以下确定赔偿数额。 4、植物新品种定义

林业植物新品种保护行政执法办法

国家林业局关于印发《林业植物新品种保护 行政执法办法》的通知 林技发〔2015〕176号 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位： 根据新修订的《中华人民共和国种子法》，我局对《林业植物新品种保护行政执法办法》进行了修改。现将修改后的《林业植物新品种保护行政执法办法》（见附件）印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈我局科技发展中心（植物新品种保护办公室）。 特此通知。 附件：林业植物新品种保护行政执法办法 国家林业局 2015年12月 30日 附件 林业植物新品种保护行政执法办法 第一条为规范林业植物新品种保护行政执法行为，根据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》和《林业行政处罚程序规定》等相关法律法规规章，制定本办法。 第二条林业行政主管部门查处案件时，应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公开、公平、公正的原则。 第三条林业行政主管部门对以下侵犯林业植物新品种权行为实施行政执法时，适用本办法。 （一） 未经品种权人许可，生产、繁殖或者销售该授权品种的繁殖材料的，为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的；

（二） 假冒授权品种的； （三） 销售授权品种未使用其注册登记的名称的。 有关法律、行政法规另有规定的除外。 第四条本办法第三条第二项所称假冒授权品种的行为是指： （一）使用伪造的品种权证书、品种权号； （二）使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书、品种权号； （三）以非授权品种冒充授权品种； （四）以此种授权品种冒充他种授权品种； （五）其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种。 第五条林业植物新品种保护行政执法由主要违法行为地的县级以上林业行政主管部门管辖。 国家林业局科技发展中心（植物新品种保护办公室）负责林业植物新品种保护行政执法管理工作。 第六条林业行政主管部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等的要求，主动公开林业植物新品种保护行政处罚案件信息，接受社会监督。 第七条林业植物新品种保护行政执法人员应当熟练掌握植物新品种保护的相关法律法规和规章制度，以及相应的执法程序，并持行政执法证件上岗；在林业植物新品种保护行政执法过程中，应当向当事人或者有关人员出示其行政执法证件。 第八条请求县级以上人民政府林业行政主管部门查处本办法第三条第一项所指案件时，应当符合下列条件： （一）请求人是品种权人或者利害关系人； （二）有明确的侵权人和侵权证据； （三）有明确的请求事项和理由； （四）侵权案件发生地属于该行政管辖范围内。 前款所称利害关系人，包括植物新品种实施许可合同的被许可人和品种权财产权利的合法继承人等。

植物新品种保护条例实施细则

植物新品种保护条例实施细则 《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》已经2007年8月25日农业部第12次常务会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》公布，自2008年1月1日起施行。下文是中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则，欢迎阅读! 植物新品种植物新品种,是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发,具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。 中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则农业部分第一章总则 第一条根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》(以下简称《条例》)，制定本细则。 第二条农业植物新品种包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜(含西甜瓜)、烟草、桑树、茶树、果树(干果除外)、观赏植物(木本除外)、草类、绿肥、草本药材、食用菌、藻类和橡胶树等植物的新品种。 第三条依据《条例》第三条的规定，农业部为农业植物新品种权的审批机关，依照《条例》规定授予农业植物新品种权(以下简称品种权)。

农业部植物新品种保护办公室(以下简称品种保护办公室)，承担品种权申请的受理、审查等事务，负责植物新品种测试和繁殖材料保藏的组织工作。 第四条对危害公共利益、生态环境的植物新品种不授予品种权。 第二章品种权的内容和归属 第五条《条例》所称繁殖材料是指可繁殖植物的种植材料或植物体的其他部分，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。 第六条申请品种权的单位或者个人统称为品种权申请人;获得品种权的单位或者个人统称为品种权人。 第七条《条例》第七条所称执行本单位任务所完成的职务育种是指下列情形之一： (一)在本职工作中完成的育种; (二)履行本单位交付的本职工作之外的任务所完成的育种; (三)退职、退休或者调动工作后，3年内完成的与其在原单位承担的工作或者原单位分配的任务有关的育种。 《条例》第七条所称本单位的物质条件是指本单位的资金、仪器设备、试验场地以及单位所有的尚未允许公开的育种材料和技术资料等。 第八条《条例》第八条所称完成新品种育种的人是指完成新品种育种的单位或者个人(以下简称育种者)。 第九条完成新品种培育的人员(以下简称培育人)是指对新品

苗木日常养护管理制度

苗木日常养护管理制度 第一章：总则 养护的工作内容是对苗圃地的树木、花草、绿篱、草坪等进行日常维护管理。 第一条：目的 1、使苗木达到生长要求：健壮、枝条繁茂、树形优美。 2、达到使用价值。 第二条：适用范围 1、本部门管理的苗木供应公司绿化工程。 2、根据领导要求可出售外部。 第二章：技术要求 第一条：养护人员按规定及时检查、补植、浇水、除草、松土、施肥、修剪和防治病虫害的发生。 第二条：坚持“栽、管、护”相结合,要求种植成活率90%以上,保存率85%以上。 第三条：绿化植物死亡或因雨涝、台风、霜冻等自然灾害遭受损毁时，应及时补植。 第三章：质量控制 第一条：养护管理人员必须定期对所管辖区域内的树木及花草等进行修剪，除草施肥、浇水，以保证其生长旺盛。 第二条：保持绿化绿地树木花草整洁美观、树木花草繁茂、绿化设施完好，及时修剪树木花草。任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。

第三条：禁止任何单位和个人向绿地排放污水、倾倒垃圾、或在绿地里停放车辆、设置广告牌、堆放物品、放养牲畜、追逐嬉闹及其他有损绿化绿地的行为。 第四条：绿化管护人员要尽职尽责，要按照城市绿化养护管理标准，认真做好绿化苗木栽植和维护管理工作，预防虫害，搞好防治工作。城区绿化实行责任包干制，各管护人员要做好本责任区的锄草、松土、施肥、浇水、修剪、清除垃圾等日常维护工作，负责管理好本责任区内的花草树木，严防损坏。 第五条：保护绿化和绿地设施人人有责。一是不准爬树折枝采花，偷挖苗木花卉。二是不准摇树、剥皮、刻划、订钉。三是不准在树木乱拴乱挂晒物品。四是不准穿越、踩踏绿篱、花坛、草坪。五是不准向绿化区、绿带、绿地、花坛内乱倒污水、垃圾及其他杂物。六是不准损坏一切绿化设施。 第六条：对认真执行本制度、绿化管护突出，或检举揭发破坏绿化苗木或园林绿化设施行为有显著成绩者，给予表扬或适当奖励。 第七条：设施。因自然灾害造成各类设施的损坏、缺失，应及时进行维修、补充或加固。维修后的标志牌应恢复至原样。采用材料及结构型式同原标志，质量不得低于原标志。 第四章：苗木设施养护 第一条：给水灌溉设施、绿地排水设施、绿地护栏设施、花坛设施、绿地园路，必须认真养护管理，并对其检查、调整、更换、清洗和维修，保证设施的准确、完整、牢固、醒目、美观。 第二条：检查1）日常巡查：对苗圃及其设施进行日常巡查，并且每月夜间巡查一次，检查设施是否松懈、脱落，苗木是否损伤、扭曲、倒歪。2）临时检查：遇有暴风雨等异常气候及洪水、地震等自然灾害或交通事故，应及时进行事前及事后的检查。

植物新品种保护

植物新品种保护条例 了解植物新品种保护条例的主要内容；掌握植物新品种的概念、植物新品种权的取得、保护期限、终止和无效以及植物新品种的保护。 本节内容主要涉及《中华人民共和国植物新品种保护条例》及其实施细则、《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》的规定。 一、品种权的保护客体 第二条本条例所称植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。 第三条国务院农业、林业行政部门（以下统称审批机关）按照职责分工共同负责植物新品种权申请的受理和审查并对符合本条例规定的植物新品种授予植物新品种权（以下称品种权）。 第四条完成关系国家利益或者公共利益并有重大应用价值的植物新品种育种的单位或者个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。 第五条生产、销售和推广被授予品种权的植物新品种（以下称授权品种），应当按照国家有关种子的法律、法规的规定审定。 第五条《条例》所称繁殖材料是指可繁殖植物的种子和植物体的其他部分。 第四条《条例》所称的繁殖材料，是指整株植物（包括苗木）、种子（包括根、茎、叶、花、果实等）以及构成植物体的任何部分（包括组织、细胞）。 第十三条申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。植物品种保护名录由审批机关确定和公布。

第十四条授予品种权的植物新品种应当具备新颖性。新颖性，是指申请品种权的植物新品种在申请日前该品种繁殖材料未被销售，或者经育种者许可，在中国境内销售该品种繁殖材料未超过１年；在中国境外销售藤本植物、林木、果树和观赏树木品种繁殖材料未超过６年，销售其他植物品种繁殖材料未超过４年。 第十五条授予品种权的植物新品种应当具备特异性。特异性，是指申请品种权的植物新品种应当明显区别于在递交申请以前已知的植物品种。 第十六条授予品种权的植物新品种应当具备一致性。一致性，是指申请品种权的植物新品种经过繁殖，除可以预见的变异外，其相关的特征或者特性一致。第十七条授予品种权的植物新品种应当具备稳定性。稳定性，是指申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时，其相关的特征或者特性保持不变。 第十四条依照《条例》第四十条的规定，对于《条例》实施前首批列入植物新品种保护目录的和《条例》实施后新列入植物新品种保护目录的的植物属或者种，从名录公布之日起2年内提出的品种权申请，凡经过品种权所有人许可，在中国境内销售该品种的繁殖材料未超过4年，符合《条例》规定的特异性、一致性和稳定性及命名要求的，农业部可以授予品种权。 第十一条授予品种权的，应当符合《条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条和本细则第二条的规定。 第十八条授予品种权的植物新品种应当具备适当的名称，并与相同或者相近的植物属或者种中已知品种的名称相区别。该名称经注册登记后即为该植物新品种的通用名称。 下列名称不得用于品种命名： （一）仅以数字组成的； （二）违反社会公德的； （三）对植物新品种的特征、特性或者育种者的身份等容易引起误解的。 第十五条依照条例第十八条的规定，有下列情形的，不得用于新品种命名： （一）仅以数字组成； （二）违反国家法律或者社会公德或者带有民族歧视性的； （三）以国家名称命名的； （四）以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名命名的；