浅谈煤矿安全培训工作

浅谈煤矿安全培训工作2005年，中国煤炭工业异常迅猛发展，既为国民经济快速增长

提供了主导能源保证，又伴随着无尽的安全忧伤！从辽宁阜新“214”特别重大事故惨痛的教训，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故敲响

的沉闷的安全警钟。这屡屡发生的事故，给我们心灵造成极大的伤

害和震颤，无不为我们带来深深的反思，留下不尽的深刻思考。

1 煤炭企业安全培训相对滞后显现的问题

(1)煤炭企业未能真正贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，安全意识树立得并不牢固。上级文件精神及具体规定不能严肃认真

落实。国家行业重大安全政策就连煤矿安全第一责任者都不尽清楚，这是对国家法令的藐视和责任的丧失。

(2)安全防范措施得不到进一步落实，其管理、技术、安全层面

上的监督、监察不到位，岂不是安全管理工作上的悲哀!

(3)职工整体安全素质得不到有效提升，安全管理人员及特种作

业人员本质不具备安全资质，潜在的个中安全危机，又谁能说得清楚。

(4)煤炭行业各级领导真正能把安全管理放在首位，严格遵守有

关安全法律法规，查处各类重大事故隐患，那么，重大的事故也可

能得到有效地遏制。

(5)全员、全方位、全过程搞好矿井安全生产，不一定在每个单

位都能凑效，其中管理存在的不足又不能不说与培训工作跟不上去

有着密不可分的关系。

煤矿安全培训是煤炭行业永恒的主题。

“管理装备培训并重”是煤炭行业多年来搞好安全生产的“法宝”,《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令，以下简称“特别规定”)对安全培训工作做了明确规定。

因此培训工作必须上升到特别高度予以紧迫性加以认识。

2 煤矿安全技术培训工作存在的弊端

(1)煤矿企业负责人、安全生产管理员、特殊工种人员并没有按“规定”全部进行培训。漏培、假培(替培)、关系培(与培训中心搞

好关系参加考试“过关”)等现象时常出现，虽进行了查处，但并没

有从根本上杜绝。

(2)参加培训人员的素质参差不齐，一部分高管及专业人员管理

专长均高于培训“标准”水平;而相当一部分人员就是参加90培训

学时的培训也很难达到培训效果。

(3)安全技术培训中心的授课教师几十年一贯制，虽然这些同志

具备极其丰富的现场生产技术管理经验，但受工作性质和条件影响，有些“知识更新”没有及时跟上，在授课时难以取得培训实效。特

别一提的是，相当一部分安全技术培训中心聘请了一批退居二线的

老工程技术人员作为“客作教授”，这本无可厚非。但鉴于他们年

事已高和身体状况，很难经常性深入事故多发矿井进行现场调研。

在授课过程中，只凭“老教案”进行讲解，达不到“针对性、可操

作性”目的。近日笔者参加了一个“强化培训班”，有些学员展开

教师以往授课的笔记本，就教师所出的考题都“压”得相当“准”。这样的重复培训有何意义!

(4)安全技术培训的目的，是提高培训对象整体素质，为今后更

加得心应手地指导其实践工作。因此，安全技术培训机构要站在全国、省、本地区的层面上考虑其培训的重点和疑点，对照区域、培

训对象因地制宜、因人而异地组织其教学工作。

(5)安全技术培训的结业考试是培训工作中重要的组成部分。目

前所采取的“教考分离”确实起到了一定的效果。但“试题库”所

罗列的千篇一律的“八股文”式的考试题，硬梆梆怎能提高整体管

理水平，其现实指导意义又在哪里!