民营企业发展中的金融支持
民营企业发展中的金融支持
［摘要］民营企业对中国经济的发展做出了巨大的贡献，但是其发展却得不到金融信贷的广泛支持，民营企业贷款显得十分困难，信贷问题已经成了抑制民营企业发展的“瓶颈”问题。解决金融支持问题，需要民营企业从加强财务管理、提高自身素质、寻求抵押担保强化企业信誉等四个方面入手，努力创造满足金融信贷的必要条件。
［关键字］民营企业；银行贷款；金融支持
我国民营企业经过几年的发展，从无到有，从小到大，有力地促进了国民经济的发展，提高了国民的富裕程度，尤其是在解决就业方面发挥了无可替代的作用。但是，随着民营企业的发展，民营企业融资难的问题却一直没有得到有效的解决，民营企业面队极大的金融约束，可以说金融信贷供给约束问题已经成为民营企业发展的“瓶颈”制约问题。
一、民营企业发展的金融约束
我国民营企业面临的金融约束主要可以归纳为这样几个方面：资本市场进入门槛高，银行体系存在缺陷，民间金融制度供给不足，政府扶持有效力度不足。
（一）资本市场进入门槛高
我国股票市场上市标准都是为国有大中型企业量身定制的，民营企业难以跨越上市“门槛”。目前已经上市的民营企业中很多都是以高昂的价格“买壳上市”。在主板和中小企业板上市无望的情况下，许多民营企业把目光转向海外资本市场上市融资，但是海外资本融资成本是很高的。在我国国内主板上市，融资成本约占融资额的5%，而美国纳斯达克融资成本一般约占融资额的10%以上，香港高达20以上，即使是香港创业板上市费用也要达到10-15%。此外，每年还有一笔不菲的年费及上市的维护费用。
（二）银行体系存在缺陷
金融支持经济发展的计划
金融支持经济发展的计划 、明确信贷投放目标各金融机构要继续贯彻执行适度宽的货币政 策，按照 “快、重、准、实”工作要求，切实将保障信贷总量较快增长作为当前金融工作的首要任务，积极争取上级金融机构在信贷总量、授信管理等政策上的倾斜，确保今年各项贷款净投放8亿元， 其中工业贷款净投放 2.5亿元，农业贷款净投放 1.35亿元。 二、支持中小企业发展 （一）以“一区四园”为重点，对全市100家重点工业企业、重点项目、重点招商引资企业实行“三个”（一家银行包、殳挂、一个客户经理联）的金融服务工作体系，为项目、 企业提供更便捷、高效的金融服务。 （二）创新中小企业信贷管理制度。进一步建立更切合实 际的信贷管理、决策、审批、授信、监督以及信用评级制度。各金融机构要成立中小企业贷款专营机构，增加小额信贷营销人 员，实行专业化营销。改进中小企业评级与授信管理，树立以“现 金流”为核心的信贷业务理念，将中小企业的“三品”（企业负 责人的信用人品、企业的产品及抵押品）“三单”（税单、货 运单、银行对账单）、“三表”（水表、电表、报关单表）作为 评级授信和发放贷款的重要依据。中介机构对中小企业的信用评
级结果可作为各银行机构贷款审批依据。进一步优化贷款流程， 提高审批、放款效率，确保中小企业贷款增幅不低于全市贷款增 长水平。 （三）丰富中小企业授信产品。金融机构要加强中小企业 授信产品品牌化建设，结合中小企业生命周期及融资需求“短、 小、频、急”的特点，推进产品创新，满足不同行业、不同类型、 度。创新中小企业按月、按季等额还本付息等还款方式，满足中 小企业多样化的资金需求。鼓励开办银团贷款、 社团贷款、上贷 F 用、异地融资等新的贷款方式。 （四）创新贷款担保方式。扩大融资担保的财产范围，探 索不违反现行法律法规、 财产权益归属清晰、 风险能够有效控制 的各类动产或不动产，都可以用于贷款担保。 大力发展存单、仓 单、股权、应收账款等权利质押贷款和大型农用生产设备、 水域、滩涂、荒地、水面经营承包权、农户宅基地、集体用地等 抵押贷款。 金融机构对符合条件的企业要加强辅导， 做好相关服务，通过召 开推介会、举办培训班等多种形式， 引导和支持符合条件的企业 发展直接融资。 不同发展阶段 中小企业的需求，提高 中小企业金融服务的满意 山林、 （五）充分发挥短期融资券、 中期票据等融资工具的作用。
关于金融支持民营企业发展的调研报告
关于金融支持民营企业发展的调研报告 近年来，XX联社聚焦民营企业、小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，采取扩大信贷投放、创新模式产品、建立长效机制、完善配套服务、强化风险防控等措施，着力支持民营经济高质量发展。 一、民营企业金融服务总体情况 截止XX年12月末，支持小微企业户数达到XXX户，发放贷款金额XXX万元，其中：企业XX户，金额XXX万元；小微企业主贷款XX户，金额XXX万元；个体工商户贷款XX 户，金额XXX万元。投向农村合作社成员用于安格斯牛养殖类贷款XX户，金额XX万元；向符合贷款条件的XXX家小微企业授信XXX万元。 二、采取主要措施和取得成效 创新模式产品，进一步拓宽民营企业融资渠道 1.创新信贷产品。根据民营企业生产经营和资金需求特点，推出富商贷、下岗再就业小额担保贷款、循保商户贷、携手商户贷、小企业循环贷、小企业联盟贷等信贷产品。采取“一次核定、随用随贷、额度控制、循环使用”的产品管理模式，为企业提供存款、支付、结算、代理等一体化的综合金融服务。 2.扩大抵质押物范围。积极采用“不动产抵押+其他补
充担保措施”的组合担保方式，扩大抵押率，解决企业足额贷款问题。注重对企业第一还款的分析判断，在第一还款覆盖充分和风险可控的前提下，对符合国家产业政策、公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的优质企业适当提高贷款比例。 3.创新还款方式。积极拓宽民营企业兼并重组融资渠道，通过展期、期限重约、贷款重组、无还本续贷等方式，提高存量资金使用效率，推动企业产业转型升级。对暂时遇到经营困难，但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力、诚信经营的民营企业，区分外部原因导致的暂时困难与企业自身经营管理缺陷导致的困难，实行“一企一策”的风险化解策略，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，采取分期偿还本金等方式减轻企业负担，帮助企业渡过难关。 建立长效机制，进一步降低民营企业融资成本 1.加强融资成本管理。结合民营企业生产经营特点、周期和风险状况等因素，实行差别化的利率政策，合理确定民营企业贷款利率浮动幅度。充分压降内部管理成本，运用科技手段降低运营成本，带动企业融资成本下降。 2.严格收费管理。严格落实“七不准”“四公开”“两禁两限”要求，进一步落实好服务价格相关政策规定，及时整改不合法、不合理收费，酌情减免合法收费，不将尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给客户，不对民营企业贷款收
民营企业在国民经济中的地位作用与发展对策知识分享
民营企业在国民经济中的地位作用与发展对策 宋云智佳木斯电机股份有限公司黑龙江佳木斯摘要改革开放以来。民营经济得到了大力发展在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但由于民营企业内外因素的影响还存在一定的问题影响了民营企业进一步的发展本文就民营企业的现状、地位作用和发展问题作以研究探求未来民营企业的发展对策。关键词民营企业国民经济市场经济中图分类号文献标识码文章编号——改革开放多年来我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。据统计全国已有多万户个体私营企业解决了万人的就业问题我国民营企业总户数已达万家分别占全国企业总数、工业产值、工业增加值、实现利税、出口额、城镇就业机会的民营企业的年产值增长率一直保持在左右远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。但是在民营企业的发展过程中还存在着诸多问题为了更进一步促进民营企业的发展亟待加以研究、解决。一、民营企业的现状和发展环境经过多年的改革和发展民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势已成为国民经济的重要组成部分在国民经济中所占比重已达到拥有的资产占全社会资产的比重已超过民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”并逐渐显露出它在优化资源
配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完普的制度性保障过渡民营企业正向着更合理、更科学的方向发展从民营企业的形成来看目前我国的民营企业主要有如下几种形式一是从个体户起家逐渐积累发展起来或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有其企业股份不断分散化、社会化。因此民营企业从总体上看虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势但中国民营企业在发展上也不可避免地存在一些问题。发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍尚未取得与国有企业一样的待遇融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时还存在着不能一视同仁的情况“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准得到特别“关照”这些情况的存在使得一些民营企业的行为短期化投资愿望严重弱化。管理水平低下。我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式管理体制主
民营企业的发展问题分析
民营企业的发展问题分析 [摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业占23.2％，外商及港澳台投资企业占31.5％。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3％，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。民营企业在投资领域、流通领域，非公有制经济中也相当活跃。2007年，全社会固定资产投资中，非公有制企业完成投资占30％以上，其中，私营和个体企业占18.3％，外商投资企业占5.8％，港澳台商投资企业占4.6％。2007年限额以上批发、零售、住宿、餐饮业中，非公有制法人企业数量占72％，从业人员占59.8％。 二、民营企业存在的问题 新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。 (一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展 1民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。2000年，据国家质量监督管理部门抽查，全国产品平均抽样合格率为75.3％，而集体民营企业合格率仅为42.6％，低于平均水平32.7个百分点，远远低于国有企业的79.6％，合资企业的80.2％。80％的民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率与其生产方式有着必然的联系。我国民企大多是人工劳动和简单的技术，企业提高利润的手段只能在时间和劳工上大做文章。企业雇用大量的廉价劳动力，加大劳工工作强度，延长劳动时间，
实施经济能人带动战略加快民营企业发展
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 实施经济能人带动战略加快民营企业发展 实施经济能人带动战略加快民营企业发展 实施能人带动战略加快民营企业党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，提出了“把发展作为第一要务”的执政方略。各级政府贯彻落实十六大精神，关键在于切实按照“三个代表”的要求，加快经济发展步伐。经济能人是一个地区的宝贵财富，激活了经济能人，就把握了经济发展的主动权。一、高度统一认识，明确经济能人的地位作用。20xx年，桃江县委、县政府明确提出激活经济能人，加快工业发展的口号，把民营企业由支柱地位上升为主体地位来认识，教育全县干部牢固树立抓经济发展必须抓民营企业，抓民营企业必须抓经济能人的指导思想。县里成立了由县长任组长的民营企业发展领导小组，并实行领导小组例会制度，定期研究、解决民营企业和民营企业主在发展过程中遇到的各种困难和问题。县委、县政府还成立了由主要领导担任顾问，分管副县长任会长，年产值1000万元以上的企业为会员的桃江民营企业家协会，并定期开展活动。全县上下真正把发展民营企业、激活经济能人作为经济工作的一号工程。二、强化政策导向，鼓励经济能人投资办厂。近几年来，桃江县先后下发了一系列政策文件，制定和出台了一系列鼓励和支持经济能人发展民营企业的优惠政策。比如，对当年纳税额达到1000万元、800万元、600万 1 / 9
元、400万元、200万元、50万元，且比上年增长20的民营企业，分别奖励企业老板30万元、20万元、15万元、5万元、1万元、0.3万元；县委、县政府每年都要评选一批先进个私企业和优秀民营企业家，对依法经营、照章纳税、热心公益事业的个私企业老板，授予“个体私营企业标兵”称号，对他们给予奖励。对经济能人创办企业，只要符合产业政策和国家法律、法规，县里一律放宽登记条件，允许先经营、后办照，先服务、后收费。在规费收取方面，凡在本县内办企业的，在土地使用、上缴规费等方面按照最优惠政策实行。三、着力优化环境，让经济能人安心兴厂。一是狠抓基础设施建设。近几年来，我们在交通、通信、电力、水利和城镇建设等方面花了大力气，下了大本钱，先后建成了桃益一级公路，县城防洪工程，争取长石铁路、洛湛铁路从桃江经过并设站四个。目前，正在进行城市电网改造和怀桃公路小马线建设，即将动工修建资江大桥和江北公路，基础设施条件今非昔比，制约我县经济发展的“瓶颈”因素逐步消除。二是营造良好的金融和投资环境。一方面引导企业主增强信誉意识，倡导诚实守信的良好风气；另一方面积极引导银信部门面向企业找市场，构建新型的银企关系。从20xx年开始，我们就建立了信贷营销会制度，通过召开信贷会，为企业和银行牵线搭桥，推进银企双赢双活。三是狠抓部门服务。继续加大优化经济建设软环境的力度，凡涉及民营企业的所有规费均实行限额征收，并推行收费公开制度和收费卡制度。同时，对年销售收入500万元以上的民营企业规费收取办法由部门上门收费改为企业主动缴费；各乡镇制作收费项目公示栏，增加收费透
金融机构支持地方经济发展调研报告
XXXX区金融机构支持地方经济发展调研报告 今年以来，经济下行压力不断加大，XXXX区深入贯彻落实国家和自治区宏观调控政策，以打好“六大攻坚战”为目标，积极应对新常态下新的经济和金融形势，着力推进金融体系建设，全区金融继续保持了平稳运行，银行业金融机构各项存款有所提升，保险业市场竞争明显，服务范围逐步拓展，地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展，金融结构进一步优化，服务水平进一步提升，促进了XXXX区经济社会平稳持续发展。 一、基本情况 XXXX区现有银行业金融机构4家，分别为农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行、xx银行。新引进XXXX村镇银行1家，预计12月底开业。保险公司5家，分别为平安人寿保险公司、平安财险公司、中国人寿保险公司、中国人民保险公司、安邦财产保险公司。小额贷款公司12家，基本不开展业务。 农村信用社现有营业网点X个，职工X人。各项存款余额X 万元,较年初增加X万元；各项贷款余额X万元，较年初增加X 万元；今年以来，累计发放各项贷款X笔、X万元。其中涉农贷款X户、X万元，涉农贷款增速高于各项贷款平均增速，完成了“一个不低于”的监管目标；小微企业贷款X户、余额X万元，小微客户贷款增速高于同期全社各项贷款平均增速，小微客户贷款户数高于上年同期户数，小微客户贷款获得率高于上年同期水平。在金融服务方面，做到了全覆盖，无死角、盲区。辖区XX
个行政村XX个自然村均有客户经理包片负责，并且村村有贷款、有便民服务终端，目前信用社共服务存量贷户XX户，贷款覆盖面达到40%。共有不良贷款XX笔、余额XX万元。其中2009年12月之前的不良贷款XX笔、余额XX万元；2015年新增不良贷款XX笔、余额XX万元。 农业银行现有营业网点X个，离行式自助服务区1处。各项存款XX万元，较年初增加XX万元，增长10.4% ,其中：机关单位存款XX万元，较年初增加XX万元，增长X%；今年累计发放各项贷款X万元，同比增加X万元，增幅X%；各项贷款余额X 万元，较年初增加X万元，增幅X%，各项贷款增速高于各项存款增速X个百分点，其中涉农贷款X万元，较年初净增X万元，增幅X%，高于各项贷款增速X个百分点。自助存取款机台数达X 台，在离县城较远乡镇、人员居住密集且金融服务需求大的XXX 等行政村选择金融服务小超市，布放转账电话X部、POS机X部，建设惠农通取现服务点X个。不良贷款X笔X万元，信用卡不良透支X笔X万元。 邮政储蓄银行现有营业网点X个，城区邮政局代办营业点X 个。存款余额X万元。营业网点个人储蓄存款余额X万元，公司业务存款余额X万元，代办点存款余额X万元；信贷业务本年放款X笔，放款金额X万元，贷款结余X万元，其中涉农的小额贷款本年放款X笔，金额X万元。不良贷款共计X笔，金额X万元。 xx银行现有营业网点X个，各项存款余额X万元，较上年同期增长X万元；各项贷款余额X万元, 较上年同期新增投放X 万元,存贷比X%;不良贷款余额X万元，完成经济利润X万元， - 2 -
金融支持小微民营企业调研
金融支持小微民营企业调研 信用联社支持民营企业发展的调研报告近年来，XX 联社聚焦民营企业、小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，采取扩大信贷投放、创新模式产品、建立长效机制、完善配套服务、强化风险防控等措施，着力支持民营经济高质量发展。 一、民营企业金融服务总体情况截止 2018 年 12 月末，支持小微企业户数达到 XXX 户，发放贷款金额 XXX 万元，其中：企业 XX 户，金额 XXX 万元；小微企业主贷款 XX 户，金额 XXX 万元；个体工商户贷款 XX 户，金额 XXX 万元。投向农村合作社成员用于安格斯牛养殖类贷款 XX 户，金额 XX 万元；向符合贷款条件的 XXX 家小微企业授信 XXX 万元。 二、采取主要措施和取得成效（一）创新模式产品，进一步拓宽民营企业融资渠道 1.创新信贷产品。根据民营企业生产经营和资金需求特点，推出富商贷、下岗再就业小额担保贷款、循保商户贷、携手商户贷、小企业循环贷、小企业联盟贷等信贷产品。采取“一次核定、随用随贷、额度控制、循环使用”的产品管理模式，为企业提供存款、支付、结算、代理等一体化的综合金融服务。 2.扩大抵质押物范围。积极采用“不动产抵押+其他补充担保措施”的组合担保方式，扩大抵押率，解决企业足额贷款问题。注重对企
业第一还款的分析判断，在第一还款覆盖充分和风险可控的前提下，对符合国家产业政策、公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的优质企业适当提高贷款比例。 3.创新还款方式。积极拓宽民营企业兼并重组融资渠道，通过展期、期限重约、贷款重组、无还本续贷等方式，提高存量资金使用效率，推动企业产业转型升级。 对暂时遇到经营困难，但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力、诚信经营的民营企业，区分外部原因导致的暂时困难与企业自身经营管理缺陷导致的困难，实行“一企一策”的风险化解策略，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，采取分期偿还本金等方式减轻企业负担，帮助企业渡过难关。 （二）建立长效机制，进一步降低民营企业融资成本 1.加强融资成本管理。结合民营企业生产经营特点、周期和风险状况等因素，实行差别化的利率政策，合理确定民营企业贷款利率浮动幅度。充分压降内部管理成本，运用科技手段降低运营成本，带动企业融资成本下降。 2.严格收费管理。严格落实“七不准”“四公开”“两禁两限”要求，进一步落实好服务价格相关政策规定，及时整改不合法、不
抓好民营企业党建 促进企业生产发展
抓好民营企业党建促进企业生产发展 □景贵珍苏凤超 【摘要】民营企业在中国经济体制改革和社会主义市场经济的发展中，得以不断发展壮大，成为中国经济高速发展的生力军。 但民营企业党建工作还存在与企业发展不相适应的地方，如何抓好企业党建工作，使之更好的促进民企发展成为摆在党与政府面前的一项重要课题。 【关键词】民营企业；党建；发展 【作者单位】景贵珍，苏凤超；中共衡水市委党校 如何增强民营企业党组织的影响力是新时期党建工作的一个崭新的课题。同时又是促进企业能否良性发展的一个关键因素。通过在民营企业中建立党组织，发挥党组织的政治导向、监督服务、文化建设等职能，可以更好地引导民营企业自觉遵循党的方针政策和国家法律法规，依法经营，照章纳税，保护职工的合法权益等，引导和促进民营经济的健康持续发展，为经济建设和社会发展做出更重要的贡献。 但目前民企中党建工作面临诸多困难，这些困难在一定程度上制约了企业的进一步良性发展，进而影响社会和谐。只有认清这些困难及其产生的原因，不断探索民企党建工作规律，重新调整党建工作在民营部门的组织构建方式，采取更为灵活务实的组织构建方式，才能对其进行创新，使民企党建工作摆脱困境并与民企发展相得益彰，从而实现经济发展与社会和谐。 一、当前，民营企业中党建工作存在的主要问题 （一）党组织不健全，党组织负责人、党员素质普遍不高。这些人学历偏低，内部影响力也不强。与民营经济发展态势相比，民营企业党建工作相对滞后，很不适应形势发展的需求。［1］造成这种局面的主要原因是一些地方对民营企业党建工作出现等待观望，不敢开拓创新；对民营企业党建的重要性认识不到位，有的只是提些原则性指导意见，缺乏实质性的进展，结果造成中小民营企业没有建立党组织的比较多，这其中，企业主的态度是影响党建工作的一个重要因素。如有的企业主担心在企业内建立党组 等。然而，对绩效评价结果差的部门如何实施惩罚，还仍然是个问题。不过，法国目前探索实施的绩效薪酬办法，在强化部门预算主管绩效理念方面确实具有一定的激励作用。 四、几点启示 （一）充分重视预算绩效管理的作用。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，目的是将绩效理念融入预算编制、执行和监督的全过程，通过实施以结果为导向、以绩效提高为目标的一系列管理措施，有效提高财政资金使用效益，并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手。深化和推进预算绩效管理对提高政府理财和公共服务水平、优化公共资源配置、加快经济发展方式转变和社会和谐建设具有重要意义。法国政府非常重视预算绩效管理的作用，将绩效预算编制以法律的形式固定下来的做法值得借鉴。 （二）加强绩效预算对年度预算的约束力。为切实将预算绩效与预算编制真正结合，提高政府资金使用效益，法国政府采取了多种措施。一是规范绩效监督程序，将绩效理念深入到预算编制各个环节。二是在审议财政决算报告的同时审核年度绩效报告。对财政决算草案的表决直接作用于对下年度财政预算草案的辩论。三是实施绩效薪酬办法，激励部门预算主管强化绩效理念。这种将预算绩效与年度预算紧密结合的做法有利于强化政府预算的约束力。 （三）重视吸收社会力量参与财政计划的制定。法国政府在绩效预算的制定过程中非常重视吸收社会力量参与，如在编制财政绩效预算时，多次召开绩效讨论会，并与国家经济研究与统计局等单位合作。这些经验值得借鉴。 · 512 ·
关于金融系统支持地方经济发展情况的调研报告-总结报告模板
关于金融系统支持地方经济发展情况的调研报告 根据县人大常委会调研金融系统支持地方经济发展情况方案的安排，调研组于6月18日组织召开动员会，利用两个多月时间，深入到7家银行、3家小额贷款公司、中小服务中心、两个乡镇的30余家及农户，通过听取汇报、查阅资料、实地察看、座谈走访等形式，对我县金融系统支持地方经济发展情况进行了较为全面深入的了解，现将调研报告如下： 一、我县金融系统支持地方经济发展的主要成效 (一)银行业存贷总量持续提升 近五年来存贷款总量持续攀升，存款余额由XX年的747609万元上升为XX 年的9976万元，贷款余额由XX年的199232万元上升到XX年的5XX4万元。尤其贷款规模增长迅速，贷款余额占存款余额的比例由XX年的26%攀升至XX年的52%。截至XX年5月底，我县银行业机构存款余额949694万元，各项贷款余额517484万元，存贷比为%。 图表1： XX年——XX年间xx县银行业机构存款和贷款变化情况(单位：万元) (二)全力支持支柱产业 截止目前为止，各大银行已经为县域煤炭资源整合及兼并重组工作累计发放210000万元。其中，工商银行为华宁焦煤提供50000万元技改贷款，向乡宁焦煤集团提供首期6亿元中期票据融资项目。建设银行为乡宁焦煤提供42200 万元贷款，为山西中煤华晋能源提供1500万元贷款。中国银行向乡宁焦煤集团提供并购贷款80113万元并签发银行承兑汇票5000万元，向山西天润德通煤化发放技改贷款83500万元，向山西保利裕丰煤业发放30000万元煤矿技改项目贷款。农业银行向乡宁焦煤发放煤炭并购贷款41400万元、流资贷款17000万元，向山西保利裕丰煤业发放17400万元。农商行向乡宁焦煤提供6XX万元贷款。 (三)积极扶持转型 农行通过农户承贷、公司担保的贷款模式，对双凤祥百万株核桃基地建设项目进行了信贷支持，累计投放贷款290万元;建行对山西琪尔康翅果生物制品有限公司给予1000万元的信贷支持，对通洋紫陶工艺有限公司提供500万元的信贷支持，对晋晟洋运输有限公司提供500万元信贷支持，对新鑫隆实业95万元信贷支持;农商行先后对戎子酒庄、琪尔康、云邱山旅游开发公司分别给予5000万元、5000万元和4900万元的信贷支持。
加强金融服务促进民营企业发展
加强金融服务促进民营企业发展 民营经济是市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础，促进民营积极发展，对于调整经济结构、转变发展方式，扩大社会就业，增加税收和群众收入，实现富民强县、建设美丽我县具有重要意义。民营经济的发展离不开金融的支持，金融是经济运行的“血脉”。为促进我县民营经济发展，县内金融机构积极创新工作机制，探索通过信贷产品、服务方式和担保方式的创新，加大民营企业信贷投入，支持民营企业发展。但是，融资难、融资贵仍然是民营企业面临的普遍问题。我们对金融支持我县民营企业的现状、存在的问题进行了深入调研，并提出了相应的政策建议，以期更好地加强金融服务、支持民营企业发展。 一、我县民营企业发展的现状 近年来，国家和市、县相继出台了一系列鼓励、扶持民营经济发展的政策，既优化了发展环境，又促进了民营经济的快速发展。呈现出以下四个特点： 1、发展规模不断壮大。到2013年底，全县民营经济市场主体达到2.2万户，比上年增长了13.8%；注册资本金达388.78亿元，比上年增长了17.8%；其中：民营企业3907家，注册资金372.28亿元。超5亿元企业达到8家。民营经济完成生产总值324.5亿元，占全县生产总值的79.8%。 2．经济实力不断增强。招商引资、转型升级等多种有效措施的实施，极大地促进了我县民营经济的发展。多家民营企业分别和大中专院校、科研院所建立了密切协作关系，加强技术创新与经营
管理方面的研究与合作，使产品质量和管理水平不断提高，企业竞争力得到明显增强。销售额超亿元的私营企业已达32家，形成了以装备制造、新能源新材料、绿色食品及生物制药、旅游餐饮服务等为主的主导产业群，规模型、效益型企业日益增加。地球卫士、凯德瑞异型材等企业正在向总部经济、规模化方向发展，对我县民营经济的发展起到了良好的示范带动作用。 3．经营领域不断拓宽。经过几年的发展，我县民营经济已由最初的商饮行业向现在的全方位、多领域方向发展，生产经营的范围越来越广。城区依托县城，以服务业为重点，大力发展第三产业；山区依托景点，以农家旅店为特色，带动了山区经济的发展；洼区依托资源，利用生产优势建立了养殖基地和饲料加工基地；库区依托劳动力，发挥劳动力资源优势，引进服装、旅游、食品加工等项目。此外，随着我县交通运输、生态环境、优惠政策等众多利好因素的影响，对县外民营经济的吸引力明显增强，许多知名企业纷纷来我县投资发展，以地球卫士有限公司、广州恒大地产集团、华人影视城等一批知名民营企业落户我县为标志，带动了我县民营经济不论在生产规模、经营领域还是在管理水平上，都提高了档次。 4．社会贡献日益突出。随着民营经济运行质量的提高，其社会贡献也日益突出。一是增加了财政收入。2013年，全县民营经济实现税收18.4亿元，同比增长46%。二是缓解了就业压力。2013年，全县民营经济从业人员达23.24万人，占全县劳动力总数的87%。民营经济在安置下岗人员就业、吸纳农村富余劳动力转移等
关于促进民营企业发展的若干意见
关于促进民营企业发展的若干意见 为深入贯彻落实《福建省人民政府关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》（闽政〔2010〕19号）精神，吸引宁德籍企业家回乡投资兴业，带动和促进长三角、温州、闽南等较发达地区的企业家来宁德投资创业，促进我市民营企业又好又快发展，结合我市实际，制定本《意见》。 一、放宽准入条件，实行“非禁即入”政策。除国家明令禁止和限制的经营项目外，企业可以自主选择经营范围和经营方式，可以跨行业经营；支持民营资本进入公用事业、基础设施建设和金融服务等行业；支持民营资本投资教育、科研、卫生、文化体育等社会事业的非盈利性和盈利性领域；支持高新技术产业、装备制造业、信息技术和大型流通企业优先发展。贯彻执行《宁德市人民政府关于批转宁德市工商局服务域外回归企业促进宁德经济发展的若干意见（试行）的通知》（宁政文〔2009〕223号），对民营企业和回归投资在集团设立、企业名称登记、重点项目筹建登记等方面放宽准入条件。全面推行注册官制度，开设“绿色通道”，采取“直通”方式，让企业快速准入，尽快投入运营。 二、简化项目审批程序。认真贯彻执行市政府关于建设项目实行简化审批、并联审批以及行政提速等方面的相关规定，采取“统一收件、牵头办理、同步启动、并联审批、限时办结、加强监督”的运行机制。凡建设项目涉及两个或两个以上部门审批的或以其他部门的审批结果 作为本部门审批前置条件的，都实行并联审批。为进一步缩短审批时限，
凡具备审批条件的项目，环境影响报告书审批时限缩短为8个工作日，环境影响报告表缩短为5个工作日，环境影响登记表缩短3个工作日。对于特殊的、对全市经济社会大局有重大影响的项目以及民生工程、医卫文教、生态环保、自主创新和结构调整等符合国家产业政策、投向要求和建设条件的项目，实行特事特办、交叉推进、并联审批。 三、投资项目审批实行容缺预审。建设项目具备可研报告、选址符合规划（含城市规划、用地规划、用林规划、用海规划）、限制类项目的环境影响评价、资金证明等4个基本要件，在申请单位作出相应承诺后，实行容缺预审，具体表现为受理告知承诺制和审批告知承诺制。容缺预审遵循“依法行政、宽进严出、分步实施”的原则，坚持简化事前审批与强化事后监管相结合，着力提高投资项目的审批效率和审批质量。 四、改进招标投标管理。按照《宁德市“五大战役”建设项目改进招标投标工作暂行规定》（宁政办〔2010〕297号）要求，切实改善招投标管理办法。允许中标单位继续承担一定范围内的详勘、可行性研究报告、施工图设计等后续工作；改进资格预审制度；缩短招标投标相关环节时间，招标文件备案审查时间由原来的10个工作日缩短为3个工作日。建立和完善招标投标服务“绿色通道”，下放招投标进场交易项目，优先提供开标评标场所。 五、支持民营企业实施股份制改造，参与国有企业和传统产业的重组改造。鼓励企业以发起设立、变更设立、改制设立等多种方式设立股份有限公司，实现优质资产重组；引导回归资本组建创业投资机构，充分运用国家和省里扶持创投发展的政策，支持民营资本或企业通过股权
在民营企业座谈会上的讲话.doc
在民营企业座谈会上的讲话 在民营企业座谈会上的讲话 大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候! 刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。 我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。 党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、
同等受到法律保护”。 党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十九大强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把”两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。 2016年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。 今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的
新常态下金融支持实体经济发展的难点及对策再思考
龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/f05475565.html, 新常态下金融支持实体经济发展的难点及对策再思考 作者：陈雪王自强 来源：《商情》2016年第43期 【摘要】新常态下，金融在经济发展中的核心地位没有改变。与此同时，金融在支持实体经济发展中存在的问题和障碍依然较多，除了传统的渠道不畅、激励不足，还面临经济增速下降与社会融资多元化的挑战，社会资本脱实向虚的问题严重。鉴于此，本文尝试对新常态下金融支持实体经济的现状进行分析，进一步指出金融服务实体经济的难点和侧重点，并从政策调控、产业优化升级、增强内生动力等几个方面提出金融支持的政策建议。 【关键词】实体经济；金融支持；制度障碍 一、引言 实体经济是国民经济的基础，金融是现代经济发展的核心，二者之间具有相辅相成、相互依存的关系。常态下，金融在经济发展中的核心地位没有改变。实体经济是社会生产力的集中体现，尤其在新常态下，稳健的实体经济是一国社会和谐健康发展的保障。新常态下，我国经济增长趋于放缓，同时加之金融改革迅速推进，金融资源供给有所增强，但在服务实体经济中的深层次问题也凸现出来，金融在支持实体经济发展中存在的问题和障碍依然较多，除了传统的渠道不畅、激励不足，还面临经济增速下降与社会融资多元化的挑战。另外，金融供给不平衡的问题普遍存在。尤其是中小企业融资难的问题凸显，社会资本脱实向虚、虚拟经济过度膨胀风险频繁。鉴于此，本文尝试对新常态下金融支持实体经济的现状进行分析，进一步指出金融服务实体经济的难点和侧重点，并从政策调控、产业优化升级、增强内生动力等几个方面提出金融支持的政策建议。 二、新常态下我国金融支持实体经济的难点 总体来看，我国金融支持实体经济发展的水平逐步提升，但还存在一些问题，主要包括以下几个方面。 首先，金融支持实体经济存在一定制度性障碍。目前我国正规金融占整个社会融资的绝大部分，但正规金融在支持实体经济尤其是服务中小企业方面还存在诸多不足，传统商业银行限于自身体制原因，对中小企业支持不够，而地方金融机构资金来源有限，服务能力有待提升，不能有效满足中小企业多样化需求，造成间接融资渠道不畅。与此同时，我国直接融资渠道还在发展过程中，大部分中小企业尚无法通过直接融资获取资金，与此同时，我国民间融资有待规范，服务实体经济发展也受到一定程度的制约，国家虽然支持民间资本进入金融业但相关制度细则未出台，使得民间资本受到严格的进入管制。
金融支持民营企业和小微企业工作举措
金融支持民营企业和小微企业工作举措 金融支持民营企业和小微企业工作举措_小微企业金融服务工作总结篇一：银行支持小微企业金融服务汇报材料安徽 ******银行支持小微企业金融服务工作情况汇报我行自成立以来，就一直大力支持小微企业发展，截至****年底，我行小微企业贷款余额*****万元共计***户，贷款余额占比**.**%，户数占比**.**%。我行的主要工作措施有：一、明确工作目标，努力实现“三个不低于”当前我国经济发展已经进入新常态，我行认真贯彻党中央、国务院的决策部署，进一步改进小微企业金融服务，积极推动大众创业、万众创新。长期以来，我行坚决执行支持小微企业金融服务政策，强化利率风险定价机制，对小微企业进行利率优惠；高效审批小微企业的金融服务方案，加大对小微企业金融服务的激励考核，加强对小微企业金融服务人员的培训等；对小微企业金融服务单列信贷计划、单独配备人力资源等。在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。 二、单列信贷计划，优化信贷结构围绕小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速的目标，我行每年初都要单列小微企业信贷计划，执行过程中不挤占、不挪用，并且工作过程中，注意根据工作实际情况，随时调整其他信贷计划向小微企业倾斜，****年，我行共发放小微企业贷款*****万元。 三、加强机构建设，扩大网点覆盖面向县域及乡镇设立网点，延长了我行支持小微企业金融服务的半径。在国有银行撤点减人的情况下，我行大力向县域及农村增设营业网点。我行成立两年多来，在全市四县一区均已设立营业网点，目前埇桥区的蕲县镇支行已经在这****年正式营业，同时埇桥区朱仙庄镇支行、符离镇支行和泗县草沟镇支行已完成装修正在验收阶段，在泗县黄圩镇，灵璧县冯庙镇，萧县杨楼镇，砀山县李庄镇正在洽谈物色网点地址。县域及乡镇营业网点的设立，极大地延长了我行支持小微企业的半径。让县域广大小微企业在接受银行服务上多了一份选择。 四、落实尽职免责，调动工作积极性根据监管部门工作要求，我行明确授信部门和授信工作人员在按照相关法律法规和银行业相应的管理制度勤勉尽职地履行职责的，在授信出现风险时，将免除相关人员和相关部门的合规责任。 五、改进考核机制，激发内生动力按照相关监管要求，我行不断改进小微企业业务管理、考核和激励机制，确保小微企业业务条线的资源配置充足。 在本行内部明确了小微企业业务的牵头部门，制定绩效考核机制，对小微企业业务的考核实行倾斜，落实有关提高小微企业贷款不良率高出其他贷款年度目标*个百分点的容忍度。 六、加大金融创新，
金融支持实体经济发展的现状及对策建议
金融支持实体经济发展的现状及对策建议 发表时间：2018-04-26T08:44:27.517Z 来源：《知识－力量》2018年2月上作者：马晓金谭健乐王思鑫[导读] 金融支持实体经济是我国经济发展的基本保障，然而现阶段的金融行业并没有对实体经济的支持采取相对有效的措施 马晓金谭健乐王思鑫 （山东英才学院，山东省济南市 250100）摘要：金融支持实体经济是我国经济发展的基本保障，然而现阶段的金融行业并没有对实体经济的支持采取相对有效的措施，进而制约了我国实体经济的发展。本文主要从金融支持实体经济发展的意义出发，发现其中存在的问题并针对性的提出改进对策，为我国金融支持实体经济的稳定可持续发展提出建议。 关键词：金融，实体经济，发展 一、金融支持实体经济发展的意义 实体经济为我国国民经济的健康可持续发展奠定了坚实的基础，集中体现了我国的社会生产力。面对风云变幻的国、内外金融局势，如何保障我国实体经济的稳健发展，对于我国的经济发展、金融经济之间的关系、防范金融风险中均具有十分重要的意义。 （一）确保经济持续健康发展 随着社会的发展，人民生活水平的提高，我国经济也逐渐步入了发展的新阶段。对于金融投资而言，更加着重于虚拟经济，金融衍生品层出不穷，在实体经济方面的投入越来越少，对我国经济持续健康发展产生了不良影响。通过金融行业加大对实体经济的支持，能够有效降低在虚拟经济方面的投入，牢牢把握发展实体经济这一经济社会发展的坚实根基。 （二）正确处理金融经济关系 从金融的发展历史出发，便可以发现金融与实体经济息息相关，两者相辅相成共同发展。在经济的初步发展阶段，实体经济主要依靠于金融的货币进行延伸，随着公司规模的扩大，逐渐引入信用体制，进而使金融业务得到一定的发展，金融产业中涉及的工具以及方式得到改进与完善。 （三）切实防范规避金融危机 对于金融而言，属于高风险高收益的行业，因此，在发展金融行业时，必须要做好防范措施。倘若金融仅仅在虚拟经济中进行发展，没有了实体经济的支撑，一定程度上不会有长久的发展。既对于实体经济的发展产生了不良影响，同时对于金融的发展也造成了一定的阻碍。 二、我国金融支持实体经济发展的现状分析新中国建立以来，我国国民经济已经得到了较大的发展，然而，对于我国的金融体系而言，在实体经济的支持方面仍然存在较大的问题。 （一）信贷资金投向有欠科学 目前我国金融市场机构逐步趋于饱和，各类银行的同质化经营严重加剧了竞争，有些领域的竞争甚至已经发展成为恶性竞争。有些银行为了顺利完成考核任务降低风险，投放目标对象主要为不易破产的大型企业，同时在信贷投入过程中，并不考虑这些企业是否需要，便一味的进行投入，对于处于初步发展阶段的小企业，则提升了信贷投入门槛，极大的阻碍了我国小型企业的发展。由此可见，我国信贷资金的投向有欠科学。 （二）许多企业投资过于盲目 对于我国的企业而言，往往对于企业的发展前景过于乐观，因此并没有考虑自身实际条件以及当前形势下国内外的经济发展状况并做出合理的分析，另一方面，我国融资渠道多样且操作起来简单容易，这便使企业致力于扩大规模，急功近利，最终导致企业并没有足够的精力用于主营业务的发展，进而企业便开始对经营战略进行一定的改革。 （三）直接融资支持实体效果不佳 我国直接融资发展滞后，具体表现在以下两个方面：首先，在我国的资本市场上，并不能对我国的实体经济的发展形成有效的支持。上市公司普遍为电力、煤炭这一类较为传统的资源型行业，我国的高新技术现阶段仍然远远落后，同时在高新科技产业的融资结构方面，也存在较大的问题；其次，虽然现阶段我国的货币市场呈现出了发展迅速的状态，然而并没有对我国实体经济的发展起到较好的作用。 三、增强金融支持我国实体经济发展的对策增强金融支持我国实体经济发展，首先必须要了解现阶段我国金融市场经济发展状况，减少对虚拟经济的投入，增加对实体经济的支持，尤其表现在支持中小企业发展方面，政府需加强调控，进一步加快实体经济的发展进程，促进产业升级，推动我国实体经济的进一步发展，使我国金融能够在支持实体经济发展的过程中做出贡献。 （一）加快金融体制改革，拓展融资的新渠道加快金融体制的改革，可以从以下两个方面进行：首先，对于现阶段存在的金融机构进行有效管理，使民间资本能够进入金融行业并鼓励其进一步发展，更好的支持我国实体经济，通过民间资本的参与，能够使金融行业加强竞争力并且保持金融市场的稳定；其次为了促进我国中小型企业的发展，使小微企业获得足够的资金进行有效运营，降低融资要求，同时设立试点，对现阶段我国小微企业的信用担保体系进行健全。 （二）采用利益进行指导，增强金融服务动力增强金融服务的内在动力，首先需要做的便是遏制虚拟经济的发展，进一步支持实体经济，使我国经济市场保持稳定。具体可以从以下两方面进行分析：一方面必须要加强对金融市场的监管，同时进一步进行调控，保障我国各行业的稳定发展，同时采用多种手段严厉打击恶性竞争等行为；另一方面，对于实体经济的盈利方面进行加强与提升，降低实体经济在发展中所需要的成本，为实体经济的进一步发展提供动力，加快产业结构的优化升级。