化工企业安全生产标准化全套管理制度

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-11-29发布 -12-01实施

安全生产规章制度修改说明

安全生产是企业的生命线，安全规章制度和安全操作规程是企业安全生产的法律法规，是企业安全生产的根本。安全规章制度和安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低。

某某有限公司属于朝阳型企业，随着企业的进一步发展和壮大，安全、环保的健康发展与否日益成为企业发展的一个重要决定因素，原有的各项规章制度已经不适合企业的发展需求。为了适应新形势下的国际化发展道路，公司通过积极开展环境、职业健康安全管理体系和安全标准化工作来不断完善企业的安全生产管理，不断改善环境、安全绩效。为了保证企业安全标准化管理工作的顺利开展，公司决定委托安全环保部作为主管部门牵头，对原有安全生产规章制度和安全操作规程进行全面的修改。

安全生产规章制度和安全操作规程的修改涉及公司所有部门和车间，涉及面广，工作量大，望各部门能够在修订过程中为主管部门提供力所能及的支持，保障修订工作的高效进行。

目录

一、安全生产责任制度 (4)

二、安全生产承诺书 (40)

三、安全生产会议管理制度 (41)

四、安全投入保障制度 (43)

五、风险评价控制程序 (46)

六、安全检查和隐患整改制度 (53)

七、重大危险源管理制度 (56)

八、法律、法规识别与管理制度 (59)

九、交接班制度 (62)

十、消防管理制度 (65)

十一、安全教育培训制度 (68)

十二、特种作业人员管理制度 (72)

十三、安全检维修管理制度 (74)

十四、生产设施安全管理制度 (78)

十五、工器具管理制度 (82)

十六、特种设备安全管理制度 (84)

十七、关键装置、重点部位安全管理制度 (87)

十八、仓库、罐区安全管理制度 (89)

十九、仓库管理规定 (92)

二十、巡回检查和设备维护保养制度 (96)

二十一、危险化学品安全管理制度 (100)

二十二、易制毒化学品安全管理规定 (103)

二十三、剧毒化学品安全管理制度 (106)

二十四、安全作业管理制度 (108)

二十五、防尘、防毒管理制度 (118)

二十六、防火、防爆及动火作业管理制度 (120)

二十七、禁火、禁烟管理制度 (127)

二十八、防雷、防静电管理规定 (129)

二十九、防跑料、串料管理规定 (131)

三十、劳动防护用品和保健品发放管理制度 (133)

三十一、供应商管理制度 (136)

三十二、承包商管理制度 (139)

三十三、变更管理制度 (141)

三十四、职业卫生及生产场所危害因素检测管理制度 (144)

三十五、事故管理制度 (148)

三十六、防建、构筑物倒塌应急救援预案 (151)

三十七、防汛、防台风应急救援预案 (158)

三十八、危险化学品应急救援预案 (165)

三十九、文件控制程序 (194)

四十、监视和测量设备管理制度 (199)

四十一、安全生产奖惩管理制度 (202)

四十二、绩效考核制度 (204)

安全生产责任制度

1 目的

为保障本公司的安全生产，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，强化各级组织和人员的安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。

公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、生产负责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，各尽职守、各负其则。

2 适用范围

本制度适用于本公司内所有部门和车间。

3 说明

3.1 公司总经理是本公司安全生产的第一责任人。

3.2 在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。

3.3 本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。

3.4 安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。

安全生产科安全职责

1 牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确立本单位安全生产目标并组织实施。

2 在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。

3 监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。

4 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，消减风险，预防事故的发生。

5 组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。改善劳动条件和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，向上级有关部门提出报告。

6 编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与使用实施监督检查。

7 对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行管理。

8 组织对公司发生的重大事故进行调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

9 安委会负责评审应急救援预案的可操作性，尤其在潜在事件和突发事故发生后的评审。

10 安委会负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性，并及时予以修订；当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。

行政办公室安全职责

1 协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产的指示，及时转发有关部门的安全生产文件；负责收集安全生产管理方面的法律法规，并编制清单，汇总、存档，负责文件控制。

2 协助安全环保部对新入厂员工进行厂级安全教育并进行考核，考核合格后方可分配工作。负责外来参观学习人员的安全教育工作。

3 组织对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，对特殊作业人员体检，并将检查结果告知从业人员。

4 做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。负责企业员工的人事变更管理工作。

5 做好司机、车辆的安全管理工作，做好车辆的维护保养，确保安全行驶。

6 负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作，防止火灾和食物中毒。

7 负责公司的危险化学品、厂内交通、消防的管理工作。

8 编制、修订公司的保卫、防火制度，并监督贯彻执行。

9 负责员工的伤病救护工作，制定急性中毒、灼烫伤等急救措施，参与企业各种事故的调查处理工作。

安全环保科安全职责

1 贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在公司和安全科的领导下负责企业的安全监督管理工作。

2 负责公司安全标准化工作的方针、目标的制订、分解、实施和考核；参与安全生产责任目标书的编制。组织相关部门进行安全生产绩效和安全生产责任目标书的考核工作。

3 负责组织编制、修订有关安全标准化的规章制度、作业标准及安全技术规程等，并监督检查执行情况。

4 组织安全大检查。协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。并做好相关记录。

5 参与新建、扩建、改建及大修、技改工程的“三同时”监督工作。

6 负责新入厂职工的厂级安全教育；组织开展各种安全活动；负责监督车间及相关科室、班组安全教育和班组安全活动计划。

7 会同生产部部门负责压力容器、安全设施附件和罐区安全监督工作。

8负责动火证、高处作业证、设备内作业证的签发工作。

9 负责监督有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品。

10 深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

11 参与人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故时，组织到公司汇报。

12 建立健全安全管理岗位，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期

开展安全专业人员会议，并作会议记录。

13 负责安全质量标准化的考核、评级管理工作及其它安全管理工作。

生产科（含设备科）安全职责

1 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。

2 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。

3 负责起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。

4 负责各种设备、设施、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置管理，使其符合安全技术规范、标准的要求，禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装置。

5 负责特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作，及时整改检查中发现的问题，有隐患要坚决停用。

6 参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。

7 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告分管领导，并通知相关部门，防止事态扩大。

8 及时如实的报告生产安全事故，组织重大伤亡、火灾、爆炸等安全事故的调查处理工作，组织制定事故的防范措施。

9 负责监督排查安全隐患，保证安全生产。

10 组织编制、修订、审查安全技术规程、安全管理制度。

11 负责对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。

12 负责执行企业的安全方针目标，加强风险控制的策划。

13 加强生产设施的安全使用管理和安全操作规程的执行。

14 负责协调公司内特种作业人员的培训考核工作。

质监部安全职责

1 了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准，从质量管理上对公司的安全负责。

2 负责对企业监视、检测、分析项目及使用设备、仪器、仪表进行管理，制定安全操作规程和规章制度。

3 对作业过程中监视和测量设备、作业场所的各类仪器、仪表定期检维修，确保精度和灵敏度。

4 对关键生产装置和重点生产部位的易燃、易爆物料和有毒有害物料分析，必须准确及时。

5 负责生产事故分析时的化验检测和数据处理。

6 负责及时掌握在化验过程中可能发生各类事故的情况，并制定应急措施。

7 负责对本部门新工人进行二、三级和员工换岗的安全教育考核，并做好相关记录。

8 要经常对所属各岗位进行安全检查，及时查处事故隐患和违反安全规程的行为，保证安全生产。

9 负责公司化验规程、化验项目、化验仪器、化验人员的变更管理。

开发中心安全职责

1 研制和开发新产品应作出安全预评价，提出安全措施，并审核技术的安全可靠性。

2 编制和修订小试转生产项目的工艺、操作、安全规程，各项指标必须符合安全生产要求。

3 提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法（安全技术说明书）。

4 在企业新建、改建、扩建和技术改造时，应认真执行安全生产“三同时”制度，积极采用先进技术和安全装备。

5 负责开发中心所用原料和化学药品的保管工作。

6 组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全设备。

7 负责对工艺技术方面的安全检查，及时改进作业技术中存在的安全问题。

8 对设计项目的安全性负责。

9 当出现技术工艺、设施设备等的变更时，负责组织对安全操作规程的评审和修订工作。

10 对本部门所发生的事故，要及时查明原因，分清责任，按规定写出事故报告报事故主管部门。

财务科安全职责

1 保证安全生产费用提取经费的落实并监督其合理使用。

2 审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温物品的经费支出及合理使用情况。

3 按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目资金，落实劳动保护设施，不留安全隐患。

4 审查各项安全奖惩的落实情况，认真执行国家有关法律、法规。

5 参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。

采购科安全职责

1 负责对本部门人员的安全教育和培训，对本部门的安全运行负责。

2 负责按计划要求及时供应安全技术措施项目所需材料。

3 负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品。

4 贯彻执行国家颁布的危险品法规和标准，加强危化品的采购和贮存运输管理，按规定对相关人员进行专业知识培训。

5 对购入的原材料、设备、配件等质量负责，必须符合国家标准要求，有特殊安全性能要求的应按规定要求采购。

物资管理科安全职责

1 负责所管辖范围内的安全，负责建立健全物资安全保障制度，严格执行《仓库、罐区安全管理制度》，对所属范围内的安全生产负责。

2 加强对危险品的管理，根据物料特点分区、分类、分库储存。

3 加强对各库区、贮罐区的防火、防爆、防雷、防静电管理，并定期进行事故应急救援预案的演练。

4 负责各类劳动防护用品保管和按标准及时发放。

5 负责对叉车的安全管理，加强危险品在本公司的运输、装卸管理，严格执行操作规程，避免意外事故发生。

6 加强对本部门消防器材的管理，确保其能及时投入使用。

7 要经常对所属各岗位进行安全检查，及时查处事故隐患和违反安全规程的行为，保证安全。

8 对本单位所发生的事故，要及时查明原因，分清责任，按规定写出事故报告报事故主管部门。

9 负责公司防汛、防火、抢险用物资的保管、维护、发放。

销售公司安全职责

1 对所属范围内的安全生产负责。

2 加强对危化品贮存的管理，负责公司驻外地仓库的安全管理。

3 产品的《安全技术说明书》和《安全标签》在交付商品时提供给用户，作为一种服务随商品在市场上流通。

4 加强危化品的运输管理，避免意外事故发生。

5 监督指导客户对农药的安全使用。