各省市人口健康信息平台整体架构收集整理

4631-2工程”整体架构

“4”代表4级卫生信息平台，分别是：国家级人口健康管理平台，省级人口健康信息平台、地市级人口健康区域信息平台及区县级人口健康区域信息平台;“6”代表6项业务应用，分别是：公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、

一网络;最后一个“2”是人口健康信息标准体系和信息安全防护体系。依托中西医协同公共卫生信息系统、基层医疗卫生管理信息系统、医疗健康公共服务系统打造全方位、立体化的国家卫生计生资源体系。

深圳市12361整体框架

深圳市全民健康信息化工程建设项目又可简称为“12361”工程 ,即：

“1”一个信息化技术支撑体系：是连接深圳市（区）卫生计生行政部门、

医疗服务机构、公共卫生机构、计生服务机构以及健康相关部门和其他社会组织机构，实现信息互联互通和融合共享的基础性的技术支撑保障体系，主要包括网络、存储、计算等基础设施资源的配置和部署、应用支撑平台的建设，以及建立权责明晰、安全可控的信息安全体系等。

“2”二个保障体系：即深圳市全民健康信息化管理体系和深圳市全民健康信息化标准规范体系。既包括全民健康信息化在信息共享、互联互通、业务协同、公共服务、平台接口、安全架构、系统建设、运维管理、绩效评估等相关技术标准建设，推进健康服务领域万物互联，又包括深圳市智慧服务体系的服务标准、业务流程、管理规范、认证和评价制度、工作机制和保障措施，全面支撑医药卫生体制改革。

“3”三大数据中心：即以深圳市全员人口信息库、居民电子健康档案库、电子病历库为核心的医疗服务资源汇聚；是面向全民健康六大业务领域和大健康产业的大数据应用服务体系，用于实现深圳市各卫生计生机构间及与其他部门之间信息共享与协同、全方位全周期维护和保障市民健康的全民健康信息资源体系。基于三大数据中心建设全市统一的全民健康大数据中心，并以此为基础，逐步探索建立大数据应用体系，构建全民健康医疗大数据产业链。

“6”六项业务管理：即涵盖深圳市卫生计生部门有关公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应和综合管理等六项业务应用系统；主要用于深圳市全民健康信息平台基础上面向卫生计生部门六大业务工作的协同服务和监督管理服务。

“1”一项健康惠民云服务：是利用“云大物移智”等新技术，建立以居民身份证为主索引，面向居民全生命周期健康管理为核心，以信息安全与隐私保护为前提的“互联网＋健康医疗”创新服务应用。

“12361工程”总体架构图如下：

“12361工程”总体架构图

“12361工程”项目是以市级区域全民健康信息平台、电子健康档案库、全员人口信息库、电子病历库三大核心库，市级区域全民健康信息资源库为核心，着重建设公共卫生、医疗服务、基层卫生、计划生育、药品保障、医疗保障等业务之间的协同服务，实现卫生计生行业内部数据的互联互通，以及卫生计生与社保等外部部门之间的数据互联互通。应用系统可以划分为公共卫生业务、计划生育业务、医疗服务业务、医疗保障业务、药品管理业务、综合管理

业务六大业务领域，各自形成应用体系，依托市级区域全民健康数据中心，建立面向深圳市民的健康惠民云服务，初步搭建区域全民健康大数据支撑体系。

“12361工程”的整体目标：

深圳市全民健康信息化工程建设项目以保障和改善民生、惠及最广大人民群众健康为出发点，充分利用云计算、大数据、物联网、移动通信、人工智能等新技术，建成标准统一、融合开放、安全可靠的全民健康信息平台，实现各级各类卫生计生机构与相关部门之间互联互通、信息共享、服务协同和医患互通；构建以人为本的智慧健康服务体系，实现全生命周期的健康便民惠民服务、精细化管理和科学决策，深入推进“一网式、一站式”健康医疗服务，提升市民对健康服务的获得感和幸福感。

海南省26311架构

按照“263112”顶层设计架构

2个平台：建设省级和海口、三亚区域全民健康信息两级平台；

6大应用：支持公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大业务应用；

3大数据库：建设全员人口、电子健康档案和电子病历三大基础数据库；

1张卡：普及应用居民健康卡；

1套网络：建设统一融合网络服务体系；

2个标准：完善信息安全和标准体系；

吉林省

以云计算技术来构建医改信息化综合平台，构建一个全省大集中的医药卫生信息数据中心，制定统一的标准，有效整合医保、医药、医疗和公共卫生业务应用系统，形成一个互联互通的医保、医药、医疗和公共卫生业务协作网络。

总体架构如下图：

医改信息化综合平台总体架构图

医改信息化综合平台是在统一医疗卫生信息标准、互联互通网络环境、以及共用信息资源业务模式基础上支撑各个业务信息系统，为医改部门、各级各类卫生主管部门、医疗卫生机构、公共卫生机构、政府相关部门提供决策支持、业务监管、信息共享、业务协同、综合管理等应用服务，并面向居民提供健康信息、卫生咨询、健康教育等公众服务。

医改信息化综合平台需要接入全省所有344家医院、986家基层医疗机构（社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院、9800多家村卫生室），采集并整合卫生主管部门、公共卫生机构（疾控、卫生血站）、医保、药监、物价、民政、计生等相关机构信息，建设医保、医药和医疗信息共享与业务协作体系、区域综合卫生管理系统、公共卫生业务管理系统、基层医疗卫生机构管理信息系统和居民健康服务平台；医改信息化综合平台还需要预留与公安、财政等系统接口，为将来进行数据交换作好技术准备。

9地市卫生数据中心

社区服务中心乡镇卫生院

医院

医保/新农合村卫生室专线（MPLS VPN\ASDL)

市政府部门

吉林省医改数据中心

专线/政务网

吉林省医改信息化综合平台—总控中心

平台

交换平台

双向数据交换

省级监管平台交换中心、索引中心

数据资源中心指挥中心

地市级医药卫生服务平台交换中心、注册中心、索引中心数据中心（健康档案库、电子病历库、

区域影像/检验等）、应用中心

吉林省卫生灾备中心

国家卫生数据中心

省医保/新农合

省政府部门

省级医院

公卫机构

市县人口健康信息平台

省统筹区域人口健康信息平台

省统筹区域人口健康信息平台 应用功能指引 国家卫生计生委规划与信息司 国家卫生计生委统计信息中心 2016年9月

目录 一、惠民服务 (1) （一）预约挂号 (1) （二）智能导诊 (1) （三）双向转诊 (1) （四）统一支付服务 (2) （五）检验检查报告查询 (2) （六）出院病人随访服务 (2) （七）出院病人膳食指南 (3) （八）家庭医生签约服务 (3) （九）中医治未病服务 (3) （十）健康档案查询 (4) （十一）健康评估 (4) （十二）慢病管理 (4) （十三）精神疾病管理 (4) （十四）接种免疫服务 (5) （十五）医养服务 (5) （十六）用药服务 (5) （十七）健康教育 (6) （十八）新农合结算服务 (6) （十九）生育登记网上办理 (6) （二十）计划生育药具网上配送 (7)

（二十一）计划生育服务和指导 (7) （二十二）医疗信息分级公开 (7) （二十三）贫困人口健康信息服务 (7) 二、业务协同 (8) （二十四）疾病监测业务协同 (8) （二十五）疾病管理业务协同 (8) （二十六）突发公共卫生事件应急指挥协同 (9) （二十七）妇幼健康业务协同 (9) （二十八）卫生计生监督应用协同 (10) （二十九）血液安全管理业务协同 (10) （三十）院前急救业务协同 (10) （三十一）分级诊疗协同 (11) （三十二）医疗医药联动应用协同 (11) （三十三）药品（耗材）采购使用联动应用协同 (11) （三十四）计划生育业务协同 (12) （三十五）出生人口监测业务协同 (12) （三十六）跨境重大疫情防控协同 (13) （三十七）药品（疫苗）监管协同 (13) （三十八）食品安全防控协同 (13) （三十九）医保业务监管协同 (13) （四十）爱国卫生与健康危害因素应用协同 (14) （四十一）健康促进与教育业务协同 (14)

县域人口健康信息数据中心详细描述

县域人口健康信息数据中心详细描述 一、综述 数据中心建设是本项目的一项关键任务，目的是将分散在各个业务系统中的数据进行整合，建立起统一的、核心的、标准化的、涵盖电子健康档案、电子病历、影像、检查检验、心电、卫生指标等数据的数据中心。通过数据交换与信息共享平台，实现医疗卫生计生业务数据的采集、清洗、存储、管理和利用。将整合后的标准化数据应用于更多的医疗业务中，同时对外部相关部门开放共享，实现业务协同。最终帮助卫生管理部门及辖区内的医疗机构以及其他相关部门通过医疗大数据进行分析和决策，实现医疗数据的增值。 数据中心建设符合国家卫生计生委最新发布的数据元、数据集、数据交换、存储、利用等相关标准规范。 1.1、数据库设计原则 （1）规范性原则 数据库设计要严格遵照国标、行业相关标准以及本项目制定的数据标准，在编码、内容、关系、值域等标准应执行已有的国家标准和行业标准，实现数据库规范化的组织和设计，保证数据库的一致性、完整性。 （2）合理性原则 合理的划分和分离数据的存储，在数据分类的基础上，合理的部署数据的存储。实现关系型数据库的合理设计并充分优化，满足用户对数据快速查询，以及

与海量数据快速关联检索的需要。 （3）高效性原则 充分利用硬件和磁盘加速的技术，并通过尽可能少的磁盘访问获得所需要的数据。响应时间和吞吐量之间的权衡、数据库的可用性、数据库的命中率以及内存的使用效率，以此来衡量调节措施的效果和指导调整的方向，实现数据库的高效运行。 （4）并发性原则 数据库是一个共享资源，可以有多个用户使用，为了充分利用数据库资源，应该允许各用户程序可以并行存取数据，这样就会产生多个用户并发地存取同一个数据的情况，数据库设计应充分考虑并发操作的控制机制，保证存取数据的完整性和一致性。 （5）安全性原则 要防止对数据的非法使用，必须在数据库设计时考虑用户的权限管理的约束信息，并记录关键数据操作的全过程，防止对数据进行有意无意的破坏，并能对造成的破坏进行恢复。通过设计一个合理和有效的备份和恢复策略，在数据库因天灾或人为因素等意外事故，导致数据库系统毁坏，我们要能在最短的时间内使数据库恢复。 （6）先进性原则 数据库建设应支持目前主流的硬件平台和软件平台，具备一定的伸缩性和灵活性。硬件可以支持小型机、服务器集群和PC服务器，综合信息管理平台可以支持WINDOWS各版本操作系统，数据库平台可以支持ORACLE、SQL Server、Access等不同级别的关系数据库管理系统。

区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读

区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读 区域卫生信息化从2006年开始，逐步在全国探索和发展。卫生部2011年在原区域卫生信息平台技术解决方案和医院平台方案的基础上启动了《基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（以下简称“区域平台技术规范”）和《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（以下简称“医院平台技术规范”）的编制工作。本项目由卫生部统计信息中心牵头，联合包括上海等4省卫生厅（局）、解放军总医院等6家医院和万达信息、东华软件等医疗卫生IT企业共同参与标准研制工作，并从各参研单位挑选长期从事临床、卫生信息标准化、医院管理以及信息技术等领域工作的专家组成标准研制项目组，于2011年7月启动标准制修订工作。 明确定位 为保证技术规范编制的科学性和实用性，2011年7月，首先对技术规范的定位进行研讨。技术规范的发布旨在进一步指导全国各地区域卫生信息平台和医院信息平台的建设，对于已有区域卫生信息平台和医院信息平台建设成果启动标准的测试、认证、评价和验收工作。技术规范明确了：区域卫生信息平台和医院信息平台的技术路线以SOA架构为核心，同时在必要时补充采用其他技术手段。区域卫生信息平台提供注册服务、健康档案整合服务、健康档案存储服务、健康档案管理服务、健康档案调阅服务、健康档案协同服务等基础服务，对信息安全与隐私保护及IT基础设施建设提出技术要求。医院信息平台提供注册服务、电子病历整合服务、电子病历档案服务、与区域卫生信息平台交互服务、信息安全和隐私保护服务。 厘清技术路线 2011年8月重点厘清了平台技术规范编制的技术路线，包括采用何种编写体例，平台技术规范具体的技术内容的范围，从哪些方面来体现“测”（测试）与“评”（评价）。 在借鉴了国内电子政务等其他行业技术规范及国内现有区域平台工程文档的基础上，参考了国际IHE等集成规范的体例。 区域平台技术规范的内容重点包括：个人身份管理、健康档案数据采集、交换、健康档案数据存储、健康档案管理、健康档案共享调阅、健康档案隐私保护、基于健康档案的医疗卫生业务协同，而不包括基于健康档案的综合卫生管理。风格上只描述是什么，不描述为什么。结合体例和内容，技术规范包括：技术架构规范、功能规范、数据采集规范、流程（交易）规范、接入规范、IT基础设施规范、性能要求和相关附录。类似的，医院平台技术规范内容重点包括：个人身份管理、电子病历数据采集、交换、电子病历数据存储、电子病历管理、电子病历共享调阅、隐私保护、医院内部业务协同和医院与区域平台的交互，而不包括医院内部综合卫生管理。 结合测试和评价的角度，技术架构规范、功能规范、数据采集规范、接入规范侧重于评价；而流程（交易）规范、性能要求和相关附录侧重于测试。 内容简介 内容概述 区域平台技术规范第4章区域卫生信息平台框架和技术要求提出总体框架和SOA等技术要求。第5章区域卫生信息平台参考模型架构提出软件体系架构，各组件概述及范围的进一步界定。第6章平台功能和交易规范提出基于面向服务

鄂托克旗第二人民医院居民健康卡项目建设实施方案

鄂托克旗第二人民医院 居民健康卡项目建设实施方案 实现人人享有基本医疗卫生服务是我国医疗卫生事业发展的重大战略目标。国家医疗卫生“十二五”规划中，信息化建设作为推动卫生改革与发展的有力支撑，为提高卫生体制改革和人民健康水平发挥重要作用。居民健康卡是卫生信息化建设的关键环节；是党中央、国务院关注民生、体恤百姓的连心卡；是建设富庶、文明、幸福的“健康新鄂尔多斯市”的重要组成部分。为做好鄂尔多斯市居民健康卡项目建设工作，特制定本方案。 一、建设背景 卫生部把居民健康卡项目建设作为实现“十二五”卫生事业规划的切入点 2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》把卫生信息化建设作为医改的重要内容和支撑，并确定了我国卫生信息化建设的“3521工程”，即建设国家、省和地市（区域）3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络。这期间将以统一、规范的居民健康卡为核心载体，共享居民电子健康档案和电子病历数据，促进数据库的信息整合利用，改

善就医服务环境，实现广大农民异地诊疗和费用即时结算及资金应用等社会服务功能。 二、总体目标及原则 总体目标：通过居民健康卡建设，实现居民与医疗机构之间、不同医疗机构之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间的信息互通共享，推进深化医改、优化服务流程，改变就医模式、实现医疗卫生机构服务协同，方便群众就医和健康管理。从而为居民提供便利的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务和丰富的个人金融扩展服务，解决看病难、看病贵问题以及多方面满足人民健康需求，最终实现全国范围跨机构跨地域就医保健“一卡通”。 按照试点城市的要求，结合鄂尔多斯市市情，确立“政府主导、分工合作；统筹规划、分步实施；遵循标准、规范推进；简单切入、逐步完善；市场运作、多方共赢”的持续、可行、高效的原则，全力推进居民健康卡建设，为人民群众提供优秀、便捷、高效的数字化医疗服务；为率先建成居民健康卡试点示范城市提供强有力的保障。 三、实施步骤 第一步 2013年5月1日前，按照国家卫生部标准完成鄂尔多斯市市居民健康卡试点环境建设，发放首张居民健康卡。 第二步 2013年6月30日前，基础健康信息存储、跨

xxx市人口健康信息平台建设方案

XXX市人口健康信息平台 建 设 方 案

目录 1XXX市人口健康信息平台（人口健康信息）建设背景 (1) 1.1 政策环境 (1) 1.2 XXX市概况 (2) 1.3 市级平台评估 (3) 1.3.1 市级平台定位 (3) 1.3.2 XXX市市级人口健康信息平台构建的优势与面临的主要问题总结 (4) 1.4 医疗机构评估 (5) 1.4.1 医疗机构在人口健康信息平台的定位 (5) 1.4.2 医疗机构在人口健康信息平台构建中的优势与问题总结 6 1.5 国内人口健康信息化发展状况和趋势 (7) 1.6 XXX市人口健康信息化建设现状 (8) 1.6.1 标准体系初步建立 (8) 1.6.2 人口计生信息化成效显著 (9) 1.6.3 医疗信息系统迅速发展 (9) 1.7 健康XXX市存在问题 (10) 1.8 现状评估总结 (10) 1.8.1 优势 (10) 1.8.2 劣势 (11) 2XXX市人口健康信息需求分析 (12) 2.1 XXX市人口健康信息业务需求分析 (12) 2.1.1 公众服务 (13) 2.1.2 业务协同 (14) 2.1.3 政府监管 (18) 2.1.4 专项业务 (21)

2.2 XXX市人口健康信息技术需求分析 (22) 2.2.1 性能需求 (23) 2.2.2 数据存储需求 (24) 2.2.3 网络需求 (25) 2.2.4 信息安全需求 (27) 2.2.5 标准化需求 (28) 3XXX市人口健康信息建设目标和原则 (30) 3.1 建设目标 (30) 3.2 建设原则 (31) 4XXX市人口健康信息整体逻辑架构 (34) 4.1 人口健康信息整体逻辑构架定义基础 (34) 4.2 各级平台架构与功能定位 (34) 4.2.1 市级平台 (34) 4.2.2 县级数据中心或平台 (35) 4.3 省市平台的关系 (36) 4.3.1 健康档案归属地保存 (36) 4.3.2 市县平台互联 (36) 4.3.3 与外部系统互连的分工 (37) 4.3.4 应用系统业务支撑的分工 (37) 4.4 XXX市人口健康信息整体逻辑构架规划 (37) 4.4.1 市县级人口健康信息平台 (40) 5XXX市人口健康信息应用系统架构 (44) 5.1 总体应用架构 (44) 5.2 市级平台应用架构细化 (47) 5.3 人口健康核心应用平台设计 (53) 5.3.1 基础目录服务 (53)

人口健康数据采集交换监控平台技术及对接要求

附件： 人口健康数据采集交换监控平台 技术及对接要求 1.技术要求 1.1.建设背景 按照《国家卫生信息化“十二五”规划》、国家卫生计生委《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》和山东省卫计委《山东省人口健康信息化建设“十三五”规划》等要求，同时结合国家卫计委正式发布的《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》和《基于健康档案的区域卫生信息平台技术解决方案》等标准规范，市卫计委于2016年10月上旬已经启动了市级人口健康信息平台建设的招标建设工作。 市人口健康信息平台接入医疗机构数量众多，为了让市级平台的建设达到预期效果，对于平台接入机构的数据质量和数据传输的稳定性、可靠性、时效性等要求很高。本项目招标采用卫生数据采集交换综合一体机（以下简称“一体机”）实现接入医疗机构数据采集，通过一体机在医疗机构业务系统和市级人口健康信息之间建立稳定、高效、可靠的数据传输通道，以实现高效、高质量、高可靠性的数据采集，保障全市医疗卫生机构及卫生行政管理单位的信息共享、业务协同、管理决策及居民健康服务更加有效。 1.2.采购配置表 医院根据自身实际情况进行采购。

1.3.总体技术要求 医院数据采集交换监控平台（一体机形式）（以下简称“一体机”）是集数据自动采集、数据清洗、数据交换、远程维护、安全、路由交换、数据存储等功能为一体的数据采集设备，以实现与医疗卫生机构内HIS、LIS、PACS等应用的交换，实现居民健康档案和电子病历等数据的采集与提取、信息数据转换与标准化、协议转换、信息交换与上传等。 一体机需满足以下技术要求： 1.具有硬盘RAID5保护机制，实现数据存储并保证数据安全；内置防火墙确保网络接入安全；支持多种网络接入方式，包括静态IP 地址、DHCP、PPPoE和PPTP；支持多种网络服务，包括FTP 服务、静态路由、动态路由、NTP 服务、DNS 服务以及DHCP 服务等。 2.一体机必须基于企业服务总线设计，实现数据采集、传输与交换的消息传输中间件产品需与市人口健康信息平台的消息传输中间件无缝对接，以保证数据传输的一致性；一体机须遵循Web Service、JMS、FTP标准规范，实现二三级医院与市人口健康信息平台间数据的高效采集与交换。 3.一体机须采用SOA架构设计，保证数据采集、交换、共享的灵活性和可扩展性，能适应未来医疗卫生不断变化和新增的业务需求。

妇幼计划生育全程服务信息(多证合一)交互平台建设方案

妇幼计划生育全程服务信息（多证合一）交互平台 总体建设方案 一、系统概述和意义 深化服务管理制度改革，有效整合生育登记、婚前检查、孕前优生健康检查、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健和预防接种等信息，推动生育登记与婚前检查、孕产期保健等生育服务有机结合，推行网上登记、多证合一，实现“一次登记、全程服务”进一步实现便民惠民。 建设平台的意义： 1、通过建设应用市妇幼计划生育全程服务信息交互平台数据中心，实现“一次登记、全程服务”管理； 2、通过与全员人口信息系统对接，实现人口基础信息的调用和回馈，减少发证时信息录入工作量，提高效率，同时对全员人口基础信息数据通过办事采集与核对，反向提高全员人口信息质量； 3、通过与市妇幼健康系统、计划免疫系统的对接，实现一卡（居民健康卡）服务通用，减少办证成本，减少居民领取、保存及使用多证的繁琐流程。 4、通过信息融合，促进信息的标准化和规范统一，实现妇幼保健数据和计生数据的互通共享，对人口健康数据进行更精准的分析，服务于全省人口健康和计生工作。 5、通过APP、公众平台等新的服务手段与方式，为居民

提供预约办事、过程与结果通知等便民服务，为居民享受服务提供更多便利，增进居民服务感受，提高服务满意度。 6、兼容生育登记业务，可实现生育登记与证卡办理的同步进行。 7、建设与健康卡的对接接口，可随时启用健康卡接入。 二、平台总体建设方案 建设目标：以信息化平台为载体，以信息共享为原则，以便民服务为宗旨，有效整合生育登记、妇幼保健和预防接种等信息，推动生育登记与婚前医学检查、孕产期保健等生育服务有机整合，推行网上登记、多证合一，实现“一次登记、全程服务”管理，达到便民惠民的目的。 具体建设内容如下： 1.建立妇幼计划生育全程服务信息管理系统，实现全市的“多证合一”。通过信息融合，促进信息的标准化和规范统一，实现卫生计生数据的互联互通。利用信息互通、数据共享，简化基层人员操作，简化群众办事流程，提高服务满意度。 2.部署完善全市统一的妇幼健康信息管理系统，围绕婚前、孕前、孕产、产后、儿童等5个时期，为妇女儿童提供系统、规范的优生优育全程服务，努力打造“一条龙”妇幼健康服务链。有效整合婚前医学检查、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健、托幼机构和母子健康手册

陕西省电子健康卡电子健康卡应用建设实施方案-Shaanxi

陕西省电子健康卡电子健康卡应用建设实施方案 陕西省卫生健康委员会 2019年03月

目录 第1章.项目背景 (1) 第2章.建设目标 (3) 2.1技术目标 (3) 2.2建设目标 (3) 第3章.建设思路 (5) 第4章.建设方案 (6) 4.1基本原则 (6) 4.2技术架构 (6) 4.2.1总体框架 (6) 4.2.1.1电子健康卡管理系统 (7) 4.2.1.2密钥管理系统 (8) 4.2.1.3跨域主索引系统 (8) 4.2.1.4居民健康卡注册管理系统升级 (9) 4.2.1.5居民健康卡接入服务平台升级 (9) 4.2.1.6医疗卫生机构 (10) 4.2.1.7金融交易机构 (10) 4.2.2网络架构 (11) 4.2.2.1技术标准 (12) 4.2.2.2网络结构 (12) 第5章.建设内容 (13)

5.1电子健康卡管理系统 (13) 5.1.1虚拟化账户管理 (13) 5.1.1.1电子健康卡注册 (13) 5.1.1.2电子健康卡信息更新 (14) 5.1.1.3电子健康卡注销 (14) 5.1.1.4绑定银行卡 (15) 5.1.1.5解绑银行卡 (16) 5.1.2二维码管理 (16) 5.1.2.1二维码的选择 (17) 5.1.2.2二维码申请 (17) 5.1.2.3二维码使用流程 (18) 5.1.2.4二维码打印 (19) 5.1.3密码服务 (20) 5.1.4APP接入管理 (22) 5.1.5接入机构管理 (23) 5.1.6识读终端管理 (23) 5.2跨域主索引系统 (24) 5.2.1主索引概述 (24) 5.2.1.1与居民健康卡接入服务平台交互 (25) 5.2.1.2与国家居民跨域主索引平台交互 (25) 5.2.2主索引（EMPI）服务（对外提供服务） (26) 5.2.2.1居民信息注册与更新 (26)

关于医疗卫生信息系统建设方案建议书

关于医药卫生信息系统建设方案建议书 一、背景与现状 中共中央、国务院于2009年向社会公布了《深化医药卫生体制改革的意见》。卫生部指出，卫生信息化建设不仅是医改的重要任务，也是其他各项医改工作的重要保障和技术支撑。加快推进卫生信息化，对于提高医疗卫生服务质量和效率，优化服务流程，方便群众看病就医，改善就医体验，降低医药费用，促进人人享有基本医疗卫生服务目标的实现，具有十分重要的意义。 “十二五”卫生信息化发展规划中提出“3521”的发展框架，进一步明确了卫生信息化发展思路为整合资源、总体设计、分步实施；发展原则为统筹规划、顶层设计，惠及居民、服务应用；发展的切入点为居民电子健康档案、电子病历和远程医疗；发展重点为加快居民健康卡推进和区域卫生信息化建设。要坚持政府主导的多元化筹资机制，充分发挥政府在制定规划和标准、建设信息平台等方面的职责，主导卫生信息化建设，发挥社会力量的积极性，多渠道筹集资金，发挥医疗卫生机构的积极性，以及社会力量在人力资源、信息化技术等方面的优势，努力推进卫生信息化建设。 “十二五”期间要重点推进以下工作：一是加快推进各地卫生信息平台建设工作；二是加快推进居民电子健康档案和电子病历建设工作；三是加快推进居民健康卡建设工作；四是加快推进应用系统建设工作；五是加快推进卫生信息化标准规的完善和执行工作。 2010年，卫生部会同财政部选择、、、、5个省（区、市）开展卫生试点工作，近期，又确定、、、、、、、生产建设兵团7省（区、市）为2011年新增省份，目的是扩大围，更大区域实现业务协同，连点成面。 卫生部与国家发改委设立项目，在32个省份建立基本药物集中采购使用系统，并选择、等10个省份建设统一的基层医疗卫生机构管理信息系统，实现卫生、医保、药监等系统有效衔接为提供基层医疗服务水平提供技术支撑。 二、市场前景 新医改实施三年来，全国财政新增投入11342亿元，今年执行下来会超额，预计会多2842亿元。中央财政投入注重“保基本、强基层、建机制”。一是向基本倾斜，如加大基本医疗保障的投入力度，3年花了2300亿元，占到中央财政整个医疗卫生支出的50%以上；二是向基层倾斜，支持基层软硬件建设、基本药物制度实施等，3年将超过1100亿元，占24%；三是向建机制倾斜，如实施公共卫生服务均等化，共投入900亿元，占20%；四是向中西部倾斜，缩小地区间的医疗卫生服务的差距，3年对中西部的补助将占到中央财政补助地方资金总额

XX市人口健康信息化系统建设方案

XX市人口健康信息化系统建设方案 1.1 项目类型 本项目是XX市人口健康信息化建设的基础工程项目，本期主要是基础设施和试点示范建设。 1.2 建设目标要求 以深化XX市医疗体制改革、实现人人享有基本医疗卫生服务为主要目标，以“保基本、强基层、建机制”和构建XX市分级诊疗体系为重要手段，推动XX市卫生计生服务和管理标准化、规范化，整合服务资源，提升基层医疗卫生机构服务能力，加强综合监管，提升综合管理能力和决策支持水平，满足广大居民、医务人员、行政管理人员等各领域人员的不同需求，逐步实现保健康、促公平、降费用，解决全市居民“看病难、看病贵”问题 具体目标包括： 1、通过建设人口健康信息平台构建上下互通、内外联动的服务网络，实现医疗卫生行业信息资源的整合，实现信息共享和业务协同。 2、基层医疗卫生机构管理信息系统实现试点全覆盖，基层医务人员在服务过程中为城乡居民建立动态更新的电子健康档案，并及电子病历信息互通共享，实现基层医疗卫生机构信息在区域内互联互通。 3、管理和决策支撑能力的提升，卫生计生行政管理部门能够动态掌握各类资源情况、各级医疗机构运营情况、医疗服务质量情况等，提高监管质量和效率，保障决策的科学性。 1.3 任务和范围要求

为了实现系统建设目标，本项目建设任务和实施范围主要描述如下： 1、建设XX市卫生计生数据中心，搭建信息化基础设施和卫生计生专网环境，建立健康档案库、电子病历库； 2、搭建XX市人口健康信息平台，统一全市的标准规范体系和安全保障体系，选择1个区县、1家市级三甲医院，2家二级医院，1家县级妇幼保健院做试点示范，实现市级平台及试点范围内公立医疗卫生单位信息系统无缝对接，实现数据互联互通； 3、建设基于人口健康信息平台的信息共享和业务协同应用，构建健康档案共享系统，双向转诊和公众健康门户； 4、开发实施基层医疗卫生机构管理信息系统，实现基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物管理等综合管理，支持基层医疗卫生机构规范内部管理和监督考核。实现及医保、新农合、健康档案等系统的对接。并在全市271家基层医疗机构(名单附后)实现大集中部署实施(上门安装、调试、培训、售后等)。 5、基于本期项目硬件设备基础资源，通过虚拟化方式构建云HIS 系统，有效解决中小医院由于业务快速发展带来的IT持续投入的成本负担问题。本期项目选择县域内一家妇幼保健医院作为试点。 1.6 建设具体内容要求 具体的建设内容如下：

最新居民健康卡应用方案可行性探讨

居民健康卡应用方案可行性探讨

居民健康卡应用方案可行性探讨 摘要：居民健康卡应用方案直接卫生信息化建设，关系广大患者的切身利益, 是利国利民的大事。将目前跟医疗相关的卡整合。以身份证为主，其他证件为副，结合患者登记信息,形成一个身份识别数据集。居民健康卡与临时卡共存。使用电子钱包（智能储值卡）非接触卡脱网发卡交易，定时上传对帐的交易模式。以上措施是医院开展正常业务的保证。 关键字：居民健康卡电子钱包身份识别 居民健康卡是居民在医疗卫生服务活动中用于身份识别，满足健康信息存储，实现跨地区和跨机构就医、数据交换和费用结算的基础载体。它是其它卡的替代集合体。居民健康卡号是各种与病人信息相关系统的联接点。实现全国居民一卡通是进步深化医院信息化改革，保障居民健康的重要工程。 一、实现目标 卫生部进一步明确了“十二五”期间卫生信息化发展的总体思路和任务。要建设国家、省、地市（县）3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品监管和综合管理等5项业务的应用，建设居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库和1个专用网络，简称“3521工程”。这期间将以配备统一、规范的居民健康卡为突破口，促进互联互

通，实现信息的有效交换，方便居民享受连续的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务。 今年，居民健康档案建设工作的目标为：到年底，50%的居民要实现电子化、规范化的健康档案管理。要确保居民健康卡在卫生领域的通用及开放性，在保持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都不变的前提下，鼓励与市民卡、金融卡等其他公共服务卡多卡合一，促进一卡多能，方便实用。 二、 居民健康卡集成与功能分析 居民健康卡是联接医院应用、区域病人数据与各种与医疗活动相关卡介质的桥梁，是各种卡的集合载体。 健康卡主要拥有4个功能：身份识别；个人基本健康信息，包括血 型、既往病史、药物过敏史等；跨机构就医、新农合异地结算，满足健康档案、电子病历建设需要；金融功能。 卡集 应 数据

社区卫生信息系统建设方案

社区卫生信息系统建设方案

社区卫生信息系统建设方案 第一章综述 1.1 社区卫生服务现状 ?“看病难、看病贵”现象逐渐突出 看病难、看病贵问题已越来越受到社会各界的关注，在北京，由于优质医疗资源过分向大医院集中，社区卫生服务存在资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题，没有发挥应有的作用，未能取得群众的信任。群众在得了病后，只有去大医院就诊。随着人口数的急剧膨胀，社会老龄化问题的日渐严峻，“看病难、看病贵”现象变得越来越突出。 ?社区卫生服务缺乏统一、规范的标准 一直以来，社区卫生服务在各个方面、各个层面都缺乏一个统一、规范的标准，各区县、社区中心、社区站都在根据自身的条件、需要、和理解来搞自身的建设，最终导致各社区卫生机构表现出巨大的差异性，给社区卫生的总体建设、统筹规划、统一管理带来了巨大的困难，严重影响了社区卫生的规范发展。这表现在： ?没有开放的公共卫生接口系统，重复录入情况严重； ?部分社区卫生机构没有基本的硬件条件，如计算机、传输线路等； ?没有全市统一的社区卫生服务业务指导系统和标准； ?没有全市统一的社区卫生服务平台，不能完成管理体系信息和服务体系信息的交换； ?没有统一的居民健康档案的数据标准，各区之间不能进行数据交换。等等方面。 ?社区卫生服务运行机制不匹配 社区卫生服务机构承担着提供公共卫生服务和基本医疗服务的巨大任务，具有公益性质，不以营利为目的。但是现在绝大多数的社区卫生机构都没有的到

各种资源的支持，甚至挣扎在死亡线上。其机构的性质、人员编制、绩效考核、资金来源均没有保证。 ?社区卫生工作人员水平难以提高 由于资源匮乏、收入没有保证、门诊量少等等原因，社区卫生服务机构的从业人员素质普遍偏低，缺少学习、培训和实践的机会，社区卫生工作人员水平难以提高 ?科学的统计、分析、决策难以实现 由于没有一个统一的规划，各社区卫生服务机构事实上是独立的信息孤岛，导致主管部门无法掌握他们的各种情况，并据此进行统计、分析、决策。具体表现为： ?各社区卫生服务机构的系统千差万别，数据格式不同，基础目录不同，不能够汇总到一起来进行统计、分析。 ?各中心、社区站均自行采购和管理药品，不能够为政府统一采购、统一配送提供一个基本的支持。 ?各中心、社区站的财务均由自己管理，没有统一的财务管理软件，不能为实行收支两条线提供支持。 1.2 社区卫生服务系统应用系统建设现状 由于受限于现有的网络和硬件设施，各区县现有的社区卫生服务应用系统的建设差别较大。 比较起来，城区的社区卫生应用软件建设起步早，而在偏远地区，社区卫生服务工作基本停留在手工操作阶段。但是，即使在经济比较发达的城区，各区甚至各社区服务中心都没有统一功能统一版本的社区卫生服务信息系统，社区服务中心自行开发的应用软件只能满足基本的社区卫生服务要求。这为社区卫生相关政策的执行，社区卫生服务系统与外系统的接口带来了极大的不便。因此，从社区卫生管理的需要出发，急需建设一套保留个性化要求的、全市统一的社区卫生服务信息系统应用软件。

居民健康卡管理平台建设方案

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目录 第一章项目背景 (1) 一、居民健康卡简介 (1) 二、项目背景 (1) 第二章项目目标及内容 (3) 一、项目目标 (3) 二、项目内容 (3) (一) 某某市居民健康卡管理平台建设 (4) 1、某某市居民健康卡管理平台总体架构： (4) 2、某某市居民健康卡管理平台业务架构 (5) (二) 某某市居民健康卡管理系统 (6) 1、制卡信息采集和准备系统 (7) 2、数据采集处理 (7) 3、数据比对处理 (8) 4、零星数据采集系统 (9) 5、卡申领审核系统 (10) 6、卡运行管理系统 (11) 7、认证管理系统 (12) 8、卡监管系统 (13) 第三章总体规划 (15) (一)总体架构 (15) (二)功能设计 (16) 1、业务功能架构 (16) 2、基础功能应用 (17) 3、密钥管理系统 (24) 4、机构管理 (25) 5、居民健康卡管理 (27) 6、SAM卡管理 (32) (三)制、发卡 (34) 1、发卡模式 (35) 2、制、发卡流程 (35) (四)应用案例设计 (37) 1、预约挂号应用 (37) 2、先诊疗，后结算 (38) 3、社区服务 (38) (五)业务应用 (39) 1、医疗应用 (39) 2、金融业务 (41) 3、终端应用 (42) 4、卫生保健 (42) 5、保险 (43) 第四章项目建设方案 (45) (一)相关资质申请报批 (45)

(二)建设内容 (45) 1、一次性投入建设内容 (46) 2、重复性投入建设内容 (48) (三)卡片的发行管理及推广 (48) 1、卡片的发行和管理 (48) 2、卡片的推广 (51) (四)发卡主体 (52) 1、卫生行政部门 (52) 2、居民健康卡管理中心 (53) 3、金融银行 (53) 4、各县区卫生局 (53) (五)卡片机具选型 (54) 1、主要卡片类型 (54) 2、卡片选择 (55) 3、主要机具类型 (55) 第五章项目保障 (58) (一)项目组织结构图 (58) (二)项目角色及任务分配 (58) (三)经费保障 (60) (四)技术保障 (60) 第六章效益分析 (61) (一)经济效益分析 (61) (二)社会效益分析 (61)

XX市人口健康信息化系统建设方案

XX市人口健康信息化系统建设方案 1.1项目类型 本项目是XX市人口健康信息化建设的基础工程项目，本期主要是基础设施和试点示范建设。 1.2建设目标要求 以深化XX市医疗体制改革、实现人人享有基本医疗卫生服务为主要目标，以“保基本、强基层、建机制”和构建XX市分级诊疗体系为重要手段，推动XX市卫生计生服务和管理标准化、规范化，整合服务资源，提升基层医疗卫生机构服务能力，加强综合监管，提升综合管理能力和决策支持水平，满足广大居民、医务人员、行政管理人员等各领域人员的不同需求，逐步实现保健康、促公平、降费用，解决全市居民“看病难、看病贵”问题 具体目标包括： 1、通过建设人口健康信息平台构建上下互通、内外联动的服务网络，实现医疗卫生行业信息资源的整合，实现信息共享和业务协同。 2、基层医疗卫生机构管理信息系统实现试点全覆盖，基层医务人员在服务过程中为城乡居民建立动态更新的电子健康档案，并及电子病历信息互通共享，实现基层医疗卫生机构信息在区域内互联互通。 3、管理和决策支撑能力的提升，卫生计生行政管理部门能够动态掌握各类资源情况、各级医疗机构运营情况、医疗服务质量情况等，提高监管质量和效率，保障决策的科学性。 1.3任务和范围要求

为了实现系统建设目标，本项目建设任务和实施范围主要描述如下： 1、建设XX市卫生计生数据中心，搭建信息化基础设施和卫生计生专网环境，建立健康档案库、电子病历库； 2、搭建XX市人口健康信息平台，统一全市的标准规范体系和安全保障体系，选择1个区县、1家市级三甲医院，2家二级医院，1家县级妇幼保健院做试点示范，实现市级平台及试点范围内公立医疗卫生单位信息系统无缝对接，实现数据互联互通； 3、建设基于人口健康信息平台的信息共享和业务协同应用，构建健康档案共享系统，双向转诊和公众健康门户； 4、开发实施基层医疗卫生机构管理信息系统，实现基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物管理等综合管理，支持基层医疗卫生机构规范内部管理和监督考核。实现及医保、新农合、健康档案等系统的对接。并在全市271家基层医疗机构(名单附后)实现大集中部署实施(上门安装、调试、培训、售后等)。 5、基于本期项目硬件设备基础资源，通过虚拟化方式构建云HIS系统，有效解决中小医院由于业务快速发展带来的IT持续投入的成本负担问题。本期项目选择县域内一家妇幼保健医院作为试点。 1.6建设具体内容要求 具体的建设内容如下：

人口健康信息平台建设项目可行性研究报告

人口健康信息平台建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）

一、项目概况 本次项目为市级人口健康信息平台建设，主要内容为：市级人口健康信息平台及扩展应用、基层卫生综合管理系统、村卫生室管理信息系统及数据迁移、基本公共卫生服务管理系统及数据迁移、乡村一体化管理。 1.1、项目背景 依据《关于深化医药卫生体制改革的意见》要求和指导，2010年卫生部在充分借鉴国内外卫生信息化发展经验的基础上，进一步明确了卫生信息化的发展思路，2013年国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》指出“加快发展健康服务业，市深化医改、改善民生、提升全面健康素质的必然要求”；2014年国家卫生计生委和中医药管理局联合印发的《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》进一步提出“建设以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础，公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用为重点，国家、省、地市和县四级人口健康信息平台为枢纽，居民健康卡为载体，信息标准和安全体系为保障，互联共享和业务协同为关键的人口健康信息化工程，简称46312工程”。 某某市作为某某省的卫生信息化建设重点城市之一，力图通过区域卫生信息化的建设，整合医疗卫生资源，提高医疗卫生服务质量和效率，方便群众就医，降低医疗费用，提高医疗卫生服务能力和可及性；建立各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式；构建健康管理的城乡一体化卫生管理模式，提高卫生管理效率和决策水平，达到医疗服务和公共卫生信息的共享。 1.2、建设目标 （1）总体目标 以业务和管理需求为导向，全面建成实用、共享、安全的人口健康信息网络体系，为深化医药卫生体制改革，有效落实计划生育基本国策，促进中医药事业发展，提高卫生计生服务与管理水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供有力的信息技术支撑和保障。 从实际出发，立足现实、着眼未来、统筹规划、资源共享、安全可靠、务求实效。通

居民健康卡管理平台软件及加密系统

【居民健康卡管理平台软件及加密系统】 一、建设原则 1、先进性：以先进技术为标准，确定居民健康卡的种类和读卡设备，保证系统今后能够顺利的升级和过渡。系统结构选择当前先进的架构进行系统开发。软件的设计利用先进的面向对象技术、设计模式和组件技术来提高软件的通用性和复用性。 2、标准性：总体结构设计要遵循国家行业通用的规范标准，并将规范化、标准化贯穿于系统开发及建设的各个阶段中。 3、安全性：通过建立安全控制系统，对系统中的所有对象进行控制和保护，实现身份认证、访问控制、权限设置、通信等一系列保密措施，以确保系统数据的安全。 4、开放性：系统开放性可以充分保证系统的灵活性，并且随着新技术的发展，无缝地将后续开发的子系统融入到整个系统之中。推行居民健康卡项目要充分考虑原系统的特征，继承和兼容原有系统的经验和精华，并使之贯穿到新的平台系统中。 5、全面性：系统应完全实现本招标文件提出的功能要求。并提供快捷方便的用户自定义功能实现用户扩展应用。 6、可扩展性：系统应具备可扩展性,当应用增加时，可通过相应的硬件设备扩容而不再更改软件可实现性能提升，满足需求。 二、建设范围、内容和技术路线 （一）建设范围 在省社会公共服务卡管理规范的要求下，实现西安市辖区内10区3县所有新农合人群、本地居民及常驻人口的居民健康卡信息管理，以及与省社会公共服务卡综合管理平台、省级居民健康卡信息管理平台的对接，具体涵盖以下功能： （1）建设西安市居民健康卡综合管理平台和密钥管理系统，实现对居民健康卡的信息采集、制发卡、密钥管理、健康服务、业务应用和卡运维管理等环节的综合管理。 （2）居民健康卡完全整合新农合功能，实现农合账务实时、就地结算报销；并提供代缴代扣参合费用等功能。 （3）实现唯一身份认证功能，为持卡人进行医疗就诊、公卫服务、新农合结算的唯一身份凭证。

体检中心健康管理信息化建设方案

体检中心健康管理信息化建设方案 健康管理就是基于健康起点的结果建立健康档案，给出健康状况的评估，针对性地提出个性化健康管理的方案，由专业人士健康管理师提供一对一的跟踪管理和服务，使客户心理、环境、营养、运动等多个角度得到全面的健康维护和保障服务，以最小投入获取最大的健康效益；其基本流程即以收集信息、健康风险评估、干预计划制定、干预与指导及干预效果评估为周期的无限循环过程。21世纪是一个科技发展飞速的世纪，信息化技术引入健康管理，给健康管理服务带来了深刻的变革。健康管理信息化建设已经是实现健康管理服务所需求、管理创新所必须。 政策背景 卫生部陆续出台《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》、《健康档案基本构架与数据标准》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》、《慢病管理业务信息技术规范》等。2012年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺将加快推进居民电子健康档案和电子病历建设，加快居民健康卡推广应用，作为卫生工作的重点之一。 从十七大到新医改，再到“十二五”卫生信息化建设，即“3521”工程，可以说，近年来政府部门对民生健康和卫生信息化高度重视。因此确信，信息化在相关规划和有利政策的驱动下，必将迎来巨大的发展，卫生信息化进入大建设时期。 健康管理软件 杏林七贤健康管理软件可以为医院体检中心、体检机构、疗养院、企事业单位等，按照健康管理服务流程定制开发的健康管理信息化系统。包含健康档案、健康评估、健康促进、健康干预等模块。方便医院体检中心、体检机构、疗养院、企事业单位利用信息化手段开展健康管理。 健康管理软件的特点 1)方便快捷地建立和维护健康管理中心会员的档案 支持两种方式建立会员档案，可以在组织架构管理中手工维护会员档案，也可以通过体检数据导入，自动建立组织架构和会员档案。 2) 及时地管理体检预约信息，使医院有效安排体检日程 通过体检预约管理模块，可以维护医院机构信息，维护体检预约项目并可以直接导出EXCEL,E及时方便的管理预约资料，使用医院有效的安排体检日程。 3) 多家医院体检数据导入 可以把不同医院的导出的体检数据导入本系统中，可以以某次导入的数据做为标准的体检数据，其他医院的数据进行对应归整，归整时支持多种方式的归整：体检数据归整、人员信息归整、体检项目归整、体检疾病归整。 4) 手工录入体检报告 对于会员的纸质体检报告或不能直接导入电子档案，可以手工录入体检报告。方便于以后是统计分析和持续跟踪。 5) 丰富的健康档案管理 可以存储会员的基本信息、基本健康概况、历年体检档案、门诊档案、住院档案、专病档案、保健计划及保健干预措施。 6) 健康评估管理 主要是和第三方的健康评估公司通过WebService技术，上传评估答卷、下载评估结果。然后查看评估报告、保健医生根据健评估来坐保健计划。包括问卷调查管理：可以设计问卷、

居民健康卡工作方案

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居民健康卡工作方案 为贯彻落实《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、国家十二部委《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》、《国家卫生计生委国家中医药管理局关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》等文件精神和省卫生计生委信息化建设工作责任状中关于“在全省医疗机构发放居民健康卡”意见的要求，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 以深化医药卫生体制改革为目标，落实国家和省、市政府信息化建设要求，加快推进信息化惠民工程建设步伐，健全技术手段，完善管理机制，优化诊疗流程，提高服务质量，建设“数字卫生、信息惠民、健康”新模式。 二、组织机构 成立市居民健康卡实施工作领导小组，负责组织领导居民健康卡实施工作。组长由市政府主管领导担任，副组长由卫生局长担任，公安局、卫生局和各乡镇街主管领导为成员。 领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。领导小组办公室主要职责：制定居民健康卡工作实施方案并组织实施，督导检查领导小组成员单位任务完成情况，制定管理考核办法并组织考核。 三、任务目标 1.全市新农合定点医疗机构实施居民健康卡用卡环境改造工程。 2.公安局、各乡镇街道配合新农合管理中心开展参合农民身份信息 第 2 页共 5 页

核对工作。 3.新农合管理中心协调上级卫生计生行政部门，提供技术咨询和指导。 4.卫生局与金融机构签定居民健康卡试点合作协议，获得资金保障，提供经费支撑。 5.确保在XX年年底，实现居民健康卡在全市定点医疗机构、农业银行及其分支机构使用，新农合持卡数量达到参合人数的100%。 四、推进措施 1.召开全市宣传动员大会，启动居民健康卡实施工作。 2.将推进居民健康卡实施工作纳入市政府对乡镇街和相关部门绩效考核指标并进行考核。 3.实行定期调度和督办制度，每15天调度一次，对任务完成进度进行通报。 五、工作要求 1.提高思想认识。要站在党的群众路线教育实践活动要求的高度，充分认识和理解居民健康卡对推动医改、便民惠民的重要支撑作用，及其对优化新农合管理模式、提高医疗卫生服务质量和方便农民群众看病就医的重要载体功能。实施这项工程，能高效实现缴费、查询、就医一体化，有效整合农合、医疗、医药、防保等信息资源，解决农民群众挂号难、交款难、排队烦和病人体质信息查询不便问题，提升医疗卫生服务整体水平和质量。 第 3 页共 5 页