比较政治制度作业

比较政治制度作业

一、试析西方国家从代议民主制向行政集权民主制发展的趋势（包括原因、特点等）

（一）行政集权民主制形成的原因及实质

历史原因:大危机;世界大战;国有化和福利措施

经济原因:经济上垄断要求国家权力的集中

现代化发展进程的推动:经济社会发展;行政事务增多;国内外危机迭现议会自身的结构性缺陷及其决策方式的制约:程序政治;效率低下

实质:行政集权,行政首脑专权

（二）行政集权民主制形成的特点

首先，各国仍然保留传统代议民主制下的议会制度和公民普选制度，而且公民的政治权利和其他权利还得到不同程度的提高；

其次，议会权力遭到大幅度削弱，“议会立法——行政执行——议会控权”的传统权力关系不复存在，政府的立法提案权、行政立法权、行政司法权、自由裁量权迅速膨胀，行政机关往往主导议会立法或干脆自行立法，然后再执行自己制定的法律，议会只能起到授权或事后认可的作用；

最后，行政权力急剧扩张，几乎已经扩展到社会领域的各个方面，行政权力的容量、行政机构的职能、行政官僚的规模均达到了空前的程度，政府只管“法律和秩序”的“小政府”时代一去不返。

二、辨析“理想上最好的政府形式是代议制”

密尔当年提出“理想上最好的政府形式是代议制政府”，首先是针对君主专制政体而言的，代议制是对君主专制的绝对否定；它解决了王权废除后的政治合法性问题。此外，他还有一层意思，即针对民主制度本身而言：假如“在面积和人口超过一个小市镇的社会……，所有人的亲自参加公共事务是不可能的”，那么就有理由认为，“一个完善的政府的理想类型一定是代议制政府了”。这是代议民主制至为关键的依据。代议制解决了直接民主制的技术困境,对民主制度本身发展意义深远。代议制一方面适应了资本主义生产方式,是资产阶级统治所需要的；另一方面，代议制也是实现“人民主权”的一种政府形式。但是，随着代议制政府行政权力的扩张，其所带来的副产品，如机构臃肿、官僚主义、文牍主义、决策超载等等也在侵蚀着它的效率。政府的政策满足不了公众的需要，公众便丧失了对

政府的信任，这样要求限制政府

权力，实行地方分权和行政分权

的呼声日益高涨。而西方各国也

纷纷进行议会改革，希望通过改

革这一现实中最好的政府形式摆

脱长期危机，适应不断变化的环

境，重新焕发政治活力。

三、请罗列西方国家议会的

监督权力及其作用（P214）

审批权:人事任免的审查批

准；重大政府行为的审查批准。

倒阁权：在实行议会内阁制

的国家中，政府的存在是以议会

的信任为条件的，如果议会不同

意政府的施政方针，拒绝通过政

府的政策、政府的组成、政府的

财政议案或其他重要议案，即意

味着议会不信任政府，此时政府

或者集体辞职，或者提请国家元

首下令解散议会，重新大选，由

新议会决定政府的去留。这是议

会对政府最重要的监督权力，即

所谓“倒阁权”。“倒阁权”是为

了阻止政府“专横”的一项宪政

机制，它要求政府必须对议会负

责，即政府在推行政策时必须同

议会多数保持一致。

质询权：质询是议会内阁制

国家监督政府的一种重要手段。

议员采用口头或书面的形式向政

府或政府部长提出问题，要求了

解政府当局的施政方针、具体内

容及工作进度，从而可对之加以

敦促或纠正。政府对议员的质询

不能决绝答复。质询一般不以决

议的形式提出，也不进行表决。

它是一种能够在一定程度上满足

人民群众知情权的、制约政府和

促进政策贯彻落实的比较简便易

行的议会监督形式。

财政监督权：即所谓财政权，

也被形象地称为“管理国库的权

力”，即由议会掌握的关于国家收

支的权力。财政权的主要内容是

批准政府提出的财政预算和决

算。政府每年的总收入和总支出

都要事先得到议会的批准，支出

的分配细目也许得到议会的同

意。财政监督权是议会监督权之

外的另一项重要的、也是应该最

有力的监督权力。

调查权：是指议会对政务行

为进行调查并有权得到证言和有

关记录的权力。议会调查权一般

包括：围绕行使立法权进行的调

查；选举调查；针对有关行政部

门违法行为嫌疑的政治调查；涉

及国家机关侵犯公民权利问题的

调查。调查权也是议会监督权的

重要体现：许多调查就是直接针

对政府的，由于调查可以揭露政

府的错误或滥用职权，对政府官

员形成很大的压力。

弹劾权：弹劾是议会控告违

法失职的政府首脑、高级行政官

员或高级司法官员并追究其法律

责任的一种司法程序。弹劾权作

为议会监督政府的一种形式主要

运用于总统制国家。弹劾权的威

慑作用使政府官员不敢做法律许

可之外的任何事情，但可作法律

许可之内的任何作用。

四、分析西方代议制度的改

革与发展前景（P233）

随着政府权力的扩张，议会

政治的衰落是一个事实，但并不

意味着代议民主失去了它固有的

价值。一种要求减少国家干预、

放松行政管制、制止“行政专横”、

扩大公民自由的强大潮流也随之

产生。在这股潮流的推动下，西

方各国纷纷进行议会改革，希望

通过改革这一现实中最好的政府

形式摆脱长期危机，适应不断变

化的环境，重新焕发政治活力。

在这方面，共同参与民主制

的提出引起人们的关注。共同参

与民主制试图从社会层面即体制

外的层面来抵御行政扩张的趋

势，对于克服议会政治危机是一

个尝试。例如，由人民直接行使

创制权、复决全和罢免权，以保

证公民能够比较广泛地参与国家

的立法活动和监督政府的行为，

直接对政府政策施加影响，体现

了社会对国家的制约，民主对专

权的限制，而且可以培养公民积

极参与公共事务的政治意识，可

以接受政治训练、增加政治知识、

提高政治理性。但是，需要指出，

共同参与民主制是一种直接民主

制，它不能作为国家政权的组织

形式，不能取代现行的代议民主

制政体。

另一方面，直接从国家层面

即体制内的层面来挽救议会政治

的衰落则表现为一系列限制政府

“凶猛的”行政权力的改革运动。

如美国国会1973年通过《战争权

力法》，限制总统“不宣而战”的

战争权力，规定国会有权强令总

统在60天之内撤回派出的军队。

1974年，美国国会会通过《预算

和拨款扣押控制法》，加强国会的

财政控制权等等。

与此同时，一些国家的议会

也进行自身内部的改革。如瑞典

为加强议会的权力改两院制为一

院制，英国废除了600年之久的

上议院议员世袭制度的上院改革

法案等。这些改革实质上都涉及

立法与行政的权力关系。在但现

代化大生产为基础的社会中，政

府职能的扩大与行政集权的发展

有其必然性，议会希望政府回到

过去只管“法律和秩序”的地位

是不可能的。议会改革的方向不

是要把自己变成像政府那样去决

策和管理，而要使自己有权力去

监督和控制政府的决策和管理。

几百年来，议会曾经以它夺

取权力、行使权力的辉煌业绩展

示过代以民主制卓越的风采和强

大的生命力，然而20世纪初开始，

议会政治一直背负着沉重的包

袱，在危机与改革中步履蹒跚地

走到今天。一个不无矛盾的事实

是，尽管议会政治继续面临着行

政集权的强大挑战，尽管科学技

术的革命性进步似乎展现了“电

子民主”、“网络民主”的诱人前

景，而社会公众对议会作用的评

价也褒贬不一，但以代议制为核

心的代议制政体仍然是现代国家

的主要的统治形式。如果我们不

能找到别的更好、更可行、更符

合人类现代政治生活特点的民主

形式，无论代议制存在何种缺陷，

它都必然是我们人类政治文明通

向未来的不二法门。

五、试比较内阁制政府和总

统制政府的原理差异

⑴内阁制政府模式:产生于

议会选举的内阁总揽国家行政权

力并向议会负责. 英国、日本、

德国、意大利等．特点：

立法与行政两机关人员容合,

权力相结合;

奉行“议会主权”原则;

集体负责或负连带责任

⑵总统制政府模式：总统担

任国家元首和政府首脑,独揽国

家最高行政权力的政府模式。美

国是其典型．其特点：

严格的分权制衡;

行政与立法成员身份不交

叉;

总统个人负责制

（三）差异

产生的途径不同

政府组成方式不同

政府与议会关系不同

内阁有诸多不同

（四）相同点

都遵循三权分立原则

政党政治是两者实质所在

政府首脑拥有巨大权力

六、试比较半总统制与委员

会制的特点

（一）半总统制模式及其特

点

是指这样一种政府模式，即

以选举产生并有任期的总统为国

家元首，以选举产生并有任期的

总理为政府首脑，而国家的权力

中心是总统。法国为典型代表，

俄罗斯及剧变后的中东欧国家大

多也采用这种模式。

特点：

第一，总统由全国普选产生，

并拥有相当大的实际权力；

第二，属双头体制，是关注

全国事务的总统和向议会负责的

内阁总理的结合；

第三，既体现总统制的某些

特征，又体现内阁制的某些特征

（二）委员会制政府模式及

其特点

是指那种实行合议制，由议

会选举产生的地位平等的委员组

成委员会来行使国家最高行政权力的政府模式．瑞士是典型．

特点：

第一，实行“议行合一”，议会决定一切；

第二，既包含有内阁制模式的特征，也包含有总统制模式的特征．

七、试说明西方国家元首与政府关系的模式

君主－－内阁模式：适应于议会君主制国家，如英国、日本、荷兰、瑞典、比利时西班牙等．虚位君主＋实权内阁

总统制模式：适用于总统共和制国家，总统作为国家元首和政府首脑，合二为一

总统－－总理模式：适用于半总统制和议会共和制国家，前者如法国、俄罗斯等，后者如德国、意大利

集体元首模式：适用于委员会制国家，如瑞士。是集体元首和集体政府首脑合而为一

八、试分析西方国家政府职能的演变轨迹

19世纪至20世纪20年代以前,“小政府”职能时期:理想角色是“守夜人”,只管“法律和秩序”(经济、政治、文化环境) 20世纪20年代后至70年代初,政府职能全面扩张时期:“总代表”角色,对经济、社会生活全面干预;(经济、政治、文化环境变化)

20世纪70年代初至90年代初期,政府职能全面收缩时期;打破政府垄断地位,将部分职能推向市场、社会(经济、政治、文化环境变化}

20世纪90年代初以来,政府职能再调整,以”第三条道路”为导向(经济、政治、文化环境变化) 结论：每一次转变都是特定历史时期经济、政治、文化环境变化的结果；属管理性质的转变而非政治性质的转变。政府与市场的关系始终是西方政府职能发展过程的主线。

九、论新公共管理背景下政府职能的变革之势及其反思与动向

（一）变革之势:

政府职能市场化：政府职能定位的市场化（如私有化、放松管制等）；公共服务提供的市场化（如合同外包、客户竞争等）

政府职能社会化：授权社区、发挥非营利组织的功能、以私补公

政府职能分权化：中央政府下放权力于地方政府、政府组织内部层级之间的分权和决策职能与执行职能的分离（“掌舵”而非“划浆”）

政府职能履行方式企业化、电子化：政府部门引进工商企业的科学管理技术与方法及其激励

手段，如全面质量管理、成本收

益分析、结果导向、讲求绩效、

鼓励竞争、激励创新等。政府职

能电子化，即建立电子政府，实

现政府治理电子化

（二）反思与动向

1、对新公共管理导向的反

思：

推崇政府职能市场化、社会

化，不应忽视政府的公共责任和

加强监管，不应损害公共利益；

借鉴和引入私营部门管理方

式与技术手段，不能忽视效率标

准与管理责任之间的冲突问题；

政府职能分权化，不能忽视

分散主义、本位主义、地方保护

主义，以及专业化、分权化与协

调、监督的关系问题．

2、动向：

逆民营化

协同政府或者整体政府

新公共服务为导向

十、试比较英美法系与大陆

法系的特点（P273）

第一，大陆法系的主要历史

渊源是罗马法，而英美法系的历

史渊源是判例。

第二，大陆法系中法典是法

律的基本表现形式。大陆法系的

国家一般不承认判例的法律效

力，成文法是基本的法律渊源，

直接规定权利义务的实体法是法

律的主体，法典大都体系完整、

结构严谨、概念精确。英美法系

虽然也有制定法，但却不具有类

似的综合性法典，而且判例具有

法律效力。

第三，英美法系强调程序法

的相对重要性。在英美法系国家，

权利的法律保障主要是通过诉讼

救济来实现的，救济先于权利。

如果说成文法国家公民的权利界

限是通过事先明文规定加以明确

的话，那么判例法国家公民的权

利界限则主要是通过事后的司法

裁决来明确的。当然也应该看到，

大陆法系也不是没有程序法，英

美法系也不是没有实体法。

第四，大陆法系法官忠实于

法律，而英美法系法官的经验重

于逻辑。大陆法系法官的判决以

成文的法律为前提，无权像英美

法系的法官那样对法律作出独

立的解释；大陆法系法官在庭审

中严格依法律行使司法职权，不

像英美法系法官在庭审中只是个

消极的仲裁者；大陆法系法官制

作的判决书具有深受立法或法学

的影响的特点，不像英美法系法

官的判决书具有明显的独立性和

创造性特点。

第五，大陆法系中立法、行

政和法学研究有重大影响，相对

而言司法的影响并不突出。大陆

法系中司法的主要职能是依照法

律解决普通案件，行政案件和宪

法性案件由另一体系的行政法院

和宪法法院解决，政治平衡主要

通过立法和行政机构实现。而在

英美法系中，司法不仅具有普遍

的解纷职能，而且具有发展法律

的职能和价值平衡职能。司法在

英美法系国家的法律体系和社会

生活中扮演着非常重要的角色。

十一、试比较两大法系司法

机关与政府机关的关系

（一）英美法系国家司法机

关与政府的关系

①政府的人事权限对法官及

其审判活动的影响较为有限；

②司法审查制度上，总统制

国家美国的司法审查制度与内阁

制国家英国有程度差异；

③行政诉讼上，均依靠普通

法院依民事程序审理行案件，后

突破，设立一些专门法院或准司

法机构；

④在检察机关与政府的关系

上，英国检察机关独立于行政系

统，实行统一垂直领导；美国检

察机关与行政合为一体．

（二）大陆法系国家司法机

关与政府的关系

①普通法院不能审理行政案

件，而且在法国普通法院受到行

政机关的约束和限制；

②在普通法院之外设立专门

法院审理行政案件，比如行政法

院、财政法院等；

③在违宪审查制度上，不是

普通法院而是专门设立宪法法院

或宪法委员会作为审查主体；

④检察机关归属司法部领导

十二、试析西方国家的“司

法独立”原则

西方国家司法独立的原则是

在不同的历史条件下形成的，各

有不同的特点。英国的司法独立

在很大程度上是法律、司法职业

精神的独立。美国的司法独立是

在建立联邦制国家基础上，形成

分权制衡机制，加强了联邦最高

法院的权力，强化了联邦对各州

的控制。尽管西方国家司法独立

的情况并不相同，但司法独立的

总的精神是一致的，并且在他们

的宪法上都有所体现。

司法独立是西方司法制度的

基本原则，以三权分立的宪法原

则为基础，其基本内容包括：司

法机关独立于立法机关、行政机

关，司法机关的财政、人事、内

部管理和业务活动相对独立；法

官独立，只服从法律，不受任何

势力干涉；法官职业化等。

司法独立原则作为西方法治

的一个基本原则，对于保障公民

权利与自由，保证司法公正，维

护法制统一以及实现宪政发挥了

重大作用，具有重要的历史进步

性。

十三、论西方国家选举制度

对政党制度的影响

政党制度与选举制度同属于

现代宪政国家的政治制度的重要

组成部分，共同反映着一国的国

家本质和政权组织形式，二者有

着非常密切的关系。政党的主要

功能与目的就是取得政权，以实

现其主张的政纲政策，达到为本

阶级服务的目标。而在一个开放

民主政治体系中的任何政党或政

治团体，若欲取得政权，实现理

想，其最主要的方式就是通过选

举活动，以选票决定谁来执政。

一国选举制度的类型、地位和作

用总是与本国的政党制度有关，

而政党惟有通过一国具体选举制

度的操作运行才能参与、执掌或

影响国家政权。

人们常提及的“迪韦尔热定

律”，以“机械”因素和“心理”

因素来解释选举制度导致政党制

度变化的三种倾项：1、比例代表

制倾向于形成一个多数目地、严

格地、独立地和稳定地政党体系。

如意大利等多党制的国家。2、两

轮投票多数选举制趋向于形成一

个多数目的、松散的、依赖性的

和相对稳定的政党制度；如法国

3、一轮投票多数选举制趋向于形

成一个二元的、具有独立大党交

替的政党制度。（如英、美等国家

之政党制度）

十四、试分析选举的作用和

局限性（P158）

选举的价值和意义是从选举

的作用中得来的，而选举的作用

有应有的作用和实际的作用之

分；还有行为的作用和制度的作

用之分。从理论上来说，选举的

作用因不同的分析角度而有所不

同。

第一，选举的作用与选举的

概念有关。有些认为选举的作用

不仅限于政治录用，还包括政策

决定；有些在强调选举的政治录

用作用的同时，认为专业性的法

官也可由选举产生等等。

第二，选举的作用与人们对

选举的期望有关，即与选举应该

有什么作用有关。人们希望通过

选举来选拨担任国家公职的人

才，希望通过选举实现参政议政，

但选举在实际上起到的作用往往

是与人们的期望有一定距离的。

第三，选举的作用与选举的

形态有关。作为一种行为方式的

选举比作为一种制度形态的选举

影响更为重要或显著。选举行为

的作用往往是结构性的，而选举

制度的作用则往往是确认性或保

障性的。制度的作用取决于与据

制度规定而实行的行为之间的一

致程度。选举制度的作用是通过

系统的重复而间接地实现的；选

举行为则可以直接发生作用。

第四，就选举制度的作用而

言，作为整体的选举制度的作用

与选举制度中不同制度的作用，

应当加以区别。从历史和世界各国来看情况也是非常复杂和不同的：1、选举的作用与选举的权威性有关，真正的选举与流于形式的选举具有不同的作用；2、选举的作用还与国家政权结构形式有关，相似的选举制度甚至相同的选举制度，在不同政体中的地位不同，作用也就不同。3、就选举制度的作用而言，从历史上看，不同时期作用也会有所不同，社会发生重大变动时期选举制度的作用较大；而在平稳时期，选举制度的作用没有选举行为的作用显著。

选举的局限性也即选举自身所固有的缺陷，而不是指选举制度或举行选举行为中存在的问题。（一）选举与选举效果之间关系的假设。选举的政府在事实上未必是好地政府；选举的代表事实上也未必是真正的民意代表；（二）选举中自由与平等的紧张关系；（三）选举结果在理论上事关国家政治发展方向和重大决策问题，但选举过程在很大程度上却不能避免偶然因素的影响；（四）及时作为一种象征性的政权合法性机制，选举在全球化背景下也逐渐失去了解释力和说服力；（五）多数专制。选举的基础是多数统治，少数者的利益或弱势群体的利益被忽视或牺牲。

十五、试析执政党与国家政权的关系

自西方国家代议民主制和选举制度确立以后，现代西方资本主义国家政党的地位和作用日趋重要，政党在西方资本主义国家政治制度的运作中开始处于核心位臵和权力争斗的焦点。政党的活动目标就是要掌握和维持国家政权，它在国家政治制度的运作过程中发挥十分重要的作用，在一定程度上是西方国家民主制的核心。这种政党制度的典型特征是通过执政党对国家政权的领导，以一种民主的、主要是间接形式实现对国家和社会的领导作用，以从根本上维护资产阶级的政治统治。这种执政党对国家政权的领导主要表现在以下三个方面：

（一）操纵选举。选举获胜是西方资本主义国家民主政治体制中执掌国家政权的合法依据。西方国家政党执掌国家政权的标志主要表现为通过议会选举获得多数。或通过行政首脑的选举占据政府首脑职位。各个政党及其成员都希望通过一系列的选举策略和手段，达到控制、操纵选举过程和结果的目的。控制选举是控制整个政治制度运作的最重要基础。

（二）控制立法机关。议会作为西方国家的最高权力机关，不但有权制定国家诸项法律，而

且对政府决策有实质性的影响作

用。西方国家政党主要通过本党

在议会中争夺议会领导人的职

位，通过本党在议院中的政党领

袖、督导员和议会党团等机构，

影响议会以及各委员会的活动。

而少数党或反对党虽然不能主导

立法程序，但仍可通过各种手段

影响立法过程，牵制或阻碍多数

党的控制活动。

（三）控制行政部门。政府

是国家实施统治的直接工具，因

此，政党控制选举和议会活动，

其最终目的都要落实到控制国家

行政机关上来。政党活动的主要

目标就在于直接掌握或影响政府

权力的行使。现代西方国家政党

对行政机关实现了全面控制，不

论是总统制还是议会内阁制的国

家，政府通常都是控制在多数党

的手中，行政首脑及政府部长都

来自执政党的主要成员。

除了以上三个方面的影响，

执政党的影响力还扩张到国家司

法权力机构，工会、青年及妇女

等社会团体，以及社会宣传舆论

单位等。

西方资本主义国家的执政党

通过对国家政权的领导，不仅可

以保证它在政治制度的运作中处

于核心地位，而且可以通过政党

政治的运作，使西方国家政治制

度在一个相对稳定的环境中运

转。西方资本主义国家的执政党

利用代议民主制、选举制等工具，

通过间接民主的形式实现对国家

政权的领导，其最终结果是更加

牢固、稳定地确保国家政权把持

在资产阶级手中，以达到“永久

地”维护资产阶级统治的目的。

十六、试比较“三权分立”

与“议行合一”的差异（P115）

“三权分立”与“议行合一”

都是国家机构组织原则。三权分

立其核心是立法权、行政权和司

法权相互独立、互相制衡。三权

分立具体到做法上，即为行政、

司法、立法三大权力分属三个地

位相等的不同政府机构，由三者

互相制衡。是当前世界上资本主

义民主国家广泛采用的一种民主

政治思想。议行合一,即立法权和

行政权属于同一个最高权力机

关，或者行政机关从属于立法机

关，仅是立法机关的执行部门的

政体形式和政权活动原则。“议行

合一”与“三权分立”相对。二

者的差异还表现在：

第一，“议行合一”国家行

政权和立法权之间不存在分立和

制衡关系，两者是统一的。“三权

分立”国家立法机构、行政机构

和司法机构既平等又独立，不存

在依附和从属关系，也不存在最

高国家权力机构，因此，三机构

无权力中心，处于相对独立又相

对分散的状态。

第二，就行政机构而言，议

行合一国家由人民代表机关选举

产生，并对人民代表机关负责。

而三权分立国家则通过直接选举

（选民投票）和间接选举（选举

人团）相结合的方式产生，与议

会没有直接联系。

第三，议行合一体制，由于

法律地位不平等，人民代表机关

制约着行政和司法机关，而后者

无权对人民代表机关进行相应的

或交叉性的制约。管理权与责任

主要集中于人民代表机关，行政

机构和司法机构只有部分管理权

与责任，权力不交叉，各自本身

是一个权力主体，据此，可以将

议行合一体制这些特征概括为单

向式、集中式；三权分立体制内

行政、立法和司法三机构在法律

地位上是平等的，同时，三机构

的权力又有交叉性，因此，三机

构存在着双向或多向制约，并且，

制约是平等的，有互补性。

第四，“议行”不仅合一于国

家权力机关，而且最终合一于人

民，国家权力的统一是以人民主

权、人民向代表委托权力、监督

代表对权力的实施并可通过罢免

等形式随时终止权力的委托为前

提的。只有如此才能使人民代表

机关成为“工作机关”，而不是“统

治机关”。而三权分立的西方国家

权力机关是资产阶级对无产阶级

进行统治的工具，维护的是资产

阶级的利益，是“统治机关”。

第五，议行合一国家“工作

机关”的成员，代表必须亲自工

作，必须既是立法者，又是执行

者。这与三权分立国家行政、立

法和司法相互独立、平等，相互

制约也有着显著地差异。

比较政治制度

一、单选题 1. (2分)立宪君主制下的内阁制政府是（）。 ? A. 英国 ? B. 美国 ? C. 日本 ? D. 意大利 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 2. (2分)有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权是指（）。 ? A. 普遍选举 ? B. 自由投票原则 ? C. 直接选举 ? D. 秘密投票原则 得分： 0 知识点：比较政治制度作业题 3. (2分)统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称是（）。

? A. 国家政权的根本性质 ? B. 国家政权的组织形式 ? C. 国家结构形式 ? D. 国家机关体系 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 4. (2分)英国政府体制的主要特征是（）。 ? A. 议会主权 ? B. 人民主权 ? C. 国家主权 ? D. 政党主权 得分： 2 知识点：比较政治制度考试题 5. (2分)现代西方民主制的核心是（）。 ? A. 元首 ? B. 议会制 ? C. 间接制

? D. 法院 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 6. (2分)英国的权威象征和精神领袖是（）。 ? A. 英王 ? B. 议长 ? C. 党魁 ? D. 大法官 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 7. (2分)制度分析方法的逻辑起点是（）。 ? A. 制度 ? B. 经济 ? C. 社会 ? D. 自由 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 8.

(2分)提出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”的是（）。 ? A. 霍布斯 ? B. 孟德斯鸠 ? C. 卢梭 ? D. 洛克 得分： 2 知识点：比较政治制度作业题 9. (2分)当代的多元民主理论是在与（）的对立中发展起来的。 ? A. 国家主权理论 ? B. 政党 ? C. 多元政治理论 ? D. 多元经济理论 得分： 0 知识点：比较政治制度作业题 10. (2分)在西方，选举制度最根本的原则是（）。 ? A. 普遍选举

比较政治制度、地方政府学重点

材料分析题 1.材料一中提到了“选举人团”制度和1787年制宪会议，请回答1787年美国的制宪会议上关于总统选举是怎么规定的？为什么会这样来规定？美国总统的大选一般要经过几个阶段？美国总统届、任、位如何进行区分？ 2.材料二显示了2000年由选举人团制度和1787年制宪会议弊端引发的世纪诉讼的相关内容，为什么选举人团制度会备受质疑？最后在法制与民主的较量中是谁胜利了？如何理解这一特殊情况？ 3.材料二中联邦最高法院的判决才成为总统选举诉讼的最后判决，显示了联邦最高法院的权威，材料三体现了为后来的联邦最高法院地位提升的那个案件？约翰马歇尔的最后裁决是什么？该案的意义有哪些？ 1、(1)1787年美国的制宪会议规定美国总统是由各州选民选举的选举人团对总统进行直接选举，而不是由选民进行直接选举，获得选票人数过半数的总统候选人当选。(2)这样规定有利于简化选举程序，客服直接选举的技术困难。(3)美国总统的大选一般要经过：预选。全国人民代表大会、竞选、总统大选四个阶段。(4)总统的每一次选举成为一届，担任总统一届为一任，同一位总统担任两届总统也称为一任。位是指从历史上第一位总统至今的总统个数。 2、(1)因为选举人团制度并不一定代表多数，它采用“胜者通吃”的原则，只要候选人在选区获胜就获得该选举的全部选票(2)法治胜利了(3)说明美国的法制问题，信奉法治至上，认为任何问题都可以通过法律解决，体现了美国的法治思想和完美的法律体系 3、(1)马伯里诉麦迪逊一案(2)约翰·马歇尔的最后裁决：①依据宪法规定，麦迪逊拒绝发出委任状是不对的②依据宪法规定，最高法院没有对此类案件的初审查权，法院只对涉及到一方为国外或州的案件中才有初审查权。马伯里既不是一个外国人，也不是一个州，故最高法院无权作出强制麦迪逊发出委任状的裁决③1779年司法法却赋予了最高法院对此类案件的初审的权力，与宪法相抵触，故是无效的(3)里程碑的意义：①最高法院具有司法审查权，及对法律解释的权利。即包括国会在内的一切政府部门都要受法律裁决的约束，因为宪法在制定时没有规定谁对宪法有解释权，而该案件确定了法院的司法审查权，即最高法院具有宪法解释权。法院的裁决体现了宪法的最高意志，而宪法又是国家的最高大法，所以法院的裁决对一切政府部门都有约束力②该案件确立了法院特别是最高法院的地位和作用，从而使法院与司法部门、政府部门鼎足而立。 简答题 1.现代民主制度的形式有哪些？直接民主制与间接民主制、代议民主制、行政集权民主制、共同参与民主制 2.主张一院制的原因有哪些？(1)两院无异于两个主权，若意见分歧，其中必有一院不能代表公共意志；如果两院意见一致，其中必有一院是多余的，故没有设立的必要(2)两院造成互相推诿，办事拖拉，浪费人力物力；一院则行动敏捷，建华机构等，可以曾强议员的责任感(3)两院制往往会引起议会内部的矛盾，使行政机关有机可乘，容易导致行政机关操纵议会，使代表公众意志的议会丧失能力，这是与人民主权的原则不相符合的。 3.英美两党制有哪些不同特征？(1)政治体制不同，使英美两大党对政府的影响力完全不一样(2)就政党的纲领来看，英国两党具有明显的意识形态分歧，而美国两党则没有明显的意识形态分歧(3)英美两党制下的政党组织结构不一样，英国两党的组织体系较为严密，而美国两党则组织松散(4)在不同的政治体制下，英美两国政党发挥作用的途径是不一样的。 4.半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些？(1)首先，国内经济状况的变动是第五共和国半总统制政府制度建立的根本原因(2)其次，国内政治矛盾的激化是第五共和国半总统制政府制度建立的一个重要原因(3)此外，法国政党体制的新变化是主要原因之一(4)再次，戴高乐政治哲学理念及其实践的深远影响(5)最后，法国人民要求建立一个稳定的、强有力的政府的意愿是第五共和国半总统制政府制度建立的又一个重要原因。第五共和国半总统制政府制度的建立有其深远的历史背景，是历史必然的产物。5、中西方代议制度的区

比较政治制度

比较政治制度 名词解释篇示例 1、国家元首：是在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。是主权国家对内对外的最高代表，是国家机构的重要组成部分。P71 2、政治文化：是指个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向。它包括政治认识、政治情感、政治态度、政治动机、政治意向、政治信念、政治思想及政治理想等等。P14 3、一党制：是指一个国家长期由一个政党掌握政权的政党制度，包括三种形式：一是法西斯统治下的一党制；二是民主制下的一党制，三是发展中国家的一党制。P127B卷 4、“分权与制衡”原则：是指把国家权力主要分为行政权、立法权和司法权三部分，由不同的国家机关分别行使，这三种权力之间又必须相互制约以保持平衡的一种政制原则。P60 5、地缘政治学（政治地理观）：一国的地理和生态状况与该国的政治生活有着密切的关联性。它是政治地理学中的一种理论，根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。地缘政治学把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。 P13 6、政治制度：通常是指与一国社会性质相适应的国家权力机构和基本政治制度，是规范人类政治生活的规则体系，主要涉及政治权力如何分配以及社会秩序如何维护等问题。一般由正式制度和非正式制度构成。P5 7、两党制：是指一个国家虽然存在两个或两个以上政党，但只有两个势均力敌的主要政党，能够通过控制议会多数席位或赢得总统选举的胜利而单独地轮流执政的制度。P128 8、委员会制政府：又称委员制或合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使。P186 9、比例代表制：即各参加竞选的政党根据其得票多少，按比例分配议席，各政党所得议席与其所得选票的总数成正比。这种方式20世纪以后的欧洲大陆国家广泛实行，计票方法适合大选区使用。P98

比较政治制度

比较政治制度 一、名词解释 1、国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪一个是统治阶级，哪一个是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。 2、政体：所谓政体，也即是国家政权组织形式，它指的是国家权力如风配置、如何构成的方式。 3、三、三制参议会制：所谓“三三制”，就是在抗日民主政权中，共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。[1940年3月，毛泽东为中共中央起草的党内指示《抗日根据地的政权问题》，正式提出“三三制”原则，要求革命根据地按照“三三制”原则建立各级参议会制政权，并在陕甘宁边区部分区县首先试行。（抗日战争时期）] 4、代议制：代议制是指公民通过选举代表，组成行使的制度，是的形式。[现代国家普遍实行代议制。民主国家的代议机关是，所以代议制又称。中国的是代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。] 5、比例代表制：?又称比例选举制，按各政党所获选票数在总票数中所占比例分配议员席位的制度。 6、单名选区制：又称小选区制，指在每个选区只选出 1名代表。 7、国家元首：指依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者。 8、总统制：它是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举行政和立法机关，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。 9、内阁制：内阁制又称议会制，是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制。） 10、委员会制：它是指在一个行政组织或单位的领导机关，其法定最高决策权力由两个以上负责人来行使，按少数服从多数的原则决定问题的。 11、首长负责制：是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。 12、地方立法权：是指、、、的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定的权利。 13、国家公务员：指各级国家行政机关即各级政府中除工勤人员以外的依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员 14.政治协商制度：是指在中国共产党领导下，各政党、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。 15.多元民主制：是指一种分散的政治权力存在于自治的社会集团和分散的政治决策中心之内，众多社会团体都可通过一定方式共同参与政治决策过程的民主制度模式。 二、简答 1、.人大代表大会制度的性质、特点和在中国政治体制中的地位和作用是什么？ 性质：（1）人大制度是一种代议民主共和制政体

研究生考试比较政治制度简答论述

比较政治制度 目录 简答题 (2) 1、西方国家代议制度的基本特征 (2) 2、当代中国政党制度的特点 (2) 3、行政制度的基本特征 (2) 4、西方国家选举制度的基本原则有哪些 (3) 5、主要的司法原则有哪些 (3) 6、现代民主制度的形式有哪些 (3) 7、主张一院制的原因有哪些 (3) 8、英美两党制的不同点有哪些 (4) 9、现代选举制度的意义及存在的问题 (4) 10、半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些 (5) 11、中西方代议制度的区别有哪些 (5) 12、选举的过程与程序、当选制度 (5) 13、总统制政府的几种不同类型 (6) 14、文官制度建立的原因及其意义 (7) 15、立宪政府应该具备哪些条件和要素 (7) 16、美国总统职权不断扩展的主要原因 (8) 17、宪法在调整社会关系、确认国家制度和社会制度、维护公民权利时应遵循的基本原则 (8) 18、代议机关的议事规则 (9) 19、比较内阁在美国、法国、英国三国中的作用 (9) 20、如何理解司法独立原则 (9) 21、比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系 (10) 22、简述美国联邦政府决策过程的三种类型 (10) 23、论述如何完善中国人民代表大会制 (10) 论述题 (11) 1、总统制政府制度的特征 (11) 2、代议制度在当代的作用是什么 (11) 3、中国与西方国家政府制度的区别 (12) 4、论述西方国家议会的主要权利有哪些 (12) 5、以工党为例，论述执政党与国家政权的关系 (13) 6、论述内阁制和总统制政府的特征，并以英美两国为例进行比较分析 (13)

专升本《比较政治制度》试卷

[试题分类]: [题型]:单选 [分数]:2 1.下列国家中属于议会共和制政体是( )。 A.俄罗斯 B.英国 C.美国 D.德国 答案:D 2.下列国家中，采取联邦制国家结构形式的是( )。 A.日本 B.法国 C.意大利 D.加拿大 答案:D 3.下面关于德国的描述，正确的是（）。 A.德国是总统制国家 B.德国是委员会制国家 C.德国是单一制国家 D.德国是议会共和制国家 答案:C 4.下列国家中，采取单一制国家结构形式的是( )。 A.瑞士 B.法国 C.美国 D.加拿大 答案:B 5.下列国家中采取议会制君主制政体的是( )。 A.俄罗斯 B.美国 C.英国 D.德国 答案:C 6.下列关于瑞士的判断，正确的是（）。 A.瑞士是一个单一制国家 B.瑞士是一个联邦制国家

C.瑞士是一个君主制国家 D.比利时是一个总统共和制国家 答案:B 7.下列国家中，采用不成文宪法的是( )。 A.美国 B.英国 C.法国 D.日本 答案:B 8.( )政体既有总统制国家总统拥有行政权,与议会分权制横的特点,又有议会制实行“责任制政府”的某些特点，因此被称为“半总统制”国家。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 答案:C 9. 瑞士联邦委员会作为瑞士最高行政机构，由（）名委员组成。 A.7 B.8 C.9 D.10 答案:A 10.在美国，经国会参、众两院( )的议员同意可以提出宪法修正案，或者根据( )的州议会的请求召开制宪会议提出宪法修正案。 A.3/4；3/4 B.1/3；1/3 C.2/3；2/3 D.3/5；3/5 答案:C 11.下列国家中，宪法由立法机关进行解释的有( )。 A.日本 B.英国 C.法国 D.德国 答案:D 12.世界上第一部成文宪法出现于( )。

比较政治制度

一、简答题（每小题10分，共50分） 1. 西方议会的立法程序。 答： 2. 中国共产党领导的内容。 答：党对于革命和建设事业的领导作用是通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。 党的政治领导是正确的路线、方针、政策和政治方向的领导，即把马克思列宁主义的普遍真理与中国的具体实践结合起来，在革命和建设的各个发展阶段上，为无产阶级制定并实行正确的路线、方针和政策。坚持党的领导，首先就要坚持党的政治领导。党作为执政党，是全国各族人民的领导核心，是社会主义建设的领导力量。党同各级政权组织、经济组织、军事组织、文化组织和人民团体，在政治上是领导与被领导的关系。 党的思想领导主要是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位，加强党的理论工作和思想政治工作，向人民群众宣传党的路线、方针、政策，提高人民群众的思想觉悟，把党的主张变成人民群众的自觉行动。 党的组织领导是指党按照民主集中制原则和组织制度，建立健全党的组织，培养、选拔、使用和监督党员干部。通过党的各级组织、党的各级干部和广大共产党员，组织带领人民群众去实现党的各项工作。要实现党的组织领导，就必须按照干部“四化”方针，搞好各级领导班子和干部队伍的建设。要重视和加强党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要通过各级党组织教育和管理好党员，通过各条战线上的共产党员的先锋模范作用和党的干部的骨干作用来带动群众，贯彻落实党的路线、方针、政策。 党的政治领导、思想领导和组织领导是一个有机的整体，决不可能将其割裂开来或对立起来。党的政治领导是党的领导的核心，是解决方向、道路的。思想领导是政治领导、组织领导的重要基础。组织领导是服务于政治领导和思想领导的，是实现党的政治领导和思想领导的重要保证，没有党的组织领导，政治领导和思想领导就不能落实。总之，党的领导只能是政治、思想和组织的全面领导，三者密不可分，缺一不可。否认其中任何一个方面，都是对党的领导的执政地位的削弱和否定。 3. 如何完善我国的人民代表大会制度。 答：按照党的十六届四中全会《决定》提出的要求,进一步完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,主要应从以下几个方面着手： （1）健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.人民代表大会的选举、会议、立法、监督、代表等制度和工作,由各级人民代表大会产生的行政机关、审判机关、检察机关的各项制度和工作,都需要按照健全、丰富和扩大的要求进行完善,实现民主的制度化、规范化和程序化,使民主的程序和实体、形式和内容相统一,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益. （2）加强和改进党对人大工作的领导,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,包括立法权、重大事项决定权、国家机关工作人员任免权、监督权等. （3）密切人大代表同人民群众的联系,形成开放、互动、畅通的关系,使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智,使中国特色的代议制民主更具生机和活力. （4）按照依法治国、依法执政的要求,适应改革和完善党的执政方式的需要,加强民主法制建设和人大工作,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,在法治轨道上推动各项工作的开展. （5）加强人大干部队伍建设,加大人大干部与党委、政府、政协干部之间的交流,优化人大领导班子的结构,逐步减少人大领导职数,为进一步提高人大工作的水平和质量提供组织保证. 4. 全国人民代表大会常务委员会的职权。

《比较政治制度》期末考试试卷附答案

《比较政治制度》期末考试试卷附答案 一、单选（共25小题，每小题3分，共75分） 1. 下列国家中，属于二元制君主制政体的是( )。 A.丹麦 B.荷兰 C.约旦 D.比利时 2. 下列国家中，采取单一制国家结构形式的是( )。 A.法国 B.瑞士 C.加拿大 D.美国 3. 总统制是最早由( )创立的政体。 A.法国 B.德国 C.英国 D.美国 4. 下面国家中采用柔性宪法的是( )。 A.美国 B.英国 C.德国 D.巴西 5. 下列国家中，采取联邦制国家结构形式的是( )。 A.法国 B.日本 C.加拿大 D.意大利 6. 世界上第一部成文宪法出现于( )。 A.美国 B.日本 C.瑞士 D.法国 7. 根据英国1911年英国议会法规定，英国下议院每( )年举行一次大选。 A.2 B.3 C.4 D.5 8. 下列国家的国家元首，由直接选举产生的是( )。 A.德国 B.法国 C.美国 D.日本 9. 下列国家中，采用混合代表制选举产生议会下院议员的是( )。 A.美国 B.法国 C.英国 D.德国 10. 法国总统选举采用( )。 A.一轮多数投票制 B.二轮多数投票制 C.三轮多数投票制 D.四轮多数投票制 11. 自1955年以来，长期执掌日本政权的政党是( )。 A.民主党 B.社会党 C.自由民主党 D.公明党 12. 选民登记制度于19世纪末在( )建立。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 13. 下列国家中采取两党制政党体制的有( ) A.印度 B.德国 C.美国 D.法国 14. 根据美国宪法规定，总统有权（经参议院提出咨询意见和同意）缔结条约，但须得到参议员( )的赞同。 A.3/5 B.3/4 C.1/2 D.2/3 15. 以建设性不信任案方式推翻政府是( )特有的政治现象。 A.英国 B.法国 C.美国 D.德国 16. 下列国家中，在政府的组织原则上采取不相容原则的有( )。 A.英国 B.美国 C.加拿大 D.澳大利亚 17. 下列国家元首中，属于虚位元首的是( )。

行政学原理课程教学大纲

《行政学原理》课程教学大纲 课程编号：070020 学分：3 总学时：54 大纲执笔人：孙荣大纲审核人： 一、课程性质与目的 行政管理学是研究国家行政组织对社会进行有效管理规则的一门科学，它对国家行政管理的科学化和现代化具有直接的指导意义。行政管理学内容丰富，既要研究行政组织等“硬件”部分，又要研究行政决策等“软件”部分；既要研究行政制度等“静态”方面，又要研究行政执行等“动态”方面，是一门理论性和应用性并重的学科。 二、课程基本要求 通过讲授行政管理的知识，让学生加深理解行政学的基础理论和基础知识，掌握行政管理的逻辑结构、行政管理的基本理论、范畴。通过联系国内外行政管理的分析，培养学生分析和解决问题的能力。本课程还将介绍国际公共行政学专业领域内的一些最新研究成果，从而培养学生对理论前沿问题的兴趣，开拓学生的学术视野。 三、课程基本内容 本课程紧密结合当代中国行政管理的实践，分析评述行政原理、环境、领导、职能、组织、人事、决策、信息、心理、方法和行政效率等有关行政管理最一般的概念和原则，同时注重阐述这些概念和原则间的内在联系，充分体现本课程的系统性和完整性。 第一章绪论第二章行政原理 第三章行政环境第四章行政职能 第五章行政领导第六章行政组织 第七章人事行政第八章行政决策 第九章行政执行与行政协调第十章行政信息 第十一章行政监督第十二章行政方法 第十三章行政效率第十四章公共财政 第十五章行政伦理第十六章行政问责 第十七章政府绩效管理第十八章危机管理和行政改革

四、试验或上机内容 本课程在每章开始讲述均以与实际工作相关的提示引出该章的问题、要点，每章讲述结束后安排一个典型案例及问题，力求使学生通过讨论、回答每章后所附的典型案例问题，以及其后的复习思考题，在弄清原理的基础上，联系实际进行对照思考，从而更深入地理解、掌握行政学的基本原理。 每个学生至少选一个专题在讨论中作主题发言,可多人(限三人）选同一个专题，每次课集中讨论一个专题。每个发言者提前一周提供发言提纲和相关参考文献。发言内容大体应包括以下四个层次：1.是什么情况?(The Situation) 2.出了什么问题?(Problems or Difficulties) 3.问题是如何形成的？(Reasons & Process) 4.分析问题时应考虑那些影响因素？(Effective Factors) 五、前修课程要求 《政治学原理》、《比较政治制度》、《法学概论》等。 六、学时分配 七、教材与主要参考书 1、孙荣、徐红：《行政学原理》．复旦大学出版社．2001年10月 2、周世逑：《行政管理》．人民出版社．1984年10月 3、夏书章：《行政管理学》．山西人民出版社．1985年3月 4、唐代望：《现代行政管理学教程》．湖南科技出版社．1985年8月 5、黄达强、刘怡昌：《行政学》．中国人民大学出版社．1988年4月 6、王沪宁、竺乾威：《行政学导论》．上海三联出版社．1988年7月 7、（法）夏尔·德巴什：《行政科学》．上海译文出版社．2000年4月 8、（美）理查德·斯蒂尔曼二世：《公共行政学：概念与案例》．中国人民大学出版社．2004年11月 9、李军鹏：《公共行政学》．首都经济贸易大学出版社．2004年1月 10、张国庆: 《公共行政学》(第三版) 北京大学出版社 2007年10月

专升本比较政治制度试卷

专升本比较政治制度试 卷 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

[试题分类]: [题型]:单选 [分数]:2 1.下列国家中属于议会共和制政体是( )。 A.俄罗斯 B.英国 C.美国 D.德国 答案:D 2.下列国家中，采取联邦制国家结构形式的是( )。 A.日本 B.法国 C.意大利 D.加拿大 答案:D 3.下面关于德国的描述，正确的是（）。 A.德国是总统制国家 B.德国是委员会制国家 C.德国是单一制国家 D.德国是议会共和制国家

答案:C 4.下列国家中，采取单一制国家结构形式的是( )。 A.瑞士 B.法国 C.美国 D.加拿大 答案:B 5.下列国家中采取议会制君主制政体的是( )。 A.俄罗斯 B.美国 C.英国 D.德国 答案:C 6.下列关于瑞士的判断，正确的是（）。 A.瑞士是一个单一制国家 B.瑞士是一个联邦制国家 C.瑞士是一个君主制国家 D.比利时是一个总统共和制国家 答案:B 7.下列国家中，采用不成文宪法的是( )。

A.美国 B.英国 C.法国 D.日本 答案:B 8.( )政体既有总统制国家总统拥有行政权,与议会分权制横的特点,又有议会制实行“责任制政府”的某些特点，因此被称为“半总统制”国家。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 答案:C 9. 瑞士联邦委员会作为瑞士最高行政机构，由（）名委员组成。 A.7 B.8 C.9 D.10 答案:A

10.在美国，经国会参、众两院( )的议员同意可以提出宪法修正案，或者根据( )的州议会的请求召开制宪会议提出宪法修正案。 A.3/4；3/4 B.1/3；1/3 C.2/3；2/3 D.3/5；3/5 答案:C 11.下列国家中，宪法由立法机关进行解释的有( )。 A.日本 B.英国 C.法国 D.德国 答案:D 12.世界上第一部成文宪法出现于( )。 A.美国 B.瑞士 C.法国 D.日本 答案:A

比较政治制度笔记

比较政治制度笔记 导论 一、比较政治制度的课题与方法 1、比较对象 威洛比认为，应从两方面入手，一是关于政府的问题，另一方面是探讨如何解决有关政府的问题。前者是静态的，相对简单；后者是动态的，比较复杂。 制度是有生命的，指制度是变化的，灵活的，随环境的变化而变化。 以政治机构为比较的重点，最核心的是政治制度。 2、比较方法 历史考察法、比较宪法史法、国别比较研究法、比较制度史（专题或专项比较研究）、综合分析比较研究。 二、政治机构的历史考察 1、分类标准 A构成基础：寡头政治民主政治 B经济基础：非社会主义政府社会主义政府 C社会基础：氏族政府都市警察政府民族政府世界政府 D主权构造：单一政府复合政府 2、政治权力的变革导致政治机构的更替 政治权力的变革的外部形态有三种： （1）统治机构内部的变革 （2）最高统治者的变革 （3）统治关系的变革 三、政治制度建立的思想文化背景 1、西方政治制度的文化基础 （1）人性：看作自然属性，把人归属为动物。 伊壁鸠鲁，功利主义的创始人，从功利主义的视角探讨人性，“趋乐怕苦”； 马基雅维利，从经验主义的视角探讨人性，“自私，贪得无厌”； 霍布斯，从机械主义的视角探讨人性，“自我保护”，欲望与理性（欲望的派生）。 （2）作为目的和手段的民主 阿尔色修斯，人类天生要结成“社会联合体”，才能过上幸福舒适的生活。社会联合体包括家庭、自由联合体、村镇、城市、国家。国家具有至高无上性，主权属于人民。 密尔顿，从自然权利的基础上论述人民主权。公共权利来自人类自我保护、追求的自然权利。官员为人民服务，是人民的代表。 卢梭，人民主权。 （3）法治 亚里士多德，寻求统治必须寻求正义，正义需要权威，权威来源于法治； 西塞罗，官员是法律的创造物，权威是法律给予的，必须依据法律来统治，否则是合理、不道德的； 哈林顿，共和国应该是一个法治的共和国，法治才能保证权利； 洛克，人的财产、公共利益通过法律来保护； 孟德斯鸠，法律是事物本质的必然联系。

比较政治制度重点总结 曹沛霖等主编

1.政治制度是规范是规范人类政治生活的政治体系。政治制度有正式规则和非正式规则构 成（11） 2.政权组织形式是国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式。根据国家 权力的横向配置状况可将政权组织形式分为：议会制、总统制、委员会制和人民代表制。 根据权力的纵向配置状况可将国家结构形式分为单一制和联邦制（19） 3.代议制的基本内容：人民通过选举产生自己的代表，由代表组成议会，议会作为民意机 关拥有国家主权，可根据自身意愿将国家权力委托给其他国家机关行使（29） 4.马克思指出人类的最根本特性是人的社会性（35） 5.政治文化是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中，逐步形成的一套特 定的政治态度、政治信仰和政治情感；它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容（57） 6.政治文化分为村民型政治文化、臣民型政治文化和参与型政治文化（61） 7.最早提出近代主权学说的代表人物是法国的早期资产阶级政治思想家让布丹。布丹最 大的贡献是第一次确立国家和主权两个概念之间的联系，把主权视为国家最本质的特征8.霍布斯是17、18世纪流行的自然法和契约论的创始人之一，也是把主权理论用于论证 君主主权的重要代表人物（82） 9.洛克倡导议会主权论，把国家权力分为立法权、执行权和对外权（83） 10.卢梭对人民主权论述有以下几个原则：1、主权是至高无上的2、主权是不可转让的3、 主权是不可分割的4、主权是不能代表的（85） 11.天赋人权论揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权，其中财产权是 最一般的权利（89） 12.密尔在《代议制政府》这部著作中，全面论证了有关代议制政府的一般原则及其职能、 组织、活动等问题（91） 13.洛克的分权学说经过孟德斯鸠的改造，发展成为立法、行政和司法三权分立，相互制衡 的理论（102） 14.分权制衡模式------英国模式（110） 15.三权分立与议行合一是西方资本主义国家与社会主义国家的国家机构组织原则（115） 16.法治成为西方民主政治制度的一个核心特征（119） 17.法治原则最直接的价值取向就在于争取民主、巩固民主（130） 18.代议制民主是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举 代表组成的代议机关来行使国家最高权力的政治制度（134） 19.现代选举制度以民主为核心，同时又成为实现民主的手段。光荣革命后英国“议会主权” 原则得以确立（141） 20.选民资格问题是美国自1787年以来选举制度发展最核心的问题。首先，选民的财产资 格限制问题。其次是黑人选举问题。再次是妇女选举问题（142） 21.在普选制形成过程中，英国面临的主要问题是封建特权问题，美国主要问题是种族歧视 问题（143） 22.选举原则主要有权威性原则、普遍性原则、平等性原则（一人一票，每票等值，不允许 任何选民享有特权）、透明性原则（选举充分的开放和公平）和自由性原则（选民投票时出于自愿并且有选择的余地）（145） 23.权威性原则主要指选举应对国家政治生活具有实质性影响力，主要包括第一、代议机构 是否真正通过选举产生；第二、代议机构是否是国家最高立法权力机关，第三、代议机构是否在国家政治生活中具有实际影响力（145） 24.选举程序有选区划分、选民登记与候选人提名、竞选、投票制度（间接投票和秘密投票）

专升本《比较政治制度》_11019250试卷_20171010201726

[试题分类]:专升本《比较政治制度》_11019250 [题型]:单选 [分数]:2 1.下列国家中属于议会共和制政体是( )。 A.俄罗斯 B.英国 C.美国 D.德国 答案:D 2.下列国家中，采取联邦制国家结构形式的是( )。 A.日本 B.法国 C.意大利 D.加拿大 答案:D 3.下面关于德国的描述，正确的是（）。 A.德国是总统制国家 B.德国是委员会制国家 C.德国是单一制国家 D.德国是议会共和制国家 答案:C 4.下列国家中，采取单一制国家结构形式的是( )。 A.瑞士 B.法国 C.美国 D.加拿大 答案:B 5.下列国家中采取议会制君主制政体的是( )。

A.俄罗斯 B.美国 C.英国 D.德国 答案:C 6.下列关于瑞士的判断，正确的是（）。 A.瑞士是一个单一制国家 B.瑞士是一个联邦制国家 C.瑞士是一个君主制国家 D.比利时是一个总统共和制国家 答案:B 7.下列国家中，采用不成文宪法的是( )。 A.美国 B.英国 C.法国 D.日本 答案:B 8.( )政体既有总统制国家总统拥有行政权,与议会分权制横的特点,又有议会制实行“责任制政府”的某些特点，因此被称为“半总统制”国家。 A.美国 B.德国 C.法国 D.英国 答案:C 9. 瑞士联邦委员会作为瑞士最高行政机构，由（）名委员组成。 A.7 B.8 C.9 D.10 答案:A

10.在美国，经国会参、众两院( )的议员同意可以提出宪法修正案，或者根据( )的州议会的请求召开制宪会议提出宪法修正案。 A.3/4；3/4 B.1/3；1/3 C.2/3；2/3 D.3/5；3/5 答案:C 11.下列国家中，宪法由立法机关进行解释的有( )。 A.日本 B.英国 C.法国 D.德国 答案:D 12.世界上第一部成文宪法出现于( )。 A.美国 B.瑞士 C.法国 D.日本 答案:A 13.古希腊思想家( )在其著作《政治学》中深刻阐述了建立法治社会的必要性，强调“法治优于人治”。 A.卢梭 B.霍布斯 C.西塞罗 D.亚里士多德 答案:D 14.美国宪法修正案必须经过（）的州议会或者（）的州制宪会议的批准，才可以作为宪法的一部分生效。 A.2/3 2/3 B.3/4 2/3

比较政治制度试题

1.司法：简而言之就是法的适用或执行，也是司法活动的简称。具体而言是法定的国家机 关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。 2.代议制度：作为一个特定的术语，是指代议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的 一种国家政治制度，又称为“代议制” 3.选举：指享有政治权利的本国公民通过投票的方式，选出代表他来行行使国家公共权力 的人，按照他的意愿，代表他的利益来治理国家。现代民主国家通过选举这种程序，以选举中表达出来的人民意愿建立国家的政治制度。 4.行政制度：指以一定的行政思想和观念做指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行 政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。 5.政党：就是代表一定阶级、阶层、集团根本利益的一部分积极分子，为了通过执掌或参 与国家全力，以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体。 6.政治制度：是一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、 国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。 7.代议：就词义而言就是“代表商议”、“代表议事”，是指由某一个人代表某一特定的群 体，同另一些代表其他群体的人，就彼此共同面临的问题（或事务）进行商议、讨论，必要时共同作出决定，以便他们所代表的群体能采取相互一致的行为。 8.政党制度：就是指制度化了的政党执掌、参与国家权力以及由此形成的政党关系的模式， 简单地说就是政党从政的固定化了的模式。 9.行政：指国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的 规定，组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动。 10.司法制度：就是关于司法机关的性质、地位、职权、任务、组织、人员以及活动原则和 运行程序等各方面制度的总称。 议会党团 议会党团是两党制或多党制国家议会，为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。它一般是由同一政党或者虽然不同政党，但是政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以及各政党的名字联合命名。 比例代表制 指参加竞选的的各政党根据其得票多少，按比例分配议席，各政党所的议席与其所得选票总数成正比。此计票方式适合于在大选举区运用，能够比较充分地体现选民的投票意愿，不致使选票大量浪费，特别是使获得一定选票的小党也能在议会中分配到议席。但在现实政治生活中，它并未取得理想的效果，而且还常常出现相反的情况。 国家元首制度 国家元首制度是指出任国家元首的资格、国家元首的产生原则、方式和程序等规定。它是关于国家元首的产生、任期、地位、职权等方面的法律规定或惯例。 两党制 在一个国家中存在着许多政党，其中两个居于垄断地位的政党通过定期选举，长期有组织的轮流控制国家机器，其中一党是执政党，另一党为反对党或者称在野党，这种政党体制称为两党制。它最初起源于英国，后来一些深受英国影响的英语国家也使用此种制度。 内阁制 内阁制是西方国家中由内阁（政府）纵览行政权并对议会负责的一种政府组织行使。它起源于英国，由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家所采用。

比较政治制度期末复习思考题

比较政治制度期末复习思考题 一、名词解释 政治制度:政治制度是指在特定的社会中，统治阶级在政治活动中必须遵循的行为准则。1、关于国家本质的规定。2、关于国家政权组织形式的规定。3、关于国家结构制度的规定。4、关于具体的政治制度。5、关于基层民主政治制度。 人权: 主要是指人们的基本权利，它是人们必要的、起码的、最低的生存和发展权利，是满足人们政治、经济、思想等方面最基本需要的权利。与此相反，非人权权利，亦即非基本权利，是人们生存和发展的比较高级的权利，是满足人们政治、经济、思想等方面的比较高级需要的权利。 公民权:宪法学意义上的公民权一般有广义和狭义两种理解。广义的公民权，是指由国家宪法和法律确认的，并由国家强制力保障实施的权利内容。狭义的公民权，指宪法赋予公民等社会个体的可作为或不作某种行为，以实现自己的利益、主张、自由的资格和权能。 4、代议民主制: 代议民主制是资产阶级革命的产物。它通过选举产生议会，由议会行使权力，实行间接的民主。其最大特点是三权分立，立法权优先，由选举产生的议会至上。 代议民主制又称间接民主制，是由公民以选举形式选出立法机关的成员，并代表其在议会中行使权力（称为代议）。 5、直接民主:主要是指不借助中介或代表，自己对自己的事务进行的直接管理，即人民不间断地直接参与行使权力，所遵循的原则是少数

服从多数。直接参与、直接选举是直接制民主的主要构成要素。6、协商民主：是20世纪80年代以来在西方政治学界兴起的一种新的民主理论。它是在对自由主义民主和共和主义民主的批判吸收发展起来的。协商民主作为一种更为直接的民主形式，唤起了理性立法、参与政治和公民自治理想。 7、选举，实质上是实现民主的一种过程，人们通过选举活动，表达自己参政的一种愿望和行动。 选举是由主体、客体、目的、程序等一系列要素组成。所谓主体，就是从事选举活动的人；客体即是被推荐者或被选择者；目的是选举活动期望达到的目标；而程序是选举活动中所必须经历的一系列方法、步骤。简言之，选举是以一定的方式选择自己的代表或负责人的一种行为过程。 8、选举权是公民的基本政治权利之一，主要是指公民依照法律规定享有选举国家代表机关的代表或其他国家机关领导人的权利。选举权作为一种政治权利，经历了从有限的集团逐渐向全体成年公民拓展的过程。 9、被选举权；被选举权是指公民依照法律规定，被选任为国家机关代表或其他国家机关领导人的权利。选举权和被选举权通常由一国宪法、法律规定并受到保护。 10、制度:所谓制度，主要是指社会生活的一种行为规范、一种行为规则。从制度的基本结构看，制度可以分为经济制度、政治制度和思

2016年北大科学社会主义与国际共产主义运动专业专业课真题

北京大学国际关系学院考研真题——2016年政治学概论真题

一、北京大学国际关系学院国际关系专业考研考试内容（育明考研课程中心）育明教育考研课程部陈老师解析： 1、本专业的报录比约在25:1—30:1（竞争比较激烈，每年的缺考率约在15%） 2、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（3分） 3、公共课拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。大部分考生的专业课分数都集中在80-90分之间。想要进入北大国际关系专业考研的复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，每门专业课要达到110分。专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。 4、专业一（政治学概论）为国际关系学院考研统考科目。 5、2015届考生并没有统一组织复试听力考试 育明教育北京分校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。根植育明学校深厚的高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考研考博成功的基础保障。 二、北京大学国际关系学院国际关系专业考研复习参考书（育明考研资料） 专业一：政治学概论参考书 1.燕继荣《政治学十五讲》（政治学理论部分的核心参考书目，要重点掌握和记忆其中的政治学名词） 2.孙关宏《政治学概论》（用作补充政治学十五讲，尤其是政治合法性、政治发展等章节内容）（北大国关学院考研资料获取、复习方法经验可咨询陈老师扣扣：伍四七.零六叁。八六贰）。 3.海伍德《政治学》（主要在于辅助理解，外专业跨考的推荐先看本书打好基础） 4.唐士其《西方政治思想史》（对于准备政治学概论大题非常重要，重点把握书中） 5.曹沛霖《比较政治制度》（与唐士其的西方政治思想史配合使用，重点掌握各种..） 6.潘维《比较政治学：理论与方法》（其中内容重在理解和记忆作者的.......） 7.阎学通《国际关系分析》（国际政治概论部分重要基础书目，推荐先看......） 8.陈岳《国际政治概论》（要重点记忆其中提到的国际政治学名词......） 9.李少军《国际政治概论》（与前两本书配合使用，重在补充前两本书的内容）专业名称招生人数 初试内容复试面试国际关系统考生 推免生①政治（100分）②英语（100分） ③政治学概论（150分）④国际关系史（150分）听力：全校统考（3分计入总分）面试：①进行自我介绍及相关问答②抽取专业试题，进行专业、学术相关问题问答（无准备时间） 2013年4人2014年5人2015年5人2013年7人2014年7人2015年6人

比较政治制度讲稿

第二讲宪法与政治制度 一、政治制度 1、制度：从宽泛意义上讲，制度是指由一系列正式和非正式的规则构成的交往秩序。它以特定的组织和机构作为运行的载体，通过明确规定或者提供行为预期的方式规范个人和组织在具体环境中的行为，并以自我约束或者外部权威来实现约束的方式来使这些规则得到社会群体的广泛和普遍遵循。一个社会的制度化程度越高，其文明程度越简单；一个社会越复杂、分化程度越高，越依赖诸多正式规则。 2、政治制度：按照《中国大百科全书》中“政治卷”的规定：政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式、公民在国家中的地位。狭义的政治制度指政体，即国家政权的组织形式。同一般的制度一样，政治制度也是有正式规则、非正式规则构成的。非正式规则是由长期而稳定的政治经验演化而成的政治行为规范，具体体现为政治生活中的“惯例”、“习俗”、“价值”和“文化”。正式规则是由公共权威机构或其委托代理的机构设计和确立的，依靠国家强制力强力实施的具有普遍约束力的明确的政治行为规范，具体体现为组织并规范人们政治行为的结构性规则和程序性规则。通常情况下，越简单的政治共同体越倾向于建立在非正式规则的基础上，而社会结构愈分化、社会成分愈复杂的社会，其政治共同体的形成和维持就愈是依赖于政治制度中的正式规则。 二、宪法与政治制度 在现代，宪法与政治制度的关系非常密切，没有宪法的政治制度和没有政治制度设计的宪法都是不可想象的。通行现代的、被称为宪法的制度实际上就是宪法和政治制度的统一。 1、宪法的含义：宪法一词源于西方，古已有之。近代以前，宪法有四种不同的含义：一是古希腊时期将宪法等同于政治制度。二是古希腊和罗马时期的另一观点，将宪法看做国家的最高法律。三是罗马帝国时期，用宪法表示皇帝的多种建制和诏令以区别于市民议会制定的普遍决则。四是中世纪的欧洲为确认教会和封建领主的特权，而将规定君主教会和封建领主关系的法律称为宪法。尽管四种含义差异较大，但都有一个共同点：宪法是一种高级法，不同于一般法律，它关乎国家的根本问题。但从根本法意义看宪法是近代的事情。 所谓根本法是指人民与国家或政府的一种契约，它包含以下三个层面：1）根本法的效力高于普通法律，议会也不得侵犯；2）根本法是建构国家的公约，效力高于议会制定的法律，因此根本法的制定不能仅凭议会的决断，必须由全民表决；3）由于根本法是限制议会和其他国家机关权力的法律，所以其内容必须明了准确，因而根本法通常应当是成文法。 近代意义上的宪法是资产阶级革命的产物。资产阶级及其他革命阶级自由、平等的夙求以及限制议会、君主及封建君主的意愿必然体现在宪法和宪政中。因此，近代以来，宪法理论的思想家及信奉宪政的思想家们普遍认为：宪法作为根本法，其基本要义是限制国家权力，保护公民权利，即国家权力与公民权利是宪法不可偏颇的核心组成部分，也就是说没有对国家权力的限制，尤其是没有对公