安全生产双重预防体系建设实施的方案.doc

××××公司

安全生产双重预防体系建设实施方案

为深入贯彻落实山东省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。

一、工作目标

依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下：

1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能

熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。

2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生

产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公

告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。

3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。

4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作

进行持续改善。

二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责

1、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下：

组长：×××（总经理）

副组长：×××（生产副总）

×××（安全分管负责人）

×××（人力资源部部长）

成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长）

×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任）

×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任）

×××（质管部部长）、×××（技术部工程师）

2、小组各成员职责如下：

组长主要职责：

１、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。

如人力资源、信息系统、技术与财务资源等；

２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重预防体系建设；

３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核；

４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责；

５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应承担责任；

６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实施；

７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。

８、确保体系变更时，维持体系完整性；

副组长主要职责：

１、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设工作随时给予人力和物力支持；

２、确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、隐患排查治理工作；

３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作；

４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。副组长主要职责：

１、负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调；

２、负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门职责并督促其履行职责；

３、负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作；

４、负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进行评价；

５、统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作；

６、实施风险告知培训工作；

７、统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作；

８、制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作；

９、随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所需资源。

副组长主要职责：

１、为安全生产双重预防体系建设配置适宜人员；

２、负责制定符合安全生产双重预防体系标准要求的制度；

３、负责制定双重预防体系建设及运行工作考核方案，明确考核标准，频次，方法等，对未能负担所确定职责的行为给予处罚，对工作中出现

的优秀个人和合理建议进行评审和奖励；

４、配合企管部进行培训计划制定，全员培训、考试的实施工作。建立职工培训档案；

５、负责风险告知牌板的设计、制作。

小组各成员主要职责：

１、按照安全生产双重预防体系建设实施方案、工作计划及制度的要求落实本部门职责。

２、轧制车间、机加工车间主任负责对分管范围的员工进行培训，确保职工掌握本岗位风险辨识的技能，并熟知本岗位存在的风险及管控措施。

３、各部门负责职责范围内的风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作；

４、技术部根据现场变化、工艺改进、技术更新及新材料、新设备的应用，对管控体系持续更新，确保与现场相符；

５、财务部负责保证安全生产费用的提取，以保证风险分级管控体系的实施与运行，并监督经费的使用落实情况；

６、各生产单位是事故隐患排查治理的责任主体，具体负责所辖范围内各类事故隐患的排查治理，负责组织一般事故隐患的评估，并对管辖范围内

的事故隐患进行整改；

三、实施步骤

1、全员培训：建立培训计划，实施全员培训并考核。目的是使自总经理至基层操作人员，都能熟知安全生产双重预防体系知识。管理干

部要熟知风险辨识方法、掌握风险分级方法、制定管控措施方法、隐患排查治理标准、工作程序和方法。基层职工要掌握辨识本岗位安全风险的能力，掌握隐患排查治理的内容与标准。

2、编写体系文件：企管部负责编写安全生产风险分级管控体系和事

故隐患排查治理体系实施管理制度，制定双重预防体系考核奖惩制度，使双重预防体系建设、运行工作有法可循，有规可依。

3、排查、确定风险点：依据《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》规定的原则和方法，进行风险点的排查、确定。风险点应覆盖企业全部作业活动

和所有设备、设施，并且要识别出职业病危害风险点。

4、危险源辨识：组织车间、班组、岗位人员进行职责范围内的针对作业活动和设备设施的危险源辨识工作。

5、风险评价：针对辨识出的危险源，采用风险矩阵分析法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC）和风险程度分析法（MES）等方法进行定性、定量评价，确定其风险级别。

6、制定风险管控措施：针对识别出的危险源，从工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置等五个方面制定管控措施。

7、确定风险管控层级：根据风险评价的结果，确定风险管控层级。对于风险级别较高的风险，应进行重点管控。

8、风险告知、培训：建立风险公告制度，制作公告牌，把辨识出的风险点进行公示，并对职工进行培训，使职工熟知本岗位风险点及相应管控措施。

9、编制隐患排查清单：根据风险辨识情况，分别制定管理类、生产现场类以及职业卫生基础管理排查清单。排查清单应包含所有排查出的风险点及危险源。10、制定隐患排查计划：根据公司实际情况，制定隐患排查计划，明确各类型隐患排查的时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。11、隐患排查实施：根据排查计划，组织相应级别人员，在规定范围内进行全面隐患排查，并及时、准确填写排查记录。

12、隐患治理：针对排查出的安全隐患，由隐患排查组织部门向被排查部门开具并下达整改通知书，进行限期整改。隐患组织部门负责跟踪整改进度并验证整改效果。

13、体系运行情况评审、持续更新：体系运行三个月后，双体系建设领导小组对体系运行情况进行评审，以验证体系的有效性。对于公司出现的新的作业活动、新购置设备等情况，应及时进行风险点更新。对体系运行情况的评价及更新，应每年进行一次。

14、依据上述工作内容，企管部制定了详细工作计划，见下表：

安全生产双重预防体系建设工作计划表1

安全生产双重预防体系建设工作计划表2

四、工作要求

1、提高认识，加强领导：各部门应充分认识到安全生产双重预防体系建设对于公司安全管理的重要性，各车间应成立本部门的安全生产双重预防体系建设小组，积极协助公司推进安全生产双重预防体系建设工作。

2、营造氛围、强化宣传：企管部应通过宣传栏、悬挂标语、全员培训等手段积极营造安全生产双重预防体系建设氛围，调动职工参与工作的积极性。

3、必要投入，资金保障：总经理、财务部应保证安全生产双重预防体系建设工作所需的资金投入。

4、严格考核，推动落实：制定双重预防体系建设工作考核制度，对建设工作中出现的先进个人或部门给予奖励，对不予配合、不积极推动建设工作的个人或部门给予处罚。资料

精品策划书

安全生产双重预防机制二十个问题

安全生产双重预防机制二十个问题 1、为什么要提出构建双重预防机制？ 答：近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。 2、双重预防机制的基本工作思路是什么？ 答：通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；第二道是治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。可以说，安全风险管控到位就不会形成事故隐患，隐患一经发现及时治理就不可能酿成事故，要通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。

3、双重预防机制如何在遏制重特大事故方面发挥作用？ 答：双重预防机制着眼于安全风险的有效管控，紧盯事故隐患的排查治理，是一个常态化运行的安全生产管理系统，可以有效提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的工作基础。基于重特大事故的发生机理，从重大危险源、人员暴露和管理的薄弱环节入手，按照问题导向，坚持重大风险重点管控；针对重特大事故的形成过程，按照目标导向，坚持重大隐患限期治理，有针对性地防范遏制重特大事故发生。 4、构建双重预防机制要把握哪几个原则？ 答：一要坚持风险优先原则。以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。二要坚持系统性原则。从人、机、环、管四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。三要坚持全员参与原则。将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。四要坚持持续改进原则。持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制建设水平不断提升。 5、双重预防机制建设的目标是什么？ 答：构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、

双重预防体系建设实施方案

河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 编制人： 审核人： 项目经理： 日期：2019年8月1日

安全风险分级管控与事故隐患排查治理 双重预防体系建设实施方案 为了贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》（豫建建［2019］21号）及集团公司 文的精神要求，构建河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系），落实项目主体责任，提升安全本质化水平，有效遏制生产安全事故的发生，特制定本项目实施方案。 一、工作目标 建立集团公司、项目部二级双重预防体系运行机制，将其贯彻于施工生产的全过程，做到安全管理可控、可追溯、全覆盖，努力实现项目本质安全水平和职工行为安全能力的明显提升，通过安全风险评估、分级管控和隐患排查治理使安全隐患始终处于受控状态，杜绝项目生产安全事故的发生的工作目标。 二、组织机构 （一）成立项目部双重预防体系建设工作小组 组长：陈思汤(项目经理) 副组长：仓冬冬（生产经理）刘继委（总工程师） 成员：冯光宗李正徐恩典李俊杰马红星李尚钊

丁丙磊各分包单位管理人员 各成员负责项目部双重预防体系建设的具体工作推进。工作小组下设办公室，办公室设在工程部，冯光宗兼任办公室主任。 （二）双重预防体系建设工作小组职责 1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。 2、制定符合项目实际运行状况的双重预防体系建设实施方案。 3、明确时间节点和工作要求，适时指导和调度，全面开展体系建设工作。 4、组织、监督、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。 5、按照“一岗双责、分级管理”的原则，做好风险分级评价过程控制，组织排查风险点、危险源辨识、确定重大风险、隐患排查治理、安全风险四色图、岗位风险明白卡、重大安全风险公告栏等。 （三）组长职责 1. 负责组织项目双重预防体系建设和有效运行； 2. 督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责任制落实情况进行考核奖惩； 3. 组织开展对项目的风险辨识、评估和分级管控；掌握本项目的风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施等；

双重预防体系实施方案

河南锐之旗信息产业中心项目一期 关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设》实施方案 编制： 审核： 郑州市正岩建设集团有限公司 2020年4月1日

一、编制依据 根据《安全生产法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办〔2018〕68号）、《河南省安委会办公室关于印发（河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）＞的通知》（豫安委办〔2018〕79号）、《河南省住建厅关于印发河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案＞的通知》（豫建建〔2018〕72号）以及有关标准、规范等相关要求编制。 二、编制目的 为了贯彻落实河南省建厅关于《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》的通知（豫建建【2018】72号）以及有关标准、规范等相关要求，建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控，人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的‘全员、全方位、全过程’一体化闭环管理；确保企业有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故，确保项目双重预防的常态化、法治化、标准化、清单化和信息化，使项目安全管理能力从本质提升，把双重预防机制贯穿于施工生产全过程，做到安全管理可智控、可追溯、全覆盖，从根本上取得事故防范的主动权，提升项目安全生

两个体系建设

《两个体系建设》考试题 一、填空题（每个3分，共计30分） 1、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现（）、精准监管、（）、科学预防。 2、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的（严重性），将风险分为1、2、 3、4级其中（）级最危险。 3、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（）和（）的组合。 4、（危险源）可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的（根源）、状态或行为，或它们的组合。 5、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（危险危害因素）、（后果）、（事故预防）及应急措施、报告电话等内容。 一、选择题：（每小题3分，共计15分） 1、企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级分为（ A ） A.公司、车间、班组、岗位 B.车间、班组、岗位 C.班组、岗位 2、企业要针对各个风险点制订（B）标准和清单。A.考核依据 B.隐患排查治理制度C.领导带班 3、危险源行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及（ B ）A.危险源B.作业行为C.隐患 4、危险源的风险评价、分级从方便推广和使用角度，可采用（ C ）评价法。 A.班前会 B.班后会 C.风险矩阵评价法或作业条件危险性评价法（LEC） 5,、风险分级管控措施中应急控制包括（ A ） A.紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备 B.班前会 C.班后 三、判断题：（每小题3分，共计15分） 1、公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。（√） 2、风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。（√） 3、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：红色、橙色、黄色、蓝色。（√） 4、风险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级可以不负责管控。（×） 5、应急控制通过应急演练、培训等措施，确认和提高相关人员的应急能力，以防止和减少安全不良后果。（√） 四、问答题：（40分） 1、风险分级管控中工程控制措施主要包括哪些方面内容？（20分） 答：1.消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的设计来实施； 2.密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭； 3.隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开； 4.移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口。 2、什么是风险分级管控？（10分） 答：风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 3、什么是隐患排查？（10分） 答：企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。

双重预防体系应知应会知识点

双重预防体系应知应会知识问答 1、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系。 2、什么是风险？ 答：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。 3、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风 险的作业活动，或以上两者的组合。 4、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的 组合。分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。 5、什么是风险分级管控？ 答：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定 不同管控层级的风险管控方式。 6、安全生产风险分级管控标准体系包括哪三个层级？ 答：安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。 7、企业危险源辨识推荐采用什么方法？ 答：设备设施类危险源采用安全检查表分析法（SCL）和作业活动类危险源采用作业危害分 析法（JHA）。 8、风险按照从高到低原则划分为几种级别？分别用哪四种颜色标示？ 答：按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示。 9、风险控制措施类别分为几个类别？ 答：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施；应急处置措施。 10、风险点级别是怎么确定的？ 答：按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。 11、企业风险分级管控体系建设领导小组工作职责应包括哪些？ 答：领导小组工作职责包括： 1）领导、组织本企业安全生产风险分级管控体系建设工作； 2）确保风险分级管控体系建设所需人力资源、资金投入、物资保障； 3）组织编制风险分级管控体系建设实施方案及相关管理制度。 12、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患可分为几种？答：分为一般事故隐患和重大事故隐患。 13、事故隐患分为哪几类？ 答：事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。 14、隐患排查的类型包括哪些内容？ 答：排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或季节性隐 患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。 15、隐患排查的组织级别一般包括哪几级？ 答：公司级、部门级、车间级、班组级。 16、隐患治理的原则什么？ 答：隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。 17、企业应明确哪些岗位人员的排查责任？ 答：主要负责人到各车间、各部门、各岗位从业人员事故隐患排查责任。

安全生产双体系建设实施方案

XXXXX有限公司 安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。 一、任务目标 20XX年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 二、实施步骤和工作任务 （一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。 第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公

司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。 第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。 第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。 （二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。 编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源 根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。 具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点

(完整版)2020年双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案 方案拟定部门： 方案审核： ××××有限公司

××××有限公司 [2020] 01号 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020年8月12日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从2月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组长（主要负责人）： 副组长（分管负责人）： 成员： （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工

作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风

安全生产两个体系建设实施方案

xx有限公司文件 xx发〔2018〕54号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号），省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36号文件的通知》潍安字〔2016〕6号，市政府安委会《关于推进企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21号文件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，在2016年建立并运行两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重

新制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司制定下发了《EHS微社区有限公司关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设领导小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 公司“两个体系”建设领导小组下设供料车间、烧成车间、机电车间三个工作组，具体分工如下表：

双重预防体系安全生产责任制

双重预防体系安全生产责任制 第一章总则 第一条目的 为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。 第二条范围 本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价、分级和控制管理。 第三条编制依据 《安全生产法》（主席令第13号） 《河南省安全生产条例》（2019 年10月1日） 《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫建建〔2018〕72号） 《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则的通知》（豫建建﹝2019﹞21号） 第四条术语和定义 1、危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2、风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3、风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第五条成立领导小组 1、公司成立安全风险分级管控领导小组,对安全风险分级管控工作全面负责。

组长: 尹陆海朱智宇 副组长: 张树鹏张跃进赵雨军 成员: 安全总监、公司各部门负责人和各项目经理部主管领导 小组下设“风险分级管控”工作办公室，办公室设在安全管理部，耿惠芳兼任办公室主任。具体负责“风险分级管控”工作的组织、开展、协调、监督、考核和总结工作。 2、公司各项目必须成立以项目主管领导为组长的风险管控领导小组，组织本项目风险管控工作。 第六条公司领导小组职责 （1）全面领导安全风险辨识分级管控工作，负责安全风险辨识分级管控工作制度和安全风险辨识分级管控工作责任体系的建立。 （2）每年年底或年初组织相关业务部室、项目进行年度安全风险辨识，编制年度安全风险辨识评估报告，建立安全风险清单，并制定相应的管控措施。 （3）组织制定风险评估、分级管控相关管理制度和年度工作计划。 （4）组织开展风险评估、风险评价和分级管控工作，制定风险管控管理措施。 （5）组织开展风险评估、分级管控教育培训、隐患排查治理工作，落实年度工作计划。 （6）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比风险评估、分级管控工作。总结和推广先进经验，表彰和奖励安全生产、风险评估、分级管控先进典型。 （7）及时组织分管领导进行专项辨识评估，编制专项安全风险辨识评估报告，补充完善年度较大安全风险清单及管控措施。 （8）组织制定较大安全风险管控措施方案，做到人员、技术、资金有保障。

安全生产双体系建设实施方案

安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。 一、任务目标 2019年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治 理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设 备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐 患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体 系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 二、实施步骤和工作任务 （一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。 同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体 系”建设的有关内容。 2、教育培训。 第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道 “两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要

达到的目标和收获。 第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。 第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。 （二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。 编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源 根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。 具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点 和危险源的方法可用头脑风暴法。 3、形成风险点、危险源清单 岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报至

安全隐患双重预防体系建设实施方案

安全隐患双重预防体系建设实施方案为响应中央和省政府推动安全生产领域的改革创新，落实“全人员参与，全过程控制，全方位覆盖”的双重预防体系建设，从本质上确保企业财产安全和员工的生命健康。现制定以下方案： 一、指导思想 为全面提升企业本质安全、职工行为安全、厂区公共安全防控水平，通过区域设备严控、人员严管、过程严治，防止各类事故发生。 二、工作目标 全面开展安全风险隐患双重预防体系建设工作。通过培训，动员公司全员力量，细查厂区内各类风险源和隐患点，制定和落实有效的管控措施，在公司内形成积极的安全生产氛围，及时发现问题并整改，从而进一步健全企业安全风险隐患双重预防体系。 三、领导小组 组长： 副组长： 组员： 四、任务职责 （一）组长职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负全

面责任。 ②保证安全风险分级管控和隐患治理的资金投入与有效实施。 ③明确分管负责人，及时掌握安全风险分级管控和重大隐患治理情况。 （二）副组长职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负领导责任。 ②组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立、健全安全生产责任制和生产安全事故应急救援预案； ③督促、检查安全风险分级管控和隐患排查治理制度具体落实情况。 ④定期召开安全生产教育和培训会议，专题讨论研究解决安全风险分级管控和隐患排查治理工作中出现的问题。 ⑤及时向主要负责人报告重大风险管控和重大隐患治理情况。 （三）各部门负责人职责 ①对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作负直接责任。 ②组织、参与拟订本部门安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； ③组织、参与本部门安全生产教育和培训，如实记录安

安全双重预防体系考核管理制度

安全双重预防体系考核管理制度 文件编号： 版本状态：A/0 编制： 审核： 批准： 发布日期：年月日 执行日期：年月日

安全双重预防体系考核管理制度 1.目的 为进一步加强公司对风险点的管控，保证隐患排查治理制度的全面落实，科学控制作业场所的潜在危险因素，切实保障员工的身体健康和公司的财产安全，按照《河南省企业企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准（试行）》的要求，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于本公司所属各车间和部门。 3.考核频次 本奖惩考核每月考核一次。 4.考核依据 4.1“双重预防体系”领导小组按照“双重预防体系”建设培训计划对相关人员进行检查考核。 4.2“双重预防体系”领导小组按照隐患排查计划定期对相关部门及人员进行检查考核。 4.3“双重预防体系”领导小组负责对公司级进行“双重预防体系”建设考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。 4.4各部门负责本部门“双重预防体系”建设的绩效考核，部门负责人负责监督。 4.5《安全生产目标责任书》、《安全生产责任制》、《绩效考核管理制度》、《公司奖惩制度》。

5.考核细则 5.1一般规定 5.1.1公司年终总结时，对“双重预防体系”建设有特殊贡献的先进个人和集体，根据《年终评先评优表彰方案》要求，由部门推荐，公司“双重预防体系”领导小组办审议，总经理批准后给予奖励。 5.1.2发生安全事故后，由公司“双重预防体系”领导小组明确责任，确定负责人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 5.1.3坚持公平、公正、公开的原则，实事求是进行奖励，并接受全员监督。 5.2奖励 5.2.1认真执行“双重预防体系”建设管理方针、政策、法律和规定，在“双重预防体系”建设工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，根据《年终评先评优表彰方案》标准进行奖励。 5.2.2为保证安全生产，积极提出合理化建议，对“双重预防体系”建设工作有正向作用，每季度汇总一次，经相关职能部门评估后，确有较大价值，根据《创新激励管理办法》经综合评审等级后给予相应的奖励。 5.2.3由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其他显著成绩着，奖励300-1000元。

2019安全生产两个体系建设实施方案

XXX有限公司 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号），省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36号文件的通知》潍安字〔2016〕6号，市政府安委会《关于推进企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21号文件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，在2016年建立并运行两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重

新制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司制定下发了《XXX有限公司关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设领导小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 公司“两个体系”建设领导小组下设供料车间、烧成车间、机电车间三个工作组，具体分工如下表：

2021安全生产两个体系建设实施方案双重预防体系资料

有限公司文件 发〔2018〕54号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号），省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36号文件的通知》潍安字〔2016〕6号，市政府安委会《关于推进企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21号文件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，在2016年建立并运行两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重

新制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司制定下发了《有限公司关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设领导小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 公司“两个体系”建设领导小组下设供料车间、烧成车间、机电车间三个工作组，具体分工如下表：

双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案 为贯彻落实上级有关领导部门下发的文件精神，按照**新区安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设（以下简称“双重预防体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2018年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“双重预防体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双重预防体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：*** 副组长：*** 成员：*** *** *** *** 领导小组下设“双重预防体系建设”工作办公室，办公室设在安全科，安全科主任***具体负责“双重预防体系建设”工作的组织、

开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划 1、进一步学习相关体系建设细则内容，排查风险点（3月26日—4月30日）。为切实做好“双重预防体系建设”活动。要求本公司认真做好此次活动的宣传培训发动工作，利用黑板报、宣传栏极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控体系细则》和《隐患排查治理体系细则》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，公司员工要人人参与“双重预防体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险 2、确定风险等级（5月1日—6月30日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，根据相关细则要求，制定《作业活动清单》和《设备设施清单》。待清单汇总整理后，开始进行逐项分析。首先选定《作业危害分析评价记录》；根据记录内容确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、 3、 4、5级（1级最危险，依次降低） 3、明确管控措施，确定风险分级管控清单（7月1日—8月30日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。

双重预防体系实施方案(新版)

XXXXXX有限公司 2018年双重预防体系建设实施方案 根据《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《安全生产风险分级管控体系通则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》等法律法规要求，为加强公司安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理“双重预防体系”建设，真正实现纵深防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，结合公司实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 通过开展“双重预防体系”建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。 二、“双重预防体系”建设工作任务与分工 1、“双重预防体系”建设宣传发动阶段 2018年7月2日—7月5日，公司双重预防体系建设领导小组通过安全会议及安全教育培训等形式进行双重预防体系建设活动的宣传、发动。 责任人：领导小组组长 2、“双重预防体系”建设体系文件编制阶段 2018年7月6日-7月10日，由安全部组织起草《风险分级管控体系文件》、《隐患排查治理体系文件》、《双重预防体系考核奖惩制度》等双重预防体系管理文件，经双重预防体系领导小组审核、批准后发布，组织制度文件培训、教育。

责任人：领导小组组长、副组长、安全部负责人 3、风险分级管控体系建设阶段 （1）排查风险点 2018年7月10日-7月12日，各部门（车间）按照制度要求，通过对作业活动和设备设施的统计分析基础上，排查本部门（车间）风险点，由安全部统计汇总建立风险点统计表。 责任人：各部门（车间）负责人 （2）危险源辨识、评价 2018年7月12日-7月31日，各部门（车间）针对排查出的风险点，逐项进行危险源辨识和评价，设备设施类危险源辨识采用安全检查表法（SCL法）、作业活动类风险点辨识采用工作危害分析法（JHA）；风险评价采用作业条件危险性分析法（LEC），风险评价时应充分考虑现有控制措施。 责任人：各部门（车间）负责人 （3）风险分级管控 2018年8月1日-8月10日，各部门根据危险源辨识与评价结果，确定风险点的风险等级及管控层级，编制本部门的风险管控清单，由双重预防体系领导小组审核后汇总报公司总经理批准后发布实施。 责任人：各部门（车间）负责人、安全部负责人 （4）风险告知、培训 2018年8月10日--8月20日，各部门（车间）组织本单位的风险告知培训，安全部组织公司级风险告知培训。安全部制作风险公告栏、风险告知牌并在现场安装。

20180716安全生产双重预防体系题库

风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考试试题库 一、单项选择题 1、安全生产工作要坚持( B ) 的方针。 A 安全第一B安全第一、预防为主、综合治理C 安全第一、预防为主、消防结合 2、( C )是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。 A 班组B岗位工人 C 企业 D.安监局 3、风险分级管控措施中工程控制措施包括（ B ） A.班前会教育 B.消除或减弱危害 C.操作规程 D.责任制制定 4、危险源根源是指具有能量或产生、释放能量的（A. ） A.物理实体 B.车间 C.班组 D.组织机构 5、风险点可分为4个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。对于一级风险一般用（A ）标识。 A.红色 B.橙色 C.黄色 D.蓝色 6、在导致事故发生的各种原因中(B. )占有主要地位。 A.物的因素 B. 人的因素 C.不可测知的因素 D.环境的因素 7、以下选项中属于人员不安全因素的有( B. )。 A、防护设施不齐全、完好 B、现场指挥的不安全性(指挥失误违章指挥) C、锅炉安全阀缺失 D、规章制度不全、不符合实际 8、危险度是由( B. )决定的。 A.发生事故的可能性和可控制程度 B.发生事故的可能性和严重性 C.事故发生的广度和严重性 D.事故发生的时间长度和空间范围 9、以下不属于危险源辨识主要方法的是( B. )。 A.工作任务分析法 B. 风险矩阵法 C.安全检查表法 D. 事故致因机理分析法 10、事故预防措施应坚持( A ) 的原则。 A.低成本高效益 B.只考虑成本 C.只考虑效益 D.高成本低效收益 11、（）是风险管控的基础。 （A）风险分析（B）风险评价（C）排查风险点（D）风险分级 2、危险和有害因素分为（）种。 （A）人的因素、物的因素（B）人的因素、物的因素、环境因素、管理因素 （C）人的因素、物的因素、管理因素（D）人的因素、物的因素、环境因素 12、（）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。 （A）企业（B）中介机构（C）安监部门（D）主要负责人 13、1级风险（红色风险）：不可容许的，巨大风险，极其危险，（）。 （A）无需立即整改，可以继续作业。（B）必须立即整改，可以继续作业。 （C）制定整改计划后，可以继续作业。（D）必须立即整改，不能继续作业。 14、各企业的风险评价准则具体内容应（）。 （A）统一（B）同行业应统一 （C）由各部门自己确定，无需统一（D）与企业实际情况及相关法律法规要求有关 15、山东省风险分级暂定为“（）”四级。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、绿 C、红、黄、蓝、绿 D、红、黄、蓝、绿

安全生产双重预防体系建设实施方案

江苏龙凤堂中药有限公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为深入贯彻落实省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1 、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下： 组长：宋敏 副组长：刘炳顺 汪建忠

×××（人力资源部部长） 成员：×××（技术部部长）、×××（财务部部长） ×××（采购部部长）、×××（轧制车间主任） ×××（轧制车间主任）、×××（机加车间主任） ×××（质管部部长）、×××（技术部工程师） 2 、小组各成员职责如下： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设工作随时给予人力和物力支持； ２、确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作；

双重预防体系建设指导书

安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系建设指导书 2018年7月 一、前期准备

1.成立组织机构 1）以正式文件（红头文件+公章）明确双体系建设领导机构； 2）领导机构组成人员包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员。 3）企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责两个体系建设； 4）明确企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人以及重要岗位人员在两个体系建设中应履行的职责； 5）在安全生产管理制度中增加安委会（安全领导小组）“两个体系”建设的相关职责； 6)制定两个体系建设实施方案，并在方案中明确分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 2.编制指导性文件 1）编制安全生产风险分级管控制度或作业指导书； 3）编制6个清单：风险点清单（包括：1作业活动清单、2设备设施清单）、3工作危害分析表、4隐患排查表（安全检查表）、5作业活动和设备设施风险分级管控清单、6重要风险清单 4）双体系建设奖惩管理制度或奖惩管理制度包含双体系相关内容； 5）编制安全检查与生产安全事故隐患排查制度或作业指导书； 7）编制隐患排查表。 3.全员培训教育 1）制定双体系培训计划（明确学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等）； 2）分层次、分阶段组织培训； 3）全员培训（分级结果）； 4）培训结束进行考核，考核结果计入培训档案。 二、风险分级管控 1.风险点排查确定

1）建立作业活动清单（附表一）； 2）设备设施清单（附表二）； 2.危险源辨识分析 1）对作业活动清单逐个进行危险源辨识分析；形成作业活动分析评价记录；单元划分：根据作业场所、工艺、设施的不同，编制作业活动表，内容包括厂址、总图运输、建构筑物、工艺流程、设备运行、作业人员、作业环境和安全管理等，科学划分作业单元。可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分； 2）对设备设施逐个进行危险源分析；形成设备设施分析评价记录； 风险辨识：确定安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）、格雷厄姆评价法（LEC）等风险辨识方法，组织全体员工参与辨识与作业活动有关的所有危险因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别；建议对作业活动采用JHA；对设备设施采用SCL法。（分析表格参见附表3和4）。 3.风险评估 1）结合企业安全生产实际制定风险评价准则； 2）参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别准确； 3）参考《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》进行风险确定； 4）风险评估：结合企业实际，选择风险评估方法（风险矩阵法LS法或作业条件危险性分析法LEC法），并对所有风险做出定量评估。依据各评估方法的风险可容许要求，确定出不可容许的风险内容。安全风险等级从高到低划分为重大风险（一级）、较大风险（二级）、一般风险（三级）和低风险（四级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 4.控制措施