公路工程建设项目管理办法

公路工程建设项目管理办法

第一章总则

第一条为了进一步规范陕西宝汉高速公路建设管理有限公司（以下简称宝汉公司）公路工程项目建设管理程序，提高项目管理水平，确保工程质量、建设工期和投资效益，实现项目管理的科学化、程序化和规范化，依据《中华人民共和国公路法》、《国家重点建设项目管理办法》、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《公路工程竣（交）工验收办法》等国家、部、省有关工程建设管理的规定，结合宝汉公司实际，制定本办法。

第二条宝汉公司负责所有新建和改（扩）建公路项目的建设管理与协调；由宝汉公司组建的项目管理单位是宝汉公司派出机构，代表宝汉公司实施工程建设项目的现场管理。

第三条项目管理的目标：

1、强化质量管理，争创优质工程；

2、均衡组织生产，确保建设工期；

3、严格控制概算，降低建设成本；

4、加强安全教育，落实安全责任；

5、优化设计方案，强化生态环保；

6、协调征地拆迁，保障建设环境；

7、严格财务管理，确保资金安全；

8、加强项目监督，抓好廉政建设。

第二章职责范围

第四条宝汉公司职责

1、贯彻执行国家有关公路建设的法律法规和行业标准，制订宝汉公司有关公路建设管理的制度、办法；

2、提出项目建设的总体要求和实施方案，确定项目建设的主要目标；

3、负责公路建设项目的前期工作，负责初步设计、施工图设计的审查申报工作；

4、筹建工程项目管理机构，办理项目开工、质量监督等有关手续；

5、负责工程建设项目的招投标管理工作；

6、负责项目建设的进度、质量、投资控制的宏观管理。下达各建设项目的进度目标任务，对各项目进度完成实施考核；组织对各项目的定期、不定期质量检查和评比；对项目的投资控制进行监督检查；

7、负责宝汉公司权限范围内的工程变更设计的审核报批工作；

8、负责管理、协调项目征地拆迁和建设环境保障工作；负责处理工程建设中重大征地拆迁和建设环境保障工作；

9、负责处理工程建设中重大、复杂的工程技术问题；

10、负责建设项目的合同签署和管理工作；

11、负责建设项目资金筹措及监督管理工作；

12、负责建设项目安全生产的监管工作；

13、负责组织、协调建设项目的竣（交）工验收工作；

14、加强对项目管理人员的廉政教育，抓好廉政建设。

第五条项目管理单位职责

1、代表宝汉公司对建设项目实施现场管理，全面落实宝汉公司制定的建设目标和任务，承担项目建设管理的主体责任；

2、协助办理项目开工、质量监督等有关手续；

3、对建设项目的工程进度、质量、投资全面负责，落实项目的进度、质量目标任务，确保建设项目目标的顺利实现；

4、负责宝汉公司授权范围内的工程招标工作；

5、负责宝汉公司授权范围内的合同签署工作；

6、负责工程建设合同管理，严格控制工程造价，按照管理权限及时处理设计变更，及时支付工程费用；

7、负责项目征地拆迁和建设环境保障工作，执行征迁和建设环境保障协议；负责办理土地使用手续及土地使用证；

8、负责对监理工程师的监督管理和考核工作；

9、负责与各施工单位签订安全目标责任书,督促施工单位落实安全生产责任，杜绝重大安全事故，减少一般事故发生；

10、加强项目管理人员的廉政教育，树立良好的职业道德；

11、配合宝汉公司及相关单位完成各项监督检查工作，及时报送项目建设的相关资料；

12、负责建设项目资金的使用管理，保证资金安全；

13、负责建设项目的竣（交）工验收各项准备工作；

14、负责完成宝汉公司交办的其他工作。

第三章项目前期工作管理

第六条公路建设项目前期工作按宝汉公司《建设项目前期工作管理办法》执行。宝汉公司负责对新建、改扩建工程的前期工作实施统一管理。各项目管理单位负责项目前期工作具体业务的开展与实施。

第七条加强设计管理。宝汉公司所有新建、改扩建公路工程勘察设计均推行咨询监理制度。项目管理单位要加强对工程勘查、工程设计的过程管理，加强阶段验收，提高工程设计的科学性、合理性。

第八条强化文件审查。项目开工前及施工过程中，项目管理单位应组织有关单位及技术人员对设计文件进行认

真审查和复核，发现错误及时修改。设计文件审查坚持全面审查和重点审查相结合的原则，采取现场考察与设计文件审查相结合的审查形式。

第九条严格投资控制。建设项目实施过程中的变更设计工作，应严格按照宝汉公司《公路工程设计变更管理办法》、《公路工程设计变更管理细则》和省、部公路设计变更管理制度、办法、规定，按权限分级负责。

第十条建设项目前期工作费用按照交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》规定，计入工程概算中。

第四章工程进度管理

第十一条建设项目工程进度管理按照宝汉公司《建设项目工程进度质量考核办法》执行。宝汉公司建设管理部具体负责建设项目工程进度综合管理和工程进度考核事务。各建设项目管理单位负责全面落实项目年度、季度进度目标任务。

第十二条项目管理单位应将年度计划分解到各施工单位、各施工阶段，并据此对各施工单位进行考核评比。

第十三条项目管理单位要定期不定期地检查施工组织计划的落实情况，及时解决影响计划进度的各种困难和问题。对于连续三个月不能完成计划任务或工期严重滞后的施工单位，项目管理单位可采取警告、责令更换项目主要管理

人员、分割工程任务或采取经济处罚等措施，直至清退出场，并建议列入省厅业绩信誉考评黑名单。

第五章工程质量管理

第十四条建设项目工程质量管理按宝汉公司《工程质量管理办法》执行。宝汉公司质量安全部负责建设项目工程质量综合管理和工程质量考核事务。各建设项目管理单位负责全面落实项目质量总体目标和阶段质量目标任务。

第十五条严格工程质量考核。宝汉公司质量安全部按照宝汉公司《高速公路工程质量检查考核办法》，对建设项目工程质量进行检查。宝汉公司所有建设项目必须达到以下质量标准：单点抽检合格率大于93%，关键指标抽检合格率大于95%，分项工程合格率100%。

第十六条项目管理单位全面负责工程施工质量。负责有关质量管理办法、制度的贯彻落实。按照宝汉公司提出的总体质量目标，制定该项目的质量控制大纲，采取各种措施，积极组织实施新技术、新工艺、新材料的研究及推广应用，不断提高工程质量。

第十七条项目管理单位应按照工程质量终身责任制的要求，实行工程质量责任卡制度。定期检查、督促施工和监理单位的质量保证体系的运行情况及试验、测量等检测设备的完好情况。

第十八条项目管理单位应督促施工单位严格按照批准的工期组织施工，作到均衡生产，避免前松后紧或赶工、抢工期等影响施工质量。

第十九条各项目管理单位应组织开展经常性的质量检查，定期召开质量分析会，通报质量情况，分析质量动态，对发现的质量问题，及时提出整改要求，并跟踪检查整改情况。

第二十条工程发生质量事故，项目管理单位应按照有关规定，妥善处理现场，并及时上报宝汉公司。

第六章工程投资控制及合同管理

第二十一条建设项目资金管理按宝汉公司《建设资金管理办法》执行；合同管理按宝汉公司《工程建设合同管理办法》执行。宝汉公司是工程建设项目投资的主体，项目管理单位是投资实施管理单位，对投资控制具体负责。项目管理单位应严格控制工程投资，强化合同管理，无特殊原因所有项目一律不得超出工程概算。

第二十二条项目管理单位应建立计量支付台帐，严格控制工程费用。凡是超出合同内容和设计文件数量的任何支付及因设计变更引起的费用增减、按合同需补偿的灾害损失、索赔费用等，均应认真审核，并对工程支付的真实性、准确性、完整性、合法性和合理性负责。

第二十三条工程项目必须建立正常的支付程序。项目管理单位应有专人负责支付报表的审核，且应有主管领导签字、盖章后方可支付。

第二十四条工程交工验收后，项目管理单位应尽快编制竣工工程决算。工程决算时，未经有关部门批准的费用不得进入决算。项目管理单位应对决算的真实性、准确性、合法性、完整性、合理性负责。

第二十五条工程完工后，项目管理单位应根据审批的设计及概（预）算，认真对照分析实施后的工程数量、费用变化情况及其原因，做出费用分析报告，在竣工验收前提交宝汉公司。

第七章征地拆迁与建设环境保障

第二十六条宝汉公司建设管理部负责征地拆迁有关政策的调研工作，制（修）订《高速公路征地拆迁和建设环境保障实施办法》，争取有关优惠政策，不断完善建设环境保障机制，为工程建设创造良好环境。

第二十七条宝汉公司根据各项目建设实际，拟定有关征迁标准，签订征迁及建设环境协议，落实征迁及建设环境保障机构，协助各项目与土地、林业、水利、电力、通讯、文物、环保等部门签订有关协议。

第二十八条宝汉公司组织协调和督促检查征迁协议

的执行情况，协调解决征迁过程中出现的重大问题；协助各项目办理土地使用手续及土地使用证书。

第二十九条项目管理单位负责与工程沿线地方政府的具体联系，按照一个窗口对外的原则，及时协调施工单位与当地政府及有关方面的关系，协助施工单位解决建设环境中遇到的具体问题。

第八章安全生产管理

第三十条项目管理单位应建立、健全安全生产制度，主动配合宝汉公司安委会及有关部门定期检查安全生产措施的落实情况，搞好安全生产工作。

第三十一条项目管理单位要加强领导，经常检查施工单位的安全生产情况，杜绝一切安全隐患，并承担安全生产监督管理的第一责任。

第三十二条发生安全事故后，项目管理单位，应作好抢险及事故处理工作，及时报告宝汉公司，不得迟报或误报。

第九章工程综合管理

第三十三条宝汉公司负责对各项目管理单位进行业务指导和管理。

第三十四条宝汉公司对各项目工程质量、工程进度等每期进行考核，严格奖惩。

第三十五条项目管理单位要制定和不断完善各项内

部管理制度，明确岗位职责，细化工作要求，加强日常管理，切实抓好项目管理人员的考勤和工作考核，不断提高办事效率和项目管理水平。

第三十六条加强廉政建设。严格遵守宝汉公司有关工程廉政建设的各项规定，认真执行交通基础设施建设领域“八不准”的廉政规定，即不准以任何方式违规干预建设工程项目的招标投标活动；不准介绍或指定建设工程材料、设备供应商和违规干预工程材料、设备采购活动；不准介绍或指定设计分包、工程分包、劳务分包队伍；不准违规干预工程设计变更、索赔、计量支付、资金拨付、工程验收等事项；不准领导干部的配偶、子女及其配偶在本人管辖业务范围内个人从事与工程建设有关的经商办企业、社会中介服务等活动；不准接受交通建设市场从业单位和人员赠送的现金、有价证券和支付凭证；不准接受或占用交通建设市场从业单位和人员的财物；不准在交通建设市场从业单位报销应由个人支付的任何费用。

第三十七条加强档案管理。各项目管理单位要建立健全工程档案管理制度。从项目筹划到工程竣工验收各个环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。

第三十八条加强项目管理队伍建设。项目管理人员必须努力钻研技术业务知识，认真学习工程项目管理的有关规定，不断提高自身政治业务素质，以高度的政治责任感和事

业心，认真负责地搞好项目管理工作。

第十章工程验收

第三十九条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收由项目法人负责并具体承办；竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。宝汉公司建设管理部负责建设项目交竣工验收的协调管理工作。

第四十条对于规模较小、等级较低的小型项目，可将交工验收和竣工验收合并进行。规模较小、等级较低的小型项目的具体标准参照陕西省交通运输厅《陕西省公路工程竣（交）工验收办法实施细则》附则执行。

第四十一条对于交工验收不合格或有缺陷工程及未完工程，项目管理单位应及时组织安排原施工单位，按合同约定限期予以修复、补救和完成。

第四十二条竣工验收由项目法人按照项目管理权限及时向交通主管部门提出验收申请，竣工验收申请最迟应在通车试运营3年内提出。

第四十三条验收费用按规定办理。各合同段交工验收工作所需费用由施工单位承担，工程项目竣工验收工作所需费用由项目法人承担。

第四十四条通过验收的工程，由项目法人按照国家规定，分别向档案管理部门和公路管理机构、接管养护单位办

理有关档案资料和资产移交手续。

第十一章奖惩

第四十五条为提高全体项目管理人员的工作积极性、提高项目管理水平，确保工程项目建设目标的如期实现，宝汉公司按照工程质量、进度、投资、安全等内容对各项目管理单位每季度或每年进行一次综合考核。考核方式和奖罚额度，按宝汉公司《年度目标责任书》、《建设项目工程进度质量考核办法》规定执行。

第四十六条为鼓励施工、监理单位和项目管理人员等在不降低质量标准、不降低安全和使用功能的前提下，提出优化设计的合理化建议，对提出优化设计方案节约投资的个人或集体给予适当奖励。

第十二章附则

第四十七条本办法适用于宝汉公司新建和改（扩）建的所有公路工程基本建设项目。

第四十八条本办法由宝汉公司负责解释。

第四十九条本办法自发布之日起实行。

《公路工程建设项目招标投标管理办法》交通部

法规名称：《公路工程建设项目招标投标管理办法》 文号：中华人民共和国交 通运输部令2015年 第24号 所属分类：规章 发文单位： 交通运输部发文时间：2015-12-08 录入单位：公路局录入时间：2016-01-11 附件： 公路工程建设项目招标投标管理办法 （中华人民共和国交通运输部令2015年第24号） 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设

项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。

公路施工项目管理的创新

公路施工项目管理的创新 1、项目管理创新的含义以及其内容特点 （1）什么是创新，创新也叫创造，创造是个体根据一定的目的和任务，运用一切已知的条件，产生出新颖、有价值的成果（精神的、社会的、物质的）的认知和行为活动。按照管理大师熊彼特的理论，创新论文是生产要素的重新组合，包括 5 个方面内容：①引进一种新产品；②采用新的生产方式；③开辟新的市场；④开辟和利用新的原材料；⑤采用新的组织形式，其实还应包括观念和思维的创新，这是最重要的。 （2）创新的分类。提起创新，人们往往联想到技术创新和产品创新，其实创 新种类远不止这些，创新主要有以下七种：①思维创新；②产品（服务）创新；③技 术新；④组织与制度创新；⑤管理创新；⑥营销创新；⑦文化创新。 （3）什么是管理创新。管理创新有三种互有联系的含义。一是管理的创新；二是对创新活动的管理；三是创新型管理。创论文新型管理不同于守旧型管理，它把创新体现在管理过程中，而且要求整个组织和成员是创新型的。总之，公路施工企业的项目管理创新，必须通过观念创新、制度创新、技术创新和经营创新来实现。观念创新是前提条件，制度创新是决定因素，技术创新是时代要求，经营创新是最终目标。 2 、项目管理创新的重要性江泽民同志曾经指出：现在我们更应十论文分重视创新，要 树立全民族的创新 意识，建立国家的创新体系，增强企业的创新能力，把科技进步和创新放在更加重要的战略位置。 未来知识经济的核心是创新。今后一个企业的发展，乃至全国经济的发展，不仅仅取决于资金、资源，更重要的是拥有知识，但这个知识不是原有的，而是创新的知识———不断创造、提高、改善、升论文华的知识。因此，在迎接知识经济时代的过程中，企业的创新力度要不断加强、提高。这里包括一是人力、物力、财力；二是创新的形式 要多样化；三是创新的步伐要加快。以上三点是相辅相成，缺一不可。 总之，当代企业只有不断创新，才能在激烈市场竞争中处于主动，立于不败之地，许多企业之所以往往失败，就是因为他们不重视管理创新，总是吃“老本” ，依靠自己守旧型管理不放。 3 、公路施工企业如何进行项目管理创新 3.1 观念创新是项目管理创新的前提条件 未来的企业将要实行 3 个转变。一是从追求政绩的“乌纱帽”转变为承担盈亏责任的自我管理。因为未来的企业需要职业化论文的企业家，而不是官员型的企业家，企业家的命

公路工程施工安全管理办法

S223石镇线古县至江口段公路改建工程施工安全管理办法（试行） 第一章总则 一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。 二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。 三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。 国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。 四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。 五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。 六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 第二章安全管理依据 一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。 二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。 四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。 五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。 六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。 七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。 八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。 十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。 十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。 第三章安全职责

公路工程建设项目管理办法

公路工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范陕西宝汉高速公路建设管理有限公司（以下简称宝汉公司）公路工程项目建设管理程序，提高项目管理水平，确保工程质量、建设工期和投资效益，实现项目管理的科学化、程序化和规范化，依据《中华人民共和国公路法》、《国家重点建设项目管理办法》、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《公路工程竣（交）工验收办法》等国家、部、省有关工程建设管理的规定，结合宝汉公司实际，制定本办法。 第二条宝汉公司负责所有新建和改（扩）建公路项目的建设管理与协调；由宝汉公司组建的项目管理单位是宝汉公司派出机构，代表宝汉公司实施工程建设项目的现场管理。 第三条项目管理的目标： 1、强化质量管理，争创优质工程； 2、均衡组织生产，确保建设工期； 3、严格控制概算，降低建设成本； 4、加强安全教育，落实安全责任； 5、优化设计方案，强化生态环保； 6、协调征地拆迁，保障建设环境；

7、严格财务管理，确保资金安全； 8、加强项目监督，抓好廉政建设。 第二章职责范围 第四条宝汉公司职责 1、贯彻执行国家有关公路建设的法律法规和行业标准，制订宝汉公司有关公路建设管理的制度、办法； 2、提出项目建设的总体要求和实施方案，确定项目建设的主要目标； 3、负责公路建设项目的前期工作，负责初步设计、施工图设计的审查申报工作； 4、筹建工程项目管理机构，办理项目开工、质量监督等有关手续； 5、负责工程建设项目的招投标管理工作； 6、负责项目建设的进度、质量、投资控制的宏观管理。下达各建设项目的进度目标任务，对各项目进度完成实施考核；组织对各项目的定期、不定期质量检查和评比；对项目的投资控制进行监督检查； 7、负责宝汉公司权限范围内的工程变更设计的审核报批工作； 8、负责管理、协调项目征地拆迁和建设环境保障工作；负责处理工程建设中重大征地拆迁和建设环境保障工作；

公路建设项目代建管理办法

公路建设项目代建管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的依据】为推进现代工程管理，提高公路建设项目专业化管理水平，根据《公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律、法规及规章，制定本办法。 第二条【代建定义】本办法所称代建，是指专业化的项目管理企事业单位（以下简称“代建单位”）受公路建设项目的项目法人委托，承担项目建设管理及相关工作的一种建设管理模式。 第三条【代建要求】项目法人缺乏相应的建设管理能力时，应按有关规定，通过招标等方式选择代建单位组织建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期等管理责任。 第四条【阶段划分】公路建设项目代建工作可以从施工阶段开始，也可以从初步设计或施工图设计阶段开始。 第五条【基本原则】公路建设项目代建管理应当遵循“择优选择，责权一致，界面清晰，目标管理”的原则。 第六条【市场管理】各级交通运输主管部门应当依法

加强代建市场管理和信用管理，将代建单位和代建管理人员纳入公路建设市场信用体系，促进代建市场健康发展。 第二章代建单位选择 第七条【代建单位条件】代建单位应当具备以下条件：（一）具有独立事业或企业法人资格，有完善的组织结构、健全的管理制度； （二）承担过5个以上高速公路、一级公路或独立桥梁、隧道工程的建设管理相关工作，具有良好的履约评价和市场信誉； （三）拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于50人，其中具有高级职称人员不少于15人； （四）企业法人注册资金应不少于1000万元，近三年年平均营业额应不少于5000万元，资产负债率不高于40%。 省级交通运输主管部门可根据本地区具体情况细化代建单位条件。鼓励符合代建条件的公路建设管理单位及公路工程监理企业、勘察设计企业进入代建市场，开展代建工作。 第八条【代建现场管理人员条件】代建单位派驻工程现场的建设管理机构、专职管理人员应当满足项目建设管理工作需要。拟任代建项目负责人、技术负责人、工程管理部门负责人应当在代建单位工作3年以上，且具有10年以上的公路建设行业从业经验、高级以上专业技术职称，以及至少

高速公路项目 工程管理办法

xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx

目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1

——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小

公路改建工程建设项目策划管理实施细则

S223石镇线古县至江口公路改建项目 管 理 实 施 细 则

S223石镇线古县至江口公路改建工程项目治理办公室

项目建设治理实施细则 为规范S223石镇线古县至江口公路改建工程建设施工治理，进一步增强施工人员的质量意识、安全意识、环保意识和文明施工意识，依照《吉安市公路局公路工程建设治理方法》及标准化治理的有关规定，结合实际，特制定S223永丰古县至江口公路改建工程项目建设治理实施细则： 一、差不多要求： (一)、日常工作 1.项目经理部要通过大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。 2.项目经理部应设立如质量举报电话牌、标准化工地建设监督牌等，主动同意社会各界的监督。 3.所有施工人员均应佩戴上岗证上岗。上岗证应由项目办规定统一样式，或统一制作。 4．施工人员进入施工现场一律要求戴安全帽，治理人员、工

人、特种工应带不同颜色安全帽；高空作业等施工人员应按规定配备相应防护装备。 5．施工人员应文明驾驶、文明作业。特种作业工人应持证上岗，杜绝“三违”现象。 (二)、外业治理 1.场地布置 1)应合理选择预制(拌和)场设置地点；预制(拌和)场占地面积应满足施工需要；材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内要紧作业区、堆放区及场内道路应作硬化处理。 2.原材料堆放和治理 1)按原材料质量治理要求，检验合格材料与未检验材料分不堆放，不合格材料不得进场；预制(拌和)场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆。 2)钢筋、水泥等主材不能露天存放，并架空堆放。

3)施工标牌要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立原材料品名牌及报验牌，在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。 4)原材料报验牌上应注明材料品名、规格、产地、抽检时刻、合格率、监理工程师是否同意使用等内容。 （三）、.路基工程 1）路基填筑必须挂线打格施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平坦、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修建边坡临时急流槽及排水沟；路基挖方应坡面平坦。 2）修建挡墙、边沟所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，严禁在已施工的路面堆放、解小及拌和砂浆。 3）弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修建必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。 (四)、施工安全治理 1、承包人应设置安全机构，项目经理部及各工区应配备专职

公路工程工程建设项目管理办法

目录 第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要 第二章××路改建工程项目管理组织机构及项目管理一××路改建工程项目管理组织机构 二××路改建工程项目管理办公室职能 三人员组成与分工 四管理人员岗位职责 第三章名词解释及管理依据 第四章设计审查配合工作 第五章施工准备阶段的管理 第六章质量管理 第七章工程进度管理 第八章工程（计量）支付管理 第九章安全环保及文明施工管理 第十章工程交工验收管理 第十一章监理管理

第一章××路改建工程概况及项目管理办法概要 （一）工程概况： ××路改建工程项目位于燕山山脉东南边缘与华北平原交接地带的门头沟区潭柘寺镇和王平镇境内，属中低山地貌。区内总体地势西高东低，山脉走向大致呈北东西南走向。区内平均海拔约500米，最低点王平村永定河各地带海拔约180米，全线最高点十字道海拔约772米。区内植被茂密，属中低山地貌，表层岩体为中等风化至强风化，属I、II类的坚硬岩和次坚硬岩，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）为地震动峰值加速度为0.15g，中硬型较稳定场地。年平均气温11~12摄氏度，一月平均气温-3~-5摄氏度，七月平均气温16~18摄氏度。年平均降水量820毫米。7~9月为雨季，雨季降水量占全年的80%左右。11月至次年4月为冰冻期，最大冻深线为0.85米。 ××公路改建工程是连接国道108线与国道109线的一条重要的三级县级公路，设计行车速度40Km/h。路线为越岭线，相对高差550米，路线主要控制点为起点南辛房，阳坡园、十字道、丰沙铁路立交桥和止点王平村，路线全长26.614公里。其主要工程量为挖土石方78.3万立方米，填方34.5万立方米，防护工程5.67万立方米，排水工程2.38万立方米/36200米，沥青混凝土路面21.03万平方米，水泥混凝土路面0.36万立方米。工程投资概算9539.37万元，平均每公里造价358.37万元，计划工期2007年7月~2008年12月，共计十八个月。

公路工程建设项目招标投标管理办法(2016)

公路工程建设项目招标投标管理办法（2016） 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。

施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行： （一）编制资格预审文件； （二）发布资格预审公告，发售资格预审文件，公开资格预审文件关键内容； （三）接收资格预审申请文件； （四）组建资格审查委员会对资格预审申请人进行资格审查，资格审查委员会编写资格审查报告； （五）根据资格审查结果，向通过资格预审的申请人发出投标邀请书；向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知书，告知未通过的依据和原因； （六）编制招标文件； （七）发售招标文件，公开招标文件的关键内容； （八）需要时，组织潜在投标人踏勘项目现场，召开投标预备会；

公路工程建设项目招标投标管理办法完美版

公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1

国外公路工程项目管理的研究

国外公路工程项目管理的研究 【摘要】通过对外公路工程总承包的管理和施工经历，阐明对外承包工程应注意的问题，避免给国家和企业造成经济损失。 【关键词】招标；投标；业主；监理；属地化管理 随着我国综合国力的增强，国际地位的不断提高，我国很多工程企业走出国门，参与国际承包工程，取得了可观的经济效益，但是也有不少企业亏损严重。问题出在对所在国情况不了解，对技术标准、合同条款不研究，对市场考察不仔细，加上不适应国际承包工程的管理模式等原因造成的。以下是针对在马达加斯加公路工程管理和施工中遇到的问题，在国外公路工程项目管理方面所取得的研究成果： 1 投标过程中的研究成果 1.1 认真理解招标文件 马达加斯加原是法属殖民地，官方语言为法语，马达加斯加公共工程部是业主，负责本国的道路规划，与财政部一起向其他国家争取经济支持和向世界各投资行贷款，并没有实质的权力。各世界组织和投资行会要求所在国成立一个独立机构来管理国外资金和大型工程项目，马达加斯加是大型工程项目管理署；其办公地点和工作职能与公共工程部分开，防止所在国把资金用挪用；其职责代表国家对国道进行大中修及改造，对设计、施工进行招投标，对开工的项目进行管理，对重大技术方案及变更进行审批，对监理和承包商的计量进行审批，对附加合同进行审批确定，对工程进行验收等；其一般会对每个项目派一名项目总工和一名总工助手。 监理单位也是通过业主的招投标确定的，代表业主在工地工作，根据合同条款监督承包商履行合同的各项条款，严格控制资金和工程进度，在规定的工期内完成业主招标文件中规定的工程目标。 1.2 深入研究标书中各项条款 1.2.1 认真研究招标文件中初步设计方案和图纸 初步设计方案是业主雇用的技术咨询单位做的方案，对道路的技术标准，路基及路面结构，桥梁及构造物，防护工程等进行了初步设计，以此作为投标书的工程量清单。多数项目业主会在投标时请承包商提出备选方案，但是这必须你本身是第一标的情况下才能被采纳。 1.2.2 认真考察现场

公路建设项目管理制度(全)

目录 第一篇工程技术管理办法 (1) 第一章总则 (1) 第二章施工阶段的技术管理 (2) 第二篇技术管理办法实施细则 (4) 第一章对总监办、驻地办的技术管理 (4) 第二章对承包人的技术管理 (5) 第三章专项技术管理程序 (6) 第三篇工程变更管理办法 (19) 第一章总则 (19) 第二章变更的种类 (20) 第三章变更的条件 (21) 第四章变更的管理 (22) 第五章变更程序 (23) 第六章变更的审批权限 (26) 第七章变更计量与变更支付 (27) 第八章附则 (28) 第四篇计量、计划合同管理 (30) 第一章岗位职责 (30) 第二章计量管理办法 (31) 第三章计划统计管理办法 (34)

包头市希百线公路改建工程项目管理处 项目执行管理办法 (试行稿) 在项目执行阶段，公路建设项目管理的主要内容包括“三控两管”及财务、文档、环境保护管理和交竣工验收等工作。为强化项目执行阶段的各项管理工作，保证该项目的管理体系高效运行，使希百线项目管理政令畅通、受控有序，以期保质保量地完成建设任务，制定本办法。 第一章工程技术管理细则 1.1总则 1.1.1为加强工程技术管理，更好地贯彻执行国家和行业有关技术规范、规程和标准，使技术管理工作规范化、标准化、程序化，确保工程进度、质量达到预期目的，依据交通部相关文件要求，制定本办法。 1.1.2 所有参与本工程的技术管理人员，均应具有相应岗位的专业技术任职资格，并能胜任本职工作，做到岗位明确、职责清楚、责任落实。 1.1.3承包人必须设置技术管理部门，并根据各自工作特点制定相应的技术管理办法；总监办、驻地办必须设置所辖工程范围内相关专业的监理工程师。 1.1.4工程技术管理部门要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发登记制度。未经主管的同意，不得将设计单位图纸及电子文件

公路工程施工分包管理办法

公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工分包活动的监督与管理工作；制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。 第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管

理，建立健全分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。

第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。 项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。 第三章分包的条件 第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确。 分包人不得将承接的分包工程再进行分包。 第十条分包人应当具备如下条件： （一）具有经工商登记的法人资格； （二）具有与分包工程相适应的注册资金； （三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员； （四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。 第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确。 未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。

公路工程项目施工安全管理及措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 公路工程项目施工安全管理及措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4603-47 公路工程项目施工安全管理及措施 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理，是施工管理的主要组成部分。为了加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我标段经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全措施必须进一步规范管理。工程建设的关键：“生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益。自觉地重视安全生产，树立良好市场信誉和公司对外形象。 一、施工中的安全技术措施

高速公路改扩建工程质量管理办法

高速公路改扩建工程 质量管理办法 高速公路改扩建工程建管办 二〇一七年八月

目录 第一章总则 (1) 第一节概述 (1) 第二节本工程的质量目标 (1) 第三节质量管理的原则 (1) 第四节质量控制依据 (1) 第二章组织及职责 (2) 第一节质量保证体系的建立 (2) 第二节项目组织机构框图 (2) 第三节总监办职责 (3) 第四节驻地办职责 (3) 第五节施工企业职责 (3) 第三章施工质量管理 (4) 第一节质保体系的运行与管理 (4) 第二节施工各阶段质量控制要点 (6) 第一条施工准备阶段 (6) 第二条施工阶段 (7) 第三条验收阶段 (8)

第三节质量控制的方法 (9) 第一条施工单位建立健全质量自检系统 (9) 第二条质量控制计划的编制 (10) 第三条施工单位、监理单位的履约能力核查和日常管理 (10) 第四条施工技术交底 (10) 第五条开工报告的审查 (11) 第六条首件施工管理 (11) 第七条工地巡视检查 (11) 第八条关键工序全过程监理 (11) 第九条监理指令的执行 (11) 第十条联合检查 (12) 第十一条档案资料管理 (12) 第十二条风险管理 (12) 第十三条信息化质量管控 (12)

第一章总则 第一节概述 为做好改扩建工程的质量管理工作，创建一流建设项目，打造品质工程，确保工程质量目标的实现，根据《高速公路改扩建工程施工招标文件》、《改扩建工程监理招标文件》、《高速公路改扩建工程施工招标补充技术规范》、《公路工程施工监理规范》结合本工程具体情况，特制定《高速公路改扩建工程质量管理办法》。 第二节本工程的质量目标 构造物混凝土外观良好，主要分项工程质量评分95分以上，分项工程合格率100%，交（竣）工资料全面、及时、真实、准确，合同段交工验收达到一次合格；杜绝重大工程质量事故，避免一般质量事故和主要质量通病；合同段工程质量竣工评分达到90分以上，竣工验收质量评定为优良。第三节质量管理的原则 体系健全、机制运转顺畅、程序规范、重点突出、检查到位。 第四节质量控制依据 招标文件、设计文件和现行的国家、部颁技术标准、规范、规程、公路工程建设标准强制性条文、施工承包合同、监理服务合同、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1（2）-2004）以及《内蒙古自治区公路工程质量控制标准》、上级交通主管部门下发的有关文件、会议纪要及高速公路

公路工程改造监理实施细则

第一章总则 1.1 工程概况 ######东起江苏省丰县，西至菏泽市东明县，是省际交通的重要通道。大田集至定陶段是丰东线菏泽境内的一部分，现为二级公路，该路段修建时间较早，路面窄且病害严重，已无法满足快速增长的交通运输需求，成为制约丰东线菏泽境内通行的交通瓶颈。因此，该项目改建势在必行，通过加宽路面，改善通行条件，将更好地促进社会经济和交通运输事业的发展，是适应交通量快速增长，完善公路交通网络布局的一项重要工程。 本项目采用二级公路标准，设计速度80km/h，第二驻地办承担第三、四、六合同段的监理任务。其中第三合同段包含K111+850.9～K132+372.5段内的临时工程、路面工程、绿化工程，一般路段路基宽度采用15.0m，路面宽度采用13.5m，定陶县黄店段及德商高速分离立交处路基宽度采用23.5m，路面宽度采用22m，定陶县东王店路基宽度采用16.5m，路面宽度采用15m，定陶城区段路基宽度采用19.5m，路面宽度采用18m；第四合同段包含K144+937.2～K150+668.4段内的临时工程、路面工程，路基宽度采用23.5m，路面宽度采用22.0m；第六合同段为全线交通工程，包含标志、标线、轮廓标、道口标柱和示警桩。 三合同段路面结构层类型为：加宽及新建路面表面层采用细粒式改性沥青混凝土（AC-10）,下面层采用中粒式沥青混凝土（AC-16），基层采用水泥稳定碎石，底基层采用二灰土；补强路段基层采用水泥稳定碎石；罩面路段面层采用细粒式改性沥青混凝土（AC-10）。 四合同段路面结构层类型为：加宽及新建路面面层采用中粒式改性沥青混凝土（AC-16）,基层采用大粒径透水性沥青混合料（LSPM-25）和水泥稳定碎石，底基层采用二灰土；补强部分面层采用采用中粒式改性沥青混凝土（AC-16

公路建设工程现场管理办法剖析

公路工程现场建设管理办法 第一章总则 第一条：为加强xxxxxx公路工程建设项目的管理，进一步规范项目建设管理程序，坚持标准、明确责任、服务现场、奖优罚劣，确保工程建设优质高效，充分发挥投资效益，根据交通部及四川省有关公路建设项目管理的规定，结合本建设项目的特点，制定本办法。 第二条：公路建设项目的现场管理，依据建设工程项目合同文件、部颁《公路工程质量检验评定标准》和有关施工技术规范及本办法之规定进行。 第三条：公路建设工程的现场管理严格坚持工程技术管理制度和工作制度。 1．技术管理制度包括：岗位技术责任制、技术交底制、测量双检制、交接桩签认制、设计图纸审查制、施工组织设计审批制、工程变更管理制、开工报告制、工程材料检验制、计量审批制、工程质量责任制、综合管理检查制。 2．工作制度包括：坚持一项记录（日志本随身带，记载工程事项）；严守两条纪律（组织纪律和工作纪律）；搞好三方面的协调（单位内部各业务部门的协调和参建各方的内部协调及与乡镇政府和群众之间的外部协调）；完善四项图纸（工

程设计图、质量管理体系图、施工组织进度图和施工现场的平面布置图）；建立健全五个台帐（工程进度台帐、工程变更台帐、计量台帐、合同管理台帐、工程安全控量及其它大事记台帐）；坚持六项检查（驻地建设及人员、机械设备的检查、施工资料的检查、施工现场的检查、进场工程材料的检查、监理工作的检查、各项规章制度和合同及协议的检查、廉政建设的检查）。

第二章开工准备 第四条：中标监理单位按投标书承诺的人员和设备建立健全管理组织机构和中心试验室，保证工程监理的需要（进场人员必须携带监理证、监理培训证、技术职称证书、身份证等原件供检查），建立和完善各项规章制度，制定监理大纲和监理实施细则，统一全线监理制度和监理程序。 第五条：中标监理单位熟悉合同文件，督促承包人现场复查和施工环境的调查，审查承包人提出的施工组织设计、总体施工进度计划、资金流动计划和说明，审批承包人的质量保证体系，检查承包人进场的人员、机械和设备，验收承包人的恢复定线和复测的地面高度及承包人的占用施工场地等，主持检查验收承包人开工前后的各项准备工作，主持召开第一次工地会议，宣布开工令。 第六条：中选施工单位按投标书承诺的人员、机械和设备保证按期进场，建立健全项目经理部机构和工地实验室，按

公路工程建设标准管理办法(2020)

公路工程建设标准管理办法（2020） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 现将《公路工程建设标准管理办法》印发给你们，请遵照执行。 交通运输部 2020年5月27日 公路工程建设标准管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《交通强国建设纲要》，进一步推进公路工程建设标准化工作，规范公路工程标准管理，保障人身健康和生命财产安全，促进公路工程技术进步和创新，提升技术和服务质量，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国标准化法》《交通运输标准化管理办法》等法律法规，以及国家工程建设标准化改革发展等要求，制定本办法。 第二条公路工程建设标准是指以科学、技术和工程实践经验为基础，对公路工程建设、管理、养护和运营提出的技术要求。 第三条本办法适用于公路工程建设标准的制定、实施与监督管理。 第四条公路工程建设标准分为强制性标准和推荐性标准。 下列标准属于强制性标准： （一）涉及工程质量安全、人身健康和生命财产安全、环境生态安全和可持续发展的技术要求； （二）材料性能、构造物几何尺寸等统一的技术指标； （三）重要的试验、检验、评定、信息技术标准； （四）保障公路网安全运行的统一技术标准； （五）行业需要统一控制的其他公路工程建设标准。 强制性标准以外的标准是推荐性标准。 第五条交通运输部按照职责依法管理公路工程建设标准，组织制定公路工程建设强制性标准和公路工程建设行业规范、细则、规程、手册、指南、标准图等推荐性标准，引领行业技术进步和高质量发展。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门分工管理本行政区域内公路工程建设标准的相关工作。 第六条鼓励积极参与国际标准化活动，推进公路工程建设标准外文翻译和出版工作，开展对外合作交流，制定双边、多边国家互认的国际通用标准，推进国内外公路工程建设标准的转化和运用。 第七条为满足地方自然条件、地形地质等特殊要求，省级交通运输主管部门可在特定行政区域内提出统一的公路工程技术要求，按有关规定和程序要求编制地方标准。 鼓励社会团体和企业制定高于推荐性标准相关技术要求的公路工程团体标准和企业标准。 公路工程地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于公路工程强制性标准的相关技术要求。 第二章标准制定 第八条交通运输部根据行业发展、公路工程建设标准化实际需要、社会资源及行业经济状况，制定公路工程建设行业标准体系，根据社会经济和工程技术发展及时进行调整，实行动态管理。公路工程建设标准按照国家有关编号规则进行编号。 第九条按照国家财务预算管理、政府采购等规定及公路工程建设行业标准立项程序要求，有关单位可提出标准项目立项申请。经专家评审和交通运输部审核等程序，确定公路工程建设行业标准项目年度计划。 第十条公路工程建设行业标准制修订工作实行主编单位负责制。年度计划下达后，主编单位组织编写组承担相关标准的起草、编制工作。制修订工作按照编制大纲、征求意见稿、送审稿、报批稿等阶段程序进行。 第十一条公路工程建设行业标准编制大纲、送审稿的审查由公路工程建设标准归口管理部门组织，由主审专家等组成的专家组或公路工程建设行业标准技术委员会承担具体审查工作。征求意见工作由主编单位负责组织。报批稿由公路工程建设标准归口管理部门审核发布。 第十二条公路工程建设标准的制修订应符合下列要求： （一）贯彻执行国家有关法律、法规和技术政策，遵循安全可靠、耐久适用、技术先进、节能环保和经济合理的原则，适应公路工程技术发展要求； （二）公路工程建设标准涉及的关键技术应根据实际情况，进行专题研究和测试验证； （三）积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备等科技创新成果，推动大数据、物联网、人工智能、智慧公路等先进技术的应用；