推进市场监管变革的调研报告

推进市场监管变革的调研报告

以优化营商环境为目标，以完善公平竞争市场环境为重点的市场监管变革，既涉及监管职能的调整，也涉及监管理念的变革，还涉及深层次的监管权力结构调整。纵深推进简政放权，重要的是加快推进市场监管的转型与变革，为形成法治化、国际化、便利化的营商环境提供重要保障。

优化营商环境不仅是提升经济竞争力的现实需求，而且是激发市场活力、推动经济转型升级的关键所在。当前，我国的营商环境与大国的经济地位很不相适应，优化营商环境具有现实性、迫切性。未来几年，能不能在优化营商环境上取得实质性突破，既取决于产权保护的制度化、法治化进程，又取决于税收结构的转型，更取决于公平竞争市场环境的形成。

把完善中小企业发展的市场环境作为市场监管的重要职责

近年来，中小企业发展在我国经济转型升级中的作用日益凸显，数量明显增加。但其成长与发展并不稳定：一是中小企业平均寿命短，二是民间投资增速和占比出现“双下降”。总的来看，中小企业发展问题已成为经济转型升级与结构性

改革的突出矛盾。

促进中小企业发展的关键是营造公平竞争的市场环境。客观地看，我国中小企业平均寿命短和民间投资的“双下降”，既是产业结构调整带来的“阵痛”，同时也反映了中小企业仍面临着某些不平等竞争的市场环境。例如：尽管国家从政策上规定了民营企业可以进入法律未禁止的领域，但许多领域投资准入仍实行严格的前置审批和“牌照管制”；教育、医疗、文化等服务业领域，仍保持着一定的行政审批和行政管制；一些领域尽管实行了投资备案制，但实际上仍是变相审批。由此，使中小企业发展面临的制度性交易成本难以真正降下来。

为中小企业发展提供公平竞争的市场环境是市场监管的重要职能。深化简政放权，尽管说进一步减少行政审批很重要，但更重要的是通过市场监管变革，为中小企业发展提供公平竞争的市场环境。例如，通过强化事中事后的有效监管，有条件全面实施企业自主登记制度，从而形成与经济大国相适应的商事制度的基本框架；有条件取消企业一般投资项目备案制，全面推行法人承诺制等。

促进中小企业发展是现代市场经济条件下政府的重要职责。从改革的实践看，促进中小企业发展相关政策的落实，涉及到众多部门，如果没有一个政府部门牵头推进落实，中小企业发展很难取得预期效果。适应中小企业发展对公平竞

争市场环境的现实需求，建议在市场监管部门组建国家中小企业发展促进机构，主要职能是依据新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》，制定和实施改善营商环境的监管规则，形成并维护中小企业发展的公平竞争市场环境。

把形成新经济公平竞争的市场环境作为市场监管的重要任务

在我国经济转型升级进程中，新经济是新旧动能转换的重要因素。近些年来，我国新经济快速发展。估计到2020年新经济占比将达到40%左右，到2025年达到50%左右。适应新经济发展趋势，既要有规范化的监管，实现公平竞争和防范风险，也要避免用“旧制度管理新经济”，加快探索市场监管理念、模式、技术、手段的创新。

当前，市场监管明显滞后于新经济发展。总的看，面对新经济跨界竞争、网络效应、平台模式等新特征，“不会监管、不能监管”的矛盾逐步突出。例如，当前评定垄断的标准主要是以往的市场占有率。现实情况是，在新经济发展模式中，一些企业如华为，已开始建立开放式的产业生态和产业平台，中小型创业创新企业可以在这个平台上孵化、发展。因此，市场份额是不是界定新经济垄断的有效指标，如何判定垄断和不正当竞争，还需要研究探索。再例如，在传统的监管手段和方式下，监管部门很难及时了解新经济的业务流程、业务形态和盈利模式，很难准确识别并把握其风险点。

市场监管方式变革滞后于新经济发展的矛盾，不仅影响到市场的公平竞争，容易形成新的经济风险，而且对新经济发展也会带来多方面隐患。

尽快建立科学、灵活、有效的新经济监管体制。新经济能够带来创新，能够提升经济运行效率，但新经济的发展不能建立在排挤竞争者的基础上，不能以挤压中小企业发展空间为代价。这就需要加快建立与新经济发展相适应的市场监管体制。例如，坚持“包容审慎”的原则，不要轻易给新业态、新模式贴上垄断的标签，要给创新留出一定的时间和空间；积极探索新的监管方式，比如对平台经济的监管，要加快探索构建“政府监管平台、平台监管个体”的监管新格局；充分利用大数据进行监管，尽快构建“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的市场监管新体制。

明确把新经济监管作为市场监管部门的重要职责。经济转型升级是一个动态过程，市场监管也应该是一个动态的过程。对新经济的监管既需要各个部门的协同配合，也需要市场监管机构来牵头主抓。建议在市场监管部门成立专门的新经济监管机构，动态跟踪新业态，根据情况提出并试行新经济的监管条例，以适应新经济发展需求实行科学有效的市场监管。

把反行政垄断作为市场监管变革的重大任务

当前，我国经济转型升级的趋势明显，服务业逐步成为

支撑经济增长的主导产业。今年上半年，我国服务业占GDP 的比重已经达到54.1%。从发展趋势看，无论是产业结构升级，还是消费结构升级，都依赖于服务业市场开放。问题在于，服务业市场开放与服务业发展面临着比较突出的行政垄断或行政管制。适应我国经济转型与市场化改革的客观需求，需要把反行政垄断作为市场监管变革的重大任务。

适应服务业市场开放建立行政垄断审查机制。多年来服务业领域难以对社会资本放开，关键问题在于服务业领域的行政垄断没有真正被纳入到反垄断的范围。随着服务业市场的发展，建立服务业领域反行政垄断的审查机制、推进反行政垄断，对于促进和保障服务业市场开放与发展至关重要。这就需要对国有垄断行业、城市公用事业、公共服务领域等相关行业监管内容进行清理、修改，废除各类导致行政垄断的行政法规；实行服务业领域市场准入的负面清单管理，并不断减少负面清单长度。

将反行政垄断纳入市场监管范畴。当前，我国尚未将反行政垄断纳入反垄断法，建议尽快改变这一现状，在反垄断法中修改增加反行政垄断的内容。按照十八届三中全会的要求，要实行以政企分开、政资分开、特许经营、市场监管为主要内容的改革，根据不同行业的特点形成不同的反行政垄断措施，在放开竞争性业务、推进公共资源配置市场化方面取得重要突破。

以完善服务业市场监管标准体系为重点，推动市场监管标准与国际接轨。适应我国服务业发展与服务贸易市场开放的大趋势，需要尽快把服务业领域的反行政垄断作为市场监管机构的重要职责，加快建立与国际接轨的监管标准：在生活性服务业领域，重点加快健康、教育、文化、电信等监管标准建设；在生产性服务业领域，重点加快互联网金融、电子商务、研发、设计等监管标准建设。

把尽快建立统一的反垄断体制作为市场监管变革的重要举措

从现实情况看，无论是传统经济领域，还是新经济领域，都面临着不同程度的市场垄断和不正当竞争的挑战。突出的问题是，由于反垄断职能分散在不同机构，反垄断缺少统筹协调，实际效果并不理想。为此，完善公平竞争的市场环境，重在建立统一的反垄断体制。

统一反垄断职能。从经济转型升级的大趋势看，实现传统经济与新经济的公平竞争需要把新经济纳入市场监管的范畴；从经济全球化的大趋势看，实现内外资公平竞争，需要将内资与外资的反垄断统一起来。统一反垄断职能已成为市场监管改革的当务之急。

实行统一的反垄断体制。加强反垄断的统筹协调，需要尽快建立统一的反垄断体制，全面提升反垄断的公平性、有效性，为各类市场主体营造一个公平竞争的市场环境。例如：

对不同所有制的企业实行统一的市场监管标准和监管规则，实质性增强反垄断的有效性；与国际接轨，尽快建立既适用于内资又适用于外资，法治化、规范化的反垄断体制。

以优化营商环境为目标，以完善公平竞争市场环境为重点的市场监管变革，既涉及监管职能的调整，也涉及监管理念的变革，还涉及深层次的监管权力结构调整。纵深推进简政放权，重要的是加快推进市场监管的转型与变革，为形成法治化、国际化、便利化的营商环境提供重要保障。

当前城市管理现状的调研报告

当前城市管理现状的调研报告

当前城市管理现状的调研报告 一、调研情况介绍 笔者通过参与城管执法的全过程，详细了解城市管理行政执法的现状，利用走访面谈、问卷调查等方式随机走访大街上的群众，调查广大干部群众对当前城市管理行政执法的满意度、总体评价以及对城市管理对民生的影响；调查表明，广大干部群众对当前城管行政执法状况总体上比较中立，认为当前行政执法“好”和“较好”的占30%，认为“一般”的占22 %；“总体上好，但还存在不少问题”的占48%。 二、调研发现的问题和解决方法 （一）当前城市管理存在的新问题 在充分肯定城管行政执法主流趋好的同时，我们也必须正视和把握存在的问题。调研中，很多群众提到，当前城管行政执法在国内城市化发展如火如荼的新的历史条件下，不仅面临着严峻挑战，还存在着不少问题，有的问题还比较突出，主要有以下几个方面： 1、执法手段单一，违章者层次参差不齐。 调查中发现，尽管近年来我们加大了城管执法工作的宣传力度和对执法者依法行政的培训，但仍存在部分执法队员执法时不够耐心，手段简单粗暴。而部分弱势群体为了生活和出路不免要上街摆摊以挣生活费养家糊口。而这部分群众的沿街摆卖的行为则会破坏社会的经济秩序，影响马路交通，所造成的后果不堪设想。被执法者中绝大部分属于没有接受过正规教育或者文化水平较低的群体，加上我国文化素质偏低的大环境也就势必造成了很多民众在面对执法者的时候所考虑的问题往往只有个人利益，而不会从城市管理乃至长远发展的高度去看问题。这就必然造成了城管执法与违章者之间的摩擦与矛盾。 2、城管与被违章者之间利益矛盾逐步凸显。

3、进一步端正城管执法指导思想，提高城管队伍素质，增强执行能力，大力培养和选拔年青优秀的城管骨干人才。 要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能并加强执法监督，真正做到执法为民。培养一支政治强、业务精、心理素质良好、能适应各种复杂执法条件的城管队伍。 4、积极与其他职能部门相配合，特别是发挥街道办事处作用。 街道板块其职能作用的发挥尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以税源经济为中心，以城市管理为重点，以社会事业为基础的健康发展道路。 （1）进一步明确街道市容管理的主体和基层基础作用。 部分街道存在主体责任意识不强的问题，要通过考核奖惩等办法将街道工作重心调整到城市管理上来； （2）进一步强化街道的市容管理的主体地位。通过人财物和责权利的合理分配与调整，充分调动街道对城市管理的主动性，强化主体意识和责任意识； （3）进一步调动街道和社区参与城市管理的积极性。合理调整街道管理城市的自主权，挖掘潜力，促使市容市貌管理同就业、社区自治等工作有机结合，调动街道、社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础；四是城管职能部门，应切实担负起综合协调、监督检查的职能，调动各种力量，把城管工作任务落到实处。 5、助推法律法规体系建设，实施依法治理“工欲善其事、必先利其器”，科学严密的法规体系是搞好城市管理的先决条件。 （1）要认真调查研究，组织力量，按照统一性、实用性、可操作性的原则，对城市管理现有的地方性法规、规章开展调查论证工作，积极为城管执法立法提供第一手实际材料。 （2）切实开展论证。要分析和归纳城管执法案例，总结现在法律、法

推进市场监管变革的调研报告

推进市场监管变革的调研报告 以优化营商环境为目标，以完善公平竞争市场环境为重点的市场监管变革，既涉及监管职能的调整，也涉及监管理念的变革，还涉及深层次的监管权力结构调整。纵深推进简政放权，重要的是加快推进市场监管的转型与变革，为形成法治化、国际化、便利化的营商环境提供重要保障。 优化营商环境不仅是提升经济竞争力的现实需求，而且是激发市场活力、推动经济转型升级的关键所在。当前，我国的营商环境与大国的经济地位很不相适应，优化营商环境具有现实性、迫切性。未来几年，能不能在优化营商环境上取得实质性突破，既取决于产权保护的制度化、法治化进程，又取决于税收结构的转型，更取决于公平竞争市场环境的形成。 把完善中小企业发展的市场环境作为市场监管的重要职责 近年来，中小企业发展在我国经济转型升级中的作用日益凸显，数量明显增加。但其成长与发展并不稳定：一是中小企业平均寿命短，二是民间投资增速和占比出现“双下降”。总的来看，中小企业发展问题已成为经济转型升级与结构性

改革的突出矛盾。 促进中小企业发展的关键是营造公平竞争的市场环境。客观地看，我国中小企业平均寿命短和民间投资的“双下降”，既是产业结构调整带来的“阵痛”，同时也反映了中小企业仍面临着某些不平等竞争的市场环境。例如：尽管国家从政策上规定了民营企业可以进入法律未禁止的领域，但许多领域投资准入仍实行严格的前置审批和“牌照管制”；教育、医疗、文化等服务业领域，仍保持着一定的行政审批和行政管制；一些领域尽管实行了投资备案制，但实际上仍是变相审批。由此，使中小企业发展面临的制度性交易成本难以真正降下来。 为中小企业发展提供公平竞争的市场环境是市场监管的重要职能。深化简政放权，尽管说进一步减少行政审批很重要，但更重要的是通过市场监管变革，为中小企业发展提供公平竞争的市场环境。例如，通过强化事中事后的有效监管，有条件全面实施企业自主登记制度，从而形成与经济大国相适应的商事制度的基本框架；有条件取消企业一般投资项目备案制，全面推行法人承诺制等。 促进中小企业发展是现代市场经济条件下政府的重要职责。从改革的实践看，促进中小企业发展相关政策的落实，涉及到众多部门，如果没有一个政府部门牵头推进落实，中小企业发展很难取得预期效果。适应中小企业发展对公平竞

运营管理综合分析报告

运营管理综合分析报告

目录 一、总体运营管理情况 (1) （一）在保项目情况分析 (1) 2、各部门担保业务运营管理情况 (1) 3、各业务品种运营管理情况 (2) (二）当年累计运营管理情况分析 (3) 1、公司整体运营管理情况分析 (3) 三、未来1~3个月将到期项目提示 (4) 四、重大项目运营管理情况报告 (4) 五、风险预警项目情况分析 (5) （一）上期预警项目情况分析 (5) 1、针对上期预警信息所采取的措施 (5) 2、上期预警项目当前变动情况 (7) （二）本期新增预警项目情况分析 (8) 1、项目基本信息 (8) 六、附件 (10) （一）融资担保类项目运营管理情况表 (10)

一、总体运营管理情况 （一）在保项目情况分析 1.公司整体运营管理情况 面对严峻而复杂的航运市场形势，公司在董事会的正确领导下，以“拓市场、强基础、控成本、增效益”为主线，以提升经济效益为中心，进一步优化船舶结构，强化员工素质，强化内部运行和风险管控建设，循序推进履行相关国际公约，确保年初确定的各项工作任务稳步推进和经济效益的稳步提升。2013年公司处置老旧高能耗船舶2 艘计10.5 万载重吨。2013年末公司共拥有散货轮17艘，总运力规模80.8 万载重吨。2013年公司实现营业收入106,167.02 万元，为上年同期的103.85%；实现归属于上市公司股东的净利润595.27 万元，实现扭亏为盈。 2、各部门担保业务运营管理情况 (1) 公司2011 年度股东大会审议通过了《关于继续为宁波海运集团有限公司银行贷款进行担保的议案》：公司继续为海运集团总额在43,000 万元以内的银行贷款进行担保，担保的期限为3 年。2013年，公司实际为海运集团担保金额为3,000 万元,该贷款已于2013 年12 月9 日归还。截止2013年末，公司实际累计为海运集团担保余额为17,800 万元。

关于对公司管理人员情况的调查报告

对公司管理人员情况的调查报告 管理人员的是每个企业发展的有力推动者，文化素质、职业修养、理论知识和实际操作能力是每个管理人员所必备的东西，一个企业的发展，离不开大家的群策群力，离不开管理人员的创新思维和超前理念，离不开管理人员引导宣传，管理人员这个定义在看似比较空洞，他在享有一份荣誉的同时，也肩负着一份责任。 公司目前有领班以上管理人员共计72人，绝大多数人员都是从一线普工扎实苦干一步一步等到公司的赏识而提升为公司的骨干人员的。其中小学文化程度的有8人，占管理人员总人数的11%；初中文化程度的有52人，占管理人员总人数的72%；具有高中以上文化的有12人，占管理人员总人数的%。从上述数据部难看出，公司的管理团队总体上文化素质比较偏低，绝大一部分管理人员都是初中文化。在3月1日—20日，共计20天的时间里，我们组织了一次对公司领班以上人员现状组织了一次问卷调查。 在此期间进行了对公司管理人员的问卷调查，调查问卷72位管理人员每人1份，本次问卷调查共10个问题，主要针对目前公司的一些实际情况进行问答，问卷调查分为简答题、选择题两个部分。 调查内容： 1、你认为目前公司管理团队具有哪些优势 在回答这个问题时其中谈到了公司目前的管理团队具有丰富的管理

经验占的比例为%，有%提到了公司部门分工明确，有%人认为公司目前管理团队没有优势。 2、你认为目前公司管理团队存在哪些问题 的人提到缺15%的人员提到了文化水平普片偏低，有80%在这一问题上，有． 乏创新意识，有5%的人员提到管理团队执行力度比较差。 3、在管理中面临最大的问题是什么 有90%的人员提到语言表达能力问题，认为自己的语言表达能力比较欠缺，缺乏沟通能力，在与团队交流、传达意图时很难让对方一点就明白，甚至会出现说那半天，到头来都不知道说的主题是什么；有%的人认为，目前一线职工思想比较活跃，很难管理；有%的人认为目前没有什么大问题。 4、你认为你目前的工作强度如何 a严重超负荷 b有些超负荷 c正常 d比较轻松 e非常轻松 5、在工作中你的紧迫感 a非常紧迫 b紧迫 c一般 d轻松 e比较轻松 6、你现在的工作热情如何 a非常高 b比较高 c一般 d比较低 e很低 在第4、5题中几乎全部选择了c正常，表明大家对目前的工作情况，还是能够接受，没有太大的工作压力，在回答第6题的问题上，100%的人员都选择了b（比较高），从这一问题上表明大家对目前的工作态度非常端正，并且有一颗积极进取的心态，在工作中能够保持高昂

保健食品监管专题调研报告

保健食品监管专题调研报告 近年来，随着经济的发展，人们生活质量的提高，人们健康意识不断增强，对保健食品的需求和品质要求越来越高，保健食品市场逐步走向活跃，成为人们日常生活中关注的焦点，这就对保健食品的监管提出了更高的要求，为此，我们对保健食品监管进行了专题调研。 一、目前保健食品市场监管现状 （一）保健食品违法违规行为时有发生 在保健食品安全方面，近年来就发生过树胶冒充蜂胶、螺旋藻重金属超标、牛皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶等事件，更存在减肥、睡眠等功能保健食品中添加药品的违法行为。除此之外，当前保健食品市场还存在另一个严重问题，就是虚假夸大宣传，宣传保健食品具有治疗作用，故意混淆与药品的界限，诱导消费者购买其产品。 （二）法规体系与监管工作不相匹配 当前，我国保健食品市场发展还不成熟，消费者对保健食品的相关知识了解有限，而市面上保健食品种类繁多，广告宣传四处可见，误导消费者的宣传更是屡见不鲜，这种情况下，政府有必要对一些不规范的市场行为进行干预。但保健食品监管相应的法律法规却存在很多不完善之处，缺乏系统的监管法律制度，2009年出台的《食品安全法》第五十一条规定，保健食品的具体管理办法由国务院制定，但

《保健食品监督管理条例》至今仍未出台，造成政府监管、行政执法法律依据的缺失，监管部门对违法违规行为打击难以到位，惩戒威慑作用不强。 （三）保健食品企业“多、小、散、低”，监管难度大 我区现有各类保健食品经营企业一千多家，大多规模小，分布散，购进销售缺乏科学管理，而且经营者的责任意识、质量意识和法律意识普遍较弱，大多数保健食品从业人员素质较低，分不清保健食品批准文号、产品批号、卫生许可证号等，不了解经营保健食品如何进行索证索票、如何进行进货验收记录等，也不清楚国产和进口保健食品如何区分，对监管部门的要求也不当回事。 （四）监管力量薄弱 保健食品原来是由卫生部门监管，在实际工作中，卫生部门只注重保健食品准入的许可，把保健食品按照普通食品进行监管，而未注重对保健食品的专项监督，致使保健食品监管基础薄弱。通过机构改革，保健食品监管这块职能划到药监部门，虽然药监部门设立了专门的保健食品监管职能科室，但保健食品经营单位数量众多，且大多数在农村，点多面广，单凭科室里两三个人很难起到有效的监管。另一方面，监管人员对部分经营保健食品的单位提出诸如索证索票、建立台账等工作要求时，经营者往往敷衍了事。 二、各地对保健食品监管的探索 针对上述问题，各地药监部门积极探索，扎实推进，在健全制度、创新思路、强化整治、完善体系等方面做了大量卓有成效的工作，也

酒店管理与运营调查报告

酒店管理与运营调查报告 魅力县城中五星酒店的生存与发展 这里没有海岸线与柔软的沙滩、没有国际商业圈与林立的高楼。与当代社会生活的快捷与奢华相比，这里所拥有的是缓慢优雅的生活节奏和沁人心脾的生活环境。这里就是被称为上党明珠的沁源县。 沁源县位于山西省中南部，长治市西北部，地处太岳山东麓，系沁河发源地。沁源因沁河源头而得名，县境四周环山，西北高而东南低，山地、丘陵占总面积的95.7%，河谷、腹地仅占4.3%。海拔最高2523米，最低939米，平均海拔1400米左右。系晋中、晋南、晋东南的交界处。境内群山环抱，起伏连绵，均属太岳山系。地势西北高而东南低。西北紧依太岳山主峰，主要山脉有灵空山、云盖山、天池山、云梦山等二十八座大山。最高峰为茶房沿，海拔2523米，最低处龙头海海拔939 米。诸山植被覆盖较好，绵山至灵空山一带，油松密郁，树干粗大，高在10米以上，林深树密，蔽日遮天。 得天独厚的自然环境吸引着各方宾客前来旅游与投资。在我省实现转型跨越发展之际，沁源县在以煤为基的基础上大力发展第三产业，其中，太岳国际大酒店就是一个典型的例子。但是在固定人口16万的县城里新建一所五星级的酒店，它的发展前景与管理水平一度遭到业内人士与群众的质疑。的确，沁源县的流动人口有限，地理位置四面环山，交通不是十分的便利，当地旅游经济的发展还处于起步阶段，知名度低，这些外部环境势必会影响酒店的发展。仅仅依靠本县的“内销”是远远不够的，所以，酒店的管理者就要首先在内部管理与市场营销方面做文章、下功夫，创造自己的品牌特色。 在寒暑期的闲暇时间里，我对家乡的唯一一座五星级大酒店十分关注，并且就酒店的管理服务水平与发展前景做了简单的调查，我想，这即使对自己所学专业知识的实际检验，也是对家乡的经济建设献上绵薄之力。（此处我在偷笑）

绩效管理现状调查报告

市沃尔玛绩效管理现状调查报告 调查合作方： 市沃尔玛 沃尔玛的简要介绍： 沃尔玛公司由美国零售业的传奇人物山姆·沃尔顿先生1962年在阿肯色州成立。经过四十多年的发展，沃尔玛公司已经成为美国最大的私人雇主和世界上最大的连锁零售企业。作为世界五百强企业之一，沃尔玛百货在一直位居世界前茅。目前，它已经在全球16个国家开设了超过8,000家商场，下设53个品牌，员工总数210多万人，每周光临沃尔玛的顾客高达2亿人次。截至2010年8月5日，它已经在全国20个省的101个城市开设了189家商场，在全国创造了超过50,000个就业机会。而目前，在开设了三家分店，分别位于人民广场和沙冲路口。是沃尔玛在中国西南地区继和后开设分店的第三个城市。钟浩威表示，“沃尔玛”非常看好这个西南交通枢纽城市的发展潜力，同时也愿意响应中国政府的西部大开发政策，把自己领先全球的零售技术和经验带到西部，促进中国西部零售业水平的提高和提供更多就业机会。 调查目的： 了解市沃尔玛绩效管理现状，找出其问题及原因并分析 调查时间：

2011年5月23日 调查对象： 1、高层管理人员 2、人力资源管理人员 3、部门经理及一般员工 调查方式： 网上资料查询、现场访问 在这次实践调查中，我们小组成员合理分工，针对市沃尔玛的绩效管理进行分析，我们结合课本所学知识，充分认识了绩效管理的容，在对绩效管理概念有进一步理解的基础上，具体地开展了调查活动，总结得出目前沃尔玛在绩效管理方面存在的一些问题。下面，就是我们本次实践活动的调查容和结果： 一、关于绩效管理的学习认识： 通过课本所学知识以及网上资料的学习，我们认真了解了绩效管理的概要：绩效管理系统是企业为管理者提供的一项重要工具，这项工具一方面可以帮助管理者更规地对本部门进行管理，另一方面也会直接推动管理者管理水平的提高。然而我国很大一部分企业的绩效管理系统在提高管理人员的管理水平方面明显不够。

区市场监管局整合运转情况汇报

凝聚合力务实履职服务滨湖市场监管新发展——2015年工作总结及2016年工作思路 无锡市滨湖区市场监督管理局 （2015年11月） 第一部分 2015年工作总结 今年3月以来，在区委区政府的正确领导和关心支持下，新组建的区市场监管局党委认真落实机构改革和职能转变精神，围绕区委区政府中心工作，围绕“一办三局”职能，紧扣“队伍整合变融合、监管服务抓合力”的总目标，尽职尽责不动摇，在履职中守底线，在矛盾中维稳定，科学谋划、扎实推进，圆满的完成了全年各项工作任务。总结回顾，主要有以下三大方面工作： 一、凝心聚力稳中求快求细，全面打造队伍建设新形象。 我局是全市率先整合工商、质监、食药监三部门，并划入原卫生部门承担的食品安全综合协调和餐饮安全监管职能的监管执法单位。从垂管到属地，从队伍到职能，局领导狠抓“作风建设突破年”和“正风提效”主绳，本着“队伍不散、工作不乱、监管不断”的原则，稳中求快求细深度融合，强化责任担当，严明政治纪律，努力实现“队伍3+1=1,职能3+1>4”总体目标，全面打造队伍建设新形象。 一是全面布局，完成队伍整合。统筹安排，加强调研。对上，主动向区委区政府请示汇报，与三个上级局主动对接，就整合过程中碰到的各类问题积极争取解决；对外，做好与板块的沟通协调，推进胡埭、蠡湖分局筹建前期工作；对内，

局领导带队走访调研基层情况，与干部职工集体会座，传递组织关心，了解思想动态，确保凝心聚力。4月29日，滨湖市场监管局暨各基层分局正式揭牌。人员并岗、资产并帐。根据局“三定”方案，按照“人随事走、保留级别、适度交叉、下沉基层”的原则，择优选拔合理定岗，充实基层监管队伍。加快行政账务、固定资产、硬件设施、办公场所的归并、迁移、改造。规范管理，明确事权。结合原三部门工作制度，取长补短，梳理108项制度建设清单，统一规范各类内部管理制度，为全局各项工作有机整合、有序运行提供制度保障。建立健全工作体系，研究年度工作考核办法及细则，下发年度重点、创新工作目标任务，拟定区局、分局两级事权划分实施意见，明确基层分局“三定”方案，确保办公系统正常运转。 二是以人为先，促进队伍融合。制度强队风，促思想大融合。开展“正风提效”专题教育、“走状元路、看创业园”登山比赛、“我身边的正能量”等主题活动，全面加强干部思想政治、党风廉政、舆情应对和防腐御险等能力，凝聚干部向心力、激发工作活力。学习强队能，促业务大融合。建立“领学、导学、考学”机制，实现“全员、全能、全面”学习，做到领导班子带头、全体干部参加，通过专题授课、现场指导、外出调研等多种方式，全方位提升全员法律法规知识和业务技能。全年共组织各层面各类教育培训30多场次，受训人数1000多人次。党建强队魂，促文化大合。加强基层党组织建设，制订出台《局党委年度工作意见》和11项党建工作

【知识学习】开发区管理体制和运行机制现状调研报告

开发区管理体制和运行机制现状调研报 告 目前，开发区已经成为全省经济社会发展的主要力量，其集约、高效、创新的本质特征逐渐显现。统计表明，我省各类开发区在全省0.8%的土地上，实现了52%的利用外资，45%的进出口，24.6%的工业增加值，13.8%的税收，解决就业人员245万人。取得上述成绩，主要得益于各级党委、政府的高度重视，开发区“小政府、大社会”的管理体制和“精简、统一、效能”的运行机制。但是，最近许多开发区反映，管理体制、运行机制正在弱化，有可能成为制约开发区又好又快发展的最大瓶颈。为此，我们向145家省级开发区（原批准开发区63家，新核准设立的开发区82家）发出了调查问卷，对管理体制、运行机制情况进行了摸底。同时，对40多家开发区进行了实地调研和考察，济南、威海、烟台、济宁等市外经贸局对本辖区内的开发区也提报了基本情况。总的看，开发区发展的外部环境并不乐观，应当引起高度重视。问题之一，管理体制不顺《山东省省级经济开发区管理暂行办法》（鲁政发[1998]7号，以下简称《办法》）和《关于进一步搞好园区建设加快经济发展的意见》（鲁政发[XX]78号，以下简称《意见》）规定，开发区按照“小政府、大社会”和“精简、统一、效能”的原则设立管委会。管委会作为同

级政府的派出机构，行使同级政府的经济管理权限和相关的行政管理职能，对开发区实行统一管理。管委会可自行设置内部机构，不搞上下对口，地方政府职能部门原则上不在开发区内设置工作机构。开发区中层干部由管委会实行聘任制。从调查调研情况分析，开发区管理体制和运行机制与省政府的规定出现了很大的偏差。原批准设立的63家省级开发区中，15家开发区管委会与乡镇政府实行了政区合一，体制和机制基本沿袭了政府的管理办法。其余48家实行独立管委会的开发区中，21家没有自行设置内部机构的权力，工作机构由上级单位或部门委派，管委会内部机构设置基本与所在地政府雷同，开发区承担了许多不必要的社会职能，管理成本提高，其开发功能、经济功能和创新功能淹没在繁杂的行政和社会事务中。新核准设立的82家开发区中，9家没有设立开发机构，21家仅设立临时开发办公室，从不同部门抽调3-5人，难以承担开发区的建设任务。从145家省级开发区的调查问卷中反映，68家开发区管理人员属于事业编制，103家没有内部中层干部任免权，中层干部由当地组织或人事部门选派，111家没有自主用人调配权，需要的管理人员由当地人事部门调配。问题之二，职能权限不到位《办法》和《意见》规定，开发区管委会负责区内环境保护、科学技术、进出口业务等管理工作；按照规定权限负责投资项目的申报和审批；负责组织实施区内各项基础设施和公用设

元旦春节市场监管督查情况报告-总结报告模板

元旦春节市场监管督查情况报告 各分局,科(室、队)、协会: 为督促各分局进一步加强元旦、春节期间的市场监管工作,确保市场消费安全,营造欢乐祥和的节日环境,县局于近日从市场食品安全监管、生鲜肉市场监管、烟花爆竹销售专项检查、市场主办单位落实消防安全工作等方面,对元旦、春节期间的市场监管工作进行了一次督查,从督查情况看,厉庄、海头分局能够较好地履行监管职责。现将督查情况通报如下: 一、基本情况 各分局均能认真执行《关于切实加强20XX年元旦、春节市场监管工作的通知》等有关文件精神,切实加强市场管理。督查人员在市场抽查的基础上, 分别查阅市场巡查记录簿等相关资料和工作安排的会议记录,通过督查反馈,各 分局对“两节”市场整治的思想认识和落实基本到位,市场主办单位责任明确, 抓管理的意识有一定提高。 二、存在问题 虽然各分局基本能按照工作要求,开展“两节”市场整治工作,但仍存 在监管流于形式,检查不到位,制度不落实等情况。 一是市场监管不够到位。1月24日的赣马分局辖区的赣马集贸市场、 25日青口分局辖区的孙沙集贸市场均存在无执法人员监管的情况。 二是食品经营户台账不到位。集贸市场的个别食品经营户均存在未建立台帐,或台帐不健全现象和部分食品经营户台帐登记存在问题。 三是生鲜肉市场监管不到位。个别集贸市场存在销售注水猪肉及无检验检疫合格证销售猪肉的现象。 四是食品监管制度未落实。个别市场开办单位未落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票等制度。 五是限塑令落实不够。个别市场开办单位与经营者未按照《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》的规定,向消费者有偿提供塑料购物袋。 六是安全生产责任未落实。个别集贸市场仍存在非法经营烟花爆竹的现象,个别烟花爆竹经营者未健全完善安全生产责任制度,落实安全措施;个别市场开办单位未认真开展隐患排查,加强消防安全。 三、工作要求 一是提升思想认识。此次督查发现的问题,暴露部分分局对市场巡查工

《城市轨道交通运营管理》专业社会调研报告

精心整理城市轨道交通运营管理专业（群）调研报告 一、专业人才的社会需求和预测分析 （一）预计区域人才需求量 从全国来看： 道交通累计营业里程将达到7395公里，照此计算，相关人才的需求量将为369750人至591600人。以现有的人才需求结构来看，其中60%为运营管理人员，故至2020年，城市轨道交通需要的运营管理人员将达到221850人至354960人。 从成都市来看：

依据2008年版《成都市总体规划》及《成都市综合交通规划》编制的成都市城市快速轨道交通线网于2011年3月正式通过市政府批复。2011年版线网规划由原04年版的7条线路增加到23条线路。线网总里程由原线网规划274.15公里增加到938公里。具体为：地铁线路10条，全长371公里；市域快线9条，全长475公里；市域铁路2条，全长92公里。线网形成后，中心城区(绕城内)线网密度由原0.34 222680 32% , 晰。20-30人, 可以预测近期内新增一条线路至少需增加运营管理人员人数( 见下表) 。

根据前期调研的情况来看, 行车岗位人员必须经过一定时间的岗位专业训练才 , 行车的相关工作。 主要就业岗位群： 1）城市轨道交通运营管理：客运值班员、行车值班员、售检票人员、安全运行监督员、乘务人员、通号、车辆、AFC等系统维修、维护人员、行车调度、值班站长、车站站长。

2）城市客运管理：车辆调度、咨询服务、安检、售检票人员、车站管理。（五）市场对本专业人才素质、能力的要求情况 1.职业岗位群要求的基本理论、基本素质和基本技能 （一）从业基本素养 （二）职业专门技术能力结构与要求

XX年市场监督管理局自查报告

XX年市场监督管理局自查报告根据石编发94号《关于对部分政府工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求，我局对履行职责情况进行了认真自查，现就有关情况报告如下： 20xx年8月，按照全区机构改革工作要求，xx市工商局、xx市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门，11月11日，xx市市场监督管理局正式挂牌成立，加挂xx市食品安全委员会办公室、xx市工商行政管理局、xx市质量技术监督管理局、xx市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案，我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项)，确定主要职责18项。依据职责，内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名，工勤人员编制15名，全额预算事业编制70名，合计339名。目前，实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名，共计319名。按照机构改革工作要求，我局严格执行机构编制管理相关规定，完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作，新组建成立了xx市检验检测中心。 今年以来，我局紧紧围绕市委、政府中心工作，按照年初确定的目标任务，进一步深化改革，积极探索市场监管新举措，扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费维权等重点工作，努力维护公平公正的市场经济秩序，为xx市

经济发展做出了积极贡献。 (一)推进依法行政，规范执法行为 按照建设法治政府的要求，以规范行政执法行为，提升行政执法能力为抓手，积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划，集中组织普法学习，组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积 极组织执法人员参加行政执法证件申领培训，全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习，进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训，在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训，提升了执法人员综合能力，实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动，加强消费维权和科普知识宣传教育，努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度，成立了行政处罚案件审理委员会，通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作，进一步完善行政执法程序，积极推进行政

经营管理情况调研报告

经营管理情况调研报告 经营管理情况调研报告 为了解全县国有资产经营管理工作情况，7月下旬至8月中旬，xxxx县人大常委会组织部分常委会委员和人大代表组成调研组，先后深入到县天然气公司、县自来水公司、xxxx 马电公司、县粮食局系统、县财政局和国资管理中心等单位，通过实地查看、听取汇报和召开座谈会等形式，对全县国有资产经营管理情况进行了调研。 —、基本情况 近年来，县人民政府按照国有资产管理的有关规定，积极采取措施，推进行政事业单位和国有企业的国有资产经营管理工作，促进了我县国有资产的安全完整和保值增值。截止今年7月底，我县318个行政事业单位资产总额约27亿元；国有及国有控股企业11户，其中实体化生产经营企业3户，融资平台公司8户。县自来水公司、马电公司、天然气公司3户企业资产总额5.9亿元，2013年实现收入2.2亿元，实现利润3300万元，上缴税金3500万元。 二、主要工作 （一）注重了国有资产的规范管理。一是成立了管理机构。2012年，我县成立了国资管理中心，专门负责全县国有资产的综合管理工作。二是出台了管理办法。为加强国有资产的管理、配置、使用和处置，县政府先后出台了《xxxx县行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《xxxx县企业国有资产监督管理暂行办法》等办法和规定，明确和规范了国有资产的管理要求和方法，使全县国有资产管理工作有章可循。 （二）加强了对国有资产的管理。一是认真组织开展清产核资工作。2012年5月，对全县行政事业单位、县属国有企业的国有资产进行清理核查，核查出全县共有国有土地589宗，非经营性房产1189宗，经营性房产225宗，车辆341辆。今年4月，在全县范围内开展了办公用房清理核实统计工作，清查出全县办公用房建筑总面积23.6万平方米，使用总面积22.24万平方米，房间总数3952间，办公用房间数1950间，其他用房1683间，闲置办公用房319 间。通过开展清产核资工作，基本摸清了家底，做到了国有资产统一管理。二是加强对国有资产的监管。县国资管理中心自2012年9月成立至今，共出具国有资产处置、调剂等文件158份，对县属国有企业的国资监管文件24份，盘活国有资产存量550万元。 （三）促进了国有资产的保值增值。一是规范经营性资产管理。将县级行政事业单位经营性资产委托国资公司统一管理。2012年以来，举行了6次国有经营性资产公开竞租会，竞租成交年租金534.57万元，比原年租金177.7万元增长200%。其中，2013年第三批竞租中的最高单宗标的物成交年租金86.5万元，比原年租金11万元增长幅度达到786%。

大型体育场馆运营管理情况调研报告

大型体育场馆运营管理情况调研报告 为深化体育管理体制改革，积极探索新时期体育场馆运营管理的规律，破解大型体育场馆运营管理的难题，使体育场馆为建设公共服务体系和发展体育产业发挥更大作用。现对XX州开展大型体育场馆运营管理调研的情况报告如下： 一、大型体育场馆的基本情况 XX体育场位于蒙自市天马路，建于XX年，占地面积73503平方米，建筑面积18737平方米，能容纳观众3万人，有标准足球场和田径场各1块，配有160m2旋转彩屏和电子显示装置，以及灯光音响设备，体育场四周有商铺约3000平方米。XX年全年接待健身人数8万余人，全年接待室外广场健身人数达12万人，对外开放场地面积1XX平方米，全年365天对外开放，每周对外开放时间90小时，全年经营收入154.5万元，支出合计132.2万元，上缴税金合计4.1万元。 XX体育馆位于蒙自市朝阳路，建于XX年，占地面积6332平方米，建筑面积12453.8平方米，有固定座位5197个，活动座位624个，有贵宾室、运动员裁判员休息室、新闻发布室等配套服务用房及设施，馆内设音响视频系统、演出灯光等，可举行篮球、排球、体操等多项体育赛事，同时也可

承接各类文艺演出、商业会展等。XX年体育馆全年接待健身人数达10万余人，全年接待室外健身人数达12万人，对外开放场地面积6000 平方米，全年365天对外开放，每周对外开放时间90小时，全年收入合计76万元，支出合计73.5万元，上缴税金合计2.3万元。 XX州民族体育馆位于个旧市金湖东路，建于1997年。为便于管理，XX州人民政府于1997年9月批准成立XX州民族体育馆，为正科级自收自支事业单位，核定人员编制10人。目前XX州民族体育馆主要运营管理的场馆有四馆一场，即体育馆、网球馆、体操馆、游泳馆、体育场。 体育馆有固定座位3338个，其中活动座位270个，有配套比赛和大型活动的会议室、办公室、运动员和裁判员休息室，馆内设音视频系统装置，配有文艺演出的基本灯光。馆外四周有面向大众开放的健身房、体育用品经营部、休闲娱乐茶庄、汽车美容等多种经营场所。 网球馆建于XX年，由6块标准的塑胶场地和一幢三层楼的配套服务功能房组成。配套用房一楼设有休闲厅、淋浴室。二楼、三楼设有对外营业的豪华标准间18间。四楼有面向社会开放的乒乓球室。网球馆既作为XX州网球项目的训练场地，同时大量的时间对社会有偿开放。 体操馆建于XX年，在建盖时就着眼于面向市场。总层平方1940.74高为三层，一二层已面向社会出租，经营面积

国有资产管理情况调研报告(3篇)

国有资产管理情况调研报告（3篇） （篇一） 根据区人大常委会年初工作要点和主任会议安排，4月底至5月上旬，区人大财经委组织部分人大代表和财经专家咨询委员会成员组成调研组，在区人大常委会副主任章淑英带领下，通过听取汇报、查阅资料、走访座谈、实地查看等方式，到区国资办、商务局、区粮食局、房管局、工信委、朝阳产业园、东市街道、北门街道等单位，对我区国有资产经营管理情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下。 一、全区国有资产的总体情况 去年十月底，根据区委、区政府《关于对全区行政事业单位国有资产清查复核的决定》，区财政、审计及国资等部门抽调人员组成清查工作组，历时一个月，重点清查复核了31家行政事业单位，9个工程项目。本次调研有关数据在**年全区国有资产清查复核结果的基础上作了补充和完善。 （一）非经营性国有资产情况 全区非经营性资产中房产面积为2296053.43㎡,已抵押面积8224.27㎡，非经营性土地面积为904336.5㎡。 （二）经营性国有资产情况 全区经营性资产中房产面积421927.276㎡（已办证面积87445.186㎡，未办证面积337890.75㎡，已抵押面积72321.706㎡），其中：住宅所管理的直管公房面积为**57.62㎡，其余经营性房产面积为220269.656㎡；经营性土地面

积929421.7㎡，其中：已办证面积744411.69㎡（含城投674亩土地），已抵押面积641260.68㎡（含城投674亩土地），未办证面积185010.01㎡。 1、经营性资产管理形式及隶属关系情况 （1）资产已移交且经营管理权一并移交给区国资公司的房产面积有36856.156㎡，店面64个，分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）16.7 3%的和店面总个数的6.14%。 （2）资产已移交，但资产仍由原单位控制，经营收入仍由其自行收取，这类房产面积共有2314.04㎡，店面8个（沙溪农贸市场），分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）的1.05%和店面总个数的0.77%。 （3）资产未移交，授权经营（区商务局）的房产面积有19712.4㎡，商铺886个，分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）的8.95%和店面总个数的85.03%。 （4）资产未移交，自行经营管理的房产面积有161387.54㎡（不含住宅所经营性房产面积），店面有86个,分别占经营性房产总面积（不含住宅所经营性房产面积）的73.27%和店面总个数的8.06%。其中非住宅房管理所有营业店面65个，营业房面积5595.68㎡。 （5）资产未移交，自行管理的政策性经营资产面积**57.62㎡，为住宅所管理的直管公房，由物价局定价，占全区经营性房产面积48.1%，住宅房管理所管理的直管公房总户数约为3500户，其中1/3为老旧危房，面积约6万㎡，100 0户左右。**年住宅所危房维修费用66.9万元，维修户数约为180户。

烟草市场监管的调查报告

烟草市场监管的调查报告 科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须认真坚持和贯彻落实的重大战略思想，是建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的行动指南。 深入学习科学发展观，“把握市场真实需求，提高零售户和消费者满意度”、“创新卷烟市场监管模式，提高专卖执法水平”、“加强全面预算管理，提高成本费用控制水平”、“完善科技创新体系，增强自主创新能力”、“深化用工分配制度改革，构建和谐劳动关系”是指导和规范现代卷烟工厂各项工作，全面提升卷烟生产管理水平的强大思想武器 长沙是湖南省会城市，全省的政治、经济、文化、科教、信息中心，长沙烟草市场也是全省市场的风向标。因此，规范长沙烟草市场是长期而艰巨的任务。近几年来，长沙市烟草专卖局在依法管理市场构建规范守信烟草经营秩序，实践“两个至上”服务客户上取得了一定的成效。截止今年3月，全市办理卷烟零售经营许可证共XXX户，市局烟草专卖稽查支队共有XX人，下设XX个大队，XX个综合办。20**年来，全地区共计查获各类卷烟违法案件XXX起，查获各类卷烟XXX余万支，上缴财政罚没款XX万元，破获具有影响力的销售非法生产卷烟网络案件XX个，判处XX人。被省局、省公安厅连年授予“卷烟打假打私先进集体”、“专卖管理工作先进单位”等称号。 一、近年专卖工作情况 长沙地处湖南东部，辖5区3县1市，总面积11825平方公里，人口646.5万。全市共发放零售许可户30136户。地处省会城市的优势，长沙的经济发达，交通便利，外来流动人口较多，卷烟消费需求量较多，市场销量

关于公司运营情况的调研报告

关于公司运营情况的调研报告 根据××要求，我们围绕集团公司提出的“三优两化”目标，对电厂的运营情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 电厂是国家发改委核准的“十一五”期间开工建设的资源综合利用发电项目，项目于XX年6月19日开工建设，两台机组分别于XX年6月28日、9月11日完成满负荷试运后移交试生产。电厂设计年发电量33亿千瓦时，受电限制，实际年发电量27亿左右，机组连续稳定运行最长周期为231天，年盈利能力为亿，供电标煤耗克/度，综合厂用电率%，发电水耗千克/度。 电厂采用循环流化床锅炉燃烧技术，为直接空冷发电机组。锅炉选用哈尔滨锅炉厂有限责任公司生产的国产自主知识产权版1065t/h亚临界循环流化床第一、第三台锅炉，汽轮机和发电机选用上海电气集团股份有限公司生产的300mW直接空冷汽轮机和300mW 水-氢-氢冷却方式发电机。电厂#1机组是神华集团及西北五省区第一台投产的300mW等级的循环流化床发电机组。

二、管理措施及成效 全面加强安全生产。安全生产事关人命、事关全厂的发展。长期以来，厂领导班子牢固建立了安全第一的思想，强化“红线意识”，全面加强安全生产基础设施建设，落实安全生产责任制，加强安全生产的宣传和培训，加大安全生产工作大检查，特别是加强了重点人员、重要工作岗位的管理。XX年，电厂被列为公司危险源辨识与预控措施试点单位，全年未发生重大及以上事故，未发生轻伤及以上人身伤亡事故，安全生产形势平稳受控，为完成各项生产经营任务提供了坚实的保障。 深化运行成本管理。实施全面预算管理，对成本管控的目标和责任进行了层层分解；加强资金管理，合理安排资金支出，努力实践成本领先战略，重点围绕生产成本和七项费用，控制各项费用开支；强化物资采购管理，优化物资库存结构，XX年，从年初库存总金额万元降到了万元，实现库容比元/每千瓦，比年初公司下达的41元/每千瓦降低元/每千瓦。规范电煤采购结算程序，加强煤场管理，科学合理掺烧低热值煤，燃煤单价年初预计447元/吨，实际燃煤单价345元/吨，每吨降低102元。 不断提升产品品质。围绕品质抓管理，一是坚持

[调研报告]政府投资项目管理现状、问题及对策

调研报告 我县政府投资项目管理现状、问题及对策 白玉县项目促进中心叶志国政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展, 使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。随着中央扩大投资拉动内需政策的出台，我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设，投资规模的急剧扩大，给投资管理带来了新的考验。因此采取有效措施加强政府投资项目的管理，对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。 一、我县政府投资项目管理现状 近年来，我县不断推进政府投资体制改革，积极在制度建设、项目前期、管理模式、项目融资等方面探索创新。分析我县政府投资项目管理现状，大致可归纳为以下几个特点： （一）项目投向，基本合理。十二五以来，我县政府投资基本上投向两大类：即城建、交通、水利等工程性基础设施和教育、卫生、体育及文化等社会性基础设施。目前我县政府投资项目行业主管部门大体上可分为两类：一类是常年项目建设的建设、交通、水利、教育等部门，另一类是非常年项目建设的卫生、文体、旅游等部门。 （二）资金拨付。由项目业主向县政府提出申请，经财政部门审核、县政府领导批复后，财政部门将资金拨到项目业主，再支付给施工单位。

（三）制度建设，探索创新。近年来，我县在政府投资项目管理上，无论是制度建设方面，还是项目融资方面，一直在努力创新探索。相继出台了相关文件，使我县政府投资项目管理有章可循。 二、我县政府投资项目管理中存在的问题 （一）前期工作不尽人意。前期工作是项目实施的前提和基础，关系到投资项目的成败。重项目数量、轻前期工作现象在我县政府投资领域普遍存在：一是决策机制不完善。项目决策在项目建设周期中处于十分重要的地位，决策的正确与否，主要是体现在“四性”上，即把握投资机会的准确性、建设方案比选的全面性、项目实施的可行性和经济效益的合理性，而只有坚持决策科学化、民主化，才能符合“四性”要求。从调查情况看，我县相当部分项目决策科学化和民主化不足，项目决策主要由各级领导研究作出，前期调研分析不充分，决策所需的信息不全面，缺乏战略、综合和长远考虑。二是项目储备工作薄弱。目前我县项目储备工作存在“数量少、质量差、渠道窄、工作粗”等突出问题，数量少表现为未开展政府投资项目专项规划编制，迄今为止没有建立政府投资项目储备库；质量差表现为有的行业主管部门即使有一些项目打算，但纳入规划的项目很少，绝大多数仅停留在取项目名称大概轮廓上，缺少项目规模、建设内容和基本投资估算等内容，未形成真正意义上的项目储备资料；渠道窄表现为仅仅凭经验和感觉提出项目，而缺乏科学的、全面的、多渠道的项目挖掘机制；工作粗表现为没有真正把项目储备列入重要议事日程，未落实具体工作人员，未明确工作责任，只是为了应付就随便报几个了事，有的连项目名