中国改革三步走-读书报告

《中国改革三步走》读书报告

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《中国改革三步走》读书报告

中国特色社会主义理论的指导，使我们迎来了人民生活的富裕、综合国力的增强、国际地位的提高。但是，如果我们细看中国改革发展的历程，我们可以清晰地发现当今的中国已经进入了改革的深水区，面临重大的挑战。若要进一步推动中国社会的发展，必须紧紧抓住三个方面的改革，即经济改革、社会改革和政治改革。只有协调好这三个方面，中国才能有效的完成社会发展的三个阶段的任务，即前现代化、现代化、后现代化。

郑永年教授写的《中国改革三步走》是一本系统介绍中国改革发展的读物，上篇改革步骤篇，很好的分析了目前中国改革的现状与动力、社会对改革的争论，进而提出了中国改革分经济改革、社会改革、政治改革三步走，并分析了经济改革、社会改革、政治改革的先后顺序，以及三者的主要内容和三者之间的关系；下篇改革策略篇，分析了中国社会目前存在的暴力、信任危机等问题，指出了社会改革为主体的阶段改革的意义、目的、改革采取的方式。郑永年教授的观点超越了各种政治化的主义纷争，保持了较为独立的批判精神，对中国改革开放给予公允和有说服力的解读与分析，并为中国的改革与转型建言献策。

改革可以分解为经济改革、社会改革和政治改革三个方面。中国的改革三步走中，经济改革，社会改革和政治改革各有鲜明的特点。经济改革的特点是：1）分解式改革，即先农村改革，再城市改革。2）分权性，即中央政府向社会和企业分权。3）开放性，对外开放和对内开放，对内开放就是国家把各项经济机会开放给各个社会群体（“抓大放小”：建设大型企业集团，某些领域民营化或者中国式的私有化）。三十年来的经济改革对中国社会制度的影响是方方面面的，包括社会保障、医疗、教育、住房等等，这些体制现在已经不符合社会需求。现在，社会改革的主要目的是建立完善的社会保障制度，再此基础上建立一个消费社会，因为当看病、交通、教育等方面用不了多少钱，居民将把存款用于消费。政治改革的特点是：基本国家制度建设在先，民主化在后。在政治改革阶段，建立完善的军队、外交、国防、中央与地方体制、市场经济、税收体制、现代银行

体系、基本法律体系、公共住房、教育和医疗、基本社会保障等国家制度。

这三步应该依次进行，不能颠倒。作者尤其指出不能先进行政治改革。所谓政治改革，一般是指政治民主化。当然，每一个阶段不是仅有一项改革，而是以一项改革为主，其它改革为辅。中国实行的是分解式改革，这是一个从易到难的过程。经济改革最容易，充分调动人们的物质欲望去追求自己的利益，进而促进物质生产，推动经济发展。中国经济改革的目标就是要从计划经济到市场化导向型经济的转型。在过去的三十多年中，经济改革是国家改革的重点，经过改革开放、经济特区的建设以及国有企业公司制股份制改革的经一步发展，我们的经济社会得到了基本保持10%的高速发展，基本确定了中国特色社会主义市场经济体系，成为了第二大经济体。

在经济发展的同时，作为有机统一体的经济、社会、政治未能得到协调发展。由此，在经济快速发展的同时，也带来了许多问题。特别是新自由主义从经济领域无所限制地进入社会领域，导致了医疗、卫生、住房、教育、就业等问题。这就急需加强对社会领域的改革。如果说经济的改革是将蛋糕做大，允许部分人先富起来；那么社会改革就是把蛋糕做好，促进共同富裕。当今的中国房地产金融掠夺，就是对土地民生的掠夺，随着央企大肆挺进房地产等领域，通过垄断和行政权力来聚集财富，对国民经济的结构产生着负面的影响，已经是中国最大的不稳定、不安定因素。这就急需加强对社会领域的改革。社会改革比较难一点，社会改革的主体是分配，即分蛋糕。如果说经济改革是将蛋糕做大，允许部分人先富起来；那么社会改革就是把蛋糕保护好、分配好，让更多的人共享改革发展成果，促进共同富裕。这就是说，社会改革要求一部分社会成员从自己的钱包里面拿一部分出来让其他社会成员来分享，这就比较困难。社会改革的核心在于社会制度建设，和前一阶段相比较，社会制度建设是这一阶段改革的主体。过去三十多年的经济改革，在一定程度上造成了社会分化、贫富差距经一步扩大、物价总体水平的上涨以及近些年来的住房紧张。面对这些复杂多样的矛盾，就要求加快社会改革，调整社会关系。社会改革作为经济改革和政治改革的衔接点，对未来中国实现以民主选举为核心的政治体制具有重大意义。因此，要加快社会改革、完善社会医疗卫生建设、住房保障建设以及促进教育公平，实现现代化的教育。社会改革是为可持续经济增长寻找新的动力，就是要建立一个消费社会，依靠内

部的动力来达到可持续发展。在中国，消费社会没有能够建立起来，主要的原因是缺乏一整套社会制度。西方能够成为消费社会，不仅取决于其经济发展水平，更重要的是通过社会改革而得以建设起来的社会制度，包括社会保障、医疗卫生和教育等。中国人不是不会消费、不想消费，而是不敢消费。在没有社会政策的条件下，住房需要钱、看病需要钱、上学需要钱。没有制度的保障，中国人是完全无助的。只有确立了一整套社会政策之后，中国的消费社会才会有希望。

政治改革最为困难。政治改革表明一些人需要放弃一些权力让其他人来分享。在权力主导一切的中国政治文化里面，放弃权力较之掏腰包要困难得多。当下的中国正在经历又一个历史转折点，经历过三十多年的改革开放，中国正在进入后改革开放时代，未来可以轻松摘取的“低垂之果”越来越少，改革的阻力日益增大，各方面的挑战性也不断增强。十八大以来，习近平主席力推反腐败和改革，但受到重重阻碍。原因就是中国一些既得利益集团用改革开放阻止改革开放，保护那些既得利益集团的利益不被改革。反腐败受到权贵集团的集体抵制，即得利益的强大，强人政治时代过去，作为改革主体的执政党对改革缺乏集体共识或者共识不强。作者同时指出，当（中央）改革者的权威不断弱化是，就需要顶层设计。顶层设计必须重视和妥善处理中央地方关系，其实施需要社会的参与，顶层设计必须满足中国社会日益增长的参与要求，更为重要的是，社会参与可以影响目前中央和地方的关系。

有人认为中国当前的紧迫任务是建设民主政治，甚至有些人利用西方的民主理论来评析中国的民主和人权。确实，我们需要加强民主政治建设，学习西方优秀的民主建设经验。但是，他们忽略了两个方面：第一方面是，民主政治的建设需要以经济制度、社会制度、法律制度的建设为前提，只有这些制度趋向于完善才有民主建设的可能。民主是需要的，但问题是以什么样的形式使人能真正实现权利。中国不能简单学习别人的东西，这是由中国国情所定的，中国是一个人口众多，民族众多的国家，不是一个小型社会，要考虑的东西太多。我们需要给执政者更多的时间和机会。新加坡、日本从人口地域来说都大概只中国的某一个省，中国要可持续发展，中国人民就要对执政党有更多的信心，让自己投入到国家的发展中去，而非盲目借用和羡慕。一些民主国家的民众，表面上有权利，但其实很多权利都实现不了。先实现了经济社会权利，才有政治权利的实现，不是一步

到位。现在西方国家强调政治权利，但很多发展中国家还远远没有发展到这个程度，经济社会权利都还没有，政治权利怎么保证？第二方面是，民主是一国一个民主，各不相同，发达国家和发展中国家的不同，发达国家早期的民主和现在的也不同。每个国家的民主理论只适合于该国，不同国家有着自身的特色，也就是要一切从实际出发，理论联系实际。这并不是说西方的民主政治不可学，这里强调的是民主理论不能照搬，但民主方法可以借鉴，毕竟它具有社会共性。民主在一定条件下是好的，如果不具备这些条件，民主会是非常糟糕的一个政体。

读此书使我对国家经济改革，社会改革和政治改革有了很多的了解，还有中国社会的现状，在别人眼中的中国究竟是什么样子，这确实是一本适合研究生通读的一本关于中国政治经济现状的读物。我坚信紧紧抓住三个方面的改革，即经济改革、社会改革和政治改革，三个方面相互协调，相互促进，我们就一定能够不断提高人民生活的水平、不断增强我国的综合国力、不断提高国际地位，最终实现中华民族的伟大复兴。