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服务贸易及其壁垒的特点

服务贸易及其壁垒的特点
服务贸易及其壁垒的特点

服务贸易壁垒的主要形式和标志特点

2008-07-18 文章来源:经济学作者:张南

视力保护色:【大中小】【打印本页】【关闭窗口】当今国际贸易中服务贸易的地位正日益上升。80年代中期,全球服务贸易出口约占货物出口的1/5,而到90年代初,服务贸易额已占货物贸易额的1/4。 1993年12月结束的乌拉圭回合谈判,又正式将服务贸易纳入了全球多边贸易体制的框架,从而标志着全球贸易结构的深刻变化和世界贸易自由化的全面推进。

然而,服务贸易与货物贸易毕竟在内容和形式上都存在较大的差异。首先,由于服务产品的非实体性,服务贸易的发生往往是“无形的”,它不象货物贸易那样可以确切地“看到”货物跨越边境的过程,并且可由海关记录下来。许多时候,人们都难以了解是否有服务贸易在发生,特别是当服务与货物的贸易同属一份合同时,服务的价值就往往被视为货物成本的一部分而不再单列。其次,由于服务产品的非贮存性、非转移性,服务贸易的发生还必须具备一定的条件。例如,服务的提供者须存在于“进口国”内;或服务的购买者须转移到“出口国”中;或供需双方各自居于本国内,但须借助于先进的电讯传输技术,使服务得以直接到达购买者所处的地方。

服务产品的特性决定了当今国际服务贸易进行的基本方式,即(1)人员流动,指自然人到别国境内提供服务,如建筑承包、劳务输出等;(2)实体存在,指通过在别国境内建立商业提供服务,如开办百货商店、律师事务所等;(3)消费者移动,指在本国境内向外国的消费者提供服务,最典型的如旅游业;(4)过境贸易,指服务提供者从其本国境内向在另一国境内的消费者直接提供服务,如电讯服务,以及借助于电讯手段实现的跨国的咨询、信息、金融、设计等。以这四种方式从事的经营活动即为“服务贸易总协定”中所定义的服务贸易。如果说货物贸易主要是凝结的劳动跨越国境流动,那么,服务贸易则基本上是以劳动的提供者(或购买者)跨越国境实现的;与此相适应,服务贸易的政策壁垒必将与货物贸易的有所不同。

服务贸易政策的一般特征

首先,由于服务贸易多要涉及人员过境,并在一国境内发生,因此,服务贸易的政策也以国内政策为主,有较多关于“人”(包括自然人与法人)的资格与活动的限制规定。其中包括有关接受外国直接投资的政策、移民政策以及国家电讯服务方面的管理法规等。这类政策本不属于传统意义上的贸易政策,并且有些内容涉及国家的主权与安全。因此,尽管服务贸易已被纳入世界贸易组织(WTO)的法制框架,但要在这些敏感的国内政策问题上取得突破仍困难重重。实践中许多服务贸易的壁垒都是以维护国家主权与

安全的名义制定的,而真实的目的与作用却是保护本国的服务市场及相关产业的发展。

此外,服务贸易包含150多个具体的服务行业,涉及第三产业的各个层次。如在流通部门有跨国商业批零服务、国际运输与仓储服务等;在生产与生活服务部门,有国际旅游、跨国银行、国际融资及其他金融服务、国际保险与再保险、国际租赁、维修保养及技术服务、国际讯电服务、广告、设计及管理咨询服务、医疗服务、法律咨询服务等;在提高居民文化生活素质的服务部门,有教育、科研、卫生及文化艺术的国际交流等。对于这当中的每一具体项目,都可能存在各国的发展水平不一、所实行的制度规则不同、对外国进入的开放程度与限制措施各异的情况。因此,服务贸易的壁垒深深融入国内政策领域,庞杂繁复,在灵活性、隐蔽性、选择性及保护力等诸方面比之货物贸易的非关税壁垒都可谓有过之而无不及。又由于存在着政策透明度要求,有可能违反各国的主权与安全原则,以及各国国内规章制度缺乏可比性这两大难题,致使协调统一各国服务贸易政策制度的前景不容乐观。

概括起来,服务贸易壁垒有以下几方面主要特点:(1 )以国内政策为主;(2)较多对“人”(自然人、法人及其他经济组织)的资格与活动的限制;(3)由国内各个不同部门掌握制定、庞杂繁复,缺乏统一协调;(4)灵活隐蔽,选择性强,保护力强;(5)除了商业贸易的利益外,还强调国家的安全与主权利益等作为政策目标。

服务贸易壁垒的主要形式

1.限制“贸易”的壁垒

服务贸易的过程,即由一方提供一定的服务而另一方支付一定的报酬。限制“贸易”的壁垒就是阻碍这一过程实现的政策措施。又因为服务贸易的客体即一定的服务行为—“卖”者因提供了服务而获取一定报酬,“买”者则付出一定的代价取得某种满足或效用。于是可把服务行为类比于货物贸易中的商品,从而服务贸易中这类限制“贸易”的壁垒,在某种程度上便可与主要针对商品而设置的货物贸易壁垒相类比。其主要手段有:

——税收歧视。对外来的经济组织或个人所提供的服务或购买的服务征收过高或额外的税。这实质与货物的进出口税相同,只是国内税费比起关税远远缺乏透明度和统一性,并多由不同的服务行业行政主管部门制定,税率不稳定,地区差别大,可预见度低。因此税收歧视对服务贸易的预期利益能否实现影响较大,成为一种较有力的服务贸易壁垒而被广泛地运用。例如,规定对外国在本国设立的银行及其他金融保险机构征收较高的税率;又如,在外国服务提供者获准进入和使用本国的公共电讯传送网及其服务时,通过征收较高的税费加以限制调整。

——补贴。即国家通过直接拨款或税收优惠等手段,对本国的某些服务行业进行补贴,扶植其发展,增强其国际竞争力。尽管不论是发达的还是发展中的大多数国家,补贴措施都被广泛地运用在运输、通讯、供水、供电、技术推广、医疗卫生、教育、广播等基础和公共事业部门,其首要目的多为实现国内社会经济发展的目标,以及国民生活福利水平的提高;但是,补贴在客观上可以形成对外国服务业的歧视,阻碍其进入本国。当然,如果单纯靠补贴,而不适当地引入竞争的动力机制,服务业的发展也会停滞落后,从而阻碍本国社会经济发展目标的实现。

——国家垄断与政府购买。一方面,许多服务业,包括民航、邮政、电讯、铁路、广播等,在大多数国家都存在不同程度的国家垄断,使得这些行业的进入壁垒特别高,甚至根本不可能进入。另一方面,政府作为社会政治、经济、文化等各项事业的组织者与管理者,是服务产品的一个很大的购买者,而其在“购买”时,常常会偏向于优先购买本国的服务产品,从而形成对外国服务产品的“歧视”。例如,世界各国都有为本国航空公司或海运公司保留货源及航线的做法;又如我国的法律规定,三资企业的保险业务一律须由中国人民保险公司办理。实际上,政府购买与国家垄断反映了某些服务部门中的买方垄断和卖方垄断特征,而这并不一定须由国家或政府垄断。在美国等发达的资本主义国家,电讯、民航、铁路等服务行业被一些实力雄厚的私人垄断公司所把持,这同样能有效地阻碍外国服务业的渗透与进入。

——外汇管制。这主要指一些发展中国家采取控制外汇在本国境内的持有、流通与兑换,以及对外汇的出入境实行管制的政策,限制了本国居民及各类组织团体对外国服务产品的消费与支付能力,同时也可限制外国服务业在本国的业务量与获利张力。例如,对外汇持有、流通、兑换的管制,对旅游业这类以消费者移动方式进行的服务贸易影响较大;而以实体存在方式进行的服务贸易则受到利润汇出的限制较多。

2.限制“主体”的壁垒

服务贸易与货物贸易相比所具有的特殊性,使得在这个领域产生了独特的贸易壁垒。服务贸易壁垒多针对人员的过境移动以及一国人员到另一国境内从事服务经营的资格与具体活动能力条件等。其主要有以下几种形式:

——资格的限制。这一般指对外国个人与组织在本国经营某种服务业的权利进行限制。例如,许多国家禁止外国银行及其他金融保险机构在本国设立分支机构,有的虽允许建立分支机构,但要求其必须与母行中断业务上的直接联系。又如,一些发展中国家在建筑工程服务方面较有优势,但一些发达国家拒绝在这方面提供开业权。阻止这类服务的“进口”。此外,许多国家不允许国外经营者在本国开办旅行社、广告公司、零售和批发商业网点等服务经营实体。对在外国注册或取得的医生、律师执业资格的歧视也

较普遍,因而限制了外国医生、律师等在本国开业。

——股权的限制。这是指虽然允许外国服务经营者在本国开业,但东道国要求必须参股,并通常要求占有多数控股权,以此维持本国对该行业的控制。如有的国家要求在外来保险公司中占多数控股权。

——经营的限制。这是通过对外国服务实体在本国的活动权限进行规定,以限制其经营范围、经营方式等,甚至干预其具体的经营决策。例如,对外资金融保险机构,禁止其经营某些业务;对外国银行,限制其只能在低储蓄率的地区开业,或通过信用额度限制、储备金要求、资本控制等手段进行调控以确保国内货币政策的顺利执行,以及本国国际收支的安全和国内资本市场的健康发育,对外国咨询公司,要求其必须与本国相应的机构合作经营业务;等等。值得注意的是,随着服务贸易自由化的逐步推进,以开业权限制等为表现形式的绝对的进入壁垒正面临越来越大的国际压力,而对具体经营权限的限制则既体现了适度的对外开放,又往往能有的放矢地削弱外国服务经营者在本国的竞争力和获利能力。因此,这将成为国际服务贸易的一种十分重要的壁垒形式。并且,这还是一种“可调性”较强的壁垒,各种经营限制的内容及限制的程度、方式等均可依本国社会经济及产业发展的要求和国际服务贸易自由化推进的要求而不断做出相应的变化和调整。

——信息的限制。信息是许多服务产业的战略资源。如果不能及时准确地获取所需的信息资料,往往意味着一个服务经营实体将陷入瘫痪。现代电讯技术的发展已经极大地改变了金融、保险、商贸等国际服务领域的发展面貌。一国公共电讯传输网及其服务(如数据交换、视频通讯等)在何种程度上对外开放,即允许外国服务者进入使用,甚至再售或分享,很大程度上决定了外国的金融、保险、商贸等基于电讯传递技术进行国际信息交流的服务业进入该国的可能性。最后,一国的服务产业及至社会经济生活的其他相关领域的规章、制度、惯例等,因其缺乏统一协调,透明度与可预见度差,也往往形成“信息的鸿沟”,阻碍国外服务业的进入。尽管由于信息障碍所形成的服务贸易壁垒已经受到关注,但出于国家机密安全的考虑,不论是电讯服务的对外开放,还是政策规章的透明公开化,都不得不受到一定的限制。

由上述服务贸易的壁垒和特点,我们可以看到,服务贸易壁垒固然分割了国际服务市场,阻碍了服务贸易自由化的进程,并可能在某些情况下降低其本国经济效率与国民福利的水平;但同时也为维护其本国的国家主权安全和社会利益发挥了重要作用。世贸组织关于服务贸易所追寻的目标宗旨也并不是要将服务贸易中的壁垒全都铲除,而是希望“在透明度和逐步自由化的条件下扩大此类贸易,并作为一种有利于促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家经济发展的手段。因此,我国作为一个发展中国家,应该利用服务贸易自由化的机遇,通过引入国外的先进管理与技术,以及必要的竞争压力,推动我国服务业的发展,以促进经济的效益型增长;同时,要建立起合理的服务贸易壁垒,

维护国家的主权安全和重要的社会与经济利益,扶植我国的服务业迅速赶超国际水平。

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国际服务贸易壁垒浅析(2020年九月整理).doc

国际服务贸易壁垒浅析 随着国际服务贸易国际化趋势的加强, 国际服务市场上的竞争异常激烈。各国出于自身的经济利益, 并且从国家安全、健康和意识形态方面出发, 对国际服务贸易逐步实行了严厉的保护主义政策。而各国服务贸易的保护往往是通过非关税壁垒的形式体现出来, 据统计, 各国设计出的服务贸易非关税壁垒已多达2000 多种, 用来保护本国的银行、通信、保险、运输、旅游、数据处理和其他服务部门免受外国服务者的竞争。而我国在加入世贸组织后, 服务业将与国际接轨。作为发展中国家, 我国服务业的对外开放中也存在着如何进行合理保护的问题。因此, 本文旨在通过分析服务贸易壁垒认识服务贸易自由化, 并对我国服务业的开放和适度保护带来一定的启示。 一、国际服务贸易壁垒的定义 提供国际服务贸易自由化框架的《服务贸易总协定》( GATS) 并未明确定义服务贸易壁垒, 只在第一款和第三款提到“各成员影响服务贸易的措施”, 而“成员的措施”是指“中央、地区或地方政府和主管机关所采取的措施”, 或“由中央、地区或地方主管机关授权行使权利的非政府机构采取的措施”。据此, 各国学者对服务贸易壁垒均做出了不同的解释。这里将服务贸易壁垒定义为一国政府制定并采取的影响国际服务贸易自由化进行的措施。这是一个非常广泛的概念

领域。它不仅仅限于法律措施, 还包括政策措施; 不仅仅限于对外国服务的限制措施, 还涉及对本国服务的鼓励措施。这种措施应包括限制服务进口和鼓励服务出口两方面。 二、国际服务贸易壁垒的特点 有别于有形的货物贸易, 服务贸易标的的无形性、不可储存性、生产与消费的同步性等特点, 决定了服务贸易壁垒主要有以下几方面特点: (1) 以国内立法或政策为主的非关税形式施行。服务贸易在跨国界移动时通常以人员、资本、信息等形式的流动表现出来, 人们很难看到服务过境的过程, 一般无法进行海关登记, 所以利用高关税的限制方法一般难以奏效。无疑, 采用非关税壁垒形式是最佳选择。(2) 较多对“人”(自然人、法人及其他经济组织) 的资格与活动进行限制。 (3) 以国内政策为主, 往往由国内各个不同部门掌握制定, 庞杂繁复, 缺乏统一协调。 (4) 灵活隐蔽,选择性强,保护力强。量的国际服务贸易壁垒都隐含在东道国国内繁杂的法律法规之中, 缺乏应有的透明度, 令外国服务企业无所适从。 (5) 除了保护商业贸易的利益外,还强调以国家的安全与主权利益等作为政策目标。

国际服务贸易期末复习资料

国际服务贸易资料 一、服务概念 1、芬兰服务营销学家格鲁诺斯:服务一般是以无形的方式,在顾客与服务职员、有形资源、商品或服务系统之间发生的,可以解决顾客问题的一种或一系列行为。 2、国际标准化组织(ISO):为满足顾客的需要,供方与顾客接触的活动和供方内部活动所产生的结果。 3、我国的服务定义:服务主要是以活动形式(非实物形式)满足他人某种特殊需要的个人、商品或服务的需要并增加其价值的特殊商品,既可是无偿劳动,也可是获利行为。 两层含义:一是服务是商品,具有价值和使用价值的内在规定性;二是服务是具有特殊使用价值或效用的商品,这种特殊性一方面表现为服务的基本职能是为了满足其他经济单位的个人、商品或服务的特殊需要并增加其价值,另一方面通常以活动的形式体现出来。 二、服务的基本特征 (1)服务的无形性:服务的空间形态基本上是不固定的,不直接可视的,无形的。一方面,服务提供者通常无法向顾客介绍空间形态确定的服务样品;另一方面,服务消费者在购买服务之前,往往不能感知服务,在购买之后也只能觉察到服务的结果而不是服务本身。 (2)服务的生产与消费同时性:服务要么同其提供来源不可分,要么同其消费者不可分。这种不可分性要求服务提供者或(和)服务购买者不能与服务在时间或(和)空间上分割开来。 (3)服务的不可储存性:服务一旦被生产出来,一般不能像商品那样长久搁置或处于库存状态。如果服务不被使用,则既不会给购买者带来效用,也不会给提供者带来收益,相反却可能造成一定损失。 (4)服务的异质性:同一种服务的消费效果和品质往往存在显著差别。这种差别来自于供求两方面:其一,服务提供者的技术水平和服务态度常常因人、因时、因地而异,于是服务随之发生差异;其二,服务消费者对服务也时常提出特殊要求。 三、国际服务贸易的定义 (一)国际服务贸易传统定义: 1、传统定义: 一国(地区)的劳动力向另一国(地区)的消费者(法人或自然人)提供服务并获得相应外汇收入的全过程构成服务的出口;相应地,一国(地区)消费者购买他国(地区)劳动力提供服务的过程构成服务的进口。各国的服务进出口活动便构成国际服务贸易。 2、《美国和加拿大自由贸易协定》(FTA)定义:

(完整版)当代国际服务贸易新特点及发展趋势

当代国际服务贸易新特点及发展趋势 一、当代国际服务贸易发展的特点 国际服务贸易是指服务业(第三产业)的对外贸易,即发生国际收支行为的服务业经营活动,如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。国际服务贸易是本世纪70年代以来突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。随着《服务贸易总协定》(GATS)的签订并生效,国际服务贸易日益得到各国的重视,已成为世界经贸竞争的又一热点。据世界贸易组织1997年12月发表的1997年世界贸易年度报告显示,全球服务贸易发展迅速,1996年增长5%,1997年预计增至7%,总额将达2.7万亿美元。纵观国际服务贸易的发展,呈现如下趋势: 1、服务贸易在国际贸易中的比重不断加大。服务贸易的发展是产业进步的标志。二战以后的半个多世纪当中,特别是70年代以来,由于国际分工的深化,产业结构不断调整,科技革命加剧以及跨国公司的崛起,促使国际服务贸易以高于货物贸易增长的速度迅速发展。1970年,世界服务贸易总额只有710亿美元,而到1980年则猛增至3830亿美元,10年间增长5倍多。1980年以后,国际服务贸易依然保持着迅猛增长的势头,年平均增长率约为5%,是同期国际货物贸易年平均增长率 2.5%的两部。到1993年,世界服务贸易额达到1.03万亿美元,在全球贸易总额中的比重超过四分之一。人们预计,随着关贸总协定“乌拉圭回合”协议的实施和世界贸易组织(WTO)的正式运行,各国将进一步开放服务市场,服务贸易也会随之进一步发展,到本世纪末将会占全球贸易总额的三分之一。 2、国际服务贸易的领域不断扩大。目前,国际服务贸易涉及的范围包括:(1)国际运输(海运、空运和陆运);(2)国际旅游;(3)国际金融服务(包括保险);(4)国际信息处理和传递软件资料服务;(5)国际咨询服务(包括会计、律师等);(6)建筑和工程承包等劳务输出;(7)国际电讯服务;(8)广告、设计、会计管理等项目服务;(9)国际租赁服务;(10)商品的维修、保养、技术指导等售后服务;(11)国际视听服务(12)教育、卫生、文化艺术的国际交流服务;(13)商业批发与零售服务;(14)知识产权(工业产权和版权)服务;(15)国际投资服务;(16)其他官方国际服务等。 3、国际服务贸易的发展不平衡。首先,工业化国家在国际服务贸易中占有绝对优势。一般说来,大多数工业化国家是国际服务贸易的顺差国。据统计资料显示,1986年工业化国家在世界服务贸易中所占的比例为78.6%,其中运输、投资净收益、旅游收入等均占各项目的75%以上。1996年全球服务贸易出口前20名的排名榜上,工业化国家占了15位,美国则以出口额2,026亿美元高居傍首。其次,行业发展不平衡。随着服务贸易业全球市场的迅速扩展,在服务业的行业区别越分越细的同时,行业发展速度则高低不同。传统的全球运输服务业仍在增长,但增速已趋缓,年增长率仅为2%;旅游业则增长了6%,而金融服务、电信服务及专利等的增长率则达到了7%。再次,新兴发展中国家发展势头良好。就总体而言,发展中国家在服务贸易领域处于明显的劣势,除了旅游业和劳务汇回款等个别项目(即基于劳务输出之上的项目)之外,它们在服务贸易上几乎全部是逆差。但是,随着发展中国家经济的发展,特别是新兴发展中国家的迅速崛起,其国际服务贸易也得到了迅猛发展。1996年亚洲各国和拉美地区服务贸易出口增长率都达到了8%,高于北美和西欧各国。新加坡、韩国、中国、泰国和中国的香港、台湾地区均跨入了全球服务贸易出口前20名行列。 4、国际服务贸易越来越受到各国的重视。由于国际服务贸易自本世纪70年代以来的迅速发展,国际服务贸易市场的竞争日趋激烈,各国为了自己的利益都加大了国际服务贸易的发展力度,并加强

国际服务贸易期末试题(全英文)

《国际服务贸易》(全英语)试卷 I . Tran slate the followi ng in to Chin ese (15 poin ts, 1 poin t/term) I. Public mon opolies 2. Natural mon opoly 3.ln adequate in formatio n 4. Externality 5. U ni versal access 6.Schedule of commitme nt 7. Market access 8. Nati onal treatme nt 9. Quota-type limits 10. Discrim in atory taxes ".Domestic regulations 12. Trade barriers 13. Physical proximity 14.i ncreas ing returns to scale 15.lock- in 3. 中心外围结构 4. 劳动密集型服务 key terms in to En glish (15 poi nts, 1 1.综合性集聚 II. Tran slate the followi ng poi nts/term) 2. 专业性集聚

5. 供给模式的替代性 6?保护的工具 7. 政府采购政策 8. 国内监管缺乏透明性 9. 许可和证书要求 10. 企业特定固定成本 11. 固定资本形成总值 12. 关税等价 13 ?非承诺部门 14. 市场定位效应 15. 承诺价值川.Single-Choice Questions(20 points, 1 points/Question) Please write the answer here: 14 15 16 1 7 18 19 2 0 1. The software services provided by a supplier in one country through electro nic means bel ong to: A Cross-border B Con sumptio n abroad C Commercial prese nee D Prese nee of n atural pers ons 2. Establish ing right related to: A Cross-border B Con sumptio n abroad C Commercial prese nee D Prese nee of n atural pers ons of state monopolies without creating competition, the 3.The privatization result may be A Lower prices B Tran sfers of mon opoly ren ts C Improved quality D Greater variety 4.Services are highly regulated is because of A Natural mono poly B In adequate in formatio n C Externality D Social equity

世界服务贸易发展现状及趋势分析

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/2018834654.html, 世界服务贸易发展现状及趋势分析 作者:冯丽娜刘东强 来源:《现代商贸工业》2016年第28期 摘要:二十一世纪以来,世界贸易的重心逐渐从传统的货物贸易向服务贸易转变。经济全球化向纵深发展,国际服务贸易有了很大的发展,在贸易结构、交易类型、竞争力模式等方面呈现出新的特点。服务贸易规模不断扩大,贸易结构逐渐现代化、高级化,地区发展不平衡仍然存在,发达国家在服务贸易领域仍然占有优势。 关键词:服务贸易;世界;发展趋势 中图分类号:F74 文献标识码:A doi:10.19311/https://www.sodocs.net/doc/2018834654.html,ki.1672.3198.2016.28.021 二十一世纪以来,信息技术进步和现代科技革命推动着全球化进程不断发展,世界各经济体联系日益频繁,国际贸易也呈几何倍数扩大。作为国际贸易的重要组成部分,服务贸易在世界经济中的重要性也与日俱增。随着国际产业结构升级和世界范围内的产业转移,国际市场竞争的重点从货物贸易向服务贸易转化,服务贸易竞争力也已经成为衡量一个经济体经济发展和现代化水平的重要标志之一。 1 世界服务贸易发展迅速,总量指标再创新高 世界贸易组织统计显示,2013年世界服务贸易进出口总额再创新高,达到90258亿美 元,比2012年的85709亿美元增长了5.3%。其中,服务贸易出口额46444亿美元,比2012年增长了5.6%;服务贸易进口额43814亿美元,比2012年增长了5%。 2000年至2013年,世界服务贸易进出口总额从29550亿美元增加到90258亿美元,平均增速达9%;出口额从14913亿美元增加到46444亿美元,年均增速为9.1%;进口额从14637亿美元增加到43814亿美元,年均增速为8.8%。服务贸易占世界对外贸易的比例也在提升,从2000年的18.3%提升到2013年的19.3%。受世界经济危机的影响,2009年服务贸易进出口总额出现了的降幅,但2010年就出现强劲复苏;除此之外,其余各年服务贸易进出口额均增长迅速。可以预期的是,随着经济全球化的深入和产业结构的升级,世界服务贸易会在相当长的时期内保持快速增长。 2 服务贸易增速快于货物贸易,且稳定性好于货物贸易

服务贸易及其壁垒的特点

服务贸易壁垒的主要形式和标志特点 2008-07-18 文章来源:经济学作者:张南 视力保护色:【大中小】【打印本页】【关闭窗口】当今国际贸易中服务贸易的地位正日益上升。80年代中期,全球服务贸易出口约占货物出口的1/5,而到90年代初,服务贸易额已占货物贸易额的1/4。 1993年12月结束的乌拉圭回合谈判,又正式将服务贸易纳入了全球多边贸易体制的框架,从而标志着全球贸易结构的深刻变化和世界贸易自由化的全面推进。 然而,服务贸易与货物贸易毕竟在内容和形式上都存在较大的差异。首先,由于服务产品的非实体性,服务贸易的发生往往是“无形的”,它不象货物贸易那样可以确切地“看到”货物跨越边境的过程,并且可由海关记录下来。许多时候,人们都难以了解是否有服务贸易在发生,特别是当服务与货物的贸易同属一份合同时,服务的价值就往往被视为货物成本的一部分而不再单列。其次,由于服务产品的非贮存性、非转移性,服务贸易的发生还必须具备一定的条件。例如,服务的提供者须存在于“进口国”内;或服务的购买者须转移到“出口国”中;或供需双方各自居于本国内,但须借助于先进的电讯传输技术,使服务得以直接到达购买者所处的地方。 服务产品的特性决定了当今国际服务贸易进行的基本方式,即(1)人员流动,指自然人到别国境内提供服务,如建筑承包、劳务输出等;(2)实体存在,指通过在别国境内建立商业提供服务,如开办百货商店、律师事务所等;(3)消费者移动,指在本国境内向外国的消费者提供服务,最典型的如旅游业;(4)过境贸易,指服务提供者从其本国境内向在另一国境内的消费者直接提供服务,如电讯服务,以及借助于电讯手段实现的跨国的咨询、信息、金融、设计等。以这四种方式从事的经营活动即为“服务贸易总协定”中所定义的服务贸易。如果说货物贸易主要是凝结的劳动跨越国境流动,那么,服务贸易则基本上是以劳动的提供者(或购买者)跨越国境实现的;与此相适应,服务贸易的政策壁垒必将与货物贸易的有所不同。 服务贸易政策的一般特征 首先,由于服务贸易多要涉及人员过境,并在一国境内发生,因此,服务贸易的政策也以国内政策为主,有较多关于“人”(包括自然人与法人)的资格与活动的限制规定。其中包括有关接受外国直接投资的政策、移民政策以及国家电讯服务方面的管理法规等。这类政策本不属于传统意义上的贸易政策,并且有些内容涉及国家的主权与安全。因此,尽管服务贸易已被纳入世界贸易组织(WTO)的法制框架,但要在这些敏感的国内政策问题上取得突破仍困难重重。实践中许多服务贸易的壁垒都是以维护国家主权与

国际服务贸易期末复习题

国际服务贸易期末复习 题 公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

《国际服务贸易》期末复习题 一、【单项选择题】 1. A 是一种出口专业化指标,用来衡量一国某类产品的出口量 占世界出口总额的比重。P49 A.RCA B.EE C.TC D.SO 2. 迪尔多夫模型认为 C 的服务贸易不符合比较优势学说。P40 A.赫俄模型 B.与商品互补C.要素移动 D.要素稀缺 3. 在衡量贸易政策保护程度的指标中,政府的各种政策转移给服务提供者的总价值与服务总价值之比的是 C 。 A.名义保护率 B.实际保护率C.生产者补贴等值D.消费者补贴等值 4. 只有所有权优势和内部化优势而无区位优势的服务企业宜采用 B 实现跨国经营。P65 A.特许经营 B.出口贸易 C.对外间接投资 D.对外直接投资 5. 显示性比较优势指数取值 C ,表明该国服务出口具有显性优势。 A.[50,80] B.[80,100] C.[100,125] D.[125,250] 6. 发达国家希望在后续的服务贸易谈判中将《服务贸易总协定》的承诺方式修改为 B 。

A.肯定式 B.否定式 C.准入式D.限制式 7. 没有内部化优势和区位优势而仅有所有权优势的服务企业宜采用 B 实现跨国经营。 A.对外直接投资B.特许经营 C.出口贸易D.对外间接投资 8. 在迈克·波特指出的国际经济竞争力提高的阶段中,服务贸易将对除 A 外的其他阶段发展产生影响。P99 A.生产因素主导阶段 B.投资因素主导阶段 C.创新主导阶段 D.丰裕主导阶段 9. 竞争优势指数的取值范围为 C 。P49 A.[-1,0] B.[0,1] C.[-1,1] D.[-1,0)和(0,1] 二、【多项选择题】 1. 多边服务贸易法律框架中的定义应符合以下ABCD 标准。P19 A.服务和支付的过境移动性 B.目的具体性 C.时间有限性 D.交易连续性 E.要素收益性 2. 服务产品价值量的构成包括BCE 。P31 A.价格 B.可变资本 C.剩余价值 D.沉没成本 E.不变成本 3. 服务业跨国经营也适用邓宁的国际折中理论,包括ABD 。P59

我国服务贸易的发展现状与未来分析

理学院2013-2014第二学期大学生社会调研报告 我国服务贸易的发展现状与未来分析 摘要:随着经济全球化的趋势的不断加强以及世界经济结构的不断调整,全球贸易结构正在不断向服务贸易倾斜,服务贸易的发展状况日益成为衡量一国在国际分工中所处的地位以及参与国际竞争的重要指标之一,服务贸易已经成为了当今国际贸易中发展最为快速的领域。在国际服务贸易快速发展的大背景下,中国的服务贸易仍处于较低的水平,整体竞争力低下。本文主要主要阐明了国际服务贸易的内涵及当前国际服务贸易发展状况,并在此基础上分析了我国当前服务贸易的发展状况进而提出我国服务贸易的发展前景及相关建议。 关键词:服务贸易 竞争力 措施 1.国际服务贸易概述 1.1 国际服务贸易的含义及形式 国际服务贸易指国家之间的服务的交换,表现为国家之间的服务的提供与消费。国际服务贸易的出口表现为提供,进口表现为消费。因此,国际服务贸易则是以服务提供的地点和消费的地点划分,一般而言,他们主要是发生在一国关境以内的地区。 根据《服务贸易总协定》,国际服务贸易提供的形式主要有四种,分别为: (1) 跨境交付:从以成员国境内向其他任何成员国境内提供服务; (2) 境外消费:在一成员国境内向其他任何成员国的消费者提供服务; (3) 商业存在:一成员的服务提供者在任何其他成员国境内通过建立营业企业或者其他专业机构提供服务; (4) 自然人流动:来自于一方成员国境内的服务提供者个人在其他成员国境内提供服务。 1.2 国际服务贸易的特点 由于服务本身存在的一些独特特点,导致国际服务贸易也呈现出与国际货物贸易不同的特点。与传统的国际货物贸易比较,国际服务贸易具有以下几个明显的特点: (1) 服务是无形的,具有不可触摸性、不可储存性和不易运输性,服务产品的生产和消费往往具有同时性 ,其生产过程常常也是消费过程。 (2) 国际服务贸易更多地依赖于生产要素的国际移动和服务机构的跨国设置,国际间的服务交换无论采取什么样的形式,它都与资本、劳动力和信息等生产要素的跨国界移动紧密相关。在服务贸易中,提供的只是使用价值而价值载体通常并不提供给服务的消费者,这与传统的国际货物贸易中货物价值载体与货物的使用价值一起提供给买方的交易方式有显著的区别。 (3)服务贸易的统计数据和货物贸易的统计数据一样,在各国国际收支平衡表中得到体现。但是,服务贸易的统计数据却无法像货物贸易的统计数据那样,在各国海关进出口统计上显示。 (4) 国际服务贸易所涉及的服务行业常常涉及一些诸如跨国银行、通讯工程、航空运输、专 业: 电子信息工程(物联网方向) 班 级: 2012级02班 姓 名: Xxx 学 号: 惺惺惜惺惺xx 调研报告成绩(百分制)

国际服务贸易期末试题及答案

《国际服务贸易学》练习题1 二、选择题(18分,每题3分) 1.“一般义务和纪律”是GATS的核心内容,是成员方各项权利和义务的基础;各成员方在各服务部门,均应统一实施。下列哪个不属于“一般义务和纪律”? A. 最惠国待遇 B. 透明度原则 C. 发展中国家的更多参与 D. 国民待遇 2.下列哪个服务部门没有在中国服务贸易承诺表中列出? A. 娱乐、文化和体育服务 B. 旅游服务 C. 运输服务 D. 金融服务 3.经过谈判,中国保留了对重要的产品及服务实施国家定价和政府指导价的权利。服务业中的__________是实行“政府定价”的,_________则实行“政府指导价”。 A. 运输服务;专业服务 B. 教育服务;医疗服务 C. 邮电服务;教育服务 D. 银行结算服务;旅游景点门票 4.丹尼尔.贝尔(Daniel Bell)是当代美国重要的学者与思想家。他在战后西方的社会学、未来学与发达资本主义研究诸领域占据领先地位。他在_____一书中提出,_______是未来社会的主导活动。 A. 《服务业的增长:原因与影响》;服务 B. 《现代经济增长——速度、结构与扩展》;物质产品生产 C. 《后工业社会的来临——对社会预测的一项探索》;服务 D. 《工业化和经济增长的比较研究》;信息 5.发展中国家服务业的发展、城市失业与就业不足、服务部门的“伪装失业”、城市“非正式部门”就业及其影响等问题都是非常重要的,但下列哪位没有对此进行研究。 A. Sabolo (1975)和Fields (1975) B. 刘易斯(1954)、托达罗(1969, 1992) C. 费景汉和拉尼斯(1964) D. Grubel and Walker(1989) 6.下列表述不正确的是 A. WTO是联合国的专门机构。 B. WTO是国际法主体,其职员和成员的代表享有与联合国专门机构同等的特权和豁免权等待遇。 C. 与GATT相比,WTO不再仅是一个条约性组织,而是有着更完善的组织结构和管理机制。 D. 各成员国在加入WTO的同时也一并加入WTO的所有协定。 四、问答题(32分) 1.《服务贸易总协定》对“服务贸易”是如何定义的? 2.与有形的商品相比,服务有哪些感性特征? 3.市场准入(market access)是服务贸易自由化的具体表现,衡量进入成员方服务市场的程度。提供待遇以具体减让表为底限。在作出市场准入承诺的部门,除非在其减让表中另有列明, 《国际服务贸易学》练习题2 一、填空题(25分,每空1分) 1.在经过多哈WTO第四届部长级会议的审议后,中国正式于_______年_____月____日加入世界贸易组织,成为该组织第_______个成员 7.按服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来分类,服务贸易壁垒可以分为_______、_______、_______和_______。 二、选择题(18分,每题3分) 1.下列不属于资本移动壁垒? A. 外汇管制 B. 浮动汇率 C. 对投资收益汇出的限制 D. 歧视性政府采购 2.下列哪个贸易会合谈判涉及到了反倾销的议题? A. 肯尼迪会合 B. 乌拉圭会合 C. 日内瓦会合 D. 东京回合 3.下列哪个协议不属于贸易救济措施协议? A. 反倾销协议 B. 进口许可程序协议 C. 补贴与反补贴措施协议 D. 保障措施协议 4.希尔在_____提出服务是隶属于某一经济单位的个人或物品状况的变化,这种变化是使县经过该个人或该经济单位同意之后而由其他经济单位实施的。_ A. 《服务业的增长:原因与影响》; B. 《现代经济增长——速度、结构与扩展》; C. 《论商品与服务》; D. 《工业化和经济增长的比较研究》 5.20世纪60年代,____提出知识的转移是直接投资过程的关键,对知识资产的占有是跨国公司垄断优势的来源。A. 约翰逊 B. 刘易斯 C. 拉尼斯(1964) D. 海默 6.下列表述不正确的是 A. WTO是联合国的专门机构。 B. WTO是国际法主体,其职员和成员的代表享有与联合国专门机构同等的特权和豁

结合实际案例国际服务贸易类型并认识其特点

一.第四章结合实际案例分析国际服务贸易类型并认识其特点 案例: 服务贸易第一案—2004年美墨电信服务案 1997年之前, 墨西哥的国内长途和国际电信服务一直由Telmex公司所垄断; 1997年之后,墨西哥政府授权多个电信运营商可以提供国际电信服务, 但根据墨西哥国内法, 在国际电信市场上对外呼叫业务最多的运营商有权利与境外运营商谈判线路对接条件, 而Telmex公司作为墨西哥对外呼叫业务最多的运营商,自然就享有了该项谈判权利, 事实上就拥有了排除外部竞争者的权力, 从而引发了希望大举进入墨西哥市场的美国电信业巨头的不满。 2000年8月17日, 美国以墨西哥的基础电信规则和增值电信规则违背了墨西哥在GATS中的承诺为由, 向墨西哥提出磋商请求, 之后, 美墨双方进行了两次磋商, 但未能达成共识。2002年4月17日, 根据DSU第6款,成立了专家组, 因双方未能在规定期限内就专家组的组成达成一致, 2002年8月26日,WTO总干事最终任命了以Ernst- Ulrich Petersman为首的三人专家组。另有澳大利亚、巴西、加拿大、欧共体、古巴、日本、印度、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜等十国提交了他们的书面意见。专家组分别于2003年11月21日和2004年4月2日提交了中期报告和最终报告, 2004年6月1日, 经过再次磋商, 墨西哥放弃了上诉, 正式接受了专家组的最终报告, 并最终就此电信服务争端与美国达成协议。协议中, 墨西哥同意废除本国法律中引起争议的条款, 并同意在2005年引进用于转售的国际电信服务; 美国同意墨西哥继续对国际简式电信服务进行严格限制以组织非授权的电信传输。 分析: 本案涉及的电信服务是WTO体制的服务贸易中一直以来的重要领域,它不仅涉及微观层面的两成员电信商之间的贸易条件,也涉及宏观层面一成员调整其引进国外电信服务的许可、竞争等方面的政策。面临日趋激烈的电信业的竞争, 我国政府和有关电信服务企业还应努力熟悉GATS下争端解决机制, 勇敢面对潜在的一些争端, 争取使我国电信服务企业能在激烈的市场竞争中争得一席之地并获得长足的发展。应按GATS及其有关电信服务的附件的要求和中国电信改革开放的方向, 加快制定和出台有关的电信法律、法规, 建立健全完善的电信服务贸易方面的法律体系。 国际服务贸易类型: 《服务贸易总协定》对服务贸易所下的定义代表多数专家的意见,该协定从贸易方式的角度,确定国际服务贸易具体是指涉及下列范围的交易活动:跨境提供、境外消费、商业存在、自然人流动。这些交易活动的具体解释是: 1、跨境提供(cross-border supply)。从一成员方境内向另一成员方境内提供服务,其中的“跨境”是指“服务”过境,通过电讯、邮电、计算机联网等实现,至于人员和物资在现代科技环境下则一般无需过境。例如,国际金融中的电子清算与支付、国际电信服务、信息咨询服务、卫星影视服务等。 2、境外消费(consumption abroad)。在一成员方境内向另一成员方的服务消费者提供服务。例如,本国病人到外国就医、外国人到本国旅游、本国学生到外国留学等。 3、商业存在(commercial presence)。一成员方的服务提供者通过在另一成员方境内的商业实体提供服务,它是4种服务提供方式中最主要的方式,也是服务贸易活动中最主要的形式。它主要涉及市场准入和直接投资,即允许一成员方的服务提供商在另一成员方境内投资

我国应对服务贸易壁垒措施

我国应对服务贸易壁垒措施 服务贸易壁垒是指一国在法律上对外国服务业进入本国所设置的障碍。 服务贸易壁垒,主要有以下一些形式: 1.对投资收益利润提成费等汇回加以限制; 2.对设立外国服务企业的限制; 3.对外国公司进入本国服务市场在所有权方面的法定限制; 4.在人员上加以限制,诸如规定多数职员必须是本国人的法定要求; 5.对外国企业职业人员发放许可证等繁杂的手续; 6.对外国企业设施歧视性税收政策; 7.对本国公司进行补贴,使其在竞争中占绝对优势; 8.歧视性的许可证管制; 9.对外国服务企业必需的进口材料征收过高关税或在进口数量加以限制或禁止进口; 10.限制性或歧视性的政府采购规定; 11.对外国活动范围的不合理限制; 12.对服务的标准提出过高的要求,等等。 国际消除壁垒的途径主要有三种方式:一种是有关国家通过签订双边协定,削弱双边服务贸易壁垒;另一种是区域性的协定;再一种即多边的服务贸易协定 我国应对服务贸易新趋势的对策 (一)立足比较优势,提升我国服务贸易的国际竞争力 我国服务贸易在旅游、运输、国外工程承包及劳务输出等劳动密集型、资源密集型行业存在比较优势。发展我国服务贸易,应充分发挥我国的比较优势,不断提高服务贸易的国际竞争力。 (二)健全服务贸易的相关法律体系 应尽快完善服务贸易法律规章,建立不同层次、内容齐备的服务贸易法律体系,为我国服务贸易的健康发展提供可靠的法律依据;从实际出发,注意与《服务贸易总协定》的制度相接轨。 (三)在重视发展传统服务业的同时大力发展现代服务业 我国有一些传统服务行业在国际竞争中具有一定的相对优势。政府应积极鼓励和扶持我国已初步具备国际竞争能力的优势服务企业走出去,积极参与国际竞争。对一些目前我国在国际市场上还不具备竞争优势的服务部门,也可发挥比较优势,在亚洲邻国和非洲、拉美较落后的国家寻找机会,争取一定的市场份额。同时,我国的服务企业应正确处理硬件建设与软件建设的关系,实现服务态度与服务理念的转变,抓住对外开放的机遇,有效利用外资与外国先进技术,加强服务业基础设施建设。通过增强大企业实力,依托有竞争力的企业,培育一批多元投资主体的大公司和大集团。 (四)扩大开放的同时要注意适度保护 开放国内服务贸易市场,可吸收大量外资,引进先进技术和管理经验,培育新的服务业,提高国内服务业水平,改变我国服务业发展滞后的现状,扩大我国的服务出口,有利于我国经济与国际经济接轨。但中国的服务业和服务贸

国际服务贸易期末考试复习资料(1)讲课教案

一、名词解释 1.生产者服务又称“生产性服务”,是指作为其他商品或服务生产的中间投 入的服务。也就是“面向生产的服务”,出现在生产的各个阶段。 2.国际服务贸易狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间, 并符合与严格的服务定义的直接的服务输出与输入。广义的国际服务贸 易既包括有形的服务输入和输出,也包括服务提供者与使用者在没有实 体接触的情况下发生的无形的国际服务交换。 3.自然人流动是指一成员的自然人(服务提供者)到任何其他成员境内提 供服务,以获取报酬。它的特点是服务提供者在外国境内向该国服务消 费者提供服务,例如专家教授到国外讲学、文化艺术从业者到国外提供 文化娱乐服务等。 4.商业存在指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以建立商业实体的 形式提供服务。 5.显性比较优势指数(RCA)一经济体某种商品或服务的出口占世界该种 商品或服务出口的比率对于该经济体总出口占世界总出口的比率之比。 6.贸易竞争优势指数(TC)又称国际贸易专业化系数(TSC系数),是指一 国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。 7.配第克拉克定理随着经济的发展,人均国民收入水平的提高,第一产业 国民收入和劳动力的相对比重逐渐下降;第二产业国民收入和劳动力的 相对比重上升,经济进一步发展,第三产业国民收入和劳动力的相对比 重也开始上升。即以服务业为主,制造业为辅,农业比重下降。 8.服务外包是指企业为降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争优势 而将部分服务流程以商品形式发包给本企业以外的服务提供者的一种商 业模式。 9.服务贸易壁垒是指一国为保护自己国家的弱势产业而限制进口,分关税 壁垒和非关税壁垒。 10.跨境交付是指一成员服务提供者在其境内向在任何其他成员境内服务消 费者提供服务,以获取报酬。

《国际服务贸易》期末模拟试题

《国际服务贸易》期末模拟试题(一) 一、单项选择题(每题1分,共5分) 1. 以服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来进行分类,对外商在本国投资比例的限制属于。 A.产品移动壁垒B.资本移动壁垒C.人员移动壁垒D.开业权壁垒 2. 发达国家希望在后续的服务贸易谈判中将《服务贸易总协定》的承诺方式修改为。 A.肯定式B.否定式C.准入式D.限制式 3. 没有内部化优势和区位优势而仅有无形资产优势的服务企业宜采用实现跨国经营。 A.对外直接投资B.对外间接投资C.出口贸易D.特许经营 4. 在衡量贸易政策保护程度的指标中,政府的各种政策转移给服务提供者的总价值与服务总价值之比的是。 A.名义保护率B.实际保护率C.生产者补贴等值D.消费者补贴等值 5. 在下列按照经济用途和性质划分的服务业中除外是构成国际服务贸易的主体。 A.政府服务业B.消费者服务业C.生产者服务业D.分配服务业 二、多项选择题(每题2分,共10分) 1. WTO体制下的服务贸易谈判主要集中在方面。

A.改善市场准入B.政府采购C.紧急保障 D.补贴问题E.完善框架协议 2. 服务贸易保护政策产生的微观经济因素有。 A.规模经济B.系统性失灵C.政府干预 D.信息不对称E.信息不完全 3. 在迈克·波特指出的国际经济竞争力提高的阶段中,服务贸易将对发展产生影响。A.竞争因素主导阶段B.投资因素主导阶段C.生产因素主导阶段 D.创新主导阶段E.丰裕主导阶段 4. 体现了服务业跨国经营的内部化优势。 A.避免谈判成本B.弱化技术不确定性C.保证中间产品质量 D.便利运输和通信E.避免政府干预 5. 影响服务贸易的宏观变量主要包括。 A.商品出口额B.商品进口额C.国内生产总值 D.人均国民收入E.服务业增加值及年增长率 三、判断改错题(对的写T;错的写F,并改正。每题2分,共10分) 1. 竞争优势指数又称国际贸易专业化系数,其值等于1表明一国只有进口没有出口。() 2. 服务贸易比无形贸易的范围更为广泛。()

世界服务贸易发展的趋势

世界服务贸易发展的趋势 当今世界服务贸易迅速发展,全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易,扩大服务贸易,改善服务贸易结构,是提高我国参与国际分工和竞争能力的新举措。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要大力发展服务贸易,我国服务贸易的进出口总额要由2005年的1582亿美元上升到2010年的4000亿美元。制定我国的服务贸易发展战略,必须在全球服务贸易发展的大背景下来思考,为此,本文对世界服务贸易发展的趋势做一分析。 一、世界服务贸易持续快速增长 随着经济全球化的加深和国际产业结构的调整,世界服务贸易经历了长足发展。1980至2005年间,世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到24147亿美元,25年间增长了5.7倍,占世界贸易出口的比重从1/7增长到近1/5。 世界服务贸易规模与货物贸易共同增长,近几年来服务贸易增速略低于货物贸易。70年代期间,世界服务贸易出口与货物贸易出口均保持快速增长且大体持平,年均增长17.8%。进入80年代,世界服务贸易出口平均增速开始高于货物贸易,80年代后期年均增幅更是高于10%。到了90年代,服务贸易平均增速呈波动下降趋势,约为6%,恢复到与货物贸易基本持平的状态。其间“乌拉圭回合”《服务贸易总协定》(GATS)于1994年最终签署,成为世界服务贸易全球化发展的标志性事件。跨入21世纪后,世界服务贸易出口进入稳定增长期,增幅开始逐渐回升,2004年首次突破2万亿美元。这一期间世界服务贸易平均增速略低于货物贸易。尽管2005年服务贸易出口增速与2004年的19%相比下降了8个百分点,但总的趋势还是保持增长的。 未来几年世界服务贸易将继续保持快速增长。主要推动因素包括:世界经济继续看好,预计2006年世界经济增长幅度超过2005年,全年经济增长率在4%以上,21世纪前10年,世界经济年均增长率预计为3%左右;世界产业结构升级继续驱动服务贸易快速发展,随着发达国家高技术产业化发展的加快,国际产业转移的速度与规模也将继续扩大。转移重心开始由制造业向服务业转移,其中金融、保险、旅游和咨询等服务业和信息、电子产业等资本技术密集型产业则是产业国际转移的重点领域,根据欧洲学者佩尔西?巴纳维克预言,到2010年,美国经济构成中只有10%是制造业,其余全部是服务业。到2010年,服务业将代替制造业成为推动经济发展的主要力量,与服务业的发展相对应的必须是服务贸易的迅速发展;货物贸易保持增长趋势,WTO预计2006年全球货物贸易增幅将会达到7%,预计未来十年,年均增长率可达6%左右。直接拉动与其密切相关的运输、保险等服务贸易部门贸易量快速发展;国际投资倾向于服务业,20世纪90年代以来,全球海外直接投资总额的一半以上流向了服务业,为服务贸易的发展提供了强劲动力。另外,科技发展、服务外包等新的贸易方式的兴起、全球及区域服务贸易壁垒的逐渐削减也为世界服务贸易的发展做出了贡献。 二、服务贸易结构调整加快,新兴服务贸易快速增长 20世纪80年代以来,世界服务贸易的结构发生了很大的变化,逐渐向新兴服务贸易部门倾斜,旅游、运输等传统服务贸易部门保持稳定增长。1990年至2005年,运输服务占世界服务贸易的比重从28.6%下降到23.3%,旅游服务占比从33.9%下降到28.9%,而以通讯、计算

国际服务贸易壁垒与自由化

发展战略 一、国际服务贸易壁垒的理论分析 1.国际服务贸易壁垒的定义 服务贸易壁垒,一般是指一国政府对外国服务生产者(提供者)的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施,即凡直接或间接地使外国服务生产者或提供者增加生产或销售成本的政策措施,都有可能被外国服务厂商认为属于服务贸易壁垒。此外,服务贸易壁垒还包括出口限制。设置服务贸易壁垒的目的:一方面在于保护本国服务业的市场、扶植本国国务部门,增强竞争力;另一方面,主要是用以抵制外国服务业的进入,在一定程度削弱了外国服务业的竞争力。 2.国际服务贸易壁垒的种类 首先,产品移动壁垒。产品移动壁垒一般包括当地成分、数量限制或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制度等不用的方面。在数量限制方面,如规定一定的服务进口配额;在当地成分方面,如服务厂商被要求在当地购买设备;在本地成分要求方面,如德国、加拿大和瑞士等国禁止在东道国以外处理的数据在国内使用;通过政府补贴,提高本国服务厂商的竞争力,可有效地阻止外国竞争者的进入。 其次,资本移动壁垒。在国际服务贸易的发展过程中,资本移动壁垒主要包括浮动汇率、外汇管制以及投资收益汇出的限制等。浮动汇率对贸易有着重要的影响,不利的汇率能够削弱服务竞争的优势,外汇管制指的是政府对外汇在本国境内的流通、持有和兑换,以及对外汇出入境的控制。在对投资者投资收益汇回母国壁垒方面,如限制外国服务厂商将利润、版税、管理费汇回母国,或限制外国资本抽调回国,或限制汇回利润的额度等措施,也在相当程度上限制了服务贸易的发展。 再次,人员移动壁垒。在国际服务贸易中,人员移动壁垒作为生产要素的劳动力的跨国移动是服务贸易的主要途径之一,对国际服务贸易的发展起到了重要的作用。同时,人员移动壁垒自然构成各国政府限制服务提供者进入本国或进入本国后从事经营的主要手段之一。种种移民限制和出入境的繁琐手续,以及由此造成的长时间的等待,都构成人员移动的壁垒形式。 第四,政府补贴壁垒。许多国家通过直接拨款或税收优惠等方式,对本国的一些服务业给予补贴。这些行业包括运输、通讯、水务、医疗卫生、教育、广播等基础和公用事业,而外国经营者得不到这些补贴。 二、国际服务贸易自由化的原因 1.经济全球化的大力推动 在第三次科学技术革命的作用下,传统的商品市场在发展,新的产品市场在不断涌现,各种服务业的市场不断形成。服务业已成为各国经济发展的重要组成部分。如美国是当前国际服务贸易的最大国家,美国服务贸易出口的增加,既是美国经济、服务业发展的结果,同时也对美国经济发展、国内就业、国民生产总值产生巨大影响,对改善美国在国际贸易中的地位,恢复其国际经济竞争力起了重要作用。 发展服务业,扩大国际服务贸易也已成为发展中国家提高国民经济生产效率、获取外汇收入、扩大就业的重要途径。国际服务贸易在市场全球化和世界商品市场扩张中正起着非常重要的作用,已经成为各国进行商品生产、销售,实现商品价值,进行扩大再生产的不可或缺的环节,成为世界市场存在和发展的枢纽。其部分原因来自服务业本身贸易的扩张;但也是世界货物贸易和服务生产和贸易扩张的主要途径。 2.货物贸易发展的基本需要 货物贸易的发展促进了与货物贸易相关的服务,如航运、港口服务和商业保险的发展;跨国公司在按其全球生产经济战略进行商品的设计和销售时,需要获取国外市场各种特征的详细资料,需要通过各种服务解决在投资和生产中遇到的、语言、习惯、法律和规则等的限制,这在很大程度上推动了服务贸易向更广阔更深入的方向发展。反过来,服务贸易的发展也能够促进货物贸易的发展。如集装箱和航空运输成本的下降,大大促进了世界货物贸易。 3.服务成为竞争优势的重要因素 为了提高竞争能力,各国企业,尤其是跨国公司日益需要通过各种服务联系生产、销售和分配的各种环节,扩大要素投入物的生产效率,降低产品的成本,改进和提高质量。因此,当代制造业的标准企业是从事商品和服务的生产与经营。如果工业公司不能生产竞争所需要的服务,将被迫付出高价购买服务,使其在世界市场上处于竞争劣势。从事其他产业的公司同样如此。在当今世界经济迅速变化、技术水平不断提高、竞争激烈的情况下,获取低廉的有效服务,对各种企业、各种公司而言,将成为市场竞争的重要因素。 浅析国际服务贸易壁垒与自由化 张艳丽 (中州大学经济贸易学院河南郑州450044) 摘要:伴随着改革开放进程的不断深入和世界产业结构的调整和专业,国际服务贸易得到了快速的发展。服务贸易成为国际贸易竞争的一个重要领域,进而成为一个国家提高国际竞争力的重要因素。我国在长期的发展过程中,重视货物贸易,对服务贸易的重视程度不够,在国际市场上缺乏必要的优势。在新的形势下,积极转变思路,优化服务业得政策法规,加快国际服务贸易的发展显得尤为重要。 关键词:国际贸易贸易壁垒自由化 024 现代营销

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