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最新二手车评估师培训课件(二手车评估师专业资料)

最新二手车评估师培训课件(全面经典)

第一章概述

作为二手车鉴定评估人员，不仅需要掌握二手车鉴定评估的基本理论、方法和评估技巧，还需要熟悉机动车的结构原理、使用性能、使用情况、使用条件和技术状况。此外，对我国二手车市场的发展状况及其特点都应有一个全面的了解。只有充分了解了我国二手车市场的发展情况，并掌握国家有关的政策、法规，才能把二手车鉴定评估工作做好。

§1—1有关二手车的几个概念

一、二手车交易市场

l_二手车交易市场的内涵

二手车交易是指买主和卖主进行二手车商品交换和产权交易。由于政府对机动车辆实行严格的管理，二手车的产权只能在二手车市场中进行变易、转换。因而，为满足二手车的产权流动而建立的二手车产权交易市场，其主要业务就是接受产权交易双方委托并撮合成交，以及对二手车交易及产权转换的合法性进行审查。

2二手车交易市场的功能

二手车交易市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。具体而言，二手车交易市场的功能有：二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、代购代销、租赁、置换、拍卖、检测维修、配件供应、美容装饰、售后服务，以及为客户提供过户、转籍、上牌、保险等服务。此外，二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。

3，二手车交易市场的形式

随着二手车交易市场的发展，目前在我国已有多种二手车交易市场形式，常见的有二手车交易市场、二手车经营公司、二手车置换公司，二手车经纪公司和经纪人等。但二手车经纪公司和经纪人只能在二手车市场中进行二手车的撮台成交。

随着二手车市场的发展和壮大，二手车超市和二手车园区也在逐渐形成和发展。其主要功能是在一般二手车市场的基础上，引入了汽车文化、科技、科普教育、展示、旅游、娱乐等多项功能。

总之，随着我国机动车保有量的不断增加，二手车市场的发展前景将是一片光明，二手厂车产品的流通，逐渐成为一种朝阳产业，已成不争的事实。

二、机动车与二手车、汽车

1机动车与二手车的内涵

机动车是指由金属及其他材料制成，并由若干零、部件装配起来的机械结构，在一定的动力驱动或牵引下，能够自行行驶，并可完成某些专项工作的车辆。如汽车可在公路上运行，同时完成载客或载货的工作；装载机可在货场中完成短距离搬运物品并装卸货物的工作。

机动车区别于非机动车的本质特征有两点：一是机动车具有轮式或履带式行走系统；二是具有动力装置。

二手车是指在公安交通管理机关登记注册，在达到国家规定的报废标准之前或在经济使用寿命期内服役，并仍可继续使用的机动车辆。这与《二手车流通管理办法》中的定义是一致的。

2机动车的分类

(1)按照公安交通管理机关对机动车辆的管理，可将机动车分为：汽车、拖拉机、农用运输车、轮式专用机械、摩托车、电车、挂车七大类。其中轮式专用机械系指有特殊结构和专门功能，可在道路上自行行驶的轮式工程机械，其设计行驶速度应等于或小于50km／h。它一般包括叉车、装载机、挖掘机和其他专用机械。而设计速度大于50km／h的轮式自行专用机械按汽车分类。挂车本身无驱动装置，由牵引车辆牵引行驶，从行驶的安全性考虑，亦列为机动车辆之类。

(2)按照国家对机械产品的用途，可将机动车分为：公路运输机械、农业机械、工程机械、起重运输机械。公路运输机械主要指各类汽车、摩托车；农业机械主要指拖拉机、农用运输车辆；工程机械是指设计行驶速度在50km／h以下的专用机械；起重运输机械主要是指短距离运输的车辆，如叉车、电瓶车等。

3，汽车

汽车一般是指本身具有动力装置，由动力驱动，具有四个或四个以上车轮的非轨道承载的车辆，它主要用于：载运人员和(或)货物；牵引载运人员和(或)货物的车辆。汽车也包括与电力线相联的车辆，如无轨电车；整车整备质量超过400kg的三轮车辆。

从广义来说，汽车的范畴也包括汽车列车在内。汽车列车一般由一节有动力装置的牵引车和一节或两节无动力装置的挂车组成。

汽车是机动车辆中，应用最广，数量最大，最普通、最常见，与广大人民群众关系最为密切的一种机动车辆。所以，若不作特别说明，本书中所谓的机动车和二手车，均指的是汽车和二手汽车，而鉴定评估的有关内容，也是以二手汽车为主。希望读者能通过学习二手汽车的鉴定评估技术，举一反三，触类旁通，从而能鉴定评估其他二手机动车。

§l一2二手车市场的形成与发展

一、从斯隆的“销售四原则”说起

阿尔弗雷德·斯隆是美国最大的汽车工业公司——“通用”公司历史上贡献最大的总裁和董事长，他对通用公司做出了不可磨灭的巨大贡献。

斯隆l875年出生，l896年从麻省理工学院毕业进入企业界。l916年进入通用公司，1918年被选为通用汽车公司副总经理。1923年48岁的斯隆成为通用汽车公司的总经理，1924年任公司总裁。

斯隆担任通用公司总裁的初期，就对通用汽车公司进行了一系列重大改革，这些改革适应了当时美国经济发展的新潮流。他的改革措施集中体现在三个方面：

首先，他为通用公司建立了“分散经营，协调控制”的管理体制。在半个多世纪以后，这个体制仍然指导着今天的通用汽车公司，除了进一步完善之外，没有发生根本性的改变。

其次，他创建了技术研发中心，奠定了通用汽车公司逢凶化吉、长盛不衰的产品技术基础。公司每年均要投人巨额资金来保障科研和技术发展工作的稳定进行。通用公司每年所花的科研与发展费用，均为其销售额的3％以上，其中绝大部分直接用于技术开发。

第三，斯隆在就任总裁后不久，就提出了著名的“销售四原则”，即“分期付款、旧车折价、年年换代、密封车身”四条销售原则。根据这四条原则，通用公司迅速拉开了产品的档次，以适应不同顾客的需求，从而在根本上挽救了濒临绝境的通用公司，并使之走上健康发展的光明大道。

斯隆这四条销售原则一实施，很快使福特汽车公司和通用汽车公司的市场占有率完全调换了一个位置。通用公司由原来l0％的市场占有率，一下提升为56％；而福特公司的市场占有率则正好由56％以上，下降到l0％。这样的奇迹，不是偶然的，是因为斯隆的四条销售原则是以科学认识为基础的，顺应了市场的发展。从1928年以后，通用公司一直是美国和世界上最大的汽车工业公司，直至现在。

销售四原则中的“旧车折价”就是所谓的置换和二手车收购。这条原则不仅减轻了顾客买新车时经济上的负担，而且延伸了产业链条，扩展了汽车产业的下游产业链条，扩大了下游产业的利润空间，开辟了汽车产业新的服务系统，使汽车产业增加了金融服务、二手车服务的内容。

斯隆前瞻性地洞察到了当时汽车产业的发展方向。到1926年，当时世界汽车的保有量达2000万辆，大部分汽车在美国本土，这些汽车新旧杂陈，然而最后都免不了转手出卖。为此，二手车便夺去了被福特公司统治了近20年之久的廉价汽车市场，并使后来任何廉价的汽车制造商无法与二手车的价格竞争。甚至，有时只需花10～15美元就可买到一辆便宜的二手车。此外，这时人们开始认识到汽车不仅是一种交通工具，而且还是财富和地位的象征，也是健康文明生活不可缺少的一种基本日常需求。

随着美国公众所拥有的汽车数量日益增多，以旧换新的交易自然兴旺起来。置换来的二手车除少数已达到使用寿命期，需报废外，大多只要稍加维护保养或修理、换件，仍可继续使用。为此，汽车经销商可从收旧卖新的经销过程中，获得更大的利润。经销商乐此不疲，从而使二手车市场迅速发展起来。与此同时，以旧换新的竞争也越来越激烈。竞争的结果使二手车的消费者得到更多的实惠。最终，二手车的销售和新车销售一样，消费者可享受到售后服务，配件供应、质量保证等优惠服务。

斯隆这四条销售原则的实施，开辟了二手车销售的先河。从此二手车市场就迅猛发展起来。目前，在发达国家。二手车的销售量和利润额均成倍地超过新车的销售量和利润额。

二、二手车产生的原因与市场需求

1，二手车产生的原因

二手车产生的原因多种多样，车源充足、消费者需求旺盛是二手车市场兴旺发达的主要条件。二手车产生的其他主要原因有：

(1)喜新厌旧的消费心理

从前述的“销售四原则”中可以看出，斯隆在那个时候就窥视到人们对汽车的消费心态，提出汽车生产要“年年换代”的原则，也就是要不断地推出新车，以满足消费者“喜新厌旧”的消费心态。

二手车交易市场买卖双方的需求不同，其心理动机也不一样，他们都有各自的政治经济背景。作为卖者，有的受求新心理动机的驱使，不断玩新车、卖旧车；有的是在政治或经济上到位后，为满足自尊和显耀心理的需要，要求换档次更高的名牌车辆，以象征自己的名誉、地位和个人能力。作为二手车的买者，则受求实、求便、求廉等心理动机的驱使，他们重视车辆的实际效用，以图省钱省事。买卖双方虽有不同心理，但有一点是相通的，那就是都认识到，汽车不再是一种单纯的交通运输工具，而且还是人们地位和财富的象征，是自尊、显耀心理的外部表现；同时也是求快、求便、求美、求舒适、求健康心理的体现。

此外，提倡超前消费，今天花明天甚至后天钱的观念，越来越被广大中、青年所接受。再加上方便的车贷服务，这些都为汽车消费市场起了“推波助澜”的作用。

在西方发达国家，中产阶级是一个主要的庞大消费群体，他们购车以新车为主，注重的是新车的档次、品质、安全和可靠性，而非价格。通常在4～5年更新一次，条件更好点的3年就更新车辆。在日本，绝大多数人5年肯定要卖旧车，换新车；条件更好一点的2～3年就换新车；条件差的7年也一定要更换车辆；极个别、经济条件很差的用到l0年才换新车。为此，世界上大的汽车公司，一个新的品牌型号的车辆，通常其生产5年就下线，不再生产。例如，奥托轿车。1985年投人生产，到1990年生产线上一天才有两辆车下线，该车型基本下线停产了。另外，西方发达国家多数家庭不止拥有一辆车，通常均有两辆车，甚至三辆车。这样更新时间短，更新率就高，产出的二手车就多，这是二手车产生的主要渠道。

在进人21世纪以后，我国人均收入不断增长，富裕人群增多。在深圳、广州、上海、北京、浙江等城市和地区，形成丁一个较大的高收入阶层，他们已经成为稳定的汽车消费群体，从而推动我国换车消费逐年升温。

(2)消费观念不成熟

消费观念不成熟就是理性消费欠缺。经历市场经济的时间越长，消费者成熟程度也越高，消费起来就更理性一些。但总有一部分人过分的自尊、求新或显耀心理作祟，过分地追求时髦，盲目攀比，购车时考虑不同，对车辆缺乏全面了解，一时冲动，买了新车。使用后，发现新买的“爱车”并不值得热爱，一些毛病使自己心里不痛快，例如，乘坐并不舒适，车内空间小，动力不足，提速慢，油耗高等等，就想处置现有车辆，从而将车送人二手车市场。还有的人，见过去的同学、同事或邻居买了新车，就觉得条件不比人差，随即产生要买一辆比其高一档次的新车，炫耀一下的念头，并没有考虑到购车的用途以及车辆的养护和维修等使用开支。车的档次越高，使用费用也越高。着车辆闲置不用，车辆也有自然老化的损耗，时间超长，贬值率越高。这样，只好将车送人二手车市场。

汽车就像计算机一样，是一种消耗性商品，它不可能保值(除古董车外)，更不可能升值，随着时间的推移，只会越来越贬值，消费者必须清楚这一点。

此外，由于市场油价不断攀升，汽车的使用费用越来越高，而且这种趋势没有缓解的迹象。事实上，石油这种不可再生的资源，开采量逐年增加，开采难度越来越大，成本也逐渐上升，导致国际市场原油价格上升的趋势是不可遏制的。在世界原油市场这个大环境的影响下，我国的石油价格逐年上升的趋势是不可逆转的。

另一方面，我国的用车环境还不是很理想，过桥费，过路费、停车费等还是不少的，特别是在一些大城市，如北京、上海等。

还有就是国家的宏观政策的影响，例如环境政策的变化，汽车尾气排放由原来的国I标准提高到国II 准，而北京则提前实行国III标准，这些都将使已有车辆产生贬值，从而提高汽车的使用费用。

消费者在购车时，对上述实际情况考虑不周，缺乏理性，则容易成为二手车的车源点。

(3)车主收支失衡

无论在国外还是国内，许多车主都是通过银行贷款购车。由于各种各样的原因，如由于车的档次较高，车价高，每月还贷超出车主的实际承受能力，难于还贷，又如车主买车时，只考虑到买车的钱，而未仔细考虑使用过程中，各种规费及维护保养等各项支出，使用中，发现超出自己的支付能力，这样手中的车就可能成为欲出售的二手车；

(4)企业、政府部门或个人的产权变动

有的企业或公司在进行合作、合资、合并、兼并、联营、企业分设、企业出售、股份经营、租赁，破产时，也可能会产生欲出售的机动车辆，这些欲出售的机动车辆也是二手车的重要来源。

此外，我国政府部门按规定要配公务用车，而且数量较大，一般均为中、高档车。由于各种原因，需要更换。这些公务用车也将流人二手车市场，但多半以拍卖方式出售。

而个人由于资金发生困难，需要将“爱车”抵押或典当来进行融资，当事人用自己的车辆作为抵押物与融资的贷款方签订合同。这样提供车辆的一方为抵押人，接受抵押车辆的一方为抵押权人。当抵押人不能履行合同的义务时，抵押权人有权将抵押车辆根据合同的有关条款，在法律允许范围内，将抵押车辆变卖，从变卖的价款中优先受偿。这些欲变卖的车辆也是二手车的一个重要来源。

2二手车的市场需求

前已述及，早在20世纪20年代，斯隆就已看出二手车的市场机会，提出“旧车折价”的销售原则，以便以旧换新，从而开创了二手车市场的先河。市场经济就是这样，凡是消费者未能满足的需求，就是市场机会，寻找市场机会，首先就要分析市场，准确地把握住市场机会，积极进入该市场，从而获得丰厚的利润。

目前世界汽车保有量超过7亿辆，在西方发达国家，汽车的保有量多则上亿辆，少则千万辆。美国汽车保有量就达2.4亿多辆，所产生的二手车数量也是很大的。在这样的一些国家，一般中产阶级以下的消费者大都以购买二手车为主。二手车的价格通常不足新车价格的1／2，而且这类车还能可靠地使用3～4年之久。使用后的贬值率要比新车小得多，若再转手卖掉，还可卖到新车价格的20％左右。这样再转手卖掉的二手车，大多流向收入很低或者没有收入的人群。在美国和日本，主流二手车的价格大概折合人民币约2万元左右，比新车要便宜得多。正因为二手车很便宜，在日本可看到很多五六成新的车，作报废处理。因此，二手车是学生或年轻的驾车新手的理想选择。在美国和德国，有时会碰到车主把自己用过的车，白送给人，不要一分钱，但办理过户手续得收车的人自己去跑。在国外办理过户手续是件很方便的事情。

在工业发达国家，二手车年交易量是新车的2～3倍。交易量极大，需求一直很旺盛。

我国是个人口众多的大国，目前。我国的汽车保有量只有4000多万辆。但从近几年的发展可看出，二手车市场需求还是逐年增加的，特别是北京和上海这样的特大型城市，二手车市场的发展是极快的。在北京2006年二手车的年销售量已超过新车年销售量的一半以上(2006年二手车交易量达26万辆)，而且发展势头不减。在上海，汽车保有量约l00多万辆，仅为北京的1／3多一点，但二手车的交易量却很大。其原因可能是新车上牌比较困难，费用过高，在拍卖市场一个新车牌号的价格均在3万元以上。

此外，北京和上海的二手车，有相当一部分都销售到郊区和周边省份的中、小城市和乡村去了。据查，辽宁和河南新乡地区就有专门的二手车采购团体，常驻北京二手车市场，成批采购二手车到相关地区去销售，从而获得不菲的利润。上海也一样，远郊区和周边中、小城市是二手车销售的热点地区；杭州就有采购团体常驻上海，成批采购不带牌照的二手车到浙江各地去销售，在销售地重新上牌，投入使用。

从上述情况可知，我国国民消费水平有很大的地域性差异，这是符合我国目前经济发展的实际情况的。我国目前还存在城乡之间，大城市与中、小城市之间，东、西部之间的区域性经济发展差异，居民的收入水平和消费水平也存在同样的梯度性差异。我国居民对汽车的需求是极旺盛的，需求是多层次的。二手车

降低了居民的消费门槛，能满足城乡和地域不同居民的多档次、多品种、低价位的消费需求。

从总体上来看，我国居民收人水平还不高，汽车更新的周期还比较长。《汽车报废标准》规定居民生活用车可使用15年。因此，二手车周转期较长，购买二手车的机会就多。另一方面，由于我国汽车总的保有量还不多，造成二手车车源有限，从总体上来说，二手车还处于供不应求的状态，结果导致二手车市场价格比发达国家高出许多，但二手车的交易价格有逐年下降的趋势，这是正常的。

还有，从二手车鉴定评估师的培训工作量也可看出二手车市场的发展和消费需求不断走高。全国性的二手车鉴定评估师的培训工作开始于l999年，到目前已有9年之久。在这9年当中，约培训中、高级评估师16000人，尚不包括各省、市自己培训地方发的评估师证。预计全国需5万多名二手车评估师。从2003年起，培训人数迅猛增加，仅2005年就培训了2500名左右。参加培训的人员不仅来自大、中城市，而且还有相当多的人员来自各地、市、县。从二手车评估师的培训热潮中可以看出，我国二手车市场的发育和发展是十分迅猛、十分普遍的，二手车的需求是极旺盛的。

目前，全国二手车的销售量还仅为新车销售量的1／4～1／3，仅北京和上海两地已超过1／2。但可预测，在不久的将来，全国二手车的销售量可望达到新车销售量的l／2。如果我国的汽车保有量达到5000万辆，那新、旧车的销售量有可能平分秋色。

三、国外二手车市场的特点

二手车交易业务是汽车产业链最重要的组成部分之一，同时二手车交易也是一个可持续发展的产业，同样能创造大量的就业机会。二手车交易市场的繁荣程度是一个国家汽车流通领域是否发达成熟的重要标志。汽车市场越发达的国家和地区，二手车交易也越活跃，二手车交易量均超过新车销售量。一般来说，一个国家：二手车交易市场的成熟程度与这个国家经济体制、经济发展水平、汽车工业的发展水平和汽车的保有量、交通管理政策、社会文化背景都有很大关系。

纵观美国、日本、德国、法国和韩国等汽车生产大国二手车交易市场的情况。可以看出这些国家由于汽车工业高度发达，汽车保有量很大，因而二手车交易量也很大，二手车市场的发育也很成熟，相关政策健全、完善，如拥有健全的中介组织、完善的税收政策、方便的转籍过户、科学的鉴定评估等。而二手车交易利润高、数量大、价格低，发展潜力大，经营方式灵活多样，售后服务规范，政府管理，行业自律等也即成为其主要特点。

1二手车交易量大，价格低廉

美国号称是装在轮子上的国家，是汽车生产销售大国。美国总人口达3亿，汽车保有量达2.4亿辆，2004年，汽车年交易量接近6000万辆，其中新车销售量约1670万辆，二手车销售量为4270万辆，两者之比为l：2.6。

韩国早在2001年，二手车销售量就突破200万辆，达到新车销售量的2倍。实际上韩国在1998年二手车交易量才开始超过新车，可见其二手车市场发展是很快的。韩国每年还有32万辆二手车出口到中东地区，金额达793亿美元，平均每辆二手车销售价为2478美元。

日本每年销售新车约600万辆，二手车销售量也超过新车销售量。每年还向海外输出36万辆二手车，其中10万辆销往新西兰、俄罗斯等国。

德国、英国和法国的情况也基本类似，二手车的交易量均超过新车交易量的一倍多。英国二手车销售量占新、旧汽车总交易量的70％。瑞士日内瓦人口约l65万，年新车销售量约28万辆，而二手车交易量则达56万辆。

西方工业发达国家，二手车价格普遍低廉，但利润却远远超过新车。一般来说，二手车利润在15％～20％，而新车利润则只有5％～l0％。发达国家二手车交易之所以活跃，交易量大，利润较高，主要还是因其价格低廉。在新西兰一辆使用3～4年、行驶里程l0万公里的日产高级轿车，其价格不足人民币2万

元，过户和印花税也分别只相当于25元人民币和车价的4％。在德国出售一辆高档配置的使用不到两年半的帕萨特二手车，其价格为新车价2万欧元的一半。在英国买二手车是很普通的事情，二手车价一般在300～5000英镑不等。而适合一个普通家庭的二手车，其价格则在2000英镑左右。

在这些工业发达国家，汽车更新周期短，换车频率高，二手车供应量大，一般均大于需求量，这便是二手车售价低的一个重要原因。另外，这些国家的大部分人卖车并不是因为养不起车，在普遍比较殷实富足的情况下，要卖的车相对于收人或其他资产来说不算特别贵重，人们并不十分在意以相当低的价格委托给经销商，这就是经销商利润较高，而二手车的价格比较低的又一重要原因。此外，在出手的二手车使用时间均不太长，技术状态均比较好，且路况好，保养规范，没有假冒伪劣的配件，法定安全标准有保障的情况下，物美价廉的二手车自然就大行其道了。

2，经营方式多样，购车方便

为了降低经营成本，增加交易量，尽可能减少变易的中间环节，以方便顾客，满足消费者的需求，二手车的经营方式多种多样，灵活方便。其经营方式有品牌专卖、连锁经营、旧车专营、拍卖、二手车超市等多种形式。其交易方式有直接销售、收购、代销、拍卖、置换等，交易手段灵活方便，每个国家均有自己的特色。

(1)日本的二手车经营方式

在日本，多数二手车是通过经销商完成销售的，一时尚未出手的二手车，经销商会通过拍卖的方式或直接交易的方式，将其转手给其他地区的经销商，从而加快了二手车在市场上的流通，有利于资金的周转。降低了经营的风险。

(2)韩国的二手车经营方式

与日本的二手车经营方式相比，韩国二手车市场最大不同之处是新车销售和旧车买卖分开，新、旧车辆买卖互不相干。韩国二手车交易以“拍卖市场”为主。信誉极高的二手车拍卖市场，为消费者购买二手车提供了多种方便的服务。正规的二手车拍卖市场建立了一整套完整的二手车鉴定评估系统，使顾客在购车时，对二手车的情况有所了解，做到心中有数。在拍卖市场中购买二手车，手续简便，不必耗费大量的时间和精力与车主或经销商讨价还价，顾客购车后，拍卖市场还会为其提供一定时间的免费维修服务。车主在此处卖车也很方便，只要给拍卖市场打一个电话，拍卖市场就会派专人来把车开走，车主只要在规定的时间内到拍卖市场去直接参与拍卖就可以。如果还觉得参加拍卖太麻烦，车主可通过拍卖市场与经销商协商，将车卖给拍卖市场。

拍卖时，拍卖市场会将拍卖车的各种信息通过大屏幕介绍给顾客，顾客可通过与计算机相连的投标机参与投标。现代和起亚汽车的拍卖市场，设施更加完善齐全，顾客能够现场见到二手车，也可观看录像，了解汽车的品质、性能和行驶状况等。

(3)德国的二手车经营方式

在德国的一些主要城市，到处都可看到大大小小的二手车经营场所。甚至在小的汽车维修店前，还会摆放几辆待出售的二手车，只要这些车通过法定的车检，个人之间就可进行交易，价格谈妥后，就可到相关部门去办理过户手续，很简单。

(4)瑞士的二手车经营方式

在瑞士二手车的经营不需要办理任何批准手续，二手车经营不受任何限制，完全放开，人们可以在适当的经营场所进行自由交易。

(5)美国的二手车经营方式

在美国二手车的销售有多种渠道，五花八门，价格也不一样。总括起来不外乎有：

1)大的经销商。这些经销商都有良好的仪器没备和训练有素的维修保养技师，能对二手车进行检测、

维修。且它们都有大众认可的企业形象，诚信度高，但价格也较高。

2)二手车连锁店。其出售的二手车也经过一些最基本的维修，价格稍低一些，也能提供一段时间的维修服务。

3)二手车销售点。销售点比连锁店小，在这儿买车可以试车，也可以进行检测，但成交后不提供任何保证，所以价格比前两种销售形式要更便宜。

4)刊登卖车广告。这种方式能吸引更多的买主，所以往往能卖个好价钱。但买车的风险较大，顾客应具有一定的专业知识。因为鱼龙混杂，什么样的车都有，看不出车辆存在的隐患，就容易上当受骗，买车风险较大。

5)报废汽车厂销售。美国的汽车报废厂也可翻新一些车况较好的二手车来销售。这在我国是绝对不允许的。这样的车相当便宜，几百美元就可买一辆，当然也没有任何的售后服务和保证。刚到美国的留学生，多半购买这样的车，以解决有无的问题，这不是主流二手车的流通方式。

(6)澳大利亚的二手车经营方式

澳大利亚二手车交易很发达，二手车价格便宜。从市场拿一张免费报纸，光私人转让的二手车广告就有好几版。价格从500澳元到20000澳元的都有。一般来说，澳大利亚二手车市场分三大块：

1)品牌专卖店同时经营自己品牌的二手车。这些二手车大多还很新，车况较好，行驶10万公里以下，买后可以享受类似新车的质量保证。

2)专门的二手车经销商。二手车经销商大都有自己的经营场所，二手车就停放在场内，场地无围墙,24小时供顾客看车。在每辆车的前窗玻璃上，都贴有价格，销售人员会热情打招呼，向买主作介绍。在这里，二手车就像普通商品一样，买后可享受一定的质量保证，一般可保修1～3年。当然价格要比从私人手里买的贵许多。

3)私人销售二手车。这是澳大利亚真正的最大二手车车源。所有车主都可以直接销售自己的二手车。个人可在专门的二手车报纸、网站和相应媒体上发布广告信息，有感兴趣的买主，司直接与卖家联系看车、试车，可以讲价，也可通过官方车管机构调查一下该车是否有不良历史。卖主根据法律要求，必须提供车辆的检测证明。该证明可以由具备资格的修理行提供，修理行的检验员很敬业。检测项目通常包括刹车、轮胎、尾气、安全带、灯光、雨刷等，不合格的项目不签字。如果买主使用后出现问题去投诉的话，检验员就要被吊销执照，老板的店也要受重罚，所以，他们绝对不敢弄虚作假，欺骗买主。

有了检验证明，填好过户表格，双方就可以去车管署办手续了。交易费是交易价格的4％。一般卖方都会同意把申报的交易价格填低一点，可为买方省点“银子”。但胆子也不会太大，写的太低了，怕有麻烦，怕吃官司。从卖主手中出售的二手车大都一次性交易，没有额外的质量保证。但只要买车时仔细验车，就不会有太大问题。一般可以非常低廉的价格买到一辆物美价廉的二手车。

3，市场规范有序

为了保护消费者的权益，避免消费者在二手车交易中上当受骗，带来损失，各国政府都制定了有关二手车的交易法规。

日本有《旧货经营法》来规范旧货交易，二手车交易属于旧货交易，需遵循这一法律。按照《旧货经营法》的规定，经营二手车业务，必须得到当地公安部门的许可。并要求在经营场所张榜标识，对交易活动必须做出记录，以便查询，且要存档保留3年。经营管理人员需有3年以上的工作经验，能够辨识非法车辆，且能核实二手车的来源。若发现二手车来历有问题，要及时向有关部门报告。在经营二手车的过程中，一旦发现有顾客上当受骗的事情，就会张榜公布，并给予严厉处罚。2001年4月日本又开始实施《消费者合同法》，该法规定，若二手车经营者有不当行为，就要承担相应的法律责任。例如，在消费者购买到一辆事故车，购买时不知情，年检时才发现，消费者就可要求经营者赔偿。

在新西兰经营二手车，必须经国家认可的汽车经营管理协会批准，并在政府工商部门登记后方可经营。汽车经营管理协会是一个中介组织，协会要求二手车经销商对车辆的技术状况进行公示，不得有欺诈行为，一旦出现问题，客户可向协会投诉。

澳大利亚对二手车的经营管理有极严格的规定。二手车经营企业的资质由政府管理和审批，并且每年还要进行年审。特别对进口的二手车有严格的质量标准和修复行驶的标准，并有一套具体的检测措施。二手车由政府指定的车行进行检测，否则不准出售。

澳大利亚汽车行业的中介组织十分发达，皇家汽车俱乐部是全国最有权威、影响最大的中介组织，已有75年的历史，向会员提供全方位的服务，例如汽车检测、二手车质量和价格的评估、法律咨询、保险和道路救援等，并可帮助会员向政府游说，按会员的要求来调整相关政策，同时还可受理客户的投诉。

关于二手车的鉴定评估，发达国家二手车交易市场具有完善的检测、维修设备和配件供应，普遍采用计算机管理和科学定价的方法，其鉴定评估已进入网络化、信息化、产业化阶段。欧美国家大都有专门的二手车鉴定评估部门，根据汽车的行情，结合车况，向社会定期公布各类车型的市场价格、技术状况、行驶里程、维修经历等信息，给消费者一个科学鉴定评估的标准，从而提高消费者对二手车的信任度，达到活跃二手车流通、繁荣二手车市场的目的。在澳大利亚设有专门的鉴定评估部门，在大学里，还设置了二手车鉴定评估课程，开展这方面的培训。

4售后服务完善

国外一般通过制定法规或通过行业协会和品牌汽车制造商来管理、规范经营行为，保证出售二手车的质量，并制定有关的服务标准，使消费者在一定期限内，享受到与新车基本相同的售后服务。

在美国已普及网上销售二手车，凡在网上销售的二手车都已进行过综合检测，消费者只要登录有关网站查询，对二手车的技术状况、性能等情况就一目了然，购买后，可享受一定的质量保证期。消费者还可自己选定取车地点，在发出订购指令后，48小时内到指定经销商处试车。若消费者对已购二手车感到不满意，那么在确认车辆未遭损坏且行驶不足500km或购车不满3天的情况下，可全额退款。

英国二手车交易售后服务保障体系十分健全，二手车和新车一样，出售的车行都要为该车提供质量担保，承诺在一定时间或行驶一定英里数内对车免费保修。新车保修期一般为3年，二手车根据品牌不同有所区别，一般可保修l～2年。免费保修期满后，仍可办理继续保修，但要支付保修费用。保修费可高可低，由车主自行选择，但保修的项目和内容不同。车行将会对该车进行检测，作出评估，然后根据车主的意愿，收取不同的保修费，根据保修时间的长短，提供保养“菜单”。例如，车主交100英镑保修一年，在办理保修后的一年内，该车免费在该车行维修、保养。但若要更换不在规定内的零、部件则需另行付费。双方完全自愿，明明白白消费，消费者少了后顾之忧。

在日本，每辆二手车均可享受1年或2.5万公里的售后服务。如果购车人买后感到不满意，也可在10天内，或行驶里程不超过500km时退货。

新西兰规定，各经销商出售二手车，要给客户500km的质量保证，在质量担保期内，出现故障，可免费维修或退货。在维修期间，还可提供代用车辆，以免耽误车主的工作。

5.采取各种办法处理和预防违规行为

不管上述介绍的如何规范有序，由于市场经济的固有特性，出售者受利益的驱动，也存在着违规交易现象。二手车的交易中，主要有以下违规行为：

(1)买卖双方信息不对称

经销商为了获得更高的利润，往往向消费者提供虚假信息。这其中有故意向消费者隐瞒二手车存在的问题，如隐瞒车辆曾经发生过事故或经修理过，从而蒙骗消费者。也有的经销商自己也未弄清楚，也没有经过仔细检查和检测，就信口开河，误导消费者。这样的情况，也时有发生。应该说，二手车原车主对车

况是最清楚的，应在出售时，有责任如实反映和填写出车辆的技术状态和使用维修情况，不应有任何隐瞒和欺诈行为。但实际情况是车主也想卖个好价钱。

所以，现在二手车市场一般均有购销合同，在合同条款中，规定车主应如实地把车的状况填写清楚。若在成交后，发现有不实之处，应负相关责任，以保证购销双方对车辆的信息对称，这也是公平市场交易中的起码原则。

(2)改动行驶里程表的里程数

在二手车交易中，国外也有私下调小里程表中的行驶里程数，以隐瞒车况，提高售价，从中牟利的情况。由于改动里程表的里程数较隐蔽，在实际交易中，真正被查出的较少，这是因为要取得证据非常困难。所以，二手车经销商和车主将其作为一种获利方式，往往心照不宣。在日本的二手车消费投诉中，改动里程表计数的投诉约占1／3。

为了防止里程表计数被改动，日本也出台过一些管理办法，经多次修改后，于2004年1月日本交通省决定，利用机动车年检的机会，要把里程表的计数在车检证上进行登记。这样就从根本上阻止了改动表的不法行为，收效较显著。

在德国偷改汽车里程表计数的不法行为也屡见不鲜。据统计，有l0％～30％的二手车里程表的计数被做过手脚。德国目前主要是通过立法手段来制止这种不法行为。2005年4月，德国联邦政府的交通部和法律部，向联邦政府提出修改道路交通法的动议，要求给改汽车里程表计数的人，最长判刑一年或罚款。如果维修厂受人委托改动里程表计数，则将受到更严厉的处罚。这种处罚仅指改动里程表的计数，若为此而非法获利，则还要另行处罚。

如何从根本上来遏止偷改汽车里程表计数的不法行为，从技术层面上来说，可采取技术保全措施。德国西门子公司下属的汽车仪器仪表公司就提出，汽车行驶里程在存入里程表的同时，也将数据秘密地存储到汽车其他电控系统中，如ABS系统中。从这些系统中读取行驶里程数时，必须使用专门设备，对不同的车型，行驶里程隐含的地方各异，这就使偷改里程计数更加困难。双管齐下，就有可能有效遏止这种不法行为。

四、国内二手车市场

随着改革开放的不断深入和发展，我国人民群众的收人水平不断提高，汽车消费的主体阶层——中资阶层不断壮大，汽车销量逐年攀升，汽车保有量迅速增加，2007年我国汽车保有量稳达4000万辆，北京市可能达到330万辆。我国逐步进入频繁换车阶段。二手车交易日趋活跃，二手车市场也将从北京、上海、广州这样的大城市，向中、小城市稳步推进。

但我国汽车保有量还远未达到饱和状态，汽车进入家庭的时间还不长，大多数家庭还是刚刚购买了第一辆车，绝大多数还未到换车的时候，二手车市场出现井喷式增长尚需时日。然而，二手车市场仍然蕴涵着巨大的增长潜力，我国二手车市场将会在未来几年内进入高速增长阶段。2006年我国的新车销售量达600多万辆，二手车达200万辆，新旧车销售比约为3：1，与国外相比还有巨大差距，但发展的潜力巨大。2006年北京地区二手车交易量达26万多辆(2005年为l7.5万辆)，新车年平均销量为30多万辆，新旧车销量比已达3：2，远高于全国平均水平。2005年我国二手车销量排前l0名的省(直辖市、自治区)为：北京、上海、广东、浙江、山东、云南、河南，辽宁、福建、新疆。

我国二手车市场新的竞争态势逐渐形成，交易形式由集中交易模式向多元化主体经营模式转变，新老经营主体通过各种途径不断提升服务质量，以适应不断变化的市场需求。国家有关部委一系列有利于二手车市场规范发展的政策相继出台，二手车行业组织日渐成熟，都昭示我国二手车市场迈人了新的发展阶段，二手车市场要比新车更具拓展空间。

尽管如此，我国二手车交易还不银完善。由于技术性较强，业务构成较复杂，涉及的部门较多。从整

体上看，我国二手车交易市场还存在发展水平偏低，交易量不大，价格偏高，交易功能单一，不够灵活，鉴定评估水平较低，缺乏整体的评估体系，流通领域缺乏健全的法规和科学的管理体系等问题。

1交易量较小，价格偏高

我国经济发展水平还不很高，生活水平还正在向建设全面小康的方向努力，远没有达到3～5年就换一次车的水平。规定的汽车报废年限较长。这种种原因，导致进人二手车市场的汽车总量有限。相反，市场需求却较旺盛。特别是年青一代，对拥有一辆自驾车有着强烈的愿望。全国目前尚有l000多万持有驾照而无车开的人，其中绝大多数是青年人。若干年后，也许汽车会像目前的手机一样普及。由于需求旺盛，二手车价格自然就会偏高。

二手车价偏高，利润空间就较大，利润较丰厚。目前经营新车的利润一般在l0％以下(其中还包括汽车制造商返还的部分钱款)，低的只有3％～5％。而二手车一般的经营利润均在10％以上，有的达20％，甚至更多。

2经营模式开始转变，但交易功能单一，且不够灵活

近来，国家有关部委发布了一系列有利于规范二手车市场的政策法规，从而打破了过去经营主体单一的模式，而向经营主体多元化格局转变。一批新车制造商、新车销售商，纷纷下海试水二手车经营业务，并且在注重品牌效应、连锁经营、售后眼务等更高层面上开始了规模化经营的尝试。新车经销商直接在二手车市场摆摊设点，或与二手车交易市场、经纪公司联手参与二手车经营活动。各地拍卖企业也纷纷尝试进行二手车实地拍卖和网络拍卖，都取得了满意的效果。国际知名二手车交易企业也跃跃欲试进人我国二手车市场。一个以二手车交易市场、二手车经纪公司为传统力量，二手车经营、二手车拍卖、二手车置换等众多新兴主体参与的多元化二手车经营格局已初步形成，实现了经营主体由单一模式向多元化经营格局的转换。

尽管二手车经营格局发生了变化，但经营范围较窄，功能单一，经营方式也不够灵活的情况，尚无大的变化。多数二手车交易市场仅局限于提供场地，办理手续，粗略地评估，收取评估费和交易费，功能过于单一。缺乏现代经营手段，二手车交易市场的功能作用远未挖掘和发挥。各地的二手车交易仍以代理为主。而收购、寄售、代销、租赁、拍卖等多种经营方式尚未普遍开展。至于跨地区的流通网络更是严重滞后，信息不畅。今后必须努力拓宽服务领域，延伸服务产业链，变单一功能为多环节的一条龙服务。给企业找到新的利润增长点，为二手车交易市场在新的形势下，实现可持续发展，提供新的思路和支撑点。

3评估质量不高，缺乏市场认可的评估体系

为了使二手车鉴定评估更加公开、透明，维护交易双方权益，根据有关文件，各地相继成立了一批专业的鉴定评估机构，对评估师也进行了专业培训。但到目前为止全国还没有统一的二手车鉴定评估标准，评估师的执业水平参差不齐，甚至良莠不分，差别很大。很多鉴定评估机构只会采用单一的平均年限折旧法进行价值评估，评估结果缺乏科学依据，也与现实的市场情况相背，难以为公平的市场交易提供价值尺度。评估师培训内容，也变化不大，缺乏与时俱进的精神，没有很好地去总结经验，跟踪市场，研究深化鉴定评估的理论、方法和技巧。

4需要尽快建立健全二手车流通的相关法律法规

2005年我国相继出台了《汽车贸易政策》和《二手车流通管理办法》等相关法规，对规范二手车市场，将起重要作用。但也应看到，我国二手车市场在流通管理上相对滞后，与二手车市场高速发展之间的矛盾仍很突出。虽然管理办法已出台，制定了二手车交易专用发票，从宏观上解决了放开经营，搞活市场的问题。但是与之配套的实施细则，目前还没有出台，还需要做许多细致的工作。企业在具体操作过程中，还会遇到各种各样的问题。建立一个顺畅高教的二手车流通体系，健全二手车流通管理法规体系，进行科学管理，营造出一个健康有序的市场环境，恐怕还尚需时日。

§l一3二手车进行鉴定评估的必要性

一、历史的回顾

二手车鉴定评估也属于资产评估的范畴，机动车是属于机器设备一类的资产。资产评估是市场经济的产物。市场经济的等价交换要求，产生了对交换商品的价值判断，即资产评估。

对机器设备一类资产的评估，产生于市场经济发达的美国。20世纪早期，当时还没有成熟的评估理论，也没有统一的操作准则和评估标准，主要靠评估人员的经验和技巧。对评估人员的培训也只是师傅带徒弟式的传教。直至1936年美国艾奥瓦州立大学的马斯顿·温弗里等人出版了《工程评估及贬值》一书后，机器设备的评估才有了进一步的发展，并奠定了资产评估的理论基础。直至1968年，美国评估协会又出版了《资产评估准则》，它成为指导评估人员进行操作的评估理论。1983年，美国评估协会设立了机械和技术特别委员会专门从事评估的理论研究、教材及评估准则的编写工作。

我国的资产评估起步于20世纪80年代末期。当时，随着改革开放的发展和深入，许多国有企业与外国公司纷纷成立合资企业。由于没有资产评估，企业只能按账面原值经折旧后的净值来确定资产的价值，导致国有资产大量流失。1991年，国务院颁发了《国有资产评估管理办法》。此后，资产评估才有了法律的依据和指导。

我国资产评估的理论和方法，主要受美国的影响。1988年起，美国先后派遣了5位资产评估专家来华讲授资产评估的理论、犯法和操作技巧，指导中方人员进行实践。1999年，我国的资产评估协会翻译了《美国资产评估准则》，促进了我国资产评估学的发展，推动我国资产评估工作的深入开展。

此后，我国的资产评估工作才蓬勃开展起来。二手车的评估业在原国内贸易部的组织领导下，开始组织实施，同时在武汉组织编写了《旧机动车鉴定估价》教材，并实施评估师的培训工作。二手车评估师培训工作至今已有9年之久，并取得了骄人难得成绩。鉴定评估工作，已成为二手车市场一项必不可少的功能项目。它有力地维护了消费者的权益，对确保二手车交易市场的正常运作，起了重要作用。同时，也有力地促进了我国二手车市场的发育和发展。

二、有关的政策法规

2005年国家颁布的《汽车贸易政策》和《二手车流通管理办法》都明确规定，二手车鉴定评估应但本着买、卖双方自愿原则，不得强制进行。除涉及国有资产的车辆外，二手车的交易价格有买卖双方商定。当事人可以自愿委托具有资格的二手车鉴定评估机构进行评估，供交易时参考。除法律、行政法规规定的外，任何单位、部门不得强制或变相强制对交易车辆进行评估。属国家资产的二手车，应当按国家有关规定进行鉴定评估。从制定政策的角度来看，它无疑是完全正确的，并体现了市场经济自愿公平的原则，各级评估机构应坚决贯彻执行。

但是，汽车是一种严管商品，也是一种高科技产品，价值一般均较高。一般人都不具备汽车专业知识。想要购买一辆放心的、性价比合适的二手车，还是应通过专业人士对其进行检查、鉴定，并进行全面的评估，得出一个合理的参考价值。消费者掏点小钱，买个放心踏实，还是很有必要的。

三、汽车是一种严管商品

考虑到汽车作为一种严管的商品，在汽车的使用过程中，为了确保广大人民群众的生命和财产安全，国家要求对汽车产品从“生”到“死”都要严加管理。为把汽车的生产、制造、新车销售、二手车交易和报废车的回收、拆解各个方面，都相互有机的结合起来，用科学化、法制化的管理手段，建立汽车产品的流通体系，以促进我国汽车工业有序、健康、持续稳定地发展，在汽车整个使用过程中，必须要有专设机构对其技术性能，特别是安全性能和排放污染性能进行定期的检测鉴定和评估，以确保行车安全和保护环境。

要把汽车的安全性能，排放污染性能等专业技术问题搞清楚，没有专业知识是很难做到的，甚至连安

全标准、排放标准也知之甚少。这样在二手车的交易中，很容易出问题，甚至上当受骗。而评估机构均由业内的专业人士进行这项工作，并经过专门的培训。由评估师鉴定评估出的结果，评估时必须负责，若有失误，或存在弄虚作假的行为，消费者可进行投诉，有权要求给予赔偿。所以，在二手车交易中，应该进行鉴定评估。

四、汽车是一种高科技产品

汽车产品发展到今天，巳不是单一的机械产品了。汽车结构还在不断地更新、发展，新技术不断地在汽车上涌现，汽车的使用性能不断地完善。现代汽车与传统的汽车概念已发生了根本性的变化。传统汽车的科学基础主要靠力学、机械学、材料科学的支撑；而现代汽车的科学基础，则新增了电子学、计算机、自动控制和信息技术等现代多门学科，是完完全全的高科技产品。汽车的技术水平，反映了一个国家的科学技术水平。

此外，一辆汽车由l5000多个零、部件组成，这些零、部件涉及各行各业，有原材料产业如冶金、塑料、橡胶、石油、轻纺、化工等；还有设备产业，如机械、机床、工具、电子等。要完全了解和掌握汽车产品的结构、性能、使用、维修、养护等方面的知识，必须经过专业的学习和培训，并经过较长时问的实践锻炼才能做到。所以，要较全面深入了解和掌握汽车产品的技术性能，必须要通过专业人员才能实现，一般人很难做到。从这个角度来讲，要在二手车市场买到一辆称心如意的二手车，还是要经专业人士进行必要的检查、鉴定和评估，以免上当受骗。

五、鉴定评估是规范二手车市场的重要举措

目前，我国二手车市场形成的时间还不长，至今尚无统一的二手车鉴定评估标准和相关的政策法规。整个行业还不统一、不规范、不科学，人为因索仍起主导作用。俗话说得好，“买的没有卖的精”，二手车的交易价格是核心问题。人们买二手车图的就是实惠，省点钱。但目前我国二手车市场信息存在严重的不对称现象，卖方为了获取较高收益，常常隐瞒二手车的缺陷，甚至在行驶里程表上做手脚，减少总的行驶里程数，隐瞒真相。买方往往面临质量欺诈、价格欺诈的风险。

近年来，随着我国人民生恬水平的提高，以及公路建设、城市基础设施的快速发展，旅游业的蓬勃兴起，汽车市场需求急剧扩张，汽车保有量快速增长，随之带动了二手车市场的迅猛发展。二手车鉴定评估行为也逐步渗透到社会各个领域，已成为资产评估的重要组成部分。车主出售的二手车需要一个中立、公平、公正的评估机构给予客观的评估，建立二手车独立的评估体系，健全二手车的评估培训机制，已成为完善二手车市场的当务之急。从当前二手车市场的发展看，独立的二手车评估机构将受到消费者的普遍认同。二手车评估师的培训已出现火爆场面。为了适应二手车市场的发展形势，自2006年开始，评估师的培训工作逐渐在全国各地举行，以方便学员就近培训，节省开支。现浙江，江苏、山东、黑龙江、河北、广东、新疆等地已开办了培训点，进行了培训，已取得良好效果。但仍需加强管理，确保培训质量。

不仅如此，开展二手车的鉴定评估工作，还隐含着很多深层次的重要意义。首先，开展鉴定评估工作可确保国家税款的合理征收。二手车进人市场流通，接国家有关规定，应缴纳一定的税费。对这一块税费的征收，基本上是以交易额为计征依据，而交易额基本上就是评估的价格。评估价是交易的参考价，但一般买方不会“比评估价高的价格来购买。故二手车交易专用发票开的价基本上就是评估价。所以，二手车鉴定评估的准确与否，直接关系到国家税收的多少，及其公正、合理性。但现在也发现有极少数人，心生邪念，私下隐瞒实际交易价格，而故意在专用发票上填写虚假的成交价格，以逃避税收。这种逃税的违法行为，一经发现，应给予坚决打击，以保证国家的正常税收秩序。

其次，鉴定评估可确保国有资产不流失。二手车交易市场鉴定评估的二手车有相当一部分是属于国有资产或集体所有制资产。因此，对二手车的鉴定评估很大程度上就是对国有资产的评估。评估结果直接关系到国有资产是否流失的问题。所以，有人说，评估师是国有资产的“守护神”，是有一定道理的。北京二

手车交易市场就曾碰到此类事情。有一较大研究院，有两辆车更新处理，领导内定要处理给本单位两个职工，价格极为便宜，象征性地收点费。但一定要到二手车市场去办理过户手续。二手车市场对两车进行了鉴定评估，认为卖价太低，有损国家利益，坚决给予拒绝办理过户手续。该单位只得同意二手车市场的处理意见，即在全院职工中拍卖，出价高者得此车。拍卖结果，其价远高于领导的象征性价格，还稍高出评估价格出售给了该院两个职工。挽回了国有资产的流失，该研究院职工均很满意。

此外，鉴定评估还能防止二手车市场的非法交易。二手车流通涉及车辆管理、交通管理、环保管理、资产管理等各个方面，属严管商品流通。国家对进入二级市场流通的二手车有严格的规定。通过鉴定评估可防止走私、盗抢、非法拼装、报废等不符台交易规定的车辆流人社会，对社会造成危害，避免给人民的生命财产带来严重的损失。

另外，二手车鉴定评估还关系列金融系统有关的业务健康有序的开展，司法裁定的公平、公正地进行，以及企业依法破产、重组等诸多经济和社会方面的问题。

综上所述，目前二手车市场已逐步成为我国汽车市场不可分割的重要组成部分。科学、准确地对二手车进行鉴定评估，对于促进汽车工业的发展，有效扩大内需，乃至保障国民经济持续稳定的发展和社会稳定都有其现实和长远的意义。我国已依法建立了一批二手车鉴定评估机构，二手车评估师已列入我国六大类评估师之一。国家已对其实行职业资格和就业准入制度，及注册登记管理制度。从长远来看，将二手车鉴定评估从资产评估中分离出来，成立由二手车鉴定评估师组成的中介机构，面向社会开展二手车鉴定评估工作，是保障二手车鉴定评估行为公平、公正的客观要求，也是适应二手车市场发展的必然选择。

§1—4二手车鉴定评估三要点

二手车的鉴定是指由专业的鉴定评估人员，按照特定的经济行为和法定的评估标准及程序·运用科学的方法·对二手车进行手续和证照的检查、技术状况的鉴定，以及价值的估算。二手车的鉴定评估由六大要素组成：即鉴定评估的主体、客体、特定的目的、程序、标准和方法。鉴定评估的主体是指对二手车鉴定评估的执行人——评估师；鉴定评估的客体是指被鉴定评估的对象；所谓的经济行为就是鉴定评估的目的；而鉴定评估的目的直接决定了鉴定评估的方法；鉴定评估的方法是指用以确定二手车评估价值的手段和途径。

由上述可知，对二手车进行鉴定评估工作有三个要点：手续、证照检查，技术鉴定和价值评估。

一、手续和证照检查

图1一1a表示出了手续和证照检查所要进行的各项工作(小圆圈中的内容)。为做好这些工作，还要了解和掌握相关的政策法规(图中方框内的内容)。

手续和证照的检查要求不得有遗漏，证照要全，纳税、缴费凭证要一一过目，决不能马虎行事，否则会给评估机构带来严重的经济损失和信任危机。

此外，还要注意验证此车是正品车还是“水货”走私车辆。还要严查，严禁非法车辆进入交易市场，如盗抢车、非法拼装车、报废车、手续不全的车、证照不全的车等。

车辆的认伪应辨认证照的真伪，所纳税、缴费的凭证的真伪，发现有伪，要及时报告相关执法部门给予查处。

二、技术鉴定

其各项工作内容如图1—1b所示。图中的“使用情况”系指汽车的使用条件、使用强度、使用性质等内容。要通过了解二手车的养护、维修情况，动态和静态检查及仪器设备的检测，准确地鉴定汽车当前的技术状况。为做好此项工作，评估人员事先必须对汽车的结构组成、工作原理及汽车的主要性能有较全面深入的了解。有了相关知识的准备，方可做好技术鉴定工作。

三、价值评估

车辆的价值评估(见图1—1c)主要是要选择正确的评估方法。评估方法要根据经济行为，即评估的目的来选择。在充分了解汽车市场的有关情况、市场价格的变动、金融信息等后，应仔细选择和确定评估参数，

科学地进行评估。此外，还必须掌握有关资产评估的理论，国家相关的政策、法规及各种规定。

从上述评估要点中的内容可以看出，要做好评估工作，除掌握评估的理论、方法外，还要了解国家的相关法律、法规；搜集，整理有关的信息资料；了解二手车当前的实际技术状况。由于二手车鉴定评估涉及的知识面较广，还要求鉴定评估人员具备财会、经济管理、市场金融、物价等经济方面的知识。同时还要求具有工程技术、微机操作、计算技术等方面的知识。所以，一个合格的二手车鉴定评估师，只有具备较全面的知识结构、娴熟的评估技巧，才能胜任二手车的鉴定评估工作。

四、评估的基本方法

二手车的评估方法与资产评估的方法一样，主要有重置成本法、市场价格比较法、收益现值法。有的二手车评估书籍中，还介绍了一种清算价格法。由于清算价格法与市场价格比较法基本相通，所不同的是清算价格是迫于企业停产、破产或个人的法律诉讼，要求在一定的期限内将车辆变现，在清算之日卖出车辆可快速回收的变现的价格。这个价格往往大大低于现行市场价。这是因为要急于将车辆拍卖、出售，因而受到期限的限制和买主的限制所致。为此，本书就不将清算价格法单列为一种评估方法。因而本书仅介绍重置成本法、市场价格比较法和收益现值法三种评估方法。

第二章汽车的使用寿命与报废标准

汽车在使用或存放闲置的过程中，会逐渐发生损耗而降低其原始价值。汽车在使用中，由于磨损、疲劳、腐蚀、老化等多种原因。其使用性能随着使用年限或行驶里程的增加而逐渐下降，排放污染上升，到了一定期限后就应报废，这是一种自然规律。为了提高

工作效率，降低使用费用，减少排放污染，必须研究汽车的使用寿命，及时更新现有劣化的车辆，所以，其对汽车的鉴定评估工作也具有重要意义。

2一l 汽车的损耗

一般来说，汽车的损耗有两种形式，即有形损耗和无形损耗。

一、有形损耗

汽车的有形损耗是指其本身实物形态上的损耗，又称物质损耗。它是汽车在存放和使用过程中，由于物理和化学原因而导致车辆实体发生的价值损耗，也即为自然力的作用而发生的损耗。有形损耗的发生有两种情况：

第一种情况，汽车在使用过程中，由于零、部件发生摩擦、冲击、振动、腐蚀、疲劳和日照老化等现象而产生的损耗。这种有形损耗通常表现为汽车零、部件的原始尺寸、间隙发生变化，公差配合性质和精度降低；零、部件变形，产生裂纹，以致断裂损坏等。这种有形损耗具有一定的规律性，大致可分为三个阶段，如图2-- 1所示。

图2—1磨损曲线

快，修理费用高于贬值后的车辆价值，这时就应考虑更新了。

第二种情况，因科学技术的进步．不断出现性能更完善，运输效率更高的车辆而使原有车辆在技术上显得陈旧和落后，而产生损耗和贬值。这时，如果继续使用原有车辆，就会降低经济效益，这种经济效益的降低，反映在原有车辆使用价值的局部或全部丧失，这就产生了用新的车辆来取代原有旧的车辆的必要性，不过这种更新的经济合理性取决于原有车辆的贬值程度及经济效益下降的幅度。例如，电控燃油喷射系统的成功使用，使汽车的燃油经济性和排放污染都有明显的改善，使原有化油器汽车产生贬值，并运渐淘汰退出市场。

三、维护与维修

汽车必须在规定的行驶里程或规定的行驶时间内，按规定的方法和程序进行保养、检查和修理，以保持和恢复汽车的使用性能和规定的状态。汽车能按规定进行良好的保养、检查和维修，对其使用寿命、可靠性、安全性及降低使用费用都有重要作用。

1.汽车的维护检查

养护是为了使汽车处于良好行驶状态，延长使用寿命惊醒的日常工作。例如，例行对

汽车进行擦拭、加油润滑、调整、校正等。汽车在使用中，应注意观察汽车的行驶情况，发现异常和故障隐患，要及时处理。对汽车行驶的安全性要特别注意，且要求应特别严格，必须按照国家制定的有关安全标准定期进行预防性检查。

2．汽车的修理

汽车修理是通过修复或更换损坏的零、部件，调整精度，排除破障，恢复汽车原有性能而进行的技术活动。按照修理的策略，可以分为预防性修理、事后修理、改善修理。也可按修理的作业量分为小修、中修、大修和项修四种。

预防性修理是在汽车发生故障前，接事先的计划在汽车行驶一定里程后，根据相应的技术要求所进行的检查修理活动，其目的是防止汽车性能劣化和降低故障率。

事后修理是在汽车发生故障或性能下降到台格水平以下时进行的非计划性修理，也称为故障路理。

改善修理是为了消除汽车先天性缺陷，从而对汽车的局部结构或零、部件加以改进修理。例如，有许多国内外汽车公司实施的召回制度，就是对汽车在设计中存在的缺陷，进行改进修理，以免造成大的安全事故。

小修是工作量最小的修理，通常只需要修复、更换部分易损件及磨损较快的零件。小修工作量小，但次数较多，可结合日常养护和检查进行。

中修是对汽车部件进行部分解体，修理或更换部分主要零、部件和其他磨损件，使汽车性能重新达到技术性能的要求。中修一般需在汽车行驶到一定里程后进行，中修的里程数个体差异较大。平常养护较好的车辆，中修里程数可大些，相反，则短些。一般情况下行驶一定里程后应进行检查，适时进行维修，以确保汽车行驶性能良好。

大修是工作量最大的修理活动。大修要对汽车进行全面的拆卸、检查、更换或修复所有磨损的零、部件，全面恢复原有的使用性能。汽车通常在行驶里程达20万公里后，就应进

行大修。这也与车主的日常养护有极大的关系。曾有报道，养护和使用极好的汽车，可行驶到40多万公里．甚至于更长里程，才需大修。但也有只行驶l0多万公里，就需进行大修的情况。所以，如果车主按规范开车，按有关技术要求进行日常的维护，就一定能延长汽车的大修里程数。

我国对汽车小修、中修、大修都有十分详细和具体的规定．并定有修理标准、技术指标，十分具体和详细，此处不再赘述。

§2--2汽车的使用寿命

汽车使用寿命是指汽车开始投入使用到被淘汰、报废的整个时间过程。导致汽车被淘

汰、报废的原因，主要是由于自然磨损、疲劳、老化、锈蚀等，使汽车随着使用年限或行驶里程的增加，而不能正常地工作；或因技术进步使得在用车辆的动能落后，排放超标，而加速车辆到达淘汰、报废的期限。此外，还有因不断地进行保养、维修．用高昂的代价来保持车辆的运行状态，从而使其经济性大幅下降，经济上极不合算，因而被淘汰、报废的。

汽车的寿命一般可分为自然使用寿命、技术使用寿命和经济使用寿命。其中，经济使用寿命最为人们所关注。

一、自然使用寿命

自然使用寿命是指汽车在正常使用条件下，从汽车投人使用开始，到因物理和化学的原因而损耗报废的时间。所谓正常使用系指按汽车制造厂的使用手册或使用说明书所规定的技术规范来使用，如轮胎气压，轮胎换位，发动机正常水温、油温，按规定的时间或行驶里程数保养清洗空气滤清器，不超载等。

自然使用寿命通常受有形损耗的影响．引起汽车有形损耗的原因很多，如前述的摩擦损耗、疲劳损耗、腐蚀、冲击、振动、日照老化、锈蚀等。

由于汽车结构复杂，在使用中，往往同时受到多种损耗的作用，致使汽车的主要机件到达技术极限而不能再继续使用。显然，汽车的自然使用寿命主要取决于各部件、总成的设计制造水平，以及正确使用、合理的养护和维修。汽车到达自然使用寿命时，应及时报废。其零、部件也不能再作备件使用了。需强调指出的是，对汽车不正确的使用、不良的维护和修理会缩短其自然使用寿命。反之，则可延长其自然使用寿命。

二、技术使用寿命

技术使用寿命是指汽车从投人使用到因技术落后而被淘汰所经历的时间。前面把汽车的自然使用寿命归于受有形损耗的影响，汽车除受到有形损耗的影响外，还要受到无形损耗的影响。所以，汽车的技术使用寿命主要是受无形损耗的影响。

由于科学技术的进步，汽车制造厂商们不断地生产制造出性能更先进．更完善，工作效率更高的新车型，致使原有的车型的价值降低或者是生产制造同样的结构和功能的车型，因设计、制造水平、技术、生产工艺水平的提高．生产规模的扩大，原材料价格的降低等原

《二手车评估师(三级)》培训大纲

《二手车评估师（三级）》培训大纲二手车评估师（三级）的培训模块分为四个模块：模块1 二手车评估基础模块2 前期准备工作与现场手续检查模块3 检测评定汽车技术状况模块4 评定与估算汽车价格模块1《二手车评估基础》培训大纲一、模块培训的基本要求 1. 掌握汽车构造 2. 掌握汽车发展新技术 3. 熟悉17位汽车信息识别码二、培训要求与内容项目一汽车产业及流通方式概述培训要求： 1. 了解国内外汽车产业概况 2. 了解国内外汽车流通体制概况培训内容： 1. 国内外汽车产业概况 2. 国内外汽车流通体制概况项目二汽车基本知识培训要求： 1. 了解汽车的分类方法 2. 掌握汽车基本构造 3. 了解车辆识别码和汽车产品型号编制规则 4. 了解汽车的主要使用性能、技术参数和性能指标 5. 了解汽车形成的公害 6. 了解汽车技术状况的分类和变化的原因、规律 7. 了解汽车使用寿命的定义和分类 8. 了解汽车的经济使用寿命及其影响因素培训内容： 1. 机动车的分类 2. 车辆识别码和汽车产品型号编制规则 3. 汽车的主要使用性能、技术参数和性能指标 4. 汽车的总体结构 5. 汽车的公害 6. 汽车的使用寿命三、课时分配表

模块2《前期准备工作与现场手续检查》培训大纲一、模块培训的基本要求 1. 能做好客户接待 2. 能开展二手车各类咨询 3．能洽谈业务 4. 能在现场对评估车辆手续检查，核对实物 5. 能了解情况，填写二手车鉴定估价登记表二、培训要求与内容项目一二手车营销培训要求： 1. 了解二手车收购评估的目的 2. 了解二手车收购价格的确定方法 3. 了解二手车销售价格的确定方法 4. 了解二手车置换的目的、方式和流程 5. 了解二手车拍卖的目的、方式、规则和流程培训内容： 1. 二手车收购评估 2. 二手车销售定价 3. 二手车置换 4. 二手车拍卖项目二二手车交易培训要求： 1. 掌握二手车交易的基本流程和工作程序 2. 了解二手车交易所需提供的材料 3. 了解二手车标示的目的和主要内容 4. 掌握签订二手车交易合同的基本准则 5. 掌握二手车交易合同的种类 6. 了解二手车质量担保的意义、基础工作和适用范围培训内容： 1. 二手车交易流程 2. 二手车交易所需的材料 3. 二手车的标示 4. 二手车交易合同 5. 二手车的质量担保三、课时分配表

工程部管理程序培训课件

（工程部）管理程序目录一、人员管理程序二、制度建设及检查整改程序三、施工技术制度四、安全管理制度五、质量管理制度六、预算管理制度七、财务管理制度八、材料管理制度九、后勤管理制度十、计划管理制度

十一、教育、培训公司工程部管理程序为了依法、按章、精心施工、科学管理。创品牌，树丰碑；维护社会公共利益，尊重他人生命财产安全；维护企业形象，创企业文化。制定下列管理程序：一、人员管理程序 1、工程部机构图：董事会总工程师工程部经理资料室技术部质检部安全部质管部质管部各项目部 2、工程部、项目部各职能、岗位人员专业技术、资格、学历、职

称必须达到工程部管理规定要求。 2.1：公司工程部各职能部门人员任职审批权属公司总经理、总工程师、人事部、工程部经理共同审核。 2.2：项目部各岗位人员资质审批权属工程部各部门部长。项目技术负责人资质审批属总工程师。 2.3：对工作不称职、不能胜任、造成损失的管理。 2.3.1工程各部门人员不称职的工作状态，公司部门经理加强教育。教育三次未改者，部门经理书面警告。两次警告未改者，部门经理报请公司批准予以辞退。 2.3.2：对工程不能胜任者，公司加以（或外送）培训。培训后6个月内仍不能胜任，调换工作岗位或者辞退。

2.3.3：因工作失误造成重大责任事故或者经济损失超过1.00万元者，承担20%的责任金，责任者辞退。 2.3.4：项目部各岗位人员不称职，责任心不强，连续两次真该不彻底、不及时者，公司职能部长有权报请部门经理要求项目经理将其更换。二、制度建设及检查整改程序 1、工程部应建立部门管理制度。部门经理每月定期对各部门的工作进度1~2次检查。 2、公司各部应建立各部门人员、项目部各岗位人员的管理制度。每月对项目部各人员及工作状况、管理成果检查3次。

年工程资料管理培训讲义

建设工程资料管理培训讲义(初稿) 首先我对工程资料的作用及重要性给大家做个简单的介绍。工程资料是项目工程进行检查、验收、移交、结算、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。由于工程项目一般都具有隐蔽性的，所以对于工程质量的检查以及规范，就要通过资料来体现，一个工程项目资料的完整与质量的好坏，直接影响到这个工程项目的好坏，所以工程资料的管理是一个非常重要的组成环节。工程资料是记载建筑工程施工活动全过程的一项重要内容，它是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、结算、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。工程建设相关行政主管部门也并明确指出：任何一个工程，如果技术资料不符合有关标准规定，则判定该工程不合格，对工程质量具有否决权。足见资料管理的重要性。今天组织大家在一起，主要就是对工程施工管理过程中的资料方面的管理工作进行共同的学习，对现场施工资料的管控工作做个简单的介绍和说明，以致于达到几个方面的目的：1、便于工程过程控制，使过程控制有凭有据；2、梳理在施工各阶段各单位的资料管控点，以便在将来中间验收及工程竣工验收时能够提供整套满足国家规范及相关要求的工程资料； 3、为各项工程结（决）算提供真实、完整的资料； 4、为工程竣工验收、交付、工程竣工备案、办理房屋产权登记时提供完整的资料。在这里我首先和大家共同学习一下工程文件资料的归档分类。工程文件资料的归档分类主要有七大块，每块的责任主体也有不同。一、工程准备阶段文件（责任主体：建设单位）。主要资料有：1、立项文件；2、建设用地规划批准文件；3、勘察、测绘、设计文件；4、招投标文件；5、项目报建、施工许可审批文件；6、建设、施工、监理机构及负责人报监登记文件等。

二手车鉴定评估师培训内容

二手车鉴定评估师培训内容随着人们生活水平的提高，汽车成了人们生活中的代步工具，然而新车使用过一段时间车主就会选择将新车变卖，这就需要借助二手车鉴定评估师来实现的。二手车市场是汽车市场的重要组成部分，二手车交易将逐渐成为汽车市场的经济增长点。为了能够规范二手车鉴定与评估的行业，为了能够营造公平和公正的汽车消费环境，为了能够保护消费者的合法权益，从而促进汽车健康的发展，以此来制定相应的标准与规定。那么二手车鉴定评估师培训内容有哪些呢?南京易学职业培训学校来跟您说说吧，希望对大家有所帮助。二手车鉴定评估师主要的工作是车辆评估，有的还需要参与卖车的工作。除了检测车辆的性能外，火眼金睛的评估师不会放过二手车辆的“身份”，通常评估师会严格检查车辆手续和缴费情况，通过查验登记证、行驶证、附加费证、养路费单据、保险卡等各种证件，不仅可以确定一辆车的年限、使用性质，还可以确定该车是否为盗抢车、走私车，防止赃车流通。 1、运用路测、目视及借助相关仪器设备对二手车的技术状况进行综合检验和检测。 2、结合车辆相关文件资料对二手车的技术状况进行鉴定。 3、根据评估的特定目的，选择使用的评估标准和方法进行二手车价格评估工作。 4、提供公平的鉴定信息，尽量满足买卖双方的技术要求。

二手车鉴定评估师培训哪家好?小编为您推荐南京易学职业培训学校。南京易学职业培训学校目前已开办汽车美容精学班、全科班、汽车内饰美容护理清洁课程、汽车漆面美容护理课程、汽车装潢电器培训课程、汽车音响调音系统课程、汽车防爆膜前后挡培训课程、汽车车身膜培训课程、汽车改色单科班、汽车内饰改装单科班、钣金喷漆单科班、店长培训班等课程，每年根据行业的发展增加新的课程，为广大学员服务，已经成为汽车美容装潢培训影响力的培训机构之一。我们组织了一支以行业实战经验为主导的师资力量，保证课程的质量及实际操作的水平，随着行业的发展我们的课程不停的出新，解决行业发展遇到的难题，将理论和实践融为一体，本着“以人为本、实操为先”的原则，完全做到随到随学，真车体验、包教包会，完全做到手把手教学，在大家的共同努力下，我校受到越来越多的学员的肯定，连续被学员好和行业专家一致评为“汽车美容装潢培训机构”，汽车美容装潢培训会以更雄厚的实力整合管理、师资、技术等资源，建设成石城的汽车美容装潢培训基地。如有需要，欢迎咨询。

二手车评估师试题(附答案)说课材料

二手车评估师试题(附答案)

二手车评估师试题（附答案）一、判断题 1. 汽车的损耗有两种形式，既有形损耗和无形损耗。(√) 2. 汽车的有形损耗是指汽车存放和使用过程中，由于物理和化学原因而导致车辆实体发生的价值损耗。(√) 3. 存放闲置的汽车，由于自然力作用，产生的腐蚀、老化，或由于管护不善，丧失工作能力而形成的损耗是汽车的无形损耗。（×） 4. 汽车在使用过程中，由于零、部件摩擦、振动、腐蚀而产生的损耗，是汽车的有形损耗。(√) 5. 汽车的无形损耗是由于科学技术的进步和发展，从而导致车辆的损耗与贬值。(√) 6. 汽车的有形损耗和无形损耗都是由于科技的进步和发展，使原有的车辆发生价值损耗。（×） 7. 汽车的使用寿命是指汽车从投入使用到淘汰、报废的整个时间过程。(√) 8. 汽车的自然使用寿命是指在正常使用条件下，从投入使用到由于物理与化学原因而损耗报废的时间。(√) 9. 汽车的使用寿命是指汽车从生产制造开始到报废的整个时间过程。（×） 10. 汽车的正常使用是指汽按照汽车制造厂家提供的使用手册所规定的技术规范使用。(√) 11. 汽车的正常使用就是指汽车使用中没用发生过碰撞、淹水、起火等意外。（×） 12. 一般来说，汽车的自然使用寿命主要受有形损耗的影响。(√) 13. 汽车的技术使用寿命是指汽车从投入使用，到由于技术落后而被淘汰所经历的时间。(√) 14. 一般来说，汽车的技术使用寿命主要是受无形损耗影响。(√)

15. 汽车的经济使用寿命是指汽车从投入使用，到因维持继续使用的投入过高而不经济，成本教高而退出使用所经历的时间。(√) 16. 二手车上路行驶的手续是指：机动车上路行驶，按照国家有关规定必须办理的相关证件和必须缴纳的税、费。机动车凭这些有效证件及所缴纳税、费的凭证上路行驶。(√) 17. 二手车的价值包括车辆实体本身的有形价值及各项手续构成的无形价值。(√) 18. 国家税务机关监制的全国统一的二手车交易专用发票是唯一有效的二手车来历凭证。（×） 19. 人民法院出具的发生法律效力的判决书、裁定书、调解书可以作为二手车来历凭证。(√） 20. 二手车购买人取得二手车交易发票，机动车行驶证和机动车登记证书，就完成了车辆的所有权转移。（×） 21. 机动车行驶证是由公安车辆管理机关依法对机动车辆注册登记核发的证件，是机动车取得合法行驶资格的法定证件。(√） 22. 二手车交易评估完全采取自愿原则，但属于国有资产的车辆，应当按照国家有关规定进行鉴定评估。(√） 23. 任何二手车交易评估都完全采取自愿原则。（×） 24. 根据我国相关法规，所有在道路上行驶的车辆都必须缴纳机动车交通事故责任强制保险。(√） 25. 按照相关法规，机动车交通事故责任强制保险实行全国统一保险保单条款、全国统一基础保险费率、全国统一责任限额。(√） 26. 按照相关法规，机动车交通事故责任强制保险属机动车车主自行选择投保的险种。（×） 27. 按照相关法规，没有办理机动车交通事故责任强制险的二

市政基础设施工程资料管理培训课件16326

市政工程资料一、目的为了加强市政工程施工技术资料的规范化管理、提高工程质量和企业的管理水平，根据国家有关规范、标准和规定，制定本规定。本规程是根据北京市质量技术监督局 2007 年 5 月下发的《关于印发（2007 年北京市地方标准制修订项目计划）的通知》（京质监标［2007］92 号）的要求，对原北京市地方标准《市政基础设施工程资料管理规程》（DBJ01-71-2003）进行修订。二、重要性市政工程施工技术资料是施工过程中施工单位依据有关规定所做的文字记录、图纸、表格、音像等应当归档的资料，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。三、新规程发布和实施时间 2011年04月28日发布，2011年08月01日实施四、划分本规程共分 11 章、11 个附录，主要内容有：总则，术语，基本规定，工程资料管理，工程资料分类及编码，基建文件（A 类）内容及要求，监理资料（B 类）内容及要求，施工资料（C 类）内容及要求，竣工图（D 类）内容及要求，工程资料编制及组卷，验收及移交，附录、附表和条文说明等。(其中附录 B、附录 C、附录 D、附录 E、附录 F、附录 G、附录 H、附录 J、附录 K 和附录 L 全部为规范性附录；附录 A 为资料性附录。) 本次修订的主要内容：1 调整了原规程第 3 章―管理职责‖；改为：―基本规定‖章；2 修订了相关章节、条款内容；原规程 12 章 39 节修改为新规程 11 章 25 节；3 新增了资料表格；4 删除原规程第 12 章―电子文件及电子档案管理‖，电子文件管理应符合 CJJ/T 117 规定；5 删除了原规程中有本软件编制的依据 1、《市政基础设施工程资料管理规程》DB11/T808-2011 2、《北京市政基础设施工程质量检验及验收统一标准》DBJ01-90-2004

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