项目办法内部承包管理规定

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项目内部承包管理办法（版本一）

第一章 总则

第一条 为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。

第二条 项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。

第三条 项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。

第四条 本办法适用于市政公司及所属单位。

统

3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目目标责任书。

4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。

5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部环境。

6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。

7、具有指定或组织选定施工项目部门的权利。

8、项目管理流程体系中规定的管理、审批权限。

9、资金使用权

第六条项目经理职责与权限

项目经理必须按照公司（子公司）授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限：

1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。

2、项目部及管理班子的组建。

3

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文件。

8、对工程进度进行检查和调整权利。

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形象、1

并在责任书中明确，作为项目考核与兑现的依据。

2、《项目目标责任书》由公司工程部牵头组织拟定规范范本；子公司工程部根据范本结合专

业特点组织拟定或调整适用于自己的《项目目标责任书》，经子公司经理签字确认后报公司财务部；财务部组织各管理部评审，通过后作为子公司的规范范本使用。

第四章项目承包形式

第九条项目承包参照中标价格及事业部标前成本测算情况，重新确定目标成本费用，并在此基础上考虑企业管理费和最低成本额等相关因素合理调整后一次性包死，以此作为项目成本及各项

管理费用总支出的最高限额。

第五章项目利润分配

第十条项目利润的组成

A为按固定比例上缴公司总部管理费（a%）

项目利润的三块组成=A+B+C B为收取a%后数额与项目承包额之差，由公司总部与子公司按

固定比例（b：c）分成

C为项目部利润，即项目承包值与实际成本之差。

1

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《承包

a%及（

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第十二条项目利润分配相关规定

1、除工程变更、工程量增减、物资价格变动外，子公司一经确定项目目标成本及项目承包

定价不允许随意变更。

2、公司总部职能部门各项管理费用支出（包括薪资、奖金、福利等）及经营性支出，由公

司总部承担；

3、子公司职能部门各项管理费用支出（包括薪资、奖金、福利等）及经营性支出，由子公

司承担；

4、营业税原则上由子公司自行承担；委托公司代缴的，工程部在确定固定管理费（a%）时，

会合理考虑此部分费用。项目部不承担营业税。

5、项目部管理人员开支、奖金及福利费用等由项目部负责，含在项目利润中。除营业税以

外子公司不承担任何项目部的费用支出。

6、出现亏损项目由子公司自行平衡。特殊项目子公司无法平衡的，由事业部提请综合办，

经综合办会议通过后由公司总部平衡。

第十三条固定管理费收取流程

1，并在

2

3《年4

1、

2

工序主材、机械台班的消耗标准、数量，工程周转材料要写明明细。

3、子公司工程部在每年3月1日前确定主材及机械台班租赁、各项清包测算价格，成本测算时统一按此价格计入。并于3月5日前交工程部存档。

第六章项目承包流程

第十六条子公司工程部根据工程实际情况及标前成本测算，于中标后5日内确定项目目标成本；未经过投标的工程，由子公司工程部自行组织确定目标成本。

第十七条子公司经理需在目标成本确定5日内组织确定施工项目部，施工项目部选择方式由子公司自行制定。

第十八条施工项目部确定后5日内，由工程部组织签定《项目目标责任书》，签订双方为子公司经理和项目经理。《项目目标责任书》一式三份，项目部、子公司各持一份，由工程部在签定3日内送交工程部存档一份。

第十九条特殊工程无法于开工前签定《项目目标责任书》的，必须于工程开工后15日内签定《目标责任书》。工程开工日期以《开工确认单》申请开工日期为准。

因特殊原因致使责任书的内容不完整时，可在相关内容确定后签定补充条款。

第八章项目内部结算

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

第二十二条当年结束工程，完工后进行内部结算；跨年工程，将当年完成部门进行内部结算。

第二十三条内部结算完成后，依据《项目目标责任书》考核情况最终确定项目奖金；年底统一兑现。

第二十四条项目内部岗位人员奖金比例确定方式参见“模拟股份制管理”相关规定。

第九章附则

第二十五条本制度公司工程部具有最终解释权，负责制度的制定、修改、培训与监督执行。

第二十六条表单

1、### 《承包协议》

2、### 《项目经营动态表》

3、### 《管理费及利润分成暂收通知》

4、### 《年度项目经济分析表》

5、### 《成本测算表格》

6、### 《项目成本分析表格》

附件1：项目承包管理流程（待定）

附件2：项目目标责任书（待定）

附件3

工程项目内部承包管理办法

工程项目内部承包管理办法 第一章内部承包的目的与适用范围 第一条为深入推行工程项目内部承包机制，进一步明确双方的合同权利和义务关系，在完善激励与约束机制的同时突出激励为主，充分调动承包人积极性，实现公司与项目部双赢，以确保企业可持续发展，有限公司在股份公司相关管理规定的基础上特制定本管理办法，并作为内部承包合同的附件。 第二条承包范围包括以股份公司或有限公司名义通过招投标、议标、分包等方式承揽的公路桥梁工程项目或专业工程，具体范围如下： 1、工程项目内容清晰、能够独立核算的参建工程项目。 2、路基与桥涵在同一标段的项目，原则上采取路桥一体化承包。大型桥梁项目根据实际情况可采取分部位进行定额承包或整体承包。 3、机械设备租赁公司、露雅园林绿化公司绿化项目、开发公司、大兴工程咨询公司实行责任目标承包，参照执行。 第二章内部承包的涵义、方式及种类 第三条内部承包是指承包人在承诺工程进度、质量、效益、安全等满足国家、业主、企业有关要求的前提下，在与有限公司签订内部承包合同后，在规定的权限内自行组织项目全过程的施工生产与管理，对项目经营效益负有全责的一种内部项目管理机制。 第四条承包方式采取项目班子集体承包，即以项目经理为主承包人，班子集体为承包人的承包方式，承包集体按事先预定，实现利益共享，风险共担。 第五条本办法主要适用于项目内部集体承包。

第六条实行承包人资格审查程序。主承包人和承包集体的选定必须通过公司党政联席会议评审后确定。 第三章内部承包的原则和种类 第七条实行“有序竞标、目标利润、履约保证、约缴资金、亏损自补、过程跟踪、严格监控、评价兑现”的原则，做到公平和及时分配。 第八条内部承包的种类：根据项目的获取途径、规模和特点分别采取以利润指标、成本目标、责任目标为主3种不同的方式。其中成本目标主要适用低价中标项目和特殊的桥涵结构物；责任目标主要适用协作施工、专业分包和附属单位的项目。 第四章项目经理考评机制 第九条突出项目经理为第一责任人，实行项目经理考评。对项目主承包人或项目经理的基本素质要求： 1、具有良好的政治思想品质和道德品质。 2、具有抓好项目各项管理工作的能力。 3、具有较好的信誉和群众基础。 4、具有不少于2年的项目管理实践经验,5000万元以上大型项目必须具有3年以上和类似项目的管理经验。 5、在以往项目管理期间未出现过经营性亏损。 第十条建立项目经理考评机制。通过项目部班子年度考核和承建项目经营绩效考核，客观、公正地评价项目经理的业绩。完善建立项目经理库，实行年度项目经理的业绩网上公示制度，加强入库的透明度。 第五章内部承包的发包、竞标及定标

食堂外包管理制度

2017外包食堂管理规定 一、目的 为了实现食堂的规范化管理，进一步提高管理水平和服务水平，更好地为员工生活提供服务，特制定此规定。 二、适用范围 本管理规定适用于食堂外包供应商 本管理规定适用于公司所有员工 三．员工餐的用餐标准： 1、外包方根据我司需求提供早、中、晚餐；在保证我司员工满足所需的前提下，对于菜品区分限量品名与非限量品名，以便于员工根据需求予以添加。 2、员工餐的费用标准原则上每年调整一次，由外包方与我司共同完成，由行政科提出调整方案经相关领导审核，报公司总经理批示后执行。 3、用餐时间；早餐:7:00-8:30、中餐:11:00-12:30、晚餐:16:50-18:00 4、用餐地点：行政3级(含3级)在食堂一楼,其余人员在食堂二楼; 5、用餐方式:我司内部员工以磁卡刷卡就餐，非我司人员予外包方购票就餐。 四、食品原料管理 我司不指定原材料品牌与供应商，由外包方提供给我司《食堂原材料进货记录》，所有食品原料食品供应商必须验证并具备合格供应商资质，食品进货时须进行验收，肉类须查看是否有卫生检疫站的动物产品检疫印章，食用油须查看其生产厂家（代理商）的各种资质证件，内容包括包装、商标、生产批号、检验合格证等，禁止使用地沟油等伪劣食品。 五、食品保质期管理 所有熟食品及调味料均需有生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期，并做好检查记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等 六、食品原材料进货记录 所有食品进货须进行记录,形成《食品进货记录表》，记录内容包括：进货日期、供应

商名称、食品名称、食品生产日期、保质期限、数量、金额等。 七、食品安全卫生管理 1、每天食堂供应的每道菜肴须进行留样，做好留样记录。留样要求：每份菜肴不少于100克，保存时间48小时，冷藏温度0-6度，留样盛器需带盖容器，留样放置位置相互间保持一定间距，防止留样食品相互感染。 2、按照《中华人民共和国食品安全法》规定食堂工作人员应取得健康证明和卫生培训合格证后上岗。 3、食堂工作人员做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链，上岗前和便后应洗双手、操作时穿戴清洁的白色工作衣帽，不得吸烟。 4、荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开存放。食品必须烧熟煮透，隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧（仅限荤菜，素菜隔夜菜不可再食用）。 5、食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地(不少于15厘米)存放，挂牌标明进货日期。 6、餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用；洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求；蒸汽消毒餐具应控制在100°C以上，时间为10分钟以上，以保证消毒的效果。未经消毒的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性的餐具 7、每年与松江区环卫管理署签订餐厨垃圾和废弃食用油脂收运协议，定期清除餐厨垃圾和隔油池油污，并做好清理记录。 8、剩菜的处理：热菜加工后外包方应做到尽量不剩或少剩，若有少量剩余如青菜类应处理掉，肉类如继续使用，必须冷透放放熟食专用水箱冷藏，严禁暴露存放。且在隔天使用时必须检查是否变质，不得对任何变质剩菜食品进行再利用 9、安全责任机制及问题追责：经卫生部门鉴定属于饭菜原因而导致我司任何程序的食物中毒事故,一切责任外包方承担（如误工费、医疗费、护工费、营养费等）。同时，外包方严格检查事故制定整改措施，甲方协助外包方共同处理好事故； 八、菜品的质量与存放管理

拆迁工程内部承包管理制度

拆迁工程内部承包管理制度 为规范各类拆迁工程的管理，明确管理责任，控制拆迁工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽的各类拆迁工程。 二、管理实施细则 （一）参与拆迁工程招投标 1、公司招投标办公室以公司名义参加由绍兴市公共资源交易中心组织的各类拆迁工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加拆迁工程的招投标活动。 2、非公司人员以本公司名义参加拆迁工程招投标的，按以下流程来执行： （1）由非公司人员即为申请人向公司招投标办公室提出书面申请，并填写《拆迁工程招投标申请表》（附件1），列明拆迁工程的基本内容，具体包括工程名称、地理位置、拆迁面积、拆迁单位等内容；同时由招投标办公室负责人告知申请人公司规定的拆迁工程收费标准、保证金缴纳要求（具体参见《中标后外包工程项目管理费等收费标准（修改稿）》）等内容后，由申请人签署《拆迁工程招投标承诺书》（附件2）。 （2）由招投标办公室负责人根据申请人提出的书面申请，向董事长进行审批，由董事长确定是否同意该申请人使用公司名义参加拆迁工程招投标。 （3）经董事长审批同意的，由申请人凭董事长签署同意意见的申请表和承诺书到财务处缴纳费用后，由财务处开具收费凭证给申请人。 （4）申请人凭财务处开具的收费凭证到招投标办公室，由招投标办公室人员负责开具介绍信及提供相应的资质资料复印件（复印件必须注明“本资料仅供＊＊拆迁工程招投标使用，再次复印无效。”）（二）拆迁工程中标后的内部承包流程 1、公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的拆迁工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》（附件3），经土建公司签署意见后，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批，由董事长决定是否外包并签署审批意见。 （2）经董事长审批后，该中标拆迁工程按外包处理的，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件，经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室审核后，经分管领导及总经理审批后，由招投标办公室负责向相关意向承包人发出招标邀请，同时，由土建公司负责协助招投标办公室邀请意向承包人。 （3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内，向公司招投标办公室进行报价，报价结束后，由招投标办公室组织土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室进行开标，并由招标办公室人员填写《外包工程开标结果审批表》（附件4），经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室签署意见后，上报董事长进行审批。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标办公室负责起草《拆迁工程内部承包责任协议》（附件5）、《安全施工承诺书》（附件6）、《保证书》（附件7），并按合同会签流程经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办、办公室等处室签署修改意见后上报董事长进行审批，经董事长审批后由招投标办公室负责与内部承包人签署合同并加盖公章。合同原件一式三份，内部承包人持一份，招投标办公室持一份，公司财务处持一份，其他处室持合同复印件。 （5）公司与拆迁单位需要签订的工程施工合同，由招投标办公室负责按合同会签流程由土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办、办公室等处室进行会签后，上报董事长进行审批；经董事长审批同意的，由

建筑工程内部承包合同示范文本

建筑工程内部承包合同 合同编号： 工程名称： 甲方： 乙方: 订立时间：年月日 订立地点：

工程项目内部承包合同 甲方(发包方)： 乙方(内部承包方)：施工队编号： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规的规定，为全面履行甲方与建设单位签订的建设工程施工合同，乙方自愿纳入甲方工程队编制，接受甲方统一管理，履行合同职责。乙方同意一并完全接受甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议（具体见附件，附件须由乙方签字确认。）的基础上，甲方内部发包给乙方承包建设。 乙方履行甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议，确保工程质量、安全、工期、效益的前提下，经甲、乙双方充分协商，现就该工程项目内部承包的有关事项达成一致协议。如果本协议有丙方作为担保人，丙方同意为乙方承包该项目工程发生的所有债务和经济责任承担连带保证责任。 第一条工程名称、范围、内容和方式 工程名称：； 工程地点：； 工程承包范围： 工程承包方式：包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。 乙方按照固定比例上缴管理费，并自主聘用工作人员、自筹资金、自主施工、独

立核算、自负盈亏、自担风险。 工程承包内容和条件： 承包内容： 条件：1、合同文件规定的设计图纸未明确但为达到规范要求的、完成该工程所有明示或暗示的辅助工作内容等； 2、根据现场的施工安排和施工工艺、技术、方案、施工措施等需要负责施工事项； 3、若乙方施工进度、质量、安全等不能满足甲方要求，甲方对乙方承包范围内工程随时进行调整，乙方必须无条件服从，并全力配合甲方工作，否则由此造成的一切损失均由乙方承担。 第二条工期 开工日期暂定：年月日（具体以业主书面确认的开工今为准） 竣工日期：年月日； 总工期：天。日历天数以上工期已经考虑下列因素： 1、国家及当地政府规定的节假日或公休日； 2、农忙、雨季施工等 2、与其他分包施工工序间不可避免的交叉作业影响； 3、施工变更及应完成本项目业主增加的工程项目； 4、其它不利的条件（不可抗力除外）。 工期调整和保证： 1、甲方根据现场工作面的提供时间，可对合同工期进行相应的调整。若在施工过程当中业主、监理及甲方根据工程总体进度情况要求调整合同工期，则以最终调整后的合同工期为准，乙方必须无条件执行。 2、乙方按业主和甲方要求的计划组织施工，确保合同工期。若因乙方劳动力不足、作业能力差，已经或预计会影响作业项目的合同工期时，甲方可提前解除本合同并另派施工队伍进场，由此造成的损失由乙方承担；如因乙方原因造成本工程不能按合同约定完工交付，每延期一天，乙方向甲方支付违约金元。并赔偿因工期延误造成甲方遭受的一切损失，包括但不限于对本工程竣工、运营的相关影响及第三方对甲方的索赔等一切损失。 3、如因业主或甲方原因造成的延期开工，乙方应按甲方新下达的开工日期进行施工，自行承担有关延期的所有费用。． 、本合同工期为乙方已充分考虑了合同文件的有关内容，并根据乙方自身条件完 4全能满足并达到的工期，包括但不限于施工准备、工程施工、工程验收、完工交付等全部工作时间，除本合同规定外，不作任何调整。 工程款的收取与支付第三条工程款的收取：乙方所有工程款必须先进入甲方帐户，乙方不得私自以现金1、甲方有权解除本协议，并向乙方或向非甲方帐户转款方式收取工程款，否则一经发现, 2倍的罚款。处以所收款额甲方扣除管理费、工程款的支付：业主拨付工程款到该项目工程专用帐户后，2、 提交其签字的请款书实际发生的相关税费等，剩余工程款由乙方提出资金使用计划，，由甲方审定后送货清单原件等）、民工工资表，合同原件、和付款依据（材料发票。直接支付、民工工资由甲方监督发放，乙方提供民工收到工资的书面材料，并予以公布，3否则甲方有权暂停支付后期的工程

项目内部承包管理办法

项目内部承包管理办法（版本一） 第一章总则 第一条为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。 第二条项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。 第三条项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。 第四条本办法适用于市政公司及所属单位。 第二章项目承包双方管理职责与权限 第五条公司、子公司的职责与权限 （一）公司具有的职责和权利 1、具有最高人事管理权限； 2、审计职能 3、物资采购管理权及集中采购权限 4、对子公司管理、经营等各项经营活动进行指导和监督，具有考核与奖惩权利 5、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并由公司（子公 司）统一管理。 6、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、用具、行政办 公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、 租售统一由企业按相关规定和程序决定。 7、对施工项目的资金进行集中管理、专项使用；具有调剂权。 8、项目管理流程体系中规定的各项审批权限。 （二）子公司具有的职责和权利 1、在公司整体要求下编制本部门各项细致管理规范制度。 2、项目人员任免、调配等人事管理权限； 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目目 标责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部环境。 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 7、具有指定或组织选定施工项目部门的权利。 8、项目管理流程体系中规定的管理、审批权限。 9、资金使用权

食堂承包经营管理方案

深圳市秦记餐饮管理有限公司 食堂承包经营管理方案 一、宗旨：提供优质服务，不搞恶性竞争。致力于员工伙食改良、使员工安居乐业，与企业共同发展。 二、合作方式：签约服务。 贵厂免费提供场地并投资全部食堂设备，免费提供我司员工宿舍，贵厂将厨房设备清单交我司签字盖章确认后双方各执一份，经营期间厂方负责厨具更新或维修，费用自理。合同期满后我司按清单交还设备，如有损坏或遗失按市场价赔偿。合同期限一年以上。 三、水电及燃料： 水电费由贵公司承担；燃料费用由我司承担。 四、餐厅环境：由我司专职美工布置标语、标识及卫生与健康专栏。 五、餐费及供应标准： 1、员工11-12元/天，早餐提供多个品种任选，以吃饱为原则；中晚餐可根据口味分川粤菜各提供6-8个品种，任三荤二素一汤，保证荤菜份量100—150克/餐/人，素菜份量300-500克/餐/人。 2、职员餐可另做，餐费由协商决定。中晚餐可按如下方式： 自助餐，可根据口味分川粤菜各提供6—8个品种任选三荤二素一汤，保证荤菜份量100—150克/餐/人，素菜份量300-500克/餐/人； 3、米饭不限量供应，以吃饱为原则，但严禁浪费； 4、夜宵可根据需要提供各种点心或饭食，费用另计。 六、结算方式： 1、每月5日结清上月伙食费； 2、伙食费按贵厂每日所报就餐人数计算。 七、服务方式 1、就餐方式：全体人员采用月卡就餐，每月底最后三天由我司派人员前往集中发放下月餐卡，餐卡遗失不补，破损更换由厂方人事行政部门证明。餐卡印制日期，当月当日当餐有效。离职人员月卡由厂方行政后勤部门负责收回。（餐卡只作就餐凭证不作结算依据）

2、就餐时间：根据厂方工作时间决定，以厂方书面通知为准。 3、供应：员工排队就餐，由我司工作人员负责分菜、打饭，根据不同口味可分川、粤窗口。 4、计划：每周六前将《生产计划菜单》（详见附页）交厂方审核，合格后公布于《饮食与健康》专栏，以便员工明了，如因季节因素或其他客观原因，偶尔的变动需向厂方申报，每周计划达成率90%以上。 5、食堂卫生：每日桌椅、地面例行清洁，每周一次大扫除，彻底清洁卫生死角、下水道，消灭四害（详见附页《食堂卫生管理标准》）。 八、经营管理方案： 我公司在承包后的经营管理过程中将严格按照以下方案执行： 1、质量方针： 服务至上、信誉第一、职员满意、厂家放心 2、质量目标： 1）顾客满意率80%以上 2）服务合格率98% 3）合同履约率98% 4）上岗培训合格率100% 5）投诉解决率100% 6）工作人员健康合格率100% 3、管理职责： 1）管理评审：每年至少一次高层管理者评审会议，对管理体系的适用性和有效性进行评审。 2）内部质量体系稽核：每年度进行二次全面稽核，检讨程序执行情况及是否改进需求。 3）食堂例行稽查：每月一次，稽查内容以食堂卫生管理为主，程序执行为辅。每次稽查完毕稽查员与厂方代表会面沟通，了解员工意见或需求愿望。 4）投诉响应与解决：电话或传真投诉市内范围24小时响应解决，重大事项采取纠正及预防措施。设立意见箱搜集员工意见，不断提升服务质量（意见箱由稽查人员稽查之日开箱，将员工意见带回公司售后服务部门处理）。 5）人员管理：食堂工作人员必须遵循厂方制定，工作时间必须穿工衣，戴工帽、工作证。所有人员必须经培训考核合格后持《上岗证》上岗且必须持有有效健康证明。

(完整版)市政工程内部承包管理制度

市政内部承保管理制度为规范各类市政工程的外包管理，明确管理责任，控制市政工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽并进行外包的各类市政工程。 二、管理实施细则 （一）参与市政工程招投标 1 公司招投标办公室以公司名义参加由经济技术开发区组织的各类市政工程及辅助设施维修养护工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加市政工程的招投标活动。 2 市政工程中标后外包实施流程 2.1 公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的市政工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批并签署审批意见。 (2) 经审批同意后，该中标市政管理、养护等工程按照外包处理，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件,经审核贡协助招投标办公室邀请意向承包人发出招标邀请。

（3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内,向公 司招投标办公室进行报报价结束后，由投标办公室组织进 行开标，并上报相关单位及相关领导。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标 办公室负责起草《市政工程内部承包责任协议》、《安全 施工承诺书》《保证书》上报董事长进行市批,经董事长审 批后山招投标办公室负责与内部承包人签署合同（一式三份）。 2.2各类费用管理流程 公司与承包人签署《市政工程内部承包责任协议》后，由承包人根据协议约定的条款,向公司支付管理费用、保证 金以及根据协议约定需要由承包人支付的其他费用管理、 保证金的难受非标准参见《中标后外包工程项目管理费用 等收费标准》，具体操作流程如下： （1）管理费标准的确定 :原则上按照工程总造价的15%收取管理费,具体以内部承包责任协议约定为准。 （2）工程进度款审批流程：由承包人填写《市政工程 项目进度款中请单》同约定的比例附上材料发票、人工工 资单,包括劳动用工五项制度规定要提交真实的考勤表、劳 动合同等必要的资料,经相关部门审核并填写当期是否有 各类扣款及扣款金额后由相关领导签字确认后上报财务处，财务处审核相关材料发票和人工工资单并核算应扣除的费用,由承包人签字确认后，上报分管领导审核后报堇事长进 行审批，以转账的形式支付相关费用。

项目内部承包管理办法

项目承包管理办法 为适应市场，规范项目内部承包管理，进一步调动项目管理人员和职工的积极性、主动性，扎扎实实地把施工项目搞好，增加效益，促进二处的发展，特制定本办法。 一、项目组成与项目经理、总工主要职责 （一）、项目组成 1、项目部：①项目经理、副经理 ②项目总工 ③安全员 ④技术员 ⑤核算员 2、各施工机组 （二）、项目经理、总工主要职责 1、项目经理职责 ①认真贯彻国家和工程所在地政府的有关法律、法规、 政策。执行单位各项管理制度。 ②认真贯彻落实总公司质量方针、目标；运行好ISO －9001质量体系文件。 ③带头执行有关规范和标准，推广新技术，确保工程

质量和进度。 ④组织有关人员编写好组织设计、进度计划。 ⑤做好准备工作，并由主管部门落实项目资金、设备、 材料供应。 ⑥协调各方关系，建全管理网络，明确各岗位职责。 ⑦搞好成本管理，做到安全、质量无事故。 ⑧注意在项目施工过程中开发人才、培养骨干。 ⑨做好工程款回收及工程决算工作。 2、项目总工职责 ①负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术 要求以及施工项目的技术管理制度。 ②组织有关人员熟悉图纸及招标文件，对图纸及施工 中出现的问题，及时与设计单位、建设单位、监理 协商解决，并及时办理签证手续。 ③做好施工组织设计和进度计的编制，认真做好技术 交底工作。 ④监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录 是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时 采取预防解决措施。 ⑤组织搞好质量体系运行，认真填写质量记录，保证 质量体系在本项目有效运行。

⑥认真组织搞好工程创优和QC小组活动。 ⑦采取切实措施，确保工期和质量目标的完成。加大 力度做好工程竣工后的质量验收工作。 ⑧施工期间做好工程登记工作。 二、项目部配置与项目人员岗位系数 施工项目指岩土工程施工、小口径钻探、凿井等施工为主的岩土工程项目。 200万元以下（不含200万元）的项目，设项目总工兼副经理1人； 200—600万元的项目，设项目经理1人，项目总工、副经理各1人； 600万元以上（含600万元）的项目，根据项目的实际需要，确定项目副经理、项目总工的人数。 一般200万元以下为小型项目，200万元－300万元中型项目，300万元以上为大型项目（不包括包清工项目）。本配置以中型项目为例： 1、项目经理：1人项目人员平均工资3倍 2、项目副经理 1人 2.5 3、总工：1人 2.5 4、技术员：1人 2.0 5、安全员：1人 2.0

食堂承包经营合同范本标准版本

文件编号：RHD-QB-K6725 （合同范本系列） 甲方：XXXXXX 乙方：XXXXXX 签订日期：XXXXXX 食堂承包经营合同范本 标准版本

食堂承包经营合同范本标准版本操作指导：该合同文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上，本着诚实守信、互惠互利的原则，根据有关法律法规的规定，达成如下条款，并由双方共同恪守。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 甲方根据需要将饭堂承包给乙方经营、管理，经以方友好协商特签订本协议，甲、乙双方共同遵守执行： 一、合同双方： 发包方：（以下简称甲方） 承包方：（以下简称乙方） 二、承包期限： 从______年______月______日至______年______月______日止 三、具体内容： 1、甲方有职工______人，其每人每天为______

餐，早餐为人民币______元，午餐为人民币______元（）晚餐为人民币______元（），夜宵为人民币 ______元，供给乙方办理伙食。 2、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具等。 3、甲方总务部每天将次日用膳人数通知乙方饭堂主管，乙方按此人数准备饭菜份量。 4、甲方在乙方交接前进行盘点，所剩的粮油、副食品等由乙方作价接收，解除合约时甲方须按价接收乙方剩下粮油、副食品。 5、乙方预付甲方半个月伙食费，结算时由乙方开具半个月用餐明细表与甲方核对无误后，甲方应在三天内以现金方式一次性付清乙方伙食费，不得拖欠。 6、在经营期间内，双方应按照合同条款通力协作，互相配合，双方不可无缘无故，轻率行事解除合

同。 四、甲方责任： 1、提供设备的维修保养。 2、提供乙方工作人员的住宿，包括水和照明用电费。 3、甲方无偿提供厨房所用的燃料、水、电。 4、不得随意停止承包和随增加收费项目。 5、甲方必须提前预报就餐人数，失误造成后果，由甲方负责。 五、甲方权限： 1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。 2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工

公司内部承包责任制度

____________________________________工程 内 部 承 包 责 任 制 ________________________公司 年月日

建设工程内部承包责任制 甲方：______________________公司（以下简称甲方） 乙方：_____________________公司工程项目部（以下简称乙方） 为了加强企业内部经营管理，全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》以及补充协议中约定的各项条款，确保工期、质量、安全、文明、施工、环保卫生的管理目标，经公司研究决定，现将工程下达给乙方承包经营并组织施工。经双方协商，订立以下条款,双方应共同遵守执行。 第一条工程概况 1、工程名称：_____________________ 2、工程地点：_____________________ 3、工程内容：_____________________ 4、工期：_____________________ 5、工程造价：___________元。（人民币） ￥：___________元。以工程决算为准。 第二条承包方式 本工程实行企业内部承包责任制和项目目标管理制。乙方负责全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》、

补充协议以及本合同约定的义务，承担所有条款的履约责任和违约、赔偿责任以及相关法律责任。 第三条管理目标 1.质量目标：符合《工程施工质量验收规范》标准。分部分项工程合格率100%，确保工程质量验收一次通过； 2.安全目标：实现“五无”（即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌）事故，轻伤频率控制20/0以内，重大伤亡事故为零。 3.文明施工目标：创立企业CI形象，施工现场按《江西省建筑工地文明工指南》及相关规定实施，争创文明工地。 4.工期目标：按招标文件，《建设工程施工合同》和补充协议约定的工期内竣工并通过验收交付。 第四条双方权利和义务 1.甲方拥有工程项目经营管理权、指挥权和决策权。 2.甲方要协助乙方作好成本核算、质量、安全生产和施工计划组织管理。 3.乙方要自觉遵守当地政府及部门有关规定、市规民约，以及公司制定的各项规章制度，遵纪守法，接受甲方的检查、监督和指导。 4.乙方在施工过程中对建设单位拨给的工程款，在甲方管理规定范围内有合理使用权利；在劳动管理规定范围内有选择施工班组的权利。

职工食堂承包操作流程管理制度

职工食堂承包操作流程管理制度 —. 食堂米取承包责任制，公司提供生产场地和设施设备。场地和设施设备的维护保养交接后由 二.原材料采购 1.周期菜单计划：根据厨师科学搭配，提前一周将菜谱交综合部核定。 2.做到新鲜、质优达到国家食品卫生标准，所有食品原材料须采购于正规厂家，进行原料选择。油类采自正规品牌的中储粮调和油；肉类采用正规肉联厂洽购、提供检疫证明；蔬菜采购蔬菜基地，提供检疫证明；大米、调料品来自符合有关标准的单位；食品实行四不”制度： (1)采购员不买腐烂变质、过期或三无原料。 (2)保管验收员不收腐烂、过期或三无原料。 (3)加工人员不用、过期或三无原料。 (4)服务人员不卖、过期或三无食品。 三.食品验收 每天由主管人员专门验收，确保不短斤少两，蔬菜感观好、新鲜；荤菜不变质；调料符合规格要求，在保质期内。 四.食品置放加工与清洗 1.食品置放 蔬菜、荤菜全部上架，不直接落地。荤菜放进冰箱，未加工食品和已加工食品分开摆放，并定点、整齐。按照卫生标准，有明显标识登记，生产日期。食品存放实行三隔离” A .生熟隔离；B .食品与杂物、药物隔离； C .成品与半 成品隔离。 (1)肉等易腐食品的保存必须低温冷藏，食品化冰之后严禁二次冷冻

(2)大米、南北货等易霉食品的储存注意干燥防潮。 (3)油盐酱醋等调味品，加盖加罩。 (4)食品储存按入库次序、生产日期和类别，按先进先出”原则摆列整齐。 2?食品加工 按类进行加工、切配，蔬菜先挑出黄、烂叶子，荤菜按要求加工。 3.食品清洗 荤、素菜清洗池分开；蔬菜做到先浸泡30分钟，再清洗然后过净，荤菜在固定的池里清洗，按类摆整齐、挑清、洗净全部上架。 五.食品烹饪 食品烹调过程严格防止污染，半成品二次烹调时注意煮透。严格遵守食品配备、烧煮及保存时间和温度标准。 1.烹饪需注意煮透煮熟。 2.尽可能缩短烹饪后的菜肴周转时间，烹饪后的菜肴必须加盖以防污染。 3.如有确实需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。 4.上浆腌味的食物如果要隔天使用，不可以加入料酒、蛋，防食物变质。 5.同类食品烹饪多样化。 六.开餐服务 1.二次更衣，洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套和口罩。 2 .放置好熟食，并加盖 3?开餐中保持良好的服务态度，主动询问企业职工选择菜样，热情微笑服务。

项目办法内部承包管理规定

欢迎阅读 项目内部承包管理办法（版本一） 第一章 总则 第一条 为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。 第二条 项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。 第三条 项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。 第四条 本办法适用于市政公司及所属单位。 统 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目目标责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部环境。 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 7、具有指定或组织选定施工项目部门的权利。 8、项目管理流程体系中规定的管理、审批权限。

9、资金使用权 第六条项目经理职责与权限 项目经理必须按照公司（子公司）授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限： 1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。 2、项目部及管理班子的组建。 3 4 5 6 7 文件。 8、对工程进度进行检查和调整权利。 9 形象、1 并在责任书中明确，作为项目考核与兑现的依据。 2、《项目目标责任书》由公司工程部牵头组织拟定规范范本；子公司工程部根据范本结合专 业特点组织拟定或调整适用于自己的《项目目标责任书》，经子公司经理签字确认后报公司财务部；财务部组织各管理部评审，通过后作为子公司的规范范本使用。 第四章项目承包形式 第九条项目承包参照中标价格及事业部标前成本测算情况，重新确定目标成本费用，并在此基础上考虑企业管理费和最低成本额等相关因素合理调整后一次性包死，以此作为项目成本及各项

食堂外包管理办法

霍邱县二院食堂外包管 1.目的 为利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本院以外的专业服务机构或经济组织（以下简称承包方）完成。 2.范围 委托给承包方完成的日常经营中的业务有食堂管理。 3.定义 3.1承包方：本企业以外的专业服务机构或经济组织。 3.2外包：是指企业利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给承包方完成的经营行为。 3.3业务外包过程：根据业务外包合同的约定，承包方将采取一定期间内持续提供服务的方式交付业务外包成果，业务外包过程是指承包方持续提供服务的整个过程。 4.职责 4.1负责外包业务部门制定业务外包实施方案。 4.2本院院长负责签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、控制等环节。 4.3总务科负责外包业务的日常管理、协调等工作。 4.4财务部加强对外包业务的核算与监督，并做好外包费用结算工作。 4.5院长负责审核批准。

5.过程图 过程输入： 5、服务协议； 6、法律法规要求； 7、医院内部需求 外包管理程 序 过程输出： 1、满足医院要求 的外包服务； 2、与外包管理程序有关的记录等。 谁来做： 负责外包业务部门、医院分管领导 使用资源： 1、检验检测工具； 2、办公设备； 3、检验场所 如何做(方法/程序)： 外包管理程序 与外包管理程序有关的作业指导书等。 过程衡量指标： 服务完成率和完成质量

6.工作流程和要求 工作流程 工作内容说明 责任单位 6.1制定业务外包实施方案 6.1.1根据年度业务外包管理制度，结合确定的业务外包范围，制定实施方案。 6.1.2 建立和完善业务外包管理制度，合理确定业务外包的范围，明确规定业务外包的方式、条件、程序和实施等相关内容。 6.1.3严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案，并确保方案的完整性。 6.1.4根据医院年度预算，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式等，确保方案的可行性。 6.1.5认真听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。 负责外包业 务部门 6.2审核批准 6.2.1按照规定的权限和程序审核批准业务外包实施方案。 6.2.2建立和完善业务外包的审核批准制度。明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。 6.2.3对服务的外包进行可行性分析研究、在评估中应运用风险工具分析过程的风险、策划外包过程实现的方式和资源及信息，做好业务外包的日常抽查工作，以确保业务外 包服务获得满意。 工作流程 工作内容说明 责任单位 制定业务外包实施方案 核准 A

内部承包工程管理办法

内部承包工程管理办法 为规范管理,维护企业形象和利益,实现与承包方的“双赢”,结合市场实际情况,制定本办法。 一、工程开工管理 1、工程中标后，应由经营部领取中标通知书，并办理与业主签订合同的事宜，承包方协助。经营部负责将中标通知书、工程承包合同、内部承包合同等相关资料传递一份给工程部。 2、内部承包合同签订时，承包方应认真阅读本管理办法，明确如下主要事项： ①、必须同时与公司签订《安全生产管理协议书》； ②、确认公司派驻人员及其相应的职责权限； ③、70%的试验需交由公司试验室做，费用执行公司标准。 3、在工程开工前，承包方应将施工组织设计报公司总工程师审批，履行相关手续。工程前期资料按业主和监理的要求准备齐全，并已在公司相关部门备份留存。 4、工程开工前，承包方现场要做到如下要求： ①、在工地合适的位置树立公示标牌（企业标志）：“国家市政总承包一级企业蚌埠市平安市政工程有限公司承建xx工程”，两边设标语口号条幅。 ②、安全文明施工投入除符合国家相关要求和管理单位的要求外，施工现场应至少有三处设立安全警示标牌或安民告示牌。 ③、工程安全防、护文明施工措施符合公司要求，具体见附表一。 5、合作方开工前须从公司领取具有企业标志统一制作的工作服、安全帽、各种标牌、施工日记等，公司收取成本费。 6、工程正式开工，承包方应通知公司派遣人员负责检查工程开工准备情况，对不符合要求的根据公司工程项目管理相关规定给予处罚，加盟合作方对检查人员提出整改要求要认真及时地整改，直至整改达到要求。否则公司有权采取进一步措施。 二、工程施工管理

1、公司派驻的项目经理及安全员有权按照公司的管理要求进行管理，承包方必须积极配合，否则其根据公司赋予的权限给予处罚。 2、在施工过程中，公司将每月安排一次全面检查（包括工程质量、安全文明施工、工程进度及生产计划安排、工程施工资料、财务情况），承包方要给予积极配合，对检查人员提出的整改要求要积极认真整改，经检查工程各方面情况均良好的，将减少检查次数，否则增加检查次数。 3、承包方应按公司要求每月按时向公司工程部上报每月的产值完成情况和下月的产值计划（或工程施工月计划安排），以便公司掌握工程进展情况，做好监督、服务工作。不能按时上报并不予重视长期不报的，工程管理部将根据情况给予1000--10000元人民币的罚款。 4、承包方应积极主动的与公司相关部门联系，反映工程进展情况和质量、安全文明施工情况，尤其在出现质量隐患、质量事故、技术事故等情况时，要及时汇报，以便公司采取有效的补救措施，不得推诿隐瞒，否则承包方除应承担相应的损失，公司还可根据实际情况给予制裁和处罚。 5、承包方独立完成的工程项目，应确定与公司联系的责任人，负责上报各种报表及资料。公司派驻项目管理人员的由其代表公司负责全面的施工管理，并负责与公司的联系，承包方应服从其监督管理。 6、承包方必须将每月的工程进度款转入总公司帐户，在到公司支取时携带监理、业主方签字确认的支付证书及公司派驻人员签字确认的“工程结算单”到公司办理结算支取手续。 三、工程竣工管理 1、工程完工后，承包方应及时通知公司工程部和相关部门进行竣工验收前的检查，以确定是否达到竣工验收的要求和条件。 2、承包方应及时组织进行工程决算，并及时将审计确认的结算证书交至公司财务部、否则不予办理竣工结算。 3、承包方在竣工验收时应留存一份竣工验收报告（或工程竣工验收鉴定证书、工程竣工验收备案表等）原件并及时交至公司工程部，

食堂外包管理规定

食堂外包管理规定 1.目的 为了规范公司餐厅管理工作，共同营造一个卫生、美观、优雅有序的用餐环境，特制定管理规定。 2.范围 本规定的适用范围为公司全体员工、餐厅工作人员 3.权责 3.1人力资源部为食堂承包方管理部门，负责餐食堂的日常管理，保证食堂各项的正常有序进行。 3.2人力资源部管理内容包括：食品价格的评估及选择、餐厅卫生、饭菜质量、监督餐厅人 员、反馈员工意见，处理双方关系等等。 3.3食堂承包方对食堂的工作人员工作效率、饭菜质量、工作态度、减少浪费、降低成本。 3.4食堂承包方负责食堂安全、卫生管理。 3.5食堂承包方应配合管理部门监督管理，积极落实管理部门提整改事项。 4.管理办法 4.1采购 4.1.1人力资源部行政人员对食堂承包方采购食材进行检验，并填写检查记录表，检验主要 内容为食物的新鲜度，对于检验中发现不符合的食品，检验人员有权报告公司领导，并有权现场监督其处理过程。 4.1.2食堂承包方采购食物（食品、副食品、蔬菜、水产品、肉类、食用油、调味品）应主 动检查质量，索取有关产品合格证，食物均要保证新鲜卫生，符合食物标准； 4.1.2不购买变质的食物和含有农药残毒的蔬菜，采购蔬菜、荤菜应从正规的菜场购买，蔬 菜应选择新鲜；不准购买病、死的肉类及制品，禽类应购活体；不得采购化学色素及亚硝酸盐做食品添加剂；不得采购国家明令禁止的食品。 4.1.3其中食用油需正规品牌桶装油，如金龙鱼、福临门、盛洲等；大米需正规品牌袋装， 如月芽、金香穗等。 4.2拣切、清洗 4.2.1拣切、清洗前首先要检查食品原料的质量，食物均在保质期内使用，严禁使用过期食 物，不使用过期伪劣的食品和调味品；禁止加工不符合卫生要求的食品。

如何确定建设工程内部承包合同的有效性

如何确定建设工程内部承包合同的有效性 在建设工程施工领域，以“项目经理承包制”为主要形式的内部承包管理模式屡见不鲜。施工企业将其承包的工程以内部承包、收取管理费的方式转交由项目经理进行实际施工的情况，在促进众多民营施工企业发展的同时，也因出现越来越多的法律风险而引人关注。内部承包作为企业的一种经营模式，本身并不违法，但实践中常出现名为内部承包实为违法分包、转包或挂靠的情况，这是法律所明令禁止的行为，会导致所签合同归于无效。鉴于此，笔者尝试针对建设工程内部承包合同效力在法律实务中出现的风险，结合理论观点以及司法裁判规则进行梳理整合，以期做到对症下药、防范风险。 一、何为建设工程内部承包合同 建设工程内部承包合同是指施工企业作为发包方与其内部的生产职能部门、分支机构或职工之间，为实现一定的经济目的，就特定业务及相关经营管理达成的权利义务关系，这是一种企业的内部经营方式和激励机制。而我们通常所说的内部承包合同特指项目经理内部承包合同，其含义是施工企业与企业内部职工之间签订承包协议，约定许可内部职工完成一定的工程项目施工，实行独立核算，自负盈亏，向施工企业缴纳管理费等。故，内部承包合同的三个特征是： 第一，内部承包合同主体之一的内部承包人必须是施工企业的内部人员； 第二，内部承包合同约定的权利义务关系上表现之一是内部承包人需要向施工企业缴纳管理费，施工企业则需要对内部承包人进行一定的管理； 第三，内部承包合同的内部承包人在经济上可以独立核算，自负盈亏。 其实，内部承包并不是一个标准的法律术语，我国现行法律法规对此也一直没有系统性的专门规定，但内部承包的经营模式并不为我国法律法规所禁止，因此，在建设工程施工领域，其具有强大的生命力。就内部承包的本质属性而言，它是企业的一种经营模式。内部承包合同对内涉及到施工企业与内部承包人的法律关系，鉴于合同主体具有特殊性，即主体间具有隶属关系，但这个隶属关系并不能完全左右整个内部承包合同的内容，故，内部承包合同发生内部纠纷要区别处理。 通常认为，内部承包合同发生内部纠纷一般受合同法的调整，但涉及内部承包人与施工企业属于劳动法调整的争议事项时，受劳动法的调整。而内部承包合同对外会涉及到内部承包人（项目经理）构成代表施工企业的表见代理的情况。根据《建筑施工企业项目经理资质管理办法》以及《建设工程施工合同》示范文本通用条款关于项目经理的规定，可以推出项目经理是具有项目经理资质的企业职工，是受企业法定代表人委托从事项目管理工作的施工企业代表人。故而，内部承包下的项目经理与第三人签订合同，构成代表施工企业的表见代理，对外签订合同引起的法律后果由施工企业承担。