2021依法行政调研报告对策建议

2021依法行政调研报告对策建议

一、我省依法行政主要经验做法和取得的成效。（一）深化“放管服”改革，释放改革红利。推进简政放权。推行权力清单化管理，省政府制定了《X省行政权力事项目录清单管理办法》，实现行政权力“三级四同”。持续推进政府减权，省级层面权力事项已减少X.X%。结合新一轮机构改革，对省级权力清单进行动态调整，重新明确行使主体。强化事中事后监管，制定了《X省行政许可监督管理办法》《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》，推行“互联网+监管”系统建设，健全行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。

完善政务服务体系。推进政务服务标准化建设，建成覆盖省市县乡村五级的政务服务体系，目前省市县三级网上办理事项已达X.X万项。协同推进长三角区域政务服务“一网通办”，首批X项企业事项和X项个人事项可在X等X个城市异地办理。畅通群众诉求渠道，打造“X”一号答品牌，开播“政风热线”，设区的市和厅局（部门）主要负责人上线直播，解决企业群众诉求。

深化行政审批制度改革。省政府制定《关于全省推行“不见面审批”改革（服务）实施方案》，大力推动“不见面审批”服务标准化规范化建设，实现“不见面审批”事项公布、基本流程、申请材料、

办理时限等内容省市县三级标准统一，省市县三级不见面审批（服务）业务占应上尽上、全程在线政务服务事项总数的X%以上。深化“X”改革，通过线下“一窗”和线上“一链”相融合，大幅压缩企业开办时间。

（二）规范政府立法程序，提升制度建设水平。突出重要领域立法。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，围绕党和政府改革决策部署，通过制定规章或者向人大常委会提请审议地方性法规议案等形式，加快推进保障和改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设等领域立法，做到立法主动适应改革和经济社会发展需要。

提高立法规范化水平。规范规章制定程序，制定《X省政府规章制定程序规定》。科学制定立法计划，完善立法项目向社会公开征集制度。健全立法协商、咨询论证、公众参与机制，增强立法民主性。开展法规规章立法后评估，提高政府立法科学性。

强化规章和规范性文件的审查和清理。加大规范性文件审查力度，出台《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，进一步明确审核范围、程序和标准。根据改革和上位法调整等情况，及时清理与上位法不一致或者阻碍改革发展的规章和规范性文件。

（三）科学民主决策机制逐步建立，重大行政决策程序步入规范化轨道。行政决策程序更加规范。建立重大行政决策程序规范，省政

府和X个设区的市政府陆续制定重大行政行政决策相关规定。推进重大行政决策规范化管理，实行目录管理、流程控制、立卷归档和卷宗评查机制，并在全省分层级、分领域开展试点，初步形成一批可推广、可借鉴的经验和模式。

公众专家参与重大行政决策的机制逐步建立。建立重大行政决策信息公开制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时通过听证、座谈、网上征求意见等形式向社会公开。对专业性较强的决策事项，组织专家进行必要性、可行性、科学性论证，提升决策民主化和科学化水平。

建立政府法律顾问制度。省政府印发《关于建立政府法律顾问制度的意见》，在省市县三级建立政府法律顾问制度，X、X等地推进法律顾问制度向镇（街道）延伸，常州已实现法律顾问市县镇社区四级全覆盖。

（四）完善行政执法体制，努力做到严格规范公正文明执法。完善行政执法程序。全面落实行政执法“三项制度”，聚焦执法源头、过程、结果等关键环节，进一步规范执法行为。加强执法案例指导，推行说理执法等柔性执法方式。推动“两法衔接”，构建全省统一的行政执法与刑事司法衔接管理平台。全省生态环保系统X年立案查处环境违法行为X.X万件，配合公安机关立案侦办环境污染犯罪案件X

件，抓获犯罪嫌疑人X人。

深化行政执法体制改革。印发《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》，厘清不同层级政府的事权和职能，大力精简、整合执法队伍。统筹推进城市综合执法，分类推进县域综合行政执法，在有条件的乡镇（街道）开展综合执法，推动跨部门、跨区域综合执法。

严格行政执法监督。加大重点领域执法监督，聚焦生态环保、食品药品等重点领域和行政执法关键环节、重点事项开展专项执法监督，啃下x等一批“硬骨头”。建立行政执法投诉举报、情况通报等制度，全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度。健全执法过错纠正和责任追究程序，落实错案责任倒查问责制。

（五）强化监督制约，规范行政权力运行。强化对政府内部权力制约。加强重点领域、重点环节、重点岗位内部层级监督，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权并定期轮岗。完善审计监督制度，积极推动审计监督全覆盖，重点落实重大政策措施跟踪审计、财政审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

严格行政问责。推进法治政府建设与责任落实督察，强化督察考

评结果应用。坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问。

加大政务公开。完善政府信息公开制度，制定《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加大重点领域政府信息公开，做好舆论引导，及时回应群众关切。拓宽政府信息公开渠道，推行政务公开清单管理。创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台建设。

（六）多渠道化解社会矛盾纠纷，推进社会治理法治化。改进行政复议工作。完善行政复议通报制度，健全复议机构，省、各设区的市均设立政府行政复议委员会。改进案件审理方式，推行公开听证方式审理案件。规范证据审查制度，加大案件实地调查力度。畅通行政复议渠道，简化复议申请手续。

完善多元化矛盾纠纷解决机制。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等相互协调的矛盾纠纷化解机制，推动行政调解与人民调解、司法调解相衔接。完善信访工作制度，落实党政主要领导带头接访、带案下访等制度，及时就地解决群众合理诉求。

加强人民调解工作。贯彻落实人民调解法和省人民调解条例，健全专业性、行业性人民调解组织，壮大调解员队伍，着力化解消费者

权益、劳动关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷。扬州市建成覆盖市县镇村四级人民调解组织X个，X年以来累计调解矛盾纠纷X.X万件，调解成功率达X.X%。

二、推进依法行政过程中存在的问题和不足。（一）法制保障改革作用还需进一步加强，依法行政制度建设质量还需进一步提高。制度供给与改革步伐未完全同频共振。有的地方对“重大改革于法有据”的认识不够深刻，落实举措不够有力，制度设计引领性不够、针对性不强，不能有效满足深化改革和经济社会发展的需要。有的地方推出的改革举措存在不衔接问题，配套政策跟进不及时、不完善。政府法制工作机构在立法中的协调作用还有待进一步发挥。对一些事关全局、群众重大关切的立法事项，政府法制工作机构没有组织各有关职能部门共同起草，而是由主管部门独自起草。

单一主体起草，容易产生部门利益倾向，缺乏统筹协调不利于重大问题的有效解决。有的部门起草的规章草案，还一定程度存在争权诿责、回避矛盾焦点等问题。咨询论证、评估等立法要求没有完全落实。有的部门在法规草案起草、审议和修改过程中，没有严格落实省人大常委会“两规范一意见”和《X省政府规章制定程序规定》要求，落实论证和咨询、评估，导致一些制度设计落地难、效果不显著。规范性文件质量需要进一步提高。有的部门起草、制定的规范性文件，

照抄照搬法律、行政法规和外地法规，与本地区、本系统实际联系不紧密，操作性不强；有的追求面面俱到，重点不突出，针对性不强。有的基层政府和部门为了追求“力度”，提高管理“效率”，制发带有立法性质的规范性文件，超越法定权限减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务。

（二）权力下放不够到位，监管和服务仍需加强。权力下放后基层接不住、管不好。有的部门在下放权力事项时，未将与权力事项相关的人员、编制、设备和经费等同步下放，导致下级部门所承接的工作量大幅增加，而基层部门现有人员少，业务水平不强、工作能力不匹配、技术设备条件跟不上，不能较好地承接。

有的部门下放的权力事项与基层和群众需求不完全匹配。有的部门“放小不放大”，只将事务琐碎、工作量大、实际运用频率不高、需要承担责任和风险的权力下放。有的部门放权不对路，本该放给市场和社会的，却在政府内部下放，或者放给与部门关联度较强中介机构，群众反映的“红顶中介”在某些领域仍然存在，中介服务还存在办事环节多、耗时长、收费乱的问题。“证照分离”改革还需进一步深化，有的企业反映拿“照”之后对“证”的要求仍然较多，不能马上开业。

权力下放后指导和监管没有同步跟上。有的部门下放权力后当起

了“甩手掌柜”，对下级部门业务指导和政策培训不足，对下放的权力事项监管不到位，导致审批与监管脱节，给了企业钻制度和法律空子的机会。相反，有的地方监管搞“层层加码”，多头监管、重复监管，让企业疲于应付。

政务服务还需进一步优化。政务服务网络系统与现实需要还有一定差距，有些通过实体大厅即办的事项，通过网上办事大厅办理时间反而更长。基层政务服务“最后一公里”还没有完全打通，群众就近办理的事项仍然太少，群众反映“不解渴”。

部门间信息未完全实现互通共享。公共机构层级间、条块间网络信息条块分割，各自为政。有的部门把信息当做自家“私产”，人为设置应用壁垒。有的部门虽然通过打包方式共享了一些信息，但由于技术标准不一，共享机制不完善，协作流程不顺畅等原因，导致办事系统和平台不联通，数据需在业务系统之间、业务系统与受理平台之间存在多次重新输入，造成“数据空转”。

（三）行政执法需要进一步加强，多元化矛盾纠纷解决机制有待进一步形成合力。基层执法力量比较薄弱。新一轮机构改革、行政审批制度改革和综合行政执法体制改革后，基层执法范围广，任务繁重，涉及法律关系复杂。基层行政执法队伍整体水平良莠不齐，执法人员数量、专业水准、执法能力和执法装备等与当前严格公正规范文明执

如何抓好教学常规管理工作

如何抓好教学常规管理工作 小学教学常规管理制度教学是学校的中心工作，是学校培养人才、实施学生全面发展的基本途径，教学工作的好坏，关系到整个教育质量的高低，关系到所培养人才的素质，是深化教育改革，提高教育质量的根本保证，我从事教务主任工作一年多，我是这样指导教学常规管理工作： 一、抓好教学常规的制定与课程标准的学习 1、学期开始各年级各学科都要制定好学期教学计划，并努力做到教学目的明确，课时划分科学，教学进度清楚，时间分配合理，各教研组制订学期教研计划，并于开学第一周上交教务处。 2、学习掌握本学科课程标准，做到学科教学目的清楚，教材结构清楚，学科特点清楚，重点难点清楚，学生的能力发展要求清楚。 二、抓好备课 1、个人备课要做到备课程标准，备教材，备教学内容，备学生实际，备教学方法，备教学手段及教具，备教学练习，备能力培养措施，备德育美育的熏陶。 2、上课前必须写好教案，教案一般包括：课题、教学目标、重点难点、教学用具、教学过程、作业布置、板书设计、课后小结。学期中应超前一周备课、教案字清楚整洁。 3、不得使用旧教案或以参考资料代替教案。 三、抓好上课 1、教学人员必须按教学计划完成课堂教学任务，坚持以学生为本，面向全体学生，尊重学生个性发展，努力提高课堂教学质量，重视教学方法的改革与研究。 2、坚持上课第一次铃前教师到位，上课期间不能离开教室、不能坐着上课，下课不拖堂，上课时禁止使用手机。 3、正确贯彻教学原则，做到掌握知识与实践能力相结合，智力因素与非智力因素相结合，知识技能与思想教育相结合，统一要求与因材施教相结合。 4、注意演示与示范，充分利用板书、录像、多媒体等教学工具和手段辅助教学。 5、重视指导学生动手操作、制作。凡是有实验、操作任务的学科要按质量完成实验示范、操作，让学生人人动手做实验。 6、教学过程要组织严密，安排紧凑，结构合理，重点突出，难点突破，无知识性错误，做到精讲精练，采用各种方式和方法，让学生动手、动口、动脑，引导学生主动参与、大胆质疑调动学生学习的积极性，启发学生独立思维，引导学生自主、合作、探究学习。激发学生创新精神，培养学生创新能力。 7、教师上课必须坚持使用普通话，写字规范，语言文明规范，板书设计合理，口头表达自然流畅，亲切生动，教态自然大方，要加 强与学生的沟通、交流、营造和谐、欢快、民主的教学气氛。不体罚或变相体罚学生。 四、抓好作业与批改 1、布置作业要明确，内容要精选，分量要适当，难易要适度，时间要控制，杜绝机械重复或惩罚性作业。 2、课内作业要在任课教师指导下当堂完成，家庭作业要适量。课堂作业要全收全改，课后作业原则上坚持全批全改，对完成作业有困难的学生要坚持面批面改。 3、批改作业要及时认真，错误要记录，原因要分析，讲评要严格，错题要重做，作业要达到规定次数（数学、低年级语文每天一次，作文全期12次）。 4、作业写清批改日期，批改简明易懂；少指责，多鼓励。 五、抓好学生的辅导工作 1、积极贯彻因材施教的原则。对优秀学生，在全面发展的基础上，鼓励他们发挥特长，不断提高学习兴趣和自学能力；对有困难的学生，要满腔热情，分析原因，从提高学生兴趣入手，培养正确的学习方法与良好的学习习惯。通过个别指导，帮助他们在学习上取得进步，并对他们的特长予以鼓励和培养。 2、课外辅导要安排在学生自习或课外活动时间进行，不准侵占和挪用非语数课时间进行辅导。 六、抓好教育科研工作 1、每位任课教师必须参加学校和教研组的教研活动，积极参与课题研究，并能围绕活动中心，积极发表自己的见解，虚心听取他人意见。坚持互相学习取长补短，每期听课不少于15节。 2、遵守教研纪律，不无故请假或迟到早退，教研工作纳入教师考核考勤奖惩。 3、每周三第七节课为教研活动时间，各教研组根据各自情况认真组织积极开展，并作好记录。 4、各教研组每周按单元重点、难点，由教研组组织集体备课。 5、教研组每月开展一次教研活动，每期上交一份教研工作计划、总结，每位教师每期至少上交一篇教研论文、教案设计、案例分析或经验总结。 当好教导主任抓好教学工作——在教导主任工作会上的发言 各位主任：上午好！ 今天与大家相聚，我感到十分高兴，作为教导主任的一员，能够谈谈大同行里小同行的话题，肯定是一件快乐的事。这次会议，我们安排了两节公开课，一节三年级主题班会，旨在让大家重视班集体的建设；一节数学课，旨在让大家感受新课改理念下的课堂教学。刚才大家听了，不管教学效果怎样，我们达到这两个目的就行。借此机会，我想结合自己多年来教导主任的体会，就如何当好教导主任谈一个“三、四、五”的想法，（说明：我所谈的是一个大众化的教导主任的共同形象，大家要结合各校的具体情况重新定位，重新塑造形象，所以，）这些想法仅供大家参考。 一、认真扮好三个角色 教导主任是学校中一个重要的工作岗位。有人说：有了一名好校长就等于有了一所好学校。我赞同这种说法，但我也认为有了一名好教导主任学校就有一个好的教育教学局面。要当好教导主任不容易，我认为要扮演好三个角色。 1、角色一，当好校长的得力助手。校长工作涉及各方面，样样都要安排。教导主任专司其职，专门管教学工作，是校长的得力助手。在这个角色中要把握好“三个字”：一是想，想校长思考之所想。要积极主动地动脑筋思考如何搞好教育教学工作，主动给校长献计献策，当好校长的参谋。要主动争取校长的支持，要让你的思路得到校长的认可。要当有思想的主任，要当有点子有办法的主任，要让校长觉得你能办事、会办事。二是说，说校长决定之所言。通过会议研究校长决定的事，主任必须与校长统一思想，统一口径，对教师对社会必须说法一致，有意见可以保留，但决定你必须服从，你要帮助校长作好解释疏导工作。校长工作如果有出入，你

县文旅局依法行政工作调研报告

县文旅局依法行政工作调研报告 XX县文旅局在深入推进依法行政工作中深刻认识到首先要坚持把全局工作全面纳入法制轨道，恪守依法行政基本要求，推进依法行政，建设法治机关，下大力气抓好领导干部这个关键少数，着力提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的自觉性、主动性与能力。全局干部职工特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，带头坚持依法办事、全面履行职责、严格依法行政，注重法制效果和社会效应的关系，强化行政执法过程中的教育、引导、服务、帮能，切实提高文旅局的公信力、执行力，才能切实做好依法行政工作. 深入推进依法行政工作的过程中发现了一些突出的问题，主要表现在没有建立行政执法责任制和有效的责任体系，没有及时充实执法目录和执法责任制内容，没有持续深入的规范执法行为。没有很好的加强行政执法队伍建设，高效提升文旅局的依法行政水平。 出现这些突出问题的原因主要在于首先我们没有建立一个常态化，长效化的学习和制度机制，在行政执法人才队伍建设方面没有持续进行高标准，高质量的开展业务培训，没有真正做到因材施教，从而迟滞了行政执法人才队伍的正规化，专业化，职业化建设。 在深入推进依法行政工作中我们将首先让全局干部职

工深刻认识推进依法行政是涉及一项全局性的工作，各科室、部门要从立党为公、执政为民的高度，充分认识依法行政的重大意义，推进依法行政的重要性和必要性，确实把依法行政工作列入重要议事日程，提高全体干部职工依法行政的意识，熟悉和掌握与行政执法相关的法律法规、相关制度和执法程序。将具体从以下方面来落实执行：1．落实行政执法责任制，建立有效的责任体系，及时充实执法目录和执法责任制内容，做到执法主体、执法依据、执法项目、执法权限、执法岗位、执法程序、收费标准等向社会公开，按照岗位设置科学、任务分解具体、责任划分明确、执法程序规范的要求，完善重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策实施情况后评价制度等机制。2．规范执法行为。执法人员要做到持证上岗、亮证执法，行政执法严格按照法定程序行使；切实落实法律、法规和行政规章实施情况报告制度，每年要根据上级相关部门和政府的要求，对指定的法律、法规和规章的执行情况进行报告，及时纠正和查处各种违法或不当的行政行为，确保行政行为的合法、公平、公正、高效。落实投诉制度和举报制度，完善公民、法人和其它组织对执法行为的监督渠道。3．加强行政执法队伍建设，提高依法行政水平，进一步加大行政执法队伍建设，建立健全工作机制，配备得力干部充实人员力量，严格实行行政执法人员主体资格认证制度。要把执法队伍的

2020年度依法行政工作自查报告文档

2020年度依法行政工作自查报告文档Self inspection report of administration according to la w in 2020

2020年度依法行政工作自查报告文档 小泰温馨提示：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用， 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年度依法行政工作自查报告 在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下， **街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕**街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下： 一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制 1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街 道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体

负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。 2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和 目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表， 对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了**街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使**街道各项工作规范化、制度化。 3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完 善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个

学校教学常规管理细则

学校教学常规管理细则 为了进一步规范教师的教学行为，使学科教学更加科学化、规范化、制度化，保证正常的教育教学秩序，提高教育教学质量，特制定《茶园中学教学常规管理细则》。 本细则分常规检查、课堂教学、教研教改和会务制度四个部分。 一、常规检查 （一）、教学计划 1、教师每学期应书写教学计划。计划一般应具备：基本情况分析、具体要求、教材分析、具体措施、进度（活动）安排等. 2、临近复习时各科要制定复习计划。 （二）、备课 1、凡是已开设的科目，每节课均须有教案。（包括作文指导与讲评，每次大作文应按单元要求进行，文题最好全年级统一）。 2、以大纲和教材为依据，认真钻研教材，参照教学参考资料分析，把握教材编排意图，目的要求，知识深度，训练重点，并注重挖掘教材的思想性，在个人钻研的基础上，进行集体备课，集思广益，认真备好每节课。 3、教案的设计应该力求体现自己的教学方法，反对机械地抄袭教案,电子备课要求有批注和教学反思。 4、备课前要有本期任教科目的教学计划，备课进度应比授课进度超前1-5课时。 5、教案应有教学课题，内容，目的要求，重点或难点，教学过程，板书设计这六项基本内容。（复习课可以写复习重点，概念，练习题）。教学过程是教案的主要部分，要使人看了能了解你的教学思路及突破重点、难点的方法。

6、教案涉及知识要正确，杜绝知识性错误，不写错别字，书写 要工整，字迹要清楚，格式要规范。 （三）、作业 A、作业布置 1、作业的内容，要符合教学大纲和教科书的要求，要有助于学 生巩固和加深理解所学的知识，并形成相应的技能、技巧。 2、作业的分量要适当，难易要适度。 3、作业要向学生突出明确要求，并规定完成时间，有时要向学 生提示作业方法。 4、作业要贯彻因材施教原则，在考虑一般学生的同时，还要让 尖子生吃得饱，让潜能生跟得上。 B、作业批阅 1、教学计划开设的课程都要有作业。 2、作业要求全批全改，批阅认真及时，评定公正指出优缺点，激励上进，鞭策后进。 3、作业要有记载，阅后进行辅导，定期评讲作业。 4、作业批改次数：语文每课1次，作文每期7篇，数学每周5 次；英语每周5次；化学、物理每周3次；历史、地理、政治、生物每周1次。 （四）、辅导 1、因材施教的教学原则，既要有课内辅导，又要有课外辅导， 既有集体辅导，又有个别辅导。 2、制定好辅导计划（培优辅潜计划）。任课老师首先要对所教 班级学生摸底，确定优生和潜能生名单。然后对潜能生逐人分析，掌握学生的知识缺漏情况及特点，做到有的放矢，再造好潜能生花名册，制定计划，提出辅导措施。 3、要做到热心，耐心，有信心，要避免疲劳战。

依法行政工作调研报告调研报告工作报告范文

依法行政工作调研报告调研报告工作报告 范文 核心提示：行政执法监督局的牌子恐难保留。一是缺乏挂牌的法规和政策依据，二是涉及今年机构改革需要精简机构的问题，部分县的法制办面临与政府办合并的可能，甚至可能取消法制办，或者成为县政府办里的一个股。 为了解和掌握市县全面推进依法行政工作的开展情况，听取市县法制办的意见和建议，督促指导市县开展好依法行政工作，6月中旬，自治区法制办分别赴xxx、xxx、xxx、xxx等市就“2年全区依法行政工作要点执行情况”、“2年依法行政考核推动情况”、“第三批依法行政示范点创建情况”等内容进行调研。现将有关情况简要报告如下： 一、关于2年全区依法行政工作要点的执行情况 工作成效 从所走访调研的市县来看，各市县积极采取各种有效措施，认真贯彻落实《2年全区依法行政工作要点》，有序有力推进依法行政工作，取得了初步成效。 一是进一步细化2依法行政工作要点。依据自治区制定下发的《2年全区依法行政工作要点》，结合当地实际作进一步细化，制定了本市县的2年依法行政工作要点。

二是积极推进科学民主决策。根据新修订的《xxx壮族自治区重大行政决策程序规定》，重新制定了本市重大行政决策程序规定，细化重大行政决策程序的各项内容。 三是努力推进行政执法体制改革。由于大部分的市都已成立了城市管理综合行政执法局，目前主要是推动县级开展城市管理综合行政执法工作。xxx市全力协助忻城县开展城市管理综合行政执法工作，帮助研究县级城管相对集中行政处罚权的范围、机构设置、协调机制等内容，形成成立忻城县城市管理综合行政执法局工作方案，拟争取在本轮政府机构改革中付诸实施。xxx市确定了2个县作为试点组建城市管理综合行政执法局，力争在今年内完成城市管理综合行政执法改革工作。 四是认真组织开展“三项清理”工作。行政审批事项设定依据、限制非公有制经济发展文件和涉及工商登记制度改革文件的清理工作有序开展，清理结果将按期上报自治区法制办。xxx市对“三项清理”工作制定了清理工作方案，明确了清理工作的重点、范围、步骤和时间要求。 五是深入开展行政审批清理工作。各市启动新一轮行政审批制度改革，进一步简政放权。xxx市市委、市政府联合召开了全市行政审批制度改革动员大会，印发了工作方案，建立健全行政审批监管长效机制，努力实现“四个最”，即成为全区“审批事项最少、审批效率最高、收费标准最低、服务质量最优”的设区的市。xxx市继续推进行政审批标准化建设和“阳光和效能重点建设岗位”活动，进一步缩

依法行政工作情况汇报

依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况，请予审议。今年以来，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，区政府立足丛台区情，坚持依法行政，致力建设服务型法治政府，在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下：一、从新市区情出发，切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区，政治、经济、文化较为发达，机关干部、

大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错，居民的整体文化素质较高，相对维权意识也较强，对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后，新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作，确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此，区政府调整了依法行政领导小组，由区长任组长，牵头负总责，主管领导具体抓，统筹谋划，协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性，聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对，我区多次向省、市沟通对接，并几次召开法律顾问组会议，咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上，明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府，就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念，遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则，转变行政理念，创新管理方

式，努力做到在“越位”的地方“归位”，“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中，我们主要抓了“三个支撑点”：一是打造”两个平台”，即发挥政府法律顾问组作用，打造依法决策平台；落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度，打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”，即多沟通、多协调，服务领导机关；建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站，服务社区居民；以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体，服务辖区企业。三是实施“四制”管理，即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制，规范政府工作运行，推动工作落实。二、从政府班子自身做起，带头、积极推进依法行政推进依法行政，建设服务型法治政府，责任在政府，关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机，坚持带头学习，依法决策，规范运作，促动依法行政工作不断深入。（一）

教育教学常规管理细则

教学常规管理细则 一、制定计划 教学计划主要包括学校教学工作计划、教研组工作计划、备课组工作计划、个人教学计划等。 １、学校教学工作计划要依据学校教学工作目标,统筹协调，对各年级、各学科教学提出明确的要求和相应的检查措施,对各项主要教学工作作出具体安排,作为各教研组和任课教师制定教学工作计划的依据。 2、教研组（备课组)教学工作计划应依据学校教学工作计划，结合本学科特点，对本学期各项教研工作作出具体安排,经全组教师讨论通过后，于开学后一周内交教导处审定存档。教研组长(备课组长)为计划执行的具体负责人。 3、个人教学计划由各任课教师制定，在开学后一周内完成。各任课教师在制订计划时要充分理解学校教学工作计划的总体精神,熟悉课程标准,明确本学科、本学期总的教学任务，明确教材各章节在教材中所处的地位，以及各章节之间的相互联系,充分估计到完成教学任务可能遇到的问题和困难,拟定教学进度,提出教学中应注意的问题和改进措施。 4、以上各项计划分学期制定,计划制定后，打印一式两份，一份交学校教导处存档,一份由计划执行人保存。学校应采取切实有效的措施,对计划实施情况进行定期检查，确保计划落实到位。学期结束

时各责任部门和学科教师应及时对照计划,结合教学实际，进行反思,并写出书面总结。 二、备课 编辑 备课是上好课、提高课堂教学质量的前提和基础,因此必须坚持集体备课和个人备课相结合,坚决禁止不备课进课堂的现象出现。（一)教案 １、教案的内容要求 (1)教学目标,必须考虑知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度；(２）重点、难点;(3)课型、教学时数;(4)教学准备，如课前活动安排、媒体的选用(如实验仪器、音像材料、挂图、实物、模型、投影、多媒体课件等）；(5)教学实施过程,教师活动和学生活动的主要内容,要有相应教学内容及教与学的程序，不能把教案写成单纯的知识提纲讲稿；（6)板书设计;(７)作业布置;(8)教学反思或后记，总结本课或本单元教学的得失。 ２、撰写教案。教案要分课时、按上述八方面的要求撰写。有条件的教师可用电脑打印教案，但必须纸质文本与电子文档并存。教案不能过于简单，教学程序在１50字以内的不算教案，不许用旧教案,不能以在课本、资料上写评注圈点为由而不写教案。复习课、练习课、习题讲评课都要有教案。 3、课件。课件作为教学辅助手段,不能滥用,应根据实际需要，特别是要在充分考虑学生对信息的处理能力基础上使用。不能用课件代

关于公安部门推进依法行政工作的调研报告

关于公安部门推进依法行政工作的调研报告 对于公安部门推进依法行政工作的调研报告 从广义上说，依法行政作为我们党“依法治国”、建设社会主义法治国家基本方略的重要组成部分，是社会进步的标志，是国家长治久安的保障，是进展社会主义民主政治的必定要求。依法行政的基础是完备的法制，依法行政的标志是实现行政权的合法性和合理性，目标是实现行政权的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。 而公安机关依法行政，则是指各级公安机关及其工作人员依据治安治理法规，运用警察行政治理手段和现代科学技术，以公开的治安治理活动为主，辅以隐秘手段，组织社会各方面力量，预防和查处治安灾难事故，维护社会治安秩序和公共安全，爱护公民合法权益，为改革开放和社会主义市场经济体制的建立制造良好稳定的社会治安环境。简而言之，公安机关依法行政算是要实现公安行政活动的法治状态。 国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施已历时五年，公安机关在依法行政上的巨大进步有目共睹。但别容忽视的是，在个别地点，尤其是极个别基层公安机关，在依法行政的推进实施上仍然存在一些障碍。 一、公安机关依法行政障碍的原因分析 妨碍公安机关依法行政的原因较为复杂，笔者认为，要紧表如今以下几个方面： 一是思想意识方面的障碍。要紧表现为家长制、等级制和法律虚无主义。在工作中表现为重政策，轻法律，适应于用行政手段、行政指令办事，存在黑头(法律)别如红头(文件)，红头别如白头(内部传阅文件)，白头别如笔头(领导批示)，笔头别如口头(领导口指示)的别正常状态，严峻地妨碍了公安机关依法行政。 二是利益驱动的障碍。关于市场经济的误解，甚至曲解，导致有些人崇尚拜金主义，见利忘义，受利益驱动去执法。关于要别要执法，怎么样执法，首先思考的是本地区、本部门甚至个人的经济利益，严峻地冲击着公安机关依法行政。由于受利益驱动，有的搞地点爱护、部门爱护;有的乱收费、乱罚款，以此搞“创收”，来解决办公费;有的将案件落格处理，以罚代拘;有的部门干业务“人手别够”，对有“收入”的事，调集人马加班干。 三是环境条件的妨碍。公安机关依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律规范如《户口登记条例》是五十多年前制定的，同当前户籍治理的实际脱节;有的本身有疏漏，规定别够明确，别够合理，相互交叉重复甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法规某些规定的贯彻实施需要一定的物质条件，如监所中未成年人、精神病人与一般人犯分开，但有的地点没有脚够的房屋就别得别“违法”。法律中对于时刻期限的规定，由于交通别便或通讯闭塞等因素，往往难以办到，也别得别“违法”。 四是监督制约机制的缺陷。所谓监督，是监督主体对监督对象施加的一种外部力量。这种监督主体应是监督对象以外的组织，同时监督主体与监督对象在财务和人事上应当适度分离。自己别能监督自己，假如将监督主体与监督对象合为一体，监督主体将别得别依附、受制于监督对象，不管该种监督在具体内容上设计的多么全面、多么合理，都形同虚设。公安机关内部督察、监察体制恰恰存在这种缺陷。在这种事情下，内部监督很难对本地区、本部门的行政首长进行监督，也很难违背本地区、本部门首长关于查处或者别准查处某一案件的命令。 二、公安机关推进依法行政的对策 一是公安机关要转变“行政中心”观念，纠正特权思想，树立起法律至高无上的权威，自觉依法行政。公安机关要实现“依法行政”，就应该顺应历史进展趋势，及时转变“行政中心”观念，重视爱护行政相对方的合法权益，重视爱护公民的权利、自由、尊严，树立宪法、法律至上的指导思想。在工作适应和工作办法上，要从要紧依赖政策和领导人命令办事，逐

行政执法监督工作情况报告

行政执法监督工作情况报告 一、行政执法主体资格监督 一是认真落实行政执法主体资格制度，清理委托执法行为，续签了委托执法协议，进一步完善了委托执法程序。严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，对本级执法人员进行台账管理，未经执法资格认证考试合格，不得授予行政执法资格，不得从事行政执法活动。 二是全面落实了行政执法经费财政保障制度，严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度，杜绝将收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩，避免了各种形式的明禁暗返行为。 二、具体行政行为监督 （一）加强执法人员培训。除积极参加省、市行政执法人员培训外，按照年度执法人员专业法律知识年度培训要求，制定水行政执法人员培训计划。组织召开了市本级有关科室参与的水行政执法实务培训会，明确和强调行政职权的动态调整、行权事项规范运行、信息报送及执法信息公开、行政执法指导案例有关工作四个方面的工作要求和注意事项，并结合ppt现场演示，规范操作流程，总结行权平台运行一年多以来的工作情况，提出有关要求。组织召开全市水行政执法培训暨案卷评查会。培训会上，律师事务所律师杨永从行政执法信息公开滞后、重实体轻程序、不理当事人的申诉等当前存在的问题入手，通过举事例、讲法理等方式，对受案范围、管辖、证据、应诉策略等行政诉讼的具体内容进行深入浅出的讲解；市政府法制办专家则从执

法程序和执法文书的制作入手，对行政许可、行政处罚等具体行政行为做了生动具体的阐释，并通过以往的具体执法案件文书，对具体行政行为的合法性和合理性做了评述。在下午进行的执法案卷评查中，各县（市、区）开展了交叉检查，进行相互交流学习。在自评、交叉评比的基础上，最终在15卷行政许可案卷中，评出优秀卷8卷、良好卷7卷；在10卷行政处罚卷中，评出优秀卷5卷，良好卷5件。市水政监察支队还从行政执法的全过程（调查取证、执法程序、行政处罚、案件卷宗等）应注意、重视的问题进行了全面的讲解并提出了要求。组织全市执法人员、河道管理人员学习培训《省河道采砂管理条例》，提升执法能力和水平。 （二）规范行政检查行为。建立了完善的行政检查制度，每次实施检查前向分管领导报告检查内容，经分管领导同意后方才实施，行政检查程序参照执法调查取证的程序进行，检查完毕后形成详细笔录，并由被检查单位签字盖章，每半年检查记录进行一次装卷归档。每次检查人员未超过三人，没有出现一人实施检查的情况。 （三）完善行政执法程序。开展程序制度建设，规范调查取证行为、完善执法告知制度、规范实施行政强制程序、重视和完善执法文书送达、建立完善行政执法内部审查（审批）制度等。做到了执法案件事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法。 （四）化解行政争议。按照有错必纠的原则，配合市行政复议委员会受理相对人水行政复议申请，监督县级水务部门履行复议决定情况，依法保证相对人的救济和监督权。

进一步加强教学常规管理实施细则

进一步加强教学常规管理实施细则 学校为全面贯彻党的教育方针，提高教学质量，推进素质教育，强化学校教学常规管理，依据《安定区中小学教学常规管理细则》、《安定区教育体育局关于进一步加强教学常规管理的意见》及《白碌学区教学常规管理细则》，结合学校教学实际，进一步制定教学管理实施细则。 一、健全教学管理工作机构，强化教学管理职责 1、学校在校长负责制下设置教导处。校长为教学管理的第一责任人，教导主任为教学管理的直接责任人。 2、教导主任主持学校教学及教研事务的日常工作。其基本职责分为两类： （1）教学管理。协助校长全面贯彻教育方针，结合学校实际，制定学校教学工作计划，督促教师撰写学科教学计划，实施课程方案；组织招生、编班、排课和教师的调课、补课、代课等协调工作；制定、填报各种教学事务表册；组织教学常规检查，组织考试和学科竞赛，开展质量分析，实施学生综合素质评价、负责教学工作的定期评估；经常深入调查研究，搜集处理教学信息，检查教学效果，及时发现问题，反馈信息，帮助教师解决教学问题，指导教师优化教学

过程，改进教学方法，提高教学质量，及时向校长提出意见建议，为校长制定新的促进策略提供依据；引导和督促班主任研究学生思想、行为状况，做好班级教学管理工作；提出教学资料、书刊、仪器等购置建议；做好学期、学年教学工作总结。 （2）教研管理。根据上级教研部门的安排和学校实际制定校本教研计划，指导教师撰写教研计划，开展校本教研，加强日常教研活动管理，督促检查执行情况，提高校本研究水平；组织申报各级研究课题，指导开展课题研究，推广课题成果；组织开展教学比武、教学反思、经验交流和教育论坛等教研活动，推广先进经验，协助校长实施教师专业发展规划；主持教育工作的评估工作，负责教学、教研档案的建设与管理，做好学期、学年教研工作总结，提出教研工作的建议和改进措施。 二、坚持督查通报制度，落实教学常规管理 3、学校严格执行《安定区中小学教学常规管理细则》，将作业、备课、上课、辅导、考试、质量分析等各个教学基本环节的工作都纳入业绩考核，加强过程管理，保证对教学常规一月一检查，期中和期末集中检查，并将结果及时通报，保证各环节工作要求落到实处。校长定期不定期抽查教师的常规工作，抽查处室工作计划落实情况，针对问题和典型定期向教师作出反馈和通报；教导主任要认真落实教学常规检

关于当前依法行政的调研报告【可编辑版】

关于当前依法行政的调研报告 关于当前依法行政的调研报告 依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。 一、依法行政存在的问题 1、依法行政工作体制不顺畅推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40—70人，地市政府法制机构一般为

10—20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。从年龄结构看，尚未在总体上形成梯次的年龄结构。从个人状况看，政府法制机构工作专业性较强，个人发展受限制，一些长期从事政府法制工作的人员得不到提拔重用，不利于调动工作人员的积极性和主动性。三是对“事”不对“人”，影响政府法制机构权威。政府法制对于违法执法人员的处理只有“建议”权而没有直接处理权，严重影响监督效果和政府法制机构的权威，对依法行政工作产生负面影响。 2、依法行政意识树立的不够牢固。依法行政在我国是一个全新的管理理念和管理方式，是带有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必须使依法行政成为自觉的行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。但在现实工作中，一些行政机关的工作人员特别是领导干部对于什么是依法行政，为什么要依法行政，怎样才能依法行政，还存在模糊的、甚至是错误的认识和作法。有的把依法行政作为一句时髦的口号，喊在嘴上，写在纸上，钉在墙上，却没有落实到行动上；有的把依法行政同经济建设对立起来，一味强调经济发展，以经济建设为借口，制定土政策、土办法，抵制依法行政；有的长官意志严重，习惯于传统的思维方式和工作方法，轻视法律手段重个别处理，轻制度管理重协调解决，遇到问题拍脑袋，决策问题拍

学校教师教学常规管理制度及检查方案

学校教师教学常规管理制度及检查方案 为全面贯彻XX县教育局《关于提高中小学教育教学质量的意见》文件精神，切实落实XX县中小学《教学常规》评价细则，督促教师完成常规教学任务，对教师的常规教学规范管理，进一步提高我校教学质量，特制定源思学校教学常规管理制度和XX县XX学校教师落实《教学常规》评价细则。 一、总则 1、检查内容及执行。学校依据《教学常规》中“教师教学”相关要求，结合学校实际制定百分制教师月常规检查量化细则。并按每月一检查、一量化、一评比、一奖惩、一总结执行。 2、量化等次设定。90分以上为优秀，80---90分（不含90分）为良好，60---80分（不含80分）为合格，60分以下为不合格。 3、公示、奖励与整改。学校检查结束后次月5日前将教师落实常规检查得分情况进行公布，并按得分高低排序，试行基本奖每人每月100元，发放计算方式为检查得分X1=教师月教学常规基本奖。对排名前20%的教师试行优秀奖，每人每月50元，对不合格或问题突出的教师提出批评，并限期跟踪整改。 4、年度考核评价。按照年度检查次数取教师平均得分，按平均分的60%计入年度考核，再乘以教师年度考核评价细则教学管理权重分的40%，为教师年度考核教学常规量化总分。计算公式：年度内教师检查得分总分/年度内检查次数 X40%X40%=教师年度考核教学常规检查量化得分。 二、计划管理 1、任课教师学期初应根据教育教学分工制定工作计划。（计划严禁雷同或者下载，教学计划至少包括学情分析、教材分析、教学目标任务、教学措施、教学进度安排等内容。）。 2、任课教师期末有教育教学总结（总结严禁雷同或者下载）。

3、学期中教师应按照期初教学计划进行教育教学工作，学校按月督查教师教学计划落实情况。并对落实情况分忧、良、合格和不合格，按评价细则进行量化计分。 4、说明：学期初查计划制定，学期末查总结编写，学期中查落实情况。 三、备课管理 1、教案（导学案）规范完整。教案应包括下列内容：（眉头）课题、计划X 课时、第X课时、时间、（备课本右上角）总课时xx节、（正文）课题、教学目标（三维）、教学重点与难点、教具与学具、教学方法、教学过程（清晰、具体、并有指导学生预习环节体现）、板书设计、本课小结、作业布置等。导学案包括以下内容：教师用的导案、学生用的学案。强化“功在课前，利在课上”的意识，做到不备课，不上讲台，有一至三节超前教案。禁止照抄照搬他人教案或直接使用往年的教案教学，一经发现，视为教案编写不合格。以试卷作为复习内容的复习课，每张试卷算两课时，同时教师还必须配以相应的复习教案。以备课组完成的教学设计，备课组其他成员在上课后根据课堂教学实际应有个性化修改或建议。 2、按照教学进度、课表做到各种科目、课型堂堂有教案（导学案），各种教案（导学案）节数与每月授课天数、课表安排节数相吻合，不相吻合的视为无教案上课。 3、任课教师按照“一详多简”编写教案或导学案，小学部分语文、数学任课教师及信息技术、体育专任教师写详案，中学部教师分授课专业写详案，跨头任同一专业授课任务的教师，由教导处安排其中一个年级的写详案，一个年级的写简案。 4、任课教师每月至少撰写高质量的教学反思1篇。 5、理、化、生、科学教师要严格按照课标要求备好常规教案和实验课教案，组织好学生实验。信息技术要有常规教案和上机教案。 四、上课管理 1、教学行为规范。按时上、下课，不迟到、不早退；不得私自调课代课；课堂上不得做与教学无关的事；不得玩手机、接打电话，不吸烟，不得坐着上课（不含批改课堂作业）；着装得体，教态自然。

关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告

关于依法行政中存在的问题及对策—调研报告 依法行政是依法治国的必要前提和实现基础，离开了依法行政，依法治国便成了一个空壳。随着改革开放的深入，我国的法制建设取得了长足的进步，在依法行政方面也取得了可喜的成就。但就目前来看，依法行政难，执行难的问题仍不容忽视，尤其是在城市管理执法中，仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。研究探讨这些问题产生的深层次原因，并提出行之有效的解决对策，已成为当前必须重视的一个课题。 一、依法行政的历史与现实 依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。我国是一个有着五千年文明史的国家，在漫长的社会历史发展进程中，中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化，这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世"，而且也对世界文明产生了巨大的影响。但是我们也不得不看到，这种历史文化就其本质来说，仍就是一种封建专制文化，其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的，所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。这种封建专制文化对近代法制的演化进程造成了极大的桎梏，影响和束缚了法制社会的进程。 新中国成立后，社会主义制度的建立和完善，为我国推进依法治国创造了条件，提供了制度保证。但由于我国实行的是社会主义计划经济，再加上长期的"左"的错误思潮干扰，极大地制约了依法治国的进程。 党的十一届三中全会的召开，拉开了以经济建设为中心的序幕，从而为推进依法治国战略，提供了现实条件。特别是建立社会主义市场经济目标的确立和扎实推进，有力地促进了依法治国的进程，依法行政也成了各级政府的一项重要职能。 具体到城市管理工作，随着社会主义市场经济条件下现代化城市管理的需求，对计划经济条件下形成的传统的城市管理体制进行必要的改革，被纳入整个体制改革的一部分。正是在这种情况下，城市管理监察组织应运而生。从*市城市管理监察组织成立8年来的实践看，体现了国务院提出的"统一、精简、高效"的组建原则和相对集中行使处罚权的基本要求。在体制上较好地解决了交叉执法、多头执法的弊端，较好地发挥了综合执法的合力优势；在机制运作上，形成了两级政府、三级管理的格局，管理主体、责任主体、监管主体进一步明晰化；在管理效果上，城市管理的水平逐年呈上升趋势，城市环境秩序有了显著改善。

行政执法调研报告3篇

根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下： 一、基本情况 年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。 商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。 二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。 三、试点变化 自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。 商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。 四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。

中等职业学校教学常规管理规定

中等职业学校教学常规管理规定 第一章总则 第一条为了深入贯彻《国家教育中长期改革和发展规划纲要》《教育部等五部门关于印发V职业学校学生实习管理规定＞的通知》《教育部中等职业学校管理规程》《重庆市关于大力发展职业技术教育的决定》《重庆市教育委员会关于加强中等职业学校公共基础课程教学管理的意见》《重庆市中等职业技术学校教学管理规程（试行）》，进一步规范中等职业学校教育教学管理，推进中等职业教育新一轮教育教学改革，提高中等职业教育技能人才培养质量，推动职业教育又好又快发展，根据教育部、市教委关于中等职业教育教学管理有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于公办、民办中等职业学校的教学管理。 第二章专业与课程设置 第三条设置专业是实现中等职业教育培养目标和进行教学活动的基础性工作。中等职业学校要按照区域经济社会发展需要，结合自身办学条件和发展规划科学合理设置专业。 第四条中等职业学校设置专业，应遵循职业教育规律和市场规律。为促进专业发展，学校应制定专业发展的三年或五年规划。包括指导思想，学校、教师、学生发展目标、建设思路、工作目标、改革及工作重点、专业设置条件和保障机制等。

第五条中等职业学校设置《中等职业学校专业冃录》范围内专业，应使用目录规定的专业名称；设置《目录》以外专业，可选定相近专业名称或自定名称，专业名称应充分体现培养目标和教学内容。 第六条中等职业学校设置专业，须向区教委申报，区教委初审同意后，向市教委申报，经市教委评估审批后，方可进行招生。 第七条中等职业教育课程设置应与培养目标相适应，注重学生基本道德素养和职业能力的培养，加强与社会生活和工作岗位的联系，培养具有德技双馨、身心双健的技能人才和高素质劳动者。学校应按照培养目标的总体要求，明确各专业的具体培养目标，要求培养目标定位准确、特色鲜明、措施具体、适应市场。 笫八条中等职业教育课程分为公共基础课程和专业技能课程两类。 公共基础课程包括德育课、文化课、体育与健康课、计算机、艺术课及其他选修公共课程。专业技能课程应当按照相应职业岗位的能力要求，采用基础平台加专门化方向的课程结构。实习实训是专业技能课程教学的重要内容，学校要将实习实训纳入专业实施性教学计划，统筹安排。课程设置合理，符合国家、市区规定要求，符合市场、岗位和技术发展需要。 第三章教学计划 第九条教学计划是根据培养目标制定的教学工作指导性文件，是贯彻教育方针、实现教育目标的总纲领。教学计划分为专业指导性教学计划、专业实施性教学计划、学科教学计划（学期、学年任课教师制定）。 专业实施性教学计划是由中等职业学校根据国家级市专业指导性教学计