南皮水污染防治工作方案

南皮县水污染防治工作方案

为进一步加大水污染防治力度，切实改善水环境质量，全力保障水安全，根据《中共沧州市委沧州市人民政府关于印发〈沧州市水污染防治工作方案〉的通知》（沧发〔2016〕11号）工作部署，结合我县实际，制订本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，认真贯彻落实国家、河北省和沧州市水污染防治行动计划，推进实施“产业优化、源头控制、攻坚治理、节水利用、饮水安全、监管提升、政策保障、市场导向”等八大工程，促进全县生态文明建设。坚持政府市场协同，注重社会参与；坚持严格执法，注重疏堵结合；坚持落实责任，注重激励考核；坚持科技创新，注重技术落地；逐步建成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。全力开创“依法治水、系统治水、科学治水、全民治水”的新局面，确保全县水环境质量明显提高，全力打造生态文明新南皮。

二、主要目标

1、总体目标

到2020年，全县水环境质量得到总体改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，用水效率明显提高，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，

水生态环境状况明显好转。到2030年，法制化、科学化、信息化的水安全现代化管理体系全面建成，全县水环境质量全面改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，全县生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

2、阶段目标

第一阶段目标（2015年至2017年）：到2017年，全县三条主要河流（南运河、宣惠河、漳卫新河）及支渠基本达到使用功能的水体断面比例较2014年提高30.8个百分点，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。建成区黑臭水体控制在30%以内，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。

第二阶段目标（2018年至2020年）：到2020年，全县三条主要河流及支渠达到使用功能的水体断面比例较2014年提高38.5个百分点以上，基本达到使用功能的水体比例较2014年提高61.5个百分点。地下水质量考核点位水质级别保持稳定。建成区黑臭水体控制在10%以内，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%，农村饮用水水源水质达标率达到80%以上。

第三阶段目标（2021年至2030年）：到2030年，全县丧失使用功能（劣于V类）的水体比例基本消除，建成区黑臭水体基本消除，城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%。

三、重点任务

（一）产业优化工程

3、严格蓝线管理

到2016年底前划定城市蓝线管理范围，在城市规划区范围内保留一定比例的水域面积，明确生态空间保护和管控范围。新建项目一律不得违规占用河湖管理范围，留足河道、湖库的管理和保护范围，划定岸线保护范围，非法挤占的由县政府于2017年底前制定退出实施方案，2020年前退出。（县国土资源局、县住房和城乡建设局牵头，县发展改革局、县水务局、县环境保护局等参与，县人民政府负责落实。以下均需县人民政府落实，不再列出）

4、优化产业发展布局

全县三条主要河流沿岸，严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、制革、造纸、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。2017年底前根据主体功能区划，细化功能分区，确定本区域的产业发展布局，报县发改局备案。(县发展改革局牵头，县水务局、县商务和工业信息化局、县环境保护局、县国土资源局、县住房和城乡建设局等参与)

把水资源、水环境承载能力做为刚性约束，统筹生活、生产、生态用水。建立水资源、水环境承载能力监测体系，实行承载能力监测预警。2017年底前我县完成水资源、水环境承载能力现状评价，2020年底前完成辖区水资源、水环境承载能力现状评价，已超过承载能力的地区编制和实施水资源消耗或水污染物排放