履职尽责清单-主体责任清单

履职尽责清单-主体责任清单

推行“权力清单”须厘清责任主体

口河南白杨林

厘清权力与责任的关系，“ 权力清

领导干部的监督要扩大范围，从八小时以内扩大到八小时以外，让

单” 的责任主体才能主动用好手中

的权力，承担好所要承担的责任，

官员的工作和生活全方位进入监督

范围。另一方面，要充分发挥社会

才有可能完成从权力政府向责任政

府转变。而这样的结果．才是现代

监督作用，依靠群众的监督，官员无论走到哪里，都会有无数双眼睛盯着他，从而使得一些官员无论出

现什么问题。都能及时地被发现同时，还要坚持领导干部重大事项

民主政治中建设有限政府、责任政府、服务型政府的题中应有之义。李克强总理在省部级主要领导干部学习

贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上强调．要逐步建立各级政府的权力清单制

度，为市场主体营造公平竞争的发

展环境。

让隐性腐败无处隐形

口山东方敬杰

报告制度，如财产包括本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳

务收入，配偶、共同生活的子女投

资非上市公司、企业的情况等，都

要向组织申报。凡是发现隐瞒不报

权力越大，责任越大，权力

的本质是责任。李克强提出要逐步建立权力清单制度，其潜台词应当是首

不久前，中央纪委、中央党的的，各级组织应认真审查，及

时处理，真正起到监督作用。

当然，要杜绝隐性腐败的发

先要厘清责任主体，如此，方能让权力清单发挥效能，并落到实处。

因为权力意味着责任，在“ 权力清单” 的背后，还有一份责任和义务的“ 清单”

那么，什么是责任呢？责任是

一

群众教育教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“ 会所中的歪风”

的通知》，要求党员领导干部作出

承诺：不出入私人会所，不接受和

生，仅仅做到这些还不够，还要让

干部不能有隐形的权力，亦即把每

一

项权力的行使条件、运行过程都

置于阳光下，让权力的使用真正公开透明，接受制度约束和社会监

督、

持有私人会所会员卡，自觉接受党

组织和人民群众的监督这是反腐

个人份内应做的事情、应当承担

的任务、应当完成的使命。强调责任，首先要强调领导干部的责任。

对领导干部来说，责任心、责任意识是第一位的。一个干部不负责任，可能挨批评、受处分，甚至身

败名裂，这只是一个人的损失：而

一

败斗争继中央“ 八项规定” 颁布之

后垧再凝力．

众所周知，会所是个舶来品，

意思是“ 身份不凡人士聚会的场

所” 。著名的厦门红楼，其实就是最早的奢靡会所。由于门槛高、安保严，甚至根本不对外开放，会所

规范公务接待重在源头约束

口河南张枫逸

个领导者不负责任，就会使人民

生命财产和利益遭受损失，导致一

个地区、一个部门风气败坏。不负

很容易避开有关部门的检查和媒体的视线。官员获赠或者以公款办理会所会员卡不仅十分隐秘，而且凭借会所凸显身份与地位更加安全，

中央近日印发公务接待管理制度规定：公务招待不得提供鱼翅、

责任，就其危害来说是大恶。

推行“ 权力清单” ，使得权力更加公开透明，也使得责任更加明确清晰，、这就要求各级政府在建立权力清单制度的同时，更要制定主

自然成为官员权力寻租、享受奢靡的理想场所。

燕窝等高档菜肴和用野生

保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高

档酒水，住宿以标准间为主，省部

中央出台“ 八项规定” 和“ 六体明确、层级清晰、具体量化的

岗位责任制，使部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、

责任链接无缝化。只有让责任追究

制度及时跟进，使哪一级该负责、

项禁令”后，公开场合的公款消费有所收敛，然而，许多会所的生意却逆势上扬、参加会所的官员玩起

“ 躲猫猫” 游戏，既严重败坏社会

级干部可以安排普通套间… …这份规定的最大亮点是条文细化。规定

共提出３８项禁令，涵盖接待活动的

吃、住、行、迎送及预算、报销等

风气，又影响领导干部的形象。因此，真正落实中央规定，不仅要

阻

该负什么责，都一目了然，“ 权力

各个环节，可谓细致入微有了明确的硬杠杠，各地公务