新形势下统战工作

新形势下如何做好统战工作党的十八大报告指出，统一战线是凝聚各方力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。随着我国经济、社会不断发展，经济环境、社会关系、思想观念出现了新的变化，许多深层次的社会矛盾开始显现。新形势下，统战工作作为党的工作重要组成部分，在促进经济社会又好又快发展，全面建设小康社会中，起着凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的重要作用；是顺利推进各项重大改革的重要基础。

一、新形势下统战工作的新特点和问题

新形势下统战工作呈现出统战工作对象激增；统战工作范围扩大；统战工作任务复杂化；统战工作的要求进一步提高等新的特点。同时，随着各级党委对统战工作的加强，统战工作制度逐步健全，统战工作优势得到发挥，统战部门自身建设、履行职能水平都有了明显提高。但面临新形势、新任务，统战工作中还存在着一些问题。

1.思想认识不够，统战意识不强

部分领导和干部群众对统战工作的重要性认识不够，对新时期党的统战工作的方针、政策、性质、任务理解片面，工作中他们重视的是容易出成绩、或是利于当前的工作，认为统战工作是务虚的工作，没有实际效果。也有领导认为，

和平年代，统战工作已经失去其历史作用。

2.人员配备不齐，业务素质不高

随着国家行政单位机构改革的深入，统战部门工作人员编制有限，工作人员身兼数职，面对上级的部门多、任务重、压力大、平时忙于应付，开展工作流于形式，难以深入将工作做细。统战部门干部缺乏学习和交流的机会，缺少有关统战理论政策方面的学习培训，有的统战干部甚至认为统战部门是养老的地方，安于现状，进取心缺失，工作没有新的突破。

3.协调能力不足，工作职责不明

统战工作涉及方方面面，需要协调的关系很多，在统战对象工作过程中又只能采取协商、建议的方法，往往要协商多次才能达成一致。另外，统战工作许多不是单靠统战部本身可以调节的，而是涉及多方面的合作，在工作中常出现有其职能而不能很好的履行，有其职责而不能很好的掌握情况。在实际工作中由统战部牵头协调的工作格局还没有真正形成，办成一件事，往往要付出很大的代价和努力，造成要办的事很多和能办成的事很少的现象。

二、新形势下统战工作的对策建议

党的十八以来，习近平总书记准确把握当今发展大势，系统总结改革开放历史经验，就全面深化改革若干重大问题作出了一系列重要论述。指出了我国改革已进入攻坚期和深

水区，需要解决的问题格外艰巨。新形势下的统战工作尤其要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。统战部工作人员必须坚定信心，增强勇气，敢于负责、敢于担当，勇于啃硬骨头、勇于涉险滩，以更大决心冲破思想障碍、突破利益固化的藩篱，充分发挥新形势下统战工作优势，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”注入新活力。

1.加强领导，为做好统战工作提供坚强的组织保证

统战是一项具有实践性和探索性的工作，需要领导的重视和支持，才能确保统战工作的顺利展开。一是各级党委要把统战工作列入重要议事日程，定期或不定期地研究、检查统战工作，及时解决工作中的问题。二是要制定年度统战工作计划、实施方案，明确职责、方法、要求和步骤，保证统战工作有序开展。三是加强统战工作人员培训培养。强化统战干部的理论基础，让统战理论基础跟得上时代的步伐。

2.强化措施，建设一支能力过硬作风务实的统战队伍

一是要配齐配强各级党委统战干部，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任基层党委统战委员。二是要建立统战干部轮训制度，加大教育力度，保证所有统战干部上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。三是要保持统战干部的相对稳定，即基本保证至少在一个岗位上干满一届。四是要组织定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。

五是各级党委要重视对加强统战干部的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。

3.加强培训，提高党外干部队伍与代表人士的综合素质和整体水平

加强培训，有助于培养造就高素质的干部队伍。首先加强培训，有助于提高统战干部的文化知识和理论水平。统战工作对象分布在街道、企业、科研、文化单位和学校以及海外，他们中的代表人物知识层次高，在群众中有一定的影响，其中不少是专家学者、行家里手。这就要求统战干部要不断地加强学习，掌握一定的理论和科学文化知识，这样，才能深入地与统战对象交往，真正做到广交、深交朋友。其次，统战干部在“人格好、人缘好、形象好”的总前提下，按照中央提出的标准和要求工作，统战工作又特别强调“感情、责任、追求”6个字，因此要求统战干部，对待广大的统战成员有无比深厚的爱心，对所承担的统战工作有强烈的事业心，对党的统战事业信念坚定、志向远大，对工作质量高标准、严要求，争创一流。

4.加强宣传，在全社会努力营造浓厚的统一战线工作氛围

一是以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。除利用广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。二是要培养宣传队伍，抓

好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。三是要广泛开展宣传活动。可以通过集中编发统战知识宣传资料、开展统战知识专题辅导、举办统战成果征文比赛以及各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。

5.改革机制，使统战工作逐步步入规范化、制度化轨道

在工作机制上，必须采取加压紧逼，实行统战工作目标管理责任制。实行联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，部署工作。完善调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，确保事事有人抓、工作有人管。完善组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。建立考核机制。结合统战工作任务，制定更为细致的考核量化目标，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定期考核，做到统战工作与整体工作实绩挂钩，与干部年度考核挂钩，与评先晋职挂钩，与工资福利挂钩。切实营造出人人有压力、有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处

学习没有休止符，贯彻只有进行时，新形势下，统战工作面临着历史机遇，担负着重大责任，要始终把习近平总书记系列讲话精神作为统领，贯穿于统战工作的各方面和全过程。切实把重要精神领会好、落实好、努力开创统一战线事业发展的新局面。