浙江省旅行社品质等级评定规程

附件：

浙江省旅行社品质等级评定规程

根据浙江省《旅行社品质等级划分与评定》标准（DB33/T719-2008），制定本规程。

一、评定工作的职责范围

1、评定工作实行统一领导，分级管理的原则。

2、浙江省旅行社品质评定委员会统筹负责全省旅行社品质评定工作，持有对各级旅行社品质评定机构所评旅行社品质星级的否决权。授权并督导地市级旅行社品质评定机构开展评定工作，组织实施五星级品质旅行社的评定和复核工作。

3、地市旅行社品质评定机构组织本地区四星及四星以下等级品质旅行社评定与复核工作，承担初审、推荐五星品质旅行社的责任。授权和督导所辖县（区）旅行社品质评定机构开展星评工作。

4、县（区）旅行社品质评定机构根据地市品质评定机构的授权和督导开展星评工作。

5、旅行社内部建立内审员制度。申报星级品质评定的旅行社成立企业内部品质管理机构，确定品质内审员。内审员由省旅行社品质评定委员会统一培训。

6、评定工作由旅行社品质等级星评员（以下简称旅行社星评员）具体实施。旅行社星评员培训由省旅行社品质评定委员会组织，经考核合格后颁发证书。

二、评定检查工作的形式和内容

1、品质评定检查工作采取明查和访查相结合的形式。明查由旅行社星评员担任，各级评定机构指派。访查由各地旅游质监部门完成。

2、旅行社星评员和访查人员根据指派单位的检查通知单在规定时间内完成检查工作，明查应提前三天通知，星评员至少2

人以上同行。访查不通知时间、不透露具体检查人员姓名，可采取电话访查、现场访查及随团访查等多种形式。

3、明查是依据《旅行社品质等级划分与评定》标准对旅行社运行情况进行实地检查，重点查看旅行社达标情况，并进行现场打分。明查后需写出考评报告。

4、访查依据是《旅行社品质等级划分与评定》标准，重点是游客满意度及旅行社违规现象。

三、评定工作的操作流程

1、评定与复核工作按照“申请-受理-公示-检查-审定-批复-公布”的流程进行，成熟一家，评定一家。

2、我省凡符合条件的具有独立法人资格的旅行社可根据自身情况自愿申请，并向所在地旅行社品质评定机构提出评星和复评的申请。申报材料包括：旅行社申请报告、自查自评情况说明、评星台帐。

3、相应评定权限的旅行社品质评定机构根据申报材料于15个工作日内做出受理与否的答复。下级评定机构向上级评定机构推荐申报时，除递交旅行社申报材料外还应提交推荐报告。

4、评审机构受理申请后，于15个工作日内指派旅行社选择当地一家主要新闻媒体，并于旅行社主要门市点等地公示该旅行社申请品质评定事项，公布评审机构监督电话，公示期为30天。公示期内收到的征询意见作为评定的参考依据。

5、明查和访查等检查工作应在公示期结束后的1个月内完成。对检查未予通过的旅行社，相应的评审机构应加强指导，待旅行社创建工作达标后再安排评定。

6、检查工作完成后，评审机构应复核旅行社评星台帐或采取抽查方式对某几项指标进行核实，并于1个月内召开评审会审定。审定的主要材料有：旅行社申报材料、旅行社星评员的考评报告（考评分与检查情况）、质监部门的访查报告、初审意见。

7、对于评定合格的旅行社，相应评定机构应将评定结果予以批复，并报上级评定机构备案。

8、向社会公布评定结果，扩大品质旅行社的品牌影响力。

四、评定工作的后续管理

1、旅行社星级品质复核工作每两年一次，其责任划分与复核程序完全依照原星级品质评定进行。

2、已取得品质标志的旅行社如在一年内受到旅游管理部门警告或通报批评两次以上，或发生重大事故，造成恶劣影响，由原评定机构做出降低或取消品质标志的处理，并向社会公布。

3、被降低或取消品质标志的旅行社，自降低或取消标志之日起一年内不予恢复或重新进行品质评定；一年后，方可重新申请评定。

五、旅行社星评员的管理

省旅行社品质评定委员会对旅行社星评员每两年进行一次全面的考核。对优秀的星评员予以表彰奖励，对出现严重渎职行为或领取星评员证后一年内未参加星级评定工作、未接受评星培训的星评员将取消其星评员资格。被取消星评员资格的人员今后不得再担任旅游行业的星评员。

六、星级标牌的管理

1、凡经旅行社品质评定机构决定提升或降低、取消品质标志的旅行社，应立即将原品质标志和证书交还授予机构，由评定机构做出更换或没收的处理。

2、旅行社的品质标志和证书由省旅行社品质评定委员会统一制作、核发，由申评旅行社支付成本费经地方品质评定机构统一订购。

旅行社营业部投资入股协议书_-

旅行社营业部投资入股协议书_- 旅行社营业部投资入股协议书甲方: 性别:女民族:土家族身份证号: 住址: 联系电话: 乙方: 性别:男民族:汉族身份证号: 住址: 联系电话: 丙方: 性别: 民族:汉族身份证号: 住址: 联系电话: 为了规范 (简称: )的行为，保护东联及其投资者的合法利益，根据《中华人 民共和国公司法》和相关法律、法规规定，甲、乙、丙各方本着自愿、平等、公平、诚实信用的原则，特订立本协议。 第一条投资宗旨 甲、乙、丙各方本着互利互惠、共同经营、共同发展的原则，共同经营公司事务。 第二条拟投资的公司名称、经营范围、法定地址、 1、公司名称: 2、经营范围:招徕、接待本国公民及常驻本国的外籍人士在中国大陆境内旅游; 3、法定地址: 第三条投资各方的出资方式、出资额和占股比例 甲方以现金作为出资，出资额万元人民币，占公司投资资本的 % ; 乙方以现 金作为出资，出资额万元人民币，占公司投资资本的 % ; 丙方以现金作为出资，出资额万元人民币，占公司投资资本的 % ; 原公司财产折合人民币5万元，计入投资资本中，原公司财产的清单附后。本投资现金出资共计人民币万元(大写: 拾万元整)。投资期间各股东的出资为共有财产，不得随意请求分割，按投资比例 到年底分成。存续期间，股东的出资和所有以名义取得的收益均为的财产，其 合法权益受法律保护。

第四条出资期限 投资各方须在本协议签字生效日内以现金方式打入投资各方一致同意设立的银行帐户，缴足全部出资金额。 第五条财务、会计 依据《中华人民共和国会计法》和财政部颁布的《企业财务通则》、《企业会计准则》的规定，建立东联的财务、会计制度。 第六条盈余分配 1、投资各方共同经营、共同劳动，共担风险，共负盈亏。 2、盈余分配以纯利为依据，按比例分配。投资企业分配当年的税后利润(亏损)，按下列顺序进行; (1)利润的 %留存作为企业的发展资金; (2)剩余利润(亏损)按股东所占比例分配(分担)。 3、投资企业的利益分配、亏损，如另有变动的，其具体方案由全体股东协商决定。 第七条债务承担 1、的债务由财产偿还。 2、财产不够偿还时，由股东按各自出资的比例承担债务。 3、的债务承担，如另有变动的，其具体方案由全体股东协商决定。 4、由一名股东执行的管理事务，应当定时依照约定向其他不参加执行事务的股东报告事务执行情况以及东联的经营状况和财务状况，其执行事务所产生的收益归全体股东，所产生的亏损或者民事责任，由全体股东承担。 第八条委托执行人 由全体股东决定委托执行东联管理事务，并出委托书。 第九条执行人的职责 东联事务的执行人对全体股东负责，并行使下列职责:

国家旅游景区等级评定标准

《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准 评定细则 说明：根据《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局局令第23号）和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定制定本细则。本细则共分为三个部分: 细则一:服务质量与环境质量评分细则 细则二:景观质量评分细则 细则三:游客意见评分细则 各等级景区需达到如下条件： 细则一细则二细则三5A 950分90分90分 4A 850分85分80分 3A 750分75分70分 2A 600分60分60分 1A 500分50分50分

细则一：服务质量与环境质量评分细则 说明： 1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：旅游交通140分；游览210分；旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。 2、5A 级旅游景区需达到950分，4A 级旅游景区需达到850分，3A 级旅游景区需达到750分，2A 级旅游景区需达到600分，1A 级旅游景区需达到500分。 细则一计分总表 分值情况 负责人签字 评定日期 自检计分 推荐单位计分 评定单位计分 项 目 单 位

细则一：服务质量与环境质量评分细则说明：10 栏为打分点，所有10 分值总和为1000分。 序号评定项目检查评定方法与说明大 项 分 值 栏 分 项 分 值 栏 次 分 项 分 值 栏 小 项 分 值 栏 自 检 计 分 栏 推 荐 单 位 计 分 栏 评 定 单 位 计 分 栏 1 旅游交通140130 1.1 可进入性70 60 1.1.1 外部交通工具抵达景区的便捷程度20 1.1.1.1 直达机场距景区距离直达机场系指直达依托城市（镇）的民用机场，包括军 民两用机场，但不包括可提供包机服务的军用机场10 30公里以内10 10 60公里以内 6 100公里以内 2 1.1.1.2 高速公路进、出口距景区距离4 10公里以内 4 4 20公里以内 2 1.1.1.3 客运火车站距景区距离3 10公里以内 3 3 20公里以内 1 1.1.1.4 客用航运码头距景区距离3 10公里以内 3 3 3

评定国家AAA级旅游景区标准

评定国家AAA级旅游景区标准 一、旅游交通 a)可进入性较好。交通设施完备，进出便捷。或具有至少二级以上公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线等便捷交通工作。 b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且布局合理，容量能满足需求。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。 c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。 d)区内使用低排放的交通工作，或鼓励使用清洁能源的交通工具。 二、游览 a)游客中心位置合理，规模适度，设施、功能齐备。游客中心有服务人员，业务熟悉，服务热情。 b)各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。 c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）有特色，品种全，内容丰富，制作良好，适时更新。 d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于20％。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动、导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。 f)公共信息图形符号的设置合理，设计有特色，符合GB/T 10001. 1的规定。 g)游客公共休息设施布局合理，数量满足需要，设计有特色。 三、旅游安全 a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。 b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。 c)建立紧急救援机制，设立医务室，至少配备兼职医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。 四、卫生 a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。 b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。 c)公共厕所布局合理，数量满足需要，标识醒目，建筑造型与景观环境协调。全部厕所具备水冲、通风设备，并保持完好或使用免水

大二学习笔记【旅行社管理】营业部接待案例汇总

案例一： 客人赵汝佳等九人在我社报名参加天宁塞班超值游，在客人留位报名后，客人过来交资料时，才发现有其中两个护照已经过期，后要求客人马上去续办护照，但因时间太少，最后还是未能逾期出游，造成损失！ 案例二： 客人一家三口一齐到营业部购买3月8日长隆欢乐世界门票，当时客人嫌麻烦，让11岁的女儿填写报名表和签合同。合同上清楚写着买3月8日的门票。3月8日，客人投诉，说报名时要求报3月16日，但营业员入错日期，报了8号，合同是他11岁的女儿签，不过18岁，因此合同无效，要求我司安排16日去长隆。 案例三： 客人甲刚从澳洲回来，单男报名省内

游，团里有另一单男乙也在某网络营业部报名。旅游当天两人有说有笑，于是两人晚上便同住一间房。但第二天早上甲醒来发现乙不见了，同时自己的钱包也丢了1000多澳币。于是客人甲把事件报到派出所，经调查，原来客人乙在报名时提供的身份证少了一位数（即客人提供假资料）。 案例四： 某营业部接待客人，帮客人报名参加省内游，团费共600多。行程和发票都打印好之后，放在台面，向客人收款。可是客人的银行卡刷了几次都不行，于是客人就说到银行取钱。营业员没有留意，客人在离开的时候把放在台面的合同和发票取走。后来结算时发现少了团款，营业员才记起这位客人还没交款。于是打电话给客人，请客人回来补交款。可是客人有发票和合同在手，死口不认没交，营业员也没有办法。最终客人没交

款出团旅游。损失只能由营业部自己承担。 案例五： 客人黄小姐报名参加香港特惠一天团，报名时合同上写明是早上7：15集中，但后来更改时间到早上6：45集中，领队却漏通知此客人，导致当天早上到了出发的时间，而客人仍然在路上，致电要求导游等一等，但是领队却说不能等，就不再理客人了。经查是营业员给错行程给客人，导致客人没有按所报行程的时间集中。 案例六： 客人庄小姐在公司报名参加山东团，客人的回程机票出错了名字，后来客人自己买了机票回来。客人反映给的名字是正确的。据调查原来客人提供了错身份证号码，营业员无核对清楚，机票名字又出错，造成客人自己买机票，损失1830元，由客人承担50%，

表土剥离工序质量评定表

表土剥离工序质量评定表 项目名称：澄城县庄头镇高标准基本农田土地整治项目1标 单项工程名称土地平整工程单位工程名称耕作层地力保持分部工程名称表土保护单元工程名称、部位 施工质量验收规范的规定检查结果 平整项目 表层土剥离 控制砂、石、生土、树根等杂物（少带 或不带）。 水平梯地（田）布置、宽度、长度。 检查结果：主要检查项目，一般检查项目。 施工质量验收规范的规定检查结果 合格率 (%) 平整项目 剥离程度≥30cm 沿排水方向梯 田（地面）坡度 1/300-1/500 水平梯地（田） 布置、宽度、长度 ≥30cm 检查结果：共检查点，其中合格点，合格率 %。 承包单位自评质量等级： 监 理 机 构 监理复核质量等级： 技术负责人：监理工程师： 项目经理： （公章） 年月日 总监理工程师： （公章） 年月日注：1、带△为主要检查、检测项目。

土方推移单元工程施工质量评定表 项目名称：澄城县庄头镇高标准基本农田土地整治项目1标编号： 单项工程名称土地平整工程单位工程名称耕作田块修筑 分部工程名称田面平整单元工程名称、部位 项次检查项目检查结果 1地块填筑部分必须用生土分层填实 2整理平整地面时要保留表土，做到生土填底，表土铺面 3坎高符合设计要求 检查结果：主要检查项目，一般检查项目。 项次检测项目设计值允许偏差实测值合格率（%） 1 地面起伏高差±15cm 2 沿排水方向梯田 （地面）坡度 1/300—1/500 3 水平梯地（田）布 置、宽度、长度 ±0.05% 检测结果：共检测点，其中合格点，合格率% 承包单位自评质量等级： 监 理 机 构 监理复核质量等级： 技术负责人：监理工程师： 项目经理：（公章） 年月日 总监理工程师：（公章） 年月日

国家4A级旅游景区评定标准

国家4A级旅游景区评定标准 1旅游交通 a)可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。 b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整坚实或水域畅通。标志规X、醒目。 c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。 d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。 2游览 a)游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。 b)各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。 c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新。 d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游

客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于40％。 e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。 f)公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T 10001. 1的规定。 g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感。 3旅游安全 a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。 b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。 c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。 4卫生 a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、

旅行社营业部加盟协议

协议编号: 18－山东交运旅游集团服务网点经营管理责任协议书 甲方：山东交运旅游集团有限公司 乙方： 为明确甲乙双方在服务网点经营管理中的权利义务，本着平等自愿，协商一致的原则，就聘请乙方负责经营管理甲方在市号设立的山东交运旅游集团有限公司（公司名称）服务网点（以下简称网点）的相关事宜达成如下协议： 一、甲方将网点交由乙方负责经营管理，期限自年月日起至年月日止。 二、乙方经营管理的网点作为甲方内设业务部门，应当遵守国家有关法律法规及企业内部相关管理规定必须实行统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待，不得以承包、挂靠或变相承包、挂靠方式非法转让全部或部分经营权，不得以网点的名义对外签订合同（协议），同时也不得以网点的名义发布广告，网点开设独立网站、第三方商铺、推广活动、团购等必须按《山东交运旅游集团网络管理规定》向甲方提出申请，进行审批，具体规定详见《山东交运旅游集团网络管理规定》。 在签订本协议书时，乙方已经知道并认同网点经营的相关法律法规、企业内部相关管理规定，并对本协议签订后甲方新下发的企业规章制度表示认同和遵守，同时承诺承担网点经营期间因乙方原因产生的违法违规及债权债务等相关经营责任，以及由此给甲方造成损失的连带责任。 三、网点经营所需要的场所、设施设备及各种标准化规范等条件由甲方委托乙方按照甲方的标准进行完善，费用由乙方承担。临街网点必须按照相关要求制作门头和形象墙，对于统一要求上墙的证照等物料，必须按照规定摆设。写字楼服务网点必须按照规定的模板制作形象墙与门牌，对于统一要求上墙的证照等物料，必须按照规定摆设。 乙方应当在本合同签订之日起10 个工作日内向甲方一次性缴纳经营安全保证金壹万元整，此费用按年结算，乙方每年需完成营业额元（以山东交运旅游集团分销管控平台数据统计为准），如乙方未完成次营业额，差额部分由甲方按比例在乙方缴纳的经营安全保证金中扣除（上限壹万元），次年乙方须在到期之日前10个工作日内补齐经营安全保证金方可继续合作，逾期未补齐甲方有权终止合作，切安全经营保证金不退。如乙方超额完成，将按奖励政策进行奖励。

旅行社营业部管理办法

旅行社营业部管理办法 第一条为了加强对旅行社营业部的管理，维护旅游市场秩序，促进旅行社及营业部规范运作，提高服务质量，保障北海旅游业的健康发展，根据《旅行社管理条例》和《旅行社管理条例实施细则》以及有关规定，结合北海市的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称营业部是指旅行社在注册的市、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格，为旅行社招徕游客并提供咨询、宣传服务的收客网点。 第三条旅行社设立的营业部应当符合拟设地工商行政管理部门对设立非独立法人资格营业部的要求和条件，应当具备固定的经营场所、直拨电话、传真、电脑等必要的经营设施。 第四条旅行社营业部名称应采用规范的格式。营业部名称由旅行社名称加设立地址，再冠以“营业部”组成，格式为：“设立社全称+地址+营业部”。 第五条旅行社营业部的经营范围在设立社业务经营范围内核定为招徕游客并提供咨询、宣传等服务的收客网点。其中： 国内旅行社营业部核定的经营范围为“国内旅游招徕、宣传、咨询业务”；国际旅行社营业部核定的经营范围为“入境旅游招徕、宣传、咨询业务”；有边境旅游经营权的国际旅行社可再增加“边境旅游招徕、宣传、咨询业务”；有出境游经营权的国际旅行社可再增加“出国游（港澳游）招徕、宣传、咨询业务”。 第六条营业部必须严格按照核定的经营范围开展业务。 严禁营业部独立经营，或以自己的名义制作发布旅行社业务广告及超出其设立社核定的经营范围开展业务。营业部业务文书一律使用设立社印章。 营业部应当使用由旅游行政管理部门统一印制的营业部专用的组团合同，不得以其名义与旅游者签订旅游合同；不得以其名义与宾馆饭店、车船公司、景区景点、购物点以及其他旅行社签订合同和发生业务关系；不得聘用、委派导游运作旅游团队。 旅行社营业部不得设立独立帐户。 旅行社营业部不得以自己的名义招聘员工。营业部的员工统一由设立社招聘、签订规范的劳动用工合同并登记备案。 旅行社营业部不得再设立分支机构，不得委托非旅行社单位及个人招徕或操作旅游团队及散客。 旅行社营业部的业务档案除每月报送设立社，由设立社统一归档保管外；旅行社营业部还应建立工作台帐，以备旅游部门查验。 第七条设立社必须对营业部实行严格的管理。旅行社对营业部的经营管理制度应当体现统一财务管理制度、统一组团和导游安排、统一旅游线路和产品的要求。 旅游产品由设立社统一策划、制定、发布； 旅游合同由设立社统一收发、编号、签章、登记归档； 设立社对下属营业部统一设立银行帐号，统一管理、监督发票的使用，统一审核报销支出费用，统一建立收支分类明细帐目。 第八条旅行社营业部为非独立法人单位，旅行社对其所属营业部负有管理职责，旅行社必须加强对所设营业部的日常监督和管理，并承担营业部的法律责任。 严禁旅行社以设立门市部、业务部、营业部等名义，违反规定或以所谓的“承包”利润或交纳管理费方式，变相转让旅行社业务经营权。 第九条旅游行政管理部门对旅行社营业部实行备案登记管理制度，由设立地县级以上旅游行政管理部门对旅行社设立营业部申请提出相关意见。旅行社凭旅游行政管理部门出具的意见书到当地工商行政管理部门办理营业部非独立法人资格工商登记注册手续。 旅行社申请设立营业部应向拟设地县级以上旅游行政管理部门提交下列文件： （一）设立营业部报告书； （二）营业部经营地址有效使用证明； （三）《旅行社业务经营许可证》副本和旅行社《营业执照》副本；

2018国家5A级景区评定标准

国家5A级景区评定标准 第一部分创建国家5A级旅游景区评比标准 一、细则一：服务质量与环境质量评分细则 说明： 1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：旅游交通140分；游览210分；旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。 2、5A级旅游景区需达到950分， （一）旅游交通140分 1、可进入性70分 ①抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。 ②依托城市有高速公路进、出口；客运火车站、航运码头。 ③依托城市到达景区便捷。 ④抵达公路及客运航道等级为一级公路或最高级客运航 专业整理分享

道。 ⑤景区外部交通引导标识，要求在颜色、外形上有别于一般交通标识。 ⑥护坡良好。 ⑦有旅游专项交通方式。 ⑧有直达旅游专线。 ⑨公交通达。 2、自备停车场30分 ①自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。 ②停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。③车场内有方向引导指示标识。停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调。 3、内部交通40分 ①游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。 ②景区特色游步道，要求游步道设计特色突出, 体现景区文化，采用生态或仿生态效果。 ③游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。 专业整理分享

（二）游览210分 1、门票10分 ①设计制作精美 ②有突出特色 ③背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。 2、游客中心65分 ①游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。 ②在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。 ③在游客中心内设置影视介绍系统。 ④提供游客休息设施。 ⑤提供本旅游景区导览宣传资料。 ⑥咨询服务人员配备齐全。 ⑦提供游程线路图。 ⑧明示景区活动节目预告。 ⑨提供导游人员明细公示。 ⑩提供饮料及纪念品服务。 ○11提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、 专业整理分享

浙江医院等级评审标准三类指标

浙江省医院等级评审标准——三类指标 目录 一、医院服务管理 （一）开展预约诊疗服务 （二）优化门诊流程，落实便民措施 （三）加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者 （四）改善住院、转诊、转科服务流程，提高服务水平 （五）完善医疗保险服务管理 （六）维护患者的合法权益 （七）加强投诉管理 二、患者安全目标 （一）严格执行查对制度，准确识别患者的身份 （二）严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序，做到正确执行医嘱（三）严格执行手术安全核查，防止手术患者、手术部位及术式发生错误 （四）严格执行手卫生规范，落实医院感染控制的基本要求 （五）规范特殊药物的管理，提高用药安全 （六）建立临床“危急值”报告制度 （七）防范与减少患者跌倒、坠床等意外事件发生 （八）防范与减少患者压疮发生 （九）主动报告医疗安全（不良）事件 （十）鼓励患者参与医疗安全 三、医疗质量管理与持续改进 （一）医疗质量管理组织 （二）医疗质量管理与持续改进 （三）医疗技术管理 （四）临床路径管理与持续改进 （五）单病种质量管理与持续改进 （六）门诊管理与持续改进 （七）急诊管理与持续改进 （八）住院诊疗管理与持续改进

（九）手术治疗管理与持续改进 （十）麻醉与镇痛治疗管理与持续改进 （十一）重症医学管理与持续改进 （十二）传染病管理与持续改进 （十三）康复治疗管理与持续改进 （十四）药事和药物使用管理与持续改进 （十五）临床检验质量管理与持续改进 （十六）病理质量管理与持续改进 （十七）医学影像质量管理与持续改进 （十八）输血质量管理与持续改进 （十九）医院感染管理与持续改进 （二十）介入诊疗质量管理与持续改进 （二十一）血液净化质量管理与持续改进 （二十二）临床营养质量管理与持续改进 （二十三）医用氧舱质量管理与持续改进 （二十四）放射治疗质量管理与持续改进 （二十五）其他特殊诊疗质量管理与持续改进（二十六）病历（案）质量管理与持续改进 四、护理管理与质量持续改进 （一）整体护理与护理管理组织 （二）护理人力资源管理 （三）临床护理管理 （四）护理质量与安全管理 （五）特殊护理单元质量管理与监测 五、综合管理 （一）应急管理 （二）信息与图书管理 （三）财务与价格管理 （四）后勤保障管理 （五）医学装备管理

浅析旅行社的四种经营模式

浅析旅行社的四种经营模式 接触旅游(tour)行业也已经几年了，这些年接触了各种各样的旅行社，突然今天想试着将旅行社的经营模式按我的理解归归类，如有不妥之处，大家也仅当一娱吧。 a、做品牌及连锁门店： 代表就是春秋，中旅，国旅，青旅这些企业。做品牌旅行社投资大，时间也太长，一般需要十几年甚至几十年的积累和铺垫才行，而且现在这些所谓的品牌旅行社大多成立并发展于80、90年代缺乏竞争的环境下*，并且不少大型国营旅行社还掌握了大量无偿的国有资源，比如著名的国旅大厦，在西康路北京路口，毗邻恒隆广场。 （*政策参考，上海在2002年左右，成立旅行社必须是在国营体制，私人不能申请成立旅行社） 所以当今天还要想投资建立一家靠品牌知名度取胜的旅行社，只能说要走的路，要投入的时间、资金，不是一般人或机构能够承受的。 西藏路上有家这几年才大通旅行社，就在走靠黄金地段开设门店，连锁化，广告轰炸等方式努力想成为一个新兴品牌，虽然他已经通过主营短线旅行错开了和春秋这些品牌社的竞争，但我对他的前途并不看好，最主要一点就是核心竞争力的缺失。 b、做渠道： 说完品牌社，大家一定要问，上海现在在册旅行社有800多家，除了那些为数不多的品牌大社，其他几百家中小旅行社在做什么呢？ 答案就是渠道，或者说成关系，比如我就知道有家旅行社把某银行全国的旅游(tour)业务垄断了；有的旅行社甚至是大型企业直接建立解决职工旅游(tour)问题的，比如宝钢旅行社；还有专做高端的如在沪台湾人的东南旅行社等等。换句话说，这些中小旅行社靠渠道和关系，各显神通发展着自己的业务，而且多是接企事业单位的团队。这样的旅行社大有要么不开张，开张吃10年的味道，比起品牌旅行社要轻松很多。但就是有两个致命伤，一是可以赚钱，而不能做大做强，毕竟这样的靠渠道和关系网的事是最难标准化的，而且业务量也是有限的；二是老板累，因为渠道客户，都要老板自己去常年“维护”，关系网越做越大，牺牲的个人时间，身不由己的时间也最多。 渠道和关系客户，我们公司也做过一些，一旦出现问题，客户第一反映就是打电话给老板，哪怕是要换房间的小事。所以还是那句话，做渠道能赚钱，但很难做大做强！ c、做同行： 代表就是我们旅行社，这类旅行社可能社最不被普通消费者所了解的。其实所有的旅行社，包括大型品牌社，都不可能所有线路通吃，自己来经营，而都是找的供应商，IT行业叫OEM。特别是中小旅行社，几乎所有的业务都要靠交给同行社来完成。做同行的旅行社有个特点就是专业，做西南线的永远做西南线，做拉萨的一心做拉萨，做新疆的十年只做新疆，也正因为专业，才使他们在这些线路上有价格优势。而做同行，是靠价格取胜。 但同行旅行社很难，我们同行之路做下来，按老总的一句话就是“做同行，路越走越窄”！因为同行永远比价格，竞争之残酷往往就在5元/人、10元/人来决定一个业务的胜负，量大的组团社，会逼你把利润越做越薄，来实现他的高利润率，你不答应那自然有别人答应。做同行，只有有一定的垄断性产品才可以有一定的利润回报，但越是有利润的产品，眼馋想进入的企业越多，你的垄断性天天在经受着考验！

旅行社营业部开业庆典致辞(完整版)

旅行社营业部开业庆典致辞 旅行社营业部开业庆典致辞 第一篇： 旅行社营业部开业庆典致辞 旅行社营业部开业庆典致辞 尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们： 今天，枣庄国际旅行社台儿庄营业部隆重开业了，这是枣庄市旅游界和台儿庄区人民的一件大喜事。在此，我代表区委、区人民政府，并以我个人的名义，向枣庄国际旅行社台儿庄营业部的开业表示热烈地祝贺！向参加今天庆典仪式的各位领导、各位来宾表示热烈地欢迎！ 旅游业是朝阳产业，是新的经济增长点。近年来，台儿庄不断加大旅游基础设施建设，我区被列为全国30条红色旅游精品线路和100个经典景区之一。为进一步提升城市形象，进一步完善旅游基础设施，今年区委、区政府决定，集中实施运河古镇景区开发、月河公园建设、台儿庄大战遗址红色旅游景区开发、长捷公园扩建等城市建设“四大工程”，这些工程相继开工建设，必将极大促进全区旅游业发展，也为旅行社发展提供了良好机遇。 枣庄国际旅行社实力雄厚、管理规范、发展迅速，在我市旅游业中有较高的知名度和信誉度。希望台儿庄营业部能够充分利用枣庄国际旅行社的知名度，并充分发挥台儿庄旅游资源优势，抓住机遇，开拓进取，以热情、真诚、快捷、细致的服务，赢得顾客的信任和支持，打造优质的服务品牌，树立良好的社会形象。

最后，衷心地祝愿枣庄国际旅行社台儿庄营业部开业大吉，通达四海！ 谢谢大家！ 《旅行社营业部开业庆典致辞》 附送： 旅行社营销工作计划书 旅行社营销工作计划书 第一篇： 旅行社营销工作计划书 根据旅行社目前的经营现状，我社如想在有限的市场份额面前占有一席之地，就得具有超越单纯价格竞争的新竞争思路，以创新取胜，以优质取胜，以价廉取胜，以服务取胜，以快速取胜，以促销取胜等等。所以，我社明年在加强自身建设的同时，必须加大营销工作的力度，以促进我社的发展，在集团公司的领导下，把旅行社做大做强。 一、在xxx旅行社目前规模较小，且经营能力有限。所以，可以选择在这些细分市场上占有绝对的市场份额。据调查，整个南昌市，甚至江西省的旅游市场上，还没有哪家旅行社是专做商务会议旅游及奖励旅游这一细分市场的，所以我们可以通过这个旅游市场上的空白点来给自己的旅行社做一个市场定位，正如美国学者肯罗曼珍曼丝所言：

【营业部理财小组实施管理办法】 旅行社营业部管理办法

【营业部理财小组实施管理办法】旅行社营业部管理办法营业部理财小组实施管理办法为确保公司战略目标的实现，加快营业部经纪业务的改革转型，充分体现营业部经纪零售业务、财富管理、创新业务等各项业务的平台作用，建立多元化业务模式，提升专业服务、综合服务的核心能力，营业部拟试行理财小组运作模式，具体实施办法如下：一、理财小组的成立 1、理财小组结构设置。此次，在营业部范围内拟组建3个理财小组，小组成员包括营业部全体中、前台业务人员（营业部后台保障人员除外，此外，创新小组工作人员此次暂不参加理财小组人员编制），每个小组成员5-8人，每个小组设组长1名，系各小组绩效考评责任人。小组组长的选择和任命采取员工应聘及营业部领导小组推荐相结合的原则实施。 2、小组成员的分组本着合理、均衡、选择性相结合的原则实施，实行双向选择方式组队，组长对成员的选择具有一定的决定权。每个理财小组最低成员数不得低于3人，若低于3人，则小组成立失败。经过双向选择后，对于不能顺利进入小组的成员，将列为考察过渡期，期限为1个月，考察期到期后仍未能进入各小组的，该员工的岗位工资、绩效工资及福利待遇将实行一定比例的下降，按90%比例发放。

二、业务拓展小组的工作职能（一）理财小组组长工作职能： 1、负责整个理财小组市场营销和客户服务方面的组织和策划工作。 （1）制定理财小组的日常经营活动的组织和策划；（2）做好理财小组日常的人员培训、产品宣传、销售推广等活动，拓展经纪零售业务的工具和手段，从各个平台开发和维护客户；（3）完善客户服务体系，优化服务模式，明晰服务流程，实现服务标准化，提升服务水平，做好客户的维护和服务工作。 2、建立财富管理的业务模式，实现多元化创收。 3、积极带领小组成员努力完成营业部核定的xx年度绩效考核指标。 （1）做好小组成员的任务分解工作；（2）根据小组的实际情况，合理安排好各小组成员的日常分工，积极做好监督和落实，使大家做到各司其职，各尽其责。 4、组长为营业部对理财小组业绩考核的第一目标责任人。组长负责根据小组成员的实际工作表现和各自KPI指标贡献值，做好理财小组管理津贴的具体发放工作。

浙江省医院等级评审标准解析

当前文档修改密码：8362839 浙江省医院等级评审规范——三类指标 目录 一、医院服务经管 （一）开展预约诊疗服务 （二）优化门诊流程，落实便民措施 （三）加强急诊绿色信道经管，及时救治急危重症患者 （四）改善住院、转诊、转科服务流程，提高服务水平 （五）完善医疗保险服务经管 （六）维护患者的合法权益 （七）加强投诉经管 二、患者安全目标 （一）严格执行查对制度，准确识别患者的身份 （二）严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序，做到正确执行医嘱（三）严格执行手术安全核查，防止手术患者、手术部位及术式发生错误 （四）严格执行手卫生规范，落实医院感染控制的基本要求 （五）规范特殊药物的经管，提高用药安全 （六）建立临床“危急值”报告制度 （七）防范与减少患者跌倒、坠床等意外事件发生 （八）防范与减少患者压疮发生 （九）主动报告医疗安全（不良）事件 （十）鼓励患者参与医疗安全 三、医疗质量经管与持续改进 （一）医疗质量经管组织

（二）医疗质量经管与持续改进 （三）医疗技术经管 （四）临床路径经管与持续改进 （五）单病种质量经管与持续改进 （六）门诊经管与持续改进 （七）急诊经管与持续改进 （八）住院诊疗经管与持续改进 （九）手术治疗经管与持续改进 （十）麻醉与镇痛治疗经管与持续改进 （十一）重症医学经管与持续改进 （十二）传染病经管与持续改进 （十三）康复治疗经管与持续改进 （十四）药事和药物使用经管与持续改进 （十五）临床检验质量经管与持续改进 （十六）病理质量经管与持续改进 （十七）医学影像质量经管与持续改进 （十八）输血质量经管与持续改进 （十九）医院感染经管与持续改进 （二十）介入诊疗质量经管与持续改进 （二十一）血液净化质量经管与持续改进 （二十二）临床营养质量经管与持续改进 （二十三）医用氧舱质量经管与持续改进 （二十四）放射治疗质量经管与持续改进 （二十五）其它特殊诊疗质量经管与持续改进（二十六）病历（案）质量经管与持续改进 四、护理经管与质量持续改进 （一）整体护理与护理经管组织 （二）护理人力资源经管 （三）临床护理经管 （四）护理质量与安全经管 （五）特殊护理单元质量经管与监测

广西壮族自治区旅行社营业部管理暂行规定

广西壮族自治区旅行社营业部管理暂行规定 【法规类别】旅游服务机构导游人员管理 【发文字号】桂旅[2000]第4号 【发布部门】广西壮族自治区旅游局 【发布日期】2000.01.10 【实施日期】2000.01.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广西壮族自治区旅行社营业部管理暂行规定 （桂旅（2000）第4号2000年1月10日） 为适应广西壮族自治区旅游市场发展的需要，进一步加强和规范广西壮族自治区旅行社营业部管理，方便广西壮族自治区居民办理旅游手续，促进广西壮族自治区旅游业的健康发展，根据《旅行社管理条例》和《旅行社管理条例实施细则》，结合广西壮族自治区实际情况，特制定本规定。 第一条本规定所指的旅行社营业部是指旅行社为招徕游客并提供咨询、宣传等服务，在注册地的市、县（市、区）行政区域内设立于旅行社本部以外、不具备独立法人资格的营业分支机构。旅行社按照“统一人事管理制度、统一财务管理制度、统一组团活动

和导游安排、统一旅游路线和产品”的原则，对营业部进行管理。 第二条旅行社申请设立营业部，必须具备以下条件： 一、开业满一年以上； 二、在上一年度旅行社业务年检中未受处罚； 三、有固定的营业场所和必要的营业设施； 四、营业部负责人必须由旅行社中从事旅行社业务工作满两年以上、户口在注册地并持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的正式员工担任。营业部的其他人员必须具有招聘证书或劳动合同书，并接受过旅行社业务的培训。 五、旅行社营业部原则上应设在沿街铺面，必须要有一部以上的直线电话、传真机，营业场所不少于15平方米（有属本单位的房产证明或一年以上的租房协议）。 六、国内旅行社年组织接待游客3000人次以上方可申请设立

国家4A5A级旅游景区评定标准

或具有旅游线交通工具 b)有景观环境相协调的用停车场或船舶码头管理完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求场地平整坚实或水域畅通标志规范醒目 c)区内游览（参观）路线或航道布局合理顺畅，观赏面大路面有特色，或航道水质良好 d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具 2游览 a)游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善咨询服务人员配备齐全，务熟练，服务热情 b)各种引导标识（包括导游全景图导览图标识牌景物介绍牌等）造型有特色，景观环境相协调标识牌和景物介绍牌设置合理 c)公众信息资料（如研究论著科普读物综合画册音像制品导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新 d)导游员（讲解员）持证岗，人数及语种能满足游客需要普通话达标率100％导游员（讲解员）均应具备高中以文化程度，其中大以少于40％ e)导游（讲解）词科学准确生动导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求 f)公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T 10001. 1的规定 g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感 3旅游安全 a)认真执行公安交通劳动质量监督旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实 b)消防防盗救护等设备齐全完好有效，交通机电游览娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准危险地段标志明显，防护设施齐备有效，高峰期有人看守 c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时妥当，档案记录准确齐全 4卫生 a)环境整洁，无污水污物，无乱建乱堆乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落无污垢，空气清新无异味 b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求 c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型景观环境相协调所有厕所具备水冲盟洗通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所厕所管理完善，洁具洁净无污垢无堵塞室内整洁 d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，环境相协调垃圾分类收集，清扫及时，日产日清 e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，使用对环境造成污染的次性

某旅行社营业部管理规定

***旅行社有限公司文件 ***【2012】026号 关于各营业部日常管理的补充规定 一．规范对象：总店前台、**店、**店、**店、**店 二．主要目的：规范店面管理，美化公司形象，提升员工责任感和积极性，提高当地市场占有率和经营业绩。 三．执行时间：2012年1月1日起 四．具体规定： 1.人员配置： 1)、原则上，每个营业部安排2-3名员工，其中1人为店长，其余为店 员。店长负责店面日常管理，并接受店员和总公司监督；店员应当 服从并积极配合店长的工作安排。 2)、店长来自于营业部优秀员工，由营业部员工推荐，并经公司任命产 生；新店长有2个月见习期，见习期结束，由营业部同事表决及总 公司考核后，合格者成为正式店长；否则，重新选举新的见习店长。 3）、店长的任期，原则上为1年；但如果出现违反公司纪律、业务考核不达标等情况，任期可按规定提前结束，选举新的店长。 4）、公司提倡拥有客户资源、熟悉旅游行业的当地员工，担任店长； 同时，店内应当由老员工、新员工和本地员工、外地员工合理搭配 构成。 5）、除正式店员外，公司鼓励各营业部发展当地兼职业务员，发展对象为：在当地有广泛人脉基础、对旅游或从事旅游感兴趣，做事认 真负责，年龄及职业不限。具体奖励办法，参考公司相关文件。

2.考勤管理： 1）、各营业部应当做好考勤管理和记录，由店长负责日常监督和纪录保管。 2）、店长于每月2号前，将上月考勤记录提交到行政办，行政办整理后，提交给财务，作为考勤奖惩依据。 3）、考勤记录不得私自更改或弄虚作假，一旦发现，从重处罚！店长的出勤情况，受全体店员监督。 4）、考勤分为上班和下班，都应当有记录保存。中午或晚上回家用餐的同事，每餐时间不得超过1个小时，以免造成其他同事值班不便。 5）、上班时间，不允许非值班人员进入接待区，更不允许使用办公电脑，一经发现，店长将被通报批评；允许他人进去接待区并使用办 公电脑的员工，作辞退处理。 6）、上班期间，绝不允许员工利用办公电脑在接待区玩游戏、看影视剧，一经发现，店长及该营业部将被全公司通报批评，同时扣发店 长补贴及该员工当月销售提成！ 因玩游戏或观看影视剧，影响工作状态，造成客人不满的，作辞退 处理。 3.卫生管理： 1）、各营业部应当做好每天和每周卫生清洁及维护工作，保持店面及店内卫生、整洁、空气清爽。 2）、店内办公台、地板、洗手间、茶具等对客位置，应当每天清理，并随时维护，保持整洁。门口招牌字、玻璃门等，应当每周清洁不 少于3次。 3）、室内盆栽植物，应当按时浇水，及时清理枯枝败叶，保持常绿常新。 4）、会客及洽谈区域，特别要保持整洁。员工在此区域用餐的，应当及时清理，不可摆放餐具、茶杯及零食等物品。 5）、原则上，每天下班前完成卫生清洁工作；店内垃圾桶，应随时清理，以免发酵产生怪异味道。 4.财务管理：

浙江医院等级评审标准三类指标

- 1 - 页 、医院服务管理 （一）开展预约诊疗服务 优化门诊流程，落实便民措施 加强急诊绿色通道管理，及时救治 急危重症患者 改善住院、转诊、转科服务流程，提高服务水平 完善医疗保 险服务管理 维护患者的合法权益 加强投诉管理 二、患者安全目标 严格执行查对制度，准确识别患者的身份 严格执行在特殊情况下医务人员之间有效沟通的程序，做到正确执行医嘱 严格执行手术安全核查，防止手术患者、手术部位及术式发生错误 严格执行手卫生规范， 落实医院感染控制的基本要求 规范特殊药物的管理，提高用药安全 建立临床“危急值”报告制度 （七）防范与减少患者跌倒、坠床等意外事件发生 （八）防范与减少患者压疮发生 （九）主动报告医疗安全（不良）事件 （十）鼓励患者参与医疗安全 三、医疗质量管理与持续改进 （一）医疗质量管理组织 医疗质量管理与持续改进 医疗技术管理 门诊管理与持续改进 急诊管理与持续改进 住院诊疗管理与持续改进 手术治疗管理与持续改进 麻醉与镇痛治疗管理与持续改进 浙江省医院等级评审标 准 目录 指标 四） 五） 六） 四） 五） 四） 临床路径管理与持续改进 单病种质量管理与持续改

- 2 - 页 重症医学管理与持续改进 传染病管理与持续改进 康复治疗管理与持续改进 药事和药物使用管理与持续改进 临床检验质量管理与持续改进 病理质量管理与持续改进 医学影像质量管理与持续改进 输血质量管理与持续改进 医院感染管理与持续改进 介入诊疗质量管理与持续改进 血液净化质量管理与持续改进 临床营养质量管理与持续改进 医用氧舱质量管理与持续改进 放射治疗质量管理与持续改进 其他特殊诊疗质量管理与持续 改进 病历（案）质量管理与持续改进 四、护理管理与质量持续改进 （一）整体护理与护理管理组织 （二）护理人力资源管理 （三）临床护理管理 （四）护理质量与安全管理 （五）特殊护理单元质量管理与监测 五、综合管理 （一）应急管理 （二）信息与图书管理 （三）财务与价格管理 （四）后勤保障管理 （五）医学装备管理 十三） 十 四） 二十 四） 二十五）

旅行社承包是国家旅游局明令禁止的一种经营方式

旅行社承包是国家旅游局明令禁止的一种经营方式，但是却在我国旅行社行业中普遍存在，在业界也有人认为，旅行社承包有利于旅行社开拓市场，做大旅游市场，有利于激发承包者的积极性，也便于旅行社总部的管理。笔者认为，尽管承包作为一种旅行社的经营方式，在特定的历史阶段曾经发挥过一定的作用，但是随着我国旅游市场日趋完善规范，承包已经成为制约我国旅行社发展的重要因素。 一、旅行社承包主要形式及其运作机制 目前旅行社承包主要表现为三种形式，一是挂靠，二是包台，三是包部门。 挂靠是旅行社承包的一种最低级的形式。是指发包人将其部门的经营品牌和名称出租给承包人，允许其挂在该部门的名下，但又不是该部门的员工，也不需提供办公场所，按拉团（客）人数提成，靠一张名片跑业务。 包台类似于挂靠。其表现形式是“转包”（即“包中包”），其特点是旅行社（包括营业部）将其办公区域内划出一定面积转包给其他承包人，有的甚至将每张办公桌明码标价出租（俗称“卖桌子”），表面上也是该承包部门的员工，每月按协议付承包金。 包部门是旅行社将其某一个业务部门或者营业部按照议定的承包费用承包给个人。其表现形式有多种，但最明显的特征是该部门实际是一个“小型旅行社”、“二房东”，除了部门负责人不是旅行社的法人或总经理外，几乎具备旅行社的所有特征。 三者共同的特点是承包人定期向旅行社交纳议定的承包费，承包人自负盈亏；承包人以旅行社的名义独立开展业务经营活动，一般有自己独立的帐号，可使用旅行社或营业部的印章，在财务、计调、招徕、接待、甚至人事管理等方面

都是独立的。 三者的不同之处是挂靠由于其承包成本低，违约责任小，流动性大，是个“自由人”，其短期行为更为严重；包台和包部门的区别在于包台的地位更低，其负责人不是部门经理。 以上三种方式是当前市场上旅行社承包的主要形式，随着旅游行政主管部门整顿市场的力度加大，承包方式出现一些边缘化的新作法，其中连锁加盟是具有代表性的一种。连锁加盟是承包人与旅行社共同出资设立营业部，并按照比例进行赢利分成，营业部的财务、人事、招徕、接待的独立性较小，旅行社总部的控制力度较大，但是在接待包团业务时，营业部还是自主接待。这种方式对市场的冲击程度较小，但是原则上而言还是违规经营。 《旅行社管理条例》规定“旅行社同其设立的分社应当实行统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待。”按照法定推论，旅行社的营业部也应当实行四统一管理，但是承包的运作机制从根本上完全违反了四统一。 承包部门获取客源之后，可以选择交给旅行社总部操作，也可以利用各种采购网络自己操作，也可以交给其他承包部门操作，更有甚者，交给野马旅行社、外地旅游目的地旅行社驻深办事处和各种商务咨询公司操作，承包部门选择合作对象的标准只有一个，即利润，旅游者的旅游质量、旅行社的品牌都不是承包部门关心的。这样，就给当前旅游市场造成极大的混乱。 在我国，旅行社实行的是双重注册制度，即在向工商管理部门申办营业执照之前，须旅游行政管理部门批准，而且，《旅行社管理条例》将旅行社的业务经营范围划分为国内游、入境游和出境游三大块，相应的旅行社则分为只能经营国内旅游的国内社、经营国内游和入境游的国际社和经营所有业务范围的国际社，