我国创新体系与制度创新的研究

我国创新体系与制度创新的研究

一、引言

自改革开放以来，中国经济蓬勃发展，科技创新也取得了举世

瞩目的成就。创新不仅是国家竞争力的重要标志，也是推动经济

发展和社会进步的有力引擎。作为具有全球影响力的大国，中国

在构建创新驱动发展新体系和推动制度创新方面走在了世界前列。本文旨在探讨我国创新体系与制度创新的研究，分析我国当前存

在的问题，并提出进一步的改进方案。

二、我国创新体系的构建

创新体系是指在创新过程中，由各种组件构成的、协调互动的

整体。我国的创新体系建设面临着一系列挑战，如科技与经济的

脱节、技术转化难度大、市场化程度较低等。为此，我国必须利

用现有的有效机制优化完善创新体系。

（一）加强政策引导

政策引导是推动创新体系建设的关键因素之一。我国政府在推

动创新发展方面，已经形成了一整套完备的政策体系。例如，“中

国制造2025”、“双创计划”等。在政策补贴、技术引进和知识产权

保护方面，政府也出台了一系列有力的措施，为企业和创新人才

提供了良好的发展环境。

（二）完善技术转移机制

技术转移机制是将科技成果转变为实际生产力的重要手段。在技术转移方面，我国还存在诸多问题，例如技术转移困难、高新技术产业链不完善等。为了解决这些问题，我国应加大技术转移机构的投入力度，促进科研成果的转化和推广，提高技术转移的效率。

（三）提高产学研合作水平

产学研合作是创新体系的核心，我国需要加强优秀企业和高等院校、科研机构的合作。政府可以出台相关科研项目和政策，鼓励各方加强交流和合作，提高产学研合作水平。

三、制度创新的重要性

理论上，创新制度的目的是为了推动各种资源在社会层面更好地进行协调。随着社会经济的发展，各行各业也在不断地推行改革和创新，以适应新时代的需求。我国在制度创新方面也做出了一些成就，例如简政放权、营商环境优化、社会信用体系等。但同时也面临诸多风险与挑战。

（一）解决资源配置效率低下问题

资源配置效率是决定经济活力和增长潜力的重要因素之一。我国当前资源配置效率仍不高，制约了经济的发展和社会的进步。为了解决这个问题，政府应进一步优化市场环境，推动竞争机制的建立，在保证公平公正的基础上，提高资源配置效率。

（二）构建更加安全、可靠的社会信用体系

社会信用体系是制度创新的重要内容之一。我国当前缺乏完善

的社会信用评估体系，一些问题如社会作弊、失信行为等也在不

断发生。为了构建更加安全、可靠的社会信用体系，政府应该加

快数据共享与交换标准的推进，推行信用信息联合共享，建立健

全的社会信用监管体系。

四、总结和展望

创新是人类社会发展的重要力量，也是我国走向世界舞台中心

的必由之路。我国在创新体系和制度创新方面已经取得了一系列

成果，并进一步加强相关工作。但同时也应清醒地认识到，存在

的问题和挑战仍然较为严峻。未来，我国需要更加注重创新体系

的建设和制度创新，积极加强科技创新和实施创新驱动发展战略。只有这样，我国才能在国际竞争中获得更大的优势。

国家创新系统理论的演变及未来研究方向

国家创新系统理论的演变及未来研究方向 内容摘要:国家创新系统理论自提出至今已有近百年时间,已经发展得相对完善,但在我国这一理论尚有很多方面需要进一步发展。本文对国家创新系统理论进行了简要阐述,包括概念、演变过程以及该理论在我国的研究现状。最后,在综合前面分析的基础上,得出了该理论未来的研究方向。 关键词:国家创新系统研究方向创新主体 国家创新系统的概念 国家创新系统的英文表述为National Innovation System(简称NIS)。目前在国际上,NIS还没有一个确切的概念,各国学者根据自己的理解,以不同形式给出了不同的定义。弗里曼和纳尔逊认为国家创新系统是一组制度,制度的设定和功能是决定创新系统运行效率的关键因素。经合组织认为“创新是不同主体和机构间复杂的、互相作用的结果。技术变革并不以一个完美的线性方式出现,而是系统内部各要素之间的互相作用和反馈的结果。这一系统的核心是企业,是企业组织生产和创新、获取外部知识的方式。外部知识的主要来源则是别的企业、公共或私有的研究机构、大学和中介组织”。 冯之浚教授认为“国家创新系统是指一个国家内各有关部门和机构间相互作用而形成的推动创新网络,是由经济和科技的组织机构组成的创新网络。创新是一个从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动,也是知识的创造、转换和应用的过程。其实质是新技术的产生和商业应用,它既包括技术创新,也包括管理创新、组织创新和服务领域的创新。但它不是一个简单的线性过程,而是企业内部的研究开发部门、生产部门、营销部门,以及企业与企业外的研究开发机构、高校及其他机构相互作用的结果”。这些研究的表述方式虽然不同,但在强调不同部门和机构之间的相互作用上,却是一致的。可以说,国家创新系统就是将企业、科研机构、大学、政府部门和中介机构之间的创新行为融合为一个有机整体,并试图通过相互协作产生最大创新绩效的一个组织和制度网络。 国际创新系统理论的演变 (一)李斯特的国家体系

科技创新体系建设与运行机制研究

科技创新体系建设与运行机制研究 近年来，随着科技的不断发展和进步，科技创新已逐渐成为推动国家发展的重要动力，尤其在当前新冠肺炎疫情的冲击下，加快科技创新成为了应对挑战和促进经济发展的必要手段。因此，科技创新体系建设和运行机制的研究成为了当前需要重点关注的问题。 一、科技创新体系建设 科技创新体系建设是实现科技创新的基础，包括理念、制度、组织、人才、环境等方面的建设。在建设科技创新体系的过程中，需要在以下几个方面加强工作。 1.加强顶层设计，明确政策引导 科技创新体系建设需要有科学的顶层设计和明确的政策引导。政府应制定科技创新发展规划，明确科技创新的方向、目标和路线图，完善对科技创新的政策支持和引导，为科技创新提供有力保障和支持。 2.完善组织机构，提高协同效率 科技创新需要多方合力，因此在科技创新体系建设过程中，需要完善各部门之间的协调机制，增强政府、企业、高校和科研机构之间的合作与协同。建立跨部门的科技创新协调机构，加强科技资源和人才的共享与交流，提高协同效率，全面促进科技创新的发展。 3.重视基础研究和人才培养 基础研究是科技创新的基础，推进基础研究，培养优秀人才是科技创新体系建设的关键。政府需要加大投入，建立稳定长效的基础研究机制，提高基础设施建设水平，加强基础研究人才的培养和引进。 二、科技创新运行机制

科技创新运行机制是保证科技创新的顺利运行和发展的重要保障，主要包括市 场机制、技术引进机制、知识产权保护机制和财政金融支持机制四方面。 1.市场机制 发挥市场机制的作用，通过市场的供需关系推进技术创新。具体来说，可以鼓 励企业加大创新投入，提高科技创新的效益；同时，扮演科技问津的中介平台也需要在市场机制上下功夫，有针对性地整合和企业合作，引进高科技优质技术资源和资金。 2.技术引进机制 不同于技术自主研发，技术引进机制是指借助市场机制和国际合作引进现有技术。有效实施技术引进机制有利于加快科技进步的步伐和提高科技创新的速度，更易于在经济上实现技术转移和科技合作。 3.知识产权保护机制 知识产权保护机制是保护创新者和技术创新成果的重要保障。加强知识产权保护，激励科技人才创新，同时还能防止技术抄袭和侵权现象出现。建立完整的知识产权保护体系，通过完善法律法规保护、知识产权公证和赔偿机制等方式切实提高知识产权的保护力度。 4.财政金融支持机制 财政金融支持机制则主要体现在投入资金等方面，旨在在保障科技创新需求的 同时，尽可能为创新提供回报。国家需要加大对科技创新的投入，增加科技创新的预算，鼓励金融机构创新性帮扶支持。同时，还可以探索建立科技投资和贷款基金，提高科技创新的获得能力。 三、总结与展望

国家创新体系的概念

国家创新体系与制度变革及在我国的具体体现 当代世界迅速变革,经济学的理论研究也要求我们在经济上变革,也同时要求有权利寻租. 人类社会形态的发展表现为社会经济制度的更替。在人类社会的历史上，相继出现了五种基本类型的生产关系：原始公社制度、奴隶制度、封建制度、资本主义制度、社会主义制度。推动社会经济制度更替最根本的动力是生产力和生产关系的矛盾运动。生产关系随着生产力的发展而改变自身的性质，是社会经济制度变革的一般规律。当代经济体系是国家的经济.因而我们引出国家创新体系的概念,他直接关系着经济的变革与国家经济的增长与创新. 国家创新体系的概念。其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励,以取得竞争优势。在知识经济时代,知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台,因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率,也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。中国的国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验,结合中国的国情,在《迎接知识经济时代,建设国家创新体系》的报告中,提出了关于中国国家创新体系的概念:“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统,其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等;广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。”这表明中国创新体系是知识创新和技术创新并举的系统。 中国国家创新体系的构筑,主要有以下几点:(1)创新是具有经济和社会目标导向的行为,创新的实质是发展经济。建设国家创新体系必须体现科学技术是第一生产力的思想,落实科教兴国战略,实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化,提高国家经济实力和竞争力。(2)国家创新体系的建设,必须从中国自己的国情和未来发展的需要出发,既要有在世界最前沿领域开拓进取,也要有符合中国国情的发展战略与重点,发展高技术产业、用高技术改造传统产业及发展农业和农村经济。(3)在中国,创新的核心是要从体制上、机制上解决好科技与经济结合的问题,创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。(4)创新不仅表现为知识和技术的转移,而且表现在创新系统多元化的要素有效地使用与协同,构成知识与技术的创造、获取、转移和应用的网络。 中国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。 例如对于知识创新系统,国家实施了重大基础研究项目计划(攀登计划)、重大科学工程、国家重点基础研究发展规划、“知识创新工程”(试点)等。对于技术创新系统,有国家工程研究中心建设计划、“产学研”联合开发工程计划、技术创新工程等.对于知识传播系统,有国家“211工程”、跨世纪人才培养工程等。 国家创新体系是一个网络系统,是知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统之间相互作用的整体。国家所实施的“中国2l世纪议程”、高技术研究发展计划(“863计划”和超级“863计划”)、国家自然科学基金、国家重点实验室建设、国家科技攻关计划等对于国家创新系统的相关子系统的建设都有积极作用。尤其是“211工程”、“技术创新工程”、“知识创新工程”等三大工程的实施,构成了国家创新系统的核心内容,在国家层次上形成了建设国家创新系统的战略布局。 中国的国家创新体系是由创新资源、创新机构、创新机制和创新环境四个相互关联、相互协调的主要部分构成的。推进国家科技创新,要充分发挥国家创新体系在合理配置创新资源,促进各类创新机构密切合作和良性互动,完善创新活动的运行机制,保持创新活动与社会经济环境相协调等方面的重要作用。在国家创新体系中,创新资源是创新活动的基础要素,要把创新人才的培养作为促进创新的核心资源,高度重视知识信息、知识及知识产权等战略型

国家治理体系的创新与完善

国家治理体系的创新与完善 近年来，随着我国发展进入新时代，国家治理体系的创新与完善成为了广大人民群众高度关注的焦点。作为一个大国，我们必须不断改进政府组织机构的模式和运行方式，优化政府服务的内容和质量，而且还要保障人民的基本权利，提高社会治理的科学化和法治化水平，推进全面依法治国。 一、国家治理体系的创新 随着社会进步和历史的发展，国家治理体系也必须不断创新。创新是国家治理体系发展的内在需要，对于全面深化改革和推进社会主义现代化建设来说，更是必须要有的思路和行动。在创新方面，我们需要： 1、制定高质量、高效率的政策 高质量、高效率的政策是改善人民生活、推动经济发展的重要支撑。政策的制定要注重人民的需求和利益，根据社会实际、发展要求和民心所向的原则，研究并制定包括经济发展政策、文化政策、科技创新政策、社会保障政策等在内的一系列政策和措施，以解决国家发展面临的各种问题。 2、推进政府治理体系和治理能力现代化 实现治理现代化要求优化政府组织架构，推进政府职能转变，提高政府的决策水平和执行能力，创新公共事务管理机制等。同时，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须加强国家监管，确立企业责任，打造公平的市场环境和完整的市场机制。 3、推进文化民生政策，提高人民的获得感 国家的各项政策都是为了人民服务，所以必须以人民、以民为本，提升民生保障和人民的获得感。要着力发展公共文化事业，促进文化多样性和文化交流，创新

和完善各项惠及民生的制度和政策，积极推进城乡统筹发展，加强环保工作等观念的普及，不断提升人民的幸福感和获得感。 二、国家治理体系完善的要素 对于国家治理体系来说，完善也是不可或缺的一个重要环节。国家治理体系完善必须满足现代公共治理的要求，实现公共权力的合法性、公正性和透明度，遵循人民的意愿，并且使国家治理体系更加高效、灵活、科学。要素包括： 1、民主权利的保障 人民是国家的东道主，国家治理体系必须顺应人民的意愿。国家应该通过完善制度和落实法治状态，保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权、救济权等基本权利，并且加强相关机制的建立和完善。 2、权力监督的实现 权力监督是现代公共治理的重要环节。在国家治理体系中，要实现对各级政府权力的监督和制约。这其中，包括强化监察机制和执纪问责机制，并且打造阳光审批、公开决策、透明运行的理念，为人民了解政府决策提供途径和机会。 3、科学合理的运行机制 国家治理体系主体是政府，所有权力机构都应该按照规范化、科学化要求不断完善体系机制。要强化国家治理体系内部的协调机制，建立协作联动的工作机制，通过科技手段提高信息的传递和共享，以推动国家治理体系更高效的运行。 4、法治国家和法治治理的建立 法治国家是现代社会的基本要求，也是国家治理体系的必然趋势。法治治理是国家治理的一种基础形态，也是国家治理体系完善的重要保障。国家应该通过健全法律体系和法治文化，倡导遵纪守法的精神、加强法治宣传教育，形成自觉维护法治和承认法治的大环境。

国家创新体系的构建和发展

国家创新体系的构建和发展 随着社会的不断发展，创新已成为我国经济发展的源动力和主战场，而国家创新体系的构建和发展已成为当前中国创新发展的关键问题。本文将从国家创新体系的内容、构建路径、促进创新的措施等方面进行分析和探讨。 一、国家创新体系的内容 国家创新体系包括三个方面：科技创新体系、人才创新体系和制度创新体系。 1. 科技创新体系 科技创新体系是以科技创新为核心，通过研究与开发，将科技成果转化为社会生产力的体系。在科技创新体系中，高新技术是最具有潜力的创新领域和优先发展领域。 2. 人才创新体系 人才创新体系是强化人力资源开发，培养和吸引高素质人才，通过建设具有国际竞争力的工作平台来实现创新发展的体系。 3. 制度创新体系 制度创新体系是重点在于创造相适应的制度环境，以在国内外市场上具有竞争力的环境。在这一方面，关键在于政策制定，如法律、产权等各方面制定相应的政策以符合现代市场的要求。 二、国家创新体系的构建路径 1. 突破科技瓶颈，推进产学研技术合作。

企业是实施创新的主体，而科研机构则是创新基础和创新单位，但二者缺乏互 补和协调，信息不畅，技术上也相互脱节。通过产学研技术合作，可以实现信息的共享，使创新更加紧密。 2. 加强知识产权保护，推进创新成果的产业化。 创新和知识产权是相辅相成的，在国家创新体系中，加强知识产权保护可以进 一步规范市场秩序，维护成果的合法权益，同时激励企业在技术创新上的积极性。 3. 加大投资力度，提高科技创新能力。 科技创新需要大量的资金以支持相关的研究开发工作，因此国家创新体系的运 行需要得到充足的经费支持。建立有效的资金投入和协调机制，对资金的使用进行科学策划和有效监管，可有效提高国家创新体系的运作能力。 三、促进创新的措施 1. 优化支持产业发展创新政策，打破创新障碍。 在国家创新体系中，关键是加强政策导向、发挥政策支持的作用，营造良好的 创新氛围，打破原有的管理体制障碍，提高政府部门与各领域之间的协同作用，增强调控力、引导力和服务能力。 2. 加强技能人才培养，完善人才培养体系。 技能人才是国家创新体系建设的中坚力量，在培养技能人才的同时，还需要加 大对高端创新人才的吸引力，提升国家人才创新发展的自主创新能力。 3. 优化创新环境，推动创新资源的集聚。 在国家创新体系建设中，需要优化和改善创新环境，培育形成具有相互协调作 用的创新生态系统。同时，还需加强对创新资源的集聚，扩大科技创新活动的规模，增强创新发展的成效和质量。

中国特色自主创新的具体措施和制度

中国特色自主创新的具体措施和制度 一、强化科技创新引领。中国积极推动科技创新，加大研发投入，提 高科技创新能力。国家制定了一系列政策措施，如设立了专项基金支持创 新研究、鼓励企业增加研发投入、改革科技评价制度等，促进了科技创新 和成果转化。 二、加强知识产权保护。中国制定了知识产权法律法规，建立了知识 产权保护的制度体系，加大对知识产权的保护力度。通过加强知识产权保护，激励创新创造，提高自主创新能力。 三、加强企业技术创新。中国鼓励企业加大研发投入，提高技术创新 能力。通过改革科技管理体制，完善科技成果转化机制，鼓励企业自主创新，推动企业技术创新。 四、建立创新人才培养体系。中国重视人才培养，制定了一系列政策 措施，如鼓励高校和企业合作培养创新型人才、设立创新创业教育基金等，培养了大量具有创新能力的人才，为自主创新提供了人才保障。 五、推动开放和国际合作。中国积极开放创新合作，加强与国际科技 界和企业的交流与合作。通过引进先进技术、设立国际科技创新园区等措施，加快国际科技创新合作，促进了自主创新。 六、建立科技创新投融资体系。中国建立了一系列科技创新投融资机制，如设立风险投资基金、科技成果转化基金等，为科技创新提供了资金 支持，促进了自主创新。 七、加强创新政策引导和监管。中国制定了一系列创新政策，如加大 财税支持力度、优化审批服务等。同时，建立了创新政策的监管机制，加 强对创新政策实施的监督和评估，确保创新政策的有效性和可持续发展。

综上所述，中国特色自主创新的具体措施和制度是多方面的，包括加强科技创新引领、知识产权保护、企业技术创新、人才培养、开放和国际合作、投融资体系和创新政策引导和监管等。这些措施和制度的实施，促进了自主创新的发展，推动了经济社会的创新发展。

国家创新体系与制度创新研究

国家创新体系与制度创新研究 近年来，中国迅速崛起为一个经济大国。作为世界第二大经济体，中国的科技 创新水平正在不断提高。这一切都得益于中国不断推进的创新体系和制度创新。本文将探讨如何发展一个有效的国家创新体系和制度创新，以及中国在这方面的成就和挑战。 一、创新体系的概念和重要性 创新体系是指为推动科技创新而建立的机制和组织结构。它包括了政府、企业、研究机构和市场四个主要方面。政府在制定政策和规章制度方面具有领导作用，企业则是创新的主要动力，研究机构则为创新提供科技支持，市场则是创新的最终载体。 一个有效的创新体系可以促进技术创新和产业发展，提高经济增长率和创新竞 争力，既能满足人民的基本需求，又能推动国家经济的快速发展。因此，创新体系是国家经济发展的关键。 二、创新体系和制度创新的演变 创新体系和制度创新不是一蹴而就的结果，而是在不断的探索和实践中逐渐完 善的。在中国，创新体系和制度创新的演变包括以下几个阶段： 1. 20世纪80年代前期：开始引进国外技术和文化 在中国改革开放初期，国家面临着技术和文化的巨大落后。因此，政府开始引 进国外的技术和文化，为国内的改革和发展提供支持。 2. 20世纪80年代中期：加大基础研究和人才培养力度

为了解决长期以来缺乏基础理论和高素质人才的问题，中国逐步加大基础研究 和人才培养力度。重点支持大学和科研机构进行基础研究，并提高了人才的待遇和奖励。 3. 20世纪90年代：加强政策和产业导向，促进技术创新和产业发展 在20世纪90年代，中国逐渐加强了政策和产业导向，加大技术创新和产业发 展的支持力度。政府成立了一系列科技创新和产业发展的专项基金，为企业提供技术支持和资金支持，促进产业升级。 4. 21世纪初：加速推进从跟随创新到自主创新 21世纪初，中国进一步明确了从跟随创新到自主创新的发展战略。政府推出了大规模的科技创新和创业政策，鼓励创新型企业和科技创新。同时，政府加大对知识产权的保护力度，促进自主创新和产业升级。 三、中国在创新体系和制度创新方面的成就和挑战 在创新体系和制度创新方面，中国已经取得了一些重大的成就，但也面临一些 挑战。以下是本文对中国在这方面的分析。 1. 成就 中国在创新体系和制度创新方面取得了一些显著的成就。首先，中国取得了包 括诺贝尔奖在内的许多科技成果。例如，2015年，中国化学家屠呦呦获得了诺贝 尔生理学或医学奖，这标志着中国在药物领域的创新能力已经得到了国际认可。其次，中国已经成为世界第二大商业创新中心，许多创新公司在中国兴起，例如华为、阿里巴巴和腾讯等。最后，中国政府在制度创新方面也取得了很多成就，例如采用互联网技术进行电子政务。 2. 挑战

国家创新体系建设研究

国家创新体系建设研究 随着全球竞争的激烈，国家创新体系建设已成为当今世界各国发展的重要方向。创新不仅是国家实现经济发展、科技进步和社会发展的关键，而且也与人类福祉密切相关。为了满足经济高质量发展的要求，国家创新体系的建设变得尤为重要。本文将探讨国家创新体系的相关概念和重要性，以及我国国家创新体系建设的不足和提升。 一、国家创新体系建设概念 国家创新体系建设包括建立和完善由企业、高校、科研机构、金融机构、政府 等多元主体构成的创新生态系统，以实现科技创新、产业创新和体制机制创新。国家创新体系的建设是实现国家经济和社会可持续发展的关键途径之一。在此过程中，科技创新是实现国家核心竞争力的重要手段，相应的技术、产业甚至社会制度创新的体系也需要一同完善。 二、国家创新体系的重要性 国家创新体系的建设对综合国力和国际地位的提升具有重要意义。首先，创新 能够带动整个经济的发展，促进技术进步和产业升级，推动经济结构优化升级，提高企业和人民的创造力。其次，创新能够推动社会的进步，提升公共服务和城市化水平等，进一步满足人民幸福的需求。最后，创新能够强化国家的综合实力和国家形象，提升国际形象和国际话语权，从而促进国家的和平与繁荣。 三、我国国家创新体系建设的不足 在我国国家创新体系建设中，存在一些不足，主要表现在以下几个方面： 一是体制机制不完善。我国的科研机构多，但自律性、现代化程度和科学化水 平还比较低，创新过程缺乏灵活性和开放性。同时，政府在科技创新中的作用过大，市场对于创新投入的引导作用不足，这使得科技成果转化和产业化的难度增加。

二是人才培养存在问题。虽然我国拥有庞大的优秀人才队伍，但人才培养体制 亟须改革。目前，我国在人才培养方面仍存在科研机制僵化、人才培训体系不健全、人才激励体系不完善等问题。 三是基础设施薄弱。我国基础设施建设虽然有了重大的进展，但在科技创新中 还存在需要生产前沿、长时间加工等需要更好的研究设施的问题。 四、我国国家创新体系建设的提升 为了加快我国国家创新体系建设进程，我们可以从以下几个方面提升： 一是完善创新机制和政策环境。倡导大众创业、万众创新，建立鼓励创新创业、保护知识产权、激励企业和社会创新的政策支持机制，推动创新投资、技术创新和创新示范园区等。 二是改革人才培养体系。强化中小企业创新活力提高大众创新创业成功率，加 强人才培养投入、创新工作环境改进和学校课程体系、科研体系建设等，并向课程更新方向发展。 三是加速技术基础设施建设。加强基础研究，增加国家实验室和大型科技设施 的建设和运营，强调和支持科研人员对于科学数据的拥有权和使用权。 结语： 通过对于国家创新体系建设的相关概念及其重要性、我国国家创新体系建设的 不足和提升的探讨，我们可以看到，科技创新是国家经济和社会发展的重要推动力量。未来，我国在国家创新体系建设上面临着日新月异的机遇和挑战，对于推动我国经济高质量发展，巩固我国创新领域领先地位意义重大。

中国历史上的政治体制与制度创新

中国历史上的政治体制与制度创新 中国历史上的政治体制和制度创新是非常重要的话题。中国是一个有着五千年 文明史的古老国家，其政治体制和制度始终是国内外学者关注的热点问题。在中国历史漫长的过程中，政治体制和制度的演变历经了多个朝代，国内外知名的王朝如夏、商、周、秦、汉、唐、宋、元、明、清等都展现了不同的政治体制和制度，并在自己的发展道路中取得了不同的成就。本文将从以下三个方面探讨中国历史上的政治体制和制度创新。 一、封建王朝时期的政治体制与制度创新 中国历史上的封建王朝时期是从商朝到清朝的时期。在这个时期，中国的政治 体制和制度发生了很多创新。最早的创新始于商代，商代帝王拥有掌握天命的权力，商代夏朝之后，出现了夏、商、周三代王朝。周代引入了“天子”、“诸侯”、“大夫”、“士”、“庶人”的等级制度，并逐渐建立了类似奴隶社会的职业专业分工，同时设置 了三公九卿制的官制体系，实现了统治的法制化和机构化，为中国封建社会的稳定奠定了基础。到了秦汉时期，出现了统一的中央集权制度、地方行政机构制度、司法制度、财政制度等一系列制度创新，为中央集权政治模式的建立奠定了基础。二、清代及其以前的政治体制与制度创新 尽管清朝时期诸多地方行政机构、执政体系、作战兵器等都有了显著的变化， 但是总的来说，清朝只是在经历了几波更替后，继承了明朝的传统，没有大的改革。而在清朝以前的时期，政治体制和制度的创新及其时期所发挥的作用却是不可忽略的。比如，在春秋战国时期，齐、鲁、楚、晋、燕、赵、秦七个国家形成了一种分封势力，完成了军队领导权的分权，促进了战争部队的有机实现。此外，战国时期运用铁笛的想法，发展了“听独夫夜笛，不闻子规啼” 的手语信号，改进了军队间 的维系。这些创新成果，直接影响了中国封建王朝时期，是中国历史上重要的政治体制与制度创新时期。

完善我国创新制度体系的思考

完善我国创新制度体系的思考 我国创新制度体系的完善是实现经济高质量发展和国家长期繁荣的关 键所在。创新对于一个国家的发展至关重要，如何完善我国的创新制度体 系成为了当前亟待解决的问题。以下是我国创新制度体系完善的几点思考：首先，强化知识产权保护。知识产权是创新活动的核心，保护知识产 权是鼓励创新的基础。我国应当建立更加完善的知识产权保护机制，加大 知识产权执法力度，提高知识产权的保护水平。加强知识产权的审查机制，减少虚假和重复的知识产权申请，确保合法权益的得到保护。同时，加强 对知识产权的宣传和培训，提高公众对知识产权的意识和保护意识。 其次，加大对科研机构和企业的创新支持。科研机构和企业是创新的 主要主体，支持他们的创新活动是推动创新发展的关键。我国应当加大对 科研机构和企业的创新资金的支持力度，加大政府对科研机构和企业的科 研经费投入，提高科研机构和企业的科研经费比例。同时，建立更加完善 的科研评价和激励机制，鼓励科研机构和企业在基础研究和应用研究方面 进行更多的探索，提高科研成果的转化和应用水平。 再次，加强人才培养和创新人才队伍建设。人才是创新的重要资源， 培养和引进高素质的创新人才是推动创新发展的关键。我国应当加大对人 才培养的投入，建立更加完善的人才培养制度。加强对高校和科研机构教 师的培训和激励，提高他们的创新意识和研究水平。同时，加大对创新人 才的引进力度，鼓励海外人才回国创新，提供更加优惠的政策和条件，吸 引更多的高水平创新人才加入到我国的创新队伍中。 最后，优化创新政策环境。创新政策是推动创新发展的重要支撑，形 成良好的创新政策环境对于鼓励创新至关重要。我国应当进一步优化创新

中国的制度创新

中国的制度创新 中国的制度创新 中国作为一个大国，在建设社会主义现代化国家的伟大事业中，一直积极探索各种创新的制度，以推动国家的发展。中国的制度创新主要体现在经济领域、政治领域和社会领域等方面。 首先，在经济领域，中国的制度创新始终以市场经济为基础，通过不断完善的法律体系和市场监管机制，促进了经济的发展。中国改革开放以来，不断探索建设社会主义市场经济体制，推进市场经济体制改革，引入了一系列经济体制改革的举措，如农村集体经济改革、国有企业改革、私营经济发展等，使得中国的经济有了长足的发展。此外，中国还积极推进金融体制改革、税制改革等，为经济的发展提供了良好的制度保障。 其次，在政治领域，中国的制度创新主要体现在党的领导制度的建立和完善。中国共产党通过不断建设和改进党的领导制度，为国家的长治久安提供了坚强的政治保障。中国共产党一直致力于建设一个坚定有力的党的领导制度体系，包括中央集权和地方分权的均衡发展、领导干部选拔任用制度的改革、党内民主的制度化建设等。这些制度创新的举措为中国的政治稳定和国家发展提供了坚实的基础。 再次，在社会领域，中国的制度创新主要体现在教育体制改革、医疗保障体系建设等方面。中国致力于提高人民的社会福利水平，通过不断改革创新提高社会服务水平。例如，中国实施了九年义务教育制度，为全体公民提供了基本的教育保障；在医

疗保障方面，实施了全民医保制度，保障了人民的基本医疗需求。此外，中国还加强了社会保障体系的建设，为社会的和谐稳定提供了制度保障。 总之，中国的制度创新是在建设社会主义现代化国家的伟大事业中不断发展的产物。中国的制度创新主要体现在经济、政治和社会等方面，通过不断完善的制度体系和机制，推动了国家的快速发展。中国将继续坚持制度创新，不断进行实践和探索，为建设和谐富强的社会主义现代化国家做出更大的贡献。

中国科技创新的创新体系建设

中国科技创新的创新体系建设中国科技创新的创新体系建设一直以来都是政府高度重视的任务。近年来，中国取得了许多科技创新方面的重大进展，这离不开中国持续推进和完善创新体系建设的努力。在这篇文章中，我们将探讨中国科技创新的创新体系建设，并分析其重要性和未来发展。 一、创新驱动战略的提出和实施 为了加快中国科技创新的发展，中国政府提出并实施了创新驱动战略。该战略的核心是加强科技创新作为国家发展的战略支撑，倡导以创新驱动为引领，加大科技投入，改革科技管理体制，加强基础研究和原始创新能力的培养。这一战略的提出和实施，标志着中国已经正式将创新作为实现科技进步和经济转型的关键要素。 二、重要的制度创新 在创新体系建设中，中国还进行了一系列重要的制度创新。首先是建立了国家重大科技工程，通过实施一系列战略性、前瞻性的科技项目来推动科技创新。其次是推行市场化科技成果转化机制，以市场为导向，鼓励科研人员将科技成果转化为产品和服务，促进科技创新与经济发展相衔接。此外，中国还积极推动知识产权保护体系建设，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，为创新提供良好的法律环境和政策支持。 三、产学研结合的推动

创新体系建设中，产学研结合起着关键作用。中国鼓励高校、科研 机构与企业深度合作，建立产学研联合创新机制，促进科研成果的转 化和应用，加强创新要素资源的共享和优化配置。通过推动产学研结合，中国在中高端技术领域取得了一系列重大突破，提升了企业的创 新能力和市场竞争力。 四、国际合作的拓展 中国科技创新的创新体系建设离不开国际合作的支持。中国积极主 动融入全球科技创新网络，加强与其他国家和国际组织的沟通与合作。中国与许多国家和地区签署了科技合作协议，共同开展重大科技研究 项目，推动科技成果的交流与应用。这种国际合作的拓展，不仅在提 升中国科技创新水平方面起到了重要作用，同时也有助于学习和吸收 国际先进科技创新经验，提高自身创新能力。 五、创新文化的培育 创新体系建设离不开创新文化的培育。中国致力于培养和弘扬创新 文化，鼓励人们勇于探索和尝试，在失败中学习，在成功中总结经验。中国还推动创新教育的普及，加强对年轻人的创新意识和创新精神的 培养，鼓励他们积极投身科技创新事业。 总结起来，中国科技创新的创新体系建设是一个综合性的工程，需 要政府、企业、高校和研究机构等各方的共同努力。通过创新驱动战 略的提出和实施、重要的制度创新、产学研结合的推动、国际合作的 拓展以及创新文化的培育，中国的科技创新不断迈上新台阶。相信在

我国的制度创新

我国地方政府制度创新的现状与对策 政府制度创新是世界范围内社会发展的一种普遍趋势，许多国家都已经开始意识到政府制度创新的重要性，特别是欧美国家在制度创新上面早已经跑在我们前面。近年来联合国一直致力于推进政府管理创新，至今已经召开了多届”全球政府创新论坛”，其主旨在于通过强化国家能力和改善治理水平，来推动联合国新千年目标的实现。为适应全球化带来的新环境和信息技术的革命，为迎接经济社会发展带来的各种挑战，许多国家的政府都不断进行改革创新的实践和探索。西方从理论界的”新公共管理理论”到以英、美、日等国为代表的政府管理创新实践，如撒切尔政府的”私有化运动”、布莱尔政府的”政府现代化运动”、克林顿政府的”政府流程再造”和日本政府的”政府全面质量管理”，都彰显着政府管理创新的重要和必要。 一、我国地方政府管理的现状分析 （一）促进我国地方政府制度创新的动因分析 在我国，政府制度创新是直接通过政府官员的改革行为来实现的，也就是说领导个人决定，因而实现政府制度创新最直接的动因是政府领导的责任感与改革精神，这是政府制度创新的基本条件。我国地方政府制度创新的根本动因体现在以下几个方面：第一，政府制度创新的动力来自于社会经济生活的改变，社会经济体制的变化直接要求政府管理体制的变革，否则就无法适应社会经济的要求。第二，政府制度创新是社会政治发展的逻辑要求，官员想获得升迁就篇二：中国行政改革的制度创新分析 中国行政改革的制度创新分析 摘要 政府制度创新是制度创新的核心内容，也是当前我国行政改革的决定性因素本文对近年来我国行政改革中的政府制度创新的路径作了理性思考，指出政府制度创新对我国行政改革的意义和作用，指明效率、民主与公正的价值诉求是政府制度创新的价值诉求、政府制度创新为我国公共行政的未来发展显示出光明的前景。 关键字：行政改革，制度创新，政府制度创新 中国政府如何抓住全球化和信息化时代的发展机遇，迎接挑战，把握政府改革的发展路向，关键在于创新。作为我国政治体制改革重要内容之一的行政改革，是一个政府管理体制不断变革与创新的过程。改革开放以来，我国政府进行了多次机构改革，在政府制度创新方面取得了较人进展。当前，在我国政府加人wto后，进一步从制度创新视角对政府改革进行理性思考，无疑刘一深化当前的公共行政改革其有重要意义.同时也是加强党的执政能力的一个重要方面。 一、行政改革的战略定位 一般认为，中国改革战略系统主要包含政治体制改革和经济体制改革上下两个结构，但由于既有的改革基本上循于经济主导模式，形成了经济体制改革先导，政治体制改革滞后的发展序列，这就导致了经济体制改革与政治体制改革之间的时间落差和进度落差，这两大落差随着经济体制改革的深化而不断拉大，政治体制的不适应性也日渐积累，从而引发了经济和政治两个层面上的双重困境，并且相互激化。对此，邓小平指出，“现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性”。就在政治体制改革进退维谷而政治体制与经济体制不相适应的矛盾日益突出的情况下，1992年，党的十四大提出了行政体制改革的历史任务，明确了经济体制、政治体制和行政体制三大体制改革的思路。而当“行政体制改革的诉求被提出后，它就同时承担起变革生产关系和上层建筑的双重任务：一方面通过调整生产关系，克服旧体制下形成的某些束缚生产力发展的障碍，促进新的生产关系的建立；另一方面通过改革上层建筑领域中的某些弊端，巩固新的经济基础”，由此成为经济体制改革深入发展和政治体制改革实际启动的共同要求，处于中国体制改革逻辑发展全程的结合部。

分析当代我国政治发展中的制度创新

分析当代我国政治发展中的制度创新 一、制度创新是推动中国政治发展的主要手段 政治制度先进的程度是衡量一个国家政治发展程度的主要标志。回顾人类政治发展的进程, 我们可以发现, 政治发展的过程与政治制度的创新是同一个过程。政治制度是政治发展的主要标志。城邦民主是希腊文明的集中体现, 政治权力的分立与制衡是现代政治的主要体现。人类政治文明的发展史在一定意义上就是政治制度不断更新的历史。 改革开放以来, 随着经济的快速发展, 经济体制改革的不断深化, 社会结构发生了很大的变化, 政治建设面临许多新的挑战。同时社会中也存在不少需要认真对待和解决的问题。依靠传统的政治思维模式和政治管理模式, 很难应对新的挑战和问题。因此, 只有不断探索新的政治思维模式, 创新政治管理模式和各项具体制度、机制, 才能迎接挑战, 有效地解决各种问题。我国在当前条件下政治发展主要靠政治制度创新。所谓制度创新, 绝不是改变根本制度, 而是指具体体制和机制的变革。一般而言,制度创新指一种新的制度安排, 根据新的实际, 建立新的制度, 使整个制度体系更加规范严密, 通过它使整个社会组织体系更完善, 结构更合理, 功能更健全。其中包括运行机制、操作程序、职责功能、法律法规的进一步完善。因此, 推动中国政治发展的主要手段无疑是我国政治制度的逐步完善和不断创新。 二、制度创新是政治发展的核心 政治发展指政治观念更新、政治结构合理、政治制度完善、政治行为进步的过程。政治制度是政治行为规范、规则和惯例的总和, 它规定着人们的政治观念和政治行为。新制度经济学派的代表人物道格拉斯·诺斯认为: “制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范, 它旨在约束追求主体福利或效用的个人行为。”“制度提供了人类相互影响的框架, 它们建立了一个社会,或更确切地说一种经济秩序的合作与竞争关系。”政治科学中的历史制度主义将制度界定为“嵌入政体或者政治经济组织结构中的正式或者非正式的程序、规则和惯例”制度建设, 尤其是制度创新是政治发展的核心。政治建设中所遇到的矛盾和问题最终要依靠制度创新和制度建设来解决。政治和谐离开制度保障, 即政治制度的建设和创新是无法实现的。从政治建设的价值取向来看, 民主和社会公平正义是不可或缺的。民主既是一种原则、作风,更是一种制度。实现民主既需要各级领导坚持民主原则、树立民主作风, 更需要通过民主制度建设和

我国城镇化制度体系创新研究

我国城镇化制度体系创新研究摘要：一个国度的城镇化进程会受到产业化和制度 这两个因素的制约。文章提出从户籍、就业、社保、土地、财税、产权等方面进行制度创新，全面构建推进我国城镇化进程的制度体系。 | 要害词：城镇化；制度；体系；创新 城镇化是指人口及生产要素不绝向城镇集聚、农业财产不绝向非农财产转移、城镇设施渐趋完善、城镇成果日益强化、城镇情况不绝变迁和改进、农村生活方法逐步向城镇生活方法转变的一个客观历程。它作为“三化”（即产业化、城镇化、农业财产化）之一，是新世纪、新阶段加快我国全面建立小康社会的重要推动力。 一、户籍制度创新 开国后，我国的都市化根本上是在封闭都市化的目标指导下进行的。改造开放后，都市居民作为我国社会中的一个占有特殊职位的品级身份制并没有完全消失，城乡断绝制度没有冲破，都市相对付农民来说根本上是封闭的，农村的都市化根本上限制在农村小城镇这个条理上，并且各不相谋，各处开花。这种战略不但给大中都市的市场经济建立带来阻碍，妨碍了城乡间的交换，倒霉于都市经济体制改造推进，并且导致城镇结构疏散，小城镇相对付大中都市过多，生长过快，形不成范围效应，造成资源配置失当和土地资源的大量浪费。据统计，2002年我国50万以上人口的都市只有621个，农村的小城镇却有44850个，其中城关镇2000个、建制镇20601个、集镇2.2万多个。形成这种疏散格式的首要原因在于户口制度。因此，加快农村都市化的首要环节就是冲破户口制。 （一）尽快制定适应社会主义市场经济体制的户籍法 我国的经济是统一开放的社会主义市场经济，人力资源应该在市场机制的作用下充实自由地流动。要冲破阻碍城乡间人力资源流动的壁垒，就应制定切合市场经济要求的户籍法。新的户籍法要适应新形势，在人口流动政策方面，赋予百姓迁徙和居住自由的权利，允许在城镇有牢固住所、稳定职业和生活来源的农民工得到城镇户口；在人口治理制度上，以百姓身份证制度取代户口制度，身份证在全国范畴内通行，身份证上的号码也是百姓小我私家社会保障号码，一出生就确定，并且终生稳定。 （二）积极稳妥地推进户籍制度创新 适应市场经济生长和经济全球化的要求，改造我国严格的户籍治理制度势在必行。户籍制度改造不是要取消户口，而是要取消户口限制。从户籍制度改造的最终目的来说，就是要取消农业户口与非农业户口的分别，彻底切断户籍与福利报酬的联系，消除户籍制度背后的种种权利不公，实行城乡户口的统一。为了实现这个最终目的，就要通过改造，使我国的户籍治理越发科学公道，形成户籍治理由以行政调控为主转为以经济调控为主，国度立规矩范、社会经济调控、小我私家自主选择相相结合的户籍治理新机制。 二、就业制度创新 在长期城乡断绝的二元经济结构下，我国城镇有大量的农业剩余人口，经济相对落后的农村更是如此。要加快推进我国的城镇化进程，要害在于各级政府采取切实有效步伐，促进

国家创新体系与科技创新政策研究

国家创新体系与科技创新政策研究 随着全球科技竞争的日趋激烈，科技创新已经成为各个国家都非常重视的战略性发展方向。比如，在中国，自2010年起，国家开始实施“国家创新体系建设”政策，旨在推动科学技术创新及人才培养。那么，什么是国家创新体系呢？创新体系建设的目标是什么？这些问题，都需要我们深入研究。 一、什么是国家创新体系？ 国家创新体系，简而言之，就是指一系列相互作用的组成部分，包括企业、大学、研究机构等各种创新主体，以及政策、法规、财税支持等各种环境因素。这些部分共同构成了一个相互关联、相互促进的创新体系。 作为国家战略，国家创新体系旨在提升国家的科技实力，促进经济发展和社会进步。通过优化资源配置、鼓励技术创新和扶持行业发展等措施，国家创新体系着力构建一个既符合国情、又有竞争优势的科技创新体系。 二、构建国家创新体系的目标 国家创新体系的目标，是为了提升国家在科技领域的竞争力，促进技术创新和产业转型升级。为了实现这个目标，国家创新体系建设主要从以下几个方面入手。 1.优化资源配置。通过政府的统筹和规划，以及市场机制的自发作用，有序调整资源配置，进一步加强创新要素的聚集和集成。 2.加强创新主体建设。在国家层面上，政府、院校、科研机构、企业等各种创新主体都是实现创新体系目标的重要组成部分。因此，要积极推动各种创新主体的建设，鼓励其发挥创新作用。 3.加强科学领域投资。在科研领域，要大力加强科学研究的投入，提高科研工作者的创新能力和水平，为创新提供有力支撑。

4.加强科技成果转化。要改革科技成果转化机制，探索行业技术创新体系。加 速动态跟踪和管理科技成果，促进成果的转化和推广。 三、实现国家创新体系的方法 为了实现国家创新体系的目标，政府需要采取一系列的政策举措。这些政策主 要集中在以下几个方面： 1.加强知识产权保护。要加强知识产权保护，维护知识产权的合法权益，鼓励 知识产权创新。 2.加强产学研合作。通过政策引导、财政支持、制度构建等手段，创造有利于 产学研合作的环境和机制，推动知识和技术的共享。 3.鼓励企业创新。要鼓励企业加强技术研发，加强企业技术攻关，支持企业进 行高风险、高成本的科研项目。 4.重点支持战略性新兴产业。要加强对战略性新兴产业的扶持，鼓励技术创新，优化产业结构，提升技术创新能力。 五、总结思考 在当前复杂多变的国际形势下，为了实现科技创新和经济发展的稳步推进，必 须加强国家创新体系建设。而要实现国家创新体系的目标，需要政府采取一系列的政策举措，在各个领域打造创新生态环境，为科技创新提供坚实的支撑。同时，对于各类创新主体来说，更要不断发挥自身的创新意识和能力，切实加强产学研合作，不断拓展创新的边界，为国家创新体系的健康发展做出更大贡献。

浅析当代我国政治发展中的制度创新

浅析当代我国政治发展中的制度创新 政治发展；民主政治；制度创新 政治发展是在独立民族国家由传统社会向现代化社会转型过程中，政治体系的合法化、民主化和现代化的进程。政治发展的终极目标也是政治体系的合法化、民主化和现代化，由于不同国家的历史背景，经济发展水平、政治文化传统、人口素质的不同，各国政治发展的道路和模式也不相同。当代中国政治发展的基本内容，就是通过改革实现政治系统运行的民主化和法制化，这种政治发展的模式既不是西方化，也不是中国化，而是具有中国特色的，以法制为基础的社会主义民主政治。政治发展的目标是真正实现社会主义民主。“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”。 一、民主是社会主义政治的最本质特征。 我国在新中国成立后，建立了体现政治民主的社会主义基本政治制度—— — 人民代表大会制，这是人类政治发展史上的一次伟大历史性进步。然而，这并不意味着社会主义高度民主的政治体制就已经完全形成。社会主义基本政治制度的政治优势和功能的发挥，是需要通过一系列相应的政治体制和运行机制来体现和实现。其中至关重要的是将民主在实践中付诸于操作。正如列宁指出的那样：“人民需要的不仅仅是民主形式的代表机关，而是要建设由群众自下面来管理国家的具体制度让群众实际地参与各方面的生活，让群众在管理国家中起积极的作用”。从这样的实际出发，社会主义的民主要体现这三个

方面的要求：一是由人民选举产生政治权力机构。首先，民主制度是公民选举活动取得成效的重要保证。选举是公民政治参与采取的最一般、最普通、最常见的形式。只有公民自觉自愿地参与选举活动，选举活动才能真正地开展起来，选出能够代表人民执掌权力的人。而民主制度的实质就是对公民政治参与活动的保护疏导和规范。当这种制度建设不够完备，或者说跟不上参与发展的要求，就容易出现某种混乱，在这种情况下，政府就应积极建立制度，规范参与，而不能片面压制和打击公民参与活动的积极性，更不能把混乱的责任推到老百姓的头上，否则，一旦公民自觉参与的积极性受到打击，选举活动是很难真正地取得实效。其次，民主制度是各级各类行使国家权力的机关决策民主化的基础。各种通过民主程序产生的行使国家权力的机关的决策必须反映人民的意愿，要做到这一点，首先就要了解人民的意愿。为了了解民意，我们党过去形成了一套从群眾中来到群众中去的优良传统。但是，在市场经济的条件下，社会分化日益突出，利益化日益深入，多样化的利益要求不仅十分复杂而且还相互矛盾的情况下，要使决策建立在人民意愿的基础上，实现民主决策，就要靠人民群众有组织地、理性地、主动地向政权机关表达自己的利益要求。这就需要开辟制度化的参与渠道，规范公民的行为，逐渐使公民形成民主习惯，学会如何和平等合法地表达和竞争自己的利益，学会在个人利益与公共利益之间达成一种恰当的平衡。从而避免那种因过激的表达方式对现行的民主程序构成冲击。 二、所谓制度创新就是一种新的制度安排