建设工程安全生产管理概述

第一章

建设工程安全生产管理概述

安全生产体现了“以人为本，关爱生命”的思想，符合马克思主义哲学关于人是生产力中起决定作用因素的科学论断。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。现阶段在“与时俱进、持续发展”的经济建设方针指导下，安全生产符合“三个代表”重要思想写进党章，贯彻“三个代表”的要求，归根结底在于维护最广大人民的根本利益。安全生产是直接关系到人民群众的生命安危的头等大事，搞好安全生产，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。同时安全生产也是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会主义现代化建设和经济持续发展的必然要求，也体现先进生产力的发展水平，代表先进文化的前进方向。安全生产搞不上去，伤亡事故大障，就会严重影响和干扰全面建设小康社会的步伐，直接影响着国民经济的快速发展，损害我国的国际政治形象，有损于社会主义制度的优越性，会给国家和社会造成巨大的损失。因此安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续发展和社会稳定的大局。

改革开放以来，建筑行业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，尤其是1998年以来，建筑业增加值占CDP的比重一直稳定在6.6%-6.8%之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业，已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。

首先，建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业：施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生安全事故。另外建筑施工露天、高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多。而劳动者素质又相对较低，这些都增加了不安全因素。从全球范围来看，建筑业的事故率都远远高于其他行业的平均水平。2003年，全球的重大职业安全事故总数约为355000起，其中建筑行业安全事故约为60000起（图1-1）。从地域上看，亚洲和太平洋地区的建筑业安全事故占了全球总数的约68%（图1-2）。从经济角度看，建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目总成本的3%-6%，在美国工程建设中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%，而在香港特别行政区这一比列已高达8.5%。安全问题对人类的社会生活和经济发展都有巨大的影响，成为一个世界性的问题，阻碍了建筑业的发展。所以，必须强调安全生产，严格管理。

我国建筑业近年来事故率逐年上升趋势。这主要是因为，随着我国经济体制改革的不断深化，建设生产经营单位的经济成分日趋多样化，由国有、集体经济成分变成国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式，而且私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大。随着投资主体的多元化，建设规模越来越大，建设工程市场竞争越来越激烈。同时建筑业的发展，对安全技术、劳动力技能、安全意识、安全生产科学管理方面大都提出了新的要求。尤其是新材料、新工艺在建设工程上的应用，使得工程建设速度也大大加快，施工难度不断加大，引发了新的危险因素，使得事故起数和死亡人数逐年增加。据统计，2000年，全国建筑职工死亡人数没有超过1000人，2001年死亡人数为1045人，2002年死亡人数为1292人，2003年全国建筑职工死亡人数为1512人。

其次，建筑业在我国支柱产业的作用日益明显，因此建筑业的安全生产是关系到国家经济发展、社会稳定的大事。2003年，建筑业产业规模不断扩大，运行状况良好。全社会固定资产投资5.51万亿元，比上年同期增长26.7%；建筑业总产值21865.49亿元，毕上年增长23%；完成竣工产值14988亿元，比上年增长9.2%；房屋施工面积26.35亿m2 ；比上年增长22.2%；建筑业增加值8166亿元，比上年增长11.9%，占GDP比重为7%；全国具有建筑业资质等

级的总承包和专业承包企业实现利润459亿元，比上年增长13.8%；对外工程承包完成营业额138.4亿美元；有40个国内建筑企业进入2002年国际承包商排名225强。幕墙我国正处于经济建设高速发展时期，2003年全社会固定资产投资占当年国内生产总值的47.23%。建筑业为我国能源、交通、通信、水利、城市公用等基础设施能力的不断增强，为我国冶金、建材、化工、机械等工业部门技术装备水平的不断提高，为人民群众物质文化生活条件的不断改善做出了基础性的贡献。建筑业在实现工业、农业、国防和科学技术现代化进程中，在促进城乡经济统筹发展，全面建设小康社会中肩负着重要历史使命。建筑业在国民经济中支柱产业的重要地位决定了建筑业的安全生产是关系到国家经济发展，社会稳定的大事。

工程安全是质量和效益的前提，没有安全意识或发生了安全事故，将直接影响到社会稳定的大局，影响建设事业的健康发展。人民群众生命和财产安全是人民群众的根本利益所在，直接关系到社会的稳定和改革开放的大局。在谋求经济与社会发展的全部过程中，人的生命始终是最宝贵的。因此，加强建设工程安全生产监督管理是非常必要的。

我国近年来通过采取一系列加强建筑安全生产监督管理措施，有效地降低了伤亡事故的发生。1998年《建筑法》的颁布实施，对规范建筑市场行为做了明确的规定，使得我国建筑安全生产管理走上了法制轨道。2004年开始正式实施的《建设工程安全生产管理条例》是我国真正意义上第一部针对建设工程安全生产的法规，使建筑业安全生产做到了有法可依，并对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。

1.建设工程安全生产特点

建筑产品的多样性决定建筑安全问题的不断进化。建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全相同的两块土地；建筑结构是多样的，有混凝土结构、钢结构、木结构等等；规模是多样的，从几百平方米到数百万平方米不等；建筑功能和工艺方法也同样是多样的，应该说建筑产品没有完全相同的。建造不同的建筑产品，对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境也千差万别，这些差别决定了建设过程中总会不断面临新的安全问题。

2.建筑工程的流水施工，使得施工班组需要经常更换工程环境。与其他工业不同，建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的。混凝土的浇筑、钢结构的焊接、土方的搬运、建筑垃圾的处理等每一个工序都可以使得工地现场在一夜之内变得完全不同。而随着施工的推进，工地现场则会从最初地下几十米的基坑变成耸立几百米的摩天大楼。因此，建设过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断发生变化的，包含着较高的风险，而相应的安全防护设施往往是落后于施工过程。

3.建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘埃等，以及施工工人露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不对利工作环境和负荷。劳动对象体积、规模大，工人露天作业，受天气、温度影响大。建筑业的劳动对象庞大，工人围绕对象工作，劳动工具粗笨，工作环境不固定，危险源防不胜防。同时，高温和严寒使得工人体力和注意力下降，

4.建筑意外伤害保险的保险费

保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率。差别费率可与施工企业安全产业绩、安全生产管理业绩等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率。通过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的积极性。

5.建筑意外伤害保险的投保

施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种

调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。

各级建设行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险情况作为审查企业安全生产条件的重要内容之一；未投保的工程项目，不予发放施工许可证。投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。6.关于建筑意外伤害保险索赔

建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。各地建设行政主管部门要积极创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。各级建设行政主管部门应设置专门电话接受举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的、要严肃查处。

7.关于建筑意外伤害保险的安全服务

施工企业应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能即时补偿与事故前前能主动防范。目前还不能提供安全风险管理和事故预防保险公司，应通过建筑安全服务中介组织向施工企业提供与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织必须拥有一定数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。

安全服务内容可包括施工现场风险评估、安全技术咨询、人员培训、防火防损设备配置、安全技术研究等。施工企业在投保时可与保险机构商定具体服务内容

拆除工程施工现场清运渣土的车辆应在指定地点停放。车辆应封闭或采用布覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守有关规定。拆除工程施工时，设专人向被拆除的部位洒水降尘；减少对周围环境的扬尘污染。

拆除工程施工现场区域地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标志。对检查井、污水井应采取相应的保护措施。

施工单位必须落实防水安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施；并应保证充足的消防水源，现场消火栓控制范围不宜大于50m。配备足够的灭火器材，每个设置点的灭火器数量2-5具为宜。

施工现场应建立健全用火管理制度。施工作业用火时，必须履行动火审批手续，经现场防火负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。

拆除建筑物时，当遇到有易燃、可燃物（

企业安全生产管理制度内容

企业安全生产管理制度内容 一、总则 第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生 产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法 规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。 第二条公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须 管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安 全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交 由司法机关论处。 二、机构职责 第一条设安全环保部为本公司安全生产的管理机构，任命分管安全、环保、职业健康经理进行监管，安全部人员由取得相关资格证书的专职（或施工现场）安全生产管理人员组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研 究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产 隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全 生产检查和监督，调查处理事故等工作。 第二条公司必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生 产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生 产安全。安全生产小组组长由本单位的领导提任，并按规定配备专职安全生产 管理人员。 三、责任划分 公司安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的 第一责任人，分管生产的负责人和专职安全生产管理员是本单位安全生产的主 要责任人。 第一条协助分管安全生产经理贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日 常安全生产工作。 第二条汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

建设工程安全生产管理

建设工程安全生产管理 一、建设工程安全生产管理慨述 （一）建设工程安全生产的特点 建筑业从广义的概念来说是从事建筑安装工程的生产活动,为国民经济各部门建造房屋和构筑物，并安装机器设备。长期以来，由于人员流动大、劳动对象复杂和劳动条件变化大等特点，建筑行业在各国都是高风险的行业，伤亡事故发生率一直位于各行业的前列。尤其是现代社会建设项目趋向大型化、高层化、复杂化，加之建设场地的多变性，使得建设工程生产特别是安全生产与其他生产行业相比有明显的区别，建设工程安全生产的特点主要体现在以下几个方面： 1、建筑施工大多数在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。恶劣的气候环境很容易导致施工人员生理或者心里上的疲劳，注意力不集中，造成事故。 2、建设工程是一个庞大的人机工程，这一系统的安全性不仅仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态。建设工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不及时排除，将很容易导致安全事故。 3、建设项目的施工具有单一性的特点。不同的建设项目所面临的事故风险的大小和种类都是不同的。建筑业从业人员每一天所面对的都是一个几乎全新的物理工作环境，在完成一个建筑产

品之后，又转移到下一个新项目的施工。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。 4、工程项目施工还具有分散性的特点。建筑业的主要制作者——现场施工人员，在从事工程项目的施工过程中，分散于施工现场的各个部位，当他们面对各种具体的生产问题时一般依靠自己的经验和知识进行判断做出决定，从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。 5、工程建设中往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系比较复杂。仅施工现场就涉及建设单位、总承包单位、分承包单位、供应单位和监理单位等各方。各种错综复杂的人的不安全行为，物的不安全状态以及环境的不安全因素往往互相作用，构成安全事故的直接原因。 6、目前我国建筑业仍属于劳动密集性产业，技术含量相对偏低，建筑业中部分从业人员的文化素质较一般行业人员低。尤其是大量的没有经过全面职业培训和严格教育的农民工，其数量占到施工一线人数的80%。 7、建筑业作为一个传统的产业部门，工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象。部分建筑业管理人认为建筑安全事故完全是由一些偶然因素引起的，因而是不可避免的，无法控制的，没有从科学的角度深入认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，造成的建设项目安全管理不力，发生事故的可能性增加等问题。 (二) 建筑工程事故特点及分析

公司安全生产管理制度详细版

文件编号：GD/FS-8124 （管理制度范本系列） 公司安全生产管理制度详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

公司安全生产管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 总则 一条为了改善公司生产中的劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司的经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制定本规定。 二条公司必须树立“安全一，预防为主”的安全生产方针，由总经理(法定代表人)总体负责，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，来实现公司的安全生产和文明生产。 三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对因违反安全生产制度和操作规程而造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑法的，

交由司法机关进行处理。机构与职责 四条公司应该成立安全生产委员会(以下简称安委会)，来总体组织领导公司的安全生产，安委会应该由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面领导公司的安全生产管理工作，研究制订安全生产措施和劳动保护计划，检查和监督生产安全，调查处理发生的事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。 五条公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导任命，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生

建设工程安全生产管理条例

建设工程安全生产管理条例 、施行时间 2003年11月24日公布，2004年2月1日起施行。 共8 章71 条。 二、建筑工程安全事故等级的划分 2007 年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处 理条例》对生产安全事故作出了明确的分类。 根据生产安事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者 直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以 上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以 直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或 者 10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万 元以 直接经济损失的事故； 4、 般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 人以

下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 注：“以上”包括本数“以下”不包括本数 三、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生

产管理人员的安全责任 一）主要负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第1 款的规定， 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责”。在这里，“主要负责人”并不仅限于施工单位的法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。 根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工 单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括： 1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 2、制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 4、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，产 做好安全检查记录。 二）项目负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第2 款规定， 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人 员担任。“相应执业资格” 目前指建造师执业资格。根据〈建设工程安全生产管理条例〉第21 条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：

施工现场安全管理重点概述

施工现场安全治理要点 1.2通用作业 一、施工测量 1、要紧危险源：高处坠落、物体打击、车辆损害、淹溺、触电 2、治理特点： 1）测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。在陡坡及危险地段测量应系安全带，穿防滑鞋。水上测量人员应穿好救生衣。 2）在桥墩上测量时，应有上下桥墩及防治人体坠落的安全措施。3）水上施工测量平台应稳固可靠，作业时应派交通船守护。4）使用磁力仪、浅层剖面仪、声纳等水下测量设备作业，应按规定在测量船的明显处设置号灯或号型。收放尾灯电缆时，应停车并关闭电源。 二、临时用电 1、要紧危险源：触电 2、治理特点： 1）工程项目开始前必须编制施工临时用电方案。电气作业人员

必须持证上岗； 2）电气设备维修，应停电作业，并悬挂“禁止合闸，有人工作”的停电标志牌； 3）采纳TN-S系统，符合“三级配电耳机爱护”，达到“一机一匣一漏一箱”要求； 4）配电室不低于3m，配电柜上部距离棚顶不小于0.5m，配电室内应设置灭火器材； 5）主输电线路采纳“三相五线制”时，必须采纳五芯电缆。电缆线路应采纳埋地或架空敷设，严格沿地面明设，并应幸免机械损伤和介质腐蚀，埋地电缆路径应设置方位标志。 5）配电箱能够分为若干分路，分路和照明必须分路配电，动力开关箱与照明开关箱必须分开设置，严禁开用一箱多用；配电箱和开关箱的电源进线端，严禁用插头和插座作活动俩接。 6）不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建设生活设施或退房构件、架具、材料及其他杂物等。 ○1在带点设备附近搭、拆支架脚手架时，宜停电作业。在外电架空线路附近作业时，支架脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表的规定。 最小安全操作距离

2018年建设工程安全生产管理试题

2018年建设工程安全生产管理 一、单选题(本题型每题有4个备选答案。其中只有1个答案是正确的。多选、不选、错选均不得分) 1. 施工企业应当建立健全( )制度，加强对职工安全牛产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 A.安全生产教育培训 B.安全技能学习激励 C.劳保用品和学习资料统一配发 D.岗位责任 正确答案：A 2. 建筑施工企业在编制施工组织设计时，对专业性较强的工程项目，( )。 A.应当确定项目施工人员安全技能要求 B.应当确定防护用品类型和标准 C.视情况决定是否编制专项安全施工组织设计，但必须采取安全技术措施 D.应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施 正确答案：D 3. 生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的( )、防范措施以及事故应急措施。 A.危险因素 B.事故隐患 C.设备缺陷 D.管理不足 正确答案：A 4. 国家对女职工和未成年工实行( )。 A.特殊社会保障 B.特殊劳动保护 C.特殊劳动保险 D.特殊工资补贴 正确答案：B 5. 监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应立即要求施工单位( )；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向建设行政主管部门报告。 A.限期整改 B.停工整改 C.停工 D.立即报告 正确答案：B 6. ( )应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。 A.各级人民政府 B.监理单位

C.建筑施工企业 D.建设单位 正确答案：C 7. 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中（ )列出安全防护、文明施工措施费用清单备查。 A.一并 B.单独 C.认真 D.准确 正确答案：B 8. 在建筑生产中最基本的安全管理制度是( )。 A.安全生产责任制度 B.群防群治制度 C.安全生产教育培训制度 D.安全生产检查制度 正确答案：A 9. 建设工程安全管理的方针是( )。 A.安全第一，预防为主，综合治理 B.质量第一，兼顾安全 C.安全至上 D.安全责任重于泰山 正确答案A 10. 下而对安全理解最准确的是( )。 A.安全就是不发生事故 B.安全就是不发生伤亡事故 C.发生事故的危险程度是可以承受的 D.生产过程中存在绝对的安全 正确答案：C 11. 从安全生产的角度看，( )是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 A.危险 B.事故隐患 C.危险源 D.重大危险源 正确答案：C 12. 下面( )是海因里希事故连锁理论事故发生过程中的五个部分。 A.管理缺陷；环境缺陷；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 B.遗传及社会环境；人的缺点；直接原因；事故；伤害 C.遗传及社会环境；人的缺点；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 D.基本原因；间接原因；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；损失 正确答案：C 13. 人本原理体现了以人为本指导思想，其中包括三个原则，下列( )不是体现人体原理

浅议工程安全生产管理

浅议工程安全生产管理 工程安全生产管理是较为突出的问题，在工程实施的各个环节以人为本，针对人个体综合因素进行部署很重要。 标签：工程安全；管理；以人为本 安全事故发生的两个基本条件，一是物的不安全状态，二是人的不规范行为，人的因素在事故发生和预防中占特殊地位。物的不安全状态，不一定导致事故的发生，可以通过人的管理或处理使物调整到安全状态，但人的不规范行为不但可能把物的安全状态的直接变成不安全状态，同时也可以把不安全状态的物演变成事故。所以，在事故发生和预防中，人是主导地位。笔者认为，以人为本搞工程安全生产不仅仅是从人作为事故的造肇事者和受害者角度去保护人和提高人在工作中环境及保障措施，以人为本搞好工程安全生产更应该以人为中心，充分考虑各参建单位配置人员的敬业度、业务素质情况、性格等建立和完善在工程建设的各个阶段以人在工程管理全过程中互相监督、制约、补位和业务素质提升的机制。 工程建设的各个阶段主要包括设计阶段、施工组织及方案编制阶段、工程实施阶段、工程各种原因的停工阶段和工程验收移交阶段。 工程设计阶段以人为本搞好安全生产至关重要，特别是建设业主单位更应该重视。技术安全是搞好工程安全工作的保障和基础。勘察、设计人员工作的敬业程度、业务水平、经验等直接体现在设计文件的质量好坏上。尤其是经验欠缺、现场经验薄弱的勘察设计人员往往不重视设计环节的技术安全设计，这种情况下，建设业主单位要高度重视，可以通过专题讨论、专家会等形式对设计单位进行监督和制约，缺少安全要素的工程设计是不完善和不严谨的设计。同时，对需要结合现场工况做个别设计的情况，往往建设业主单位干预较深入，业主代表的素质，做事风格、经验就显得重要，如果在发生业主单位仅仅考虑业绩、经济效益等因素忽略或放弃安全技术设计，设计单位和人员也应该坚持设计及施工安全规范对建设单位进行监督和制约。如果设计和建设单位在安全技术方面都薄弱，就需要在工程实施阶段由监理和施工单位在坚持规范的基础上弥补纠正。 施工组织及方案编制阶段以人为本搞安全生产是重要的准备阶段，主要把关是建设业主单位和监理单位，对整个工程安全管理的实施起到关键作用。首先，建设单位对监理单位派驻现场的安全专监理的人数、安全业务素质、性格和敬业态度要有充分的摸查了解。在监理单位派驻合格的安全管理人员的基础上，由监理单位严格把关，严格按工程标后管理要求使施工单位配备足够的有符合本标段工程实际的安全管理人员，从而在准备和组织上形成人员的有力保障。如果在策划和组织上对安全人员没有要求，就无从谈及安全生产和以人为本。另外，对安全生产的物资投入也是要在该阶段进行筹划，各单位的安全管理人员的经验、素质对安全生产的投入把控和研判在本阶段尤其重要。

建设工程安全生产管理3

建设工程安全生产管理 试题 三、案例题(只有1个答案是正确的) 1，某建设工程已委托某施工单位作为总承包单位。该施工单位提出由另一家施工单位作为分包，承担主体施工。所有安全责任由分包单位负责，如果有了事故也由分包单位上报，并已签订了分包合同。 判断题： (1)主体工程可以由分包单位自主承担( )。 A正确 B错误 正确答案：B (2)国家有规定，总包单位对工程建设项目施工的安全生产负总责。( ) A正确 B错误 正确答案：A (3)此事故应由分包单位上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B (4)国家有规定，事故统一由建设单上报。( ) A正确 B错误 正确答案：B 2，某小区十号楼地下室有一电气设备，该设备一次电源线长度为10．5m；接头处没有用橡皮包布包扎，绝缘处磨损，电源线裸露；安装该设备的漏电开关内的拉杆脱落，漏电开关失灵。某工程公司在该地下室施工中．付某等3名抹灰工将该电气没备移至新操作点，移动过程中付某触电死亡。 判断题： (1)本事故的主要原因之一是违章操作，移动电器设备未切断电源。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业 操作资格证书后，方可上岗作业。( ) A正确 B错误

正确答案：A 单选题： (3)下列属于特种作业人员的是( )。 A电工 B木工 C水暖工 D瓦工 正确答案：A (4)下列关于特种作业的说法正确的是( )。 A特种作业人员未经培训考核即从事特种作业并造成重大安全事故，不得追究其刑事责任。 B对特种作业人员专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训。 C特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 D特种作业人员可不考核从事相应工种作业的疾病和生理缺陷情况。 正确答案：C 3，某工程公司在一人厦广场基础工程进行护坡桩锚杆作业。当天工地主立负责人、安全员、电工等相关人员不在现场。下锚杆筋笼时，班组长因故请似也不在现场，13名民工在无人指挥的情况下自行作业，因钢筋笼将配电箱引出的380v电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电死亡。 判断题： (1)这起事故中造成触电伤害原因之一是民工违章作业。( ) A正确 B错误 正确答案：A (2)这起事故中，操作人员没有违规操作的行为( ) A正确 B错误 正确答案：B 单选题： (3)这起事故直接原因是( )。 A 由13名民工进行作业，人员过多 B 工地主要负责人不在现场 C 班组长请假

施工项目安全管理概述

施工项目安全管理概述 施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。使施工项目效益目标的实现，得到充分保证。 建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体。全部生产经营活动，是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品过程中，人员的频繁流动、生产周期长和产品的一次性，是其显著的生产特点。生产的特点决定了组织安全生产的特殊性。 施工项目对建筑施工企业进行生产经营活动，赢得信誉，实现效益等方面占有重要的位置。每当施工项目的管理过程结束，应该交付一件建筑产品。施工企业的效益性目标，正是通过每个施工项目而落实与实现的。 施工项目要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全等的综合目标管理。为此，则需对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。 安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此，施工项目必须把实现安全生产，当作组织施工活动时的重要任务。 一、安全符理的范围 安全管理的中心问题，是保护生产活动中，人的安全与健康，保证生产顺利进行。 宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和工业卫生，相互联系又相互独立的三个方面: (1)劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式、规范操作或管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康，得到应有的法律保障。

(2)安全技术侧重对 "劳动手段和劳动对象"的管理。包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范·技术规定、标准、条例等，以规范物的状态，减轻或消除对人的危胁。 (3)工业卫生着重工业生产中高温、粉尘、振动、噪声、毒物的管理。通过防护、医疗、保健等措施，防止劳动者的安全与健康，受到有害因素的危害。 从生产管理的角度、安全管理应概括为:在进行生产管理的同时，通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而又利于控制事故不致发生的一切管珲活动。如在生产管理过程实行作业标准化，组织安全点检，安全、合理的进行作业现场布置，推行安全操作资格确认制度，建立与完善安全生产管理制度等。 针对生产中人、物或环境因素的状态，有侧重采取控制人的具体不安全行为或物和环境的具体不安全状态的措施，往往会收到较好的效果。这种具体的安全控制措施，是实现安全管理的有力的保障。 二、施工现场的安全管理 施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境多变性，人机的流动性。 施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，施工现场属于事故多发的作业现场。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点。也是预防与避免伤害事故，保证生产处于安全状态的根本环节。 直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的包围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害。因此，对施工现场的人机环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整、强化动态中的安全管理活动。

工程施工安全生产管理措施实用版

YF-ED-J6452 可按资料类型定义编号 工程施工安全生产管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

工程施工安全生产管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人 民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维 护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处 经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全 措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第 一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质 量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质 量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节， 工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会

效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生

企业安全生产管理信息系统.doc

企业安全生产管理信息系统 产品说明书 南京安元科技有限公司

目录 1. 产品概述 (1) 1.1. 产品简介......................................................... (1) 1.2. 产品特性......................................................... (3) 1.3. 系统环境需求 (4) 1.3.1. 网络版 (4) 1.3.2. 单机版 (4) 1.4. 产品定位......................................................... (5) 2. 产品模块及功能介绍 (6) 2.1. 系统功能简介 (6) 2.2. 系统功能模块介绍 (9) 2.2.1. 用户登录及主程序界面 (9) 2.2.2. “系统”菜单 (10) 2.2.3. 安全基础信息 (12) 2.2.4. 安全生产管理 (31) 2.2.5. 安全教育与培训...................................................... (41) 2.2.6. 防救灾应急预案 (44) 2.2.7. 安全统计与分析...................................................... (45) 3. 客服信息 (49)

1. 产品概述 “安全生产管理信息系统”是南京安元科技有限公司开发的产品系列之一，旨在响应国家、地方政府、企业等对生产安全信息化建设的号召，辅助企业进行安全生产管理的软件产品。产品采用主流的开发工具和数据库软件为企业量身打造，力求有较强的适用性和较完善的功能。 产品开发采用两种基于用户选择的模式：通用产品开发和定制产品开发。其中通用产品开发完成的软件产品整合了企业生产中的共性的功能，而定制开发的软件系统则是为了满足不同用户的个性需求。下面对“安全生产管理信息系统”的功能、特点等进行展开介绍。 1.1. 产品简介 公司开发的“安全生产管理信息系统”是帮助企业进行生产安全管理的软件。软件包括基础数据管理、事故隐患管理、设备管理、应急预案管理、安全教育管理等功能模块。目前有单机版、网络版两个版本。能满足不同行业、不同规模的企业安全生产管理信息化平台建设的需要，并且能根据企业的实际需求进行模块配置，以满足企业安全生产管理中差异化的需求。 产品能帮助企业掌握整体的生产安全和消防安全状况，对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患，及时地、科学地提出预防方案和整改措施，以更好地保障企业员工的生命和企业财产的安全。此产品能帮助企业建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平。

建设工程安全生产管理制度

建设工程安全生产管理制度 第一章总则 1.1、为加强公司所属建设工程施工现场的安全生产管理工作，进一步落实监管措施，理顺监管职责，有效控制一般事故，杜绝重大安全事故的发生，特制定本管理规程。 1.2、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理意识。1.3、本管理规定适用于本公司所属各项目部 1.4、公司安全质量监督中心为各项目部安全生产管理制度的归口管理部门，负责本制度的执行和监督。 五、本制度由公司工程部组织宣传与实施。 第二章人员职责 2.1、公司总经理作为公司安全生产第一责任人，对安全生产管理工作全面负责；公司技术总监作为公司安全生产管理直接责任人，保证国家有关安全生产的法律法规和技术规程在公司传达、贯彻、落实、执行，根据公司实际情况和工作特点，制定公司安全生产管理制度；公司安全质量监督中心为公司安全生产管理具体监管执行部门，负责对公司所属各工程日常安全生产管理的监管，落实公司安全生产管理制度的执行，及时发现问题处理问题，按时向公司技术总监汇报工作情

况；及时收集国家、省、市有关部门颁发的有关安全生产管理的法律、法规、文件。 2.2、项目部经理作为项目部安全生产管理的第一责任人，对本项目部安全生产管理工作全面负责，根据本项目部实际情况和工程特点，编制和实施本项目部安全管理规定，组织对本项目部所属工程安全生产管理的检查，收集有关安全生产的事例、图片，每月组织本项目部工作人员和所属工程的全体施工人员进行安全生产教育培训。 2.3、公司安全质量监督中心设安全监管员两名，负责对公司所属各工程日常安全生产管理的监管，落实公司安全生产管理制度的执行。每一个项目部根据情况配备一致两名安全监管员，负责本项目部所属建设施工现场的日常安全监管工作，检查各施工单位的安全生产管理状况，施工单位应根据所承建的工程规模配备相应数量的专职安全员，大型工程、复杂工程、特殊工程可根据实际情况设多位安全员，负责所施工楼层的安全生产管理工作。 2.4、安全监管员、安全员应经过云南省建设委员会有关部门培训，取得上岗资格，并应定期参加云南建设委员会组织的培训。项目部的安全监管员应配备一台数码相机，随时记录施工过程中违章作业的人与事。 第三章安全制度 3.1安全检查制度 3.1.1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定

工程施工安全生产管理制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 工程施工安全生产管理制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-6577-72 工程施工安全生产管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 工程安全施工、安全管理目标是：杜绝重大事故，减少一般事故的发生，确保施工安全人员生命安全。采取如下措施： 1.建立安全生产责任制 建立项目经理、管理人员、岗位操作人员在施工生产过程中层层负责的安全生产责任制度，明确各自安全生产岗位职责。 2、建立安全生产教育制度、建立健全施工安全交底记录和施工安全例会制度，使之成为安全工作内业检查的主要内容。施工队伍进场前必须对对所有参加施工生产的职工（包括外包工、待训工及实习生）均应进行入场生产安全和消防安全教育进，规章制度教育，签订安全协议，未经教育不得上岗.对工人进行安全交底。特殊工种的操作工，如架子工、电焊工、气

焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，必须经过培训，持证上岗。无证不得操作，非操作人员严禁进入危险区域。每月召开一次全体员工会议，建立安全生产检查制度，贯彻公司安全规章制度，实行鲜明的奖罚制度。 3、做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，酒后不准上班操作，穿高跟鞋、拖鞋或赤膊不准进入施工现场；穿硬底鞋不准进行登高作业，禁止在施工楼内随地大小便。 每周一上午组织不少于1小时的安全教育活动。 4、设立专职安全员，负责施工现场安全检查，专门负责与现场甲方、土建协调，落实有关安全生产的规章制度，进场前和施工中对安装人员进行安全教育。安全员应每天深入现场进行巡视，并记录安全日记，对安全设施、防护措施、安全保护用品、设备安全运行情况，现场文明卫生，对现场人员遵守安全规范的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，

建设工程安全生产管理—试题

建设工程安全生产管理 试题 一、判断题 1、为了加强安全生产管理，防止发生生产安全事故，生产经营单位配备安全管理机构 )。 答案：错误 2、下列哪部法规足我国真正意义上的针对建设工程安全生产的《安全生产法》。 答案：错误 3、下列哪个不是事故处理的原则安全第一、预防为主的原则。 答案：正确 4、安全管理的核心内容是制定安全技术方案。 答案：错误 5、建筑施工事故中，所占比例最高的是高处坠落事故。 答案：正确 6、专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同其他确关部门制定。 答案：正确 7、实施总承包的建设工程发生事故，由发生事故的单位负责上报事故． 答案：错误 8、安全的组织管理是指设计并建立一种责任和权力机制必形成安全的工作环境的过程 答案：正确 9、安全管理的核心内容是制定安全技术方案。 答案：错误 10、警告标志的基本含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免发生危险的图形标志。 答案：错误 11、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 答案：正确 12、外用电梯各楼层卸料平台防护门的高度不得低于1.5m。 答案：错误 13、安全教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，对管理人员培训的重点是提高防范事故的 能力。

答案：错误 14、对职工进行安全生产、劳动保护方面的法律、法规的宣传教育，从法制角度认识安全生产的 重要性，要通过学法、知法来守法，这种教育形式属于三级安全教育。 答案：错误 15、工人在分配到施工队之前，首先进行公司级安全教育。下列内容不属于公司级安全教育内容 的是安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识。 答案：错误 16、安全生产管理的根本目的是消除隐患，杜绝事故。 答案：错误 17、关于安全施工技术交底．下面说法正确的是施工单位负责项目管理的技术人员向专职安全生产 管理人员交底。 答案：错误 18、涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工力案，施工单位还应当组织专家进行论 证、审查 答案：正确 19、两个以上单位交叉作业时，发生事故统一由总包企业统计报告。 答案：错误 20、槽、坑、沟边1m外的堆土高度不得超过1.5m。 答案：正确 二、单选题(本题型每题有多个备选答案。其中只有1个答案是正确的。多选、不选、错选均不得分) 1、建筑施工企业在编制施工组织设计时，对专业性较强的工程项目，( )。 A.应当确定项目施工人员安全技能要求 B.应当确定防护用品类型和标准 C.视情况决定是否编制专项安全施工组织设计，但必须采取安全技术措施 D.应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施 正确答案：D

《企业安全管理》考试

《企业安全管理》考试参考资料第1章绪论 熟悉管理的概念：就是为了达到既定的目标，采取有效的手段和方法，对有关人、事、物、时间、信息进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的总称。 管理的基本要素：人力、物力、财力，还有时间、空间、信息 管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制职能。 安全管理的基本观点：①全面系统的观点；②预防的观点；③强制的观点；④科学的观点；⑤发展的观点。 管理工作的核心：人与人的行为 管理的目标：物质性和社会性的目标。 管理的对象：人、事、物、时间、信息—五个对象。 管理的本质属性；自然属性：管理是由许多人进行协作劳动而产生的，是有效组织共同劳动所必需的，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性；管理作为一种独立的社会职能，首先是生产力发展和社会分工的结果。 社会属性：管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它又有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。 了解现代安全管理方法及特点。现代化的管理思想、系统化的管理组织、现代化的管理人才、现代化的管理方法和管理手段。 第2章企业安全生产管理概述 一、安全管理的作用：事故发生的原因中有85%左右是与管理紧密相关；“安全第一”是全世界的口号；从控制事故的效果讲，安全管理也是举足轻重的。 二、熟悉安全生产管理的基本内容： 1、依据国家法律、法规、标准和方针政策，依据有关职业安全健康的国际公约、条约，建立健全企业安全和生产的保障体系； 2、落实以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度； 3、采取各种措施，完善安全条件； 4、组织安全生产宣传教育和安全技术技能训练，开展安全生产检查； 5、尤其是强化现场安全控制，完善劳动防护用品管理，做好事故预防和事故处理，并不断持续改进，逐步完善企业的职业安全健康管理体系，提升企业职业安全健康管理的业绩。

工程建设中的安全生产管理

工程建设中的安全生产管理 一、安全生产危机存在的必然性 1.不安全生产因素的来源 公路工程施工涉及环节较多、工序复杂，部门全面、范围很广。从外部因素来看，存在不可抗阻的自然环境条件；在内部，企业机构设置、管理规章制度、人力资源环境、技术发展水平、机械设备性能、人员素质及技术水平，公司文化因素等都存在着许多不确定的因素. 2.公路工程及安全生产危机的特点 公路工程安全危机涉及面广，形体比较庞大，其组成部分（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等）相互组合构成一个整体，施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。因此，在当前市场经济条件复杂的情况下，安全工作不深入细致，直接影响企业的利益，危及企业的生存，甚至倾家荡产。 公路施工建设流动性较大的特点，造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加，使得在人员机具设备流动过程中，隐藏了更多的不安全因素，突发事件发生的概率会明显提高。 工程施工期间工序环节较多，技术环境条件要求高，加上一般施工地理位置较复杂，施工现场机具设备较多，作业量较大，生命危险比较突出，施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失，需要企业高度重视安全生产管理全方位到位。 随着机械施工的发展，越来越多的施工组织采用更先进更经济的

机械施工，机械是否完好，检修保养是否准确到位，操作人员的作业熟练程度及责任心如何，这些因素都可能导致事故的发生。潜在的不安全因素无时无刻不在。 公路施工大部分是露天作业，地势高低、天气冷暖、暴风雨雪滑坡塌方等施工条件是突发事件的苗头，这些都是人不可抗拒的，都会给作业带来巨大的破坏性，安全事故的本身具有突发性，企业施工前必须制定一系列的安全措施及应急预案。 二、企业加强安全管理的总体要求和防范措施 1.安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保障从事公路工程施工生产人员的安全，预防事故发生，促进企业发展的基本要求。 2.工程施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本工程实际情况，制定各项有效规章制度，并贯彻落实到工程建设的每个环节和全过程。 3.施工企业各级分管负责人，工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 4.工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文气象等资料，在编制设计组织施工的同时，制定相应的安全技术措施。 5.参加施工的人员，必须经过安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准

论建设工程安全管理的重要性

论建设工程安全管理的重要性 安全管理在工程项目管理过程中起着非常重要的作用，一些建设单位往往注重工期管理、质量管理和投资控制而忽略了安全管理，最终导致项目安全事故频发，给项目带来了巨大的经济损失和产生了较大的社会影响。本文对安全管理在工程项目建设过程中的重要性进行了阐述，并对如何加强工程项目的安全管理进行了较深入地探讨。 标签：工程项目；安全管理 1、工程项目建设过程中的安全问题 工程项目建设过程中，建设单位往往为了项目早日投入使用，只注重工期、投资控制和质量控制，往往忽略了安全管理，甚至有的项目为了赶工期而令人冒险作业，导致工程项目建设安全事故频发。工程项目管理过程中的问题具体表现为： 1.1 项目管理人员安全意识不强 很多项目建设单位从领导到安全部门对安全管理认识不到位、安全意识不强，对上级部门的安全要求敷衍塞责，对施工单位的安全管理流于形式，发现问题也没能有效整改。由于施工现场的农民工文化层次低下，又缺少相应的安全培训和安全宣传，最终导致从管理层到操作层没能形成较强的安全意识。另外加上安全教育不到位，轻视过程管理，注重事后管理，对安全事故经常是“亡羊补牢”。安全管理概念没能深入人心，安全管理自然无法严格执行。 1.2 安全管理的专门部门不健全 很多项目公司因为专业人员不足而没有设立专门的安全管理部门，有的项目管理者即使意识到安全管理的重要性，因为人员编制问题而将安全部门的职责并入到质量管理部或者工程管理部等，最终导致安全管理没能专业化、专门化和专人化，安全管理没能形成制度和体系，安全管理工作自然无法全面开展。 1.3 安全管理相关制度不健全和法律法规执行不到位 由于安全管理人员意识不强和部门不健全等因素，导致相应的安全管理制度没能及时制定，安全责任落实不到位。一些项目为了盲目的追求经济效益，或是赶工期，往往未依照工程组织设计或者施工专项方案实行，最终造成了重大安全隐患。有些项目发生了轻微安全事故或者是出现了风险源，安全管理部门也是简单处理，没能严格按照相关法律法规进行处罚，导致项目现场人员往往存在侥幸心理，极大的增加了安全隐患，最终发生了安全事故。 2、加强工程项目安全管理的具体措施

完善建设工程安全生产管理体制(一)

完善建设工程安全生产管理体制(一) 一、概述 由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文明施工是党和政府历来十分关注的大事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部发布了一系列关于安全生产的行政法规，各地建设行政主管部门根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。 建设部关于建设工程安全生产工作的总体思路是：健全法规。纵观近年来发生的建设工程安全事故，除了一些表层的致因外，其深层次的原因还与我国现行建设工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下，利益各方要谋求近期的利润和长远的发展，承担责任和风险的大小，应与获利的多少大致相协调。政府及建设行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施，应重视各方利益的协调，重视经济和社会协调发展，推动社会全面进步。建设工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展，涉及到参与工程建设的各方利益。显然，解决建设安全生产存在的问题，不能完全用计划经济体

制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。这需要总结、分析我国建设工程安全生产和管理的经验、教训、学习、借鉴发达国家在本领域的有效措施和成功经验。本文在分析我国现行建设工程安全生产管理体制的基础上，对该体制提出完善和改进建议。 二、现有管理体制的不足 我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制这种管理体制对保障人民生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展，一直起着十分重要的作用。但随着社会主义市场经济的发展，这种管理体制的不尽完善和对新形势、新经济发展的不尽适应也逐渐显现。 首先，“企业负责”意味着建设工程的安全生产和管理，主要与建设施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的施工合同里，不承担任何安全责任。要求“企业负责”，实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。 工程建设中，建设、设计、监理等相关各主体方，关于建设安全生产的责任不明确。这在客观上导致了建设、设计、监理等等相关各主体方，以旁观者的姿态出现，不太关注和重视建设工程的安全生产，有