历次三中全会主题

历次三中全会主题

从中国经济体制改革进程分析，十一届三中全会、十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会都具有纲领性意义，分别标志着中国经济体制改革的四个阶段，即改革的启动阶段、改革的展开阶段、构建社会主义市场经济体制框架的阶段与完善社会主义市场经济体制的阶段。

1978年的十一届三中全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来；十二届三中全会标志着改革由农村走向城市，确立以公有制为基础的有计划的商品经济；十三届三中全会适逢新旧两种体制转换，因此治理和整顿了经济秩序；十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制；十五届三中全会提出建设中国特色社会主义新农村；十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措；十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，完善土地流转，激活农村金融。

7次三中全会中，有两次是关于农村改革，有3次关于基本经济制度。35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕；35年后的十八届三中全会，承担着改革攻坚的重要使命，历经35年改革，中国走上了富裕之路，但也进入了社会矛盾高发期，如何通过下一步改革，实现稳固发展、公平正义、真正富强，这是十八届三中全会要解决的问题。

——国家行政学院教授竹立家

1978年十一届三中全会

拨乱反正

全会确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针；作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策。

1984年十二届三中全会

改革从农村走向城市

通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，规定了改革的方向、性质、任务和方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。

1988年十三届三中全会

为深化改革扫清道路

通过了《关于价格、工资改革的初步方案》，确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。这次会议为进一步深化经济改革扫清了道路。

1993年十四届三中全会

制定市场经济基本框架

制定了社会主义市场经济体制的基本框架，提出包括建立现代企业制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。

1998年十五届三中全会

建设社会主义新农村

通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。提出坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制。

2003年十六届三中全会

完善市场经济体制

通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、建立现代产权制度等。

2008年十七届三中全会

推进农村改革

通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业。

改革开放以来，一些具有重大转折意义的改革决策，都是在党的三中全会上做出的。国家行政学院教授竹立家说，从党的十四大以来，一中全会和二中全会主要是人事工作方面的部署安排，而三中全会则是出台重要改革政策和体现新一届领导施政纲领的会议。七中全会则担负着“承前启后”的重任。

十一届三中全会拉开改革序幕

例如，1978年十一届三中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》，之后以安徽凤阳小岗村包产到户为开端，中国农村掀起了家庭联产承包责任制的农村体制改革浪潮。自此，中国进入了改革开放和现代社会建设新时期。

1984年的十二届三中全会，通过了《关于经济体制改革的决定》，首次明确指出，中国的社会主义经济不是计划经济，而是以公有制为基础的有计划的商品经济。并强调了加快以城市为重点的整个经济体制改革的重要性，由此，中国改革从农村走向城市。

在1992年邓小平南巡讲话背景下召开的十四届三中全会，将党的十四大确定的经济体制改革目标——建立社会主义市场经济体制，具体化，提出了企业改革、市场体系建设、宏观调控体系建设、收入分配和社会保障改革、农村改革等八个方面的改革内容，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。

十六届三中全会完善市场经济体制

十五届三中全会提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，提出了“贯彻土地承包期再延长三十年政策”等农业和农村跨世纪发展须遵循的方针。

中国加入WTO后的十六届三中全会，通过了《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》，其中规划了今后十年的经济改革蓝图，提出了建立现代产权制度，并明确了“国有制不等于公有制，混合所有制经济特别是股份制也是公有制”，以及“法律没有明令禁止的领域非公有经济都可以进入”。从此，中国改革进入了完善社会主义市场经济体制的新阶段。

十七届三中全会对进一步推进农村改革发展作出了部署，制定了“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”等方针，提出了划定永久基本农田、建立保护补偿机制、逐步缩小征地范围等原则，中国农村改革迈上了新征程。

竹立家说，十一届三中全会、十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会都具有标志性意义，诠释了中国经济体制改革从启动、展开，到建立和完善社会主义市场经济体制的发展进程。

对十一届三中全会的认识

党的十一届三中全会之所以是我党历史上具有深远意义的伟大转折： 第一，十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线，抛弃了“经阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号，决定把全党工作的重点为转移到社会主义现代化建设上来。 第二，十一届三中全会是一次开创未来的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把我国建设成为社会主义现代化强国，揭开了社会主义改革开放的序幕。 第三，以十一届三中全会为起点，中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路，20多年来，中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就 1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会是中国历史上具有深远意义的伟大转折。全会认真地、全面地纠正了“文化大革命”中及其以前的“左”的错误，从指导思想上进行了拨乱反正，重新确定了马克思主义的思想政治路线和组织路线，确定了国民经济发展的新的指导方针。从而使我国的国民经济能够沿着一条新的正确的道路向前发展。 全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系；高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看的指导方针。全会果断地决定停止使用“以阶级斗争为纲”这个已不适用于现实社会主义社会的口号，作出了从1979年把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。全会着重提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务；审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题。所有这些在我国的政治上、经济上和思想上都是具有重大历史意义的决策。 全会对经济发展问题作出了如下决策： 一、对严重失调的国民经济必须进行调整 全会指出，由于林彪和“四人帮”的长期破坏，国民经济中存在不少问题，一些重大比例关系失调的状况没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱现象没有完全消除，城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题，必须进行妥善解决。基本建设必须积极地而又量力地循序进行，要集中力量打歼灭战，不可一拥而上，造成窝工和浪费。必须在这几年中认真地逐步解决这些问题，切实做到综合平衡，以便为国民经济的迅速发展奠定稳固的基础。 全会讨论和原则同意1979、1980两年的国民经济计划安排，建议国务院修改后提交五届人大讨论通过。会议认为，这个计划安排是积极的可行的。 二、经济管理体制必须进行改革 全会指出，现在我国经济管理体制的一个严重缺点，是权力过分集中，必须加以改革。应该有领导地大胆下放权力，让地方和工农业企业在国家统一计划指导下，有更多的经营管理自主权，应该着手大力精减各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司；应该坚决实行按经济规律办事，重视价值规律的作用，注意把思想政治工作和经济手段结合起来，充分调动干部和劳动者的生产积极性；应该在党的一元化领导下，认真解决党政企不分，以党代政，以政代企的现象，实行分级分工分人负责，加强管理机构和管理人员的权限和责任，提高工作效率。 三、要尽快把农业搞上去 会议深入讨论了农业问题，同意将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》发到各省、市、自治区讨论和试行。全会认为，全党目前必须集中主要精力把农业尽快搞上去。为此目的，必须首先调动农民的社会主义积极性，必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。具体措施是：人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权必须受到国家法律的切实保障，不允许无偿调用和占有生产队的劳力、资金、产品和物资；公社各级经济组织必须认真执行按劳分配的社会主义原则，按照劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义；社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要的补充部分，

十二届三中全会

中共中央关于经济体制改革的决定中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议，分析了我国当前的经济和政治形势，总结了我国社会主义建设正反两方面的经验，特别是这几年城乡经济体制改革的经验，一致认为：必须按照把马克思主义基本原理同中国实际结合起来，建设有中国特色的社会主义的总要求，进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，以利于更好地开创社会主义现代化建设的新局面。 一、改革是当前我国形势发展的迫切需要 我国经济体制的改革，已经经过了几年的酝酿和实践。十一届三中全会在决定把全党工作重点转到经济建设上来的同时就着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。那次全会以后，全党在拨乱反正和调整国民经济方面进行了大量工作，改革主要在农村进行。在完成指导思想上的拨乱反正、实现历史性伟大转折的基础上，党的十二大明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务，并且指出这是坚持社会主义道路、实现社会主义现代化的重要保证。近两年来特别是今年以来，党中央、国务院又作出了一系列重要决策和指示，推动了各项改革的广泛深入发展。 我国经济体制改革首先在农村取得了巨大成就。长期使我们焦虑的农业生产所以能够在短时期内蓬勃发展起来，显示了我国社会主义农业的强大活力，根本原因就在于大胆冲破“左”的思想束缚，改变不适应我国农业生产力发展的体制，全面推行了联产承包责任制，发挥了八亿农民的巨大的社会主义积极性。目前农村的改革还在继续发展，农村经济开始向专业化、商品化、现代化转变，这种形势迫切要求疏通城乡流通渠道，为日益增多的农产品开拓市场，同时满足农民对工业品、科学技术和文化教育的不断增长的需求。农村改革的成功经验，农村经济发展对城市的要求，为以城市为重点的整个经济体制的改革提供了极为有利的条件。 这几年以城市为重点的整个经济体制改革也已经进行了许多试验和探索，采取了一些重大措施，取得了显著成效和重要经验，使经济生活开始出现了多年未有的活跃局面。但是城市改革还只是初步的，城市经济体制中严重妨碍生产力发展的种种弊端还没有从根本上消除。目前，城市企业经济效益还很低，城市经济的巨大潜力还远远没有挖掘出来，生产、建设和流通领域中的种种损失和浪费还很严重，加快改革是城市经济进一步发展的内在要求。城市是我国经济、政治、科学技术、文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起着主导作用。只有坚决地系统地进行改革，城市经济才能兴旺繁荣，才能适应对内搞活、对外开放的需要，真正起到应有的主导作用，推动整个国民经济更好更快地发展。 还应该看到，正在世界范围兴起的新技术革命，对我国经济的发展是一种新的机遇和挑战。这就要求我们的经济体制，具有吸收当代最新科技成就，推动科技进步，创造新的生产力的更加强大的能力。因此，改革的需要更为迫切。 当前我国安定团结的政治局面日益巩固，经济调整工作取得了重大成绩，国民经济持续增长，第六个五年计划的主要指标提前完成，国家财政状况逐步好转，全党同志和全国各族人民对社会主义现代化建设的信心大为增强，加快经济体制改革的愿望更加强烈。特别是中央和省、自治区、直辖市一级全面整党的健康发展，已经和正在端正各条战线现代化建设的

历届三中全会召开时间

党的历届三中全会回顾(十一届到十七届■十七届三中全会主要议程是:中共中心政治局向中心委员会报告工作,研究推动农村改革发展的题目。时间:2008年10月9日至12日在北京召开。会议重点:审议《中共中心关于推动农村改革发展若干重大题目的决定》,作为推动农村改革发展的指导性文件,它主要包括三个议题:土地管理制度、农村金融体系和城乡一体化建设。■十六届三中全会中心议题:讨论研究完善社会主义市场经济体制题目和修改宪法部份内容的建议时间:2003年10月11日至14日会议重点:完善社会主义市场经济体制若干题目的决定;中共中心政治局向中心委员会报告工作,讨论研究完善社会主义市场经济体制题目和修改宪法部份内容的建议,实施东北地区等老产业基地振兴战略等题目。■十五届三中全会中心议题:2010年建设有中国特点社会主义新农村时间:1998年10月12~14日会议重点:1.中共中心关于农业和农村工作若干重大题目的决定2.农村改革二十年的基本经验3.坚持十条方针实现我国农业和农村跨世纪发展目标 4.长时间稳定以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制5.深化农产品流通体制改革,完善农产品市场体系全会提出了到2010年建设有中国特点社会主义新农村的奋斗目标,确定了实现这一目标必须坚持的方针。全会夸大,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度,以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长时间坚持。■十四届三中全会中心议题:建立社会主义市场经济体制时间:1993年11月11~14日会议重点:1、关于建立社会主义市场经济体制若干题目的决定;2、全会指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

十六届三中全会决定知识问答

十六届三中全会《决定》知识问答党支部名称：复肥包装党支部姓名： 一、填空题： 1、十六大提出全面建设小康社会的目标和建成完善的社会主义市场经济体制的要求，是深化改革的和。 2、《决定》明确提出：要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有、集体和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使成为公有制的主要实现形式。 3、推动改革的原动力是。 4、集体企业和国有企业一样，其改革的基本方向是建立 的现代企业制度。 二、名词解释： 1、现代产权制度 2、混合所有制经济 三、简答题： 1、党的十六届三中全会《决定》指出，深化体制改革的指导思想是什么？ 2、建立现代产权制度要推进哪些方面的改革？ 十六届三中全会《决定》知识问答答案 一、填空题： 1、总方向依据 2、股份制 3、群众的首创精神 4、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 二、名词解释“ 1、产权制度是关于产权界定、运营、保护等的体制安排和法律规定的总称。现代产权制

度则是与社会化大生产和现代市场经济（股份制经济出现是主要标志）相适应的产权制度。其主要特征是：归属清晰，即各类财产权的具体所有者明确并为相关法律法规所认定；权责明确，即产权具体实现过程中各相关主体权利到位、责任落实；保护严格，即保护产权的法律制度系统、完备，各种性质、各种形式的产权一律受到法律的严格保护；流转顺畅，即各类产权以谋求利益最大化为目的，依法在市场上自由流动、有效运营。 2、混合所有制经济指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济成分。一般采取股份制的资本的组织方式。它以社会中存在多种所有制经济成分为前提，通过各类性质的产权在市场中以多种形式自主流动和重组形成，并适应竞争的需要不断变化资本结构。发展混合所有制经济有利于形成规范的现代企业制度，从而有利于实现企业运营的高效益；有利于推动生产资源的优化配置，从而有利于实现国民经济的快速发展。 三、简答题： 1、党的十六届三中全会《决定》指出，深化经济体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进。 2、建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度是一个系统工程，需要推进一系列改革： 第一，要根据谁投资、谁所有的基本原则，依法依规、合情合理地认真清产核资，理清产权属性。第二，要结合国有资产管理体制改革和现代企业制度建设，保障国有资本出资人权益，落实企业作为市场主体和法人实体应享有的各项权利。第三，规范发展产权交易市场，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转。第四、长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。第五，建立健全产权保护法律法规，确保各类产权不受侵犯，维护其合法权益和平等发展的权利。

十一届三中全会重点解读

十一届三中全会重点解读 （双语解读） 新设机构 newly established institutions 国家安全委员会 state security committee， 完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全 improving systems and strategies to ensure national security。 中央全面深化改革领导小组 a central leading team for “comprehensively deepening reform” 负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实 in charge of designing reform on an overall basis, arranging and coordinating reform, pushing forward reform as a whole, and supervising the implementation of reform plans； 指导思想 guidance 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导to hold high the great banner of socialism with Chinese characteristics, follow the guidance of Deng Xiaoping Theory, the important thought of Three Represents and the Scientific Outlook on Development 总目标 general objective 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 to improve and develop socialism with Chinese characteristics and push on with modernization of the country's governing system and capabilities。 时间表 timetable 到2020年，我国在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型 Decisive results must be achieved in key sectors, and a well-developed, scientific, procedure-based and effective framework must be in place by 2020 to ensure institutions in all sectors be more mature。 改革重点 key of the reform

中共十一届三中全会

中共十一届三中全会 随着2014年政法干警考试的落幕，2015年政法干警考试备考工作拉开帷幕，对于首次备考政法干警文化综合的考生来说，掌握政法干警文化综合学的考点知识是首要任务，为此，中公政法干警考试网特为大家整理了政法干警文化综合考点分析：(历史)中共十一届三中全会，希望帮助大家快速掌握考点内容。 一、中共十一届三中全会的内容 1978年12月18日—22日中共十一届三中全会在北京举行。全会根据中央工作会议的精神，作出了把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，指出实现现代化是一场广泛、深刻的革命，要求大幅度提高生产力，多方面改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。 全会确立了解放思想、实事求是的思想路线;否定了“两个凡是”的错误方针，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号。全会在总结建国以来农业发展的经验教训的基础上，深入讨论并原则同意《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》;制定了加强农业的措施;决定改进国民经济中一些重大比例失调的状况;同时提出对我国权力过于集中的经济管理体制和经营管理方法进行改革，并且在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和设备，大力加强实现现代化所必需的科学和教育工作。 全会提出，要在解放思想、实事求是、有错必纠的方针指导下，审查和解决历史上遗留的重大问题和一些重要领导人的功过是非问题;决定在党的生活和国家政治生活中加强民主，加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会。全会增选陈云为中央政治局委员、常委、中央委员会副主席，邓颖超、胡耀邦、王震为中央政治局委员。全会选举陈云为中央纪律检查委员会第一书记。十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。全会形成的以邓小平为核心的中央领导集体，承担起艰巨的使命，实现了伟大的历史性转折，开创了我国社会主义事业发展的新时期。 为了方便考生对十一届三中全会的记忆，其主要内容可以概括为以下几点： (1)这次会议彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线; (2)停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策; (3)会议实际上形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。 二、中共十一届三中全会的意义 中共十一届三中全会是新中国成立以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。全会结束了粉碎“四人帮”后两年在徘徊中前进的局面，标志着中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，开始了在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，形成

历届三中全会召开时间及会议主要议程和意义

历届三中全会召开时间及会议主要议程和意义十一届三中全会 1978年12月18日-22日 关键词：实现伟大历史转折 全会否定了“两个凡是”，实现了思想路线的拨乱反正，重新确立“解放思想，实事求是”的思想路线，作出了实行改革开放的新决策，把工作重心转移到经济建设上来。这也是一次历史意义深远的转折，它是社会主义建设新时期的开端，建设中国特色社会主义的新道路从此正式开始。 十二届三中全会 1984年10月20日 关键词：实行有计划的商品经济 全会是在中国经济体制改革全面展开之际召开的，讨论并通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，规定了改革的方向、性质、任务和方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。全会对促进中国的市场经济体制改革，确立社会主义市场经济体制具有历史转折性意义。 十三届三中全会 1988年9月26日-30日 关键词：为深化改革扫清道路 全会批准了中央政治局向这次全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针、政策和措施，原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》，建议国务院在今后五年或较长一些时间内，根据严格控制物价上涨的要求，并考虑各方面的实际可能，逐步地稳妥地组织实施。 全会还原则通过了《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。 全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针，要求把明后两年改革和建设的重点，突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。 十四届三中全会 1993年11月11日-14日 关键词：勾画市场经济基本框架 全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会认为，《决定》把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化，是中国建立社会主义市场经济体制的总体规划，是20世纪90年代进行经济体制改革的行动纲领。 全会是在中国经济体制改革进入攻坚阶段召开的一次具有历史意义的重要会议。 十五届三中全会 1998年10月12日-14日 关键词：开创农村工作新局面 会议集中研究农业和农村问题，审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，并提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的方针。 全会高度评价农村改革二十年所取得的巨大成就和创造的丰富经验。一致认为，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，发展社会主义市场经济，极大地调动了亿万农民的积极性，解放和发展了生产力，带来了农村经济和社会发展的历史性巨大变化。 十六届三中全会 2003年10月11日-14日 关键词：经济体制改革踏上新征程

十一届三中全会感想初稿

十一届三中全会——意义深远的伟大转折 1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京举行。全会根据中央工作会议的讨论，作出了把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，指出实现现代化是一场广泛、深刻的革命，要求大幅度提高生产力，多方面改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。全会确立了解放思想、实事求是的思想路线；否定了“两个凡是”的错误方针，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号。全会在总结建国以来农业发展的经验教训的基础上，深入讨论并原则同意关于农业问题的两个文件：《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》；制定了加强农业的措施；决定改进国民经济中一些重大比例失调的状况；同时提出对我国权力过于集中的经济管理体制和经营管理方法进行改革，并且在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和设备，大力加强实现现代化所必需的科学和教育工作。全会提出，要在解放思想、实事求是、有错必纠的方针指导下，审查和解决历史上遗留的重大问题和一些重要领导人的功过是非问题；决定在党的生活和国家政治生活中加强民主，加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会 十一届三中全会是建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折。这次全会从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，开始了系统的拨乱反正，结束了1976年10月以来党的工作在徘徊中前进的局面，端正了全党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，成为新的历史时期的开端。经过这次全会，邓小平实际上成为中央领导集体的核心。全党和全国人民在以邓小平为核心的中央领导集体的领导下，实行改革开放，集中力量进行社会主义现代化建设，开始走上了建设有中国特色社会主义的新道路。

十一届三中全会的历史意义

《十一届三中全会的历史意义》 问题： 十一届三中全会的历史意义 答案： 十一届三中全会的历史意义： 第一，十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。具体表此刻它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线，抛弃了经阶级斗争为纲这个不适用于社会主义社会的口号，决定把全党工作的重点为转移到社会主义现代化建设上来。 第二，十一届三中全会是一次开创未来的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把我国建设成为社会主义现代化强国，揭开了社会主义改革开放的序幕。 第三，以十一届三中全会为起点，中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路，20多年来，中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。 【相关阅读】 中国共产党十一届三中全会于1978年12月18～22日在北京举行。全会中心议题是讨 论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。 全会作出了从1979年起，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。 在经济建设问题上，从纠正急于求成的错误倾向和全党要注意解决好国民经济重大比例严重失调等问题出发，务必采取一系列新的重大措施，对陷于失调的国民经济比例关系进行调整，对过分集中的经济管理体制着手认真的改革。 全会重新确定了中国共产党的正确的思想路线，批判了两个凡是的错误方针，充分肯定了务必完整、准确地掌握和运用毛泽东思想的科学体系，高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看的指导方针。 全会重新确立了中国共产党的正确的政治路线，果断地停止使用以阶级斗争为纲这个不适用于社会主义社会的口号，否定了中共十一大沿袭的文化大革命中的所谓无产阶级专政下继续革命，以及文化大革命今后还要进行多次等左倾错误观点。 全会重新确立了中国共产党的正确的组织路线，决定在组织上健全党规党纪，健全党的民主集中制，反对理解和制造个人崇拜，加强群众领导。 全会还审查和解决了中国共产党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题，其中包括关于1959年庐山会议对彭德怀等人的错误批判和错误结论、关于薄一波等 61人案件、关于反击右倾翻案风和的错误文件，以及对邓小平1975年工作的评价。全会认为，过去那种脱离党和群众的监督，设立专案机构审查干部的方式，弊病极大，务必永远废止。 全会提出了要注意解决好国民经济重大比例严重失调的要求，制订了加快农业发展的决定，同意将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例

理解中共十一届三中全会是一次伟大的历史转折

理解中共十一届三中全会是一次伟大的历史转折 1．十一届三中全会召开的时间：1978年 2008年是改革开放30周年，也是纪念十一届三中全会召开30周年 2．十一届三中全会的内容是什么？（为什么说是历史的伟大转折？） ①会议恢复了马克思主义路线；②把党和国家的工作重心转移到经济建设上来； ③邓小平成为中国共产党第二代领导集体的核心； 3.十一届三中全会意义是什么？ 十一届三中全会是中国历史上的一个伟大转折，中国从此进入了建设中国特色社会主义的新时期。新时期中国最鲜明的特点是改革开放 4.十一届三中全会确立的①工作重心：经济建设。②进入新时期：建设中国特色社会主义的新时期。③新时期最鲜明的特点：改革开放。 5.改革首先从农村展开，我国农村实行家庭联产承包责任制，被称为中国农民的伟大创造。城市经济体制 改革也全面展开，由单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 6.中国农民的伟大创造是什么？农村实行家庭联产承包责任制 7.家庭联产承包责任制有何作用？它极大地激发起广大农民的生产积极性，促进了农业生产迅速发展，使 中国很快解决了12亿人口的温饱问题。 8.开放首先从沿海地区推行。后来逐渐形成了全方位对外开放的新格局 9.对外开放目的作用是什么？目的：以多种形式吸收外国资本，学习国外的先进技术和经营管理方法，扩 大对外贸易。（其根本目的是为了发展经济） 作用：①加快了我国发展步伐；②促进了中外经济文化交流；③人民生活水平显著提高④综合国力显著增强 10.改革开放始于何时何事件？1978年，中共十一届三中全会的召开。 11.改革开放的作用（意义）何在？（为什么说是成功的？）：正是邓小平倡导的改革开放，使中国经济得到了持续、稳定、快速的发展，也使中国人民的生活水平获得了前所未有的提高，综合国力也显著增强。 12.2001年中国加入世贸组织，它标志着我国对外开放进入了新阶段。 13.对我国对外开放产生重大影响的事件有哪些？①1978年召开的十一届三中全会，标志着我国开始对外开放；②2001年加入WTO，标志着我国对外开放进入新阶段。 了解我国奉行独立自主的和平外交政策 1.中国奉行的外交政策是：独立自主的和平外交政策。 2.奠定新中国外交事业基础的时间和事件分别是什么？ 1953年，周恩来总理提出了和平共处五项基本原则。 3.和平共处五项原则提出意义：奠定了新中国外交事业的基础。 4.1971年中国恢复联合国合法席位。 5.什么时候开始中国外交活动进入了新中国成立以来最主动、最有利、最活跃的时期？ 1978年召开的中共十一届三中全会以后。 6.十一届三中全会以来我国对外政策又有了重大发展，提出了不与任何大国结盟的新战略，赋予独立自主 的外交政策以新的内容。

历届三中全会主要内容

1978-2013 历届三中全会改革之路 一、十一届三中全会 会议时间：1978年12月18～22日 中心议题：讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来 会议重点：拨乱反正。全会否定“两个凡是”，高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想、事实就是、团结一致向前看的指导方针；停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号，否定了中共十一大沿袭的“文化大革命”中的所谓“无产阶级专政下继续革命”，以及“文化大革命”今后还要进行多次等“左倾”错误观点。作出把重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开 放的决策。通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》此后六年间农村掀起以家庭联产承包责任制为代表的农村体制改革浪潮。 二、十二届三中全会 会议时间：1984年10月20日 中心议题：贯彻执行对内搞活经济、对外开放方针，加快以城市为重点的经济体制改革的步伐 会议重点：改革从农村走向城市。全会通过的《中共中央关于经济体制改革决定》，规定了改革的方向、性质、任务和方针政策，是指导中国经济体制改革的纲领性文件。全

会指出我国实行的是有计划的商品经济，提出改变企业的领导体制，在国营企业中实行厂长（经理）负责制。 三、十三届三中全会 会议时间：1988年9月26～30日 中心议题：治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革 会议重点：为深化改革扫清道路。全会通过的《关于价格、工资改革的初步方案》建议国务院在今后五年或较长一些时间内，在考虑物价上涨因素的同时组织实施该方案。全会确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针，要求把今后一段时期的改革和建设的重点放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。 四、十四届三中全会 会议时间：1993年11月11～14日 中心议题：建立社会主义市场经济体制 会议重点：制定市场经济基本框架。全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，制定了社会主义市场经济体制的基本框架，提出包括建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立宏观经济调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。全会指出社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配臵起基础性作用，要进一步转换国有企业经营机制，建立适

十一届三中全会的历史贡献和意义

十一届三中全会是建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折。这次全会从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，开始了系统的拨乱反正，结束了1976年10月以来党的工作在徘徊中前进的局面，端正了全党的指导思想，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，成为新的历史时期的开端。经过这次全会，邓小平实际上成为中央领导集体的核心。全党和全国人民在以邓小平为核心的中央领导集体的领导下，实行改革开放，集中力量进行社会主义现代化建设，开始走上了建设有中国特色社会主义的新道路。党的十一届三中全会在党的建设方面的主要功绩，一是重新确定了党的实事求是的思想路线；二是恢复和发扬了党内民主的优良传统。 十一届三中全会讨论了一系列加强党的建设的措施，决定健全党规党法，恢复被取消多年的纪律检查机构，重新成立中共中央纪律检查委员会，并明确指出，纪律检查委员会的根本任务就是维护党规党法，切实搞好党风。第一，重新确立了党的马克思主义的思想路线。全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针。第二，重新确立了马克思主义的政治路线。全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的口号，作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，并富有远见地提出了对党和国家各个方面的工作进行改革的任务。第三，重新确立了党的正确的组织路线。提出要健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务，审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题，纠正了过去对彭德怀、陶铸、薄一波、杨尚昆等同志所作的错误结论。全会增选陈云为中共中央副主席，邓颖超、胡耀邦、王震为中央政治局委员，并选举产生了以陈云为首的中央纪律检查委员会。十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的重要会议，它从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确立了党的马克思主义的正确路线。它在拨乱反正，提出改革任务，推动农村改革方面起了伟大的历史作用。 十一届三中全会所做出的各种决策，确定了我国经济发展的新道路，标志着我国国民经济的发展，已经开始了一个新的历史阶段。 中国共产党领导全国各族人民，在长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争中，取得了新民主主义革命的胜利，确立了社会主义制度，发展了社会主义的经济，政治和文化；十一届三中全会以来，党总结正反两方面

十一届三中全会至今党史

1，1978年5月开始的关于真理标准问题的大讨论，强调实践是检验真理的唯一标准。这场讨论，是延续延安整风之后的又一场马克思主义思想解放运动，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为党重新确立实事求是的思想路线，纠正长期以来的“左”倾错误，实现历史性的转折做了思想理论准备。 2，1978年11月10日至1978年12月15日，中共中央在北京召开工作会议。12月13日，邓小平在中央工作会议闭幕会上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。这个讲话实际上是三中全会的主题报告，它为全会实现具有划时代意义的伟大转折奠定了重要基础。 3，全会冲破了长期“左”的错误的严重束缚，彻底否定了“两个凡是”的错误方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论，并且断然否定“以阶级斗争为纲”的指导思想，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。 4，全会结束了粉碎“四人帮”后两年在徘徊中前进的局面，开始了中国共产党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，形成了以邓小平为核心的党的中央领导集体，揭开了社会主义改革开放的序幕。以这次全会为起点，中国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。 5，1979年4月召开的中共中央工作会议，提出对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高” 的方针，坚决纠正前两年经济工作中的失误，认真清理过去在这方面长期存在的“左” 倾错误影响。 6，经济体制的改革，首先在农村取得突破性的进展。从1978年开始，安徽、四川的基层干部和农民群众，在省委的支持下，开始探索试行包产到组、包产到户、包干到户等多种形式的农业生产责任制。其他一些地方也开始实行农村联产责任制。 7，1979年9月，中共十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，提出要保障基层干部和农民因时因地制宜的自主权，发挥其主动性。1980年5月，邓小平发表《关于农村政策的谈话》，肯定了包产到户这种形式，指出它不会影响我们制度的社会主义性质。 8，1983年10月，中央作出决定，废除人民公社，建立乡（镇）政府作为基层政权，同时成立村民委员会作为村民自治组织。 9，1980年5月，中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。 10，1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系。 11，1979年3月30日，邓小平在理论工作务虚会上发表的讲话中指出：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想这思想基本原则，“是实现四个现代化的根本前提。” 12，从1979年11月起，在邓小平的主持下，中共中央着手起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。于1981年6月，中共十一届六中全会通过。决议科学地评价了毛泽东和毛泽东思想的历史地位。决议对毛泽东思想的科学体系和活动灵魂（即实事求是、群众路线、独立自主）作了概括，强调毛泽东思想是我们党的宝贵的精神财富，它将长期指导我们的行动。历史决议的通过，标志着党和国家在指导思想上拨乱反正的胜利完成。 13，1982年9月1日至11日，中共十二大。邓小平正式提出建设中国特色社会主义的历史命题。邓小平在开幕词中提出，“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。”这是总结党的长期历史经验得出的基本结论，成为新时期指引全党和全国人民前进的基本口号。 14，十二大指出，中国共产党在新的历史时期的总任务是：团结全国各族人民，自力更

中共十一届三中全会历史意义及重要作用研究综述

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/7f13200245.html, 中共十一届三中全会历史意义及重要作用研究综述 作者：徐行 来源：《山东青年》2018年第09期 摘要：值中共十一届三中全会召开40周年之际，回顾与梳理近十年来学界关于十一届三中全会研究的基本情况，在相当意义上有利于我们从更深层次去把握这次全会的内容精髓以及当代价值，为新时代中国特色社会主义的建设之路提供历史和科学依据。近十年来，学界主要聚焦中共十一届三中全会的历史意义、中共十一届三中全会与中共其它重要会议的比較等方面展开探究。 关键词：中国共产党；十一届三中全会；40周年纪念 近十年来，学者们从不同维度展开对中共十一届三中全会的深入探索，研究成果丰富，研究重点突出，研究热度持续。鉴于此，本文试对近十年来学界关于中共十一届三中全会的研究成果进行梳理，并就该研究的焦点问题展开分析和评介，纰漏之处，恳请方家补正。 纵观2008年以来学界出版和发表的十一届三中全会相关研究成果来看，学者们主要通过搜集、整理和分析1978年这次全会召开前后一段时期内中共中央的重要会议公报、决议、领导人讲话稿、参会者的回忆录和口述资料以及中国当时主流纸媒的报道内容等史料，在原有研究内容的基础上，深入探索了十一届三中全会的历史意义等主题内容。 一、十一届三中全会历史意义研究 1981年6月27日，中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中首次全面评价了十一届三中全会的历史意义，明确提出：十一届三中全会“是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折”[1]。此后，“伟大转折”这一历史意义被学界以及党和国家重要领导人广泛使用和认可。近十年，学者们就十一届三中全会的“伟大转折”意义基本达成共识，并在原有研究成果的基础上，从多维度展开对十一届三中全会转折意义的深度探索。学界主要从以下两个方面阐释中共十一届三中全会的“伟大转折”意义： 一方面，十一届三中全会实现了中国共产党思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正。首先，思想路线由“两个凡是”转变为实事求是。思想是行动的先导，伟大的变革需要科学的思想作引导。“四人帮”被粉碎后，广大干部群众迫切要求纠正“文化大革命”的错误指导思想、方针和政策。十一届三中全会从根本上否定了“两个凡是”的错误思想，重新确立了实事求是的思想路线，并对毛泽东思想和毛泽东个人功绩给予了科学判断和评价。其次，政治路线由“以阶级斗争为纲”转变为以经济建设为中心。中国共产党人在充分认识到发展生产力对解决当时社会主要矛盾关键性的基础上，于十一届三中全会上彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误判断，

历届三中全会主题回顾

历届三中全会主题回顾 十一届三中全会时期的人民日报 全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。 时间：1978年12月18～22日 会议重点： ●批判了“两个凡是”的错误方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论。 ●果断地停止使用“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号，否定了中共十一大沿袭的“文化大革命”中的所谓“无产阶级专政下继续革命”，以及“文化大革命”今后还要进行多次等“左倾”错误观点。 资料：中共十一届三中全会（１９７８年） 公报：中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报 意义：党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期 进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐。 时间：1984年10月20日 两个决定 ●中共中央关于经济体制改革的决定 ●关于召开党的全国代表会议的决定 公报：中国共产党第十二届中央委员会第三次全体会议公报 十三届三中全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针，要求把明后两年改革和建设的重点，突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。 时间：1988年9月26～30日 公报：中国共产党第十三届中央委员会第三次全体会议公报 建立社会主义市场经济体制。 时间：1993年11月11～14日 重大决定：中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 重要讲话：江泽民在中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议上的讲话 公报：中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公报 全会提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这一目标必须坚持的方针。 时间：1998年10月12～14日 重大决定：中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定 公报：中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议公报 中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议。 时间：2003年10月11日至14日 重要决定：完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 解读：权威人士解读《完善社会主义市场经济体制决定》 十六届三中全会精神解读：国企改革步入实质内容 十六届三中全会精神解读：在改革中追求社会公正

中共十一届三中全会公报读书报告

《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》读书报告 国民经济政治的发展，迫切要求尽快结束国内的工作徘徊前进的局面，以便认真地全面的清理和纠正“文化大革命”及其以前的“左”倾错误，拨乱反正，开拓社会主义现代化建设的新局面。中共十一届三中全会和全会形成的以邓小平为核心的中央领导集体肩负起历史的重任，实现了历史的重大转折。 该全会于一九七八年十二月十八日至十二月二十二日举行，全会认为全国范围内的大规模的揭批林彪、四人帮的群众运动基本上已经胜利完成，全党工作的着重点应该从一九七九年转移到社会主义现代化建设上来。全会讨论了国际形势和外交工作，认为党和政府的对外政策是正确的，成功的。因为此时国内的局势相对稳定下来了，因此也不能继续徘徊不前，对外工作也应该有所前进，不能再闭关自守，和众国建立外交关系。全会讨论了加快农业生产问题和一九七九、一九八零。两年国民经济计划的安排，并原则上通过了相应的文件。全会审查和解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。为了适应社会主义现代化建设的需要，全会决定在党的生活和国家政治生活中加强民主，明确党的思想路线，加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会。说明在前一段时间在党内确实存在着很多问题，政治生活存在不民主的现象，有人钻纪律的空子，而在这次全会上明确了党的思想路线，给党的继续前进指明了道路，同时清理了一些重要领导人的功过是非问题，减轻了一些改革的阻碍，平稳了人心。 全会中，大家在马列主义、毛泽东思想的基础上，解放思想，畅所欲言，充分回复和发扬了党内民主和党的实事求是、群众路线、以及批评和自我批评的优良作风，增强了团结。这样的一种政治局面对以后的会议作了很好的榜样，全会无论是揭批林彪四人帮的政治大革命还是国民经济的恢复发展和外交政策的重大进展，都为全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来准备好了良好的条件。全会认为随着中美关系正常化，我国统一大业的前景就摆在我们面前，欢迎台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞，共同为祖国统一和祖国建设事业做出积极贡献，但是估计错误了形势，台湾岛内局势仍然不能以我们的意志而动摇，以致到现在仍然不能两岸统一。 为适应国内外的形势的发展，及时地结束国内揭批林彪四人帮群众运动，把党内工作重点和民众注意力转到社会主义建设上来，对于社会主义社会的阶级斗争，应该按照严格区别和正确处理两类不同性质的矛盾的方针去解决，按照宪法和法律规定的程序去解决，决不允许混淆两类不同性质矛盾的界限，决不允许损害社会主义现代化建设所需要的安定团结的政治局面。这就明显确定中国将要建设一个法制国家，依法治国。 实践证明，保持必要的社会政治安定，按照客观经济规律办事，我们的国民经济就高速度地、稳定地向前发展，反之，国民经济就发展缓慢甚至停滞倒退。如今对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展和世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备，并大力加强科学和教育合作。对我国经济建设高速稳定地向前发展充满着信心。 全会正视国民经济比例失调问题，为解决这些问题，切实做到综合平衡，以便为迅速发展奠定稳固的基础。基本建设必须积极地而又量力地循序进行。同时也指出现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该着手权利下放，大力精简机构，采取这些措施，才能充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性、创造性，使社会主义经济的各个部门各个环节普遍地蓬蓬勃勃地发展起来。