关于区交巡警警力不足问题的调查报告

关于区交巡警警力不足问题的调查报告

交巡警是交通警察巡警合一的警务模式，本文将介绍关于区交巡警警力不足问题的调查报告。

关于区交巡警警力不足问题的调查报告

近年来，交警部门警力严重不足，尤其是基层交警队伍警力不足的问题，已成为共性难题。但由于机构设置、编制体制以及招录权限等因素的制约，警力的增长远远落后于道路的增长，警力不足已成为长期存在交警部门的一种常态，且短时期内难以解决。广东作为交管大省，公路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量在全国31个省(自治区/直辖市)中名列前茅，人、车、路矛盾尤为突出，警力不足的情况尤为严重。广东省交管局按照部局的部署，对全省公安交警部门警力情况深入开展了专题调研，并提出缓解警力不足的对策。

一、近5年来广东省警力、工作量变化及经费保障基本情况

(一)警力基本情况

1、警力变化情况

2005年，广东省公安交警共有正式民警20965名;2009年，全省公安交警共有21个市公安局交警支队，263个交警大队(含41个高速公路交警大队)，正式民警22088名。

近5年(2005年至2009年)全省交通民警增1123人。其中道路执勤岗位增加790人(城区减79人，国道省道增152人，高速公路增加250人，县乡公路增加61人;事故处理岗位增加164人;车驾管岗位增加48人;交通宣传岗位增加14人;交通科技岗位增加57人。近5年交通民警数量零增长的支队1个、大队72个。近5年交通民警中，30岁(含)以下减154人;31岁至40岁增637人;41岁至50岁增930人;51岁至55岁增290人;55岁以上增126人。

近5年来，警力增长非常少，队伍年龄老化现象严重，专业人才的增长远远跟不少信息化科技化时代的要求。一些管理区域或岗位急需补充警力。一是乡镇公路中队，全市大部分乡镇公路中队管理3～6个乡镇，人口超过8～15万，但普遍只有6～9名民警，有的甚至仅有3到5人;二是事故处理部门，人员异常紧张;三是交通科技、宣传、文秘、法医、痕迹检验等方面的专业技术人员。

2、政法(公安)专项编制分配使用情况

2006年以来中央下达的专项编制中分配到交警系统的编制1954人，目前落实1696人，尚有258人未落实。

3、交通协管员和文职人员情况

截至2009年12月，广东省共有交通协管员11436人，比2005年增加了7556人。现有交通协管员中，工资等由财政保障的8820人，办理社会保险的9920人，分别占77%和87%。已核发统一《交通管理协勤证》的8309人，占72%。

交通协管员在交通民警的指导下，积极履行维护道路交通秩序、劝阻交通违法行为、维护交通事故现场秩序等工作职责，在交通管理工作起到了重要的辅助作用，一定程度上缓和了警力不足的严峻现状。但协管员队伍整体素质不高，缺乏系统的交通指挥管理能力，且个别协管员仍存在迟到、早退，不按规定着装，指挥疏导手势不规范等现象。

全省交警部门还有部分后勤文职人员，主要分布在文秘内勤、交通违法处理、事故处理、车驾管等业务岗位。

(二)工作量变化情况

1、道路交通管理总量及变化情况。近5年，全省(区、市)新增机动车5330572辆、机动车驾驶人13082160人;新增道路35300公里。至2009年12月，全省道路通车里程184960公里，其中高速公路4034公里，国省道21321公里，其他公路159605公里;全省机动车17825413辆(在本市登记入户的车辆)、驾驶人19245998名(不含外地驾驶人)。2008年，全省7名交通民警因公殉职。

2、接处警等工作情况。2009年，全省交警系统接处警共3104040起;处理交通违法20955495起、交通事故840021起;执行交通警卫任务8932起;执行大型活动交通保卫任务2061起，处置各种恶劣天气交通应急事件1091起，参与处置各种群体性、突发性事件1927起。全省交警系统执行各种非警务活动任务共1805起，与2005年相比，非警务活动任务增458起，增34%。2009年，全省(区、市)交警系统受理交通事故逃逸案件共3036起、侦破2091起，抓获交通肇事逃逸1462人;协助侦破各种违法犯罪案件962起，抓获违法犯罪嫌疑人788人。

3、民警日常工作量情况。2009年，有关岗位民警平均每天工作时间城区执勤民警9.5小时，高速公路执勤民警9.7小时，普通公路执勤民警8.8小时;事故处理民警10.7小时;车驾管民警8小时。

2009年，有关岗位民警平均每周加班工作时间城区执勤民警加班12.1小时，高速公路执勤民警加班11小时，普通公路执勤民警加班10小时;事故处理民警加班16小时;车驾管民警加班4.8小时。

4、基层民警长期超负荷工作典型事例。2009年罗定交警大队罗平中队中队蔡明同志就是因为春运期间连续作战，工作疲劳过度，病倒在工作岗位上，不幸牺牲，年仅35岁。惠州江南大队原事故处理中队民警曾勇因患病已离开了人世，年仅32岁。

(三)交警身心健康情况

2009年，全省交警民警中体检异常11934人，占民警总数54%;因积劳成疾牺牲10人，平均年龄47岁;患各种疾病的8125人。2005年，全省交警民警中体检异常3909人，占当时民警总数19%;因积劳成疾牺牲1人，平均年龄39岁。

民警身心健康状况不佳主要表现为工作积极性、主动性不高，工作效率下降，战斗力下降，职业荣誉感减退。其原因主要有警力不足，长期超负荷工作，精神压力、心理压力、社会角色压力大，日常保健意识不强。

(四)经费保障情况

目前，广东省各市交警部门经费主要来源是财政拨款，近几年来特别是三基建设以来，人员办公经费基本满足，但其余专项经费、装备、基建、宣传等经费不在财政预算范畴，部分协管员办公费用、文职人员、临时工工资等没有经费保障，燃油、设备及电脑系统维护费大幅上升，经费缺口大，尤其是执勤车辆燃油费用缺紧的问题。

二、广东在探索解决交警警力不足、减轻交警工作负担、维护交警身心健康、保障经费方面的措施及建议

(一)合理设置机构，科学制定落实增编计划

要科学制定并落实增编计划，逐年增加警力。建议公安部交管局商请编制、人事、财政等相关部门对交警队伍现状进行深入调研，结合道路里程、交通流量、人口、机动车和驾驶人数量等综合因素，制定交警系统警力配置标准，尤其是明确新建道路警力配置的规定。省、市安机关根据当地经济、城市发展、道路规划等具体情况制定和落实增编计划，保障交警部门警力有序递增，适应道路交通管理发展的需要。交警支队应根据业务工作量日益增加、辖区道路通车里程逐年增加、民警身心健康状况变化等情况，适时形成建议性调研报告，向上级公安机关提出增加编制和警力的建议。

(二)加强公路中队建设，合理调整警力

一是营房建设。2005年以来，广东省公安交警部门开展交警队营房建设，共计三批176个单位的新营房已全部竣工启用，省财政专门拨给配套资金9000万元，第四批20个单位营房建设正在开展中，省财政配套资金1000万元。待第四批营房建设完成后，广东省交警队营房建设基本上全部完成。

二是警力调整的问题。要整合机构设置，夯实基层基础工作。对支队、大队一级，按照精简、统一、效能的原则进行精简整编，合并职能交叉和职责重复相近的内设单位，不必上下对口，不搞整齐划一，将大部分警力充实到交警中队等一线和实战单位，使警力资源更好地转化为战斗力。在新招录的民警中，要尽量多安排到中队一线。

(三)探索在车管所、指挥中心等岗位试行文职人员制度，加强交通协管员管理

1、在非执法且属非领导职务岗位积极推行文职人员制度，在一线执勤执法岗位安排适当的协管员。警队内部一些非执法且属非领导职务的部分工作岗位比如车管所的受理、咨询、制证、年审等岗位、指挥中心处理122交通报警电话、搜集信息、组织文字材料岗位、各科所队内勤、违法处理窗口等主要从事服务和文秘工作岗位，可以向社会聘请合同制文职人员，并将原岗位的警力调到执法第一线。要争取政府部门的支持，不断提高执法辅助人员的收入待遇福利，充实壮大执法辅助人员队伍，以缓解警力不足的问题。

2、规范和加强协管员的管理。协管员管理和使用中存在的主要问题一是部分协管员文化业务水平偏低，工作中不注意方式方法;二是思想不稳定。协管员工资福利待遇偏低，工作热情不高，责任心不够强。

交通协管员是道路交通管理的一支重要力量，在广东省的交通管理工作中发挥了积极的作用，但这支力量主要来源于社会待业青年和部队退伍军人，队伍莨莠不齐。因此，加强和规范交通协管员，对进一步做好交通管理工作有着重要意义。一是加强对协管员的培训，定期组织学习，提高协管员的综合素质;二是严格执行考核机制，奖勤罚懒;三是逐步提高协管员的工资、福利待遇。

(四)健全工作机制、创新勤务模式、提高科学用警水平、提高工作效率

1、充分依靠电子警察等高科技手段精确管理。在岗位设置和执勤警力配置上拓宽工作思路，深入开展调查研究，充分发挥好民警、交通协管员的管理效能。

2、灵活设置勤务。坚持勤务跟着流量走，岗位随着问题设的原则，在设置执勤岗位时根据管控重点，做到不同区域各有侧重;在勤务安排上侧重于勤务随着任

务走，即便在同一路段，也要根据不同的问题，不同的交通流量安排勤务，使勤务制度既符合实际需要，又机动灵活。

3、加大科技投入，向科技要警力，向科技要效率。将提高交通指挥自动化水平、加大监控系统的覆盖面和覆盖密度作为一个重要手段，将实时动态信息有机整合，最大限度地放大道路交通效能，实现公安交通管理工作的科学化、信息化、现代化。要加快交通指挥中心建设步伐，实现对主要路段、重点路段的实时监控，提高接处警速度。

4、实行道路交通事故快速处理机制，提高出警和处警速度，减少因交通事故引发的拥堵。广东省全面推行轻微事故快速处理，并从2008年以来对全省一线民警开展事故处理初级证书培训认证。至今，已培训74期共5066名一线民警，今年还将开展62期培训5808名民警，届时，全省一线民警均可处理一般以下交通事故。

(五)减少非警务活动、减轻基层交警压力、保护基层民警身心健康，落实从优待警措施

1、减少非警务活动。以梅州为例，2009年，该市交警参与各种安全保障任务达90多次，按警务工作规范要求，只有23次才符合规定出警的，其余的都属超额支配警力。此外还不包括会务、奠基(剪彩)、房屋拆迁等非警务活动，这不但消耗警力，而且民警工作怨气大，疲劳应对，同时群众反感。解决非警务活动问题，一要明确职责，严守法定职责，严禁越职越权。对交警职能科学定位，合理进、退，杜绝乱作为，避免不作为。二要解决民警借调、培训等非警务工作占用警力问题。要切实提高培训实效，提高培训效率。三是控制文山会海，检查评比。上级部门每年的培训、会议、检查评比最好制定年度计划，统一安排，避免重复和交叉。

2、减轻基层交警压力。一是因地制宜增加编制和警力;二是完善和创新勤务管理模式;三是加大科技强警建设力度;四是最大限度地维护民警执法权益;五是帮助民警解决实际困难，最大限度地解除民警的后顾之忧。

3、保护基层民警身心健康。一是加强营房建设，提供足够的场所和设施供民警活动、锻炼及休息;二是组织举办集锻炼身体、休闲娱乐为一体的文娱、竞赛活动;三是切实落实从优待警措施，合理安排民警补休假;五是严格落实民警定期体检制度，逐步完善民警医疗保障机制。举办日常保健知识讲座和自身安全防护教育。六是成立公安机关的医疗互助基金作为医疗保险制度有益补充，为民警在身患重病或因公负伤等情况下提供更加充足的医疗资金。七是为每位民警办理人身意外伤害保险，解除民警后顾之忧。

开展三基工作以来，广东省公安机关八项制度坚持从优待警，打造奉献公安，取得了长足进步。一是建立民警因公伤残、患重大疾病救助制度。2005年6月，

广东省公安厅成立了广东省公安民警医疗救助基金会，目前基金总额已达1.957亿元，其中全省公安民警捐款919万元。截至目前，已先后17批次向全省1174名因公伤残和重大疾病民警发放救助金3023.98万元。二是建立民警因公受伤、因公牺牲即时慰问制度。每年由省厅和各市局组织慰问因公受伤、因公牺牲民警上百次。三是建立英烈子女助学和夏令营制度。省厅设立了希望工程广东公安英烈子女助学基金，每年都组织一批公安英烈子女到省内外和境外开展有教育意义的夏令营活动。四是为民警购买工伤保险或人身意外伤亡保险。截至目前为止，全省已有84个县级公安机关为民警同时购买了两种保险，保险最高赔付额度一般在10万元至25万元之间，个别地区高达60万元，已基本建立了一张覆盖全省公安民警的保险网。五是进一步健全完善民警体检制度。2008年以来，全省公安机关落实民警体检制度达到99%。省厅医疗救助基金会在2008、2009年两次共给全省县(市)公安局下拨民警体检补助经费1370.3万元。六是建立民警休假制度。把民警休假情况纳入目标管理和领导班子考核内容，所在单位民警休假达不到全员80%的，当年该单位和主要领导不能评先评优。由于措施得力到位，民警休假难问题正在逐步解决。七是春节期间慰问贫困地区公安机关制度。每年春节前夕省厅都成立工作组，由厅领导带队到各地慰问公安民警，并为贫困地区公安民警送上慰问金。如2008年，省公安厅成立了10个工作组，共为108个贫困县(市、区)公安局(分局)、32个贫困派出所送上了874万元慰问金。八是建立春节慰问英烈家属制度。每位厅领导到各地公安机关慰问时，都要登门看望因公牺牲民警家庭，并送上慰问信和慰问金，表达省厅对英烈家属的关爱之情。此外，省政府为每户因公牺牲民警家庭一次性发放特别补助金10万元(烈士20万元)，每年再发给5000元的慰问金，共发放20年。

(六)提高民警素质、提高执法规范化建设水平，向素质要警力

1、加强思想教育，端正执法理念。持续深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立以人为本的执法理念，促使规范、文明、理性、平和执法成为一种自觉行为和自发要求。

2、加强业务培训，提高执法主体素质。开展实战式培训，组织民警进行法律辅导、案例点评、选择典型案例旁听庭审等多种形式，提高民警执法技能和现场处置能力。

3、严格执法程序，提高执法公信力。在日常执法中坚持程序规范、不枉不纵、宽严相济的原则，有效消除执法工作的随意性，坚决做到事实清楚，证据确凿，程序合法。

4、强化保障措施，完善执法硬件设备。加大投入，为执勤民警配备摄像机、录音笔、数码相机、警务通、取证仪等执法必须设备，提高现场证据采集和民警自我保护能力;规范办案场所管理，合理设置询问室、讯问室、候问室、调解室、物证保管室等，确保执法安全。

5、加强交警系统人才建设工作。按照业务分类，建立科技、法律、事故处理、法医、检验等专家人才库，开展相关业务专业的职称评比并提高相关待遇。

6、加强监督检查，提高执法质量。通过开展执法检查活动、执法质量考核等工作，不断规范民警的执法行为。同时，采取专项检查与明查暗访相结合的方式，加大对民警执勤执法的监督检查，严防公路三乱等违法违纪现象。

(七)加强信息化建设、提高科技应用水平，向科技要警力

一是积极打造城市交通智能管理系统，科学布网交通信号指挥、视频监控、电子警察违法取证和雷达测速等设备，提高城市道路交通的管理水平。二是加强警用装备的信息化应用水平。广州、深圳、佛山、珠海、中山等市通过装备交通民警单兵装备的警用多功能PDA(PDA集查询、开具法律文书、卫星定位于一身)，有效改善民警路面执法环境和效率，减低劳动强度，减少失误，提高透明度。三是对信息系统的开发和应用要具备全局和前瞻意识。减少信息系统由各地交警部门各自搞，无法统一接口和资源共享，或各地方交警部门开发出成熟的信息系统后，上级又对已成熟应用的系统推倒重来等重复建设情况的出现。应做好信息系统的统筹和计划，避免重复建设。四是加强民警信息化应用培训，提高民警信息化应用水平，进一步加大信息科技人才引入。

(八)建立新的财政机制解决交警经费保障机制，特别是保障人员经费、公用经费

当前，广东省公安机关经费已经纳入财政预算，由财政全额保障。建议参照县级公安机关经费保障标准的做法，按照《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中收支脱钩、全额保障的要求，出台相关文件，制定公安交通管理部门经费保障标准，明确规定公安交通管理部门人员工资、警服装备、公用经费由财政全额保障，其中，要设置专门经费，切实解决车辆拯救、追逃、宣传和设施等相关费用。保障标准随社会经济的发展、交通管理任务的增加和本地区财政保障能力的提高，不断合理增长。同时，加大对经济欠发达地区的财政补助，补助办案业务经费、装备经费、警用车辆更新维护经费和基础设施建设经费。

近年来，随着城市化建设和道路交通的发展，交通管理在城市管理中的地位越来越突出。但是，由于广东省除深圳、惠州外，其余各地市交警支队都是二级财政，不仅难以通过高效的渠道向市政府以及相关的财政部门、信息部门争取重点建设项目，而且对已经审批确定建设的项目，尤其是科技项目的实施和执行，都需经过市局科技、审计、装备财务、招标等多个部门的层层审批才能取得所需经费，且项目中有任何的变更，都需重新经过如此复杂耗时的公文履行，无论交警部门内部如何提高运作效率，仍无法避免市公安局上述繁琐的审批程序造成工作效率的大幅下降，导致项目建设周期大幅延长、项目效用无法及时发挥，严重制约各项交通管

理工作的开展，不利于迅速有效地回应群众的期盼，解决迫切需要解决的交通管理问题。为此，应该建立符合新时期公安交通管理工作的财政保障机制，明确交警系统设置独立的一级财政。

(九)提高政治待遇，调动民警积极性

道路交通管理涉及群众方方面面的切身利益，行是人不可缺少的要件之一。交通民警每天要与群众打交通，处理日趋繁重的工作任务，不可否认，随着社会的发展，车辆的增多，群众法律意识的增强，对交警的要求必将越来越严格，服务要求也一定越高，交警执法服务裸露在民众之下，压力显而可见!可以说，交警是任务和压力比较大的警种之一。但三基之后，县级公安机关普遍实行9 3的设置和相应部门的升级，相对交警大警种而言，政治待遇就矮人一截，尤其是派出所全部升格为副科以上，而交警中队普遍还是股级，对基层中队民警积极性造成一定冲击。一则事务多，二则无奔头，势必影响人的主观能动性，所以要考虑解决交警部门及民警的职级待遇问题，缩短与其他警种政治待遇上的差距，使民警深深感到既有希望、有前途、有奔头，又有压力、有动力、有劲头，积极工作，奋发有为。其次是建立一套与工资挂钩的激励机制。如现在交警的事故处理员(初级、中级、高级)、检验员、查验员、考验员等，都不与工资挂钩，职称越多的，干得就越多(因行政案件要求要有对应职称的人签字才有法律效力)，吃大锅饭，势必挫伤部分民警的积极性，影响基层民警积极向上学习的进取心，不利于警队的长远发展。因此，只有提高基层交警队规格，改善民警待遇，建立完善公平的绩效考核机制，多劳多得，才能激发基层交警的积极性和活力。

警力队伍状况分析报告

RR 警力状况分析报告 近年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的领导下，紧紧围绕“好于过去、领先全市”的目标，坚持服务中心，克难攻坚，务实创新，取得了较好的工作成绩，全局整体工作质态持续位居全市前列。与此同时，随着近年来RR 经济社会的快速发展，特别是港口开发建设力度的加大，以及城市规模和人口基数不断持续扩大，公安工作业务量不断增长，其中今年R-R 月份，全县累计接处警RRR起，占全市总量的RR% ;公诉人员RR 人，占全市总量的RR% ;全县违法犯罪总警情RR起，占全市总量的RR%，刑事警情RR起，占全市总量的RR%，刑事案件发案数RR起，占全市总量的RR%，破案数RR起，占全市总量的RR% ;抓获刑事作案成员RR人，占全市总量的RR% ;查处治安案件数RR起，占全市总量的RR%。总体而论，各项主要业务工作量均在全市占较大比重，致使公安警力严重不足与繁重工作任务之间的矛盾更加突出。 一、警力及编制现状 我局现有编制RR 个，实有警力RR 人，其中女民警RR 人（占RR%），男民警RR人（占RR%）；客籍民警RR人（占RR%）。目前，全市平均警力万分比为RR/万，全省为RR/万，我局仅为 RR/ 万。 局领导情况：我局现有局领导RR 人，其中局长R 人，政委R 人，副局长R 人，副政委R 人，党委委员R 人，纪委书记R 人。 机构设置情况：我局现有一级机构18 个（政治处、指挥中心、信访科、审计科、信息通信科、警务保障科、国保大队、治安大队（挂巡特警大队牌子）、刑警大队、交警大队、经侦大队、禁毒大队、网监大队、警务督察大队、法制大队、出入境管理大优质参考文档

行政管理专业专科社会调查报告

行政管理专业专科社会调查报告 关于企业人力资源管理的社会调查报告内容提要我于今年2月对XX电子有限公司的人力资源管理进行了走访调查。调查发现此公司人力资源管理在招聘环节对应聘者进行严格审查面试，以便录用到最优秀，最适合其岗位的员工。为树立整体形象，执行规范而统一的公司规章制度，此公司事业部编制《员工手册》，其《员工手册》也是依据中国法律编制的，是属于企业规章制度中的一个组成部分。在员工培训过程中重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要。在日常管理中加强与员工沟通，促使员工参与管理。在日常生活中企业关心员工的生活。企业建立了一套完善的报酬体系。 关键词：人力资源管理毕业社会调查调查报告关于企业人力资源管理的社会调查报告我此次社会调查的对象是会XX电子有限公司。调查的题目为《该公司人力资源管理中的运用》。我于2014年2月20日走访了XX电子有限公司人力资源部冯经理，他向我介绍了该公司员工的招聘、录用及培训，员工的福利等情况，并借阅了该公司《员工手册》和2013年度该公司各部培训记录。我是XX广播电视大学行政管理专科2012秋季的学员，通过在校近三年的学习，掌握了现代经营管理的基本知识、基本理论。此次参加学校组织的社会实践，我根据所学的有关企业人力资源管理的知识，选择了该公司为调查对象，通过走访该企业的人力资源部经理，查阅企业的《员工手册》及2013年度企业各部门培训记录，以《该公司人力资源管理中的运用》为题，写了这篇调查报告。通过此次社会实践，使我更深刻地认识到人力资源管理在企业中的重要性：企业只有重视人力资源的管理，才能有一支高素质的员工队伍，才能取得良好的效益。由于所学知识有限，只能对企业人力资源的部分进行分析，因而无法做到全面的、深层次的分析。 一、员工的招聘和录用企业在员工的招聘和录用工作中将主动权掌握在自己手中，通过严格的面试、录用测验等。企业在招聘员工时也向求职者全面客观的介绍企业情况，员工工作的内容、要求，企业所能为员工提供的培训、晋升、薪酬、福利等，使求职者能从这些信息中判断自己对所应聘的工作是否满意，是否能胜任其职。这一做法将有助于该公司选择到更优秀的员工，也有助于员工坚定其在企业长期工作和奋斗的信心，增强企业的凝聚力。 二、重视员工的职业生涯计划，满足员工个人发展需要该公司从员工进店开始就指导员工确定自身的职业目标，帮助其设计个人的成长计划，并为员工提供适当的发展机会。这样做减少了员工的流失，提高了员工的满意感。 三、加强与员工沟通，促使员工参与管理企业的成功离不开员工的创造性、积极性的发挥。作为生产第一线的员工，他们比管理者更了解顾客的需求和要求，更能发现工作中存在的问题。为此，该公司为员工营造了一种和谐的大家庭气氛，使员工能充分发表意见，积极参与管理。如总经理接待日等方式，通过与员工双向沟通，使企业管理者可以做出更优的决策，此外，该公司管理者不仅加强与企业现有员工之间的沟通，而且也要重视与“跳槽”员工的交流，因为管理者认为这些员工往往比企业现有员工更能直接、详实的指出经营管理中存在的问题。通过深入了解员工“跳槽”的原因，采取相应的措施，以便更好解决企业经营管理中存在的问题。该公司让员工参与管理，进一步发挥了员工的主观能动性，增强了员工的工作责任感，使员工更清楚的了解管理人员的要求和期望，更愿和管理人员合作，做好服务工作。

基层法院反映警力不足问题

禹王台区等法院反映法警编制问题亟待解决 近年来，由于审判任务的日益繁重，基层法院司法警察警力已经远远不能满足新形势下审判工作的需要，警力不足问题严重凸显。据禹王台区、鼓楼区、顺河回族区、开封县、通许等法院反映，一是司法警察队伍管理体制不够规范。人民法院司法警察作为人民警察的一个警种，按照《人民法院司法警察暂行条例》规定，实行“双重领导、编队管理”。但一些法院由于历史的原因在这方面还没有完全理顺，法警机构自成立以来，队伍的集中管理仍然没有得到很好的落实，从而使法警机构不能发挥其职能作用，法警支队与各基层大队名誉上是领导关系，其实质是什么也管不了。就落实编队管理来讲，笔者作了一些调查，很多法院的法警目前还未进行编队管理，大部分法警仍分散于各个庭室；有些法院虽已进行编队，但固定法警少，兼职法警多，有的法警平时归办公室管理并兼任司机或业务庭书记员等项工作；有些法院虽然解决了编队过程中存在的上述问题，但仍体现不出“编队管理、双重领导”的双重管理机制。因此难以实现上级法院对下级法院司法警察的垂直管理，导致司法警察管理不够规范。 二是司法警察队伍年龄结构不合理。以安徽省池州市两

级法院司法警察为例，全市共有司法警察17人，40岁以上（包括40岁）的竟有8人，占总人数的47.1%；36—39岁（包括36、39岁）的有6人，占总人数的35.3%；35岁以下（包括35岁）的只有3人，仅占总人数的17.6%。由于队伍人员的年龄结构不合理，正逐渐影响到司法警察队伍的素质建设和警务任务的完成。从全国发生脱逃事件的原因分析中不难看出，除组织管理工作不够严谨外，还有押解人员年龄偏大，不能适应重大刑事押解工作的问题存在。当出现犯罪嫌疑人反抗、脱逃时，押解人员无论是从体力上，还是从年龄上，都处于劣势，给犯罪嫌疑人以可趁之机。 三是司法警察素质不高。司法警察队伍有没有战斗力，关键看每个人员的综合素质高不高。现在有的法院把单位内部没有法官资格的同志或者是其他部门的同志往法警队送，还有一些同志穿着法警服，拿的是法警工资，享受着法警待遇而不从事法警工作和参加法警的训练，这些同志既占了编制，又脱离了警队的管理，长时下去，不利于法警队伍的建设，因而严重影响了法警队伍的整体素质和司法警察的整体形象。 四是警用装备落后，不能适应新形势新任务的需要。目前不少法院的司法警察装备落后的现状已难以适应队伍建

行政管理本科社会实践报告

行政管理本科社会实践报告导语：行政管理强调理论联系实际和案例教学，采用启发式、研讨式、情景模拟等多种教学方法，是以下是小编为大家整理的行政管理本科社会实践报告，欢迎大家阅读与借鉴！ 在企事业单位的办公室学习处理日常的行政事务，熟悉整个企事业单位工作的过程，通过实践学习，使所学理论知识得到验证，培养灵活运用书本知识的能力，并且学到许多书本上学不到的东西，增长和扩充知识面，增加对社会的接触，为在毕业后能快速地融入社会打下基础。 20XX年3月1日至5月31日三个月 XXXX文化馆 实习刚开始时，我的指导教师根据我的专业特点，给我分配了办公室日常工作以及初步学习会计实践。从学校到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了角色，老师变成老板，同学变成同事，相处之道完全不同。在这巨大的转变中，我们可能彷徨，迷茫，无法马上适应新的环境。我们也许看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用，所干的只是一些无关重要的杂活。我们应该从小事做起，一步一个脚印，逐步积累起经验。“在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力”。参加工作后才能深刻体会这句话

的含义。除了英语和计算机操作外，课本上学的理论知识用到的很少很少。我负责的办公室工作，平时在工作只是打打电话处理文件，几乎没用上自己所学的专业知识。就连以前学过的会计基础知识也不能很好的应用。在这个信息爆炸的时代，知识更新太快，靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须在工作中勤于动手。由于现在还住校，所以每天7点不到就得起床去挤公交车，就算再寒冷再差的天气，只要不是周末，都得去上班，我们必须克制自己，不能随心所欲地不想上班就不来，而在学校可以睡睡懒觉，实在不想上课的时候可以逃课，自由许多。 每日重复单调繁琐的工作，时间久了容易厌倦。象我就是每天就是坐着对着电脑打打字，显得枯燥乏味。但是工作简单也不能马虎，必须具备坚忍不拔的个性，遭遇挫折时绝不能就此放弃，犯错遭领导。一直以来，我们都是依靠父母的收入，而有些人则是大手大脚的花钱。也许工作以后，我们才能体会父母挣钱的来之不易。而且要开始有意识地培养自己的理财能力。 踏上社会，我们与形形色色的人打交道。由于存在着利益关系，又工作繁忙，很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎，背地里却勾心斗角不择手段，踩着别人的肩膀不断地往上爬，因此刚出校门的我们很多时候无法适应。影响一个人的工作态度。每天只是在等

行政管理本科调查报告

行政管理本科调查报告调查提纲一、调查对象：××市××街道××社区构建和谐工作情况二、调查内容：为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的情况，通过走访的形式，调查了解××街道××社区构建和谐社区的基本情况，发现存在宣传形式多样；构建和谐社区面临下岗、失业的生活及再就业问题难解决；社区的文化娱乐场所及设施还不够完善；社区内卫生服务室还有待完善；资金缺乏成问题；以民主自治为方向，推进社区居民自治；以人为本，构筑良好的社区人文体系；以文化建设为抓手，建立学习型组织；从社区成员的实际需求出发，提高社区服务质量和水平；立足当前，着眼长远，建立健全社区内部各项运行机制的五点措施。关于城市构建和谐社区工作的调查报告---对××区××社区构建和谐社区情况的调查07秋行管本科××x党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，并将“构建社会主义和谐社会的能力”作为提高党的执政能力的一个重要内容。和谐，是中华民族传统文化的精髓。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，所以，构建和谐社区至关重要。如何构建和谐社会？社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，如果每一个基层社区都是和谐的，都按和谐社会的要求做到了，我们整个国家的和谐才可以达到。如果基层的细胞不和谐，出现各种各样的矛盾和问题，国家就不可能和谐。从这个意义上讲，构建社会主义和谐社会，应当把构建和谐社区作为重要切入点。为了进一步了解现阶段三明构建和谐社区的情况，7月13日—8月13日笔者就近走访了××市××街道××社区，对其进行了专题调查，现将调查情况综合归纳如下：一、基本情况××市××区××街道，面积8平方公里，居住人口约1.9万人，流动人口5600人。它由××、永兴、新南、东霞、富文五个居委会形成。××社区居住着1796户4882人，居民几乎都是通用厂、塑料厂、玻璃厂的职工和家属。××社区企业多、下岗工人多，对在这样的集体环境下生活的居民，××社区开展创建“和谐社区”活动情况。1、宣传形式多样，构建和谐社区。在建设“平安街道”工作中，通过开展“三元是我家，平安靠大家”等系列活动，进一步深化宣传，在辖区单位、社区内张贴百张宣传标语，送平安知识进千家，促平安知识知晓达万人。还组织文艺宣传、法律咨询等活动，发挥广播、墙报、板报宣传栏等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层再动员部署等形式营造创建工作氛围。使整个综治宣传月活动开展有声有色，做到家喻户晓，深入人心。2、以邻居节为载体，构建和谐社区。在许多现代化社区里，严密的防盗门和自身的心理防线使“社会人”变成了“个体人”，传统的“老街坊”关系渐成历史，邻里之间虽然仅有一墙之隔，却互不相识。然而，

论警力不足的现状与改善

论警力不足的现状与改善 摘要：长期以来，警力不足一直是困扰公安工作的老大难问题，不仅在我国贫困地区，在富饶的苏中地区警力紧缺也已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍，一些基层派出所由于警力严重不足，民警长期超负荷、超时限工作，积劳成疾甚至累倒在岗位上；而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使公安工作往往处于被动局面。所有这些现象，与当前构建和谐社会的要求和保障经济建设的需要极不相符。为了有效改善警力不足的现状，发挥公安机关维护社会政治稳定和社会治安安定的效能，我们要进一步解放思想，转变观念，理顺机构设置，挖掘内部潜力，使有限的警力发挥最佳的工作效能，同时主动做好党委、政府和上级业务部门的参谋，建立健全警力保障机制，重新增强充实力量，重新整合警力等有效措施，切实提高工作效率，改善警力不足，推进公安事业的持续健康发展。 关键词： 警力就是指警察的战斗力，是公安机关得以正常运转的决定性因素，它不仅关系公安机关的可持续发展，更关系到国家的长治久安和安居乐业。近年来，社会经济迅速发展，然而社会治安形式日趋严峻，有效地整合当前的警力资源，不断挖掘现有的警力潜力，努力提高各级领导者的素质和领导班子的战斗力，是公安机关在全面建设小康社会的新形势下，充分有效发挥公安机关职能作用的必须途径，同时也是基层公安机关保持与时俱进的精神，联系自身实际，不断开拓创新，解决警力不足瓶颈的突破口。 一、我省警力不足的现状及其表现形式 警力不足并非完全是由公安机关自身造成的，也不是近年才出现的问题，它有着深刻的历史渊源和复杂的社会原因。就我们泰州市的情况来看，随着经济的迅速发展和社会的迅速转型，这一现象表现得日益突出。警力不足在实际工作中，已严重影响了公安机关的日常工作的有序开展。 （一）警力配置结构与实际需要之间差距过大 1、机关警力所占比例数难以下降。以县区级局为例，经过几年的改革，治安、刑侦逐步脱离了机关化模式成为基层实战单位。而承担队伍管理任务的警力数却逐年上升，从事文字、后勤、审核等新兴部门不断建立，在总体警力增加不多的情况下，这些部门有时也叫“警力不足”，使警力在合理使用方面出现与改革初衷不相协调的现象。 2、基层单位承受巨大的治安压力。在现有的警务体制下，由于基层所队的警力不足，基层民警往往都扮演着“多面手”的角色，什么事情都得管，最终什么事情都管不好或管不全。尤其随着当前群体性事件、大型活动等非警务活动的增多，更是使得原本紧张的警力雪上加霜。在经济相对较为发达的泰州市海陵区，外来务工人员早已超过了常住人口，其带来的一系列治安问题使当地派出所应接不暇。许多年前就提出的警力向一线基层倾斜的举措，但终因各种原因基层警力配置与实际工作还有相当的距离。 3、基层民警休息难以保障。休息、休假本是一种法定的基本权益，由于警力不足，许多基层民警的休息、休假难以保障，除每月四分之一时间的正常值班外，每月随时要加班加点，工作时间远远多于其他国家机关公务人员。相当数目的基

电大行政管理本科_社会实践调查报告范例

一、引言 1、调查的目的和意义 随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村富余劳动力 转移到城市或乡镇企业就业，这部分人称之为“农民工”。目前农 民工已成为我国产业大军中的一支主要力量，但随着科技的进步， 各单位对用工的要求越来越高，农民工因长期缺少学习，难以满足 岗位的要求。通过选择合适农民工作为调查对象，了解其学习需求 从而探索电大开展为农民工服务的新途径，为农民工的培训就业和 自主创业提供学习的平台，为社会的发展作出贡献。 2、调查对象 本次调查围绕“农民工学习需求问卷”的问题，调查了4名生 活中有接触和联系的农民工，调查对象分布在沿海及中部地区， 均符合调查规定的条件。 3、调查时间 2010年4月中旬 4、调查方法 此次调查主要采用个人问卷调查方式进行。 二、调查内容 1、农民工，女，32岁，农业户口，初中学历，政治面貌群众， 已婚有子女，共有家庭成员4人，工作地域直辖市，工作单位：个体企业，税后月收入为1500-2000元人民币，愿意继续 学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学习内容为计算机应用，学习方式当地政府组织的短期培训。目前最关心的问题:一是 打工挣钱，改善家庭生活条件；二是劳动报酬及时足额发放；三 是返乡创业的优惠政策。 2、农民工，男，30岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌团 员已婚有子女，共有家庭成员5人以上，工作区域：中部地区，工作地域:地级市，工作单位：党政机关，税后月收入1500-2000元，不愿意继续学习，目前最关心的问题：一是打工挣钱，改善家庭生活条件，二是扩大工伤、医疗、养老保险覆盖面；三是法律服务和法律援助。 3、农民工，男，34岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群 众已婚有子女，现有家庭成员4个，工作区域：中部地区，工 作地域省会城市，工作单位：民营企业，税后月收入1501-2000 元以上，愿意继续学习，希望通过参加短期培训来继续学习，学 习的内容为计算机应用及汽车维修，学习方式：电大组织的短期 培训，目前最关心的问题：一是子女上学与就业；二是租购住房；三是尽快制定和实施农民工的养老保险转移接续办法。 4、农民工，男，38岁，农业户口，文化程度高中，政治面貌群众 已婚有子女，现有家庭成员3个，工作区域:沿海发达地区，工作 1

浅谈基层公安宣传工作的现状及其对策

浅谈基层公安宣传工作的现状及其对策 公安机关宣传工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是加强公安工作和公安队伍建设的根本保证，主要包括思想教育、理论宣传、典型宣传等。基层公安机关的社会性、公益性、服务性较强，同人民群众的生产、生活联系非常密切，社会关注的热点问题也比较多，宣传的重要作用日益显现。能不能充分发挥好宣传的作用，正确把握好、引导好宣传舆论导向，直接影响到公安机关的社会形象。 新时期，大力推进公安宣传工作深入开展，充分发挥宣传媒体的喉舌作用，是促进公安工作又好又快发展的有效手段和途径，是展示形象、同人民群众沟通、赢得人民群众理解和支持的桥梁，是打造和谐警民关系、构建和谐社会的纽带。下面，我结合工作中的一些实际情况就如何做好基础公安宣传工作说一些我自己浅要的分析。 一、基层公安宣传工作的现状及形成的主要原因 1、宣传队伍薄弱。由于警力不足等因素，我局专职宣传的民警甚少，大多数都是身兼数职，有的单位只是确定一名信息报送员，根本没有多余的精力去深入开展宣传教育工作，导致很多工作流于形式，收效甚微，宣传队伍形同虚设。 2、宣传方法单一。虽然在宣传规模上有了长足的发展，但在内容和形式上没有创新，创新意识不够，只是停留于悬挂标语、摆展板、发传单、上安全课等方式，或者满足于电

视有影、报纸有字、广播有声，没有最大限度地满足社会和公众对公安信息的需求，给人一种换汤不换药的感觉，使公安宣传达不到预期的目的，宣传效果不甚明显。 3、宣传机制不健全。当前，各部门都强调要加强宣传工作，但往往只停留在口头上，文件中，并未真正建立起有效的机制，没有形成全局一盘棋的局面。由于人力、资金等各方面的因素的限制，宣传工作与业务部门的不能及时有效效沟通，无法形成合力，导致宣传工作基本上是政工部门唱“独角戏”，显得势单力薄，其宣传效果也就大打折扣，难以营造良好的宣传氛围。 4、思想上认识不够。在宣传工作中，基层所队普遍存在着对宣传工作中的地位认识不足、目的认识不清等问题，认为宣传就是搞形式，可有可无，导致重点不突出、导向不明确、效果不明显等现象，多数民警认为宣传与自己无关，在日常工作中只要做好自己的本职工作就好，甚至出现一些不愿和媒体接触的“冷对待”。 5、沟通渠道不畅，信息掌握不及时。一是和地方党委宣传部门缺乏长效沟通机制，借力意识不强；二是与各业务部门联系较少，信息掌握不够；三是对基层所队的宣传培训太少、指导欠佳、联系不畅，不能有效发现和上传信息；四是与上级业务主管部门沟通不顺，不能利用现有信息传递平台，实现信息共享。同时，政工部门未能与媒体建立战略性

关于区交巡警警力不足问题的调查报告

关于区交巡警警力不足问题的调查报告 关于区交巡警警力不足问题的调查报告 近年来，随着社会经济的快速发展, 公安交通管理工作任务越来越重,因此,县区交巡警部门警力严重不足，尤其是基层交警队伍警力不足的问题，已成为共性问题。但由于机构设置、编制体制以及招录权限等因素的制约，警力的增长远远落后于道路的增长，制约交巡管工作开展的矛盾非常突出。为此,区编办就我区公安交警警力问题进行了专题调研,并就应对警力不足问题进行了对策分析。 一、我区交巡警警力基本情况 （一）交巡警大队机构及人员情况。目前，我区公安分局交通警察大队共有11个建制中队，有大队秘书股、秩序股、装备股、法制宣传股、车管所、非机动车管理所、事故处理股7个内设机构，现有正式民警116人（上级机关借调5人，因身体及心理原因不能正常工作12人，实际在岗99人）。其中，男民警101人，女民警15人。 （二）交巡警大队编制变化情况。2008年以前，我区交巡警大队编制142名（地方自定编制），实有人数基本维持在130名左右。2008年5月，根据省编委[2008]47号通知要求，市编办下达我区公安专项编制30名，用于充实和加强农村道路交通安全管理的交巡警中队。2008年12月，根据**编发[2008]12号文件精神，我区交巡警142名自定编制全部取消。目前，**区公安局交通巡逻警察大队编制为30名。 （三）交巡警大队人员年龄结构情况。交巡警大队116名在编民警中，本科学历2人，大专学历27人，高中及中专83人，初中及以下4人；民警平均年龄42岁。其中，25至29岁8人,30至34岁15人，35至39岁22人，40至44岁30人，45至49岁21人，50至59岁20人。 （四）交巡警大队警力配备情况。机关配备警力14人，占12.07%；事故处理警力配备12人，占10.34%；车辆管理警力配置10人，占8.62%；基层一线交警63人，占54.31%，不在岗16人，占14.66%。按照公安部交管局有关指导意见，国省道公路中队的警力一般不少于10人，乡镇中队的警力一般不少于7人。我区3个城区中队的警力仅为9-10人，每个乡镇中队的警力仅为4人。同时根据国道省道管理警力配置平均每公里 0.2-0.25名，我区国省道及城区道路有181.44公里，应配警力45名左右；县乡公路管理警力配置平均每公里0.06-0.08名，我区区乡公路1600.46公里，应配警力128名左右；“村村通”公路1000公里，应配置警力20名。综合以上三种情况，仅从道路管理里程考虑，基层一线中队警力应配备193名，可我区实际只配备63名，警力缺口为130名。 二、导致交警警力严重不足的主要因素

电大行政管理本科社会调查报告

陕西广播电视大学 社会实践 题目关于公司人才流失问题调查报告 姓名教育层次本科学号 1561001259532 省级电大陕西专业行政管理分校榆林指导教师教学点子洲 二零一七年五月

关于公司人才流失问题调查报告 在知识经济条件下，企业生存和发展的关键是人才，人才的竞争成为了企业间竞争的焦点。然而，目前我国大中型企业普遍存在着人才流失严重、企业效益连年滑坡的现象，不能不引起我们的思考。为此，2017.4.20从不同角度深入调查人才流失的原因。 一、调查发现该企业人才流失的问题及原因 （一）人力资源观念落后。 1、该企业仅仅视人力资源开发与管理为事务性的工作，如档案管理等，并没有将其提高到相应的战略高度。 2、该企业将人力仅仅视为被动的生产要素，而不是一种可以开发和利用的资源。 3、该企业的管理层将工资、福利等视为成本而不是投资。在管理中，往往表现为对人力成本的精打细算，能省就省，对人力资源方面无所作为。 4、领导者视企业利益高于一切，他们并没有真正认识到只有将企业利益与员工利益结合起来，才能有效的调动员工的积极性，充分发挥其主观能动性和创造性，为企业做出更大的贡献。 （二）用人机制不合理。该企业存在着“论资排辈”和“裙带”现象，一个人坐上某个位置后，只要他不犯大的错误，一般会长期占居这个位置，直至升迁。调查发现大学生在企业里做着很一般的工作，不是他们的能力不够，而是没有他们发挥的舞台，这严重影响了他们的积极性。个人的才能得不到发挥，英雄无用武之地。 （三）缺乏科学合理的绩效考核机制。该企业的绩效考核机制缺乏合理性主绩效评价中目的不清、原则不明、方法不当，考核和评估标准较单一，不能根据不同的部门制定不同的业绩考核体系，不能将企业的人才分类（如稀缺人才、特殊的无人代替人才等），不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法等。

浅谈基层警力不足现状

浅谈基层警力不足现状 【摘要】：由于现阶段基本国情，国家无法满足基层公安机关对增加警力编制的需求，造成基层派出所警力严重不足，而随着改革开放的不断深化我国刑事犯罪正处在一个攀升阶段，基层工作任务重压力大，很多民警累倒在工作岗位上，民警健康状况令人堪忧，导致工作中出现一系列问题，长期发展下去将严重影响改革开放和和谐社会构建的要求，现阶段必须尽可能加大资金投入，努力提高民警待遇，增加警力编制，促进机构改革，把警力下沉到基层，使有限警力用到实处，以应对现阶段严重的犯罪形势。 【关键词】：基层警力不足现状改善途径 伴随着我国经济的飞速发展，我国各种刑事案件也处在一个急速攀升的高发期，但由于我国警力不足使我国在控制和打击犯罪方面存在着心有余而力不足的现象，警力不足成为一直困扰公安工作的老大难问题,尤其在我国贫困地区,警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍，一些基层所队由于警力严重不足,民警长期超负荷、超时限工作，积劳成疾，有的甚至累倒在工作岗位上；而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使治安管理工作往往处于疲于应付的被动局面。所谓警力，是指依据有关法律法规，系统地进行社会安全控制的社会力量，既包括警察的数量，又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。从狭义上讲，警力是指政法民警特别是公安民警的实力。而从广义上讲，警力包含从事公共安全控制的警察力量以及在其指导和组织下的社会治安力量，包含政法民警、公安武警、保安员以及能够为社会治安服务的一切社会力量。本文以某省某县公安局为例，对当前基层警力不足的现状进行分析。 一、基层警力不足现状分析 （一）当前基层警力配置现状 目前我国警力紧张，警察绝对数太少。和平年代，保卫国家安全，维护社会治安以及保护人民生命财产安全的重任都落到了人民警察肩上。中国目前的警力和人口比大约在万分之十一到十二，而国际平均数字是万分之三十左右；在城市，警力与城市人口的比例西方平均为1：300，而我国许多地方是1：1250。可想而知180万人民警察要保护着十三亿人民群众的生命财产安全，将是何其的艰难，这也让每一个穿着警服头顶国徽的血肉之躯感觉到了自己的责任，而我省民警更是深感责任重大，2007年我省GDP总量以 24738亿元排名全国第三，占全国GDP

警力不足现状及改善途径(正式文件)

警力不足现状及改善途径 摘要：基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战.公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,造成了当前基层公安机关警力严重不足，从而引发了一系列问题。因此解决公安机关警力不足的问题已成为当务之急。 关键词：基层公安机关警力不足警力配置改善途径 警力就是指警察的战斗力，既包括警察的数量，又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。警力是公安机关得以正常运转的决定性因素，它不仅关系公安机关的可持续发展，更关系到国家的长治久安和安居乐业。长期以来,警力不足一直是困扰公安工作的老大难问题,尤其在我国贫困地区,警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍。在目前构建和谐社会、保障经济建设需要的前提下，我们必须有效改善警力不足的现状，发挥公安机关维护社会政治稳定和社会治安安定的效能。因此我们必须进一步解放思想，转变观念，理顺机构设置，挖掘内部潜力，使有限的警力发挥最佳的工作效能，同时主动做好党委、政府和上级业务部门的参谋，建立健全警力保障机制，重新增强充实力量，重新整合警力等有效措施，切实提高工作效率，改善警力不足，推进公安事业的持续健康发展。 一、警力不足的现状 1、警力配置不合理，基层警力不足而机关警力比重过大。在总体警力增加不多的情况下，从事文字、后勤、审核、领导等部门的人数过多，而承担基层实战工作的警力严重不足。目前，县级公安机关内设的科室所队多达15个以上，几乎与省、市级一一对应。如某县公安局共有民警400余人，其中领导人数就达到15人之多。除过局长、政委以外，有5名副局长、2名副政委、3名局长助理和纪检书记、督察长和政工科长。公安局的警务督察队几乎全是领导，没有干事，警力严重短缺，形成了头重脚轻的不均衡布局。 2、基层民警工作压力大、休息难以保障，多数民警存在健康问题。现北京市公安局共有民警4万余人，承担着预防、制止和侦查违法犯罪活动，处置治安事故和骚乱，依法管理集会、游行、示威活动，管理特种行业和危险物品等16项职能，基层警力不足、基层民警工作负荷过重。许多基层民警由于长期忙于工作积劳成疾，如2004年5月，固原市公安局的一次常规体检显示，50%的基层干警患有肩周炎、糖尿病、风湿病、骨质增生类等疾病，加上部分干警经常失眠、神经衰弱、情绪激动等病状，全市78%的同志处于亚健康或不健康状态。 3、警察数量不足，比例过低。相对于部分发达国家，我国每万人拥有警察的比例是很低的，目前，世界发达国家警察与人口的平均比率达万分之三十五，而我国约为万分之十二，远远低于世界发达国家，甚至低于巴西、印度等发展中国家。以河北省为例，现有警力才五万一，河北省人口是六千七百万，干警占人口比例还不到的千分之一。在基层派出所，尤其是农村基层派出所，只有两、三名干警，远远不能满足治安、流动人口管理等工作的需要。 二、困扰我国警力严重不足的原因主要有以下几个方面 （一）警力配置不合理。基层警力严重不足，而机关人浮于事，导致警力资源配置不协调。我国正处在警察体制建设时期，服务型理念仍然未能得到根本的确立和贯彻，公安内部职能划分仍然不够科学、清晰，导致警力资源配置的不科学、不均衡。警种过细、过密设置，机构纵向上层层重叠，人员冗长多，呈现逐渐扩大之势。同时因人设岗，机构膨胀恶性循环依旧；横向上部门林立，一一对应，"头重脚轻"现象凸现。同时，各部门、各警种的工作都要求建立在各项基层工作基础上，致使基层民警捉襟见肘，疲于应付。 （二）公安工作任务繁重。基层公安机关除进行一般的日常工作之外，还要根据社会治安的需要，开展各种专项治理行动、组织安全保卫，承受着巨大的治安压力。在现有的警务体制下，由于基层所队的警力不足，基层民警往往都扮演着“多面手”的角色，什么事情都得管，最终什么事情都管不好或管不全。

行政社会调查报告

行政社会调查报告 行政社会调查报告是小编为大家精心编辑的，欢迎阅读借鉴。更多内容尽在聘才网。 百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。故有人说，培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通

上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。 为了充分了解公司员工思想现状，了解公司对员工培训要求和规划，建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷36份，回收问卷35份，其中有效问卷34份，中层管理人员问卷4份，主管级及员工级30份，现简要对问卷结果加以统计与分析。 1.调查时间： 2、调查地点：xx制药有限公司 3、调查方法：采取问卷式调查 xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家，药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题，对于加强职工的质量意识的显得尤为重要，因此加强员工的培训工作十分必要。 (一)公司发展理念与文化 1、企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示，约有95%左右的员工认为，自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解，这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余的5%左右员工表示了困惑，这必然会造成实际工作缺乏目标，或者人力资源的较大浪费。 2、将近九成员工熟知企业的精神和价值取向。产品质

当前我国警力不足原因分析与对策研究

当前我国警力不足原因分析与对策研究摘要：随着改革开放的逐步深入和社会的迅速发展，人流、物流、信息流也在不断发展和变化,境内外、传统与非传统安全因素等给公安工作提出了许多新问题, 特别是治安形势的不断变化和警力不足的矛盾日益突出,当前我国警力不足的原因并不仅仅是公安机关自身的问题，也不是最近几年才出现的，而是由各种复杂的因素所造成的，警力不足的问题已成为制约当前公安工作发展的瓶颈，更影响了我国国家安全和社会的稳定。本文试对当前我国警力不足的原因进行分析，进而得出解决我国警力不足这一问题的对策。 关键词:警力不足原因对策 一、警力的概念 警力,从习惯意义上理解仅是代表警察的数量,但是从深层次意义上理解,警力代表着警察的素质以及警察的组织指挥、装备、后勤保障等因素的总和。警力是指依据有关法律法规, 系统地进行社会安全控制的社会力量。既包括警察的数量, 又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。警力是公安机关得以正常运转的决定性因素, 它不仅关系公安机关的可持续发展, 更关系到国家的长治久安和安居乐业。 二、当前我国警力不足的原因 警力不足是一个我们必须正视而且要引起深刻思考的问题，笔者认为目前影响我国警力不足的原因有着复杂的社会、经济、当前的国内外形势等诸多因素，是各种内外因素交错而成的。

（一）影响我国警力不足的外部因素 1 、我国治安形势日趋严峻 当前，中国仍处于体制转轨、社会转型时期，社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日趋多样化，人财物和信息流动频繁，社会经济快速发展，但社会管理和治安防控却相对滞后，加上市场经济的负面影响及外来暴力、色情等腐朽文化渗透等原因，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，社会治安形势依然严峻，并呈现出新的特点：犯罪总量增加，恶性程度提高，社会危害性加大，隐蔽性增强；犯罪手段升级，智能化程度提高；黑恶势力犯罪仍然存在，犯罪组织化趋势明显，抢劫、盗窃等侵财犯罪和涉毒犯罪居高不下；犯罪人员呈现低龄化趋势，未成年人犯罪比例上升等。这无形中也增加了公安机关和民警的负担,公安工作量的加大和负担的增加彰显出了我国警力的不足。 2执法要求越来越高 2012年3月14日修改的《刑事诉讼法》对辩护制度、证据制度、强制措施、侦查和审判制度作重大修正，并新增四个特别程序，将尊重和保障人权原则贯彻始终。这是我国刑事诉讼制度的重大发展和进步，也给公安机关的刑事侦查工作带来重大挑战。这些情况在基层派出所反映地尤为明显，办案的时间比以往更长，此外严禁刑讯逼供在某种程度上也对提高办案效率产生了一定的制约作用，间接地削弱了警力。另一方面，随着社会公众素质、文化水平及法制观念的提高，人民群众对公安机关执法和服务的要求水平也越来越高，这就要求基层执法民警必须提高执法水平和服务质量，然而许多办案民警还没有完全过渡过来，不适宜当前的执法环境，导致办案效率低，在一定程度上造成了警力的下降。 3、警力编制不足

电大行政管理专业社会调查报告范文 (500字)

调查提纲 调查目的：促进**镇政府政治体制改革和经济体制的改革,提高办事效率、提升政府形象。 调查对象：**镇政府 调查内容： 1.**镇电子政务建设的基本情况 2.**镇电子政务建设的成功经验 3.**镇电子政务建设存在的问题 4.完善**镇电子政务建设的对策 调查方式：查阅资料、座谈、个别访谈 调查时间：2011年6月15日至2011年8月25日 调查过程记录 第一阶段：查阅、搜集相关的信息材料 第二阶段：对**镇电子政务建设进行深入了解 第三阶段：整理调查资料，进行分析，完成报告 关于**镇电子政务建设情况的调查报告 为了深入了解**镇电子政务建设的相关情况，笔者于2011年6月15日至2011年8月25日对**镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多看、多听、多问、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了该镇领导的大力支持并取得了良好的实践效果，笔者在此表示衷心感谢！ 一、**镇电子政务建设的基本情况 所谓“电子政务”(e—governance),是指政府机构在管理和服务职能中运用现代电子信息技术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明的政府运作模式。随着以微电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来,政府的工作手段和工作方式必须进行改革。经过多年的发展, **镇政府上网工程已经取得了一定的成效。 （一）**镇政府规划的2002年～2003年信息化建设重点项目中，投资规模在100万以下的项目占33%；投资预算在100万～1000万之间的项目占40%；投资规模在1000万以上的项目占27%，其中6%的信息化建设项目投资规模在5000万以上。 （二）电子政务业务系统中，投资规模在100万以下的项目占21%;投资预算在100万～1000万之间的项目占43%；投资规模在1000万以上的项目占36%，其中11%的项目投资规模在5000万以上，内网建设项目中，投资规模在100万以下的项目占20%。 （三）投资规模在100万～1000万之间的项目占46%；投资规模在1000万以上的项目占34%，其中3%的项目投资规模在5000万以上；oa项目的投资规模多在500万以下，500万以上的项目比例仅为11%，其中投资规模在100万以下的项目占61%;投资规模在100万～1000万之间的项目占30%；而投资规模在1000万以上的项目占9% 二、**镇电子政务建设的成功经验 （一）着力加强政务信息网建设 **镇政府于2003年1月共投资约220万元完成该镇政务信息网建设并投入使用，比其他设乡镇提前了近一年，受到上级部门的表彰。在网络应用方面，在全省率先启用全省视频会议系统漳州子系统，率先利用政务网线路进行信息交换，率先建立并使用市级电子邮件系统。 （二）着力加强政府公众信息网建设 **镇政府公众信息网于2003年国庆开通。此信息网在在线应用和在线服务方面下大力气，开发了各种便民服务和应用系统，比如，重点项目在线管理系统、政府采购，办事指南、话费查询、交通违规查询、停电公告、办事表格下载等各种服务。

警力不足的问题浅析(投稿版)

关于当前警力不足的问题浅析 何永利郝风亮 (乐山市公安局四川乐山 614000) 内容摘要：本文对警力、犯罪率、公众对公安工作的满意程度三者的关系进行了分析，从降低社会犯罪率与提高公众对公安工作的满意程度两方面阐述了增加警力的现实必要性。在此基础上，对“警力”这一概念进行了重新定义与阐述，进而指出只有扩大警察的单元执法效力才是有效地解决当前警力不足的根本出路。 关键词：警力；犯罪率；满意程度；单元执法效力 The brief analysis about current shortage of police forces HE Yong-li, HAO Feng-liang Abstract:Based on analysis of three relations about police forces, the crime rate and public satisfaction, in order to reduced crime rate and enhance public satisfaction,we should increase police forces. We give "police forces" a new definition and elaboration.The basic means to effectively solve the current shortage of police forces is expanding police's unit law enforcement. Key-words: police force; crime rate; satisfaction; the effective result of individual law enforcement 我国目前正处在社会转型时期，利益冲突日益突出、社会矛盾开始滋生、社会逐渐分化。社会治安形势日趋严峻，使得公安机关警力不足的问题变得尤为突出。同时，我们不能忽略这么一个常识——犯罪率的高低与经济发展速度成正相关关系。经济发展速度快，则社会的犯罪率高；经济发展速度慢，则社会的犯罪率低；也就是说，警察的多少与社会的犯罪率之间并没有直接的因果关系，即警察的多少并不能有效的影响社会的犯罪率的高低。但不可否认的是，在一定的时期和区域内，增加警力会有效的抑制犯罪率的上升，而且能有效地增强公众的社会安全感。也正是基于这样的事实之上，在社会转型期，为加强公安工作，有效地降低社会的犯罪①作者简介：何永利，（1969－），男，四川省乐山市人，乐山市公安局市中区分局彭山路派出所教导员； 郝风亮，（1979－），男，山西省长治市人，乐山市公安局市中区分局彭山路派出所民警。

关于行政管理社会调查报告范文

关于行政管理社会调查报告范文 对于行政治理社会调查报告范文篇【一】 一、调查的原因及目的 百年大计，以人为本。企业的进展说到底是人的进展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的进展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于别败之地的企业必然是那些可以使其职员充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业职员必须同意培训作为学习的一种手段，职员培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。职员培训能够有效地帮助公司制造价值或赢得竞争优势,重视职员培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训别仅经过职员自觉性、积极性、制造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强职员本人的素养和能力，使职员受益。故有人说，培训是企业送给职员的最佳礼物。培训是治理的前提、培训是治理的手段。培训别仅为治理制造了条件，其本身算是一种治理的手段，即培训经过满脚职员高层次的精神文化需求来激发职员的干劲和热情。企业并且应把培训作为治理的机会和途径，以及完成任务的办法和手段，环绕企业的任务和目标来实施培训，并经过培训沟通上下级的联系，掌握工作发展状况，达成相互理解与支持，共同别断提高工作绩效。 为了充分了解公司职员思想现状，了解公司对职员培训要求和规划，建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取咨询卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出咨询卷36份，回收咨询卷35份，其中有效咨询卷34份，中层治理人员咨询卷4份，主管级及职员级30份，现简要对咨询卷结果加以统计与分析。 二、调查时刻、地方、办法 1.调查时刻：2007.08. 2、调查地方：xx制药有限公司 3、调查办法：采取咨询卷式调查 三、调查内容及分析 xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家，药品的生产质量和治理直接关系到人民用药的安全咨询题，关于加强职工的质量意识的显得尤为重要，所以加强职员的培训工作十分必要。 (一)公司进展理念与文化 1、企业进展方向较为明晰。依照调查资料显示，约有95%左右的职员认为，自己对本公司的进展战略表示了解或十分了解，这要紧是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余的5%左右职员表示了困惑，这必定会造成实际工作缺乏目标，或者人力资源的较大白费。 2、将近九成职员熟知企业的精神和价值取向。产品质量是企业的生命，它直接关系到人民的用药安全和躯体健康。因而别断进取，永臻完美的治理思想几乎感染了公司的所有职员，可见企业文化对职员的敬业度和忠诚度起到了较大的凝结作用。 3、企业在制度建立及文化建设方面仍需进一步加强。调查数据显示，认可公司有一具特别健康文化的比例达到85%，而15%左右职员则认为普通，没有职员对此表示反对。此外，仅有45%的职员认为公司的制度体系特别完备，而认为别完备的人数达15%。 (二)组织结构与岗位设置 1、近九成职员对公司现行组织结构认同，并表示与部门业绩息息相关。公司现有职员中，九成职员对现有机构设置表示赞同，认为现行设置方式在实际工作中发挥了积极作用。 2、现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果，80%职员认为目前