建设法规概述
建设法规概述
第一节建设法规概论
一、建设法规的概念
（一）建设法规的定义和调整对象
建设法规是指国家立法机关或者其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或者建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。
建设法规的调整对象是指在建设活动中所发生的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
1、建设活动中的行政管理关系
建设活动与国家的经济发展、人们的生命财产安全、社会的文明进步息息相关，国家应对之加以全面的管理。在进行建设活动管理的过程中，建设行政主管部门就会与建设单位、设计单位、施工单位、建筑材料和设备的生产供应单位以及建设监理等中介服务单位之间产生管理与被管理的关系，这种关系应由相应的建设法律与法规进行规范与调整。
2、建设活动中的经济协作关系
建设工程活动是一个相当复杂的过程，需要很多的单位和相关人员进行参入，在此过程中就产生了彼此之间的权利
与义务关系，这也应由相关的法律与法规进行规范和调整。
3、建设活动中的民事关系
在建设工程活动进行的过程中，会涉及到土地的征用、房屋的拆迁、从业人员及其相关人员的人身与财产伤害、财产及相关权利的转让等有关公民个人的权利问题，将产生国家、单位和公民个人之间的民事权利与义务的关系，这也应由建设法律与法规及其他相关法律进行规范与调整。
（二）建设法规的法律地位
法律地位是指建设法规在整个法律体系内所处的位置，建设法规应属于哪一个部门法及其所处的层次。
在建设工程活动的三种社会关系中，建设活动中的行政管理关系主要以行政的手段进行调整；建设活动中的经济协作关系则采用行政、经济、民事各种手段相结合的方式进行调整；建设活动中的民事关系采用民事的手段加以调整。
此外，建设活动还涉及到其他的事物与相关社会关系，如建设工程活动与环境保护、文物保护、自然风景保护的关系；建设工程活动与土地、水源、矿产、森林等自然资源的关系；建设工程活动与地震、洪涝等自然灾害的关系；建设工程活动与招标投标活动、标准化设计之间的关系等。我国已颁布了大量的有关环境保护、自然资源保护、自然灾害的防御等有关法律与法规，它们不属于建设法规，但都与建设工程活动有关，人们在进行建设工程活动时应严格遵守它们
的相关规定。我们称它们为与工程建设相关的法律、法规。
二、建设法规体系
（一）建设法规体系的概念
建设法规体系是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。
（二）建设法规体系构成
建设法规体系构成是指法规体系采取的结构形式。
我国建设法规体系由五个层次构成：
1、建设法律是指由全国人民代表大会及其常委会制定颁布属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律。
2、建设行政法规是指国务院制定颁布的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规。
3、建设部门规章是指由国务院建设行政主管部门或者与国务院其他相关部门联合制定颁布的法规。
4、地方性建设法规是指由省、市、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定颁布的或者经其批准颁布的由下一级人民代表大会及其常委会制定的建设方面的法规。
5、地方建设规章是指由省、市、自治区、直辖市人民政府制定颁布或者经其批准颁布的，由其所辖城市人民政府制定的建设方面的规章。
建设法律的法律效力最高，越往下法律效力越低；法律效力低的建设法规不得与比其法律效力高的建设法规相抵触。
三、建设法规立法原则及其实施
（一）建设法规立法的基本原则
1、遵循市场经济规律原则
（1）遵循市场经济规律，反映在建设法规立法中，就应建立健全市场主体体系。
（2）遵循市场经济规律，要求建设法规的立法应确立建设市场体系的统一性和开放性。
（3）遵循市场经济规律，要求建设法规的立法应确立以间接手段为主的宏观调控体系。
（4）遵循市场经济规律，要求建设法规立法本身具有完整性。
2、法制统一原则
建设法规体系是我国法律体系中的一个组成部分，组成本体系的每一部法律均必须符合宪法的精神与要求，
3、权责一致原则
（1）建设法规主体享有的权利和履行的义务是统一的。
（2）建设行政主管部门行使行政管理权既是其权利，也是其责任或者义务。
（二）建设法规的实施
建设法规的实施是指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建设法律法规的活动，包括建设法规的执法、司法和守法三个方面。建设法规的司法又包括行政司法和专门机关司法两个方面。
1、建设行政执法
建设行政执法是指建设行政主管部门和被授权或者被委托的单位，依法对各项建设活动和建设行为进行检查监督，并对违法行为执行行政处罚的行为。它包括如下内容：（1）建设行政决定是指执法者依法对相对人的权利和义务作出单方面的处理，包括行政许可、行政命令和行政奖励。
（2）建设行政检查是指建设行政执法者依法对相对人是否守法的事实，进行单方面的强制性了解，包括实地检查和书面检查两种。
（3）建设行政处罚是指建设行政主管部门或者其他权利机关对相对人实行惩戒或者制裁的行为，包括财产处罚、行为处罚和申诫处罚三种。
（4）建设行政强制执行是指在相对人不履行行政机关所规定的义务时，特定的行政机关依法对其采取强制手段，迫使其履行义务。
2、建设行政司法
建设行政司法是指建设行政机关依据法定的权限和法
定的程序进行行政调解、行政复议和行政仲裁，以解决相应争议的行政行为。
（1）行政调解是指在行政机关的支持下，以法律为依据，以自愿为原则，通过说服教育的方法，促使双方当事人通过协商互谅达成协议。
（2）行政复议是指在相对人不服行政执法决定时，依法向指定的部门提出重新处理申请。
（3）行政仲裁是指国家行政机关以第三者身份对特定的民事、经济的劳动争议居中调解，作出判断和裁决。
3、专门机关司法是指国家司法机关，主要指人民法院依照诉讼程序对建设活动中的争议与违法建设行为作出的审理判决活动。
4、建设法规的遵守是指从事建设活动的所有单位和个人，必须按照建设法规的要求，实施建设行为，不得违反。
第二节建设工程程序法规
一、建设工程及工程建设程序的概念
1、建设工程
建设工程是指土木建设工程（房屋建筑工程、市政工程、桥梁与道路工程、水利水电工程等）、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程等工程项目的新建、扩建、改建、拆建及迁建，是形成固定资产的基本生产过程及与之相关联的其他工程建设工作的总称。
其他工程建设工作包括建设单位及其主管部门的投资决策活动以及土地征用、工程勘察设计、建设工程监理等工作。
建筑活动是指从事土木建设工程（房屋建筑工程、市政工程、桥梁与道路工程、水利水电工程等）、线路管道和设备安装工程的新建、扩建、改建、拆建、迁建以及建筑装饰装修活动。
2、工程建设程序
工程建设程序是指在认识工程建设客观规律基础上总结提出的，工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序，即为建设工程建设各个环节相互衔接的顺序。
建设工程项目的建设程序
建设工程项目从建设前期到建成、投产一般经历以下几个阶段：
（1）提出项目建议书：为推荐的拟建项目写出建议性文件。
（2）进行可行性研究。从技术、经济、环境、社会等各个方面的可行性进行分析与评价，选择最优建设方案，出具可行性研究报告（建设项目的前期评价）。
（3）编制设计任务书。
（4）编制设计文件。
（5）开工准备。如征地、拆迁、场地平整、通水、通
电、通路、招标确定承包单位、报批开工报告等。
（6）组织施工。
（7）竣工验收及投产或者使用。
（8）建设工程项目的后评价。
二、工程建设各个阶段的工作内容及其应用法律与法规
（一）工程建设前期阶段的内容
工程建设的前期阶段即为建设工程的决策分析阶段，具体包含如下内容：投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项。（投资法、预算法等）
(二)工程建设准备阶段的内容:建设规划、环境影响评价审批、取得土地使用权、房屋的拆迁与搬迁、建设项目报建、建设工程项目的发包与承包。（城乡规划法、土地法、房屋拆迁管理条例、建筑法、招标投标法、合同法等）（三）工程建设实施阶段的内容：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备。（勘察设计管理条例、建筑法、合同法、建设监理管理条例、安全生产法、建设工程质量管理条例、工程量清单计价规范等）
（四）工程的竣工验收与保修阶段的内容：工程的竣工验收、工程保修。（建筑法、建设工程质量管理条例、合同法等）
（五）投资后评价：投资后评价可分为建设单位的自我评价、建设项目所属行业（地区）主管部门的评价与各级计
划部门（或者作用投资主体）的评价三个层次。
建设工程法律法规
建设工程法律法规 建设工程法律体系 1、建设法规调整对象，包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及相关的民事关系。行政管理关系主要用行政手段加以调整；经济协作关系采用行政、经济、民事各种手段相结合的方法加以调整；民事关系采用民事手段加以调整。 2、建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来形成一个相互联系、相互补充、相互协调的挽着统一的框架结构。 3、建设法规体系的结构形式一般有宝塔形和梯形两种。 4、建设法规立法原则：市场经济规律原则，法制统一原则，责、权、利相一致原则。 5、建设法规的实施包括建设法规的执法、司法和守法。建设行政执法包括：建设行政决定、检查、处罚、强制执行；建设行政司法包括：行政调解、行政复议、行政仲裁； 建设许可制度 1、《建筑法》规定了建筑工程施工许可、从事建筑活动的单位资质以及从事建筑活动的个人资格三项建筑许可制度。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。未领取的不得开工。 2、必须领取施工许可证的工程：投资额较大、结构复杂的工程。可以不申请办理施工许可证的工程:按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证；工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的建筑工程。 3、施工许可证申领的时间：建设单位应在建设工程施工前及建设单位应在建设工程施工准备工作就绪后组织施工之前申领施工许可证。 4、申请办理施工许可证的程序：（1）建设单位向有权颁发施工许可证的建设行政部门领取《建筑工程施工许可证申请表》；（2）建设单位持加盖单位章和法定代表人印鉴的《申请表》和有关证明文件向发证提出申请；（3）发证机关收到建设单位报送的《申请表》和所附证明文件后，对符合条件的应自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对不符合要求的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位并说明原因。 建设工程施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应当重新申领施工许可证。 5、申请领取施工许可证的条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，拆迁进度需符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（6）保证工程质量安全的具体措施、建设资金已经落实。其他条件。 6、到位资金：建设工期不足1年的，不得少于工程合同价的50%；工期超过1年以上的，不得少于工程合同价的30%。 7、施工许可证的期限规定:建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证几个申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。终止施工满1年的工程，恢复施工前建设单位应当报发证几个核验施工许可证。此外，按照国务院有关规定批准开工报告的工程，因故不能按期开工或终止施工的，应当及时向发证机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告。 8、从业资格许可的内容：一是建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理、造价咨询单位从事建筑活动应具备的条件；二是建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位、造价咨询单位应在资质许可范围内从事建筑活动；三是专业技术人员从事建筑活动，应依法取得职业资格证书。 建筑企业资质法规 1、建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应具备下列条件;(1)有符合国家规定的注册资本；（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3）有从事相关建筑活动所有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。 2、建筑企业资质分为施工总承、专业承包和劳务分包三个序列。建设行政主管部门对建筑企业资质实行年检制度，年检内容是检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。不合格和联系两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定资质等级，新核定资质等级应低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的取消资质。建筑企业连续三年年检合格，才可晋升上一个资质等级。承包建筑工程的单位在资质等级许可的业务范围内承揽工程。 3、建设工程施工合同认定无效的情形：承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级；没有资质的实际施工人员借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标或者中标无效的。 建设工程发包与承包制度 1、工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行为，工程发包方一般为建设单位、总承包单位或建设单位委托的招标代理单位。工程承包方一般为工程勘察设计单位、施工单位、监理单位、工程设备供应或制造单位等。 2、《建筑法》规定，建筑工程依法实行招标方式发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 3、建设工程发承包应当遵循的原则：（1）遵循公开、公正、公平竞争的原则；（2）承包单位应当持有资质证书，并在资质等级许可方范围内承揽工程；（3）建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位组织实施。（4）建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建
建设工程法规及相关知识知识点归纳
第一章建设工程基本法律知识 建设工程法律体系 法律的基本框架 1、宪法及宪法相关法 2、民法商法 3、行政法 4、经济法 5、社会法 6、刑法 7、诉讼与 非诉讼程序法 法的形式和效力层级 法的形式 法的形式包括四层含义 1、法律规范创制机关的性质及级别 2、法律规范的外部表现形式 3、法律规范的效力等级 4、法律规范的地域效力。 我国法的形式 为以下7类1、宪法2、法律3、行政法规4、地方性法规、自治条例和单行条例5、部门规章6、地方政府规章7、国际条约 法的效力层级 1、宪法至上 2、上位法优于下位法 3、特别法优于一般法 4、新法优于旧法 5、需要由有 关机关裁定适用的特殊情况6、备案和审查 建设工程法人制度 法人的法定条件及其在建设工程的地位和作用 法人应当具备的条件 1、依法成立 2、有必要的财产或者经费 3、有自己的名称、组织机构和场所 4、能够独立 承担民事责任 法人的分类
1、企业法人 2、非企业法人 法人在建设工程中的地位 1、具有民事权利能力 2、民事行为能力 法人在建设工程中的作用 1、法人是建设工程中的基本主体 2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权分离 企业法人与项目经理部门的法律关系 一、项目经理部的概念和设立（项目经理部不具备法人资格） 二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 三、项目经理部行为的个后果由企业法人承担 建设工程代理制度 代理的法律特征和主要种类 代理的法律特征 1、代理人您必须子代理权限范围内实施代理行为 2、代理人应该以被代理人的名义实施代 理行为3、代理行为必须是具有法律意义的行为4代理行为的法律后果归属于被代理人 代理的主要种类 1、委托代理（意定代理，任意代理） 2、法定代理 3、指定代理 建设工程代理行为及其法律关系 1、代理人在代理权限内以被代理人的额名义实施代理行为 2、转托他人代理应当实现取得 被代理人的同意3、无权代理与标间代理 无权代理
建设法规概述 习题与答案
一、单选题 1.建设法律关系的内容是（ A ） A. 建设权利和建设义务 B. 建设权力和建设义务 C. 建设权利和建设责任 D. 建设权力和建设责任 2.下列哪项不是建设法规的立法原则（ C ） A．协调配合原则B．科学借鉴原则C．公平公正原则D．法制统一原则 3.以下法律关系的内容中，不属于法律义务的是（ D ） A.在买卖关系中，卖方在收取价款后交付标的物 B.行人遵守交通规则 C.公民缴纳个人所得税 D.达到法定婚龄的公民结婚 4.建设法律事实包括（ B ） A.义务和权力 B.行为和事件 C.义务和行为 D.事件和权力 5.法律关系的实质是法律关系主体之间存在特定的＿＿关系。（ A ） A.权力义务 B.法律义务 C.管理义务 D.组织义务 6.＿＿是建设法规中的核心，既包括专门的建设领域的法律，也包括与建设活动相关的其他法律。（ A ） A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 7.建设法律关系的基础（C） A.民事责任 B.民事义务 C.民事关系 D.行政关系 8.下列哪项是法律意义上的行为（D） A.专利权 B.智力 C.学习 D.勘察设计 9.＿＿年6月《风景名胜区管理暂行条例》，目前已经实施20多年，在此基础上有条件上升为法律。（D） A．1983 B.1986 C.1984 D.1985 10.自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、＿＿的人民代表大户常务委员会批准后生效。（ A ） A．直辖市 B.自治区 C.特别行政区 D.全国 二、多选题 1.建设法律关系的特征（ B C ） A．经济性B．综合性C．计划性D．适用性 2.工程建设法律关系的构成要素包括（ A B E ） A.主题 B.客体 C.权力 D.义务 E.内容 3.建设法律关系的客体主要包括（ A B C ） A.物 B.行为 C.智力成果 D.法律成果 4.建设法规的调整对象包括（ABC） A.建设行政监督管理关系 B.建设民事法律关系 C.建设关系主体内部管理关系 D.建设民事关系 5.建设法规的构成（A B C D E）
建筑法规概论案例分析题
建筑法规概论案例分析题 案例一：有两个项目被直接发包，理由是一个项目涉及国家安全，另一个项目属于工代赈需要使用农民工的。你认为这个理由充分吗？答：对于涉及国家安全的项目分为两种情况:不适宜招标的和适宜招标但不适宜公开招标的。前者经批准可以不招标而直接分包，后者则经批准后需要邀请招标。所以，仅仅以涉及国家安全为由就不招标是不适宜的。 对于以工代赈需要使用农民工的项目，经批准可以不招标。这个理由是充分的。 案例二：2006年6月8日，招标人发出招标文件。招标文件中规定了提交投标文件截止的日期为2006年6月25日。某投标人认为这个时间的规定违反了《招标投标法》。因为《招标投标法》第二十四条规定：“招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间；但是，依法必须进行的招标的项目。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。”你怎样认为？答：是否违法应根据具体项目来确定。 必须招标的项目，根据《招标投标法》应该符合两个条件：既要属于必须招标的项目范围，也要符合相应的规模标准。如果不同时符合这两个条件，就不是必须招标的项目。 不是必须招标的项目也可以招标，但是就不受《招标投标法》第二十四条的“不得少于20天”的限制了，而仅仅满足“投标人编制投标文件所需的合理时间”就可以了。
所以，如果这个案例中的项目不属于必须招标的项目，招标人的行为就不违法。相反，就是违法的。 案例三：某项目的开标时间为2006年9月9日上午9:00.但是，某建筑公司的投标文件却于2006年9月9日 10:00送达。招标人拒绝该标书，理由是该标书送达的时间超过了投标有效期。你认为该理由成立吗？ 答：不成立 招标人对投标有效期的认识存在误区。他认为投标有效期是一个时间段，在此时间段内所投的标书是有效的，超过了这个时间段所投的标书是无效的。这种理解是错误的。 投标有效期内，投标人有义务保证其所投的投标文件持续有效，投标有效期起始于开标的时间，也即从投标人提交投标文件截止之日起计算。也就是说投标有效期开始后，投标人所投的标书就不再被接收了。 此案例中招标人不再接收投标文件的做法的是正确的，但是提出的理由是错误的。 案例四：某建筑公司超越资质承揽了某施工任务，2006年10月8日该项目竣工。但是建设单位却以该建筑公司不具备资质，所签订的施工合同无效为由拒绝支付工程款。2006年10月20日，建筑公司将建设单位告上了法庭，要求支付工程款。法院支持了建筑公司的诉讼请求。有人认为，这是对超越资质承揽工程的纵容。你认为这种说法正确吗？
建设工程法律与法规word版本
建设工程法律与法规
第一章 1施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（ D ）。 A.张某应当向施工企业赔偿损失 B.施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失 C.保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿 D.保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿 2在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工企业承担连带责任。该责任在债的产生根据中属于（ A ）之债。 A．侵权 B．合同 C．无因管理 D．不当得利 3甲建设单位委托乙设计单位编制工程设计图纸，但未约定该设计著作权归属。乙设计单位注册建筑师王某被指派负责该工程设计，该工程设计图纸许可使用权归（ B ）享有。 A.甲建设单位 B.乙设计单位 C.注册建筑师王某 D.甲、乙两单位共同 4甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但保证合同中未约定保证方式及保证期间，下列说法正确的是（C）。 A.丙的保证方式为一般保证 B.保证期间与买卖合同的诉讼时效相同 C.如果甲在保证期间内未要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任 D.如果甲在保证期间内未经丙书面同意将主债权转让给丁，则丙不再承担保证责任5根据《担保法》，下列财产禁止抵押的有（ ABDE ）。 A．土地所有权 B．宅基地使用权C．荒山承包经营权 D．学校图书馆
E．被扣押的汽车 6 6月1日，甲乙双方签订建材买卖合同，总价款为100万元，约定由买方支付定金30万元。由于资金周转困难，买方于6月10日交付了25万元，卖方予以签收。下列说法正确的是（ ACE ）。 A.买卖合同是主合同，定金合同是从合同 B.买卖合同自6月10日成立 C.买卖合同自6月1日成立 D.若卖方不能交付货物，应返还50万元 E.若买方不履行购买义务，仍可以要求卖方返还5万元 7根据建筑工程一切险保险合同条款，投保人参保建筑工程一切险的建筑工程项目，保险人须负责赔偿因（ C ）造成的损失和费用。 A.设计错误 B.原材料缺陷 C.工地现场火灾 D.地下水位变化 8下列承担民事责任的方式中，只能用于违约责任的有（ BC ）。 A. 停止侵害 B. 修理、重作 C. 支付违约金 D. 恢复名誉 E. 赔偿损失 9某工程项目施工过程中，施工单位的项目经理违反建设工程安全生产管理规章制度，强令工人违章进行施工作业，导致重大人员伤亡事故。该项目经理的行为构成（ D ）。 A.重大劳动安全事故罪 B.工程重大安全事故罪 C.强迫职工劳动罪 D.重大责任事故罪
建设法规概论
第1章 建设法规概论 教学提示：建设法规不是国家法律体系中独立的法律部门，它是分散于各法律部门、各级行政法规和规章中的有关建设活动的法律规范的总称。由于建筑产品的公共性，致使建设法规在法律体系中具有非常重要的作用。由于建筑产品的特殊性，致使建设法规也呈现出一些独有的特征。 教学要求：本章要求学生掌握建设法规的概念。重点掌握建设法规的作用、调整对象和我国建设法规立法的现状。 1.1 建设法规的概念 1.1.1 建设法规及其调整对象 建设法规是国家法律体系的重要组成部分，是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。 建设法规的调整对象主要包括三个方面： 建设活动中的行政管理关系，即国家机关正式授权的有关机构对工程建设的组织、监督、协调等职能活动。建设活动与国家、人民的生命财产安全休戚相关，国家必须对此进行全面严格的管理。在管理过程中，国家就与建设单位、设计单位、施工单位、建筑材料和设备的生产供应单位以及各种中介服务单位产生管理与被管理的关系。这种关系由有关建设法规来调整和规范。如建设法规中的《建设工程质量管理条例》就规定了建设单位、勘察设计单位、施工单位以及监理单位的质量责任和义务，并规定由国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府对上述单位的质量行为进行监督和管理。 建设活动中的经济协作关系，即从事工程建设活动的平等主体之间发生的往来协作关系。如建设单位与施工单位之间的建设工程合同关系、业主与建设监理单位之间的委托监理合同关系等等。这种关系也由建设法规来调整。如《合同法》和《建筑法》就规定发包单位和承包单位双方在构造和履行建设工程合同关系中应有的权利和义务。 建设活动过程中的其他民事关系。在建设活动过程中，还会涉及到诸如房屋拆迁、从业人员与有关单位间的劳动关系等一系列民事关系，这些关系也需要由建设法规以及相关的其他法律部门来共同调整。如《城市房地产管理法》中就有有关城市房屋拆迁的规定，《建筑法》中就有关于建筑施工企业应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费的有关规定。
建设工程合同管理 第一章 建设工程合同管理概述
第一章建设工程合同管理概述 【考情分析】 年份单项选择题多项选择题合计 2018年1题1分1题2分2题3分 2017年1题1分1题2分2题3分 2016年1题1分- 1题1分 2015年- - - 2014年1题1分1题2分2题3分 第一节建设工程合同管理的任务 目标内涵 发展和完善建筑市场市场经济主要依靠合同来规范当事人的交易行为 推进建筑领域的改革（四项改 革） 法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制提高工程建设的管理水平质量、进度和投资三大控制目标的水平主要体现在合同中 避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪建筑领域是我国经济犯罪的高发领域，通过合同管理能有效地做到公开、公正、公平 【2018年真题】为了建立能够独立承担民事责任的主体制度，在工程建设领域推行的管理制度是（）。 A.项目法人责任制 B.招标投标制 C.工程监理制 D.合同管理制 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是合同管理的目标。我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程
监理制和合同管理制。项目法人责任制是要建立能够独立承担民事责任的主体制度。参见教材P1。 【2016年真题】市场经济主要是依据（）规范当事人的交易行为。 A.行政手段 B.合同 C.诚信 D.道德 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是建设工程合同管理的目标。在市场经济条件下，主要是依靠合同来规范当事人的交易行为。参见教材P1。 2.建设工程合同的种类 分类一：从承发包的不同范围和数量进行划分 合同种类合同内容签订主体 建设工程设计施工总承包合同勘察、设计、施工发包人与承包人 工程施工承包合同全部或部分施工任务发包人与承包人 施工分包合同部分施工任务承包人与分包人 【例题】从承发包的不同范围和数量进行划分，建设工程合同包括（）。 A.建设工程监理合同 B.建设工程设计施工总承包合同 C.工程施工承包合同 D.建设工程总承包合同 E.施工分包合同 『正确答案』BCE 『答案解析』本题考查的是建设工程合同的种类。一定要记准名称，注意不要选D。参见教材P2。 分类二：从完成承包的内容进行划分 ■建设工程勘察合同 ■建设工程设计合同 ■建设工程施工合同 【2017年真题】依据《合同法》，下列合同属于建设工程合同的有（）。 A.勘察合同 B.设计合同
《建设法律制度及实例精选》 知识点总结 第一章 建设法律制度概论
第一章建设法律制度概论 第一节建设法律制度概论 一、建设法律制度的概念和调整对象 1、建设法律制度概念（建设法律制度是调整国家管理机关、法人、有关组织以及公民在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。） 2、建设法律制度特征：（1）经济性（2）技术性（具有直接、具体、严密、系统特点）（3）行政性（以行政指令调整建设法律关系，方式有：①授权，授予国家建设管理机关权限和权力。②命令，即赋予建设法律关系主体某种作为的义务。③禁止④许可⑤免除，即对主体依法已履行的义务在特定情况下予以免除。⑥确认，即授权建设管理机关依法对争议的法律事实和法律关系进行认定确认是否存在、有效。⑦计划⑧撤销，即授予建设行政管理机关运用行政权力对某些权利能力或法律资格予以撤销或消灭。）（4）综合性（涉及经济、金融、保险、工商、劳动、物资、环境、安全等领域。） 3、调整对象（范围）：（1）建设管理关系，即国家机关正式授权的有关机构对建设业的组织、监督、协调等职能活动。（2）建设协作关系，即从事建设活动的平等主体之间发生的往来、协作关系（平等、自愿、公平的横向协作关系）。（3）建设活动中的民事关系。 二、建设法律制度的立法原则 立法原则：（1）遵循市场经济规律原则（与社会主义基本制度相结合的、市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用的经济体制）（2）法律统一原则（建设法律制度与宪法、其它体系法律不应冲突）（3）责权利相一致原则（主体必须在权利与义务或责任是统一的） 三、建设法律制度的作用与实施 1、建设法律制度的作用： 保护、巩固和发展社会主义的经济基础，最大限度地满足人们日益增长的物资和文化生活的需要。（1）规范指导建设行为（2）保护合法建设行为（3）处罚违法建设行为。 2、建设法律制度的实施： 国家机关及其公务员、社会团队、公民实现建设法律规范的活动，包括建设法律制度的执法、司法和守法三个方面。（1）建设行政执法（检查监督、违法行为执行行政处罚）（2）建设行政司法（进行行政调解、行政复议和行政仲裁）和专门机关司法（指人民法院依照诉讼程序对建设活动中的争议与违法建设行为作出的审理判决行为）（3）建设法律制度的遵守。 第二节建设法律关系
建设工程法规及相关知识知识点归纳
建设工程法规及相关知识知识点归纳
第一章建设工程基本法律知识 建设工程法律体系 法律的基本框架 1、宪法及宪法相关法 2、民法商法 3、行政法 4、经济法 5、社会法 6、刑法 7、诉讼 与非诉讼程序法 法的形式和效力层级 法的形式 法的形式包括四层含义 1、法律规范创制机关的性质及级别 2、法律规范的外部表现形式 3、法律规范的效力等级 4、法律规范的地域效力。 我国法的形式 为以下7类 1、宪法 2、法律3、行政法规 4、地方性法规、自治条例和单行条例 5、部门规章 6、地方政府规章 7、国际条约 法的效力层级 1、宪法至上 2、上位法优于下位法 3、特别法优于一般法 4、新法优于旧法 5、需要由有 关机关裁定适用的特殊情况 6、备案和审查 建设工程法人制度 法人的法定条件及其在建设工程的地位和作用 法人应当具备的条件 1、依法成立 2、有必要的财产或者经费 3、有自己的名称、组织机构和场所 4、能够独 立承担民事责任 法人的分类 1、企业法人 2、非企业法人 法人在建设工程中的地位 1、具有民事权利能力 2、民事行为能力 法人在建设工程中的作用 1、法人是建设工程中的基本主体 2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权分离 企业法人与项目经理部门的法律关系 一、项目经理部的概念和设立（项目经理部不具备法人资格） 二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 三、项目经理部行为的个后果由企业法人承担 建设工程代理制度 代理的法律特征和主要种类 代理的法律特征 1、代理人您必须子代理权限范围内实施代理行为 2、代理人应该以被代理人的名义实施 代理行为 3、代理行为必须是具有法律意义的行为 4代理行为的法律后果归属于被代理人 代理的主要种类 1、委托代理（意定代理，任意代理） 2、法定代理 3、指定代理 建设工程代理行为及其法律关系 1、代理人在代理权限内以被代理人的额名义实施代理行为 2、转托他人代理应当实现取
6.1、电力工程合同管理第一章建设工程合同管理概述
考试试卷１. [单选题](４分) 以合同的成立是否须付标的物或完成其他给付为标准,合同分为（)。 o A: 双务合同与单务合同Ｂ:有偿合同与无偿合同C：诺成式 合同与实践式合同D: 要式合同与不要式合同 正确答案：Ｃ 你的解答：C 2． [单选题](４分）建设工程合同按照承包工程计价方式分类不包括( ）。 o A: 预算合同B:单价合同Ｃ: 总价合同D: 成本加酬金合同 正确答案:A?你的解答：C ３. [单选题］(4分)建设工程合同按承发包的不同范围和数量分类不包括()。 o A：设计施工总承包合同B: 建设工程施工合同C: 施工承包合 同Ｄ：施工分包合同 正确答案:B?你的解答：B 4. [单选题](4分)（）是要求在当事人意思表示一致的基础上,还必须交付标的 物或者其他给付义务的合同。 o A: 诺成合同Ｂ：实践合同C: 双务合同Ｄ: 单务合同 正确答案：Ｂ 你的解答:Ｂ 5. [单选题](4分)委托监理合同法律关系的客体是( ）。 o A: 监理工程Ｂ: 监理服务C: 监理规划D: 监理投标方案正确答案:B?你的解答：B
6．［单选题］(4分)某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动,这种行为属于( )。 o A:法定代理B: 指定代理C: 委托代理D：表见代理 正确答案:C?你的解答:Ｃ ７. [单选题］(4分）善意第三人与无权代理人进行的交易行为（订立合同)，其后果由（)承担。 o A: 无权代理人B：善意第三人C：被代理人D:无权代理人和善意第三人共同 正确答案:Ｃ 你的解答:Ｃ 8．［单选题]（4分) 建设工程一切险的除外责任是( ）。 o A:火灾和爆炸Ｂ: 冰雹、地面下陷下沉Ｃ: 地震、海啸、雷电、 飓风D: 非外力引起的施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损 失 正确答案:Ｄ?你的解答：Ｄ 9. [单选题](4分) 建设工程一切险保险合同于2016年３月８日签订,建设工程承包合同约定工程开工日期为2016年3月28日。为保证工程如期开工,承包人于20１6年3月15日将建筑材料运至工地。一切准备就绪后，承包人提前2天正式开工。建筑工程一切险的保险责任开始时间为( ）。 o A:2016年3月８日B:2016年3月２８日Ｃ: 2０１６年３月 １5日D：2016年３月18日
建设法规课后习题答案复习课程
建设法规课后习题答 案
建设法规教程课后习题答案 住房和城乡建设部高等学校土建学科教学指导委员会组织编写第一章建设法规概述 1.简述我国建设法规的调整对象P1 2.我国民事法律关系的特点有哪些P2 3.简述我国建设法律关系的构成要素P3 4.我国建设法规的渊源有哪些P8 5.简述我国建设法规的构成体系P11 6.简述我国建设法规的法制统一的原则P13 7.简述我国建设法规实施主要方式P14 8.简述我国建设行政执法必须遵守的原则P13 第二章与建设相关的基本法律制度 1.简述我国行政法的调整对象P22 答：从以上概念中看出，行政法的调整对象就是——行政关系。这里所指的“行政关系”，是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体所发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。 2.简述我国行政法中行政主体的概念P23 行政主体，是指享有国家行政权，依法能以自己的名义，代表国家对外行使行政职权、履行行政义务、承担行政责任、担当争讼当事人（包括行政复议当事人、行政诉讼当事人、赔偿义务机关）的组织。此概念有三层含义： 1、行政主体是享有国家行政权的组织。 2、行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。 3、行政主体是能独立承担法律责任的组织。 3.我国行政法中规定的行政行为的特征有哪些？P25 4.债产生的根据有哪些？P30 引起债产生的一定法律事实，就是债产生的根据。债产生的根据有以下几种： （1）合同行为，产生约束当事人双方的合同之债，体现了债得相对性，紧约束合同双方当事人； （2）侵权行为，产生侵权之债； （3）无因管理行为，产生无因管理之债； （4）不当得利行为，在当事人之前产生不当得利之债
建设工程合同管理概述(doc 35页)
建设工程合同管理概述(doc 35页)
建设工程合同管理第一次
主观题(共15道小题) 41. 什么是合同？合同具有哪些特征？ 参考答案： 答案：合同又称契约，是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 合同具有以下特征： 1、合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。 2、合同以设立、变更或终止民事权利关系为目的。 3、合同是当事人协商一致的产物是意思表示一致达成的协议。 42. 简述建设工程中的主要合同关系。 参考答案： 答案：1、业主的主要合同关系。业主是建筑工程的买方通要要将工程的勘察设计、工程施工以及设备和材料的供应等工作委托出去与有关单位签订各种合同。 2、承包商的主要合同关系。承包商是工程施工的具体实施者通过投标接受业主的委托签订承包合同。 43. 简述禁止带资承包的规定 参考答案： 答案：1996年原建设部、国家计委、财政部联合发布的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》规定：任何建设单位不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。违者取消其招标资格，并给予经济处罚。简述转包和挂靠的法律责任。 44. 简述转包和挂靠的法律责任 参考答案： 答案：转包的法律责任：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质
的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。收缴当事人已经取得的非法所得。承包单位将承包的工程转包或者违反本规定进行分包的责令改正，没收违法所得并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。情节严重的吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的对因转包工程或者违法分包不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。 挂靠的法律责任： 1、挂靠经营关系的建筑企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同。一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人起诉或应诉。 2、挂靠当事人之间所订立的挂靠协议无效，双方应分别承担过错责任。 3、根据《建筑法》有关司法解释的规定被挂靠的施工企业与建设单位所订立的建筑安装工程承包合同无效。 4、施工企业具备相应的资质是承揽工程和签订承包合同的法定条件。 5、以被挂靠单位与建设单位签订的建设工程施工合同无效后，工程款如何结算取决于工程是否竣工验收合格。 49. 可以不进行招标的建设工程勘察审计项目有哪些 参考答案： 答案：1、涉及国家安全、国家秘密的。2、抢险救灾的。3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的。4、技术复杂或专业性强能够满足条件的勘察设计单位少于3家不能形成有效竞争的。5、已建成项目需要改、扩建或者技术改造由其他单位进行设计影响项
建设工程法律法规
2008年一级建造师考试《法规及相关》习题 1、人民法院审理对原审判决的上诉案件，应当在第二审立案之日起( )个月内审结。 A、1 B、2 C、3 D、4 2、建设单位的下列做法中，没有尽到消防安全职责的是( )。 A、确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全负责人 B、组织防火检查 C、定期检验维修消防设施和器材 D、在设有仓库的楼房内设置员工宿舍，以方便对仓库的管理 3、甲、乙签订一份试用买卖合同，但没有约定试用期。之后，双方对是否购买标的物没有达成协议。下列哪些说法正确的有( )。 A、试用买卖合同没有约定试用期的，应适用法律规定的6个月试用期 B、试用买卖合同没有约定试用期的，如果不能按照合同法的规定加以确定，应由出卖人确定 C、试用期间届满，买受人对是否购买标的物未作表示的，视为购买 D、试用期间，买受人没有对质量提出异议的，则应当购买标的物 E、试用买卖合同没有约定试用期的，甲乙双方不能达成补充协议的，按照合同有关条款或交易习惯确定 4、仲裁委员会仲裁一施工合同纠纷案件，首席仲裁员甲认为应裁决合同无效，仲裁庭组成人员乙认为应裁决解除合同，丙认为应裁决继续履行合同。则仲裁庭应( )。 A、按甲的意见作出 B、按乙或丙的意见作出 C、请示仲裁委员会主任并按其意见作出 D、重新组成仲裁庭经评议后作出 5、某市一基础设施项目进行招标，现拟组建招标评标委员会，按《评标委员会和评标方法暂行规定》，不得担任评标委员会成员的情况为( )。 A、投标人的亲属 B、行政监督管理部门人员 C、与投标人有经济利益关系的人员 D、招标人代表 E、熟悉有关招标投标的法规，并具有与招标项目相关的实践经验 6、根据《民事诉讼法》的相关规定，起诉必须符合的条件不包括( )。 A、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织 B、有明确的被告 C、有书面的起诉书 D、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖 7、主刑的特点是( )。 A、一个罪可以适用两个主刑 B、不能单独立适用，可以附加适用
《建设工程法规及相关知识》总结
2007年一级建造师《建设工程法规及相关知识》考试 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于( )。 A.法律 B.部门规章 C.行政法规 D.单行条例 2.某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动，这个行为属于( )。 A.上定代理 B.委托代理 C.指定代理 D.表见代理 3.甲建设单位委托乙设计单位编制工程设计图纸，但未约定该设计著作权归属。乙设计单位注册建筑师王某被指派负责该工程设计，则该工程设计图纸许可使用权归( )享有。 A.甲建设单位 B.乙设计单位 C.注册建筑师王某 D.甲、乙两单位共同 4.某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年9月1日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款。若施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时效中止的是( )。 A.2006年8月，施工单位所在地突发洪灾，一个月后恢复生产 B.2007年6月，施工单位所在地发生强烈地震，一个月后恢复生产 C.2007年7月，施工单位注定代表人生病住院，一个月后痊愈出院 D.2007年9月，施工单位向人民法院提起诉讼，但随后撤诉 5.监理工程师李某在对某工程施工的监理过程中，发现该工程设计存在瑕疵，则李某( )。 A.可以要求施工单位修改设计 B.应当报告建设单位要求施工单位修改设计 C.应当报告建设单位要求设计单位修改设计 D.应当要求设计单位修改设计 6.某工程项目，建设单位未取得施工许可证便擅自开工，经查建设资金未落实。依照《建筑法》的规定，对此，正确的处理方式是( )。 A.责令改正，并处以罚款 B.责令改正，可以处以罚款 C.责令停止施工，并处以罚款 D.责令停止施工，可以处以罚款
《建筑法规》教学大纲
黑龙江东方学院 《建筑法规》教学大纲建筑工程学部建筑学专业教研室
精选文库 《建筑法规》课程教学大纲 课程编号：0313011 适用专业建筑学专业（建筑装饰设计方向）学分:_1 总学时24 （理论学时24 ;实践（实验）学时：_0_） 课程性质: 专业任选课 、课程简介: 《建筑法规》课程以现行《建筑法》为基本依据，结合有关的法律、法规和 行政规章展开论述；以法学原理作为指导，按照建筑工程建设的顺序依次论述。 、本课程的目的任务 建筑是凝固的音乐，音乐是流动的建筑。在房地产业中，建筑业是其中的一 个有机组成部分；在房地产开发中，建筑是其中的一个重要环节；在房地产法中, 建筑法是其中的一个基本组成部分。房地产市场的和谐运转和健康秩序的维持离 不开健全的房地产法制建设。本课程开设的目的在于运用所掌握的建筑法规规范 建筑工程建设，促进和保护建筑业的发展。 三、本课程与其他课程的关系 《建筑法规》课程是建筑学其他课程的辅助课程。 四、本课程的基本要求 以《建筑法》为依据，系统掌握贯穿于建筑工程建设全过程的法律制度，包 括建筑许可、建筑工程的发包与承包、建筑工程的勘察设计、建筑工程的施工、 建筑工程的监理、建筑工程安全生产管理、建筑工程质量管理等。并在具体问题 学习中，理解其中所体现的民事、经济、行政、刑事法律关系。 五、课程内容 1.理论教学内容: 绪论（2学时）重点：法学基础理论 难点：理解法学基础理论 内容：法学基础理论，包括主体要素、行为要素，特别是合同在形成及履行 过程中的法律问题。了解第一章建筑法概述（2学时）
精选文库 第三节 建筑施工合同的内容。 第六章建筑工程的监理 重点：法学基础理论 难点：理解法学基础理论 第一节建筑立法概况、建筑法律关系 了解 第二节 建筑立法的发展过程； 了解 第三节建筑法律关系及其构成。 掌握 章建筑许可 （4学时） 难点：申请施工许可证的建筑工程的范围 第一节 建筑许可概述；建筑施工许可制度；建筑活动从业资格制度 了解 第二节 需要申请施工许可证的建筑工程的范围及申请许可证的条件 掌握 第三节从事建筑活动的单位应当具备的条件及从业要求。 掌握 第三章建筑工程的发包与承包 （4学时） 重点：建筑工程的招标与投标的相关内容 难点：准确掌握国招标与投标相关知识 第一节 建筑工程的招标与投标；建筑工程承包合同。 了解 第二节建筑工程招标的范围、方式及程序; 掌握 第三节 建筑工程承包合同的效力。 掌握 第四章 建筑工程的勘察设计 （4学时） 重点：勘察设计单位的资质等级问题 难点：掌握勘察设计单位的资质等级相关问题 第一节 建筑工程勘察设计者资格管理制度；建筑工程勘察设计合同 掌握 第二节 勘察设计单位的资质等级。 掌握 第五章建筑工程的施工 （2学时） 重点：建筑施工合同的内容 难点：熟练掌握施工合同的内容 第一节建筑施工企业；建筑施工合同 掌握 第二节 建筑施工企业的资质申请与审批。 掌握 掌握 （2学时） 重点：建筑施工许可制度 第
建设工程合同管理存在的问题
建设工程合同管理存在的问题篇一：我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究 龙源期刊.cn 我国建设工程合同管理存在的问题及对策研究 作者：徐军红 来源：《财经界·学术版》XX年第07期 摘要：合同管理是建筑工程综合管理中一部分，对工程的整体建设有重要的指导作用。虽然，近几年建筑工程的合同管理工作在不断地完善，但在实际的操作过程中仍存在诸多问题，影响建筑工程的质量。本文从建筑工程合同管理中存在的问题入手，提出解决问题的对策。关键词：建设工程合同管理问题对策 随着我国经济的快速发展，交通运输事业也在蓬勃发展中，给公路工程带来巨大的压力，尤其是高速公路在交通运输中承担着重要的任务。因此，加强高速公路工程的建设与管理具有重大意义。合同管理是工程管理中的重要组成部分，管理水平的高低直接关系到整个公路工程的质量。 一、建设工程合同管理的重要性 高速公路工程的建设具有一定的复杂性和特殊性，由于高速公路建设大部分施工工期比较长，工程的规模很大，需要的技术含量也比较高，另外在施工过程中易受施工地
自然环境、国家政策及当地的社会环境等因素影响，导致公路建设存在很多的不确定因素，因而，有效的合同管理在公路建设中起到关键的作用。例如前几年，在上海某工程公司，有一个建筑工程施工合同在履行过程中出了意外，主要是施工范围发生了变化，而关于价格如何调整没有在合同中写明，承包商认为应该增加100万元作为增补款用，而业主方则认为工程已经开始施工，只能相应地补偿一些，并就此事，双方甚至一度闹上了法院。最后在法院的调解下，才得以解决。如果当时在合同中对这一情况有所写明，就有办法按程序办事，可见就此事来看，合同管理在高速公路建设过程中发挥不可忽视的作用。 首先，合同管理是公路项目管理的核心工作，因为合同中不仅明确了建设单位和施工单位双方所承担的权利与责任，还对项目的工期、质量等重要内容作出了说明，同时也对一些可能存在的风险进行了补充，对施工过程有一定的控制作用。其次，合同管理是公路项目管理工作开展的可靠依据，每一个项目管理工作开展前，管理者都要对项目合同的内容进行深入学习和研究，熟悉每项条款的内容，尤其是对一些特别说明的条款内容要仔细研究，了解其法律效力，使项目管理工作有章可循。第三，工程合同是施工单位确保资金回笼的保障，工程的施工进度和费用的支付情况都是按照合同内容的要求来进行的。第四，合
建筑法规概述
《建筑法规概述》 《建筑法规概述》是以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》为主线，结合其他相关的法律、行政法规、规定、司法解释，特别是《建筑法》颁布以来的相应法规，对我国建筑法律制度作了简明而全面的论述性解释，对违反建筑法律法规应负的法律责任也作了必要的阐述。 《建筑法规》是建筑工程专业的一门专业课。主要讲授：建设法规概论、建设许可法规、建筑工程发包与承包法规、建筑工程招标投标法规、建设工程合同法规、建设工程监理法规、建筑安全生产管理法规、建设工程质量管理法规、建筑装饰装修法规、建筑法律责任等容。 《建筑法规概论》课程的特点表现为：（1）跨学科性。建筑工程法规课程的容涵盖建筑工程建设全过程涉及到的法律法规，涉及建筑企业的资质、工程的承发包、工程合同、工程监理、安全生产、工程质量管理及装饰装修等领域。（2）综合性、系统性。建筑工程法规是一种涵盖工程项目建设全过程所有法律环节和容的综合，具有系统性，因此，建筑法规概论课程的教学应能使学生掌握建筑法规、遵守建筑法规并在解决建筑工程实际法律问题的综合基本素质与能力方面获得较为全面、系统的训练。 近五年来本课程的教学队伍积极开展教研活动，其涉及领域主要包括：课程教学容的更新，课程教学模式的创新，教材建设，实践性
教学环节改革与创新等。提出的教改项目和措施：实施开放式教学；注重实践性教学。 在2003年，在我院精品课程建设中，《建筑法规》作为建筑工程专业的精品课程被评为院精品课程。专家对该课程的建设状况给予了高度的评价。 一、教学方法与教学手段 1.多种教学方法灵活使用的形式与目的 在教学过程中，除教师以课堂讲授方式进行理论教授教学外，还采用了课堂讨论、播放教学录像、参与具体的工程事件或问题的解决、聘请校外专家针对课程教学容举行专题讲座和参与课堂教学等辅助 性教学方式，以增强学生发现、分析、研究、解决工程实际问题和理论联系实际的能力，开拓学生的思维和视野，了解国外工程领域的法律法规理论研究和实践发展动态。2003年建筑工程专业学生在进行暑期生产实习和专业实习时，均根据实习大纲的要求，采用由土木系组织、教师带队的方式深入实际的工程项目工地，联系实际进行教学活动，取得了比较好的教学效果。 2.现代教育技术应用与教学改革 在教学过程中，任课教师积极采用多媒体技术进行教学。 我院土木系一贯重视教学改革，目前，作为教学改革的重要组成部分，系正在组织编写全新的《建筑法规》教材，学院正在开发建设基于网络的数字化建筑法规教学平台。 二、教学改革及教学成果
广东省监理工程师建设工程合同管理概述考试题
XX省监理工程师：建设工程合同管理概述考试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、双代号网络计划中，关键工作是指的工作。 A：总时差最小 B：自由时差为零 C：时间间隔为零 D：时距最小 E：自我评定 2、当工程发生需要加固补强的质量缺陷时，监理单位应先签发。 A：监理通知单 B：工程暂停令 C：整改通知 D：工程变更单 E：工程变更单 3、施工合同履行过程中，某工程部位的施工具备隐蔽条件，经工程师中间验收后继续施工，工程师又发出重新剥露该部位检查的通知，承包人执行了指示，重新检验结果表明，施工质量存在缺陷，承包人修复后再次隐蔽，工程师对该事件的处理方式为。 A：补偿费用，不顺延合同工期 B：顺延合同工期，不补偿费用
C：费用和工期损失均给予补偿 D：费用和工期损失均不补偿 E：专业监理 4、【例2·单选题】根据钻孔灌注桩工艺和施工特点，对项目监理机构人员进行合理分工是。 A：技术措施 B：经济措施 C：组织措施 D：合同措施 E：工程保险金 5、工程变更由审核。 A：业主 B：监理工程师 C：承包商 D：造价工程师 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工 6、“持续改进”是质量管理体系八项质量管理原则之一，其核心是提高。A：有效性和效率 B：科学性 C：管理水平 D：创造价值能力 E：工程变更单
7、分包工程施工过程中，分包商因执行了工程师的错误指令而返工并造成损失。对此损失。 A：分包商可直接向工程师递交索赔报告 B：分包商可直接向业主递交索赔报告 C：在承包商接到分包商的索赔报告后，向工程师转交分包商的索赔报告 D：在承包商接到分包商的索赔报告后，以自己的名义向工程师递交索赔报告E：专业监理 8、某采用FIDIC《施工合同条件》的合同，工程师审查承包商提交的施工组织设计和进度计划时，认为承包商使用的施工设备数量不够而不能保证工程进度，则工程师__。 A．有权要求增加施工设备，增加的费用由承包商承担 B．有权要求增加施工设备，增加的费用由业主承担 C．无权要求增加施工设备，但有权要求加快施工进度 D．无权要求增加施工设各，也无权要求加快施工进度 9、关于风险评价作用的说法，正确的是。 A：通过风险评价可以更准确地认识风险 B：通过风险评价可以找出建设工程面临的风险因素 C：风险评价可以确定风险的绝对严重程度而不能确定相对严重程度 D：风险评价可以最终形成建设工程风险清单 E：工程保险金 10、风险自留与其他风险对策的根本区别是。 A：不改变工程风险的发生率，也不改变工程风险潜在损失的严重性