贵州省高速公路路面工程施工指导意见详解

高速公路沥青路面施工指导意见汇编

贵州省高速公路路面工程

施工指导意见汇编

贵州省高速公路项目建设办公室

江苏省交通科学研究院股份有限公司

二0一四年七月

目录

引言 (1)

第一章级配碎石底基层施工指导意见 (3)

第二章骨架密实型水泥稳定碎石基层施工指导意见 (13)

第三章透层施工指导意见 (28)

第四章粘层施工指导意见 (33)

第五章稀浆封层施工指导意见 (35)

第六章沥青路面下面层施工指导意见 (41)

第七章沥青路面中面层施工指导意见 (59)

第八章沥青路面上面层施工指导意见（SBS改性沥青，AC-13） (76)

第九章沥青路面上面层施工指导意见（SBS改性沥青，SMA-13） 93

I

引言

随着西部大开发战略的深入推进，贵州省高速公路建设进入了一个新的发展阶段。在高速公路迅速发展的同时，如何保证施工质量，减少路面病害隐患及后期养护活动，实现高速公路又快又好的建设目标，是高速公路建设者们必须面对和解决的问题。

在过去的高速公路建设过程中，伴随新材料、新技术的应用以及对施工工艺、控制标准的改进、提高，贵州省高速公路的施工质量逐步提升，但在全省范围内路面的早期病害问题还没有完全解决。裂缝、坑洞、松散、车辙、抗滑性能衰减过快等病害在部分高速公路中相继出现，管理部门不得不花费大量的资金进行维修，不仅造成了巨大的经济损失，而且严重干扰了正常的交通。

高速公路出现早期病害的原因是多方面的，现有的路面设计基于规范，缺少针对实际情况的专门设计，先进、成熟的技术成果也未能得到及时应用；原材料的性能受产地、生产工艺影响较大，仅用全国统一的规范无法真实评价原材料的实际性能，满足规范技术要求的不同原材料的性能也可能表现出较大的差异，而且在实际生产过程中，受材质、技术、质量管理和监控等因素的影响，原材料的生产质量也会发生较大波动，原材料的性能不满足规范技术要求时有发生；施工单位技术水平参差不齐，混合料配合比设计、拌和楼设置、施工工艺及其组织等均不一致，导致路面施工差异化明显，路面质量较差，更无法针对性地标识和处理路面施工的重点、难点。为解决高速公路建设过程中存在的上述问题，有必要引进高水平的技术单位开展监控咨询工作，根据具体情况对高速公路建设全过程进行优化，提出标准化文件规范、指导全过程建设活动，并通过严格的全过程、全方位监控促进和评价相关文件和建议的落实情况。

监控咨询是一种直接对业主方负责，对施工过程实行有效、系统的全面质量监控以提高质量控制水平的工作，不取代监理单位的工作。国内外众多建设部门已将监控咨询工作作为质量管理的重要组成部分。通过引进有丰富工程经验和专业技术水平的咨询单位参与质量监控体系，对于提高高速公路建设水平，预防路面早期损坏，延长沥青路面使用寿命具有十分重要的意义。

第一章级配碎石底基层施工指导意见

根据交通部标准《公路路面基层施工技术规范》（JTJ 034-2000），结合贵州省高速公路的实际情况，特制订如下级配碎石底基层施工指导意见。

一、准备工作

1.施工机械

必须配备齐全的施工机具和配件，做好开工前的保养、试机工作，并保证在施工期间一般不发生有碍施工进度和质量的故障。底基层级配碎石采用中心站集中厂拌法拌和，摊铺机摊铺。各施工单位应配备足够的拌和、运输、摊铺、压实机械。应配备以下主要施工机械（一个施工点）：

（1）级配碎石集中厂拌拌和机应配置产量大于500T/H的拌和机，要保证其实际出料（生产量的80％）能力超过实际摊铺能力的10％~15％。拌和机必须采用定型产品，至少要有四个进料斗，料斗上口必须安装钢筋网盖，筛除超出粒径规格的集料及杂物。拌和机的用水应配有大容量的储水箱。料斗、水箱都要求配高精度的电子动态计量器，电子动态计量器应经有资质的计量部门进行计量标定后方可使用。

（2）摊铺机应根据路面摊铺层的宽度、厚度，选用适合的摊铺机械。建议选用大功率抗离析型摊铺机单机半幅全宽摊铺，单机摊铺必须保证铺面均匀、无明显离析。若采用双机摊铺则两台摊铺机必须为同一机型，以保证底基层的厚度一致，平整度好。

（3）压路机20T以上单钢轮重型压路机不少于3台，30T以上的轮胎压路机不少于2台，12T的双钢轮重型压路机不少于1台。重型压路机要有弱振和强振两档，最大激振力大于30吨。此外，压

路机的吨位和台数必须与拌和机及摊铺机生产能力相匹配，保证施工正常进行。

（4）自卸汽车30T以上的自卸汽车，数量应与拌和设备、摊铺设备、压路机相匹配。

（5）装载机应与拌和机及摊铺机生产能力相匹配。

（6）洒水车应与拌和机及摊铺机生产能力相匹配。

2.质量检测仪器

必须配备性能良好、精度符合规定的质量检测仪器，并配备足够的易损部件。主要仪器设备如下：

（1）重型击实仪

（2）标准筛（方孔）

（3）土壤液、塑限联合测定仪

（4）压碎值测定仪器

（5）针片状测定仪器（游标卡尺）

（6）承载比试验仪器

（7）现场压实度检测设备（Φ200mm）

（8）路面平整度仪（三米直尺）

（9）弯沉检测设备

3.对路基作全面检查

（1）路基外形检查

路基外形检查的内容有路基的高程、中线偏位、宽度、横坡度、平整度及压实度。

（2）路基强度检查

①碾压检查：用（18~21吨）钢轮压路机以低挡速度沿路基表面作全面检查（碾压3~4遍），不得有松散和弹簧现象。

②弯沉检查：用BZZ-100标准车以规定频率检查路基表面回

弹弯沉，按测试季节算出代表弯沉值（保证率97.7%），不大于设计算得的允许值。

（3）路基沉降检查

路基完成后，在条件允许的情况下，宜在对高填方及关键部位进行冲碾或强夯后进行沉降检查，沉降速率连续两个月小于5mm/月为宜，才可铺筑底基层。

二、原材料技术要求

1. 级配碎石应采用石质坚硬、清洁、不含风化颗粒的集料。宜选用反击式破碎机轧制的碎石，应严格控制细长扁平颗粒含量，以确保集料的质量。集料指标要求见表1.1。

表1.1 级配碎石底基层集料质量技术要求

为保证施工含水率的要求，原材料中细集料堆放应采取搭建大棚等措施以避免受潮。

2. 水凡饮用水皆可使用，遇有可疑水源，应委托有关部门化

验鉴定。

三、混合料组成设计

用于底基层的碎石的最大粒径为37.5mm。为保证级配碎石底基层形成骨架密实结构，配合比设计时可在级配范围内选取粗、中、细三种级配，分别进行试验，选取最大干密度最大的级配为设计级配。级配选择原则：①增加粗集料用量，减少细集料用量，形成嵌挤结构；②适当减少最大公称粒径附近的集料用量，保证施工均匀性; ③在级配范围内选取粗、中、细三种级配，分别采用5个含水率进行试验，选取最大干密度的级配为设计级配。（条件许可的情况下可以用CBR试验来验证设计级配。）

配合比设计程序如下：

（1）按实际使用的集料，分别进行筛分，按颗粒组成进行计算，确定各种集料的组成比例。要求组成混合料的三个级配应符合表1.2的规定。

表1.2 级配碎石级配通过率（%）范围

（2）按步骤（1）确定的三个级配，选取5个含水率制备混合料，用重型击实法确定级配碎石的最佳含水率、最大干密度。四、试铺

正式开工之前，应进行试铺，试铺段应选择在经验收合格的路基层上进行，其长度为单幅300~600m左右，每一种方案试验

100~200m。

级配碎石混合料采用中心站集中拌和（厂拌）法施工，宜采用大功率抗离析型摊铺机单机半幅全宽摊铺作业或两台摊铺机梯队摊

促进中小企业发展意见

***地区关于促进中小企业发展的贯彻意见 为认真贯彻落实《***人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》精神，进一步推动我地区中小企业又好又快发展，推进新型工业化进程，承接产业转移，推进经济发展，带动广泛就业，促进国民经济可持续发展，结合地区实际，特提出如下意见： 一、进一步提高对中小企业重要性的认识 我地区中小企业经过多年的发展，已经成为繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业的重要力量，成为全地区经济的重要支柱。中小企业的快速发展对全面建设小康社会目标和构建和谐社会都具有重大的战略意义。但和发达地区相比，我们在发展理念、速度和质量等方面都具有较大差距。因此，各级政府及部门要大力宣传***《关于促进中小企业发展实施意见》及地区有关促进经济发展的相关政策，进一步增强对中小企业是我地区经济和社会发展的重要组成部分、是实现新型工业化和城镇化的重要途径、是转移农村剩余劳动力主阵地的认识，电视、广播、报社等媒体要发挥主阵地作用，加大对国家、***、地区有关促进经济发展相关政策的宣传，积极动员全地区各界人士和广大干部群众共同参与，努力营造促进中小企业快速健康发展的良好社会氛围。

二、积极营造有利于中小企业发展的良好环境 1、降低准入门槛。以中央、***关于促进中小企业发展实施意见精神为指导，按照“非禁即入”的原则，凡是法律法规未禁止的所有行业和领域，一律对非公有制经济和中小企业开放，平等对待各类创业主体；放宽准入条件、企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及经营范围要求。简化办事程序。提高办事效率，在法定时限内进一步缩短登记审批时限，提高市场主体准入和监管效能。 2、加快项目审批备案手续。凡法律法规不禁止、政府不投资、符合国家产业政策、在地区行政许可权限内的新建设和技术改造项目，备案类项目按照审批管理权限由地县（市）项目管理部门备案，核准类项目由地区发改委、经贸委、环保局、国土资源局等部门积极主动指导、帮助企业做好项目前期工作，加快项目申报速度。 3、认真落实国家和***促进中小企业发展的税收优惠政策。一是税务部门要按《***关于进一步促进中小企业发展的实施意见》规定，对小额贷款公司、融资性担保公司、再担保公司及中小型创业投资公司、股权投资公司、股权投资管理公司、以及在国家级园区新办鼓励类中小企业，从取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起落实企业所得税“两免三减半”优惠政策，并确保各项税收优惠政策落实到位，为中小企业营造公平的税收环境。二是落实大学生就业优惠政策,

2018年贵州省高考数学试卷(理科)(全国新课标Ⅲ)

2018年贵州省高考数学试卷（理科）（全国新课标Ⅲ） 一、选择题：本题共12小题，每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．（5分）已知集合A={x|x﹣1≥0}，B={0，1，2}，则A∩B=（）A．{0}B．{1}C．{1，2}D．{0，1，2} 2．（5分）（1+i）（2﹣i）=（） A．﹣3﹣i B．﹣3+i C．3﹣i D．3+i 3．（5分）中国古建筑借助榫卯将木构件连接起来．构件的凸出部分叫榫头，凹进部分叫卯眼，图中木构件右边的小长方体是榫头．若如图摆放的木构件与某一带卯眼的木构件咬合成长方体，则咬合时带卯眼的木构件的俯视图可以是（） A． B． C． D． 4．（5分）若sinα=，则cos2α=（） A．B．C．﹣ D．﹣ 5．（5分）（x2+）5的展开式中x4的系数为（） A．10 B．20 C．40 D．80 6．（5分）直线x+y+2=0分别与x轴，y轴交于A，B两点，点P在圆（x﹣2）2+y2=2上，则△ABP面积的取值范围是（） A．[2，6]B．[4，8]C．[，3]D．[2，3] 7．（5分）函数y=﹣x4+x2+2的图象大致为（）

A．B． C．D． 8．（5分）某群体中的每位成员使用移动支付的概率都为p，各成员的支付方式相互独立．设X为该群体的10位成员中使用移动支付的人数，DX=2.4，P（x=4）＜P（X=6），则p=（） A．0.7 B．0.6 C．0.4 D．0.3 9．（5分）△ABC的内角A，B，C的对边分别为a，b，c．若△ABC的面积为，则C=（） A．B．C．D． 10．（5分）设A，B，C，D是同一个半径为4的球的球面上四点，△ABC为等边三角形且面积为9，则三棱锥D﹣ABC体积的最大值为（） A．12B．18C．24D．54 11．（5分）设F1，F2是双曲线C：﹣=1（a＞0．b＞0）的左，右焦点，O 是坐标原点．过F2作C的一条渐近线的垂线，垂足为P，若|PF1|=|OP|，则C 的离心率为（） A．B．2 C．D． 12．（5分）设a=log0.20.3，b=log20.3，则（） A．a+b＜ab＜0 B．ab＜a+b＜0 C．a+b＜0＜ab D．ab＜0＜a+b

浅析贵州省中小企业发展的问题及对策

浅析贵州省中小企业发展的问题及对策 摘要改革开放以来，贵州省中小企业迅速发展。中小企业的发展，是推动经济增长的主要动力、技术创新的主要源泉、吸收就业人员的主力军，因此，在贵州省社会经济发展中起到了重要作用。但是，由于中小企业的本身特点和贵州省的实际省情所致，其发展也面临着缺少法律保护、税收过高、融资太难、社会服务体系不健全等一系列不容忽视和回避问题，本文以贵州省中小企业为视角，通过分析其发展中存在的问题，来探讨如何进一步规范和完善贵州省中小企业的发展。 关键词贵州，中小企业发展，问题，对策 ABSTRACT Since reforming and opening up, the SMEs in Guizhou Province developed rapidly. The development of SMEs, is the main driving force of economic development, technological innovation, the main source of employment to absorb the main force. Therefore,it has played an important role of the socio-economic development in Guizhou Province. However, as the character of SMEs and the actual situation of Guizhou Province, its development is faced with the issue that can not be ignored and evaded, which include lack of legal protection, high taxes difficulties of finance, and poor social services system. This article takes the SMEs of Guizhou Province as the example, through the analysis of its problems in the development, explores ways how to improve the development of SMEs in

2017贵州高考数学(理科)试题及参考答案

2017年高考理科数学试题及答案 （考试时间：120分钟 试卷满分：150分） 一、选择题：本大题共12小题，每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题 目要求的。 1．已知集合A={}22(,)1x y x y +=│，B={}(,)x y y x =│，则A B 中元素的个数为 A ．3 B ．2 C ．1 D ．0 2．设复数z 满足(1+i)z=2i ，则∣z ∣= A ．12 B ．22 C ．2 D ．2 3．某城市为了解游客人数的变化规律，提高旅游服务质量，收集并整理了2014年1月至2016年12月期间月接待游客量（单位：万人）的数据，绘制了下面的折线图． 根据该折线图，下列结论错误的是 A ．月接待游客量逐月增加 B ．年接待游客量逐年增加 C ．各年的月接待游客量高峰期大致在7,8月份 D ．各年1月至6月的月接待游客量相对7月至12月，波动性更小，变化比较平稳 4．(x +y )(2x -y )5的展开式中x 3y 3 的系数为 A ．-80 B ．-40 C ．40 D ．80 5． 已知双曲线C ：22221x y a b -= (a ＞0,b ＞0)的一条渐近线方程为5y x =,且与椭圆

22 1123x y += 有公共焦点，则C 的方程为 A ．221810x y -= B ．22145x y -= C ．22154x y -= D ．22 143 x y -= 6．设函数f(x)=cos(x+3 π)，则下列结论错误的是 A ．f(x)的一个周期为?2π B ．y=f(x)的图像关于直线x= 83π对称 C ．f(x+π)的一个零点为x= 6π D ．f(x)在(2 π,π)单调递减 7．执行下面的程序框图，为使输出S 的值小于91， 则输入的正整数N 的最小值为 A ．5 B ．4 C ．3 D ．2 8．已知圆柱的高为1，它的两个底面的圆周在直径为2的同一个球的球面上，则该圆柱的体积为 A ．π B ．3π4 C ．π2 D ．π4 9．等差数列{}n a 的首项为1，公差不为0．若a 2，a 3，a 6成等比数列，则{}n a 前6项的和为 A ．-24 B ．-3 C ．3 D ．8 10．已知椭圆C ：22 221x y a b +=，（a>b>0）的左、右顶点分别为A 1，A 2，且以线段A 1A 2为直径的圆与直线20bx ay ab -+=相切，则C 的离心率为 A ．6 B ． 3 C ．23 D ．13 11．已知函数211()2()x x f x x x a e e --+=-++有唯一零点，则a= A ．12- B ．13 C ．12 D ．1 12．在矩形ABCD 中，AB=1，AD=2，动点P 在以点C 为圆心且与BD 相切的圆上．若AP =λ AB +μAD ，

沥青路面面层常见厚度

我国高速公路沥青面层的合理厚度应在12~18 cm（看交通量，实际采用的有很多更厚的，从工程实践的体会中了解到，16cm厚的面层仍感觉有点薄，18cm可能会较合适。）目前我国高速公路沥青面层的厚度差异很大，薄的仅10cm左右，厚的20cm左右，最厚达32cm。壳牌沥青路面设计方法在概括各国的观点和使用经验时指出，水泥底基层上沥青路面面层厚度取决于答应产生裂缝的程度，常变化在15～25cm之间。 采用沥青路面时，二级公路采用的沥青混凝土层厚度应不小于7cm，三级公路采用的沥青混合料层厚度应不小于3cm，并应根据道路交通量的大小等因素进行合理沥青层厚度的选择。采用水泥砼路面时，二级公路板厚应不小于22cm，三级公路板厚一般不小于20cm，四级公路路面宽度为3.5米时板厚不得小于16cm，路面宽度大于3.5米时板厚不得小于18cm。 新建、改建（路面）的农村公路，路面基层应采用水泥稳定碎石、二灰碎石等半刚性材料，其厚度不应小于16cm。新建的农村公路路面底基层应采用水泥稳定粒料（土）、石灰粉煤灰稳定土、石灰稳定粒料（土）、石灰工业废渣、填隙碎石等或其它适宜的当地材料铺筑。 三级公路：基层：水稳砂砾，厚度20厘米；面层：沥青碎石+沥青混凝土，厚度10厘米。三级公路为10年沥青贯入式适用于二、三级公路，也可作为沥青混凝土面层的联结层。沥青表面处治：沥青表面处治可改善路面行车条件，承担行车磨耗及大气作用，延长路面使用年限。所铺筑的沥青路面，其厚度可大于3厘米。在计算路面厚度时，其强度一般不计。沥青表面处治，一般用于三级公路，也可用作沥青路面的磨耗层、防滑层。 我们此次调查的路段有：广州—佛山高速公路、广州—深圳高速公路、广州—花都高速公路和深圳深南大道一级公路。名称路段面层联结层基层广深4cm沥青混凝土磨耗层10cm沥青碎石23cm水泥碎石上基层8cm沥青混凝土上面层25cm级配碎石底基层10cm沥青碎石下面层广佛4cm沥青混凝土上面层6cm沥青碎石25cm6%水泥石屑上基层5cm沥青下面层25～28cm4%水泥土（石粉砂砾）底基层广花3cm沥青混凝土上面层20cm6%水泥稳定碎石上基层，30cm4%水泥稳定碎石、石粉底基层4cm沥青混凝土下面层深南5cm沥青混凝土上面层40cm6%水泥石屑上基层8cm沥青贯入下面层15cm4%水泥石屑底基层从表中的路面结构来看，广深高速公路是最厚的，包括联结层其面层厚度为32cm，路面总厚为100～110cm，这个结构是当时外商出于商业目的，自己定的，不是从技术角度考虑的，所以受到了专家的批评，被认为是不合理不经济的结构，尤其不适用于高温多雨的广东地区 深南大道是1990年建成通车的汽一级专用路，沥青面层13cm厚，沥青下面层是8cm的沥青贯入式，从使用情况来看，这段路结构较合理 杭甬高速公路的情况，这条路始建于1992年，完工于1995年，路面结构为：计划后续3～4cm细粒式沥青混凝土中粒式沥青混凝土4～6cm沥青碎石5～8cm二灰碎石或水泥稳定碎石28～34cm级配碎石20cm杭甬路所经地带的软土深度在全国是最严重的，深达60m，含水量70～80％，沉降量达到填一半陷一半，全线145km，有94.5km为软土，占杭甬路总长的65.2％，考虑到深层特厚软土通车后必定会出现较大的不均匀沉降，计划采用过渡路面，分二期铺筑，一期面层厚度为12cm左右，二期路面间隔5年，铺筑后为12～18cm.全线路基平均高度为3.8m.由于当时工期紧，预压期没达到要求，提前1年完工。通车1年半以后，局部路段不同程度地出现了沥青混凝土路面裂缝、断裂、贫油、松散、龟裂，上基层、底基层开裂、变形、破损、唧浆等病害。由于破坏严重，有些数据已无法统计。从工程实践来看，采用超载

科技型中小企业填报说明

科技型中小企业填报说明 1. 企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2. 各栏目不得空缺，无内容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后2位。 3. 资产总额应以企业上一年度会计报表期末数为准。 4. 科技人员和研发投入指标，采用上一会计年度财务数据和统计数据进行评价。 5. 企业科技人员是指企业直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。 6. 企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。 7. 企业职工总数、科技人员数均按照全年季平均数计算。季平均数=（季初数+季末数）÷2;全年季平均数=全年各季平均数之和÷4 8. 企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，具体按照财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）有关规定进行归集。 9. 企业销售收入为主营业务与其他业务收入之和。 10. 当年注册的企业，以其实际经营期作为一个会计年度确定相关指标。 11. 知识产权采用分类评价，其中：发明专利（不含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权按Ⅱ类评价。

12. 近五年包括填报当年。 13. 企业主导制定国际标准、国家标准或行业标准是指企业在国家标准化委员会、工业和信息化部、国际标准化组织等主管部门的相关文件中排名起草单位前五名。 14. 省部级以上研发机构包括国家（省、部）重点实验室、国家（省、部）工程技术研究中心、国家（省、部）工程实验室、国家（省、部）工程研究中心、国家（省、部）企业技术中心、国家（省、部）国际联合研究中心等。

(发展战略)年贵州省中小企业发展专项资金最全版

（发展战略）年贵州省中小企业发展专项资金

附件1： 2010年贵州省中小企业发展专项资金 担保服务补助指南 壹、工作目标 引导担保机构积极为中小企业提供贷款担保服务，依法规范运作，健全内部风险控制制度，建立完善的法人治理结构，促进担保机构健康快速发展，推动中小企业信用担保体系建设取得实效。 二、支持重点 1、对符合条件的担保机构2009年全年新增中小企业贷款担保业务和新增低收费贷款担保业务进行补助。 2、对积极开展中小企业贷款担保业务且具有实际成效的较大规模担保机构进行奖励（注：较大规模担保机构指实收资本在5000万元之上的担保机构）。 三、申报条件 （壹）符合《贵州省中小企业发展专项资金项目申请指南的规定》，具有独立法人资格，财务管理制度健全，按规定提取、管理和使用各项准备金，纳税信用和银行信用良好。 （二）被担保企业符合《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）规定，且运营地在本省；担保项目符合国家宏观经济政策、产业政策和我省区域发展政策支持方向；担保方式为企业向银行业金融机构融资而提供的担保。

（三）在省经信委、各市（州、地）经信（工信、工能）委登记备案，接受中小企业管理部门的监管，定期向行业主管部门报送担保业务统计表和财务报表等相关资料。 （四）在2008年12月31日以前登记成立，依法规范运作融资性担保业务1年之上，具有完善的法人治理结构和健全的内部管理制度，拥有良好的金融、税务信用记录，按规定提取各项准备金。 （五）运营业绩突出，对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿和处理机制；对单个企业提供的担保责任金额不得超过担保机构自身实收资本的10%；平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。 （六）担保机构的年度担保总额中，为中小企业提供贷款担保业务额占70%之上，单笔1500万元（含）以下贷款担保业务占60%之上。 （七）能提供具有资质的审计机构对担保业务的专项财务审计报告。 （八）申请担保业务补助和保费补助的担保机构应同时满足：新增贷款担保资金总额达净资产的2倍之上，代偿率低于3%。 （九）申请担保业务奖励的较大规模担保机构应同时满足：年度担保总额不少于1个亿，担保的中小企业总数不少于20个。（注：省外担保机构在我省设立的分支机构参照此条件执行）

青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见

青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】青政发[2001]5号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2001.01.15 【实施日期】2001.01.15 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】青岛市人民政府关于公布废止或者宣布失效的市政府规范性文件目录的通知青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见 （青政发[2001]5号） 各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为认真贯彻党的十五届四中、五中全会和全国中小企业工作会议精神，落实《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发[2000]59号)，加大对我市中小企业的扶持力度，推动各种所有制中小企业健康发展，结合我市实际提出以下意见。 一、鼓励和促进中小企业发展是政府的重要职责 (一)中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化

经济结构等方面具有重要作用。鼓励和促进中小企业发展工作，是各级政府的重要职责，是全社会的重要事业，是经济工作的重要内容。要以邓小平理论为指导，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，坚持“三个有利于”的标准，科学规划、分类指导、扶优扶强，重点推进中小企业进入与退出市场的通道建设、技术创新机制建设、投融资机制建设、服务体系建设和管理体制建设，力争用5至10年时间，使中小企业生存发展环境建设有突破性进展，中小企业的核心竞争力、技术创新、制度创新和管理创新能力有明显提高。 二、鼓励各类资本投资、创业 (二)建立宽松的中小企业市场准入机制。 放宽设立中小企业的条件。除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够从事的行业和商品，在进行登记注册时，在不违背基本登记条件和登记法规的前提下，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参(控)股发展中小企业。 清理前置审批条件。对企业登记注册的前置审批条件，由市政府法制局进行重新认定，除法律和行政法规规定的以外，不得设置前置审批条件；对无需前置审批但需行业监管的，实行登记备案，由备案部门实施跟踪管理；对依法需前置审批的，按法规规定执行，但前置审批单位必须按政务承诺的要求，在规定时限内办结审批手续。 降低投资成本。新办中小企业或现有中小企业增加投资进行技术改造，除国家和省政府规定的收费项目外，属政府行政服务内容的，免收费用，属服务性收费项目的，减半收取。中小企业在申办许可、资格(质)确认时，只收取证照工本费。对新办中小集体企业安置城镇待(失)业人员达到60%的，按规定享受劳服企业优惠政策。 (三)鼓励外商及港澳台客商独资或参股、控股(国家规定不允许投资控股的行业除外)创办中小企业，享受内资企业扶持政策。

2014年贵州省高考数学试卷(理科)(全国新课标ⅱ)

2014年贵州省高考数学试卷（理科）（全国新课标Ⅱ） 一、选择题：本大题共12小题，每小题5分，在每小题给出的四个选项中，只有一个选项符合题目要求. 1．（5分）设集合M={0，1，2}，N={x|x2﹣3x+2≤0}，则M∩N=（）A．{1}B．{2}C．{0，1}D．{1，2} 2．（5分）设复数z1，z2在复平面内的对应点关于虚轴对称，z1=2+i，则z1z2=（）A．﹣5 B．5 C．﹣4+i D．﹣4﹣i 3．（5分）设向量，满足|+|=，|﹣|=，则?=（） A．1 B．2 C．3 D．5 4．（5分）钝角三角形ABC的面积是，AB=1，BC=，则AC=（） A．5 B．C．2 D．1 5．（5分）某地区空气质量监测资料表明，一天的空气质量为优良的概率是0.75，连续两天为优良的概率是0.6，已知某天的空气质量为优良，则随后一天的空气质量为优良的概率是（） A．0.8 B．0.75 C．0.6 D．0.45 6．（5分）如图，网格纸上正方形小格的边长为1（表示1cm），图中粗线画出的是某零件的三视图，该零件由一个底面半径为3cm，高为6cm的圆柱体毛坯切削得到，则切削掉部分的体积与原来毛坯体积的比值为（） A．B．C．D． 7．（5分）执行如图所示的程序框图，若输入的x，t均为2，则输出的S=（）

A．4 B．5 C．6 D．7 8．（5分）设曲线y=ax﹣ln（x+1）在点（0，0）处的切线方程为y=2x，则a=（）A．0 B．1 C．2 D．3 9．（5分）设x，y满足约束条件，则z=2x﹣y的最大值为（） A．10 B．8 C．3 D．2 10．（5分）设F为抛物线C：y2=3x的焦点，过F且倾斜角为30°的直线交C于A，B两点，O为坐标原点，则△OAB的面积为（） A．B．C．D． 11．（5分）直三棱柱ABC﹣A1B1C1中，∠BCA=90°，M，N分别是A1B1，A1C1的中点，BC=CA=CC1，则BM与AN所成角的余弦值为（） A．B．C．D． 12．（5分）设函数f（x）=sin，若存在f（x）的极值点x0满足x02+[f（x0）]2＜m2，则m的取值范围是（） A．（﹣∞，﹣6）∪（6，+∞）B．（﹣∞，﹣4）∪（4，+∞）C．（﹣∞，﹣2）∪（2，+∞）D．（﹣∞，﹣1）∪（1，+∞） 二、填空题：本大题共4小题，每小题5分.（第13题~第21题为必考题，每个试题考生都必须作答，第22题~第24题为选考题，考生根据要求作答）13．（5分）（x+a）10的展开式中，x7的系数为15，则a=． 14．（5分）函数f（x）=sin（x+2φ）﹣2sinφcos（x+φ）的最大值为．

科技型中小企业信息表

附件 系统填报号：22位科技型中小企业信息表 企业名称： 统一社会信用代码： 企业注册地区：省市（区） 企业注册类型： 企业所属行业： 填写日期：年月日 声明：本表中填写的有关容和提交的资料均准确、真实、合法、有效、无涉密信息，本企业愿为此承担有关法律责任。 法定代表人（签名）: （企业公章）Word 文档

科学技术部 二○一年月—2—

填报说明 1. 企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2. 各栏目不得空缺，无容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后2位。 3. 资产总额应以企业上一年度会计报表期末数为准。 4. 科技人员和研发投入指标，采用上一会计年度财务数据和统计数据进行评价。 5. 企业科技人员是指企业直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。 6. 企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。 7. 企业职工总数、科技人员数均按照全年季平均数计算。 季平均数=（季初数+季末数）÷2 全年季平均数=全年各季平均数之和÷4 Word 文档

8. 企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，具体按照财政部、税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）有关规定进行归集。 9. 企业销售收入为主营业务与其他业务收入之和。 10. 当年注册的企业，以其实际经营期作为一个会计年度确定相关指标。 11. 知识产权采用分类评价，其中：发明专利、植物新品种、级农作物品种、新药、一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权按Ⅱ类评价。 12. 近五年包括填报当年。 13. 企业主导制定国际标准、标准或行业标准是指企业在标准化委员会、工业和信息化部、国际标准化组织等主管部门的相关文件中排名起草单位前五名。 14.省部级以上研发机构包括（省、部）重点实验室、（省、部）工程技术研究中心、（省、部）工程实验室、（省、部）工程研究中心、（省、部）企业技术中心、（省、部）国际联合研究中心等。 —4—

贵州省中小企业人力资源规划探讨

贵州省中小企业人力资源规划探讨 摘要：中小企业是贵州经济建设的重要力量，但是随着企业的不断发展和外部环境竞争的加剧，很多中小企业在经营管理方面遇到了瓶颈，制约了企业的发展，做好人力资源规划是解决上述问题的关键。 关键词：贵州；中小企业；人力资源规划 中小企业是企业群体中一个重要的组成部分，是具有活力的市场主体，是实现贵州经济腾飞的重要力量，在推动地方经济增长、促进市场繁荣、满足社会需求、缓解就业压力等方面，发挥着重要的作用。在经济全球化快速发展的今天，竞争愈演愈烈，贵州省中小企业面临诸多挑战，做好人力资源规划是解决企业健康、持续发展的保障。 一、人力资源规划的概念 人力资源规划是指为了实现企业的战略目标，根据企业的人力资源现状，科学地预测企业在未来环境变化中的人力资源供求状况，并制定相应的政策和措施，从而使企业的人力资源供给和需求达到平衡，使企业和个人都获得长期的利益。 人力资源规划要求把员工看作是资源，并全面考虑组织的需求，根据组织的战略和目标，从人力资源的获取、配置、使用、保护等各个环节上统筹考虑，能较好地达到组织目标。市场经济机制下，各种资源，包括人力资源，要靠市场机制的作用进行合理配置。为了适应内外部环境的变化和技术的不断更新，保证组织目标的实现，就必须加强人力资源规划。这对正在走向市场的贵州中小企业尤为重要，因为不合要求人员的大量过剩和具有特殊技能和知识性人才紧缺是人力资源规划不合理的体现，这将降低企业的竞争能力和效益，使企业在激烈的竞争中失败。 二、贵州省中小企业人力资源规划现状 （一）贵州省中小企业发展现状 2004年，贵州省出台了《关于加快我省国有中小企业改革的意见》，设立了用于扶持科技型中小型企业的技术创新项目专项基金、中小企业发展专项资金，并建立信用担保机构29家，拥有担保资金总额6亿多元。同时，进一步把非公有制中小企业纳入扶持范围，与国企一样实行享受有关优惠政策等。这些举措使贵州省中小企业的发展明显加快，并成长为贵州省国民经济的重要力量[1]。截止2008年，贵州中小企业占全省企业总数的99%，完成工业总产值1904.72亿元，占全省规模以上工业总产值的61.5%，占全省GDP的56.86%。可见，中小企业作为贵州省经济运行的微观主体，在国民经济中起着举足轻重的作用。

促进中小企业发展工作制度

促进中小企业发展工作制度 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、放宽对中小企业参与政府采购的条件限制。采购人及政府采购代理机构应依法编制政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件），制定的评标办法和标准要体现扶持中小企业发展的政策，将中小企业诚信经营、依法纳税和职工社会保险缴纳等情况作为评分内容。不得以不合理的条件对中小企业实行歧视性待遇或差别待遇，不得在注册资本、生产能力、业绩水平、资格条件等方面限制中小企业，不得使用特定供应商的技术标准排斥中小企业。任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场。二、明确中小企业政府采购中标份额比例标准。政府采购中向中小企业购买货物、工程和

服务项目数的比例要达到70%以上。采购人应当积极采取措施，确保本单位每年度直接从中小企业采购货物、工程和服务的金额达到规定比例，财政部门要加强对采购活动的监管，督促有关单位执行规定比例要求。三、保证中小企业优先获得政府采购合同。政府采购采用招标方式的，应当在评审方式和标准等方面作出有利于中小企业的具体规定。采购人或采购代理机构应根据项目实际情况合理划分包件，以利于中小企业参加投标。采用最低评标价法评标的项目，应当明确在评审时给予中小企业投标价格5%~10%的价格扣除；采用综合评分法评标的项目，在满足基本技术条件的前提下，应当明确在价格评标项分别给予中小企业总分值4%~8%的加分；采用性价比法评标的项目，应当增加中小企业评分因素和给予5%~10%的价格扣除。中小企业投标产品系自主创新、环保节能等产品的，一律按照相应政策规定的最高标准同时给予优惠。政府采购

2020年贵州高考理科数学试题及答案

2020年贵州高考理科数学试题及答案 注意事项： 1．答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上． 2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。 3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 一、选择题：本题共12小题，每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目 要求的。 1．已知集合{(,)|,,}A x y x y y x =∈≥*N ，{(,)|8}B x y x y =+=，则A B 中元素的个数为 A ．2 B ．3 C ．4 D ．6 2．复数 1 13i -的虚部是 A ．310 - B ．110 - C ． 110 D ． 310 3．在一组样本数据中，1，2，3，4出现的频率分别为1234,,,p p p p ，且4 1 1i i p ==∑，则下面四种情形中，对应 样本的标准差最大的一组是 A ．14230.1,0.4p p p p ==== B ．14230.4,0.1p p p p ==== C ．14230.2,0.3p p p p ==== D ．14230.3,0.2p p p p ==== 4．Logistic 模型是常用数学模型之一，可应用于流行病学领域．有学者根据公布数据建立了某地区新冠肺炎累计确诊病例数()I t （t 的单位：天）的Logistic 模型：0.23(53) ()= 1e t K I t --+，其中K 为最大确诊病 例数．当*()0.95I t K =时，标志着已初步遏制疫情，则t *约为(ln193)≈ A ．60 B ．63 C ．66 D ．69 5．设O 为坐标原点，直线x =2与抛物线C ：22(0)y px p =>交于D ，E 两点，若OD OE ⊥，则C 的焦点坐标为 A ．1 (,0)4 B ．1 (,0)2 C ．(1,0) D ．(2,0) 6．已知向量a ，b 满足||5=a ，||6=b ，6?=-a b ，则cos ,=+a a b A ．3135 - B ．1935 - C ． 1735 D ． 1935

贵州省扶持微型企业发展实施方案

贵州省扶持微型企业发展实施方案 为深入总结推广微型企业“3个15万元”扶持措施实施以来取得的成效，进一步优化扶持形式和手段，切实做好“十三五”期间扶持微型企业加快发展工作，结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体要求 紧扣全省实施大扶贫和大数据两大战略行动，以创业带动就业促进产业发展为根本，重点聚焦原材料精深加工“四个一体化”、特色轻工业“五张名片”、五大新兴产业等优势行业领域，充分发挥微型企业在科技创新、活跃市场、涵养税源、吸纳就业、调整结构等方面的积极作用，加快构建和完善政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制，着力推进微型企业提升发展、创新发展和集约发展，为全省守底线、走新路、奔小康奠定坚实基础。 二、主要目标 坚持政府主导和定向扶持相结合，健全完善机制、创新扶持方式、精准落实政策，发挥财政资金的杠杆作用和乘数效应，加快构建覆盖微型企业全生命周期的多元化扶持体系。每年“3个15万元”扶持措施惠及2万户以上微型企业，带动就业达10万人以上，逐年提升微型企业数量、体量和质量，加快提高微型企业出生率、存活率和成长率。力争在“十三五”期间壮大一批发展前景好、行业分布均衡、

有较强市场竞争力的领军型微型企业，促进全社会企业家精神和工匠氛围更加浓厚，培育形成更多促进经济发展的产业业态和经济增长极，全力助推大众创业、万众创新。 三、重点任务 (一)加快扶持新增一批。着力提升政策知晓度和扶持精准度，通过工商登记、产业扶持、技术培训等多个导向，分类引导更多的大中专毕业生、返乡农民工、复员退伍军人、失业人员、贫困户、残疾人等创业主体根据市场需求创业就业，实现“扶持一人、带动一批”倍增效应。建立政府引导、市场运作、企业自主、社会支持的协同创业孵化机制，着力做大市场主体增量，助推民营经济增速加快、质量提升、结构趋优，成为经济社会发展的生力军。 (二)重点培育壮大一批。每年遴选一批创新能力强、成长速度快的微型企业，重点开展领军创新转型试点，结合“双培育”、“双服务”行动实行“一企一策”和定制化联系帮扶，推进科技研发、专业知识、工匠技能合作共享，建立科技型微型企业动态管理机制。采取市场化运作方式，吸引社会资本投入，探索发起设立天使基金、种子基金等多元化微型企业股权投资基金，结合各县(区)发展水平、区位条件和资源禀赋特点，集中支持打造具有本地特色和比较优势的县级重点扶持产业。 (三)推动转型升级一批。重点支持和引导微型企业开展技术创新、

中小企业发展状况分析

陕西省中小企业发展状况分析 中小企业是国民经济的重要组成部分，促进中小企业的协调发展，形成合理的经济布局是保持国民经济稳定发展的战略选择。近年来，省委、省政府积极实施“抓大放小”的战略，本着“放中求活”的原则，加大了中小企业放开搞活的力度，有效地促进了全省中小企业的发展和运行质量的提高。 为了更进一步了解我省中小企业发展变化的情况，深入地研究中小企业发展中存在的问题，为政府有关部门制定发展政策提供可靠的依据，省企业调查队、省经贸委共同对全省确定的100户重点扶持的成长型中小企业进行了专项调查，并对收到的74户有效调查资料进行了分析。结果显示：我省中小企业经营规模不断扩大，收入不断增加，并在缓解社会就业压力、促进体制创新和技术进步等方面发挥着不可或缺的作用。但值得注意的是，现阶段中小企业发展中仍存在着诸多困难和问题，加快中小企业发展任重而道远。 一、调查企业基本情况及现状 （一）、调查企业基本情况 调查的74户成长型中小企业，从注册类型看：有限责任公司和股份有限公司所占比例最高，为76%。国有企业占6.8%。集体企业、股份合作企业和外商投资企业所占比例均为4.1%，私营企业、港澳台商投资企业及其他企业共占4.1%；从企业规模看：中型企业35户，占调查企业的47.3%，2002年资产总额为37.6亿元，从业人员达到1.5万人。小型企业31户，占41.9%，2002年资产总额为12.3亿元，从业人员0.4万人。其余8户企业未划型；从地区分布看：52.7%的调查企业分布在西安，位于宝鸡、咸阳和汉中的企业分别占总体的14.9%、10.8%和6.8%，分布在其他地市的企业相对较少；从控股类型看：国有和集体控股的企业仅占37.5%，63.5%的调查企业属于其他控股类型。 （二）、企业规模扩大，业务收入增加，总体经济效益下降 调查企业2002年资产总额达到52.8亿元，较上年同期增长17.1%。主营业务收入为34.4亿元，比上年上升13个百分点。其中，小型企业的主营业务收入增长幅度最大，较上年同期上升20个百分点，明显高于中型企业。 虽然企业总体规模扩大，主营业务收入增加，但由于11户企业亏损，亏损面达到14.9%,使得调查企业盈亏相抵后仅实现利润总额1.6亿元，比上年同期下降了15个百分点。其中，陕西百特纸业股份有限公司、五0五药业有限公司和陕西铜变实业股份有限公司亏损幅度最大，三户企业当年共亏损0.23亿元。企业业绩下滑的主要原因：一是原材料价格上涨，主营业务成本增加，2002年主营业务成本较上年同期增长了15%；二是企业存货跌价损失和营业、管理、财务等费用上升了12.3%；三是调查企业从业人员总数较上年同期增长5.1%，企业支付的劳动报酬随之上升了近8个百分点。 （三）、负债水平适度，流动资产流转速度加快 企业资产负债率是国际公认的衡量企业负债偿还能力和经营风险的重要指标，保守的经

全国及贵州与浙江省中小企业数量及发展情况

一、全国中小企业数量、规模、发展状况 （一）数量规模 2012年12月24日提请十一届全国人大常委会第三十次会议审议的全国人大常委会法制工作委员会关于《中华人民共和国中小企业促进法》有关制度立法后评估工作情况的报告显示，目前我国中小企业超过1200万户，占全部企业总数的99%以上。 报告表明，中小企业创造的最终产品和服务相当于国内生产总值的60%，提供城镇就业岗位超过80%，上缴利税占50%。 （二）发展状况 中小企业作为民营经济的重要主体，一直面临发展的问题，比如融资难、税赋重、经营成本上升等等。目前中小企业中大约有10%在升级，20%左右在转型中，约60%-70%面临生存困境，从下图就可以看出中小企业近来的发展状况。 2012年第四季度中小企业发展指数 中国中小企业发展指数(SMEDI: Small and Medium Enterprises Development Index）通过对国民经济八大行业的中小企业进行调查，利用中

小企业对本行业运行和企业生产经营状况的判断和预期数据编制而成，是反映中国中小企业（不含个体工商户）经济运行状况的综合指数。 从图中可以看出，2012年四季度中国中小企业发展指数（SMEDI）为90.8，比三季度上升3.3点。在国民经济呈现缓中企稳、稳中有进的局面下，中国中小企业发展指数中的分行业指数和分项指数绝大多数出现上升，发展指数自108.9的高位持续下滑的走势得到抑制，出现了8个季度以来的首次上升，但仍处低位。预计发展指数企稳的态势将逐步得到巩固，加大上升幅度尚面临压力。 自2003年《中小企业促进法》实施以来,各地、各部门积极采取制定配套政策措施、创新金融服务产品、设立新型金融机构、加快建设融资担保体系、发展多层次资本市场、拓展直接融资渠道、推动创业基地建设、完善公共创业服务平台等多种措施,认真贯彻实施三项法律制度。总体来看,中小企业三项法律制度取得了较好的实施效果。主要表现为:金融机构对中小企业的信贷支持力度不断加大,中小企业融资环境逐步改善；中小企业上市融资稳步发展,直接融资渠道有所突破；政府对创办中小企业的扶持力度不断加强,创业成效不断显现。同时,评估也发现,中小企业发展涉及财政、税收、金融、土地、劳动力成本、市场环境变化等方方面面的问题,广大中小企业面临的“融资难”、“创业难”等问题依然严峻。因此，近几年来，政策对小微企业的关注力度一直在不断加大。

《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)

国务院关于进一步促进 中小企业发展的若干意见 国发〔2009〕36号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。现就进一步促进中小企业发展提出以下意见： 一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境 （一）完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。 （二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。

（三）加强对中小企业的权益保护。组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。 （四）构建和谐劳动关系。采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，符合条件的，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时工作制。 二、切实缓解中小企业融资困难 （五）全面落实支持小企业发展的金融政策。完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。 （六）加强和改善对中小企业的金融服务。国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的