全市“两学一做”学习教育动员会议讲话稿

全市“两学一做”学习教育动员会议讲

话稿

今天我们召开全市“两学一做”学习教育动员会议，主要目的是贯彻落实习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神和全省“两学一做”学习教育动员会议精神，对全市学习教育进行动员部署。

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一重要部署，同时也是推动学习教育由“关键少数”的领导干部向全体党员拓展，由集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。中央和省委对“两学一做”学习教育都高度重视。习近平总书记亲自主持中央政治局常委会研究部署，对学习教育作出重要指示，为我们指明正确方向、提供根本遵循。在全省“两学一做”学习教育动员会上，克志书记作了全面动员部署，就学习教育重点抓什么、怎么抓提出明确要求。各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，把“两学一做”学习教育抓实、抓细、抓到位。4月6日，我在市委党校专门以“两学一做”为主题上了一堂党课。可以讲，以这次党课为标志，我市“两学一做”学习教育在全省已先行启动，这为我们全面开展学习教育进行了预热升温。下面，就开展好全市“两学一做”

学习教育，我讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

“两学一做”学习教育是在全面建成小康社会决战决胜阶段、实现党的第一个百年目标关键历史时期，党中央部署开展的一项党建中心工作。我们一定要站在政治和全局高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

（一）开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署。求木之长者，必固其根本。我们党之所以能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向另一个胜利，就是因为始终把思想政治建设牢牢抓在手上。各级党组织强不强，各级党员强不强，首先要看政治上强不强。习近平总书记指出，“只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力”。应该说，当前我市党员队伍思想政治状况的主流是好的，但少数党员或基层党组织，在思想政治方面仍然存在较大差距。有的认为思想政治建设是虚任务，抓不抓无所谓，抓得好与坏无所谓；有的对党员思想政治建设缺乏定量定性标准；有的长期沿用多年前的老办法、老套路，思想政治建设缺乏生机和活力。这些都直接导致一些党员政治信仰动摇，政治意识淡薄，宗旨观念弱化，利己主义严重，等等。开展“两学一做”学习教育，就是要牢牢抓住思想政治建设这一重要法宝，通过学党章党规明确标准、树立规范，学系列讲话武装头脑、统

一行动，切实把合格党员的标尺立起来，把合格党员的标杆树起来。

（二）开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重大举措。“四个全面”战略布局，全面从严治党是根本保证，为其它三个“全面”引领正确方向。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党，相继在全党开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党员队伍整体作风有了很大提升。但我们必须认识到，全面从严治党绝不是一蹴而就之事，更不是一朝一夕之功。现在，一些地方和单位，党要管党、从严治党、依规治党的要求仍没有充分落实，党员队伍仍存在不少问题。比如，有的党组织对从严治党只停留在书本或文件讲话上，没有对党员严格要求、严格管理；有的党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按时交纳党费，不认真完成党组织分配的任务，不参加党的组织生活；有的基层党组织软弱涣散、形同虚设，组织找不到党员，党员找不到组织。就我市来看，现在全市共有36.93万名党员，13632个基层党组织，其中后进党组织就有857个，一些党组织长期处于软弱涣散甚至瘫痪状态。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦问题、补齐短板，真正让党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，让每名党员把党章党规铭刻在心，把习近平总书记系列讲话精神转化为强大思想武器，进一步增强政治

意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，推动管党治党水平全面提升。

（三）开展“两学一做”学习教育是实现xx率先发展的重要保证。“十三五”时期，我们主要任务就是实现“三个率先、两个翻番、一个全面建成”的奋斗目标，努力把xx 打造成环渤海地区重要沿海开放城市。这既是一项重要使命，更是一场严峻考验。应该说，在决胜“十三五”的征程中，xx既面临京津冀协同发展、“一带一路”、环渤海地区合作发展等诸多重大战略机遇，又面临转型升级、供给侧结构性改革以及脱贫攻坚等艰巨任务。抢抓新机遇，应对新挑战，实现新发展，关键在党，关键在全市各级党员干部。只有我们党员队伍积极适应新常态，牢固树立全新发展理念，转变作风、真抓实干，让思想、作风、能力、素质，与中央和省委重大决策部署相适应，与xx“十三五”时期深化改革、转型升级、协同发展等艰巨任务相适应，与全面建成小康社会的宏伟目标相适应，才能带领群众打赢这场关系xx前途命运的攻坚战。开展“两学一做”学习教育，就是通过进一步加强和改进党的建设，让全市每个党组织都坚强起来，让每名党员都行动起来，打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，为推动xx发展提供坚实保障。

总之，开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身实际状况和面临形势任务的清醒认识，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志。我们一定要充分认识开展“两学一做”学习教育的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感、使命感，坚决把学习教育抓紧抓好，抓出实效。

二、突出问题导向，确保“两学一做”学习教育取得实效

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。我们一定要认识到，“两学一做”学习教育，并不是党内教育的简单重复，也绝非无的放矢，为学习而学习、为教育而教育，而是针对问题的客观存在，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。所以，在“两学一做”学习教育中，我们要把解决问题贯穿学习教育全过程。

（一）要把握精髓“学”。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。党章是党的总章程和根本大法，党规是党员的行为规范，要做到逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。认真学习新《准则》和《条例》等党内法规，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。习近平总书

记系列重要讲话精神，是马克思主义中国化的最新理论成果，用总书记系列重要讲话精神武装全党，是开展“两学一做”学习教育的根本任务。我们要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深爱之切》等必读书目，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

抓好学习，既要有内容，更要有方法。会后我们将印发《学习教育方案》，各级党组织要按照方案要求扎实有序进行。一要围绕专题学。通过党委（党组）会、中心组学习等形式，每次确定1个专题，定期组织开展学习。4月下旬，各级党委（党组）中心组，要把中央领导重要讲话精神作为专题学习讨论的重要内容，深入交流学习体会。同时，每个党支部在每季度末都要召开全体党员会议，组织党员围绕专题开展学习讨论。在完成中央学习任务基础上，我们还要着重对十八大以来习近平总书记对河北的三篇重要讲话进行研读和讨论；二要联系实际学。坚持学以致用，把学习同推进xx“五城建设”结合起来，同全面实施“十三五”规划结合起来，同研究解决本地本部门发展中重大问题结合起来，理清发展思路、破解发展难题，把学习成果转化为推动发展、做好工作的实际成效；三要创新形式学。依托网络平台创新网上党校教育模式，把年轻党员特别是流动党员、交通不方便的农村党员“集中”到互联网平台上，播放电教片，进行在线辅导。也可以通过开设微信公众号、微信群等平台，面

向广大党员定期发布最新政策和时政热点专题；通过明白纸、动漫画、简明读本等方式向基层党员提供简明易懂的党建知识。

（二）要明确标准“做”。“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是引导广大党员做合格共产党员。新形势下合格党员的标准，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策和决策部署看齐，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决同党中央保持高度一致。中央提出的“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”等要求是有机结合、内在一致的。在学习教育中，每名党员都要铭记在心，对照检查、立改立行。特别是要以党章党纪为镜子、以先辈先进为榜样，不断提高干事创业、服务群众的能力，在推动经济社会发展中，创新进取、建功立业。

4月13日，省委组织部、省委宣传部作出《关于在“两学一做”学习教育中开展向李保国同志学习活动的决定》，并在《河北日报》全文刊发。李保国同志30多年扎根太行山，为贫困地区发展和农民脱贫致富作出卓越贡献，彰显了共产党人优良的政治品格。近年来，我市也涌现出像张洪瑞、周汝珍等一大批优秀共产党员。这些优秀共产党员的模范事

迹集中体现了党的先进性，他们的高尚品德集中展现了当代共产党人的精神风貌。各级党组织都要把这些同志先进事迹作为学习教育的生动教材，引导广大党员干部以此为楷模，立足本职，创先争优，在推动xx经济社会发展中贡献更大力量。

（三）要突出“经常性”。“两学一做”学习教育并不是一次集中活动，而是在经常性教育上下功夫，抓细抓常，做到绵绵用力、久久为功，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要在学上注重经常。经常反复对党章党规进行学习，使之成为党员做人做事的底线和标尺。经常深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会深刻内涵和核心要义，用以指导实践工作。经常广泛学习翻看马克思主义经典著作，多读些马克思主义政治经济学原著，学会用辩证唯物主义观点看待问题、解决问题。二要在标准上融入日常。结合各地各部门各行业的具体实际来划定合格党员标准，既不能要求太低，让党员没动力，也不能盲目拔高，让党员够不着。要科学制定一个让多数党员通过参与学习教育能够“够得着”的标准，推动全体党员都能够在日常工作生活中争做合格党员，时刻以合格党员标准要求自己，规范自身言行。三要让教育定位回归平常。学习教育的关键任务在基层，在党支部。要明确以党支部为单位开展学习教育，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，使党的组织生活、

党员教育管理严起来、实起来。实际上这些要求并不是什么新要求，而是每个党支部长期以来应该坚持但没有坚持做到位的事情。这次党中央通过“两学一做”学习教育，把这些基本的、平常的要求再次对全体党员提出来，目的就是让党的意识在每名党员心中鲜明地树立起来，让党的组织生活重新严格严肃起来。

这次省委反复强调的一个任务目标，就是以学习教育为契机，持续整顿软弱涣散党组织，做到先整顿到位再开展学习教育。我们一定要把这项工作作为一项重要政治任务来抓。组织部门要对今年确定的重点整顿对象，逐个会诊把脉，采取“一支部一对策”的办法进行整顿。要对不团结、工作不能正常开展的班子，及时谈心谈话，找准症结、化解矛盾，对群众反映较大且屡教不改的班子成员，采取组织措施予以免职或劝退。要抓投入、强阵地，发挥好各村级活动场所作用，使之成为民主议事中心、便民服务中心、党建活动服务中心。要大力推行乡镇（社区）党委委员包支部建设工作机制，党委委员驻村蹲点，督促基层党组织落实“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等基本制度，确保基层党组织管理进一步规范化。对基本组织制度形同虚设、不开展党组织活动的，由上级党组织约谈该党组织书记，责令改正。对于集中整改过后仍存在问题的，我们要约谈相关县（市、区）委书记，对所在乡镇（办事处）党委书记实行问责。

（四）要注重“分类指导”。这次学习教育面向的是全体党员，层级多、范围广。为此，我们要坚持区分层次，在遵循统一要求的基础上，根据不同地方、不同部门、不同单位党员的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施作出具体安排。对于各级领导干部特别是“一把手”，要求其端正思想作风，开好专题组织生活会，着力解决在党员教育管理中失之于宽、失之于软等问题；对于广大普通党员，要求其对照党章党规和先进党员标准审视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”，以及履行岗位职责中“不敢为、不善为、不会为、不作为”等问题。同时，针对不同领域、不同行业，要提出不同目标要求和办法措施，避免“大锅乱炖”。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，重点落实在职党员回社区、服务群众零距离制度;在学校，重点落实党员教师“立德树人、教书育人”教学制度。对于流动党员，要按照流入地为主的原则，落实就近学习制度,以适当方式组织他们参加学习教育。总之，我们要注重类别、按需施教，既实现学习对象的全覆盖，又增强学习教育的精准度。

（五）要坚持“领导带头”。这次学习教育明确要求针

对全体党员，但这并不意味着对领导干部的标准就降低了、要求就放松了。领导干部不仅不能放松，而且还应该积极主动参与其中，做到先学一步，深学一层。要以一个普通党员的身份参加学习教育，既要作学习教育方案的制定者，更要成为具体措施的践行者。这次学习教育，中央和省委领导都将以普通党员身份到所在支部参加学习交流。市委常委也要以此为标杆，带头参加学习，带头过组织生活，为全市各级党员干部作出示范。特别是每位市委常委和县（市、区）委书记，都要围绕“两学一做”，上一堂专题党课。各级党委（党组）都要率先垂范，查找思想、政治、道德、作风、工作和廉洁自律等方面的差距，拿出切实可行的整改措施，让党员、群众感受新气象、看到新变化。这里主要是三个层面：一是党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议；二是领导班子要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；三是以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。

在这里我着重强调一点，近期全市“两学一做”学习教育的重点任务，就是按照克志书记在全省动员会上的讲话要求，把下访接访和包案督访作为一项重要内容，勇于担当、

主动作为，带着感情带着责任做好群众工作，从源头上解决好群众反映强烈的突出问题，下大力整治发生在群众身边的不正之风和腐败现象。

三、加强组织领导，推动“两学一做”学习教育扎实开展

开展“两学一做”学习教育，关系全局，关系长远。各级党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，切实摆上首要位置，周密安排部署，精心组织推动，确保取得实实在在的成效。

一要强化主体责任。在“两学一做”学习教育中，各级党组织要负起主体责任，切实抓紧抓实抓好。特别是各县（市、区）委要充分发挥作用，对基层党组织和党员队伍的思想状况、存在问题开展深入调研、摸清底数，对学习教育的具体举措和载体精心谋划、扎实推进。各级党组织书记要担负起第一责任人职责，亲自审定方案，亲自安排部署，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。市、县两级党委组织部门作为这次学习教育的牵头部门，要切实负起责任，及时掌握学习教育的进度节奏、搞好统筹协调，积极主动与相关部门沟通联系，及时发现和解决工作中的问题。

二要强化督导检查。市委将采取听取汇报、专题调度、明查暗访等形式进行督促指导，督导的重点是党支部。在督查过程中，要及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现

解决苗头性、倾向性问题。各地各部门要采取巡回检查、定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时准确掌握情况，有效传导压力、激发动力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建述职评议考核工作的重要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃追责。

三要强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体及门户网站的作用，大力宣传中央和省委、市委的部署要求，宣传学习教育的重大意义、进展成效，总结推广好经验好做法，推动学习教育向纵深开展。要积极培树一批学习教育中涌现的优秀党员典型，用身边榜样教育党员、引导党员。要结合纪念建党95周年，谋划组织好对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作，努力营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大，任务艰巨。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻中央和省委重大决策部署，扎实做好学习教育各项工作，充分调动全市各级党组织和广大党员干部的积极性主动性创造性，戮力同心，锐意进取，为把xx早日建成环渤海地区重要沿海开放城市而努力奋斗!