第8章 地缘政治学各家学说
第八章地缘政治学各家学说
政治地理学所研究的空间政治现象分三个尺度，即国家的内部的区域或地方的政治格局与关系，国家的政治地理特点以及国家之间的政治格局与相互关系。在第二章至第六章，我们分别从国家的起源、民族的形成、国家的空间特征和综合国力与国家内部的政治制度、政党、选举地理来阐述国家级与国家以下的区域级的基本特征与空间结构。第六章是介绍各家的关于国家的政治地理理论。以下四章则是阐述国家级以上的国家间的政治地理。地缘政治学是其特征的规律性阐述与理论概括。由于国际间的关系错综复杂并随着政治、经济、社会和军事等实力与情况的变化而变化，其空间的格局亦有所不同，故不同时期出现不同的地缘政治论说。有时，由于角度与侧重点的不同，同一时期，有不同的地缘政治论说。另外，地缘政治学虽然是根据客观实际进行理论概括，但是由于人的思想现点、哲学思维、阶级立场、国家和民族的利益的不同，地缘政治学的论说亦受其影响。因此，各家论说既是客观的，又是主观的；甚至，有的走上邪路，滑到为本国的侵略扩张服务的道路上去。为了先掌握些有关国际关系的背景知识，故本章放在第七章帝国主义与殖民主义之后。对第九、十两章来说，则是先学些规律性概述，为深入了解这两章打下基础。
一、地缘政治学概念及其复兴
地缘政治学（Geopolitik）一词是在德国哥德堡大学政治学教授基伦（Rudolf Kjellen，瑞典）在其所著的《生存形态的国家》（1916年）一书中提出的。他吸收拉采尔的“国家有机体”和“生存空间”的理论，并进一步发挥，建立了用地理环境来说明政治现象与事件的地缘政治学。当时，这一术语并未引起学术界与社会的注意。
后来，德国地缘政治学家豪斯浩弗于1924年在《地缘政治学杂志》发表大量的地缘政治文章，并为法西斯德国的侵略扩张制造理论依据和提供宣传工具。这不仅使地缘政治学突然之间为世人所知，同时也使作为一门新的学科的地缘政治学受到玷污，不仅其本身受到学术界的非议、社会的指责，几致身败名裂万劫不复的地步，而且亦使政治地理学受到牵连，较长时期遭受冷遇。直到六七十年代，世界形势的变化，地缘政治学又重新在学术界出现，而且在一些政治、外交的头面人物的言论中不断出现，特别是80年代经基辛格、布热津斯基等外交家言论与文章中经常使用，已成为流行的政治词汇，这对地缘政治学的新发展起着重要作用。
正是由于上述这种曲折的历史与过程，对地缘政治学一词理解亦有不同。例如，对Geopolitik与Geopolitics两词的说明。在1994年英国出版的人文地理学词典中对两词的说明就有差异。对Geopolitik的解释是两次大战之间德国发展起来的一个政治地理学中的派别。该词源于瑞典学者基伦，他使用拉采尔的
“国家有机体”理论和麦金德“心脏地带”概念形成其地缘政治思想，为德国的扩张主义的合理性提供荒谬的理论基础。对于Geo-politics一词，词典中称这是地理研究中一个具有悠久历史的领域，它在说明国际关系结构中强调空间的重要性。同时指出它与Geopolitik不应混淆。在我国翻译英国学者杰弗里·帕克著的《二十世纪西方地理政治思想》一书中，为区别这二字不同含义，将Geopolitik译为地缘政治学，把Geopoli－tics译为地理政治学。
其实，这两个字从渊源上讲，前者是来自德语，后者是前者英语译词，是同义的。只是其历史原因，产生上述情况，为避过去之嫌，而采用两词含不同之意。在我国采用两种汉语译词值得商榷。一来增加名词混乱；二来地缘政治学一词已有较早历史，而目前国内、外报章杂志已普遍使用，另用新词反而造成不便，误以为不同学科；三来同一学科的不同流派很少使用不同学科名称。近来，世界最有影响的《政治地理学》是英国学者泰勒（Peter J.Taylor）所著，该书对前者加上“德国”称为德国地缘政治学（German geopoli－tics），以此表示其一定时间内德国的一种地缘政治学派。看来，其处理办法较为合理，比分为两个术语要好。
关于地缘政治学的定义，英国政治地理学家杰弗里·帕克认为是，“从空间的或地理中心论的观点对国际局势背景进行研究，整体的认识。”这也可以说是，从全球的空间背景上来观察其政治的格局及各国或国家集团之间的相互关系。因此，这种从全球的地理空间尺度上，从各种复杂的相互关系的总体上，来研究各主要国家间或各集团之间政治上的相互关系与格局的地缘政治学，简言之，即是全球的地缘战略学。在研究中，虽然对其相互关系的基本内容分别加以考察，但这是为保证达到对整体的清晰认识；对单个国家看作是一块块的砖石，但对其探讨的问题却正是这些砖石所形成的格局和结构。虽然其研究的主题和资料大量取自社会科学，但其使用的方法论与最终成果却是空间性的，地理的。
英国的著名政治地理学家P.J.泰勒指出，地缘政治学在西方的复兴有三种显著的表现。首先，地缘政治学已成为表达全球大国间政治战略上的对抗与竞赛的通俗术语。这种现象的形成，在西方得力于像美国的总统尼克松、布什和担任过国务卿的基辛格及作过美国国家安全事务助理的布热津斯基等政界头面人物，他们不仅在语言中、著作中使用该词汇，而且通过当前国际上各种错综复杂的政治形势与战略关系表达其地缘政治的思维和见解。这种现象充分说明，地缘政治这个术语已摆脱过去那种贬义地位，成为表述世界战略形势与关系的简明概念之词和流行术语。
其次，在学术界，地缘政治学已不再是荒凉、寂寞和无人问津的领域，而是政治地理学中的一个热门领域。这种现象特别是在东欧剧变、海湾战争、苏联解体、波黑战争等一连串国际重大事件与变动形势下，向政治地理学提出的诸多课题与研究领域。大学里，政治地理课也不是一门可有可无的课程，而是颇吸引人的学科，而物色合格的政治地理教员却成了难题。同时，从80年代以来政治地理方面著作有明显增加，特别是英国学者泰勒所写的《政治地理学》，从1985年到1993年已出了三版。由于其突破传统政治地理学的框架与结构，颇多创新，成为流行的地理著作与教材。另外，对30年代的德国的地缘政治学也能给予客观的分析与评价。
关于地缘政治学复兴第三个标志是，欧美大国的政党、议会和各种政治势力与集团对影响自己国家利益的各种国际事件、变革和关系、格局十分敏感。其间并夹杂着彼此的政治利害关系，外交政策已成为竞选纲领的重要内容和非难对方的问题，甚至报刊辩论的热门话题。特别是在当前，政治、经济、环境、资源、和平等问题已息息相关，并把世界各国联系在一起，地缘政治当然引起各国领导阶层、政治集团、学术界、社会公众的普遍关心。
地缘政治学的出现，如果从这一名词的出现起到现在还不足100年，如果从拉采尔的“国家有机体”说出现起，也只刚刚超过百年，时间并不太长。但是，随着国际形势的发展，地缘政治的学说与理论亦有所发展，根据时间的发展与理论特点，大体可以分成以下三类：“国家有机体”论与海权论、心脏地带（即大陆腹地）与边缘地区学说，分裂的世界时期的地缘政治学。
二、“国家有机体”论与海权论
（一）拉采尔的“国家有机体”论
拉采尔关于国家空间增长的七条规律已作为国家的政治地理的理论加以介绍。其关于“国家有机体”论，实际是该论的总的概括，严格来说它是属于国家级的理论，而不是国际级的理论。但是，考虑到它后来成为德国扩展主义地缘政治学一个理论依据，所以，有必要进一步加以介绍与评述。
在地理学中，研究国家的政治地理现象时，一些学者早就注意一些王朝的兴衰、国家的兴亡与地理条件的关系。例如，14世纪时，阿拉伯的地理学家伊本-卡尔敦（Ibn—Khaldun，1332—1406年）就提出这方面的见解。
当达尔文（Charles Darwin，1809—1882年）的《物种起源》于 1859年出版，对科学界产生巨大的影响。其对生物的进化论的解说，对统治了人们思想上千年的上帝造物的宗教神说以彻底地冲击，对环境与生物的关系给予科学地解说，其生物进化的“自然选择”，“适者生存”的理论已成为生物发展的基本规律。
达尔文的进化论的思想对社会科学亦产生很大影响。当时，社会科学界多接受达尔文的“自然选择”、“适者生存”的理论，并把它运用于人类社会领域，把人类社会的发展简单地等同于生物的进化。其代表人物有英国的H.斯宾塞等人。他们认为，社会机体类似于生物有机体，人类社会的变化过程也如生物进化过程一样，因为人类社会是自然界的一部分，受自然法则支配。因此，生物进化的规律也就是社会历史永恒的自然规律。由此出发，他们认为，在社会中、个体之间、群体、种族或民族之间当然存在着合乎自然的，必然的适应和淘汰过程。人类社会内的不平等、不同阶级的存在是自然和不可避免的。这种思想被称为社会达尔文主义。尽管这种思潮流行于一时，但是，进入20世纪后，则开始走向
衰落。由于拉采尔本人受到生物学方面的专门训练，加上社会达尔主义的广泛影响，所以，他在其著作中，特别是1896年完成的《政治地理学》著作中，采用生物进化的理论，应用与生物的类比方法来研究政治地理问题，把国家比作有生命的有机体，从而形成其“国家有机体”论。
除去受社会达尔文主义影响外，拉采尔还受德国先前一些地理大师们的思想影响。自康德以后，地理学总是与哲学有着密切关系。在自然环境与人的关系，对人类作用方面，康德一直特别感兴趣。另外，康德虽然把地理学当成与时间科学的历史学相对而存在的空间科学，但是他又把历史看成是一种延续的地理过程。这种整体论的思想与见解在德国地理界深有影响。19世纪，洪堡和李特尔两位地理大师亦坚持地理的整体论。洪堡从变化无穷的自然景观来认识其中各要素的总体相互关系。李特尔认为，有机体的统一就像一个整体一样，由它自己的规律来支配。
正是在上述两种思想的影响下，拉采尔也主张地球是一个整体，而人类只是它的主要部分。人类所以能成功，在其中生长和存在，正是因为人类也像生物的分布产生的动物区系和植物区系一样，是适应环境的结果。因此，拉采尔在其1897年出版的《政治地理学》中认为，国家像生物一样，是一种生物有机组织形式，其社会行为遵循生物规律。国家也像生物一样，有一种相当于头脑的组织在操纵着自身活动。它与人的个体并不一样，是通过国家的某种组织的命令规则而运转以保证其功能的实现。拉采尔还认为，国家是有机体演变的产物，它像一棵大树一样，深深地扎根于土壤。所以，一个国家的特征必然深受其所提供生存环境的国家领土性质和所在区位的影响。一个国家的成就的重要条件就是对其所在环境条件的适应程度。同时，他认为国家有机体的生存和运行依赖于它所在环境，则如生物一样，需要一定的“生存空间”。因此，“国家有机体”论和“生存空间”理论是相互联系的，是一个事物的两面。因此，拉采尔认为，健全的空间有机体——国家——通过其领土扩张而增强力量是必然的。
在国家存在的过程中，拉采尔也借用生物的生长、斗争、演变和衰亡概念于国家，藉以表述其空间结构的演变过程。他把政治地理学看作是自然科学的一个分支。国家既然是依赖于土地来承载的有机体，同时也产生对土地的精神寄托，故区位赋予国家所占据的空间似独有的特性，因此，空间既影响着，又依赖着占有它的人群的政治特征。
从世界情况来看，拉采尔认为，民族需要“大空间”以及有效利用大空间的能力。从美国的发展看，拉采尔感到，欧洲空间太小，在世界政治上将降到一个次要地位。历史将由占有大陆区域的大国，如美国、欧亚的俄国、澳大利亚，南美的大国所控制。但是，在大空间中，不仅有利的大空间与区位的不利条件之间存在矛盾，而且人口的数量、质量以及资源条件方面的差别都影响对大空间的利用。
拉采尔的这种观点不仅影响德国的地理界，而且还对其他国家产生一定影响。其学生森普尔（E.C.Semple）1911年在美国出版了《地理环境之影响》一书，介绍拉氏的理论。
拉采尔这种“国家有机体”和“生存空间”的理论在20世纪以来，随着社会达尔文主义的衰落也受到学术界的批评。由于没有区别出作为生物的人及其组成的社会，虽然其发展和变化受环境条件的一定制约，但是作为社会文化的国家有其自身发展的社会规律，并不能等同于生物规律，更不属于自然规律。结果，拉采尔成为地理学中的环境决定论的重要代表人物。当然，并不能以此完全抹杀其在地理学与政治地理学发展上的贡献。
关于“国家有机体”学说，本质上的比拟是错误的。虽然在形象方面反映了过去王朝的兴衰、国家的兴亡。特别是近代以前，大多数国家之间还缺乏明确的边界，而只是变动不定的一条带状的边疆时，国家的控制的范围与其实际力量的强弱有密切关系。所以，国家的领土、国家之间的接触地带是动态的。在这种情况下，反映国家力量与领土大小、边疆变动之间关系的“国家有机体”说尚有几分道理。但是，随着欧洲现代民族国家的出现，在国家与国家之间关系自1648年威斯特伐利亚条签订以后，主权国家出现，领土边界相对稳定，领土的变动不再是个人口增长、文化扩张的自然过程，而在通过战争等手段强制方式予以实现的时代，拉采尔的“国家有机体”、“生存空间”，以及把政治地理学当作自然科学的论说的科学价值就受到了损害。虽然拉采尔坚持了科学的严谨，强调自己的见解仅仅基于生物学的类比，只是考虑人类和周围环境两个方面的关系，也没有完全接受自然淘汰的观念，只是一个观察者，并没有推断任何政策，可是自己的学说却为他人利用，作为进行侵略的借口。
（二）马汉的海权论
马汉（Alfred Thayer Mahan，1840—1914年）是美国的海军军官、历史学家。他在海军服役达40年，在海军学院长期讲授海军史和海军战术课，并两度担任海军学院院长，写了大量的海军方面著作，其中著名的《海军战略》（1911年）是一部重要的理论著作。1902年，他还担任美国历史协会主席。在本世纪初的第26届美国总统西奥多·罗斯福任职时，马汉得到信任与重用，对美国海军的发展起了重要作用，从而使美国海军力量跃居当时的世界第二位，仅次于英国。
马汉的海权思想来源于历史。当其于1883年研读《罗马史》，特别是当他研究迦太基与罗马战争时，名将汉尼拔入侵罗马使其突然产生一种设想，他反问自己，假如汉尼拔改从海上入侵意大利半岛结果又将如何呢？经过其深思熟虑，深感控制海洋的重要，遂下决心对海洋战争进行系统的研究。通过对海战历史，特别是通过对英国海军的发展史及其对海上霸权的形成的历史的研究，不仅写出大量的著作，而且总结出自己的一套海权理论与思想。
马汉从深入研究17至18世纪英国殖民主义的发展历史中看到，英国殖民主义者在这个历史阶段中，为提供本国工业发展所需资源与市场，大肆推行殖民政策，疯狂掠夺殖民地，称霸海洋的过程，给马汉留下了深刻的印象。为此，马汉首先提出了以“制海权”理论来解释历史，以此为中心论点，在《海权对历史的影响》（1890年）一书，集中了马汉的海权理论。马汉写作的时代背景是欧洲帝国主义扩张进入最后一个高潮，美国正在向世界大国地位上升，他的思想适合了美洲帝国主义海外开放政策的战略需要。
马汉海权战略思想的核心是：海上力量对一个国家的发展、繁荣和安全至关紧要。马汉认为，任何一个国家或联盟，如果充分控制公海，就能控制世界的贸易和财富，从而控制全世界。物质财富是国家强大、幸福的基础，而为了积累财富，一个国家就必须生产和在世界各地进行贸易。由于地球表面的大陆被海洋所包围，并且海洋运输比陆地运输廉价便捷，因而海洋是自然赐予的伟大公路。富有进取性的国家必须依靠海洋来获得海外的原料、市场和基地。所以，一个国家要想成为世界强国，必须能在海洋上自由行动，并在必要时阻止海上自由贸易竞争。为此须有一支在国内外拥有作战基地，并有庞大商船队辅助保障的、装备精良而训练有素的海军。
马汉分析了海运与海军历史，尤其是英国势力在全球的扩展，得出了制海权的结论，特别是控制具有战略意义的狭窄航道，对于大国的地位至关重要。马汉的理论建立在这样一个事实上，即英帝国的兴起与其成为海军强国同时发生。大英帝国把世界的主要海路变成了它的国内交通线。英国控制了世界上除巴拿马运河以外的所有主要航道、狭窄海域或咽喉要道，即那些可以从两岸容易控制船只进入或通过的狭窄水域：多佛尔，直布罗陀、马耳他、亚历山大、好望角、马六甲海峡，苏伊士运河和圣劳伦斯河的入海口。北欧的商船或穿过英国大炮把守的多佛尔海峡，或绕苏格兰北端而行，那里有英国海军守卫着。在地理上，英国和美国比德国和俄国享有更大的入海自由。海上运动比陆地便利，而且大陆块都被海洋所包围。有进入海洋之便的国家较之内陆国家有更多获得大国地位的地缘潜力。岛国比与他国接壤的大陆国家处于优势的航海地位。海洋国家结成联盟，多半是为了进行商贸，而不是为了军事、政治侵略。
据马汉的分析，海上力量对于国家实力与繁荣至关重要。一个国家获得这种地位的能力取决于它的地理位置、陆地形状、领土范围、人口、民族性格和政府政策六个条件。例如，英国和日本四面环水，若想成为大国就必须保持大规模的海军。这是因为对于海岸线长的国家来说，海洋就是疆域，对外国造成什么样的态势取决于它在海外的能力，英国的地理位置偏离欧陆背靠海洋，有助于其扩充军力，既适合出击潜在的对手，也易抵御入侵之敌。在1890年以前，德国、日本和美国的海军力量尚未兴起，英国的海上力量称霸海洋。英国海上力量集中在北大西洋和英吉利海峡，从而控制了欧洲列强的世界贸易。
马汉还以英国为例，分析了一个国家要取得海洋大国地位的上述六条件。首先，是地理位置适中，靠近海上交通要道并拥有良好港口和基地。英国地理位置得天独厚，不必担心陆上的威胁，而把大量的资源用于建设海军。相比之下，一面临海的荷兰和两面临海的法国所处的地理位置决定了它们必须经常维持一支强大的常备陆军，从而消耗了国家的军备财力。另外，英国距欧洲大陆也恰到好处，既可打击大陆的敌人，或威胁北欧经英吉利海峡的航线，又可免于受它们的侵犯，当时英国控制了全球除巴拿马运河以外几乎所有的战略性岛屿、港口和海峡，获得了海上霸权。其次，是陆地结构合理，尤其是海岸线的性质和海岸地貌的状况。马汉认为，凡是疆界便于与外界接触的国家，其人民较易向外发展并与外界交往，如英国与荷兰，两国天然条件并不优厚，土壤贫瘠，气候不适宜于一般农业，但两国人民几乎完全以海为生，向海洋求发展，结果成为走向海权国家的推动力。第三，是疆域的大小。这里面存在一个人口、资源与国土面积须成比例的问题，否则国土大反而防御密度低，国家危险性增高。第四，人口较多，拥
有相当多的从事海上职业的人口。第五，是民族特性，如果一个国家的人民对海洋没有感情，是不可能致力于发展航海事业，推行海洋战略并建立海上强权的。第六，是政府意向，即国家是否有利用上述条件发展海上力量的决心和政策。
关于海军战略，马汉总结出四要素。第一是集中和达到集中的方法；第二是中心线或中心位置；第三是由中心位置所表现出的内线运动；第四是海上交通对于军事供应与胜利的关系。马汉在《海军战略》一书中反复论述这四个要素的重要性。他认为，“集中的方法是海军战略的入门”；“威力的方程式是力量加位置”，占据中心位置就便于舰队实施内线机动，赶在敌方舰队之前展开于有利海区，海上交通线是支持海上作战舰艇的生命线，能否保持稳定的交通运输，对海战胜负具有至关重要的作用，是不可忽视的因素。海上的决战工具是战斗舰队。马汉认为，如能一战而击毁敌方战斗舰队，则制海权的获得则为自然的结果。他从英、法两国海军发展中，了解其战略思想上的差异。英国是以求战来争夺制海权的，法国则以避免会战以保存实力。结果是法国失败而丧失大量海外殖民地，英国则称霸海上，成为“日不落之国”。马汉认为，法国战略固然与其海军处于劣势有关，但其欲保存实力的策略处于被动地位亦有不当之处。
马汉提出海权理论旨在从地缘战略角度，说服美国政府发展海上力量，他认为美国在战略上居于中央的地理位置，面对两大洋，远离欧亚大陆，拥有安全的工业基础并足以威胁欧亚海岸，具备了发展海上力量的地理条件。因此，美国若想从一个地区性大国变成世界性强国，就必须发展海军。当时曾任海军部副部长、后任总统的西奥多·罗斯福，十分赞赏马汉的海权战略理论，聘请他任总统海军顾问。马汉使美国致力于开凿巴拿马运河，开拓夏威夷等海外殖民地，建立了远洋海军，使美国开始突破“孤立主义”政策，成为跨越新旧大陆的世界强国。
从马汉提出海权地理战略的理论至今，已经一个世纪，科技进步使世界发生了重大的变化。发达的铁路、公路运输使陆军机动性大大增强，海权国家陆上基地的安全受到威胁，特别是二战以来潜艇、飞机的使用，更使岛国传统的安全观念产生了动摇，海军作战也越来越需要依赖空中保障。这些变化使马汉海权战略的世界观点影响相对减弱。此外，马汉的理论忽略了旧大陆地理和陆权的重要性。尽管如此，马汉海权理论的历史贡献深远。马汉的理论后来虽然被作了某些修改，但经过一个世纪的考验，其基本思想仍被完整地保留了下来，特别是随着弹道导弹核潜艇的开发和核动力水面舰只续航能力的增强，其理论的影响回升，并重新受到海洋大国的重视，对一些国家的战略决策起着影响。富兰克林·罗斯福总统承认，自己曾是马汉的“热心学生与信奉者”。他早年曾钻研过马汉的海权理论，并曾是美国地理协会理事。他深信，了解地理学对世界事务有重要作用，竭力克制美国潜伏的孤立主义。二战伊始，他先后提出了从“租借计划”、“大西洋宪章”到“北大西洋三角”的军政方略，证明了马汉海权论对他的影响是何等重要。美国前总统肯尼迪曾说：“控制海洋就意味着胜利”；80年代中期美国军方宣布了其必须控制的16条世界海上航道的咽喉地段。这些事例从侧面体现了马汉海权论的影响。
马汉的世界观点使他的著作对地缘政治学家具有重要意义。这种世界观点集中体现在他的《亚洲问题》（ 1900年）一书中，它是一种欧亚中心论的观点。马汉认为，北半球的大陆是获得世界实力的关键。其南部以巴拿马运河和苏伊士
运河为界，这里的商业和政治活动最为活跃。在北半球最重要的部分欧亚大陆内部，俄国占有统治欧亚洲大陆的地位，很难被外界攻破。不过，马汉指出，这种内陆封闭的地理条件利弊并存。他还提出，亚洲在北纬30度至40度纬线之间的地带，将是陆上大国俄国与海上大国英国冲突的地带。最后他预言，由于海上运动对陆上运动固有的优势，英美联盟可以从围绕欧亚大陆的关键的陆上基地保持对世界的控制权。马汉甚至曾预言，有朝一日，美国、英国、德国、日本将形成联盟，共同对付俄国和中国。据此看来，马汉实际上早于麦金德就持有一种“世界岛”的观点，但他的海权论的地缘战略结论却与麦金德相反。
马汉的海权地缘战略思想在德国、英国与日本都有深刻的影响。
（三）基伦的《国家有机体》和德国地缘政治学
地缘政治学这一术语是瑞典政治学家R.基伦（1846—1922年）提出的。他是瑞典国会议员，在乌普萨拉大学任教。他完全接受拉采尔引入政治地理学中的社会达尔文主义，将国家组织与人体的器官特性相比较：决策的中心城市首都是大脑，交通是人体的动脉，武装是为防御，自然资源是为供养生长所需之粮食。充分具备上述条件的国家就有能力最成功地控制它国。
在1916年，基伦发表其“国家有机体”说。他对地缘政治学的定义表述为：“把国家作为地理的有机体或一个空间现象来认识的科学”。“国家是国土、版图、领土或者最具有特征的领域的具体地域。”这一国家有机体从事争取生存和空间而持续斗争。唯有适者才能生存和成功。他还把国家看成是一种人格化的具有感觉和理性的生物，有出生、发展和衰亡的规律。空间被视为是成功的关键，所以，“生气勃勃而空间有限的国家遵守以殖民、兼并和征服手段来扩张其空间的绝对政治法则。”基伦还在其著作中阐述其国家五器官构成理论：政府构成，人口构成，社会构成，经济构成和地理环境构成。
基伦还引入了人口质量，组成国家主体民族等方面内容以及道义能力、意志力，逐渐累积的国家心理力量，国家的强大是一个动态的心理的概念。基伦还认为，国家处在与它国经常竞争之下，大国扩大其势力以控制小国，世界终将只有几个巨大而强盛的国家。
从上述分析，基伦看到欧洲各国的竞争，特别是东方俄国的扩张主义倾向，使中欧处于不利地位。其祖国瑞典亦处于危险之中。解救这一危险，不仅瑞典无能为力，而且北欧斯堪的纳维亚集团亦难以扭转这一趋势，唯一办法就是德国能成为未来日耳曼——北欧组织的中心，这样就会牢固地控制欧洲中心的力量。
他认为，德国要担负其欧洲中心的力量的角色，就应当采用一个扩大的中央欧洲帝国的形式，它就要包括奥匈帝国、奥斯曼帝国，成立以柏林-巴格达铁路作为它内部轴心的大邦联。同时，他也看到这个欧洲中心的力量是海洋世界化身的英国传统观念——只许有一个主人而不是多个主人——所不能容忍的，所以，他号召德国应反对这个观念，并建立一个世界性的新权力中心。
当一战使德国陷入困境的1917年之时，基伦的著作及所提出的地缘政治一词由于译成德文在莱比锡出版而传入德国。基伦当时所用的“经济独立自助”（Autarky）一词对德国地缘政治学的泛区理论产生起了作用。一战结束后，基伦的著作中的思想被德国一些政治学家、地理学家及民族学家所接受。卡尔·豪斯浩弗是其突出代表。他们使新的自然进化论的权威满足旧德国政治哲学的需要，使之成为德国恢复为世界强国地位的喻世箴言。这套东西不仅在德国，而且也在具有同样政治狂热与扩张野心的意大利和日本受到膜拜。
这时的地缘政治学还注意于国家的成长与海上霸权的追求。这也可能反映了当时从西班牙经荷兰到英国海上霸权的兴衰和替代，并刺激美国对其追求。关于社会达尔文主义所产生的“国家有机体”论，不仅反映了原来破碎分裂的中欧终于经普鲁士的统一运动而成为中欧的新兴的国家，而且有机体的竞争与扩大，也为其追求大国及与英国争雄提供刺激。
三、心脏地带与边缘地区学说
这里讲述的包括：英国的麦金德的心脏地带学说、美国的斯皮克曼的边缘地区学说，以及德国的以豪斯浩弗为首的地缘政治学。后者为德国的地缘政治学，它以拉采尔的国家有机体论为核心，并结合麦金德的心脏地带学说形成德国扩张主义的地缘政治学，而且其发展恰好介于心脏地带与边缘地区学说出现之间，故于此讲述。
（一）麦金德的心脏地带学说
华尔福德·麦金德爵士（Halford J.Mackinder，1861—1947年）是在牛津大学首开地理课程的英国政治地理学家，曾任伦敦经济学院院长、英驻南俄高级专员、英国国会议员、英国航运委主席、英国枢密院顾问兼帝国经济委主席、皇家地理学会会长等多种职务。
麦金德是19世纪向20世纪转变时代的人。在19世纪末，英国开始从工业经济顶峰下降，遇到了德国和美国的挑战，其实行的自由贸易政策开始遇到困难。在欧亚大陆上遇到帝俄的力量；在海外殖民地方面，特别是在非洲又与德、法发生争夺；对英国来说，其长期的海洋霸主地位又受到德国咄咄逼人的攻势，这种形势促使麦金德思想发生变化。麦金德原是主张自由贸易的自由党的领导成员，但是，形势的变化，促使麦金德约于1903年改变其观点，转向保守党。此时，麦金德不再确信，伦敦的单纯的商贸资本积累能应付德国重工业生产力大规模增长的挑战。他转向保守主义立场，主张“关税改革”，利用这种办法来保护英国的工业所面对德国的挑战。
另外，麦金德思想上注意全球战略，把地理因素与国际政治和战略结合起来思考欧亚形势，是受以下三件事的影响。第一是，20世纪初，德国海军元帅蒂尔皮茨（Van Tirpitz）扩建德国远洋舰队的行动。蒂氏从1898年到1900年两
次提出，建立德国规模更大，更现代化的远洋舰队，对英国造成很大威胁。第二是，英国在南非对布尔人的战争（1899—1902年）。第三是日俄战争（1904—1905年）。这些陆地与海洋国家间的竞争与战斗使其试图从更广阔的地理背景，更长久的历史视野，以某种程度的完整性来阐明和概括其间的相互关系，从而经过深思熟虑之后，于1904年初在地理学会上宣读他的《历史的地理枢纽》论文。这是他的第一篇关于“心脏地带”地缘政治思想的文章。
麦金德对影响世界的欧亚大陆的地理条件作了分析。在该陆块的中心，虽然点缀着一块块沙漠，整个来说则是个草原地带，是个内陆水系。其北面是广阔的森林与沼泽，气候寒冷不宜农业。总体来说，这里地势低平，没有山岭阻隔。这里就是麦金德在其文中所称的枢纽区域。在枢纽区的北面是冰封的北冰洋。其他三面则被一系列山岭、高原、盆地所组成的或宽或窄的地带所包围。在围绕枢纽的环形地区，即内新月形地区。其面向东面和南面的季风地带，一个是面向太平洋的佛教领域，一个是面向印度洋的婆罗门教领域。西面是受西风带影响的欧洲，是基督教领域。其西南的缺水干旱的中东地区，是绿洲、沙漠、草原相间，为欧亚水陆交通的关键地区，为
图8-1 历史的地理枢纽
（引自：麦金德HJ.历史的地理枢纽.伦敦：1994）
伊斯兰教领域。在内新月形地区以外，麦金德称为外新月形地区，它包括欧亚大陆边缘的英国、日本及其他诸岛，撒哈拉沙漠以南的非洲以及大洋洲和南、北美洲。
在历史上，从枢纽地区出发的草原游牧民族则多次严重威胁其边缘的内新月形地区，最明显的例子就是13世纪兴起的蒙古人。他们西进直达东欧，并在俄南草原建立金帐汗国；向西南，经伊朗、伊拉克直到叙利亚，建立伊勒汗国；向南入主中国中原，建立元朝。当时，欧亚大陆大片地区，俄国、波斯、印度和中国不是在蒙古王朝统治下，就是其属国。
在欧洲，东欧与枢纽地区相毗邻的是平坦的地区，有两条道路可以由东进入欧洲中部。这就是喀尔巴阡山北面的波兰平原与喀尔巴阡山南面的多瑙河谷地。通过这两条道路进入欧洲的游牧民族有匈奴人、阿瓦尔人、保加利亚人、马扎尔人、蒙古人、卡尔梅克人，这些人从中亚经乌拉尔与里海之间隘口而来。另外、欧洲还受到从中亚来的突厥人，他们经小亚细亚进入东南欧也对欧洲造成威胁。
产生草原民族向外出征的原因在于，他们利用了马与骆驼所带来的机动性的优势。欧洲在历史上多次遭到这些骑马民族的入侵。正是在这种外来人的压力下，欧洲才形成了一个个伟大民族——俄罗斯人、日耳曼人、法兰西人，意大利人和拜占庭希腊人——的历史，才实现欧洲的文明。麦金德在该文中提出：“我请求你们暂时地把欧洲和欧洲的历史看作隶属亚洲和亚洲人的历史，因为在非常真实
的意义上说，欧洲文明是反对亚洲人入侵的长期斗争的成果。”这是哥伦布以前时代的情况。
在哥伦布时代，西方利用海洋的机动性，突破欧洲范围，发现通过好望角达到印度及远东的中国，通过舰队不仅建立了制海权，还在欧亚大陆内新月形地区和外新月形地区建立大片殖民地。实际上，可以说是从东、南、西三面包围了枢纽区。在与西方向海洋发展的同时，俄罗斯组织起哥萨克人，沿北部森林边缘穿过西伯利亚直向亚洲东部，从而管辖了草原区。这两种力量的发展抵消了枢纽地区游牧民族所在中心位置的战略优势。这就是哥伦布时代欧亚两洲的战略形势的变化。
从20世纪开端的，麦金德所说的哥伦布以后时代，蒸汽机车的发明，铁路修建，特别是横贯大陆的铁路改变了陆上强国的状况。铁路在草原上创造了更伟大的奇迹，因为它直接代替了马和骆驼的机动性。在政治上，现在的俄国取代了蒙古帝国，其所占地区是欧亚大陆上那一片广大的、船舶不能到达的，在古代却任凭骑马牧民纵横驰骋，而今天即将布满铁路的地区，麦金德问道：这不是世界政治的一个枢纽地区吗？它对芬兰，斯堪的纳维亚、波兰、土耳其、波斯、印度和中国的压力取代了草原人的向外冲击。
针对这种形势，麦金德的结论是：“在全世界，它（指枢纽国家）占领了原由德国掌握的欧洲的中心战略地位。除北方以外，它能向各方出击，也能受到来自各方的攻击。它的现代铁路机动性的充分发展，只是一个时间而已。任何可能的社会变革，似乎都不会改变它和它的生存的巨大地理界线之间的基本关系”。“枢纽国家向欧亚大陆边缘地区的扩张，使力量对比而对它有利，这将使它能够利用巨大的大陆资源来建立舰队，那时这个世界帝国也就在望了。如果德国与俄国结盟，这种情况就可能发生。”
面对这一可能出现的形势，作为海上强国的英国如何采取对策呢？麦金德在该文中提到：“这样一种事态的威胁，必将推动法国与海上强国联盟，于是法国、意大利、埃及、印度和朝鲜就会成为这么多的桥头堡，外部的海军可以从这些桥头堡来支持陆上部队，迫使枢纽联盟也部署陆上部队，从而阻止他们集中全力去建立舰队。”
关于其对枢纽地区的战略分析，及其对策的地缘政治研究，麦金德说：“我是以一个地理学家的身分来讲这番话的。在任何特定时间里政治力量的实际对比，当然一方面是地理条件——既有经济的又有战略的，另一方面也是对抗双方国民的相对数量，活力、装备和组织的乘积”。“在计算时，地理的数量比起人文的数量来可以更好地测定，更接近于稳定不变。”
麦金德的这篇论文反映了其对大英帝国的忧虑。早在1890年麦金德就已推断，“地理上的优势平衡很可能已经向不利于英国的位置倾斜，而她只是靠惯性力来维持自己的位置罢了。”这些是对不列颠领导大声疾呼：该是起来对抗这一即将来临的危险的时候了。为了海上国家利益，要和充当陆上桥头堡的法国联合起来，并要力促德国放弃参与枢纽地区政策的任何企图。所以，该论文是其时代的一种反映。
在学术上、麦金德这篇地缘政治学作品主要贡献在于，他是以全球战略观念，将时空结合的大背景下进行分析世界形势的第一人，把地理学变成国际政策与战略的重要辅佐的开创者。他的陆权可以迂回海权，甚至战胜海权的观点，在今天看来已不是什么奇特之论，但在海权全盛时期却曾使西方大国的政治家和战略家们不能不为之一震。他在该文中的两个主要战略观点至今仍有影响。一是把世界当作一个整体；另一是认为俄国的扩张与收缩对世界有极重要关系。当然，麦金德的地缘政治思想也有很大的局限性，这是由他维护英帝国主义的政治立场和当时科技发展的条件等原因所决定的。
一战的结局是德国的彻底失败和俄国的革命。当时，英国与法国结盟，陆地上有西线与德军激战，海上靠舰队实施封锁，并在美国参战情况下取得胜利。正当1919年在巴黎举行解决战后问题的巴黎和会时，麦金德发表了《民主的理想与现实》一文。该文是他在其《历史的地理枢纽》提出“枢纽地区”概念15年后对此地区战略意义的新认识。
根据一战的实际与俄国革命带来的不确定性，使其看到东欧的重心已从彼得堡转移到柏林。在战争中，德军已进入濒临俄国的波罗的海东岸至南面乌克兰临接的亚速海、黑海一线，因而德国有可能东进并取代俄国而为该地的强国。尽管德国处于战败国地位，但是以柏林为核心的普鲁士组织机构，已成为德意志国家的基础。普鲁士传统的力量已占上风，它将把德意志民族引向军国主义道路。从地缘政治出发，枢纽地区不管在哪个国家控制下，它也会像俄国人那样在同样地理制约下运转。在战争中，海洋大国虽然在战争中取得胜利，但英国的衰落，德、俄肯定会恢复，他们会一起或单独对海上诸国再次构成威胁。麦金德并不被一战中，海权与陆权国家战斗中，陆权失败、海权胜利，证实马汉的海权论的乐观态度所影响，仍然坚持其陆权优势的信念。他抱着其一直存在的忧心，写出其新作，目的是使有关国家的领导防止这种事情的发生。
在《民主的理想与现实》一文中，他修改了原来的枢纽地区的范围。他根据对海洋大国进入能力的重新评价，把枢纽地区的范围向西扩大。在名称上他使用“心脏地带”（heartland）代替原来“枢纽地区”（pivot-area）。同时，他将“心脏地带”与东欧的地缘政治意义归纳为三句名言：
谁控制了东欧，谁就统治了心脏地带；
谁控制了心脏地带，谁就统治了世界岛；
谁控制了世界岛，谁就统治了世界。
其中，世界岛是指欧、亚、非三大陆。由于其连成一体，从世界整体看，只是一个大岛而已，所以称为世界岛。东欧是俄国从心脏地带进入中欧、德国进入心脏地带的通道，其重要性可想而知。但是，东欧是一个多民族地区，长期处于
中欧大国与俄罗斯影响之下。巴黎和会根据民族自决原则分别成立许多新国家。如要确保这些国家的独立与安全，不为占据“心脏地带”国家用作向外扩张的通道，就需要设法阻止这种地缘政治趋势的出现。
一战后，在巴黎和会上，对世界形势的对策的两种倾向十分明显。美国代表的是极端的理想主义，而法国所持的则是极端的现实主义。美国总统伍德罗·威尔逊宣布的“十四点”纲领，并且通过国际联盟的国际组织维护和平，反对战争。而法国则主张制定一个保持德国持续软弱而求得法国的永久安全的政策。在英国，既存在理想主义，又存在现实主义，如何使二者统一起来？在这种背景下，麦金德写出其题为《民主理想与现实》一文。他的想法是，首先英国必须与美国和其他海上国家结盟，来寻求保持英国的优势，其次，东欧小国通过联盟给予某种集体均势力量来阻止大国的野心。麦金德的文章及其名言的警句的目的在于，使人们“认识到人类的胜利就在于不受这种唯宿命论的左右”。
二战的爆发，德、意法西斯结盟，横扫西欧，征战北非之后又挥师东进入侵苏联。英国与美、苏结盟共同对付德国法西斯的现实，使年已82岁的麦金德于1943年发表其《周围的世界与赢得和平》一文。他看到心脏地带是地球上最大的天然堡垒，在历史上首次由一支庞大精锐的驻军守卫。而且两次大战中，都是心脏地带国家与海上强国结盟的事实，他因此对其原理论作了修改。他看到“一个聚集在北极地区附近的环形地带”，是由陆中大洋（即北大西洋）与心脏地带组成。这个从美国的密苏里州到苏联的叶尼塞河的广大地域，形成地缘政治上的大地支撑点。他称此为他的“第二地理概念”。它是北半球的陆权国家和海权国家联盟的结果。要维护和平就必须有持久的联盟。不过，战后的冷战局面使麦金德的设想失去其光辉。尽管战后的国际形势走向冷战，但是其对地缘政治所形成的时空现象统一的整体观，心脏地带的天然堡垒概念作为其重要遗产而保存下来。
（二）斯皮克曼的边缘地区学说
美国长期在门罗主义影响下，不大介入欧洲诸国的事务。但是，一战的现实使其不得不参与战斗。在战争结束后的巴黎和会上，威尔逊对参与国际事务持理想主义的态度，但是国内的孤立主义思想仍然占上风，参议院既拒绝批准威尔逊已签了字的和约，又不批准参加美国建议所组织的国际联盟。二战的形势发展，威胁到美国在世界范围的根本利益，美国遂参加了大战。正是这种形势的需要与30年代欧洲的德国地缘政治学的盛行，使美国出现一批地缘政治学家，开展了地缘政治研究。其中斯皮克曼所提出的“边缘地区”学说不仅具有代表性，而且对现实亦起着重要作用。
斯皮克曼教授是美国40年代初的著名地缘政治学家。当时，正值二战时期，美国亦刚刚参战，战争吸引了全体美国人的关心。斯皮克曼除了发表著作以外，还作了大量的讲演。不幸，在战争还未结束的1943年6月病故，未来得及将其形成的地缘政治思想写成专著。但是，他的同事们根据斯皮克曼教授生前的著作与讲演稿进行整理编写成《和平地理学》一书，于1944年出版。
由于当时地缘政治学中，麦金德的心脏地带理论十分流行、影响很大，可是斯皮克曼却提出与心脏地带理论相反的理论，即边缘地区学说，所以引起学术界和人们的兴趣与注意。
1.对麦金德理论的分析：《和平地理学》首先分析麦金德心脏地带学说不足之处。麦金德认为，心脏地带是具有陆上交通的优势与经济潜力高的地区。
在气候上，苏联虽然面积相当大，但其耕地面积所占比例很小。农业生产的中心仍在西俄罗斯，而不在西伯利亚，并不具有巨大的农业生产潜力。从矿产与能源看，目前资源仍然集中在乌拉尔山以西。虽然苏联政府尽了很大力量将工矿业向东部转移，但很难对其实际与潜在重要性作全面估计。
该地的铁路、公路与航空交通均有发展，但气候、地形与距离等条件仍是发展交通方面重大障碍。其实力与距离的反比例规律在此地仍然有效。在最近的将来，中亚无疑仍然是一个实力潜力相当低的地方。
对麦金德所指的内新月地区，即欧亚大陆的边缘地区来说，无论是从人口、工农业生产条件，一般都比心脏地带要优越。
再从欧亚大陆的形势看，麦金德认为，大陆心脏地区的游牧民族部落为俄国有组织的实力所取代时，向外压迫边缘地区国家的势态仍然存在。在19世纪时，其向边缘地区扩张及寻求出海通道为不列颠海上势力所阻拦。不列颠帝国建立的包围欧亚大陆的形势，是由其海军控制周围海道而实现的。
麦金德深信，欧洲大陆上的冲突也一定循着陆海势力对抗形式。这是19世纪的英、俄冲突的形式。斯皮克曼认为，从20世纪初开始，即在麦金德1904
年与1919年文章中，强调俄国陆上势力与不列颠海上势力之间不可避免的历史性的对抗的观点。但是，事实上，两国的对抗从来就不是不可避免的。在19世纪和20世纪的拿破仑战争、一战和二战中，不列颠帝国和俄罗斯两国都是站在一起反对拿破仑、威廉二世和希特勒所控制的边缘地区的侵略国家的。
从历史看，总是某些边缘地区的国家和大不列颠对抗，而另一些边缘国家和俄国，或者是不列颠和俄国一道对抗一个统治边缘地区的强国。因此，麦金德强调东欧和心脏地带的战略重要作用的三句名言是错误的，是缺乏历史与现实事件依据的。
2.美国的战略利益：从美国情况看，《和平地理学》一书提到，美国在30年内已两次卷入战争，对美国的安全威胁都是欧亚大陆的边缘地区眼看要被一个单独国家所统治之时。1917年，一战中的德国在结束与苏战争时，似有可能独霸欧洲。日本在远东于1915年借机向中国提出“二十一条”，1918年又入侵西伯利亚。如果不遇到抵抗，德、日有可能分别占据欧亚大陆东西两个边缘地区。
日、德两国后来仍然坚持其侵略扩张行动，分别从1931年和1939年开始，并通过二战，使其扩张地域达到高峰。日本控制范围从中国东北直到新几内亚岛与澳大利亚之间的托雷斯海峡；德国则从挪威直到北非的西海岸。
二战的进程表明，欧洲的势力均衡对世界的重要性。麦金德亦对心脏地带概念作了修改，承认边缘地区的重要性，承认了英、美、俄为防止德国扩张而进行合作的必要性。心脏地带也就变得不那么重要了，而能够控制欧洲及左右世界未来和平的只有英、美、俄三国形成的海陆势力的联合。
《和平地理学》一书对保卫世界安全的战略进行了分析。从二战来看，各个战线和各个战区都是相互联系的，彼此构成一个整体。虽然欧洲和亚洲的远东分成两个战场，但它们是整个战场的两个部分。战争的总战略须从世界实力中心之间的关系来考察。世界实力中心有北美的大西洋沿岸地区、欧洲的沿海地区、欧亚大陆的远东沿海地区以及印度地区。
在这些地区之间的地理关系中，西半球的实力中心能够为一种联合的欧亚潜在势力所压倒，因为欧亚联合的潜力拥有十倍于美洲的人口和两倍半的土地。即使新世界工业生产力与旧世界几乎相等，但一旦欧亚边缘地区联合，包括美国在内的美洲就处于被包围之中。因此，不论在战时，还是在和平时，为了美国利益，须防止上述形势出现。
为取得战争胜利，美国须改变其百年来实行的单纯依靠海上实力的传统政策，必须参与陆战，须与陆上大国配合。而这次大战，幸而有苏联与中国参与，并提供陆上根据地，便于从那些地方开展陆上战斗。
二战以来的实践证明，海军如无空军的支援与配合，难以单独参加战斗与发挥作用。而空军在航空母舰的配合下可以发挥一定作用，但仍不如陆上的基地来得重要。只有不断延伸的空军基地才能使空军活动范围不断向前推进。这样才使战斗机保护航程始终能配合战斗需要。反过来说，空军就是飞机加基地。基地需空军保护，亦需陆、海军保护。现代战争需海、陆、空三军配合，同时亦需后勤支援。后勤工作需要各种交通工具，没有确保物资供应的交通线，就无法取得现代战争的胜利。
二战有两个主要战区，每个主要战区又都成三角形、每个三角形又都有两个海陆两性的边与一个大陆边。苏联介于两个战场之间，有完整的陆地领域彼此相联；美国亦介于两个战场之间，但需分别跨过大洋，进入海陆两性的边参加战斗。
对德、日来说，他们既要开展陆上战斗，又要开展海上战斗，也是要进行两个方面，两种类型的战斗。虽然他们认识到，这一点是对他们的最大不利之处，企图在时间上错开，即在某一段时间内，只进行一个方面，或一种类型的战斗。可是，他们并未成功。德国先向东打败波兰，继而向西击溃法国，还在同英国交锋时，又转而向东进攻苏联。原来，德国想击败苏联，以整个欧洲陆地为基础再进行海上战斗。结果，进攻苏联失败，反而陷于两面受敌之境。日本在发动太平洋战争之前，也是未能解决在中国的战斗，不但不能集中兵力于一个方面，也是不得不在两个方面进行战斗。如果没有苏联与中国在大陆战场的力量，则美国在欧洲沿海地带和太平洋的岛屿上登陆也不足以击败德国和日本的势力。
美国在这场战斗中，不仅在欧陆边缘与太平洋诸岛上同德、日展开战斗，而且还要运送相当数量军需物品以支援苏联和中国对德、日的战斗。但是，由于这
两个战场的正面战斗使外来供应路线极其困难。北冰洋的冰封和西藏高原的高山给予这种供应极大的限制。
3.“边缘地区”理论与美国策略：在《和平地理学》一书中提到，东半球的势力冲突有四类：一是在大陆心脏地带与边缘地区之间，二是在边缘地区内的各势力之间，三是海上势力与大陆沿岸之间，四是西半球的参与。历史上，草原民族对边缘地区的袭击，斯拉夫民族和条顿民族对东欧争夺，以及近代英、俄及土耳其与俄国在更广阔的范围内对抗，中、俄在边界地区的矛盾都属于第一类冲突。第二类冲突有西欧、德、法之间的力量平衡与矛盾。第三类冲突如日本对中国的侵略。第四类如两次大战中美国的参战属之。
美国对两次世界大战都是在欧亚大陆的边缘地区有可能被一个强权国家控制的情况下才参与的。如果欧亚大陆边缘地区真的被强权国家所完全控制、则美国等于是被处在两洋以外的大陆所包围，届时，美国就会处于危险之中。每次参与发生于欧亚大陆边缘地区的战争，不仅需海上强国的配合，而且还需陆上大国的协同，使美国可以方便地使用其海、陆、空的基地，同陆上国家一起取得战争胜利。
根据两次大战都发生边缘地区，而且都是通过海权与陆权国家联合击败边缘地区国家的现实，加上边缘地区在经济、人口等方面的力量都超过心脏地带的条件下，斯皮克曼认为，麦金德对心脏地带地缘政治的战略地位估计是错误的。于是，他在《和平地理学》中提出：如果归世界的强权政治需要一个口号的话，就必须是“谁支配着边缘地区，谁就控制着欧亚大陆；谁支配着欧亚大陆，谁就掌握世界的命运。”
针对这种形势分析与估计，要防止边缘地区强权大国的出现及其所产生的威胁，对美国所应当采取的对策，《和平地理学》书中提出：尽管有一个共同承担义务而结合在一起的国际组织，美国仍将主要依靠自己力量，因为一个大国不讲究实力就意味着终究要被征服和灭亡。战后，美国与英国、苏联仍应合作才能为建立一个有效的安全制度提供基础。为了美国对安全制度有执行义务的能力，三大国间形成均势，欧亚大陆边缘地区安全事务的参加者的美国，为维持地区实力平衡，需在边缘地区建立必要的军事基地。
由于斯皮克曼的边缘地区学说是在麦金德的心脏地带学说与战争的形势发展不相符合之时，而且在美国以其巨大优势参与战争情况下形成的学说。因此，该学说符合当时战争发展的现实，其所提出的政策亦适合美国走出孤立主义，要在世界事务中建立其主导地位的步骤，故对美国战时与战后的对外政策亦有一定影响。
（三）德国的地缘政治学
德国是一战的战败国。这对德国的扩张主义是一次教训与打击。自从德国于1871年统一以来，德国就迅速崛起于欧洲，成为欧洲大陆20世纪初经济和军事最强大的一员。从俾斯麦于1862年担任首相以后，历次对外战争中所取得的胜利激起的战争狂热和国家统一及经济发展所激起的与英国争霸世界和重新划分
势力范围的野心驱使其发动一战。但是，战争的失败不仅使其海外的殖民地丧失殆尽，而其本土亦有所损失。因此，部分德国日耳曼人则成为异国他乡的少数民族。战争赔款的沉重负担，加上30年代的国际性大萧条，德国受到打击最大，生产衰退、工人失业，经济处于崩溃的边缘。在这种种困难面前、凡尔赛和约带给德国的屈辱地位，则反而激起狂热的极端民族主义，加上原来的普鲁士的黩武精神，则为法西斯势力所利用。后来，希特勒上了台，就把德国引向战争复仇主义的道路。在德国实行侵略扩张主义政策中，地缘政治学则为其重要理论武器之一，形成了当时的德国地缘政治学。
1.德国地缘政治学的思想：德国地缘学的中心人物是卡尔·豪斯浩弗。他在帝国的军队中晋升到少将，并担任过德国驻日使馆武官。一战后，他在慕尼黑大学讲授过地缘政治学与军事地理学。他越来越被地理和政治活动之间的关系所吸引，并推崇基伦的“国家有机体”学说和麦金德的“心脏地带”学说，信奉国家的区位和领土特性是决定其命运的主要条件。他于1924年创办《地缘政治杂志》，并首任主编。随后又创办《时务评论》英文版传播德国地缘政治思想。在其周围也就集中了一大批德国地缘政治学的鼓吹者。
在慕尼黑发展起来的德国地缘政治学是通过运用地理空间和地域透视，把历史、经济、政治和自然科学紧密结合在一起的综合产物。地缘政治学变为一门科学和艺术，其目的是通过对一个国家的形态学观察和它的组成部分的相互作用，来认识一个国家的动态运转情况。
在对国家看法上，他们接受社会达尔文主义，把国家看作是那种具有被基伦大致刻画出了特性的有机体。在国家的生存中，生存空间的需要是最基本的需要。国家有机体的生长和发展有赖于对生存空间的获取，大的生存空间又给予国家以更大的动力，民族文化的传播是征服空间的最有效的方法。国家组织必须经常通过显示它对占有空间的利用，来证明获取更多生存空间是合理的。除上述论点外，豪斯浩弗还把一个国家空间结构的关键特征，例如，首都、国家的吸引中心、权力范围、文化动力及边远地区的成长等，称为“地缘政治的气压计”。关于德国的扩张，德国地缘政治家们的信念是：任何国家之所以能成为强国是依靠了地理条件。一个有生机的国家的人民，在某种意义上是“上帝选择了”他们去执行征服的使命。他们认为，凡尔赛和约分割出去的德国的国土必须归还德国，而且经过长期发展，全部日耳曼人必须结成一个单一的国家。根据德意志民族、语言和文化的空间分布，德国生存空间扩张方向被认为是东方。
凡尔赛和约在德国的东部所竖起的是一道由许多人为的小国组成的，它们被认为是阻止德国东扩的一条可恶的魔带，是必须铲掉的屏障。
关于德国的战略地位与对外扩张战略，德国地缘政治学家们则充分利用麦金德的“心脏地带”学说中，东欧与心脏地带的重要战略作用，以及陆权与海权的对立来作为其理论依据。德国地缘政治学家鼓吹其欧洲战略是在海上列强与陆上列强共同支配世界的背景下所采取的战略德国在一战中的失败正是这两大势力
结成暂时联盟的结果所造成的。
对其东方，占有心脏地带的俄国现已转变成苏联，现已成为“事实上的占据者”。根据拿破仑进攻俄国的失败的事实，证实用武力对待“心脏地带”是危险的，豪斯浩弗等人认为，苏联在地理上曾被肢解，它也受到西方的反对，是一个被遗弃的国家，因而它有可能与德国组成一个“被排挤的大陆联盟来反对国联的海权统治的世界强权”。所以，对苏联不是树敌而是结盟，“控制心脏地带不是靠征服，而是靠外交和秘密手段来完成。”
对其西边的海权国家英国，德国地缘政治家早在本世纪20年代就已指出，“大英帝国是首先要对付的天敌”。在考察了英帝国权力的基础之后，人们越发断定，英国在20世纪30年代已经走过了它的历史顶峰。这个帝国的广阔的面积，地理上的支离分散和不纯使其愈加笨拙，难以控制。豪斯浩弗认为，英国“它的空间控制并非无敌……它已变为我们当代的一个最成问题的政治结构”。这使他预见到，英国会由于“在地缘政治上饱和”的结果而被瓦解。
在空中力量发展的时代，已不利于海洋国家。英国已处于易受到大陆空袭的地位。因此，豪斯浩弗认为，海权优势现在已告结束，未来应由陆权势力支配。所以，德国将会同它发生较大范围的对峙。在这种对抗发生之前，首先需要处理与法国的“大陆问题”。
为了对抗盎格鲁-撒克逊人霸权挑战，豪斯浩弗认为，日本必定是朋友而不会是敌人，日本、俄国和中欧帝国联合起来的力量将坚不可摧，它们是“唯一能够抵抗盎格鲁-撒克逊人的监护，以及保卫自己势力的集团。”关于与英国争夺海权问题，豪斯浩弗引用拉采尔的话说：“只有海洋才能造就真正的世界强国。跨过海洋这一步在任何民族历史上都是一个重大的事件。”在陆权与海权关系上，德国地缘政治学家认为，陆权建立必须先于海权，而且在寻求建立海权势力之前，需要巩固陆权势力。
在中欧的南部，地中海被意大利认为是“我国的海域”，是墨索里尼要以意大利为中心创建新罗马帝国的命定空间。对地中海在德国的战略上的意义，德国地缘政治学者是清楚的，豪斯浩弗就认为几个世纪以来，多少征服者都没能控制着欧洲，这首先要归咎于未能控制地中海。其对意大利能否实现其抱负的信心不足在于认为意大利的经济基础过于软弱。
2.关于全球泛区的观点：在德国地缘政治学思想发展过程中，出现了关于全球泛区（pan-region）的观点，它反映了德国地缘政治学对世界形势的分析及德国地缘政治学对世界政治格局的设想，它也成为德国地缘政治战略的目标。
泛区思想的来源，一是基伦的“经济独立自足”的思想。在现实中，大英帝国在其为首的自由贸易体系崩溃以后，世界逐渐转向关税壁垒的经济集团体系。英国的殖民体系就通过帝国特惠政策来加强其控制及维持其在世界上的地位。德国在一战后失去了其所有的海外殖民地，德国的地缘政治学家关于殖民地的重新划分和德国的生存空间扩展引起其对更大范围的思考，对全球经济区与地缘政治的泛区的联系。
另一来源是思想意识的思考。豪斯浩弗说：“没有思想意识的内容，帝国主义很快就会一个个地死去。”他把泛区定义为：“在空间上寻求显示其自身存在的超民族的全球性思想。”其列出的主要泛区思想有泛美、泛亚、泛俄罗斯、泛太平洋、泛伊斯兰以及泛欧思想。这些泛区思想的地域范围最初是模糊不清的。通过区域核心使泛区向外扩展，使其空间具体化。最后，大生存空间形态的轮廓清晰了，这时可以预期会产生一种新的世界秩序。
在1941年德国进攻苏联以前，德国地缘政治学家所划分出的世界泛区有四个。（1）泛美区：南、北美洲联合，以美国为主导；（2）泛亚区：从东北亚、东南亚至澳大利亚实现联合，以日本为主导；（3）泛欧区：使欧洲与非洲统一，以德国为主导；（4）泛俄区：以苏联的领土加西南亚及印度，以苏联为主导。豪斯浩弗的这种生存空间的设计，实际上是以大国列强为中心重新划分势力范围的设想。这种泛区划分对于战前德、意、日轴心国的世界战略确有一定影响。德国在1941年前的向东进占东欧，向西击败法国，向南进入北非，其行为与泛区构想是一致的。二战中，日本在东亚鼓吹的“大东亚共荣圈”亦是这种泛区思想的体现。
值得注意的有两点。一是，该泛区图上，盎格鲁-撒克逊的海权国家中的大英帝国已不存在，分别为欧、亚、俄三泛区所瓜分。而美国则以单独泛区存在。这反映德国地缘政治学家承认，美国及门罗主义存在，试图使美国与英国分离，及不要插手欧洲事务的一种战略。二是，在德国进攻苏联后，德国地缘政治学家的泛区图发生了变化，泛俄区已不存在，其原来范围中的南亚与勒拿河以东地区并入泛亚区，其余地区全部属于以德国为主导的泛欧区。这样，泛欧区就成为三个泛区中面积最大，而且横跨欧、亚、非三洲，它包括了麦金德所说的东欧、心脏地带全部与世界岛的绝大部分地区。它
图8-2 德国地缘政治学泛区
反映了德、苏两国在心脏地带上的不可调和的矛盾。
该泛区的划分，不仅每个泛区都包括不同的自然地带，而且各有其核心与边缘。随着德、意、日轴心的失败，其设想主导的泛区亦随之消失。
3.德国地缘政治学与纳粹的侵略决策：由于德国地缘政治学与德国纳粹有着相当深的联系，随着德国纳粹的侵略行为及其失败，希特勒及其党徒遭到世人唾弃，不仅德国地缘政治学，而且政治地理学亦受牵连，一时成为非议的对象，甚至处于衰落之境。近些年来，通过研究与重新评价得到公正的对待。
德国地缘政治学关于德国在一战后的环境下，所形成的那种充满扩张主义的地缘政治思潮出现在先，而德国希特勒纳粹党的得势上台在后。纳粹党在德国的兴起及掌权，毫无疑问是利用这种扩张主义的地缘政治理论作为自己的重要思想武器与策略依据。在其上台与掌握政权之后，当然会支持这种扩张主义的地缘政
治思想，从此以后的德国地缘政治学亦失去其客观性，多与第三帝国的政策相联系。
关于德国的地缘政治学者，特别是卡尔·豪斯浩弗与纳粹领导的关系，经研究比过去传闻小得多。由于后来成为希特勒副手的鲁道夫·赫斯曾是卡尔·豪斯浩弗之子阿·豪斯浩弗的同学及选修过其地缘政治学而有较多交往，并经常讨论有关地缘政治方面问题。通过赫斯、豪斯浩弗曾与第三帝国的其他头目有过接触，但与希特勒接触极少。到1941年赫斯只身驾机去英以后，豪斯浩弗亦中断了与纳粹上层的联系。
豪斯浩弗之子阿·豪斯浩弗曾作过赫斯的对外政策顾问，及里宾特洛甫办事处助理，对第三帝国对外政策曾有一定影响。但欧战爆发后，由于政策上的分歧，阿·豪斯浩弗参加秘密反战组织。1944年反纳粹政变流产，因其参与而被捕，1945年遇害。
关于卡尔·豪斯浩弗的地缘政治思想与第三帝国的重大决策，据近来研究发现不少并非一致之处。这在东方政策上表现得明显。德国地缘政治学是用麦金德“心脏地带”来为德国扩张主义服务的。作为中欧陆上帝国的战略关键在于反对海上霸权国英国。其对东方的政策是，通过与那些从西方体系中被排挤出来的国家结盟，建立一个与之匹敌的势力。对其东部各民族，则利用其与德国的天然与互利关系建立一种共栖关系。对苏联，应吸取拿破仑教训，是结盟而不是树敌。对东方的日本，德国应使之成为实现分裂大英帝国的亚洲盟友。总起来讲，其对东方的政策就是把日本、俄国和中欧帝国联合起来。这与纳粹实际实施的、兼并位于德国东面的生存空间来巩固德国统治的中欧，把苏联作为其生存空间战略中获取最大领土目标，而施以进攻，以及早期的与日本结盟以反对苏联是不协调的。卡尔·豪斯浩弗于1945年底对盟军采访者称：希特勒一伙人根本不明白德国地缘政治学。这既是对第三帝国头目的错误政策失败的愤怒，也是对地缘政治策略未能实施的惋惜。正是这种复杂的心态产生的绝望，使卡尔·豪斯浩弗于1946年自杀身亡。
关于德国地缘政治学，正如英国学者杰·帕克在其《二十世纪的西方地理政治思想》一书中所说：“在一战后……一种更加广泛的国际主义的时候，德国地缘政治学家则走向一个完全相反的方向。……它充当了“日耳曼精神”知识赞助人角色，成了领土扩张的辩护者。……他们走得太远了，以致于他们的地理哲学也同其他许多人一道随之遭到毁灭”。
四、战后分裂的世界时期的地缘政治学
二战结束后，世界国际关系中的地缘政治格局的现实情况并没有出现麦金德所设想的在北极附近由陆中大洋与心脏地带组成的环形地带，实现陆权国家与海权国家为持久和平组成的联盟，也没有出现斯皮克曼所预想的由美国、英国和苏联合作以防止边缘地区强国的出现而建立的有效的安全制度。相反，出现了新的
地缘政治学研究综述
地缘政治学研究综述 摘要：当前世界地缘政治正在发生一系列新变化，经济全球化的蓬勃发展、科学技术的进步、国际经济交往的频繁使得传统的地理空间被超越，也使地缘政治学的发展受到挑战，许多人质疑地缘政治学本身存在的意义。现时代地缘政治研究依然是国际政治研究的重要领域,并被全球化的发展赋予了新的内涵和外延，全球化时代的地缘政治研究需要拓展新的研究视阈。其中，区域、非传统安全、经济与政治相结合、地缘空间的拓展等已成为当前地缘政治研究的新领域。 关键词：地缘；政治；陆权；海权 一、地缘政治学说的缘起 自 19 世纪末成为一门独立的学科以来，地缘政治学已经历了一百多年的发展历程。地缘政治学，亦称“地理政治学”，是“关于国际政治现象制约于各种地理要素和人文要素共同作用结果的理论。采用整体论的研究方法，把诸如疆域、气候、资源、地理位置、人口分布、文化属性、经济活动等现象综合起来，分析、解释和预测世界或地区范围的战略态势和国家的政治决策”①。《不列颠百科全书》所述地缘政治学，是“关于国际政治中地理位置对各国相互关系如何影响的分析研究”②。 综合国内外地缘政治论著中所述的思想，其研究内容大致包括下列几个方面：一是地理——地缘要素，二是国家之间的地缘关系，三是地缘政治(战略)格局的空间结构及其分布，四是全球性的地缘政治问题，五是世界主要大国的地缘政治战略等等。其研究的内容是地缘政治学者与国际关系学者关注的重点之一。 二、地缘政治的研究历程 19 世纪末20 世纪初,处于世界体系中心的西方国家，已由自由资本主义过渡到垄断资本主义即帝国主义，帝国主义列强对世界的战争掠夺和殖民瓜分成为国际政治领域主要的时代特征。在这一时代背景之下，被后世视为地缘政治学创始人的弗里德里希·拉策尔提出“国家有机体”学说和“生存空间”理论，在客观上为帝国主义时代西方列强的对外 ①《辞海》(1999年普及本)，辞海编辑委员会编纂，上海辞书出版社1999年9月版，第1512页. ②《不列颠百科全书》国际中文版，中国大百科全书出版社1999年版，第7卷，第68页.
政治学理论研究综述
政治学理论研究综述 高建、佟德志 2009年，我市政治学理论研究取得了进一步的发展。一批政治学理论的重大立项取得进展，并逐渐形成系列成果，这包括公开发表的系列论文，也包括专著、教材、译著等多种成果。限于篇幅，仅选其中部分相对集中的主题做以研究综述。 一、政府管理研究 政府管理研究是我国政治学界研究中极为重要，具有很强应用性的主题，一直是我市政治学、行政学学者研究的重要主题。在政府改革、政府过程、公务员比例、政府职能等多个方面，我市学者都取得了重要的成果。 在《回顾与建议：政府机构改革三十年》一文中，朱光磊、李利平回顾了政府30年来的机构改革，提出应努力通过适当拉大改革周期、重新确定机构改革目标、加强政府职能分类分层次指导等途径，推动政府机构改革向更具实质的阶段发展。 在《从“利益综合”环节入手深化中国政府过程研究——对近三十年中国政治发展的一个技术性分析》一文中，张彬、朱光磊从比较的视角和技术的层面分析了中国与西方国家在政府过程的利益综合问题。作者认为，中国的利益综合是一个多方参与、多渠道输入、多层级过滤、综合平衡考虑多方利益需求的有序化统合过程，这一过程对中国政府过程的理论与实践产生了重要的影响。①在《公务员占人口的适当比例问题刍议》一文中，朱光磊、李利平认为，中国目前公务员占总人口的比例一直维持在接近1%的水平上，基本符合公务员规模配置的一般规律，中国的主要问题并不是公务员的总量，而是其内部存在着的某些结构性和功能性难题。② 在《理解中国地方政府合作》一文中，杨龙、彭彦强从行政管辖权让渡的视角，对中国地方政府的合作做了深入的研究。作者认为，从中国地方政府合作的实践来看，地方政府间让渡的行政管辖权主要涉及关于经济要素在辖区间流动的行政管辖权、产业结构调整和发展规划的行政管辖权、跨界公共问题治理和区域公共物品的提供权。地方政府合作过程中对于合作收益的讨价还价，最终都要通过地方政府间行政管辖权让渡达成共识，并通过形成文本的方式将利益分配方案固定下来。③ 在《论管理性政府形态的管理模式和理论的演化》一文中，仲崇盛将管理性政府形态可以区分为统治型政府、管理型政府和治理型政府三种基本类型，与此相应的政府管理模式和政府管理理论分别为统治行政模式与专制统治理论、公共行政模式与公共行政理论、治理行政模式与治理理论。这三种管理性政府形态、政府管理模式和政府管理理论类型之间有联系，更有区别，各自的内涵和时代特 ①张彬、朱光磊：《从“利益综合”环节入手深化中国政府过程研究——对近三十年中国政治发展的一个技术性分析》，《天津社会科学》，2009年01期。 ②朱光磊、李利平：《公务员占人口的适当比例问题刍议》，《中国行政管理》，2009年09期。 ③杨龙、彭彦强：《理解中国地方政府合作——行政管辖权让渡的视角》，《政治学研究》，2009年04期。
浅析俄罗斯亚太新战略
浅析俄罗斯亚太新战略 俄罗斯制定亚太战略的背景是亚太随着经济持续发展，国际影响力大幅提升；美国强势重返亚太以遏制中国崛起；欧洲陷入债务危机不能自拔。俄罗斯亚太战略的目标是：在政治和安全方面，参与亚太政治安全体系和机制的构建，在中国与西方和亚太国家的博弈中起第三方平衡作用；在经济方面，积极融入亚太经济一体化进程，面向亚太市场开发西伯利亚和远东。其中后者占主导地位。俄罗斯对外政策的优先方向并没有因此彻底改变，欧洲仍然是俄最重要的政治和经济伙伴。俄将更积极地参与亚太地区事务，使俄远东乃至整个俄罗斯融入亚太经济一体化进程。 标签：俄罗斯亚太战略西伯利亚和远东开发 一、积极参与亚太政治安全机制构建 全面增强在亚洲的活动能力是俄罗斯当前的迫切需求。在俄看来，对中、美在亚太地区的博弈袖手旁观会刺激两国关系朝着冲突方向发展，这对俄罗斯是极其不利的，可能使俄陷入不得不在两个对立的大国之间进行选择的困境。俄在亚太地区政治安全领域的目标，首先是集中力量在太平洋地区建立新的地区政治平台。俄学者认为，中国庞大的经济实力和规模已经构成了对西方特别是美国和日本在亚太地区影响力以及地区弱小国家安全的严峻威胁，因此需要建立新的地区平台来解决两个相互联系的问题，即中美关系冲突性潜在上升和中国周围形成安全真空的问题。这种情况的出现并非中国的政策或意图所致，而是由于其日益强大的实力使邻国开始对它担心并谋求建立制衡机制。俄罗斯在这里不会只参与军事战略问题的对话，而将经贸、政治和次区域问题排除在外。俄罗斯新的“导入”亚太地区战略的实质在于全面参与地区事务的各个方面。考虑到俄罗斯在亚洲经济领域明显的脆弱性，俄亚太战略政治内容的启动可能会先行一步。 俄罗斯倾向于建立类似亚洲版“赫尔辛基进程”的中、俄、美关系体系，从而有助于提高包括军事政治领域决策在内的相互了解，提高安全领域的透明度。同时希望亚太地区国家形成“太平洋安全与合作公约”，提升东盟国家和该地区其他中小国家在地区安全方面的发言权，改变它们长期被中美地缘政治博弈所“钳制”的局面。在这种安排下，俄罗斯可以起到独立的第三方玩家的作用，既可平衡中美在该地区的博弈，又可帮助该地区中小国家摆脱中国与美、日关系的“钳制”，并可在此基础上提升俄与这些国家的相互贸易和投资，与东盟国家构建自由贸易区。在俄、中、美”三驾马车”框架内，俄罗斯积极寻求在与中国及该地区其他国家的合作中，加强经济、文化、教育等领域的合作。 在中俄拥有“共同边界”的中亚地区，俄罗斯希望保持与中国的睦邻关系与合作，并将此作为俄“新亚洲”战略甚至全球战略的最重要内容。俄罗斯将致力于通过与中国以及该地区其他国家的紧密合作来应对两方面的挑战。一方面，俄罗斯和中国必须协调对中亚地区的政策，包括在上合组织框架内的政策。目前两国在中亚地区进行着隐性竞争。无论从经贸还是投资领域来看，中国在中亚的影响力
地缘政治学
地缘政治学释义 中外学术界对地缘政治概念的争议 ●《中国大百科全书》（地理卷）的定义；《辞海》的定义；《中国军事百科全书》（军事地 理测绘气象卷）的定义；《简明不列颠百科全书》的定义。 ●最早提出地缘政治概念的是瑞典学者契伦（RUDOLF KJELLEN）的定义； ●“边缘地带论”的创始者斯派克曼（JOHN SPYKMAN）的定义； ●总结：地缘政治是在对国际上各种政治力量及其相互关系进行地理分析的基础上，为维 护国家安全制定的对外政策和战略的一种理论，其内涵包括地缘政治关注和研究的对象是国际上各种政治力量及其相互关系；研究方法主要是地理分析；分析目的是为了维护国家安全。 一、地缘政治的研究对象、目的、主要内容及其特点 ●研究对象：国际上各种政治力量及其相互关系。 ●研究目的：判断一国在国际上各种政治力量中所处的战略态势，为维护本国安全利益制 定外交政策。 ●主要内容：第一，实力的地理基础；第二，实力的地理结构；第三，实力间的利益关系。 ●地缘政治的主要特征： 第一，国际性：指地缘政治主要研究国际上各种政治力量的地理结构及其相互关系，正如斯派克曼所言：“地缘政治学的专门范围在对外政策方面。”； 第二，整体性：指国际社会是紧密联系的整体，任何或加或地区实力的变化必然影响到整个区域乃至全球力量平衡； 第三，动态性：指“地缘政治区域并不是由恒定不变的地形所规定的地理区域，而是一方面由地理所决定，另一方面由实力中心的动态的转移所决定的一些区域。——斯派克曼”； 第四，政治性：指地缘政治是为一定阶级、国家以及政治集团服务的，是一个国家对外政策的表现，因而具有强烈的政治性。 第一讲：西方早期地缘政治学的起源与创立 一、西方早期地缘政治学起源于政治地理学 1、政治地理学的产生：政治地理学最早产生于古希腊，原因有三： 1)在不大的地理范围内并存着多种多样与各不相同的自然环境相联系的社会政治生 活方式，从而为学者的比较研究提供了现成的素材。前六世纪，古希腊学者赫卡托 斯（Hecateus）曾描绘了一幅被划分两部分的世界地图，一部分是欧洲；另一部分 是亚洲和非洲。一个世纪以后，古希腊哲学家巴门里得（Parmenides）提出了把地 球划分为五个气候带的理论。亚理斯多德认为，希腊人所处的温带在政治权力方面 具有重要意义。 2)古希腊的思想家们也对一个国家具体的自然条件对其社会政治生活的不同影响进 行了细致的考察。如古希腊历史学家修昔底德（Thucydides）对城邦阿提卡的认识 即是如此。亚理斯多德也认为，最好的城邦在其人口和土地面积方面都应该适中， 理想国家还应该有一个理想地理位置，它必须处于温带。从军事角度考虑，它应该 是敌军难以进入而居民却容易外出的。 3)后代人没有古希腊那样的开放观念，所以，他们的理想国家一般都要建设在孤岛之
政治学原理课程综述1
中央广播电视大学行政管理专科毕业论文 《政治学原理》课程综述 姓名： 分校： 专业：行政管理(专) 年级： 学号： 指导老师： 答辩日期： 成绩：
目录 一、内容摘要 二、政治学原理课程综述 三、课程主要内容和基本原理 四、理论联系实际 五、心得体会 六、参考文献
内容摘要 《政治学原理》是有关什么是政治以及如何认识现实政治生活的政治学入门课程，是运用马克思主义政治学基本立场和方法，从客观现实出发，对于政治的本质及其发展规律展开深入的分析和探讨，并把它概况规纳，总结上升为理论形态。《政治学原理》是人们认识把握和分析政治现象的思想基础，是掌握政治学，行政管理学各方面知识的理论基础，政治学原理不是对政治的简单描述，不是对于具体政治形势的简单陈述，不是对于千差万别的现实政治现象的个别分析，《政治学原则》包括两个方面的知识，一是政治操作原理；二是政治分析原理。
论黄山电器企业文化和思想政治建设 一、课程主要内容和基本原理 1、政治与政治学以及历史与现状 政治从社会的发展历史来看，是人类社会长期而普遍存在的现象，它影响着社会生活的各个方面和所有社会成员，政治学就是研究政治的学科，当今政治学的研究已经综合科学的因素形成了一个非常有体系的学科，总结了政治学研究的方法与途径。 2、公共权力与公民权力 公共权力指的是公共行为主体对公共行为客体的制约能力和加量，公民权力为：自由权、平等权、民主权，划分了公共权力和公民权力的意义，界定了政治权力和政治权力的定义。 3、国家与政府 国家的内容主要是国家的概念本质和内容，国家的形式，国家的机构。政府主要介绍了政府的含义和特征，政府权力结构的组成及其之间的相互关系，政府职能的两重性及市场经济条件下政府的职能范围，以及政府机构的设置原则和基本内容，对国家和政府有一个科学正确的理解。 4、政党与社团 政党政治的发展程度是衡量一个国家政治发展水平的重要参数。社团作为公民组织的基本形式，是现代社会发展的重要标志，阐述了社团的性质和类型，社团在政治生活中的作用和发挥作用。 5、政治秩序治理 政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态，治理是以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。 6、政治参与与监督 重点介绍了作为政治参与两大支持的政治选举与社会监督的基本内涵和作用方式，指出政治选举是要为解决国家与社会相互分离的矛盾状况提供一种基本途径，而社会监督则是试图从以权力制约权力的角度为公共权力的正当行驶提供某种不可取代的保障，说明了政治参与的功能和政治监督的重要作用。 7、民主与民主化 民主是一种政治制度，全体公民有权并且能够直接或间接积极或消极地参与公共事务的决策过程。民主化就是社会政治体系摆脱传统特性，以民主核心价值为基础，建立和推行现代化民主宪政的过程。 8、政治文化与意识形式 政治文化被认为是政治体系的精神方面，政治意识形式是政治文化的一个重要组成部分，
地缘政治学课程讲义
绪论 教学目标：了解与地缘政治学相关的术语，掌握地缘政治学研究的对象和主要问题，理解地缘政治学研究的基本方法。 重点问题： 与地缘政治学有关的概念和术语 地缘政治学研究的对象和主要问题 地缘政治学研究的基本方法 创建中国特色的地缘政治学理论 教学方式：讲授 教学时数：2课时。每节0.5课时。 第一节有关概念的阐释研究地缘政治学 首先遇到的难题就是它所涉及的一些基本概念与术语。作为一门交叉学科，它涵盖的范围包括政治学、地理学、经济学、军事战略学、历史学等，因而在学习过程中，有关的各种概念和术语必须加以辨析。 一、地缘 ?地缘?一词的基本解释是?地球的、土地的?。国内的学者在研究地缘政治学、国家安全地理或地缘战略时的界定有：（1）?‘地缘’实质是指地理环境关系的简称?；（2）?‘地缘’一般是指因居住在同一地区而发生的社会关系。国家间的地缘关系，指的是以地理位臵、综合国力和距离等地缘要素为基础所产生的国家之间的地缘政治、地缘经济、地缘军事、地缘文化等关系，主要表现为国家间的相互作用。? 综合来看，我们主要从下列几个层次理解?地缘?的内涵： 一是地理的现实。 二是地理环境和人类事务之间的联系，即人—境关系，这是从人类对自然的反作用而言的。 由此可见，?地缘?包含了地理的内涵和地理的延伸内涵。值得我们注意的是，在自然科学研究和人类事务研究之间的桥梁一旦建立起来，对人—境关系的研究似乎占据了更为重要的地位，地理环境中国家之间的关系成了地缘政治学研究的重要内容之一。 因而，当?地缘?成为一个口头禅时，它强调了当今时代对环境保护的认识，对人与自然和谐的认识，作为?政治学?的前缀，则要求政治行为必须具有全球视野。 二、地缘战略 战略泛指对全局性、高层次的重大问题的筹划和指导。战略本身有其发展的
地缘政治学
名词解释： 地缘：以地理位置、综合国力和距离等地缘要素为基础所产生的国家之间的地缘政治，地缘经济，地缘军事，地缘文化等关系，主要表现为国家之间的相互作用。 地缘政治学：以全球战略的观点，分析地理现实与人类事物间的联系，探究每种能表明世界历史中某些地理因素的规律，为治国战略制定服务的理论。 心脏地带：：20世纪英国地理学家麦金德提出，他把欧亚大陆称为世界岛，从东欧到中西伯利亚的中部地区称为心脏地带。他认为心脏地带是世界政治的枢纽区，人力和物力资源丰富，并远离海洋，几乎与世隔绝，海权国家的势力无法进入，成为世界上最大的天然堡垒。 马汉：美国地缘政治学家，考察了海权的作用，首次提出了近代海权理论，从而奠定了海权作为国家治国方略的地位。他探索了海权与国家命运之间的具体关系，认为海权是阐释国家成功原因及拥有国际政治权力的最重要因素。谁能控制海权，谁就会成为世界大国。 麦金德：英国地理学家，在《历史的地理枢纽》首次提出“心脏地带”这一战略概念。他把空间和位置结合起来,将强烈的主体意识带入了地理学，开创了政治地理和人文地理学的一系列新概念，如世界岛、心脏地带、枢纽区域、内新月形地区和外新月形地区等。麦金德的思想在二战前成了德国地缘政治学的指导思想，战后成为英美等国全球战略理论的启迪。内新月形地区：20世纪英国地理学家麦金德提出的，他把欧亚大陆称为世界岛，从东欧到中西伯利亚的中部地区为心脏地带，其外围则依距离的远近分为内外两个新月形地区。其中内新月形地区是指欧亚大陆边缘的那些国家，如德国、土耳其、印度和中国。 战略：是大国争夺世界霸权和地区霸权所依据的基本战略思想，是利用国家间的地缘关系获取国家利益的谋划，和谋取和维护国家利益的方略。 边缘地带：美国地缘政治学家斯皮克曼提出。他对麦金德的心脏地带理论进行了批判，认为欧亚大陆的边远地区，无论是人口、还是工农业生产条件，一般都比心脏地带要优越。一个国家为了实现扩张的需要，总是要寻求进入海洋的通道，支配接近交通要道的战略要点，控制大陆的边缘地带。 简答： 简述空权论的内容 1，“航空为人类开辟了一个新的活动领域——空中领域，结果就必然形成一个新的战场”。2，制空权的获得是取胜的关键。 3，空战中进攻作战是最重要的。 4，要攻击敌方的交通要道、供给和生产中心以及居民中心。 5，鉴于空军具有战略上的重要性，所有资源应分配给进攻性的空军，分配给陆军和海军的资源只要能进行适当的防御就够了。 6，空中航行无疑是一种文明进步的手段，它为民用航空事业的发展开辟了广阔的前景。 简述海权论的内容 地理位置，一个国家想要发展海权必须在地理位置上便于进入世界的海洋。 自然结构，发展海权的动力来源于一个国家内陆的生产力水平，只要一个国家具有无数得到保护的优良港湾和深入腹地富庶地区的大河，这个国家发展海权就具有相对的优势。 领土范围，一个国家领土范围的大小对发展海权至关重要，国家领土范围的大小一方面决定人口数量，另一方面决定了海岸线的长度。 人口数量，要想建设一直持久有效的海上力量，一个国家就必须拥有充足的人口。 民族素质，建设一支强大的海上力量不单只靠一些人的意愿，关键还在于全体公民对海上商业利益的渴望和需求。
政治学原理课程综述
内容提要 政治学原理是人们认识、把握和分析政治现象的思想基础，是掌握政治学、行政管理学各方面知识的理论基础，是行政管理专业学生必须学习的一门骨干基础课。本文从三个方面对该课程做了综述。首先，概述了政治学原理的主要内容。政治学共分为十章内容。其次，分析了“政治参与和监督”理论在实践中的应用加强人事监督，是贯彻实施《地方组织法》、《监督法》的必然要求，是增强国家机关工作人员的公仆意识、法律意识、责任意识和廉洁奉公意识的有效手段，促使其更好地履行工作职责，行使好党和人民赋予的权利，全心全意地为人民服务。最后，谈了学习该课程的体会和收获。通过对政治学原理课程的学习，我感觉受益匪浅。这门课程对加强自己的理论基础有很大作用，同时又提高了我自身的素质和觉悟。
对《政治学原理》的课程综述 政治学是一门任何专业、任何职业都要学习的课程。它对任何人和事物都有普遍意义，因此对我和我所学专业都是十分重要的。政治学原理是人们认识、把握和分析政治现象的思想基础，是掌握政治学、行政管理学各方面知识的理论基础，是行政管理专业学生必须学习的一门骨干基础课。 一、政治学原理的主要内容介绍 政治学原理课程是行政学专业的主干课程。政治学原理的抽象性和一般性，使得政治学原理是人们认识、把握和分析政治现象的思想基础。政治学共分为十章，其主要内容有： 1、政治与政治学：政治是人类社会生活的重要方面，它在各个社会共同体的社会生活中都处于非常重要的地位。马克思主义政治学的产生使人类对政治的认识实现了革命性的飞跃。政治学就是研究政治关系及其发展规律的科学，是社会科学的重要学科之一。 2、政治研究的历史与现状：中国古代就有关于政治的研究，主要围绕君主的“治国之道”。形成了儒家、法家、道家等大家理论。西方也有从古希腊、罗马时代就有的“古典政治学时代”。 3、公民权力与公民权利：个人利益、共同利益和公共利益是个人权利和公共权力划分的基本依据。认识政治权力和权利的基本内容、性质特征、作用方式和保障机制，有利于正确的指导社会主义国家政治生活实践，正确行使政治权力，保证国家政治生活稳定健康发展。
南海争端的原因分析
【摘要】中国对南沙群岛有着无可辩驳的主权。二战结束后长时间内是不存在南海问题的。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发并且提出主权要求。２００９年２月１７日菲律宾通过《领海基线法案》，越南召开南海问题国际会议，使得南海问题再次升温。南沙群岛的主权为何会成为各个国家所争夺的目标。本文将从两个方面进行论述。 【关键字】南海问题；原因 南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国的领土。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争。占领了南沙群岛。在《开罗宣言》和《波茨坦公告》以及其他国际文件明确规定把被Ｅｔ本窃取的中国领土归还中国．这自然也就包含了南沙群岛。日本政府于１９５２年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。事实上，在此后的一系列国际会议上。美国也一直承认中国对南沙群岛的主权。二战后。很长一段时间内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西哑等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求，尤其是在最近几年越发的严重。菲律宾国会在２００９年２月１７日通过《领海基线法案》。将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。越南召开以南沙群岛的主权归属为核心的南海问题国际会议，用柔性手段抢夺南海问题的主动权。马来西亚、文莱等国家也纷纷对南海的领土主权提出要求。 我国周边邻国都想把南海划分为自己国家的领土范围是因为２１世纪是海洋的世纪。随着各国的海洋意识不断加强，海洋已成为各国争夺利益的新“战场”。第一，海洋拥有大量的资源、能源。工业革命后，随着经济的发展，陆地上的资源和能源也出现了紧缺的现象，尤其是天然气、石油等不可再生资源出现了严重的短缺。而海洋还是没有被挖掘的净土。海洋占了整个地球面积的７０％。其隐藏的能源和经济潜能是巨大的。第二，随着科学技术的发展。海洋将成为人类一个新的生存空间。由于世界人口的快速增长，以及陆地生态环境遭到严重的破坏，使得人们的生存空间越来越狭窄。而占７０％的海洋世界却没有人类居住，这就 ＰｏｌｉｔｉｃｓＳｔｕｄｉｅｓ论坛?政治学研究 给人类提供了“移民”的最佳去处。“海洋是国土和公土。海洋是新的生存和发展空间，海洋是资源宝库，海洋是全球通道，海洋是国家安全防卫前沿。” 此外，南沙群岛不仅具有丰富的资源而且也是印度洋通向太平洋的要道。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。更重要的是南沙群岛还蕴含着极为丰富的石油、天然气资源。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，这相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少。品质优良，其中有一半以上储量分布在中国海域。美国亨特号探测船，曾于１９６９年６月至８月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主。山与山之间均有因沉积物形成的盆地．且盘地边缘均向上尖灭。形成地层封闭。海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。此项消息传出后，立即成了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路ｊ随着工业化程度的不断深入，各国对能源的需求不断上升。而石油能源作为一个国家经济、国防的命脉，各个国家都会对其运输问题都非常关注和重视。也正因为。世界大国美国和地区大国日本、印度等围担心中国会扼住美日的石油命脉也介入到南海问题。这也是南海问题的复杂性和长期性的原因之一。 南沙群岛作为我国领土的最南端，拥有丰富资源，还是印度洋通向太平洋的必经之路．处于非常重要的经济和国防战略地位。面对菲律宾等国的挑衅。我国要积极、及时应对，而不要因为“搁置争议、共同开发”的友好解决方式而错失了发展的先机。 【参考文献ｌ ［１］背景资料：南海问题的由来［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ＱＱ．ｃｏｍ．［２］菲律宾南海挑衅中国除交涉外需走三步棋［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｎｅｗｓ．ｃｏｍ．ｃｎ． ［３］马志荣．海洋强国——新世纪中国发展的战略选择［Ｊ］．海洋开发与管理，２００４．６． ［４］浅谈南海ｆ＂］Ｊ逸［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｚｈｉｄａｏ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ． ＜大江周刊?论坛＞２００９年１２月５７万方数据
政治信任研究的理论综述
政治信任研究的理论综述 【摘要】政治信任为我们提供了观察治理实践和国家与社会间关系的洞察力,它日益成为政治学研究中的重要理论话题。论文从政治信任的涵义出发,分别探讨了以政治信任为因变量,现有研究中的三种解释路径,及以政治信任为自变量,其产生的影响与后果,最后评述了当前中国政治信任研究的现状,及西方政治信任理论的可借鉴之处。 【关键词】政治信任政府绩效社会资本 自20世纪70年代美国兴起政治信任的研究以来,政治信任逐渐引起了很多学者的研究兴趣。利维和斯托克(Levi& Stoker,2000)概括了推动政治信任研究在美国兴起的三重因：一是1965年伊斯顿《政治生活的系统分析》和1968年盖森《权力与不满》的公开出版;二是1960年代和1970年代早期的社会和政治动荡,包括种族关系和公民权利运动,也包括越南战争;三是关于美国全国选举调查(National ElectionSurvey)政府信任问题的调查中,美国公民的信任百分比长期急剧下滑,尤其是1964-1972年间。这些因素都使得20世纪70年代早期出现了对政治信任的大量研究。政治信任的研究因此在西方政治学界发展起来,并逐步成为政治学和社会学关注的重要领域。 本文从政治信任的涵义出发,分别探讨了以政治信任为因变量，现有研究中的三种解释路径,及以政治信任为自变量，其产生的影响与后果,最后评述了当前中国政治信任研究的现状，及西方政治信任理论的可借鉴之处。 一、何为政治信任? 当代社会政治信任的学术研究呈不断增长趋势,然而我们必须首先厘清的问题是,政治信任的涵义到底是怎样的?应该如何看待公民对政府的这种政治信任? (一)政治信任的涵义 对政治信任进行研究,首先要明确政治信任的概念。政治信任首先是信任的一种。政治信任只是信任的一种,它和所谓的信任文化(福山, 2001;尤斯拉纳, 2006;佩雷菲特, 2005)及其引起的信任社会(佩雷菲特, 2005)、社会资本(帕特南, 2001)等概念的涵义截然不同。虽然也有学者认为,政治信任包括公民间的人际信任,即社会信任(宋少鹏、麻宝斌, 2008)。但是奥弗也认为,不能简单地对信任政府与信任他人进行类比(沃伦, 2006)。奥弗将大众/精英和水平/垂直的二分法结合在一起,得到信任四个维度的内涵: (1)公民彼此间的信任,这在社会资本研究的相关著作中有丰富的阐述; (2)公民对政治精英的信任,这是政府信任研究中经常出现的主题; (3)政治精英对其他社会精英的信任;(4)政治精英对公民的信任(Yang, 2005)。其中,第二个维度的信任即本文所提到的政治信任的涵义,即公民对政治精英的信任。但是政治精英只是政治系统中的一种。 卢曼(2005: 73)所言,政治信任是在两个不同的普泛化层面上被要求和给出的。一方面,公民珍爱他们对将要决定下来的事的期待;另一方面,公民留在该国家,指望能过上一种合理的生活,这就已经表明对政治系统的信任。从现有的文献来看,绝大多数文献肯定了政治信任或是不信任这种态度的存在,并据此提出了一些理论假设。“信任被看成是和不信任相反的,就像是一盏灯,或者是亮的,或者是不亮的一样。”(Tucker, 2004: 53)由此导致了公民和政府机构之间的关系被纳入到一种二元的分析框架中。但有趣的是,哈丁直接指出了这个议题的荒谬性:“有关当代社会公民应该信任政府(如果公民不信任政府的话,那么要么公民要么政府中的一方就是有问题的)的看法的一个突出问题是,它同传统自由主义截然相反”(沃伦, 2004:
分析地缘政治学理论和美国的全球地缘战略
分析地缘政治学理论和美国的全球地缘战略 摘要： 美国作为当今世界上的超级大国，为延续和发展自身的超然地位，依赖其自身经济、军事、文化上的优势，扩大其政治上的影响力。但是限于美国地理位置上远离世界中心，必然需要联合或侵入欧亚地区国家来实现目的。地缘政治对于美国来说是它扩张影响力的理论指导。 关键词（3—5个） 地理政治、冷战、陆权理论、霸权主义 正文 地缘政治学是一种探讨个人、组织或团体，因为空间分布等的地理因素，经营政治的手段及方法。目前用于军事、外交等战略分析方面较多。常常以地理因素为底，经济、社会、军事、外交、历史、政治等为面进行分析。 美国是一个后起的资本主义国家，在战略研究方面是西方国家中起步较晚的。由于其东西濒临两洋，南北相接弱国，因此，从其独立到19世纪末，这个国家在安全方面从未遇到过严重的威胁，也为遇到过迫切需要到海外作战的情况。在美国建国之后的相当长的历史时期内，美国外交所奉行的是由“国父”华盛顿所确立的孤立主义原则。 美国长期奉行孤立主义，保持孤立，不卷入欧洲旧大陆的纷争。从1783年独立战争胜利到19世纪末的这100多年中，美国奉行的地
缘战略实际上是一种“西半球防御”战略，其根本目标就是防止东半球对西半球的入侵，从而获得其对北美的支配地位和对西半球的霸权。地缘政治学理论的起源与发展 地缘政治学起源于欧洲之后经过西方国家军事政治家的研究与发展，出现了海权论、陆权论、控权论以及德国纳粹扩张的地缘政治理论。 大部分的人同意，地缘政治学源起于政治地理学。而地缘政治理论的根源，可以追溯到德国地理学家弗里德里希·拉采尔在1897年所提的“国家有机体”论，以及之后发表的“生存空间”概念。 身为美国海军军官，同时也是历史学家的马汉，经由对英国海军发展与海洋霸权的研究，提出一套以制海权概念解释历史的理论。于1890年，出版《海权对历史的影响1660－1783》阐述海权理论，其论点之中心在于海上力量对于国家繁荣与安全的重要性，若是一个国家要成为强国，必须要掌握在海洋上自由行动的能力。 1904年，英国地缘政治学鼻祖麦金德发表了“历史的地理枢纽”论文，创立了与海权相对应的陆权理论。他将欧亚大陆中心地带称为枢纽地带，是其为世界政治的枢纽。1919年，又将“枢纽地带”的概念修改为“世界岛”的“心脏地带”，并且把欧、亚、非三大陆统称为“世界岛”。他的“心脏地带论”认为，控制了东欧就等于控制了心脏地带，控制了心脏地带就等于控制了世界岛，控制了世界岛就等于控制了世界。第二次世界大战之后，美国地缘政治学家尼古拉斯·斯皮克曼则于40年代基于麦金德的心脏地带概念，提出了相应
李少军《国际政治学概论》最经典笔记(权威教授授课笔记)
李少军《国际政治学概论》最经典笔记（权威教授授课笔记） 国际政治学概论 李少军著上海人民出版社2005年8月版 第一部分国际政治学理论 第一章国际政治学科 第一节国际政治学的学科发展 第二节国际政治学的学科界定 一．国际关系的研究对象 1．国家与国家的关系。包括合作与冲突、双边与多边关系。 2．国家与非国家行为体的关系。包括主权国家与政府间组织的关系、非政府组织间的关系。 3．非国家行为体之间的关系。包括国际组织间的关系、非政府组织间的关系、国际组织与非政府组织间的关系。 二．国际关系学科的界定 国际关系就是研究以国家为主体的国家行为体的跨国互动关系，并从国际政治视角研究影响这种互动的一切因素的学科。 第三节国际政治学的研究方法 一．研究途径的基本概念及其争论 1．概念和理论知识包括 （1）核心概念：如权力、无政府、国际行为体、主权国家、相互依存、国际体系等 （2）范式：如现实主义、理想主义、新自由主义等 （3）主要理论：（如权力平衡、集体安全、社会建构等） 2．现实主义与理想主义的争论 3．传统主义与行为主义（科学主义）的争论 二．方法论概述 层次分析法（最早由肯尼思?沃尔兹提出） 1．系统层次。在系统层次上主要研究国际行为体所构成的国际体系的影响，即研究国际环境，并且研究这种环境是怎样影响国家间互动的模式的。 2．国家层次。国家层次研究的是国家和其他非国家行为主体在国际关系中的作用，检查他们怎样制定对外政策。 3．个人层次。个人层次所所检查的是政治领导人和政府官员在界定和追求国家的对外政策目标时所起的作用，关注的中心是领导者的个人背景、历史经验、价值选择和领导风格对决策的影响。 第二章国际关系理论的主要学派 第一节现实主义学派及其发展 现实主义主要看法： 1．国际体系是无政府的。这是现实主义学说的基本出发点。 2．在这个以无政府为特征的体系中，主要行为体是作为整体单位的国家。国家在国际体系中如何行事，决定性因素是国际体系的性质和国家的实力，而不是国家内部的政治制度。 3．权力是理解国际关系的关键。国家存在的根本目标是加强权力和安全。所谓国际政治，就是国家间政治或权力政治。 4．国家是理性的行为体。在谋求权力与安全的时候，国家采取的是有目的政策，或者说处于主观期望是按照功利原则或理性规范行事的。一．古典现实主义 参见宝书
浅谈地缘政治学
浅谈地缘政治学 姓名：关秀玉 学号：2012511153 年级：2012级地理科学 摘要：地缘政治学从现实角度来理解是一个充满矛盾的术语，因此我主要从地理与政治、政治地理学与地缘政治学、地缘政治与地缘政治学三个视角阐述了地缘政治学的不同内涵。根据国内外有关地缘政治学研究的学术资料，把地缘政治学的理论演变归纳为五个时间段，并对每个时间段结合自己的理解进行介绍、梳理和评价，有助于人们较系统地认识该学科在国内外的发展状况。 关键词：地缘政治学地理学政治地理 一、地缘政治学的涵义界定 地缘政治学是西方政治地理学中创立较早、影响较大的核心理论。它历经兴衰，至今仍通行于西方世界，成为各国制定国防和外交政策的重要依据。"地缘政治学"一词最早由瑞典政治地理学家哲伦(1864- 1922)在所著《论国家》(1917)一书中提出。他将地缘政治学定义为"把国家作为地理的有机体或一个空间现象来认识的科学"，着重研究国家形成、发展和衰亡的规律。 地缘政治学是地理和政治的结合体，又称为地理政治学。它关注地理学对国际政治的特征、历史、结构，尤其是与他国关系的影响，把地理因素视为影响甚至决定国家对外政治决策的一个基本因素，并依据这些地理因素和政治格局的地域形成，分析预测世界或者地区范围内的战略形势以及有关国家的政治行为。根据国内外学者对地缘政治学涵义的理解，我把地缘政治学归纳为以下三个视角： 1.政治与地理 英国学者奥沙利文（Patrick O’Sullivan）强调地理因素对政治的影响，他认为，各国之间冲突的基本量度是地理性的，geopolitics“研究的是权力的行使者之间的地理关系，他们或是国家的统治者或是跨国集团的领导人”。它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素，这种观点为国际关系理论所吸收，对国家的政治决策有相当的影响。强调地理因素对政治的影响是国内外学者的主流观点，地缘政治学是地理环境与人类政治相互作用的产物，是地理的政治化和政治的地理化过程，它突出了地理或地理空间因素对政治活动的影响。 2.政治地理学与地缘政治学 对政治地理学与地缘政治学之间的关系，国内外学术界有很多争议。如，《中国大百科全书》把geopolitics定义为地缘政治学，认为“地缘政治学是政治地理学的一种理论”；美国学者克里斯托夫认为地缘政治学等同于政治地理学，“地缘政治学与政治地理学之间，在研究方法和分支学科上没有什么根本不同”；阿部市五郎认为政治地理学与地缘政治学是有区别的，“政治地理学与地缘政治学虽同样是以国家的政治现象为研究对象。前者为地理学，属人文地理；后者为国家科学，应属政治学”。 3.地缘政治与地缘政治学 地缘政治学是一种探讨个人、组织或团体，因为空间分布等的地理因素，经营政治的手段及方法。目前用于军事、外交等战略分析方面较多。常常以地理因素为底，经济，社会，军事，外交，历史，政治等为面进行分析。它根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。英文“geopolitics”既指地缘政治理论又指地缘政治现实，地缘政治不等同于地缘政治学。我国学者陆俊元认为地缘政治学是地
地缘政治经济学
地缘政治经济学演变发展及启示 摘要：地缘经济学，顾名思义，它是研究一个区域内国家经济之间的互相渗透与互相影响。随着中国经济的快速发展，大量的中国产品出口到东南亚一带国家，形成了对周边国家经济的影响，尽管人民币目前尚不是国际流通货币和结算货币，但东南亚很多国家的民间已经接纳人民币，可见中国对外的经济影响逐渐扩大。 演变：中国是一个大国，再过十年、二十年有可能成为世界上数一数二的强国。大国的国民有一种大国的心态，有时会看不起小国，特别中国人天生有一种崇洋迷外的思想，好象什么都是美国好，以美国为榜样，连欧洲很多发达的中小国家都看不上。就象李汩的口号“学好英语，打败日本”，这种狭隘的民族主义思潮不可取。在中国走向世界的过程中，如何培养国民的普世价值，如何利用地缘政治，如何接纳不同民族的文化精髓，一句话如何教育下一代，使他们有全球的视野，有五大洲的胸怀，当然，加上交流的语言和专业知识，这是一个迫切的任务。 越来越多的海外留学生可解决部分问题，可惜绝大部分的留学生都向往美国、欧洲等西方发达国家，我倒觉得政府应该多派一些留学生到一些欠发达的中小国家去，特别是南美国家、东南亚国家、以色列、俄罗斯和北欧几个小国等，有可能以后你就变成该地缘区域的专家，在中国的对外扩张中发挥你的作用，因为在世界政治和经济中，地缘政治和地缘经济起到十分重要的作用。
地缘政治学说已经演化到了地缘政治经济学阶段。按马克思的发现，经济是政治的基础，所以地缘经济学是地缘政治学的基础。在第一页PPT里，我提出了由于三次产业分工，出现了地缘关系变化。第一次分工后的地缘政治基础是争夺土地，那时候罗马帝国、中国都在因为土地发生过的争夺。工业革命以后，开始了对资源和资源所有权的争夺，19世纪形成的麦金德的地缘政治学说，表现了这种思想，在地理空间认识上形成了中心腹地结构基础的思想。 这个思想从农业经济时代就有发展，司马迁就有这个认识，要控制“天下之中”。1965年，这个思想被打破了，林彪在《人民战争胜利万岁》中提出，用世界的农村包围世界的城市，实际上已经有了地缘政治经济的认识，两种经济体在搏斗，当然中心是“世界的城市”，但是他要挑战这个中心。可是林彪死了，没有完成中国人的地缘政治学发展。毛主席1971年提出三个世界理论，彻底不承认世界中心，或者说心脏地带，这种中国人的思想，实际上破坏了传统的司马迁-麦金德认识。值得注意的是，林彪是个军事家，1990年，美国提出地缘政治问题是一个地缘经济学的Edward N. Luttwak也是军事战略家，为什么会由军事战略家认识到地缘政治问题是地缘政治经济学问题，做得我们思考。至少是他们厌倦战争了，希望经济问题不要让政治搞成军事问题。 在冷战后，俄罗斯作为一个中心的失败，导致了世界交流的通畅。2008年有信息论学者证明，因为信息技术的发展，信息传递、空间相互作用空间衰减变弱，空间的中心腹地结构就破缺了，出现星形结构。实
马工程版政治学概论笔记(完整版)
政治学概论笔记 导论 第一节政治学及其研究对象和研究方法 一：政治的涵义： 1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑 2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系 3.政治的根本问题是国家政权问题 4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律 二：政治学的研究对象和研究范围 1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。 2.政治学的研究领域： (1)政治学理论与方法 (2)中国政治与政治制度 (3)比较政治与政治制度 (4)行政管理 (5)公共政策 三、政治学的研究方法 1.历史分析方法 2.阶级分析方法 3.经济–政治分析方法 4.矛盾分析方法 5.调查研究方法 6.综合交叉研究方法 第一章阶级与国家 第二节国家的本质 一、马克思主义关于国家本质的基本观点 第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果 第二，国家是阶级统治的工具 第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。 第三节国家的职能 一、内部职能和外部职能 内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 二、政治职能和社会职能 1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。 2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。 第二章国家权力与国家形式 第一节国家权力 一、国家权力的涵义 国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。 二、国家权力的特征： 1.主权性
政治学概论(00312)学习笔记
政治学概论（00312）学习笔记 第一章绪论 政治是人类社会一种特殊的历史现象，它产生于人与人之间的利益冲突；其实质是社会中经济上占统治地位的阶级，通过建立以强制力为核心的公共权力，调节利益分配、缓和社会冲突的活动。 政治现象既是复杂的，也是有规律的。 政治学研究的目的就是试图揭示人类政治生活的基本规律，从而建立起一门关于人类政治生活规律性的科学。 第一节：政治学的研究对象 政治学是研究人类社会政治现象的学科。 在古希腊的思想家看来，政治主要指的是国家的活动。中国古代的“政治”，其核心含义是统治，政治主要是指“治国平天下”的活动，即依据某种道德原则管理社会、治理国家。 政治的几种代表性观点： （1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。（我国古代的儒家思想是道德政治的典型代表。 (2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。（纯粹学派的代表人物凯尔逊说过“国家是国内法律程序所创造的的社团，这里，凯尔逊把国家说成一种法律现象，实质上也就是把政治界定为一种法律现象，因为政治活动主要通过国家来进行。 (3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。（政治活动的这种特征，要求君主必须要不择手段，残酷、欺骗、背信弃义、不讲情面等等。这种从权利的角度来理解政治观点影响深远，直到现在西方仍有相当多的学者将政治视为一种以权力为核心而展开的运筹活动。 （4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。 （5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种“社会价值的权威性分配的活动”。 根据马克思主义理论，政治学的实质和含义：（共4点）
（1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。 强调经济对政治的决定作用，是马克思主义政治学的根本特征。 （2）政治学的实质是阶级关系。 （3）政治的核心是政治权力，国家政权问题是政治的根本问题。国家是政治权力的最终载体。 从这个意义上来说，政治史围绕国家政权而展开的社会关系和社会活动，国家政权问题是政治的核心问题。 （4）政治活动是科学，是艺术。 政治作为一种社会现象，它是有规律可循的。 政治的概念：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。 政治学的研究对象： 国家政权问题是政治学基本的研究对象 分两个层次: 首先，从狭义的角度上讲，政治学要以国家为研究对象，即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等。 其次，就广义的角度而言，政治学要以公共权力为研究对象，研究以公共权力为中心的政治关系，政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。政治学的研究的范围： （1）政治学基础原理（包括政治思想史）；它是建立建立政治制度，指导国家政治活动的基本原理，是政治学的基础与核心。 （2）中国政治（3）比较政治（4）公共政策 （5）行政管理（6）国际政治 政治学与其相关学科的关系： 政治学是一门科学，科学是人类认识世界的成果，也是改造世界的思想武器。（1）政治学与哲学的关系； （2）政治学与经济学的关系； （3）政治学与法学的关系。