欧盟关系
近年来，无论是中国与欧盟双边关系，还是中国与欧盟各新老成员国之间的双边关系都取得了令人瞩目的进展。从经济外交视角来看，中欧双边经贸关系取得了丰硕成果，总体上可以概括为“战略提升、贸易突破、瓶颈制约、难题待解”。
一、战略提升：中国与欧盟及其主要国家建立了全面战略伙伴关系
新时期中国外交的一个显著特点就是与其他国家建立以共同利益为基础、以平等协商、求同存异和不针对第三方为特点的新型伙伴关系，为构筑面向21世纪的多极化世界格局发挥了积极作用。中国与欧盟伙伴关系战略的提升源于2003年相继发表的具有重大历史意义的两份文件：一份是2003年9月欧盟发表的《走向成熟的伙伴关系--欧中关系之共同利益和挑战》的战略文件，阐述了欧盟对华政策和行动的指导方针及发展框架；另一份是2003年10月中国政府发表的第一个对欧关系文件——《中国对欧盟政策文件》，旨在昭示中国对欧盟的政策目标，规划今后5年的合作领域和相关措施，加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。
进入2004年，中国与欧盟双边的关系进一步提升为全面战略伙伴关系的定位得到了确立，中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系。2004年5月随着欧盟历史上的第五次扩大，欧洲政治与经济的地缘版图发生重大变化，更加凸现了建立中欧全面战略伙伴关系的重要性。2005年欧中庆祝建交30年，进一步展现了二者在世界政治经济多极化中的重要地位与作用。与此同时，在国家层面上，中国与欧盟最重要的国家也逐一建立了相应的全面战略伙伴关系，中国与欧盟各个新老成员国的经贸关系在新的框架下得到进一步的发展。当然，由于欧盟的不断扩大，新老成员国的发展水平差别较大，也在不同程度上影响着欧盟的对外经济决策的实施，从而也对中欧双边经贸关系带来了一些新的变数。
二、贸易突破：欧盟成为中国首位贸易伙伴带动了双边经贸关系的发展
《中国对欧盟政策文件》中特别指出“中国致力于发展中欧富有活力和长期稳定的经贸合作关系，并期待欧盟成为中国最大贸易与投资伙伴”，以欧盟东扩为契机，这一良好愿望得以提前实现。在2004年中欧双边贸易领域实现了历史性的突破。根据中国海关统计，2004年中欧双方进出口贸易达1772.8亿美元，增幅为33.6%，欧盟超过美国日本和日本成为中国第一大贸易伙伴，同时中国也成为仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴。2005年继续巩固了这一地位，双边贸易额达到2173亿美元，同比增长34.1%。
随着双边贸易的快速发展，欧盟对华投资也保持着良好的势头，欧盟是中国累计第四大实际投资方，仅低于香港地区、美国和日本。截至2005年12月底，欧盟25国在华投资累计设立企业22680家，合同外资金额873.6亿美元，实际投入477.8亿美元。其中2005年全年，欧盟25国在华投资2942项，比上年增长16.28%，合同外资金额120美元，增长40%，实际投入52.6亿美元，增长21.43%。
欧盟是我累计最大技术引进来源地，近年来欧盟继续保持我国最大技术来源国的地位。我从欧盟引进技术中，技术费用比例越来越大，引进技术的质量有明显提高。
从贸易结构的互补性、引资的质量与结构、技术引进的质量与水平三个方面综合来看，中国与欧盟经贸关系的质量效益水平要高于我对美、对日的水平。正如欧盟贸易委员曼德尔森
所说，如果把中国的经济发展比作一枚需要贸易、投资、科技这3个引擎来助推的火箭，那么，欧盟则扮演了“为每个引擎增加推动力”的角色。因此，更应进一步加强双边的经贸合作。
三、瓶颈制约：对华军售解禁与市场经济地位
总体上，中国与欧盟在全面战略伙伴关系框架下的合作是卓有成效的，双方在重大的原则问题上并无实质性的分歧。但应当清醒地看到，目前双方在欧盟对华军售解禁和欧盟承认中国市场经济地位上仍存在一定分歧，这成为制约中欧真正建立全面伙伴关系的两大瓶颈。
第一大瓶颈是欧盟对华军售解禁问题。这个问题关乎中国在中欧全面战略伙伴关系中的平等地位问题，看似瓶颈，实为障碍，尽早解决对双方均有利。虽然欧盟各国已达成共识，认为当年实施军售禁令的理由已完全不适应现实状况，但欧盟内部对于解除禁令的方式还存在一定分歧，法、德、西、奥等国希望从法律上根本解除对华出口禁令，而另一些成员国主张制订解除禁令的具体产品清单，还有少数国家仍企图借机在中国的“人权问题”上讨价还价。与此同时，来自美国和日本的外部压力，也使欧盟尽早解除这一禁令增大了难度。对华军售解禁也非单纯的政治问题，也涉及到双边高新技术领域的交流与合作，进而也影响到双边军民两用产品与技术的贸易。
在欧盟对华军售解禁问题上，我们应在外交上持续保持对其压力。虽然表面上看它似乎只涉及军品贸易，实际上两用产品与技术均包括在内，因此从经济外交来看，禁止军售就属于经济制裁外交的范畴。由于这个问题的复杂性，还可考虑通过其他渠道迂回解决，如通过加入瓦森纳安排(巴统后续机制)，从根本上解决两用产品与技术的国际贸易问题，从而突破欧盟对华军售禁令。
第二大瓶颈是市场经济地位问题。2004年6月欧盟出台的对中国市场经济地位初步评估报告中，欧方提出了承认中国市场经济地位的五条标准，认为中国只达到了其所提出5条标准中的一项，在其余四方面仍存在市场经济建设不完善之处，如会计法和破产法等市场经济法律体制还不够健全；知识产权保护体系存在漏洞，保护力度不够；金融和企业融资不符合市场经济规律等。与美国提出的承认中国市场经济地位的六条标准(实为政治标准)相比，虽然欧盟提出的这几项标准更着眼于技术层面，但具体标准的提出无疑加大了实际解决市场经济地位问题的难度。因此，应充分意识到解决这一问题的艰巨性和长期性，因为根据中国加入世界贸易组织议定书，对于中国市场经济地位认定的规定“在加入之日后15年内终止”。尽管目前已经有相当数量的WTO缔约方承认了中国的市场经济地位，但这些国家自中国进口的数量和金额都不大，拒绝或承认中国市场经济地位不会影响它们的根本利益，因此不能认为与欧盟、美国等发达国家解决这一问题也可以一蹴而就。
在欧盟承认中国市场经济地位问题上，需要保持冷静和足够的耐心。事实上这只是由欧盟对华反倾销案衍生出来的问题，由于过度炒作，这已经成为政治问题。应对策略是回到对华反倾销案本身上来，全力争取中国企业个案市场经济地位，当中国企业个案市场经济地位成为多数裁决时，作为经济体的国家自然也就具备了市场经济地位。
四、难题待解：十大具体问题须破题化解
在对中欧经贸关系进行整体评价的基础上，通过进一步深入分析发现，双边经贸合作领域的十大待破解难题正逐步浮出水面，能否有效化解将直接影响着双边经贸关系的健康发展。
(一)中国对欧盟存在大量顺差，贸易平衡问题凸现
近年来中欧之间贸易存在较大规模的中方顺差，据中国海关统计2005年中方对欧盟贸易顺差为701亿美元，占双边贸易总额的32.26%，顺差同比增长89%。按照欧盟的统计，欧盟对华贸易逆差达到1200亿美元(1000亿欧元)。中欧贸易不平衡问题产生的原因主要有：中国轻纺等产品具有国际竞争力，欧盟在华投资企业加工贸易，欧盟因对华军售禁令限制对华两用产品与技术出口等。此外，双边统计上产生的巨大差额，源于各自对原产地规则的不同理解和统计方法的不同，欧方通常将经第三方转口的产品也视为来自中国的进口。问题的核心是：欧盟应积极扩大对华出口，提高其产品在中国市场上的竞争力，同时取消对华两用产品与技术出口限制，而非限制源自中国的进口，寻求动态贸易均衡。
(二)欧盟对华反倾销力度不断增强，中国企业个案市场经济地位难求
欧盟是最早发起对华反倾销的地区，截止到2003年底，欧盟已发动了98起针对中国产品的反倾销申诉。2004年-2005年又有18起，立案频率和涉案金额均大大超过往年水平，而且近年来对以前年度做出的反倾销终裁产品又重新启动了反规避、反吸收等新的调查方式。另外，欧盟近年对反补贴条例的修订也大大降低了反补贴实施标准，未来很可能成为阻碍中国产品进入欧盟市场的又一道门槛。在对中国产品调查的案件中，欧盟官员的核查比以往更为严厉，在关键的给予中国企业个案市场经济地位的问题上，欧盟方面更是大幅度倒退，拒绝承认的理由几近蛮横无理。问题的实质是,欧盟在公平贸易的旗帜下,阻碍中国具有竞争力的产品大规模快速地进入欧盟市场，对此应有充分的心理准备。
(三)欧盟技术性贸易壁垒门槛提高，影响诸多中国对欧出口产品
欧盟是世界上运用技术性贸易保护措施最频繁和严格的地区之一，目前形成了包括约300多个具有法律效力的欧盟指令和10万多个技术标准的双重结构的技术性贸易措施管理体系，内容涉及工业产品的安全、卫生、技术标准、商品包装和标签的规定及认证制度，以及农产品的生产、加工、运输、贮藏等各个环节。欧盟形形色色的技术性贸易保护措施具有一定的合法性和隐蔽性。诸如2004年1月15日实施的《欧盟通用产品安全指令》修正案，机电产品领域内2004年8月13日实施的《报废电子电气设备指令》，化学品领域2006年7月实施的《关于化学品的注册、评估、许可管理办法》(REACH)等，对我国出口欧盟的产品产生了广泛的影响。问题的核心是，标准的升级反映了欧盟后工业化社会的要求与中国正迈入工业现代化社会的巨大反差，后者只能采取跟随战术，但也应看到，这对转变贸易增长方式也是一种外部压力。
(四)“后纺配时代”纺织品入盟依然受限
2005年本是全球纺织品配额完全取消的最后时限，但欧委会以中国纺织品对欧出口激增引发大量失业为由，先是在2005年4月6日启动《针对中国纺织品的特别限制行动指南》申请程序，继而在4月26日对中国9类输欧产品启动“特保”调查，5月27日欧盟要求对T 恤衫和亚麻纱进一步展开为期15天的“正式磋商”程序。经过中国与欧盟双方艰难的交涉与谈判，最终达成了《中国部分输欧纺织品和服装谅解备忘录》，稍后并签署了《磋商纪要》。中欧纺织品贸易摩擦的成功解决，维护了中国纺织品一体化应得权益，稳定了中欧纺织品贸
易环境。但是应当看到，中国单方面给予了欧盟三年过渡期，无异于变相延长了本已废除的《纺织品服装协议》。
与此同时，由于欧盟将鞋类纳入纺织品服装管理范围，因此，近年来针对我输欧鞋类产品的摩擦与限制也在不断加强。从2004年9月西班牙埃尔切的“火烧温州鞋事件”，到2005年6、7月份欧盟对中国劳保鞋和部分皮鞋进行反倾销调查，以及年底意大利卫生部长称中国鞋是“毒鞋”的言论，再到欧盟从2006年4月7日至9月15日对中国皮鞋征收4.8%至19.4%的渐进式临时反倾销税的初裁公告。9月中旬欧盟25个成员国将再次投票决定是否对中国鞋征收长达5年的19.4%的反倾销税率，最终的解决方案很可能是“配额加反倾销税，前景堪忧。
问题的核心是，欧盟无法以正常的心态看待中国轻纺产业所具有的全球竞争力，迫于部分成员国的压力，将贸易问题经济化(国内就业与产业存续)，经济问题政治化(外部化为竞争对手的非公平竞争)。
(五)中欧相互投资领域须拓展，双向对流待加强
欧盟历来是中国重要的外资来源地，累计第四大实际投资方，仅低于中国香港地区、美国和日本。总体来看，欧盟对华投资占其对外投资的比重还较低，其未来对华投资还有进一步增强的潜力，但受欧盟扩大后“贸易转移”和“投资转移”效应的影响，短期内很难实现欧盟成为中国第一大投资伙伴的目标。欧方期望中国在服务业领域的进一步开放。
中国与欧盟之间双向投资发展很不均衡，中国对欧盟国家投资近年来随着“走出去”战略的实施取得了一定进展，但规模尚小，投资目的地也主要集中在德国、法国、英国和意大利等国家，投资领域多为贸易、海运和金融，另外还涉及一些电子家电、机械、轻工、纺织等生产加工产业。欧盟期望吸引更多的中国企业对欧投资。问题的核心是，中国企业普遍核心技术欠缺，再加上欧盟较高工资成本，使对欧盟投资缺乏综合比较优势。
(六)欧盟对知识产权保护日益强化，未来争端可能增多
近年来随着中欧双边贸易和投资的迅速增长，双方关于知识产权领域的争端日益增多。2004年7月1日《欧盟关于海关打击涉嫌侵权产品及其措施的法令》(EGl383/2003号)正式生效。该法令的目的是加大打击侵权产品的力度，简化海关处理涉嫌侵权产品的程序，严禁来自欧盟外第三国的侵权产品进出欧盟。尽管目前欧盟还没有列出“问题最严重”国家名单，但由于重点国家的判定将主要考查对象国与欧盟的贸易额大小，以及欧盟海关每年查获的盗版及制假产品中出自该国产品的比重有多大，因此中国很可能榜上有名，会面临比其他发展中国家更为严格的知识产权保护措施。近期中国旅游者冒牌商标服装被查扣以及中国被栽赃冒牌法拉利跑车的事件凸现了欧盟对此的过度关注。
中欧知识产权领域内另一个值得关注的问题是欧盟的跨国公司一方面在其本土市场上利用抢注商标等方式打压中国企业，保护自有市场占有率。近年来中国企业在进入欧盟市场时频频遭遇知识产权纠纷，海信“HiSense”商标以及东林公司“Firefly(萤火虫)”商标被西门子旗下博世―西门子和欧斯朗公司分别抢注；另一方面在其进入中国市场后利用垄断核心知识产权、收取高额技术转让费、捆绑销售等方式弱化中国本土企业的竞争力，以达到控制或垄断
中国市场的目的，这在日前国家工商总局出台的《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》报告中已有体现。
问题的核心是，在中国市场上如何保护欧盟厂商的知识产权，保护的程度是否与中国的发展水平相适应；在欧盟市场上如何加强保护中国厂商的知识产权。
(七)欧盟对华普惠制弱化，中国面临“国家毕业”
自1980年1月1日欧盟开始给予中国普惠制关税优惠待遇以来的25年，中国产品依靠这一关税优惠制度，以价格上的优势大量进入欧盟市场，对促进中国企业开拓欧洲市场起到了推动作用。而自欧盟1995年新的普惠制方案实行以来，中国受惠产品逐渐从欧盟普惠制中毕业。2003年中国新增毕业产品6类，从2004年5月1日起，取消全部优惠安排，2005年欧盟取消中国珠宝和贵金属产品对欧盟出口的普遍优惠待遇，5月1日之后，已经有一大批中国出口产品从欧盟普惠制名单上“毕业”，其中，对欧出口的塑料橡胶制品、纸张、消费电子产品和钟表共四类产品，累计金额就高达212.7亿欧元。中国出口欧盟的绝大多数工业产品已不再享受“普惠制”，中国已由“个别产品毕业”过渡到“行业毕业”阶段。但是由于中国的人均GNI还未达到世界银行规定的高收入国家的标准，欧盟一时还难以对中国实施“国家排除”，但普惠制给中国产品带来的优惠影响将日益淡化，“国家毕业”是不可避免的趋势。
问题的核心是，欧盟已经将中国视为成熟的伙伴，因此单方面的给惠失去了战略基础，中国产品国际竞争力的实质性提升和对欧盟的高额顺差更是将我列入“国家毕业”名单的主因，对此应顺其自然。
(八)技术引进应进一步提高质量，高新技术产品贸易有待升级
欧盟作为我第一大技术引进来源国，其对我国产业改造、结构提升起到了十分重要的作用，近年来，自欧盟技术引进的数量、质量和所占比重均有提高，未来还应更加重视源自欧盟的“外源性”技术引进，进一步提高质量。
与此同时，中欧进出口贸易中，高新技术产品的比例已达到30%以上，已成为双边贸易的主要增长点，进出口的增速均高于其他国家与地区，未来还有进一步扩大的空间。但目前中国对欧盟高新技术产品出口主要是中、低端机电产品，贸易方式以欧盟在华设立的跨国公司开展的加工贸易为主，而包括光纤制造技术、集成电路芯片技术等高端核心电子信息产品则严重依赖进口。欧盟在华跨国公司技术溢出效应十分有限，而国内企业自主技术创新意识较弱，具有自主知识产权的高新技术产品产业化、市场化和国际化程度较低，影响了对欧高技术产品的出口。此外，欧盟对华军售禁令，也在一定程度上影响了高端技术产品贸易的正常发展。
问题的核心是，技术外源化的能量是有限的，高新技术的核心产权是产品竞争力的关键，而以包括欧盟发达国家在内的跨国公司主导的高技术产品贸易，是不可能拱手让给别人的。中欧高技术产品贸易升级关键在于中国企业自主创新能力能否得到实质性提高。
(九)中小企业合作有限，尚需逐步深化
当前欧盟与中国在中小企业领域的合作刚刚起步，尚未形成与双方经济实力相符的规模，
在合作的深度与广度上还处于初级阶段。欧盟中小企业在进入中国市场时还存在一些困难，对华投资与技术合作也主要体现在制造业领域，以技术、工艺、品牌、部分设备和人员培训投入为主，双方缺乏长期稳定的合作战略、完备的法规体系以及对引起法律纠纷的仲裁规则。同时中国的中小企业进入欧盟市场进行投资和技术合作的还为数不多，还需在提高产品质量和工艺技术水平、加强自主研发能力等方面做出进一步努力。问题的核心是如何进一步加强中国与欧盟中小企业间的相互了解，发挥各自互补优势，促进双方在资金、高新技术、企业模式及管理等方面的深化合作。
(十)欧盟东扩补偿谈判成果应积极落实，为企业带来真正收益
中欧双方于2004年4月底启动欧盟扩大补偿谈判，经过多轮艰苦谈判，最终于2005年11月4日举行的中欧经贸混委会上草签协议，欧方在关税、配额等方面先后4次改善出价，一定程度上确保了中方关税减损得到充分补偿。目前，补偿谈判的最终协议已报经国务院批准。到目前为止，欧盟第五次扩大已经过去两年多，但欧盟对中国利益减损的补偿迟迟未能落实，实际上已经因此受到了损害，随着是时间的推移，实际能够得到的补偿可能将十分有限，因此问题的实质是，补偿谈判的最终协议一经批准，应尽快落实，确保中方企业减损利益得以补偿。今后还应密切跟踪欧盟扩大进程，尽早为下一轮罗马尼亚和保加利亚入盟后的补偿谈判开展基础调研，确保中方利益减损得到合理补偿。事实上，欧盟的扩大对中欧经贸关系产生的影响远不止单纯的补偿问题，我对欧盟轻纺产品的出口以及欧盟对华投资均受到实际影响，而新成员更是成为欧盟贸易保护主义加剧的直接动因，对此不能不认真加以对待。
结语
在中国与欧盟建交30年后的今天，从经济外交视角考察双边经贸关系具有重要意义。展望未来，应以实施互利共赢的开放战略为指导，政经结合，开展对欧经济外交，巩固、扩大和深化与欧盟各个层面的经贸关系，进一步提升欧盟在我国市场多元化战略中的地位，落实加快转变外贸增长方式，全面提升中欧双边(包括欧盟及其成员国两个层面)贸易、投资、经济技术合作的质量与水平，在突破瓶颈，化解难题上，力争有所作为，选择适当的策略和路径，达到目的，促使中欧经贸关系双向互利、合作共赢，使双方向更为成熟的全面战略伙伴关系稳步迈进，进而巩固世界政治多极化和世界经济多元化的全球格局。
中国与欧盟关系的现状
中国与欧盟经贸关系的现状评估——经济外交视角的考察 近年来，无论是中国与欧盟双边关系，还是中国与欧盟各新老成员国之间的双边关系都取得了令人瞩目的进展。从经济外交视角来看，中欧双边经贸关系取得了丰硕成果，总体上可以概括为“战略提升、贸易突破、瓶颈制约、难题待解”。 一、战略提升：中国与欧盟及其主要国家建立了全面战略伙伴关系 新时期中国外交的一个显著特点就是与其他国家建立以共同利益为基础、以平等协商、求同存异和不针对第三方为特点的新型伙伴关系，为构筑面向21世纪的多极化世界格局发挥了积极作用。中国与欧盟伙伴关系战略的提升源于2003年相继发表的具有重大历史意义的两份文件：一份是2003年9月欧盟发表的《走向成熟的伙伴关系--欧中关系之共同利益和挑战》的战略文件，阐述了欧盟对华政策和行动的指导方针及发展框架；另一份是2003年10月中国政府发表的第一个对欧关系文件——《中国对欧盟政策文件》，旨在昭示中国对欧盟的政策目标，规划今后5年的合作领域和相关措施，加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。 进入2004年，中国与欧盟双边的关系进一步提升为全面战略伙伴关系的定位得到了确立，中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系。2004年5月随着欧盟历史上的第五次扩大，欧洲政治与经济的地缘版图发生重大变化，更加凸现了建立中欧全面战略伙伴关系的重要性。2005年欧中庆祝建交30年，进一步展现了二者在世界政治经济多极化中的重要地位与作用。与此同时，在国家层面上，中国与欧盟最重要的国家也逐一建立了相应的全面战略伙伴关系，中国与欧盟各个新老成员国的经贸关系在新的框架下得到进一步的发展。当然，由于欧盟的不断扩大，新老成员国的发展水平差别较大，也在不同程度上影响着欧盟的对外经济决策的实施，从而也对中欧双边经贸关系带来了一些新的变数。 二、贸易突破：欧盟成为中国首位贸易伙伴带动了双边经贸关系的发展 《中国对欧盟政策文件》中特别指出“中国致力于发展中欧富有活力和长期稳定的经贸合作关系，并期待欧盟成为中国最大贸易与投资伙伴”，以欧盟东扩为契机，这一良好愿望得以提前实现。在2004年中欧双边贸易领域实现了历史性的突破。根据中国海关统计，2004年中欧双方进出口贸易达1772.8亿美元，增幅为33.6%，欧盟超过美国日本和日本成为中国第一大贸易伙伴，同时中国也
关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的 发展趋势
关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的 发展趋势 学院：电气工程学院 班级：电技111 姓名：缪梓强 学号：2011301030128
关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的 发展趋势 [论文摘要]中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域集团，是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中欧经贸合作关系得到长足的发展，并且已经超越了双边范畴，具有日益重要的全球战略意义。在发展的过程中出现波折，但总体的发展前景仍然是积极的。21世纪，我们必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系，以达到双方互利共赢的目的。 [论文关键词]中欧经贸合作；现状；发展趋势 中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当世界舞台上维护和平与促进发展的两支重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，是中国外交政策的重要组成部分。2004年中欧建立全面战略伙伴关系，为中欧关系的持续健康发展奠定了坚实基础。欧盟自2004年起跃居中国第一大贸易伙伴，中国也稳居欧盟第二大贸易伙伴地位，同时欧盟还是中国吸收外资最重要的来源地之一和技术引进第一大来源地，中欧双边经贸合作的领域与范围不断向纵深发展。 一、中国与欧盟的经贸关系现状 1.中欧双边贸易关系稳定发展 在中欧合作的诸多领域中，经贸关系是最具活力、收获最多的领域之一。进入2世纪以来，伴随着中国加入世界贸易组织(WTO)，中欧双边贸易在原先基数较大的基础上又得到了突飞猛进的发展，以大约每3年就翻一番的速度增长着。如今，“中国制造”在欧洲上已随处可见。根据中国海关总署，2004-2007年中国对欧盟年均进出口额增长率在27％以上，欧盟一跃成为中国第一大贸易伙伴。2007年中欧进出口总额达到3561.5亿美元，同比增长27％，其中中方出口2451.9亿美元，增长29.2％；进口1109.6亿美元，增长22.4％，欧盟在中国对外贸易中的占比上升至16.4％，占到中国总出口额的近1／5。2008年中欧双方的贸易额更是一举达到了4255.8亿美元，增长19.5％，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。 2.中欧直接合作不断深化 根据中国海关统计，作为中国第4大投资伙伴，欧盟对华投资的项目数自1986年以来总体呈现增长的趋势。截至2008年4月底，欧盟累计在华投资项目27139个，实际投资额585亿美元。欧盟对华投资项目平均规模大，技术含量较高，且多投资于生产领域。改革开放30年来，欧盟一大批优秀企业尤其是大的已大举进入中国，空中客车飞机、大众汽车、壳牌石油、联合利华日用品、西门子电器、诺基亚等等众多欧盟跨国企业巨头已在中国的相关领域中占据了显著地位，并先后成为了在华投资成功的典范。
浅论中国和欧盟的贸易关系
浅谈中国和欧盟贸易关系 摘要 中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中国与欧盟贸易关系日益紧密，欧盟在中国对外贸易合作中的战略地位日益重要。然而中欧贸易也存在着贸易不平衡、知识产权保护、有关法律法规和技术标准不够完善等问题。在未来，中国除应关注欧盟对华经贸合作的共同政策和指导原则外，更应注重拓展与欧盟各成员国之间的经贸合作。我们也必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系，以达到双方互利共赢的目的。 关键词：中国；欧盟；贸易关系；现状；
Introduction to China and the European Union trade relations Abstract China and the Eu is the world's largest developing country and regional economic group, the world's stage two important force to promote the development of the global economy. Since China and the Eu established comprehensive strategic partnership, in the context of globalization and the rapid change of the pattern, increasingly close relations between China and the Eu's trade, the European Union the strategic position in China's foreign trade cooperation is becoming more and more important. However, there exists a trade imbalance, trade protection of intellectual property rights, relevant problems such as imperfect laws and regulations and technical standards. In the future, China should focus on the Eu's trade and economic cooperation with China common policy and guiding principles, more should pay attention to expand economic and trade cooperation between Eu member states. We also need to further strengthen China-Eu comprehensive strategic partnership, the two sides in order to achieve the purpose of mutual benefit and win-win results. Key words: China; Eu;Trade relations;Current situation;
欧盟和中国投资环境简介与分析
欧盟和中国投资环境简介与分析一、双边贸易投资概况 ２０１０年，欧盟继续保持中国的第一大贸易伙伴地位，同时也是中国的第四大外资来源地。据中国海关统计，２０１０年中国和欧盟双边贸易额达４７９７．２亿美元，同比增长３１．８％。其中，中国对欧盟出口３１１２．４亿美元，同比增长３１．８％；自欧盟进口１６８４．８亿美元，同比增长３１．９％；中国顺差１４２７．６美元。 中国近年来对欧投资呈现以下主要特点：一是增长速度快。2010年，中国对欧投资流量59.6亿美元，较上年增长101%。二是行业分布广。涉及制造业、金融业、租赁和商务服务业、批发和零售业等十几个行业大类。三是覆盖国家多。截至2010年底，中国对外直接投资已涉及欧盟全部27个成员国。四是社会融合度高。中国对欧投资始终坚持互利共赢原则，不断扩大与当地经济社会发展的利益共同点。 中欧关系目前呈现全方位、宽领域、多层次的发展态势。在中欧关系的各个领域中，经贸合作始终是推动双方关系发展的重要动力。 本年度欧盟商会提出的最重要问题包括在市场准入方面遭到限制、政府决策透明度、政府审批效率以及知识产权问题。对此德古赫特表明他认为中欧经贸关系的四个问题：市场准入、知识产权、政府采购以及对国有企业的补贴。陈德铭说，双方重点讨论了投资、货物贸易、服务贸易、知识产权等问题。双方商定尽快启动中欧投资协定谈判，欢迎双方企业到对方扩大投资。 中国希望欧盟决策者着眼中欧关系发展大局，继续坚持开放、透明、友好的投资政策和体制，不断提高投资便利化水平，吸引更多中国企业来欧投资兴业。也希望看到更多的欧洲企业家与中国同行们精诚合作，帮助中国企业更好融入欧洲市场，促进双方共同发展。二、欧盟投资环境 欧盟作为全球最重要的经济体之一，其稳定的经济环境、完备的基础设施、良好的教育体系和强大的研发实力，对中国企业具有很强的吸引力。随着中欧关系的迅速发展，中国与欧盟的合作日趋频繁，企业已经把对欧盟投资作为一项重要的长期性发展战略，开拓欧盟市
中国和欧盟
中国和欧盟 常规武器出口管制的演变 二Ο一二年三月
致 读 者 本研究报告系由中国军控与裁军协会与更安全世界合作写成。在军控协会副秘书长翟德泉先生与更安全世界中国项目主管贝尔纳多?马里阿尼先生全面指导下，以罗伊?伊斯比斯特（更安全世界）和黄劲豪（南加利福尼亚大学/SIPRI）为主要研究员编撰而成。参与的研究人员分析了大量现有的调研文章，政府官方网站，研读了欧盟与中国之间研讨会上官员、智库、学者的发言、会谈纪要与笔记，并对中国和欧盟政府官员在相关的重要国际会议上的主旨发言作了认真研究。在本报告的形成过程中（2011-12年间），研究人员广泛听取了中国政府官员、军方和工业部门专家的意见。特别值得指出的是，2012年2月9日在北京举行的《欧盟与中国武器出口管制的演变与联合国武器贸易条约的谈判进程》研讨会上与会专家的发言及散发的相关背景材料，给本研究巨大帮助。
内 容 目 录 涉及的名词与缩写 1 导言 2 中国常规武器出口管制的进展 4 欧盟武器贸易趋向共同区域标准的进程 13 政策建议 23
涉及的名词与缩写 ATT Arms Trade Treaty 武器贸易条约 CACDA China Arms Control and Disarmament Association 中国军控与裁军协会 CMC Central Military Commission (China) 中央军委（中国）COARM Working Party on Conventional Arms Exports (EU) 常规武器出口工作组 （欧盟） COREU Correspondence Européenne 欧洲联络处 ECC Export Control Council (Sweden) 出口管制委员会 （瑞典） EEAS European External Action Service 欧洲对外行动署 EU European Union 欧盟 Europol European Police Office 欧洲警察署 GAC General Administration of Customs (China) 海关总署 （中国） GAD General Armament Department (China) 总装备部 （中国） ISP National Inspectorate of Strategic Products (Sweden) 国家战略产品监察署（瑞典） MFA Ministry of Foreign Affairs (China) 外交部（中国） MOFCOM Ministry of Commerce (China) 商务部 （中国） MOFTEC Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation (China) 对外经济贸易合作部 （中国） NGO Non-governmental organization 非政府组织 NORINCO China North Industries Corporation 中国北方工业公司 NPT Non-Proliferation Treaty 《不扩散核武器条约》 PLA People’s Liberation Army （China）中国人民解放军 PRC People’s Republic of China 中华人民共和国 SASTIND State Administration of Science, Technology and Industry of National Defense (China) 中国国防科学技术和工业管理局 SIPRI Stockholm International Peace Research Institute 斯德哥尔摩国际和平研究所 UK United Kingdom 英国 UN United Nations 联合国 US / USA United States of America 美国
中国与欧盟贸易关系的战略研究
中国与欧盟贸易关系的战略研究欧盟是当今世界上最发达的区域经济集团，同时又构成了我国出口贸易三个主要的区域市场之一欧洲市场的主体。世纪之交，美国经济的减缓，日本经济的下滑，使得与欧盟贸易成为关系我国对外贸易发展的一个重要因素。本课题研究试图从战略高度对中国与欧盟之间的贸易关系做一探讨，以把握其长期发展的脉络。 一、中国与欧盟的双边贸易政策 (一)中国与欧盟贸易的总量分析。 第一，中国对欧盟贸易的发展。中国与作为一个区域性经济集团的欧共体及欧盟的贸易关系，经历了一个长期的发展过程。自我国改革开放以来，双边贸易有了长足的发展，见表1。 21年中，我国对欧盟的进出口总额增长了13倍，出口增长了15倍，进口增长了12倍，净出口从逆差2亿多美元到顺差近50亿美元。可以说，这段时间对欧盟贸易的发展使欧盟成了我国对外贸易三大市场之一。 第二，中国对欧盟贸易的阶段性发展。我国对欧盟的贸易在过去的21年中显示出明显的阶段性发展。 从总量上看，我国与欧盟的贸易发展形成三个阶段，1985年以前进出口总额在百亿美元以下徘徊，1986～1992年在百亿美元阶段逐步走高，向上发展，1993年以后，增长速度明显加快，短短九年间，在高水平上实现了翻番。此外，如果与欧盟在这一期间扩张的进程结合起来，1986年和1995年的数字分别与上一年相比，增长率分别达到39％和28％，可以主要看做是欧盟吸纳了新的成员所产生的影响。
从进出口的对比关系上看，以1997年为界可以分成两个阶段。之前我国对欧盟的贸易表现为逆差，其间又可以分为三个阶段：1984年以前，双边贸易基本持平，逆差不大；1984年以后，贸易的增长伴随着逆差的扩大，1989年达到峰值，入超接近43亿美元；其后的七年中有五年维持在20亿-30亿美元之间。自1997年开始，我国对欧盟贸易长期的入超现象得以改变，这一现象在1996年已经显现征兆，该年逆差接近为零，并在1997年迅速转变为数十亿美元的顺差。 第三，中国与欧盟的双边贸易地位。在我国对外贸易中，欧盟与美国和日本并列为三大市场。 在出口方面，我国的三大主要出口市场依次是美国、日本和欧盟，1999年分别占我国出口额的比重为21．5％、16．6％和15．5％，三者共计53％，如果考虑到经香港转口这三大市场的份额，则比重还会上升。欧盟位居美国和日本之后，为我国出口第三大市场。 在进口方面，我国的主要货源地依次为日本、欧盟和美国，1999年分别占我国进口额的比重为20．4％、15．4％和11．8％，三者合计47％，加上香港的转口，也可以达到50％以上。欧盟位居日本和美国之间，为我国进口商品的第二大来源地。 从进出口两方面来看，我国与这三大市场的进出口额超过了我国进出口总额的一半。1999年我国对这三个市场的依存度分别为，日本37％，排名第一；美国33％，排名第二；欧盟31％，排名第三。这一位次与1997年的日本、美国和欧盟的排序相比，欧盟的地位没有发生变化，仍排在第三。但是，从依存度的动态发展来看，对日本的依存度基本未变，对美国的依存度提高了近4个百分点，对欧盟的依存度提高了近5个百分点。在这种情况下，考虑到美国自2001年国内经济开始减缓，日本经济长期不振的国际大环境，欧盟经济的相对平稳发展，使得我国对与欧盟的贸易关系具有了更大的依赖性，欧盟市场对我国出口贸易的稳定与增长具有了更为重要的意义。
浅谈试论中国与欧盟经济论文
致力于打造高品质文档浅谈试论中国与欧盟经济论文中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当今世界舞台 上促进全球经济发展的两支重要力量，详细内容请看下文浅谈试论中国与欧盟经济。 中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中欧经贸合作关系得到长足的发展，并且已经超越了双边范畴，具有日益重要的全球战略意义。 中欧经贸合作呈现互补性 中国和欧盟是世界上两个最大的市场，彼此间的经贸关系具有极强的互补性，相互依赖性也越来越强。欧盟拥有庞大的剩余资本，在技术的转让上比较开放，又极度依赖世界贸易。欧盟所具有的市场优势、技术优势与资本优势使得中国通过发展中欧关系获得了更大的出口市场、更好的技术来源与更多的资本来源。从另一个角度来看，中国所具有的竞争优势对欧盟也是极具吸引力的。丰富的原材料和廉价劳动力资源、存量与增量庞大的市场、与欧盟差异较大的产业结构以及稳定与高回报的投资场所，都是欧盟国家所缺少和追求的区位优势，是处于去工业化阶段的发达国家进行产业转移的良好去处。除香港特别行政区外，欧盟是中国第三大出口市场和第二大进口来源;按实际投入计算，欧盟是对华第二大投资者，另外，还是中国最大的技术供应者。双边贸易呈现不对称性 从中欧双边贸易的增长率考察，近10年来，特别是中国加入世贸组织以来的大多数年份里，中国对欧盟的出口增长率都高于中国对世界的同一指标。与此相反的是，同期中国从欧盟的进口增长率普遍低于中国与世界的这一指标;与此同时，中国出口产品对欧盟市场的依赖程度远远高于欧盟出口产品对中国市场的依赖程度。这表明中国与欧盟经贸关系的发展存在着高度的不对称性;从中欧双方在彼此市场所占份额看，中国出口到欧盟的贸易额约占中国出口总额的20%，而欧盟出口到中国的贸易额约占欧盟出口总额的7%左右，这同样说明了欧盟市场对中国的重要程度高于中国市场对欧盟的重要程度。 虽然双方在政治和经济领域的许多问题上仍然存在分歧，但总体的发展前景仍然是积极的。
走向成熟之后的关于中国与欧盟关系的若干认识
走向成熟之后——关于中国与欧盟关系的 若干认识 封面文章 关于中国与欧盟关系的若干认识 2003莩嘉登妻 件》,提出加强中欧关系的5年目标 和基本政策.几乎与此同时,欧盟 外长会议也通过了2003年9月欧 盟委员会提交的对华政策新文件, 强调发展欧中战略合作伙伴关系的 重要性.这并不仅仅是一个时间上 的巧合,恰恰反映出中国和欧盟双 方加强相互合作的强烈愿望和相互 之间在发展双边关系问题上所达成 的共识. 走向成熟的伙伴关系 欧盟高度重视发展同中国的关 系,这可以从一个简单的事实中得 到印证.自1995年欧盟首次发表对 华政策文件以来,在短短8年时间 里,已先后发表5份对华政策文件, 以适应双边关系不断深化的形势. 如此高密度地调整对华政策,在欧 盟发展与世界其他大国之间的关系 方面是不多见的.与此同时,中国 在欧盟对外关系中的定位也在历次 调整中不断提高,从1995年提出的
建立"长期合作关系",到1998年的"全面伙伴关系",2003年刚刚通过的对华政策文件又将这种关系提升为"战略伙伴关系".这表明中欧关系的发展进入了历史上最好的时赵晋平研究员 期,欧盟已将对华关系放到非常重要的位置上. 值得注意的是,2003年9月欧 盟委员会提交的政策报告中,重点强调了中欧之间是一个"走向成熟" 的伙伴关系.这种认识一方面表现了欧盟对中欧关系的重视程度,说明中欧双边关系已经进入全面发展的新阶段,从此中国将能够从这种更加紧密的伙伴关系中得到更多机遇并直接受益.但另一方面,中国 将不得不面对所谓"走向成熟关系" 的新要求,承担更多作为"成熟伙伴"的"义务"和国际责任.这种变 化在经贸关系方面主要表现为以下几点. 一 是中国将可能失去作为一个 发展中国家能够享受到的特殊优惠安排.中国加入世界贸易组织后, 除了可以享有多边的,无条件的和稳定的最惠国待遇外,还能够享受普惠制待遇及其他给予发展中国家
欧盟法与欧盟成员国国内法的关系
欧盟法与其成员国国内法之间的关系 欧盟法发展到现阶段，其重要功能之一在于调整欧盟与其27个成员国及其内外活动过程中的各种错综复杂的关系。要具体明确欧盟法与其成员国国内法之间的关系，则须说明欧盟法在其各成员国国内的地位和效力，以及它们之间密不可分的相互影响。 一、欧盟法对其成员国具有直接效力和优先适用性 （一）欧盟法对其成员国的直接效力 欧盟法对其成员国的直接效力和直接适用性，是指一定的欧盟法所具有的、可为任何成员国的自然人或法人针对国家、其他自然人或法人创设权利与义务的效力，即该法律的有效条款不需要经过成员国的再立法程序或进一步制定补充措施就能直接为成员国或其公民所援引，其国内法院也必须直接适用。 欧盟法中的基础性条约、条例、指令、决定对其成员国具有直接效力，但必须具备以下条件。第一，在成员国直接实施的欧盟法律条款对成员国应尽义务的范围要有清楚、准确的限定，并且明确地规定出该义务的具体内容。第二，欧盟法的有关条款对成员国义务的规定，不附加任何条件，并且在成员国实施之时，也不附加任何条件或者存在保留条款。第三，在成员国国内直接适用的欧盟的法律规定内容自身已经很完善的情况下，没有必要再由欧盟机构或成员国为其实施或生效做出其他行为。 （二）欧盟法对其成员国的优先适用性 由于欧盟法在其成员国直接适用，必然会产生欧盟法与各成员国国内法之间的冲突问题。各个成员国在加入欧盟之前已经形成了各自独立的国内法体系，各成员国虽然各自承担根据欧盟法相应调整其国内法的义务，但是各成员国尚未调整的国内法部分，以及加入欧盟之后国内新的或修改的立法，也会与欧盟法之间产生冲突。在实践中，当欧盟法与其成员国法律之间产生冲突时，欧盟法具有优先于成员国法律的效力，这就是欧盟法对其成员国的优先适用原则。欧盟法的优
中国与欧盟的发展
即将过去的2002年，是中国正式加入世贸组织的第一年，也是欧元正式在欧元 区12国启动的第一年。在这一年里，中国的对外开放呈现出新局面，欧盟的一体化建设，特别是欧盟扩大进程取得重要进展。在全球经济增长乏力、欧洲经济复苏缓 慢的形势下，中欧经贸关系却保持了较快速度的发展，呈现出良好的发展势头。毋 庸讳言，在发展经贸合作过程中，中欧双方也有摩擦和分歧，但双方在双、多边领 域的合作，双边贸易、相互投资、技术合作等领域的积极发展，以及双方正视分歧 ，谋求积极解决分歧的务实态度，充分说明双边关系日臻成熟。推动中欧经贸关系 发展的总体框架日趋稳固从政治层面看，2002年，中欧领导人继续着力推动中欧关 系的发展，双方高层频繁互访，中欧领导人第5次会晤在丹麦首都哥本哈根举行。 各级政治对话与磋商十分活跃，经贸、科技等各领域合作更加深入，对重大国际问 题的共识日益增多，从而推进双边全面伙伴关系不断向广度和深度发展。今年3月 1日，欧委会正式批准了欧盟2002年至2006年对华发展合作《国别战略文件》，这是继去年5月欧盟发表对华政策新文件后又一份重要涉华文件，说明欧盟大大提升 了中欧双边政治经济关系的重要地位，反映出欧盟对中欧关系日益重视。欧盟积极 发展对华关系的战略取向，同中国积极实施全方位、多领域对外开放的决策一道成 为双方长期合作的坚实基础。 从经济层面看，在世界经济复苏缓慢，特别是作为世界经济火车头的美国经济 复苏乏力的情况下，欧盟经济增长缓慢，但今年1月1日，作为欧洲经济一体化进程中的重要事件，欧元正式在欧元区12国进入流通，以及中国经济继续保持强劲增长态势，积极履行WTO义务和承诺，终使今年中欧经贸合作的不利因素得以克服，其应有的合作潜力得到相当程度地发挥。 中欧经贸合作成效显著 回顾过去的一年，中欧（盟）在贸易、投资、技术合作等各个领域均取得了值 得肯定的进展。 －－双边贸易。据我海关统计，今年1至10月，中欧贸易额为701.5亿美元，比去年同期增长11.1%。其中，中方出口386.7亿美元，同比增长15.3%；进口314.9亿美元，增长6.2%。预计全年中欧贸易额将突破800亿美元大关。目前中欧已互为对方的第三大贸易伙伴。欧盟依然是我产品出口的一个传统市场，在我对外贸易中的 比重不断上升。与此同时，中国也成为欧盟一个重要出口市场，在其对外贸易中的 比重也在上升。 －－相互投资。根据我统计数字，今年1至11月，欧盟来华投资项目1322个，协议金额41.5亿美元，实际投入34亿美元，项目数和投资金额均在去年基础上继续增长。截至2002年11月，欧盟成员国来华投资项目数已达13920个，协议外资金额597亿美元，实际投入336亿美元。可以看出，在中国加入世贸组织后，随着我投资环境的进一步改善，欧盟企业对华投资信心不断增强，欧洲企业，以诺基亚、BP、 壳牌、阿尔卡特等为首的跨国企业资本继续大量进入我国。 与此同时，随着我“走出去”战略的实施，联想、海尔、华为等中国企业已开 始在欧盟投资设厂或成立营销、研发中心，其中一些投资项目已初具规模。总体而
中国与欧盟贸易关系的战略研究
中国与欧盟贸易关系的战略研究 反倾销调查问题。依照世界贸易组织的最新统计，我国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家，自1978年以来，差不多有29个国家和地区对我国出口产品发起了422起反倾销调查，而其中欧盟占90起，排名第一。此外，欧共体也是对我国出口产品第一家提出反倾销调查的经济体。在欧盟的反倾销法中对我国的国有企业存在明显的鄙视，认定国有企业享受政府的补贴，不同意相关企业提供的成本数据，而采取所谓的按照市场经济第三国同类产品成本的方法来判定与推算我国产品的倾销事实与幅度。 单方面的数量限制问题。1994年颁布了对从非市场经济国家进口的产品进行配额治理的方法，以欧盟统一的配额治理取代了国别限制，提高了数量限制的力度。对我国出口欧盟的鞋、陶瓷器皿等七大类最优竞争力和进展潜力的商品设置了进口数量限制。 非关税壁垒问题。在我国向欧盟出口的部分农产品中，通过农药残留等技术标准限制我国部分农产品对欧盟的出口，如1996年停止了从我国进口禽肉和部分水产品。 普惠制问题。1980年欧共体给予我国出口产品以普惠制待遇，促进了我国对欧共体的产品出口。然而欧盟于1995年开始分三个时期实施为期十年的新普惠制度，旨在限制竞争力强的国家和地区享受这一待遇，只提供给最穷的进展中国家。我国被列入第二类国家即属于竞争力较强的国家，被划在不再给予普惠制待遇的范畴内，我国的部分产品差不多在第一个时期(1995—1998年)中毕业，如我国出口产品在第二时期(1999—2001年)中的规模连续扩大，有可能导致国家毕业。 市场准入问题。市场准入是欧盟手中持有的一个重要的谈判筹码，以正在逐步扩大的欧盟市场的开放为条件，来换取对方国家开放市场。欧盟的贸易壁垒法规是采取市场准入措施的差不多法规，据此欧盟能够单方面地临时停止其所承诺履行的义务，单方面采取提高进口关税、实施数量限制的措施，作为向对方开放市场的要价。 上述问题相信会在我国加入世界贸易组织之后，按照世界贸易组织的制度性框架能够得到妥善的解决。 我国与欧盟贸易的进展，除了地缘及历史上的缘故之外，还在专门大程度上受以下几方面的因素阻碍： 1．企业开拓市场的成本。区域性经济集团的进展水平是阻碍市场开发成本进而构成阻碍我国对欧盟贸易的一个重要因素。欧盟在没有实施统一的对外贸易政策之前，其各个成员的国内市场相对来说是比较狭小的，加上各国市场准入的规则不尽相同，关于我国的出口企业来说，市场开发成本较高，而所能获得的市场进展潜力又十分有限。因此，欧盟市场的吸引力长期以来远不如美国和日本那样诱人。当欧盟的进展进入一个高级时期，实现了统一的对外贸易政策和市场准人要求，对我国的出口企业来说，不仅扩大了市场容量，更重要的是简化了市场进入的规则，降低了市场开发成本，提高了市场的吸引力。我国对欧盟出口自1997年以来的高度增长，反映出出口欧盟市场的成本随其一体化程度的提高而下降在企业态度上
欧盟关系
近年来，无论是中国与欧盟双边关系，还是中国与欧盟各新老成员国之间的双边关系都取得了令人瞩目的进展。从经济外交视角来看，中欧双边经贸关系取得了丰硕成果，总体上可以概括为“战略提升、贸易突破、瓶颈制约、难题待解”。 一、战略提升：中国与欧盟及其主要国家建立了全面战略伙伴关系 新时期中国外交的一个显著特点就是与其他国家建立以共同利益为基础、以平等协商、求同存异和不针对第三方为特点的新型伙伴关系，为构筑面向21世纪的多极化世界格局发挥了积极作用。中国与欧盟伙伴关系战略的提升源于2003年相继发表的具有重大历史意义的两份文件：一份是2003年9月欧盟发表的《走向成熟的伙伴关系--欧中关系之共同利益和挑战》的战略文件，阐述了欧盟对华政策和行动的指导方针及发展框架；另一份是2003年10月中国政府发表的第一个对欧关系文件——《中国对欧盟政策文件》，旨在昭示中国对欧盟的政策目标，规划今后5年的合作领域和相关措施，加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。 进入2004年，中国与欧盟双边的关系进一步提升为全面战略伙伴关系的定位得到了确立，中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系。2004年5月随着欧盟历史上的第五次扩大，欧洲政治与经济的地缘版图发生重大变化，更加凸现了建立中欧全面战略伙伴关系的重要性。2005年欧中庆祝建交30年，进一步展现了二者在世界政治经济多极化中的重要地位与作用。与此同时，在国家层面上，中国与欧盟最重要的国家也逐一建立了相应的全面战略伙伴关系，中国与欧盟各个新老成员国的经贸关系在新的框架下得到进一步的发展。当然，由于欧盟的不断扩大，新老成员国的发展水平差别较大，也在不同程度上影响着欧盟的对外经济决策的实施，从而也对中欧双边经贸关系带来了一些新的变数。 二、贸易突破：欧盟成为中国首位贸易伙伴带动了双边经贸关系的发展 《中国对欧盟政策文件》中特别指出“中国致力于发展中欧富有活力和长期稳定的经贸合作关系，并期待欧盟成为中国最大贸易与投资伙伴”，以欧盟东扩为契机，这一良好愿望得以提前实现。在2004年中欧双边贸易领域实现了历史性的突破。根据中国海关统计，2004年中欧双方进出口贸易达1772.8亿美元，增幅为33.6%，欧盟超过美国日本和日本成为中国第一大贸易伙伴，同时中国也成为仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴。2005年继续巩固了这一地位，双边贸易额达到2173亿美元，同比增长34.1%。 随着双边贸易的快速发展，欧盟对华投资也保持着良好的势头，欧盟是中国累计第四大实际投资方，仅低于香港地区、美国和日本。截至2005年12月底，欧盟25国在华投资累计设立企业22680家，合同外资金额873.6亿美元，实际投入477.8亿美元。其中2005年全年，欧盟25国在华投资2942项，比上年增长16.28%，合同外资金额120美元，增长40%，实际投入52.6亿美元，增长21.43%。 欧盟是我累计最大技术引进来源地，近年来欧盟继续保持我国最大技术来源国的地位。我从欧盟引进技术中，技术费用比例越来越大，引进技术的质量有明显提高。 从贸易结构的互补性、引资的质量与结构、技术引进的质量与水平三个方面综合来看，中国与欧盟经贸关系的质量效益水平要高于我对美、对日的水平。正如欧盟贸易委员曼德尔森
浅谈中国和欧盟的关系
浅谈中国与欧盟的经贸关系 欧盟是一个发育成熟的大市场，其商品、科技、劳务、服务和旅游都非常发达。整体实力在世界经济中占有重要的地位，生产总值超过美国居世界第一，贸易额占世界贸易总额的40%，是世界上第一大经济贸易集团。因此加强与欧盟的经贸合作对发展我国经济，具有重要的历史意义和现实意义。 作为世界最大经贸集团，中国和欧洲经济互补性很强，经贸发展潜力仍然很大。20世纪90年代中期以来，中欧经贸关系进入“历史最好时期”。这不仅表现为中欧经贸往来规模的不断扩大和质量的日益提高，而且还得到了强有力的政治支持和法律保障。由此可见，进一步加强两国间贸易关系，互利共赢，共同发展，而不断升级是市场经济理论发展的必然哲理。因此，发展中欧贸易关系有利于推动双边经济增长和促进社会进步。 一、中欧经贸关系的现状 1992 年以来，中国与欧盟的经贸关系得到了长足的发展。中欧经贸关系主要包括贸易往来、对华投资和经济合作三方面的内容，呈现出阶段性发展的特点及其他一些特点。具体是：1、中欧贸易发展速度呈明显加快之势。贸易总量不断上升，贸易逆差不断缩小，1997年迅速变为顺差，2002年则出现了90多亿美元的顺差。2、中欧贸易地位不对等。中欧贸易额占中国贸易总额的15%左右，但欧盟对中国的贸易依赖性则小得多，出口额占欧盟进口额比重不到2%，进口额占其出口额的比重仅在1%左右。中国对欧盟的贸易依赖性要高得多的现状也导致了中欧贸易谈判地位的不对等。3、进出口商品结构不断优化。20世纪90年代以前中国向欧盟出口主要为传统的大宗商品及轻工产品，进口的主要是成套设备及钢材等产品。以后进出口结构有了一些变化，但进口商品仍以工业制成品为主，而出口产品除初级产品外也开始有了工业制成品。4、欧盟在华直接投资发展速度相对缓慢，投资质量相对较高。欧盟在华直接投资主要特点是投资项目规模大、技术含量高；投资部门分布广；投资形式多种多样；投资主要集中在长三角地区。5、双边经济技术合作逐步机制化。 二、中欧经贸发展需注意的问题 1.中欧贸易投资发展不平衡 一是双边贸易、投资比重失衡。中国队欧盟贸易依赖性较大，而欧盟对华贸易依赖性非常小。欧盟对华直接投资占中国吸引外资总额的10%左右，中国队欧盟投资则几乎为零，双边投资往来仍有很大。二是多数年份双方进出口差额补平衡，知道1997年中国对欧盟贸易逆差才得以改善。三是中欧贸易额主要集中在欧盟5国，中德贸易额占占中欧贸易额的1/3左右，中国与欧盟其他国家的贸易扩展有教导潜力。 2.双方在投资领域仍需继续提高合作层次 3.欧盟内外有别的贸易政策一定程度上制约了双边贸易潜力的挖潜 4.欧盟的反倾销政策增加了贸易争端与摩擦 5.欧盟东扩对中欧贸易将产生较大冲击 三、中欧关系发展前景 从当下来看，中欧关系正在进入一个矛盾多发期，但我们也不能据此就推断中欧关系会倒退或者陷入持续的困难。相反，正如温家宝总理在剑桥大学的演讲中讲的，中欧关系"基础坚实、前景光明"。笔者认为，尽管有种种矛盾，但中欧关系仍具有比较坚实的基础，中欧关系的顺利发展是中欧关系的主流。
中国与欧盟关系
中国与欧盟关系 众所周知，在当今经济与科技迅猛发展的态势下，国际局势似乎也变得甚为微妙，有点“牵一发，而动全身”。但总体看来，仍是以美国、日本、俄罗斯、中国和欧洲诸国为主轴，在历史和国际竞争的舞台上，任何两国都在为自己的利益进行着政治、经济等方面的角逐与对垒。而在如今以经济金融市场为核心利益的主流经济时代，只有在发展了强大的经济实体与商业网络之后，才能真正树立起自己的国际地位，才能使自己立于强国之林！ 我们抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍！ 就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。但是这种逐渐形成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将动乱频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围。对当前的中国而言，最大的国际问题莫过于台湾和朝鲜问题。台海局势，关乎世界格局，牵涉中、美、日、俄世界各极，这也是中国和平统一的关键关口。 另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一起作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大：共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。或许，在某些时候，老美会想一些闲不住的做法来对中国进行“围堵”和“制衡”。比如前不久，美国曾游说韩国和日本加入“北约”，在这之前还劝说过澳大利亚，这不都是为了扩大自己的“霸权”而向中国和俄罗斯逼近吗？而中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的
中国欧盟经贸的关系发展研究
中国欧盟经贸关系发展研究 中国欧盟经贸关系发展研究 世界经济发展的历史表明,对外经济关系始终都是推动国际格局发展、变化的极其重要的手段和力量,同时它也是—国／地区实现社会经济发展目标和对外部世界施加影响力的最为有效的途径和工具,这一点在经济全球化大潮席卷全球的今天表现的更为突出。中国是世界上最大的发展中国家,是亚洲经济发展的“火车头”；欧盟是一体化发展程度最高的区域经济集团,现今已经拥有27个成员国,欧洲发展呈现出以欧盟为核心的同心环模式。在经济全球化加速发展的大背景下,中欧经贸关系已经成为当今世界最为重要的对外经济关系之一。早在201X多年以前,古丝绸之路就已经贯穿欧亚大陆,成为连接中欧文化交流、经贸往来的纽带。但是随着罗马帝国、汉帝国、蒙古帝国的相继崩溃,欧亚大陆间的陆上贸易遭到破坏,中欧贸易往来近乎断绝。1840年鸦片战争爆发,欧洲列强用枪炮打开了中国的大门,之后的100多年间,中国大陆战争不断,中欧经贸关系发展十分缓慢,且主要表现为西方列强对沦为半封建半殖民地的中国的剥削和掠夺。冷战期间,分属于不同阵营的中国和欧共体间经贸关系的发展尽管受到了制约,但是仍然取得了一定的成绩。90年代初,冷战以苏联的解体而宣告结束,中欧经贸关系在90年代实现了快速的发展。进入新世纪,在巨大的经济利益、战略利益的推动之下,中欧经贸关系实现了更为深入的发展。目前,欧盟已经超越美国成为中国最大的贸易伙伴,中国则跃居欧盟第二大贸易伙伴；以实际使用外资累计金额计,欧盟是中国第五大投资来源地；欧盟还是中国累计第一大技术供应方。当前中欧经贸关系已经成为中欧关系的基石,研究中欧经贸关系发展具有重要的理论和现实意义。本文在大量占有资料的基础上,主要采用了两种分析方法。 一是运用历史和系统的研究方法,对中欧经贸关系的发展历程进行尽可能全面的梳理,总结归纳各个时期双边经贸关系发展的特点,并对各个时期影响双边经贸关系发展的各种因素进行了较为深入的分析。 二是在分析中欧经贸关系发展时,采用了定性分析和定量分析相结
中国与欧盟贸易关系的战略研究
中国与欧盟贸易关系的战略研究 欧盟是当今世界上最发达的区域经济集团，同时又构成了我国出口贸易三个主要的区域市场之一欧洲市场的主体。世纪之交，美国经济的减缓，日本经济的下滑，使得与欧盟贸易成为关系我国对外贸易发展的一个重要因素。本课题研究试图从战略高度对中国与欧盟之间的贸易关系做一探讨，以把握其长期发展的脉络。 一、中国与欧盟的双边贸易政策 (一)中国与欧盟贸易的总量分析。 第一，中国对欧盟贸易的发展。中国与作为一个区域性经济集团的欧共体及欧盟的贸易关系，经历了一个长期的发展过程。自我国改革开放以来，双边贸易有了长足的发展，见表1。 21年中，我国对欧盟的进出口总额增长了13倍，出口增长了15倍，进口增长了12倍，净出口从逆差2亿多美元到顺差近50亿美元。可以说，这段时间对欧盟贸易的发展使欧盟成了我国对外贸易三大市场之一。
第二，中国对欧盟贸易的阶段性发展。我国对欧盟的贸易在过去的21年中显示出明显的阶段性发展。 从总量上看，我国与欧盟的贸易发展形成三个阶段，1985年以前进出口总额在百亿美元以下徘徊，1986～1992年在百亿美元阶段逐步走高，向上发展，1993年以后，增长速度明显加快，短短九年间，在高水平上实现了翻番。此外，如果与欧盟在这一期间扩张的进程结合起来，1986年和1995年的数字分别与上一年相比，增长率分别达到39％和28％，可以主要看做是欧盟吸纳了新的成员所产生的影响。 从进出口的对比关系上看，以1997年为界可以分成两个阶段。之前我国对欧盟的贸易表现为逆差，其间又可以分为三个阶段：1984年以前，双边贸易基本持平，逆差不大；1984年以后，贸易的增长伴随着逆差的扩大，1989年达到峰值，入超接近43亿美元；其后的七年中有五年维持在20亿-30亿美元之间。自1997年开始，我国对欧盟贸易长期的入超现象得以改变，这一现象在1996年已经显现征兆，该年逆差接近为零，并在1997年迅速转变为数十亿美元的顺差。 第三，中国与欧盟的双边贸易地位。在我国对外贸易中，欧盟与美国和日本并列为三大市场。 在出口方面，我国的三大主要出口市场依次是美国、日本和欧盟，1999年分别占我国出口额的比重为21．5％、16．6％和15．5％，三者共计53％，如果考虑到经香港转口这三大市场的份额，则比重还会上升。欧盟位居美国和日本之后，为我国出口第三大市场。
浅析中国与欧盟的经贸关系
浅析中国与欧盟的经贸关系 内容摘要：本文从中国与欧盟贸易上的合作关系，存在的需要解决的诸多问题，中欧贸易特点，双方经贸关系的发展等方面进行论述。 关键词中国欧盟经贸合作反倾销贸易逆差贸易壁垒贸易特点，高层对话 维克多·雨果曾经说过:“总有一天，到那时，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系……”这一整体，指的正是欧盟。欧盟是世界上一支重要力量。 中国是全球最大的发展中国家，欧盟是全球最大的区域经济集团，是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。 一、中国与欧盟贸易上的合作关系 全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，是中国外交政策的重要组成部分。1975年5月我国与欧共体建立正式关系，以此为起点至20世纪90年代中期，双边贸易关系正式建立，1994年欧盟开始实施亚洲新战略，并相继制定了三个专门针对对华关系的政策性文件，把欧盟对华的政策提高到与美国、俄罗斯、日本同等重要的地位，这标志着中国与欧盟经贸关系进入了一个成熟稳定的发展阶段。2001年，双方建立中欧全面伙伴关系。2004年中欧建立全面战略伙伴关系，为中欧关系的持续健康发展奠定了坚实基础。欧盟自此起跃居中国第一大贸易伙伴，中国也稳居欧盟第二大贸易伙伴地位，同时欧盟还是中国吸收外资最重要的来源地之一和技术引进第一大来源地，中欧双边经贸合作的领域与范围不断向纵深发展。，并且已经超越了双边范畴，具有日益重要的全球战略意义。21世纪，我们必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系，以达到双方互利共赢的目的。 现如今，中欧双边贸易关系稳定发展。在中欧合作的诸多领域中，经贸关系是最具活力、收获最多的领域之一。进入21世纪以来，伴随着中国加入世界贸易组织(WTO)，中欧双边贸易在原先基数较大的基础上又得到了突飞猛进的发展，以大约每3年就翻一番的速度增长着。如今，“中国制造”在欧洲市场上已随处可见。根据中国海关总署统计，2004-2007年中国对欧盟年均进出口额增长率在27％以上，欧盟一跃成为中国第一大贸易伙伴。此外，中欧直接投资合作不断深化。根据中国海关统计，作为中国第4大投资伙伴，欧盟对华投资的项目数自1986年以来总体呈现增长的趋势。欧盟对华投资项目平均规模大，技术含量较高，且多投资于生产领域。改革开放30年来，欧盟一大批优秀企业尤其是大的跨国公司已大举